Об утверждении положения о порядке проведения открытого конкурса на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на терри...



Документ предоставлен КонсультантПлюс

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОРОДА ЕЛАБУГА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ТАТАРСТАН  РЕСПУБЛИКАСЫ АЛАБУГА ШƏһƏРЕ

БАШКАРМА  КОМИТЕТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                                                КАРАР

№_______                                                                       «___»_____________ 2020 г.

Об утверждении положения о порядке проведения

открытого конкурса на получение

свидетельства об осуществлении перевозок

по одному или нескольким муниципальным

маршрутам регулярных перевозок на территории

муниципального образования

город Елабуга Елабужского муниципального

района Республики Татарстан

Во исполнение Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 26.12.2015 № 107-ЗРТ "О реализации Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», в целях улучшения транспортного обслуживания жителей города Елабуга Елабужского муниципального района РТ, повышения безопасности пассажирских перевозок, развития добросовестной конкуренции, Исполнительный комитет город Елабуга Елабужского муниципального района Республики Татарстан

                                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.2. Шкалу для оценки и сопоставления заявок участников открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Новая Кама» и разместить его на официальном портале органов местного самоуправления города Елабуга в сети Интернет-www/городелабуга.рф.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.руководителя                                                                А.Р. Минебаева                                                                      

Приложение № 1

к постановлению

Исполнительного комитета г. Елабуги

от «___» ______ 2020 г. № ______

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - Положение) в целях упорядочения и повышения качества транспортного обслуживания населения города, а также повышения надежности и безопасности движения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по регулярным муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления при организации транспортного обслуживания населения на территории  города Елабуга Елабужского муниципального района, обеспечения гласности и прозрачности при предоставлении права на осуществление перевозок пассажиров.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

1) открытый конкурс - конкурс, при котором информация о предмете открытого конкурса сообщается организатором неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Елабуга Елабужского муниципального района – www.городелабуга.рф (далее сайт конкурса) извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам открытого конкурса предъявляются единые требования;

2) день утверждения результатов открытого конкурса - дата опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. В случае если открытый конкурс признается несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в открытом конкурсе признана соответствующей требованиям конкурсной документации, днем утверждения результатов открытого конкурса является дата опубликования протокола рассмотрения заявок;

3) претендент на участие в открытом конкурсе - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель, а также участники договора простого товарищества, претендующие на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4) участники открытого конкурса - юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие условиям допуска к участию в открытом конкурсе;

5) предмет открытого конкурса - право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

II. Организатор открытого конкурса и комиссия

по проведению открытого конкурса

2.1. Организатором открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - конкурс) является Исполнительный комитет г. Елабуга  (далее - организатор конкурса).

2.2. Конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:

1) не позднее чем через 90 дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ);

2) не позднее чем через 30 дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктами 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ;

3) не позднее чем через 30 дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона № 220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

2.3. Для проведения конкурса постановлением Исполнительного комитета г. Елабуга создается конкурсная комиссия, определяется ее состав и назначается председатель комиссии.

2.4. Число и состав членов конкурсной комиссии определяются постановлением Исполнительного комитета г. Елабуга. Замена членов конкурсной комиссии осуществляется также постановлением Исполнительного комитета г. Елабуга.

2.5. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса, и лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами претендентов на участие в конкурсе). В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц организатор конкурса, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными лицами.

2.6. Конкурсной комиссией осуществляются следующие функции и полномочия:

1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

2) признание претендента на участие в конкурсе, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или отказ в допуске претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, к участию в конкурсе;

3) рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

4) рассмотрение на достоверность представленных документов и сведений в составе конкурсной заявки;

5) отстранение участника от участия в конкурсе;

6) оформление протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

7) оформление протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

8) оформление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

9) оформление протокола отстранения участника конкурса.

2.7. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции и полномочия, предусмотренные пунктом 2.6 Положения, если на заседании комиссии присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов. Члены конкурсной комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.

2.8. Организатором конкурса осуществляются следующие функции и полномочия:

1) разработка и утверждение конкурсной документации;

2) опубликование протоколов, составленных в ходе проведения конкурса;

3) запрос у претендентов на участие в конкурсе, участников конкурса, иных хозяйствующих субъектов информации (копии и оригиналы документов) в подтверждение сведений, указанных в заявке участника, а также запрос разъяснений от участников конкурса по представленным документам, иные запросы в органы исполнительной власти, налоговые и иные органы;

4) выдача свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - свидетельства) по итогам проведения конкурса и карт соответствующих маршрутов.

2.9. В своей работе конкурсная комиссия и организатор конкурса руководствуются настоящим Положением, конкурсной документацией, а также нормами действующего законодательства.

III. Информационное обеспечение конкурса

3.1. Информация о проведении конкурса размещается на сайте конкурса и в печатном периодическом издании «Новая Кама». При этом к информации о проведении конкурса относятся извещения о проведении конкурса, конкурсная документация, утвержденная организатором конкурса, извещения об отказе от проведения конкурса, изменения, вносимые в такие извещения, изменения в конкурсной документации, утвержденные организатором конкурса, разъяснения по извещению о проведении конкурса, разъяснения конкурсной документации, утвержденной организатором конкурса, протоколы, составляемые в ходе конкурса.

3.2. Размещение информации о проведении конкурса на сайте конкурса в соответствии с настоящим Положением является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.

IV. Извещение о проведении конкурса

4.1. Извещение о проведении конкурса размещается на сайте конкурса не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

4.2. Извещение о проведении конкурса также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено в любых электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения.

4.3. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

              2) предмет открытого конкурса, в том числе: срок действия свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по одному или нескольким маршрутам;   регистрационные номера маршрутов (маршрута) регулярных перевозок в соответствующем реестре; порядковый номер маршрутов (маршрута) регулярных перевозок; наименование маршрутов (маршрута) регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта; наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок, наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок; протяженность маршрутов (маршрута) регулярных перевозок;  порядок посадки и высадки пассажиров; виды транспортных средств, классы транспортных средств; расписание движения транспортных средств по муниципальным маршрутам (маршруту) регулярных перевозок, указанных в лоте;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса;

4.4. Решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса принимается его организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса, размещаются на сайте конкурса в сети "Интернет". При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее 20 дней.

4.5. Организатор конкурса вправе предусмотреть в извещении о проведении конкурса возможность отказа от проведения конкурса в порядке, установленном статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.6. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на сайте конкурса в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям, уполномоченным участникам договора простого товарищества), подавшим заявки на участие в конкурсе.

V. Конкурсная документация

5.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса.

5.2. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

1) условия допуска и основания для отказа в допуске претендента на участие в конкурсе;

2) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе;

3) порядок оформления и подачи заявок на участие в конкурсе;

4) порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

5) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

6) основания для отстранения участника от участия в конкурсе;

7) порядок подтверждения наличия у участника конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе;

8) место, дата, время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;

9) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

10) место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

11) место и дата оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.3. Организатор конкурса размещает конкурсную документацию на сайте конкурса в день размещения извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на сайте организатора конкурса без взимания платы.

5.4. Претендент на участие в конкурсе вправе не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса размещает запрос на сайте конкурса без указания претендента на участие в открытом конкурсе, от которого поступил запрос, и направляет соответствующему претенденту на участие в конкурсе в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации и опубликовывает их.

Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

5.5. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом претендента на участие в конкурсе вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса на сайте конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте конкурса изменений, внесенных в конкурсную документацию, до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее 20 дней.

VI. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

6.1. Заявка на участие в конкурсе подается в срок, который установлен конкурсной документацией. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника конкурса) устанавливаются организатором конкурса с учетом положений Федерального закона № 220-ФЗ. Заявки на участие в конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.

Подача заявок на участие в конкурсе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.2. Претендент на участие в конкурсе подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

6.3. Претендент на участие в конкурсе вправе подать только одну заявку в отношении каждого лота. В случае установления факта подачи одним претендентом на участие в конкурсе двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

6.4. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется организатором конкурса. По требованию претендента на участие в конкурсе организатор конкурса выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

6.5. Претендент на участие в конкурсе вправе отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

VII. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

7.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

7.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе комиссия объявляет лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку или отозвать заявку до вскрытия таких конвертов.

7.3. Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

7.4. Претенденты на участие в открытом конкурсе, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

7.5. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:

1) наименование претендента на участие в конкурсе - для юридического лица или фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;

2) номер, дата и время подачи заявки на участие в конкурсе.

7.6. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе оформляется конкурсной комиссией в отношении каждого лота отдельным протоколом.

7.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе оформляется, подписывается конкурсной комиссией и размещается на сайте конкурса организатором конкурса в течение трех рабочих дней, следующих после даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

7.8. Полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе конверты с такими заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес - для юридического лица или сведения о месте жительства - для индивидуального предпринимателя) и в тот же день такие конверты и заявки возвращаются претендентам на участие в конкурсе.

VIII. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

8.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям конкурсной документации, а также на соответствие юридических лиц (индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества) условиям допуска к участию в конкурсе, указанным в конкурсной документации.

8.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе определяется конкурсной документацией и не может превышать тридцать дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссия принимает решение о признании претендента на участие в конкурсе участником конкурса или решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.

8.4. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе оформляется конкурсной комиссией в отношении каждого лота отдельным протоколом.

8.5. Условия допуска и основания для отказа в допуске претендента на участие в конкурсе определяются конкурсной документацией.

8.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать следующую информацию:

1) наименование претендента на участие в конкурсе - для юридического лица или фамилию, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;

2) номер, дата и время подачи заявки на участие в конкурсе;

3) решение о признании претендента на участие в конкурсе участником конкурса или решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.

8.7. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляется, подписывается конкурсной комиссией и размещается на сайте конкурса организатором конкурса в течение трех рабочий дней после истечения срока, указанного в пункте 8.2 Положения.

IX. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

9.1. Перечень необходимых документов определяется конкурсной документацией.

9.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в соответствии со шкалой оценки и сопоставления заявок участников конкурса, утвержденной настоящим постановлением Исполнительного комитета г. Елабуги.

9.3. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать пяти рабочих дней с даты опубликования протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

9.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества выставленных баллов присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, по результатам оценки которой конкурсной комиссией присвоено наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

9.5. В случае если заявкам нескольких участников конкурса присвоен первый номер, победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона № 220-ФЗ. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона № 220-ФЗ, а при отсутствии такого участника - участник конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федерального закона № 220-ФЗ.

9.6. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор конкурса вправе принять решение о повторном проведении конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией муниципального маршрута регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

9.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе оформляются конкурсной комиссией в отношении каждого лота отдельным протоколом.

9.8. Протокол должен содержать информацию о наименовании участника конкурса, количестве баллов по каждому из оцениваемых критериев, об итоговом балле оценки заявки участника, о порядковом номере по результатам оценки и сопоставления заявки этого участника, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9.5 Положения.

9.9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе оформляется, подписывается конкурсной комиссией и размещается на сайте конкурса организатором конкурса в течение трех рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 9.3 Положения.

9.10. При выявлении неполных и недостоверных сведений, представленных участником, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе вне зависимости от этапа его проведения.

9.11. Отстранение участника конкурса оформляется отдельным протоколом в отношении такого участника. Указанный протокол оформляется, подписывается конкурсной комиссией и размещается на сайте конкурса организатором конкурса в течение трех рабочий дней с момента принятия решения об отстранении.

X. Выдача свидетельств и карт маршрута по итогам конкурса

10.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке на участие которого по результатам оценки и сопоставления заявок присвоен первый номер.

10.2. По результатам конкурса свидетельство выдается победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня подтверждения участником конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, на срок не менее чем пять лет, а в случае если этот конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - участнику, подавшему такую заявку на участие в конкурсе. При этом на сайте конкурса в день выдачи свидетельства размещается протокол осмотра, подтверждающий наличие у такого участника транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе.  

10.3. В случае если победитель конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

10.4. Если участник конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение конкурса.

10.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство выдано по результатам конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через 90 дней со дня утверждения результатов конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств.

10.6. Порядок подтверждения наличия у участника конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, устанавливается конкурсной документацией.

XI. Заключительные положения

11.1. Протоколы, составленные в соответствии с настоящим Положением, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса в течение срока действия свидетельства, выданного по итогам конкурса, либо в течение трех лет с момента размещения извещения о проведении конкурса на сайте конкурса, в случае если конкурс признан несостоявшимся и по его итогам не выданы свидетельства.

Приложение №2

к Постановлению

Исполнительного комитета г. Елабуги

от «___»______2020 г. № _______

ШКАЛА ДЛЯ ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ

ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ

СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ

ИЛИ НЕСКОЛЬКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА  И ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

N п/п

Наименование показателя по критериям

Содержание показателя

Максимальное значение в баллах

1.

Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на сайте конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения  (определяется по формуле: количество ДТП участника/среднее количество предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности транспортных средств участника, имевшихся в распоряжении в течение года предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на сайте конкурса; дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления)

0

100 баллов

До 0,05 включительно

90 баллов

От 0,05 до 0,1 включительно

80 баллов

От 0,1 до 0,15 включительно

70 баллов

От 0,15 до 0,2

включительно

60 баллов

От 0,2 до 0,25

включительно

50 баллов

От 0,25 до 0,3

включительно

40 баллов

От 0,3 до 0,35

включительно

30 баллов

0,35 и выше либо в случае, если отсутствуют сведения в заявке участника конкурса

0 баллов

2.

Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества (включительно), который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов, договорами об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами

Свыше 15 лет

100 баллов

От 10 до 15 лет включительно

80 баллов

От 5 до 10 лет включительно

60 баллов

От 1 года до 5 лет включительно

40 баллов

До 1 года либо в случае, если документы не представлены

0 баллов

3.

Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в расчете на количество транспортных средств заявленных транспортных средств на маршрутах (маршруте), указанных в лоте.    

     Определяется по формуле Сэ = С1 / С2, где:

- С1 - сумма очков по всем заявленным транспортным средствам на маршруте в зависимости от срока эксплуатации:

1) до 5 лет включительно - 100 очков;

2) от 5 до 6 лет включительно - 80 очков;

3) от 6 до 7 лет включительно - 60 очков;

4) от 7 до 8 лет включительно - 40 очков;

5) от 8 до 9 лет включительно - 20 очков;

6) более 9 лет - 0 очков;

- С2 - общее количество заявленных транспортных средств на маршрутах (маршруте), указанных в лоте.

Дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

От 91 и выше

100 баллов

От 71 до 90 включительно

80 баллов

От 51 до 70 включительно

60 баллов

От 31 до 50 включительно

40 баллов

От 11 до 30 включительно

20 баллов

От 1 до 10 включительно

10 баллов

До 1 либо в случае, если не указано в заявке участника конкурса

0 баллов

4.

        Соответствие экологическим нормам транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Определяется по формуле:

Эн = Э1 / Э2, где:

- Э1 - сумма очков по всем заявленным транспортным средствам, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на маршруте, в зависимости от экологического класса транспортного средства:

1) средний экологический класс Евро-5 и выше - 100 очков;

2) средний экологический класс Евро-4 - 70 очков;

3) средний экологический класс ниже Евро-4 - 0 очков;

- Э2 - количество заявленных транспортных средств на маршрутах (маршруте), указанных в лоте.

Дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления

От 91 и выше

100 баллов

От 71 до 90 включительно

80 баллов

От 51 до 70 включительно

60 баллов

От 31 до 50 включительно

40 баллов

От 11 до 30 включительно

20 баллов

От 1 до 10 включительно

10 баллов

До 1 либо в случае, если отсутствуют сведения в заявке участника конкурса

0 баллов

5.

     Наличие системы звукового информирования пассажиров о перевозочном процессе в салоне транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

     Определяется по формуле Зи = З1 / З2, где:

     З1 - сумма очков по всем заявленным транспортным средствам, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на маршруте, в зависимости от наличия системы звукового информирования пассажиров о перевозочном процессе в салоне транспортного средства:

1) наличие системы звукового информирования пассажиров о перевозочном процессе в салоне транспортного средства - 100 очков;

2) отсутствие системы звукового информирования пассажиров о перевозочном процессе в салоне транспортного средства - 0 очков;

- З2 - количество заявленных транспортных средств на маршрутах (маршруте), указанных в лоте.

       Дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

От 91 и выше включительно

100 баллов

От 71 до 90 включительно

80 баллов

От 51 до 70

включительно

60 баллов

От 31 до 50

включительно

40 баллов

От 11 до 30

включительно

20 баллов

От 1 до 10

включительно

10 баллов

До 1 либо в случае, если отсутствуют сведения в заявке участника конкурса

0 баллов

6.

            Наличие оборудования (видеорегистратора), осуществляющего непрерывную видеофиксацию перевозочного процесса, установленного в салоне транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Определяется по формуле Вр = В1 / В2, где:

     В1 - сумма очков по всем заявленным транспортным средствам, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на маршруте, в зависимости от наличия оборудования, осуществляющего непрерывную видеофиксацию (видеорегистратора) в салоне транспортного средства:

1) наличие в  салоне транспортного средства оборудования (видеорегистратора), осуществляющего непрерывную видеофиксацию перевозочного процесса - 100 очков;

2) отсутствие в  салоне транспортного средства оборудования (видеорегистратора), осуществляющего непрерывную видеофиксацию перевозочного процесса - 0 очков;

- З2 - количество заявленных транспортных средств на маршрутах (маршруте), указанных в лоте.

       Дробное значение округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

От 91 и выше включительно

100 баллов

От 71 до 90 включительно

80 баллов

От 51 до 70

включительно

60 баллов

От 31 до 50

включительно

40 баллов

От 11 до 30

включительно

20 баллов

От 1 до 10

включительно

10 баллов

До 1 либо в случае, если отсутствуют сведения в заявке участника конкурса

0 баллов

Примечание:

Срок эксплуатации транспортного средства  определяется следующим образом:  для произведенного на территории Российской Федерации - с даты его первичной регистрации в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; для ввезенного на территорию Российской Федерации - исходя из даты 01 января года выпуска (изготовления) данного транспортного средства. В случае если дату первичной регистрации транспортного средства определить невозможно, определение срока эксплуатации транспортного средства производится исходя из даты 01 января года выпуска (изготовления) данного транспортного средства.

Для оценки заявки осуществляется расчет итогового балла по каждой заявке. Итоговый балл заявки рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию оценки заявки.

По результатам расчета итогового балла для каждой заявки заявкам присуждаются порядковые номера.