О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 86-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.07.2019 № 538-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 86-П

1. Внести в постановление Правительства  Оренбургской  области
от 8 февраля 2017  года № 86-п «О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции постановлений Правительства  Оренбургской области от 17 июля 2017 года № 540-п, от 23 апреля 2018 года № 241-п) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:

«В целях реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря
2018 года № 918-пп:».

1.2. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства – министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.».

1.3. В приложении к постановлению: 

пункт 3 изложить в новой редакции:

«3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость):

а) в рамках подпрограммы «Развитие мелиоративного комплекса» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп, на:

обеспечение ввода в эксплуатацию мелиориорируемых земель (гидромелиоративные мероприятия) – строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения, в том числе приобретенных в лизинг, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов (далее – субсидия (субсидии) на мелиорацию);

агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения (агролесомелиоративные мероприятия) (далее – субсидия (субсидии) на агролесомелиорацию), в том числе на:

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;

б) в рамках регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп, на мероприятия, указанные в абзаце втором подпункта «а» пункта 3 настоящего Порядка  (далее – субсидия (субсидии) на реализацию регионального проекта).

Субсидии предоставляются в текущем финансовом году на возмещение фактических расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году.

Субсидии не предоставляются на возмещение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Предоставление субсидии на реализацию регионального проекта осуществляется при наличии обязательства сельскохозяйственных товаропроизводителей по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы.»;

абзац первый пункта 4 изложить в новой редакции: 

«4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидий, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).»;

в пункте 5:

действие подпункта «б» приостановить до 1 января 2020 года;

подпункт «г» изложить в новой редакции:             

«г) на дату подачи заявления сельскохозяйственные товаропроизводители – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные  товаропроизводители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;

подпункт «з» изложить в новой редакции:             

«з) на дату подачи заявления сельскохозяйственные товаропроизводители должны не менее 3 лет использовать земельные участки для производства сельскохозяйственных культур.»;

в пункте 6:

в абзаце первом слова «25 ноября» заменить словами «5 декабря»;

подпункт «б» изложить в новой редакции:

«б) справку-расчет причитающейся субсидии, составленную по форме, установленной  приказом министерства, размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – приказ),»;

дополнить подпунктами «ж», «з» следующего содержания:

«ж) письменное обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя, составленное в произвольной форме, по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса в натуральном  выражении (тыс. тонн зерновых единиц) за счет создания новой товарной массы (для получения субсидии на реализацию регионального проекта);

з) копий отчетов по формам государственного статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»  по состоянию за предшествующие 3 года с копией отметки органа государственной статистики.»;

пункт 10 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, или договоров аренды земельного участка, заключенных на срок 5 и более лет.»;

пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Ответственность за достоверность информации, содержащейся в  представленных документах, несут сельскохозяйственные товаропроизводители.»;

абзац второй пункта 17  признать утратившим силу;

пункт 18 изложить в новой редакции:

«18. Размер субсидии рассчитывается  по следующей формуле:

Vсубсидии  = S x B, где:

Vсубсидии  – размер субсидии, предоставляемой получателю, рублей;

S – площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в рамках проведения гидромелиоративных мероприятий, или площадь защитных лесных насаждений, созданных в целях предотвращения воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения, деградации пастбищ в рамках проведения агролесомелиоративных мероприятий  (гектаров);

B – ставка субсидии, утвержденная приказом министерства.

Размер причитающейся субсидии не может превышать 70 процентов фактически осуществленных получателем  расходов на реализацию мероприятий, указанных в абзаце втором подпункта «а», подпункте «б»  пункта 3 настоящего Порядка, и 90 процентов – на реализацию мероприятий, указанных в абзацах третьем–шестом подпункта «а» пункта 3 настоящего Порядка.»;

в пункте 19:

в абзаце первом после слов «субсидия предоставляется» дополнить словами «получателям при условии заключения соглашения»;

дополнить пунктом 191 следующего содержания:

«191. Показателями результативности предоставления субсидии
(далее – показатели результативности) являются:

площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (субсидия (субсидии) на мелиорацию);

площадь защитных лесных насаждений, созданных в целях предотвращения воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения, деградации пастбищ (субсидия (субсидии)  на агролесомелиорацию);

объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственного назначения, введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель, в году, следующем за годом предоставления субсидии (субсидия (субсидии) на реализацию регионального проекта).»;

пункт 20 изложить в новой редакции:

«20. Получатель представляет в министерство ежегодно, до 25 декабря, в течение 3 лет, начиная со следующего года после ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель и создания защитных лесных насаждений, отчет о достижении показателей результативности, составленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.»;

пункты 23, 24 изложить в новой редакции:

«23. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии, средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

а) на основании уведомления министерства о возврате субсидии;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение 10 календарных дней со дня обнаружения фактов нарушения получателями условий предоставления субсидий направляет получателям письменные уведомления о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований их возврата.

Возврат денежных средств осуществляется получателями в течение
30 календарных дней со дня получения уведомлений о возврате субсидий.

24. В случае если получателем не достигнуты значения показателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) х 0,1, где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной получателем;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, рассчитывается по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

Si – значение i-го показателя результативности.

Значения показателей результативности устанавливаются министерством в соглашении.

В случае недостижения показателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления министерством получателю претензии о возврате субсидии с указанием оснований ее возврата.

Документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, является основанием для освобождения получателя от возврата субсидии, предусмотренного настоящим пунктом.

Претензия о возврате субсидии направляется министерством получателю в течение 10 рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.»;

в нумерационных заголовках приложений № 1, № 4 к порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения слова «к порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат по обеспечению ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель и проведению агролесомелиоративного обустройства земель сельскохозяйственного назначения» заменить словами «к порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»; 

приложение № 2 к порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения признать утратившим силу;

приложение № 4 к порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

приложение № 5 к порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения признать утратившим силу.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности  Губернатора                                                        Д.В.Паслер                                                                               

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 25.07.2019 № 538-п

Представляется ежегодно,

до 25 декабря, начиная с года,

следующего за годом  получения

субсидии

Отчет

о достижении показателей результативности предоставления субсидий

за 20___ год (ввод, создание  в 20___ году)

в __________________________________________

(наименование получателя субсидии,

муниципального образования)

(гектаров)

№ п/п

Наименование

показателя

Значение показателя

предусмотренное  соглашением о

предоставлении

субсидии

фактически

достигнутое

1

2

3

4

1.

Площадь*) или**)

2.

*)   Введенная в эксплуатацию площадь орошаемых земельных участков, в границах которых выполнены работы по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем в рамках проведения гидромелиоративных мероприятий.

**) Площадь земельных участков, по границам которых созданы защитные лесные насаждения в целях предотвращения воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения, деградации пастбищ в рамках проведения агролесомелиоративных мероприятий.

Информация об использовании получателем субсидии мелиоративных

систем и (или) мелиоративного оборудования в целях производства

сельскохозяйственной продукции на территории Оренбургской области

Наименование мелиоративной системы и (или) мелиоративного оборудования

Место- нахождение мелиоративной системы и (или) мелиоративного оборудования

Площадь

обслуживания

(гектаров)

Наименование сельскохозяйственной продукции, произведенной с использованием мелиоративной системы и (или) мелиоративного оборудования в отчетном году

Объем экспорта продукции за счет создания товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственного назначения, введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий, в году, следующем за годом предоставления субсидии, на реализацию регионального проекта (тыс. тонн зерновых единиц)

1

2

3

4

5

Наименование должности руководителя

организации – получателя субсидии    ____________ ____________________

                                                                                 (подпись)              (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» ____________ 20___ г.

____________