О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2018 г. № 198

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВЫСШЕГО

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Внести в приложение к постановлению Правительства Курганской области от 8 августа 2017 года № 273 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения» следующие изменения:

1) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«При осуществлении регионального государственного надзора применяется риск-ориентированный подход.»;

2) пункт 3 после слов «посредством организации и проведения проверок указанных лиц,» дополнить словами «проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований,»;

3) в пункте 5 слова «статьями 15 - 18» заменить словами «статьями 15, 18»;

4) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. Должностные лица органа надзора при проведении плановой проверки используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).».

2.              Внести в постановление Правительства Курганской области от 11 февраля 2014 года № 58 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Курганской области» следующие изменения:

1)              в названии слова «на территории Курганской области» заменить словами     «, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной»;

2)              в пункте 1 слова «на территории Курганской области» заменить словами «, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной,»;

3)              в приложении:

в правом верхнем углу, названии слова «на территории Курганской области» заменить словами «, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной (далее — Порядок), разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды»), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и регламентирует вопросы организации и осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной (далее соответственно — региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, водные объекты).»;

пункт 2 исключить;

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«При осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов применяется риск-ориентированный подход.»;

в пункте 7 слова «статьями 15 - 18» заменить словами «статьями 15, 18»;

дополнить пунктом 81 следующего содержания:

«81. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, при проведении плановой проверки используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).».

3.              Внести в постановление Правительства Курганской области от 25 июня    2012 года № 269 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Курганской области» следующие изменения:

1)              в названии и пункте 1 слова «на территории Курганской области» исключить;

2)              приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

4.              Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5.              Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

Губернатор

Курганской области

А.Г. Кокорин

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 25.06.2018 года №198

«О внесении изменений в некоторые

нормативные правовые акты

высшего исполнительного органа

государственной власти Курганской области»

«Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 25 июня 2012 года № 269

«Об утверждении Порядка

осуществления регионального

государственного надзора

за геологическим изучением,

рациональным использованием

и охраной недр в отношении участков недр

местного значения»

Порядок

осуществления регионального государственного надзора за геологическим

изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении

участков недр местного значения

1.              Порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I   «О недрах» (далее - Закон Российской Федерации «О недрах»), , Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды»), Законом Курганской области от 3 марта 2008 года № 335 «О недропользовании в Курганской области» (далее - Закон Курганской области «О недропользовании в Курганской области») и регламентирует вопросы организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения  (далее - региональный государственный геологический надзор).

2.              Региональный государственный геологический надзор осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - орган надзора) по следующим вопросам:

1) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Курганской области, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Курганской области;

2) геологическое изучение участков недр местного значения;

3) достоверность геологической информации, полученной за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) выполнение условий лицензий на пользование участками недр местного значения.

При осуществлении регионального государственного геологического надзора применяется риск-ориентированный подход.

3.              Региональный государственный геологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр  требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О недрах», Федеральным законом «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области в области использования и охраны недр при осуществлении пользования участками недр местного значения (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок пользователей недр, проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в отношении участков недр местного значения (далее - мероприятия по контролю), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении пользователями недр своей деятельности.

4.              Региональный государственный геологический надзор осуществляется должностными лицами органа надзора, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Курганской области, перечень которых устанавливается Правительством Курганской области.

5.              Должностные лица органа надзора при осуществлении регионального государственного геологического надзора пользуются правами, установленными статьей 66 Федерального закона «Об охране окружающей среды», соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.              Региональный государственный геологический надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, проведения мероприятий по контролю в соответствии со статьями 9 - 13, 132 и 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

7.              Предметом проверок при осуществлении регионального государственного геологического надзора является соблюдение пользователями недр обязательных требований.

8.              Должностные лица органа надзора при проведении плановой проверки используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).

9.              Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении регионального государственного геологического надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым органом надзора.

10.              Решения и действия (бездействие) должностных лиц органа надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».