Об утверждении Порядка принятия администрацией Киевского сельского поселения Крымского района решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского се...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРЫМСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ КРАСНАЯГлава Администрации

Дата подписи: 27.08.2020 14:39:01

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

КРЫМСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРЫМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2020 года                                                        № 102                                                                с. Киевское

Об утверждении Порядка принятия администрацией Киевского сельского поселения Крымского района решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района и ее списании (восстановлении)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Киевского сельского поселения Крымского района постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия администрацией Киевского сельского поселения Крымского района решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района и ее списании (восстановлении) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Главному специалисту администрации Киевского сельского поселения Крымского района З.А.Гавриловой настоящее постановление обнародовать путём размещения на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования и разместить на официальном сайте администрации Киевского сельского поселения Крымского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Считать утратившими силу постановления администрации Киевского сельского поселения Крымского района:

- от 1 июля 2016 года № 288 «Об утверждении Положения о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района»;

- от 22 июня 2020 года № 99 «О внесении изменений в постановление администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 01 июля 2016 года № 288 «Об утверждении Положения о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

Глава

Киевского сельского поселения

Крымского района

Б.С.Шатун

Приложение

к постановлению администрации

Киевского сельского поселения

Крымского района

от 25.06.2020 г. № 102

Порядок

принятия администрацией Киевского сельского поселения Крымского района решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района и ее списании (восстановлении)

Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района, главным администратором доходов по которым является администрация Киевского сельского поселения Крымского района (далее - администрация), и ее списании (восстановлении) (далее - Порядок) устанавливает процедуру признания задолженности по денежным обязательствам юридических и физических лиц, являющейся неналоговым доходом бюджета Киевского сельского поселения Крымского района, главным администратором которого является администрация, безнадежной к взысканию и ее списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете.

1.2.              Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района и ее списания (восстановления) являются структурные подразделения администрации, за которыми постановлением администрации закреплены соответствующие виды доходов Киевского сельского поселения Крымского района.

1.3.              Вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района и ее списании (восстановлении) рассматриваются постоянно действующей комиссией администрации по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), которая создается на основании распоряжения администрации Киевского сельского поселения Крымского района.

2.              Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района

2.1 Задолженность по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района признается безнадежной к взысканию в случае:

2.1.1 смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2 признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3 признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4 ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5 принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1.6 вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7 исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

2.18 в иных случаях, предусмотренных ч.1 ст.47.2 Бюджетного кодекса РФ.

2.2 Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3.              Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района

3.1.              Признание безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района производится на основании следующих документов:

1)              выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2)              справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района;

судебный акт, в соответствии с которым администрация утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района;

документ, подтверждающий банкротство гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

решение суда, в соответствии с которым администратор дохода утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенного судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренными пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4.              Порядок действий при подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района и ее списании (восстановлении)

4.1.              Структурные подразделения администрации, за которыми постановлением администрации закреплены соответствующие виды доходов в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района:

1)              формируют пакет документов согласно перечню документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка;

2)              анализируют документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

3)              готовят справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района (далее - Справка) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Обязательному включению в Справку подлежат следующие сведения:

об основании возникновения задолженности, виде (основной долг, проценты, пени) и периоде образования задолженности;

об основаниях для признания безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с настоящим Порядком;

о наличии (отсутствии) информации о фактах незаконного получения имущества должника третьими лицами (при рассмотрении вопроса о списании задолженности должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства);

о наличии (отсутствии) информации о лицах, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства ликвидированного должника;

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в Киевского сельского поселения Крымского района;

о наличии или отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе с лиц, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства должника;

4)              направляют пакет документов для рассмотрения и принятия решения Комиссии. При этом представляются подлинники подтверждающих документов или их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.              Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района и ее списании (восстановлении) в порядке, установленном настоящим Порядком и Положением о постоянно действующей комиссии администрации по поступлению и выбытию активов, утвержденным постановлением администрации.

4.2.1.              Члены Комиссии рассматривают представленные документы, определяют достаточность и допустимость этих документов для принятия решения Комиссии.

Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов Комиссии, а также решение Комиссии.

Протокол заседания Комиссии подписывает председатель и секретарь Комиссии.

4.2.2.              В случае невозможности принятия решения Комиссии на основе представленных документов Комиссия вправе дать поручение о предоставлении дополнительных документов.

4.2.3.              В случае принятия решения о невозможности признания задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района безнадежной к взысканию Комиссия возвращает представленные документы структурному подразделению администрации - инициатору признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района для дальнейшей работы.

4.2.4.              Вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района и ее списании (восстановлении) подлежит рассмотрению Комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней с даты предоставления структурным подразделением администрации - инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района в полном объеме документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка.

Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Киевского сельского поселения Крымского района и ее списании (восстановлении) оформляется Актом по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку.

Акт должен содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет и, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

4.2.5.              Оформленный Акт в двух экземплярах в срок не позднее 5 рабочих дней с даты рассмотрения соответствующего вопроса Комиссией утверждается главой Киевского сельского поселения Крымского района.

Подготовку Акта осуществляет специалист администрации Киевского сельского поселения Крымского района.

Один экземпляр Акта после его утверждения главой Киевского сельского поселения Крымского района остается у секретаря Комиссии, второй экземпляр передается в отдел администрации/муниципальное учреждение, ответственное за бухгалтерский учет и отчетность.

4.3. Отражение операций по списанию (восстановлению) задолженности осуществляется:

1)              структурными подразделениями администрации, осуществляющими учет расчетов по доходам в лицевых счетах плательщиков, на основании копии Акта в лицевых счетах плательщиков неналоговых доходов в 14-дневный срок со дня утверждения Акта;

2)              отделом администрации/муниципальным учреждением, ответственным за бухгалтерский учет и отчетность на основании Акта в бюджетном учете в соответствии с требованиями, установленными для списания (восстановления) задолженности неплатежеспособных дебиторов.