Основная информация
Дата опубликования: | 25 июля 2019г. |
Номер документа: | RU56000201900711 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.07.2019 № 586-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.03.2018 № 160-П
Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 21.03.2018 № 160-п «Об утверждении порядка отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды» следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
«Об утверждении порядка отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды»;
1.2. Пункты 1, 2 постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердить порядок отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.».
1.3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.07.2019 № 586-п
Порядок
отбора муниципальных образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на реализацию программ
формирования современной городской среды
I. Общие положения
Настоящий Порядок определяет механизм отбора муниципальных образований Оренбургской области (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидии на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды (далее – субсидия) в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» (далее – Программа).
2. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее – отбор) проводится ежегодно министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – министерство) с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Отбор осуществляется комиссией по отбору муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования комфортной городской среды (далее – комиссия), состав и порядок работы которой утверждается приказом министерства.
4. В отборе участвуют городские округа и сельские поселения Оренбургской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства дворовых и общественных территорий, соответствующие условиям предоставления субсидии.
5. В целях организации и проведения отбора министерство обеспечивает:
размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт министерства) информации и перечня документов, необходимых для проведения отбора;
прием, регистрацию, рассмотрение и хранение поступивших от муниципальных образований документов, необходимых для проведения отбора;
доведение до сведения муниципальных образований решения о проведении отбора и результатов отбора, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте министерства;
подготовку и направление ответов на обращения муниципальных образований по вопросам, связанным с проведением отбора;
осуществление иных мероприятий, необходимых для проведения отбора.
II. Порядок оформления заявок
6. Для участия в отборе муниципальное образование направляет в министерство заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
7. К заявлению прилагаются следующие документы:
обязательство муниципального образования о реализации дизайн-проекта (дизайн-проектов), составленное по форме согласно приложению
№ 2 к настоящему Порядку;
обязательство муниципального образования о финансировании дизайн-проекта за счет средств местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный уровень софинансирования из областного бюджета, составленное по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
копия правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на исполнение которого предоставляется субсидия;
копия муниципальной программы, в рамках которой предусматривается реализация заявленного дизайн-проекта;
документ, подтверждающий проведение в муниципальном образовании мероприятий по цифровизации городского хозяйства в году предоставления субсидии (при наличии);
документ, подтверждающий признание муниципального образования, принявшего участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, финалистом (при наличии);
перечень объектов благоустройства, планируемых к реализации
(далее – объекты), составленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, с представлением следующих документов в отношении каждого объекта:
1) в отношении дизайн-проектов благоустройства дворовых территории:
паспорта благоустройства территории по итогам инвентаризации;
анкеты благоустройства дворовой территории, составленная по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
утвержденного дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории, соответствующего составу и содержанию согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
сметных расчетов или укрупненных расчетов стоимости работ по благоустройству на основании нормативных единичных расценок;
копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости благоустройства территорий (при наличии);
протокола собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица);
документа об утверждении заинтересованными лицами дизайн-проекта по благоустройству территории;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования о проведении работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, дворовые территории которых благоустраиваются с использованием средств субсидии, или кадастрового паспорта на земельный участок в границах благоустройства;
документа, подтверждающего намерения о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования по синхронизации выполнения работ по благоустройству в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонта отмосток, цоколя, входных групп и прочее);
2) в отношении общественных территорий:
утвержденного дизайн-проекта благоустройства общественной территории, соответствующего составу и содержанию согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
анкеты благоустройства общественной территории, составленной по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;
сметных расчетов или укрупненных расчетов стоимости работ по благоустройству на основании нормативных единичных расценок;
копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости благоустройства территорий (при наличии);
документа, подтверждающего принятие решения о выборе общественных территорий для благоустройства;
документа об утверждении дизайн-проекта благоустройства территории;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования по синхронизации выполнения работ по благоустройству в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования по синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
В случае если в рамках реализации дизайн-проектов предусматриваются строительство, реконструкция объектов муниципальной собственности, муниципальные образования кроме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, представляемых для отбора дизайн-проектов, представляют в министерство:
перечень мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий, составленной по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку;
правовой акт муниципального образования о принятии решения об осуществлении капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности, содержащий сведения о наименовании и мощности объекта капитального строительства, сроке ввода его в эксплуатацию, сметной стоимости и объема инвестиций по срокам реализации, размере бюджетных ассигнований, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);
копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
паспорт инвестиционного проекта, составленный по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
За достоверность представляемых документов ответственность несет орган местного самоуправления муниципального образования.
8. Документы, указанные в пунктах 6, 7 (далее – заявка) настоящего Порядка, формируются муниципальными образованиями в папку в последовательности, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, с составлением описи документов. Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью муниципального образования.
9. На титульном листе заявки указываются:
наименование и адрес министерства;
слова: «На отбор муниципальных образований для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды»;
наименование муниципального образования;
наименование (наименования) дизайн-проекта (проектов).
III. Организация отбора
10. Решение о проведении отбора оформляется приказом министерства и в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения доводится до сведения муниципальных образований путем направления извещения о проведении отбора. Извещение о проведении отбора (далее – извещение) размещается на сайте министерства с приложением настоящего Порядка.
11. В извещении указываются:
контактная информация министерства (почтовый адрес министерства, наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя министерства, адрес сайта министерства, фамилия, имя, отчество, номер телефона контактного лица министерства);
наименование государственной программы Оренбургской области, в рамках которой проводится отбор;
место и сроки приема заявок от муниципальных образований на участие в отборе.
12. Заявки представляются в министерство в срок, указанный в извещении, в одном экземпляре и оформляются в соответствии с требованиями, установленными разделом II настоящего Порядка.
13. В течение срока приема заявок министерство осуществляет устное и письменное консультирование муниципальных образований по вопросам подготовки заявок. Тексты письменных обращений муниципальных образований по вопросам подготовки заявок и ответы на них размещаются на сайте министерства.
14. Заявки представляются в министерство с сопроводительным письмом.
15. Заявки, поступившие после окончания срока их приема, указанного в извещении, не рассматриваются.
16. Регистрация заявок осуществляется в день поступления их в министерство в журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
17. Муниципальные образования могут внести изменения в заявки до истечения срока приема заявок, указанного в извещении.
Изменения в заявки, представленные после окончания срока их приема, министерством не рассматриваются.
18. Министерство в течение двадцати дней после окончания срока приема заявок:
проверяет полноту (комплектность) представленных заявок и их соответствие положениям Программы и настоящего Порядка;
готовит материалы в отношении заявок для рассмотрения комиссией;
организует заседания комиссии;
передает комиссии подготовленные материалы для проведения отбора.
19. Муниципальные образования не допускаются к отбору в случае несоответствия заявок положениям программы и настоящего Порядка.
В случае недопуска муниципального образования к отбору заявка возвращается муниципальному образованию с указанием причин такого недопуска.
20. При выявлении министерством в заявках технических, арифметических ошибок или неточностей, устранение которых не приведет к изменению заявок по существу и не поставит другие муниципальные образования в неравные условия, министерство предлагает муниципальным образованиям представить изменения в заявки.
21. В ходе рассмотрения заявок, принятия комиссией решения о допуске муниципальных образований к отбору, подведения итогов отбора у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения в отношении заявок.
22. При рассмотрении заявок министерство вправе запрашивать у муниципальных образований дополнительную информацию.
23. Муниципальные образования вправе отозвать заявку, направив в министерство соответствующее уведомление.
24. Комиссия проводит отбор в течение 30 дней после окончания срока приема заявок, по результатам которого принимается решение о результатах отбора. Решение о результатах отбора оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается всеми членами комиссии.
25. Результаты отбора утверждаются приказом министерства в течение 2 дней со дня подписания протокола заседания комиссии, которая размещается на сайте министерства в форме приказа министерства в течение 5 дней после его подписания.
IV. Оценка заявок
26. Отбор осуществляется комиссией на основании заявок, допущенных к участию в отборе, путем формирования итогового рейтинга муниципальных образований по каждому дизайн-проекту.
27. Оценка дизайн-проекта осуществляется в соответствии с критериями оценки дизайн-проектов благоустройства территорий, представленными в приложениях № 9, № 10 к настоящему Порядку (далее – критерии).
28. Дизайн-проекту, набравшему наибольшее значение суммы баллов, присваивается наивысший номер в итоговом рейтинге. В случае если несколько дизайн-проектов имеют равное значение сумм баллов, наивысший порядковый номер присваивается дизайн-проекту, заявка по которому поступила в министерство ранее.
29. Итоговый рейтинг дизайн-проектов рассчитывается как сумма баллов по каждому из критериев оценки проекта.
30. Дизайн-проекты, набравшие менее 10 баллов по итоговому рейтингу, для дальнейшего распределения субсидии не допускаются.
31. Распределение субсидии осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области», утвержденной постановлением правительства Оренбургской области от 28.09.2017 № 696-пп.
Приложение № 1
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Заявление
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на участие в отборе для предоставления субсидии бюджетам
муниципальных образований Оренбургской области на реализацию
муниципальных программ формирования современной городской среды
(далее – субсидия)
Администрация _______________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в отборе и просит предоставить в 20___году субсидию из областного бюджета бюджету
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятий муниципальной программы формирования современной городской среды в объеме ______ тыс. рублей, в том числе:
____ тыс. рублей – на благоустройство общественных территорий;
____ тыс. рублей – на благоустройство дворовых территорий.
Глава муниципального образования
__________________________________ ___________ ___________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 2
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Обязательство
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о реализации дизайн-проекта (дизайн-проектов)
Администрация _________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
подтверждает обязательство
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
по благоустройству в 20____ году:
дворовых территорий – ______ единиц;
общественных территорий – ______ единиц
с привлечением субсидии из областного бюджета в рамках реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области»:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(наименование (наименования) дизайн-проекта (дизайн-проектов)
Глава муниципального образования
__________________________________ ___________ ___________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 3
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Обязательство
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о финансировании дизайн-проекта (дизайн-проектов) за счет средств
местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный уровень
софинансирования из областного бюджета
Администрация _________________________________________________
(наименование муниципального образования)
подтверждает обязательство
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о финансировании в 20____ году из местного бюджета дизайн-проекта (дизайн-проектов) в объеме______ тыс. рублей в рамках реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области»:
_______ тыс. рублей – по дизайн-проекту (если дизайн-проектов несколько, указать сумму по каждому проекту):
__________________________________________________________________.
(наименование (наименования) дизайн-проекта (дизайн-проектов)
Глава муниципального образования
__________________________________ ___________ ___________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 4
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Перечень
объектов благоустройства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
№ п/п
Наименование объекта
благоустройства
Сроки выполнения благоустройства
(создания)
Стоимость благоустройства (создания)
(тыс. рублей)
Профинансировано на 01.01.20 ___ (тыс. рублей)
Объемы финансирования в году предоставления субсидии (тыс. рублей)
всего
минимальный перечень
работ
дополнительный перечень работ
всего
средства
областного бюджета
всего
средства
областного бюджета
средства местных бюджетов
средства внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Дворовые территории
…
Общественные территории
…
Итого
Глава муниципального образования ___________________________________ ________ __________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 5
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной
городской среды
Анкета
благоустройства дворовой территории
1. Адрес дворовой территории: __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Сведения о земельном участке в границах благоустройства:
кадастровый номер_________________________;
площадь земельного участка в границах благоустройства___ кв. метров
3. Объем средств, необходимых на реализацию дизайн-проекта, – ____________ тыс. рублей.
4. Информация о благоустраиваемой территории:
Наименование показателя
Единица
измерения
Значение
показателя
Примечание
1
2
3
4
Физическое состояние территории, в том числе:
х
соответствует нормативным требованиям/не соответствует нормативным требованиям
освещение
х
есть/
есть, но требует ремонта (недостаточно)/
отсутствует
оборудование малыми архитектурными формами
х
имеется в недостаточном количестве/отсутствует
состояние покрытия проездов, тротуаров
х
неудовлетворительное/
удовлетворительное/
хорошее
Выполнение работы только из минимального перечня работ
х
да/нет
Выполнение работы из минимального и дополнительного перечней работ
х
да/нет
Доля финансового участия собственников помещений, иных заинтересованных лиц (спонсоров) по дополнительному перечню работ
процентов
указывается доля финансового участия собственников помещений в многоквартирных домах и иных заинтересованных лиц (спонсоров) в общей стоимости работ из дополнительного перечня работ
Дата подачи заявки
дд.мм.гг
указывается дата поступления заявки
Синхронизация выполнения мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях муниципальными программами (планами):
строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества (автомобильных дорог общего пользования);
программы по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонт отмосток, цоколя, входных групп и другое)
х
указываются наименования муниципальной программы и мероприятия, выполняемого в рамках реализуемых в муниципальных образованиях муниципальных программ (планов) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории
Выполнение работ по обеспечению физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе устройство пандусов, поручней, оборудование лестничных спусков и другое)
х
да/нет
описание мероприятий по обеспечению физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе устройство пандусов, поручней, оборудование лестничных спусков и прочее)
Глава муниципального образования ________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 6
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Состав и содержание дизайн-проекта
по благоустройству дворовой территории
Обложка альбома (необходимо указать наименование территории, ее местонахождение и разработчика дизайн-проекта).
Содержание альбома.
Проектные решения:
1) генеральный план участка (масштаб 1:500);
2) схема функционального зонирования на участке (масштаб 1:500) (при наличии);
3) схема мероприятий по обеспечению доступности для маломобильных групп населения (масштаб 1:500) (при наличии);
4) ландшафтно-планировочные и ландшафтно-дендрологические решения территории, подлежащие озеленению, в том числе обозначение мест организации газонов (посева трав) и цветников, участков посадки зеленых насаждений (деревьев, кустарников, живых изгородей) (при наличии);
5) предложения по установке (размещению) малых архитектурных форм – оборудование площадок благоустройства (для игр детей, отдыха (скамьи, беседки, урны), спортивных, хозяйственно-бытовых и других), а также опор (конструкций) наружного освещения;
6) чертежи (схемы) на отдельные (типовые и (или) индивидуальные) элементы благоустройства, покрытия, малые архитектурные формы, опоры (конструкции) наружного освещения, организации водотвода (при наличии).
4. Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на территории.
5. 3D-визуализация в цвете для более полного, реалистичного восприятия жителями предлагаемых дизайн-проектом решений (желательно).
6. Технико-экономические показатели:
1) баланс территории участка благоустройства;
2) ведомость элементов озеленения;
3) ведомость элементов благоустройства;
4) экспликация зданий и сооружений.
Состав и содержание дизайн-проекта
по благоустройству общественной территории
Обложка альбома (необходимо указать наименование территории, ее местонахождение и разработчика дизайн-проекта).
Содержание альбома.
Основные подходы (необходимо кратко обосновать выбор территории, изложить основную идею благоустройства, а так же основные проблемы и мероприятия по их решению).
Сводная информация о территории:
1) схема размещения объекта на территории муниципального образования (в произвольном масштабе);
2) статус территории в местных нормативных документах (генеральный план и правила землепользования и застройки);
3) ситуационный план участка и территорий примыкающих кварталов на расстоянии не менее 500 м от границ объекта благоустройства с указанием функционального значения зданий (масштаб 1:2000);
4) существующее функциональное зонирование территории с фото- фиксацией текущего состояния (в произвольном масштабе);
5) карта-схема объектов, имеющих важное культурное значение или обладающих архитектурно-пространственной, мемориальной или общественной ценностью (при наличии, радиус 500 м).
Проектные решения:
1) генеральный план участка (масштаб 1:500);
2) схема функционального зонирования на участке (масштаб 1:500);
3) схема развития пешеходной инфраструктуры и транспортная схема (предложения по трассировке проезжей части, тротуаров, пешеходных зон, велодорожек и велополос, по размещению автостоянок, организации пешеходных переходов, технологических проездов и другого) (масштаб 1:500);
4) схема мероприятий по обеспечению доступности для маломобильных групп населения (масштаб 1:500);
5) ландшафтно-планировочные и ландшафтно-дендрологические решения территории, подлежащие озеленению, в том числе обозначение мест организации газонов (посева трав) и цветников, участков посадки зеленых насаждений (деревьев, кустарников, живых изгородей);
6) предложения по установке (размещению) малых архитектурных форм – оборудование площадок благоустройства (для игр детей, отдыха (скамьи, беседки, урны), спортивных и прочих), а также опор (конструкций) наружного освещения;
7) предложения по размещению объектов капитального строительства (при наличии);
8) предложения по использованию технологий «умного города» (при наличии);
9) чертежи (схемы) на отдельные (типовые и (или) индивидуальные) элементы благоустройства, покрытия, малые архитектурные формы, опоры (конструкции) наружного освещения, организации водотвода (при наличии).
6. Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на территории.
7. 3D-визуализация в цвете для более полного, реалистичного восприятия жителями предлагаемых дизайн-проектом решений (желательно).
8. Дизайн-код территории – предложения по дизайну отдельных функциональных зон, элементов благоустройства, мобильных и нестационарных объектов, покрытий, системы навигации, сувенирной продукции (при наличии).
9. Технико-экономические показатели:
1) баланс территории участка благоустройства;
2) ведомость элементов озеленения;
3) ведомость элементов благоустройства;
4) экспликация зданий и сооружений.
10. Социокультурная модель (позиционирование и функциональная модель проекта, характер использования и другое. Событийная программа общественной территории согласно приложению к настоящим составу и содержанию).
Приложение
к составу и содержанию дизайн-проекта (альбома) по благоустройству
общественной территории
Событийная программа общественной территории
№ п/п
Наименование мероприятия, события
Наименование организатора мероприятия
Периодичность мероприятия (ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, ежегодно)
Целевая аудитория мероприятия
Уровень мероприятия (повседневный, общегородской, районный, межрайонный, областной, всероссийский, международный)
характеристика аудитории
численность (человек)
1
2
3
4
5
6
7
Итого, в том числе по уровням:
повседневный
местный
межрайонный, областной
всероссийский, международный
Приложение № 7
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Анкета
благоустройства общественной территории
Наименование общественной территории_______________________________________________________________.
Площадь земельного участка в границах благоустройства ________________________________________кв. метров.
Перечень объектов в составе общественной территории
№ п/п
Наименование объекта,
его местонахождение
Площадь (кв. метров)
Наименование собственника
Наименование пользователя
Наличие правоустанавливающих документов
(имеются, нет, реквизиты)
Планируемые
мероприятия по благоустройству (описание)
1
2
3
4
5
6
7
Земельный участок
Здание, строение
Информация о формах общественного участия
№ п/п
Наименование формы общественного участия
Дата проведения мероприятия
Число участников
Отчет по итогам мероприятия (реквизиты протокола по итогам мероприятия или другое)
Публикации в средствах массовой информации и социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
1
2
3
4
5
6
1.
Открытый и широко анонсированный прием предложений территорий для благоустройства/предложений по проведению мероприятий на благоустраиваемой территории
2.
Социально-культурное предпроектное исследование территории
3.
Общественное обсуждение территории для составления технического задания на подготовку дизайн-проекта
4.
Вовлечение экспертного сообщества
5.
Вовлечение широких групп граждан и общественности
6.
Участие граждан и общественности на этапе реализации дизайн-проекта
7.
Другое
Примечание. Необходимо указать все используемые в ходе подготовки дизайн-проекта формы общественного участия: прием предложений по выбору территории и мероприятий, проводимых на ней, организация проектных семинаров и мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений и дизайн-игр, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории, консультации с экспертными сообществами и другое.
Экономический эффект реализации дизайн-проекта благоустройства общественной территории
№ п/п
Наименование объектов предпринимательской деятельности
Форма размещения объекта (стационарные/
нестационарные)
Наименование юридического лица
Объем инвестиций (рублей)
Рабочие места (количество)
1
2
3
4
5
6
1.
Существующие – всего, в том числе по формам:
стационарные
нестационарные
2.
Вновь создаваемые – всего, в том числе по формам:
стационарные
нестационарные
Глава муниципального образования ___________________________________ ________ __________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 8
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Перечень
мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в рамках мероприятий
по благоустройству общественных территорий
№
п/п
Наименование объекта
Мощность объекта
Сроки ввода объекта в эксплуатацию
Стоимость благоустройства
(создания)
(тыс. рублей)
Профинансировано на 01.01.20 ___
(тыс. рублей)
Объем финансирования в году предоставления субсидии (тыс. рублей)
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации),
(номер, дд.мм.гг)
Документ об утверждении проектной документации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации),
(номер, дд.мм.гг)
Положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства,
(номер, дд.мм.гг)
всего
средства областного бюджета
всего
средства областного бюджета
средства местных бюджетов
средства внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
…
Глава муниципального образования ___________________________________ ________ __________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 9 к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной
городской среды
Критерии оценки дизайн-проекта
благоустройства дворовой территории
№ п/п
Наименование критерия
Баллы
1
2
3
Технические критерии
1.
Синхронизация выполнения мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды с реализуемыми в муниципальном образовании программами (планами):
строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества (автомобильных дорог общего пользования)
1
ремонта и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории
1
капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонта отмосток, цоколя, входных групп и прочее)
1
2.
Обеспечение физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе устройство пандусов, поручней, оборудование лестничных спусков и другое):
предусмотрено к выполнению в период реализации дизайн-проекта;
3
не предусмотрено к выполнению к выполнению в период реализации дизайн-проекта
0
3.
Состав работ по благоустройству:
только минимальный перечень работ
1
минимальный и дополнительный перечни работ
2
4.
Потребность в благоустройстве исходя из физического состояния:
освещения:
есть
0
есть, но требует ремонта/недостаточно
отсутствует
3
5
оборудования малыми архитектурными формами (лавки, урны):
имеется в недостаточном количестве
3
отсутствует
5
покрытия проездов:
хорошее
0
удовлетворительное
3
неудовлетворительное
5
Финансовые критерии
5.
Доля финансового участия собственников помещений, иных заинтересованных лиц (спонсоров) по дополнительному перечню работ:
20 процентов;
0
20–30 процентов;
3
более 30 процентов
5
Приложение № 10
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Критерии оценки дизайн-проекта благоустройства
общественной территории
№ п/п
Наименование критерия
Баллы
1
2
3
1.
Функциональность архитектурных и планировочных решений дизайн-проекта (безопасность, комфорт, экологичность, разнообразие, современность)
среднее арифметическое значение оценок членов комиссии, каждый из которых оценивает качество представленных решений по десятибалльной системе
2.
Использование в дизайн-проекте технологий «умного города» (smart city)
1 балл за каждую используемую технологию
3.
Востребованность общественной территории после благоустройства (событийная программа):
а) повседневные мероприятия и события;
б) мероприятия и события местного уровня;
в) мероприятия и события межрайонного и областного уровня;
г) мероприятия и события всероссийского и международного уровня
0,25 балла за каждое мероприятие, указанное в подпункте «а», но не более 2 баллов;
0,5 балла за каждое мероприятие, указанное в подпункте «б»;
0,75 балла за каждое мероприятие, указанное в подпункте «в»;
1 балл за каждое мероприятие, указанное в подпункте «г»
4.
Разнообразие форм участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации дизайн-проекта:
а) организован открытый и широко анонсированный прием предложений территорий для благоустройства/ предложений по мероприятиям на благоустраиваемой территории;
б) проведено социально-культурное предпроектное исследование территории;
в) организовано общественное обсуждение территории для составления технического задания на подготовку дизайн-проекта;
г) в подготовку дизайн-проекта вовлечено экспертное сообщество;
д) в подготовку дизайн-проекта вовлечены широкие группы граждан и общественности;
е) предусмотрено активное участие граждан и общественности на этапе реализации дизайн-проекта.
от 0 до 2 баллов по каждому подпункту
5.
Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области синхронизации реализации мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальной программы с реализуемыми мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
2 балла
6.
Экономический эффект от реализации дизайн-проекта:
а) существующие нестационарные объекты предпринимательской деятельности;
б) существующие стационарные объекты предпринимательской деятельности;
в) вновь создаваемые нестационарные объекты предпринимательской деятельности;
г) вновь создаваемые стационарные объекты предпринимательской деятельности
0,25 балла за каждый объект, указанный в подпункте «а»;
0,5 балла за каждый объект, указанный в подпункте «б»;
0,75 балла за каждый объект, указанный в подпункте «в»;
1 балл за каждый объект, указанный в подпункте «г»
(учитываются объекты с различными видами экономической деятельности)
7.
Доля привлечения частных инвестиций в развитие инфраструктуры отдыха и досуга (внебюджетные инвестиционные проекты капитального характера) на территории реализации дизайн-проекта благоустройства, по отношению к предполагаемой стоимости реализации дизайн-проекта благоустройства за счет бюджетных средств
1 балл за 1 процент частных инвестиций
_____________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.07.2019 № 586-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.03.2018 № 160-П
Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 21.03.2018 № 160-п «Об утверждении порядка отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды» следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
«Об утверждении порядка отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды»;
1.2. Пункты 1, 2 постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердить порядок отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.».
1.3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.07.2019 № 586-п
Порядок
отбора муниципальных образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на реализацию программ
формирования современной городской среды
I. Общие положения
Настоящий Порядок определяет механизм отбора муниципальных образований Оренбургской области (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидии на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды (далее – субсидия) в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» (далее – Программа).
2. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее – отбор) проводится ежегодно министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – министерство) с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Отбор осуществляется комиссией по отбору муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования комфортной городской среды (далее – комиссия), состав и порядок работы которой утверждается приказом министерства.
4. В отборе участвуют городские округа и сельские поселения Оренбургской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства дворовых и общественных территорий, соответствующие условиям предоставления субсидии.
5. В целях организации и проведения отбора министерство обеспечивает:
размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт министерства) информации и перечня документов, необходимых для проведения отбора;
прием, регистрацию, рассмотрение и хранение поступивших от муниципальных образований документов, необходимых для проведения отбора;
доведение до сведения муниципальных образований решения о проведении отбора и результатов отбора, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте министерства;
подготовку и направление ответов на обращения муниципальных образований по вопросам, связанным с проведением отбора;
осуществление иных мероприятий, необходимых для проведения отбора.
II. Порядок оформления заявок
6. Для участия в отборе муниципальное образование направляет в министерство заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
7. К заявлению прилагаются следующие документы:
обязательство муниципального образования о реализации дизайн-проекта (дизайн-проектов), составленное по форме согласно приложению
№ 2 к настоящему Порядку;
обязательство муниципального образования о финансировании дизайн-проекта за счет средств местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный уровень софинансирования из областного бюджета, составленное по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
копия правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на исполнение которого предоставляется субсидия;
копия муниципальной программы, в рамках которой предусматривается реализация заявленного дизайн-проекта;
документ, подтверждающий проведение в муниципальном образовании мероприятий по цифровизации городского хозяйства в году предоставления субсидии (при наличии);
документ, подтверждающий признание муниципального образования, принявшего участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, финалистом (при наличии);
перечень объектов благоустройства, планируемых к реализации
(далее – объекты), составленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, с представлением следующих документов в отношении каждого объекта:
1) в отношении дизайн-проектов благоустройства дворовых территории:
паспорта благоустройства территории по итогам инвентаризации;
анкеты благоустройства дворовой территории, составленная по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
утвержденного дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории, соответствующего составу и содержанию согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
сметных расчетов или укрупненных расчетов стоимости работ по благоустройству на основании нормативных единичных расценок;
копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости благоустройства территорий (при наличии);
протокола собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица);
документа об утверждении заинтересованными лицами дизайн-проекта по благоустройству территории;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования о проведении работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, дворовые территории которых благоустраиваются с использованием средств субсидии, или кадастрового паспорта на земельный участок в границах благоустройства;
документа, подтверждающего намерения о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования по синхронизации выполнения работ по благоустройству в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонта отмосток, цоколя, входных групп и прочее);
2) в отношении общественных территорий:
утвержденного дизайн-проекта благоустройства общественной территории, соответствующего составу и содержанию согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
анкеты благоустройства общественной территории, составленной по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;
сметных расчетов или укрупненных расчетов стоимости работ по благоустройству на основании нормативных единичных расценок;
копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости благоустройства территорий (при наличии);
документа, подтверждающего принятие решения о выборе общественных территорий для благоустройства;
документа об утверждении дизайн-проекта благоустройства территории;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования по синхронизации выполнения работ по благоустройству в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
документа, подтверждающего обязательство муниципального образования по синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
В случае если в рамках реализации дизайн-проектов предусматриваются строительство, реконструкция объектов муниципальной собственности, муниципальные образования кроме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, представляемых для отбора дизайн-проектов, представляют в министерство:
перечень мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий, составленной по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку;
правовой акт муниципального образования о принятии решения об осуществлении капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности, содержащий сведения о наименовании и мощности объекта капитального строительства, сроке ввода его в эксплуатацию, сметной стоимости и объема инвестиций по срокам реализации, размере бюджетных ассигнований, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);
копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
паспорт инвестиционного проекта, составленный по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
За достоверность представляемых документов ответственность несет орган местного самоуправления муниципального образования.
8. Документы, указанные в пунктах 6, 7 (далее – заявка) настоящего Порядка, формируются муниципальными образованиями в папку в последовательности, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, с составлением описи документов. Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью муниципального образования.
9. На титульном листе заявки указываются:
наименование и адрес министерства;
слова: «На отбор муниципальных образований для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды»;
наименование муниципального образования;
наименование (наименования) дизайн-проекта (проектов).
III. Организация отбора
10. Решение о проведении отбора оформляется приказом министерства и в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения доводится до сведения муниципальных образований путем направления извещения о проведении отбора. Извещение о проведении отбора (далее – извещение) размещается на сайте министерства с приложением настоящего Порядка.
11. В извещении указываются:
контактная информация министерства (почтовый адрес министерства, наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя министерства, адрес сайта министерства, фамилия, имя, отчество, номер телефона контактного лица министерства);
наименование государственной программы Оренбургской области, в рамках которой проводится отбор;
место и сроки приема заявок от муниципальных образований на участие в отборе.
12. Заявки представляются в министерство в срок, указанный в извещении, в одном экземпляре и оформляются в соответствии с требованиями, установленными разделом II настоящего Порядка.
13. В течение срока приема заявок министерство осуществляет устное и письменное консультирование муниципальных образований по вопросам подготовки заявок. Тексты письменных обращений муниципальных образований по вопросам подготовки заявок и ответы на них размещаются на сайте министерства.
14. Заявки представляются в министерство с сопроводительным письмом.
15. Заявки, поступившие после окончания срока их приема, указанного в извещении, не рассматриваются.
16. Регистрация заявок осуществляется в день поступления их в министерство в журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
17. Муниципальные образования могут внести изменения в заявки до истечения срока приема заявок, указанного в извещении.
Изменения в заявки, представленные после окончания срока их приема, министерством не рассматриваются.
18. Министерство в течение двадцати дней после окончания срока приема заявок:
проверяет полноту (комплектность) представленных заявок и их соответствие положениям Программы и настоящего Порядка;
готовит материалы в отношении заявок для рассмотрения комиссией;
организует заседания комиссии;
передает комиссии подготовленные материалы для проведения отбора.
19. Муниципальные образования не допускаются к отбору в случае несоответствия заявок положениям программы и настоящего Порядка.
В случае недопуска муниципального образования к отбору заявка возвращается муниципальному образованию с указанием причин такого недопуска.
20. При выявлении министерством в заявках технических, арифметических ошибок или неточностей, устранение которых не приведет к изменению заявок по существу и не поставит другие муниципальные образования в неравные условия, министерство предлагает муниципальным образованиям представить изменения в заявки.
21. В ходе рассмотрения заявок, принятия комиссией решения о допуске муниципальных образований к отбору, подведения итогов отбора у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения в отношении заявок.
22. При рассмотрении заявок министерство вправе запрашивать у муниципальных образований дополнительную информацию.
23. Муниципальные образования вправе отозвать заявку, направив в министерство соответствующее уведомление.
24. Комиссия проводит отбор в течение 30 дней после окончания срока приема заявок, по результатам которого принимается решение о результатах отбора. Решение о результатах отбора оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается всеми членами комиссии.
25. Результаты отбора утверждаются приказом министерства в течение 2 дней со дня подписания протокола заседания комиссии, которая размещается на сайте министерства в форме приказа министерства в течение 5 дней после его подписания.
IV. Оценка заявок
26. Отбор осуществляется комиссией на основании заявок, допущенных к участию в отборе, путем формирования итогового рейтинга муниципальных образований по каждому дизайн-проекту.
27. Оценка дизайн-проекта осуществляется в соответствии с критериями оценки дизайн-проектов благоустройства территорий, представленными в приложениях № 9, № 10 к настоящему Порядку (далее – критерии).
28. Дизайн-проекту, набравшему наибольшее значение суммы баллов, присваивается наивысший номер в итоговом рейтинге. В случае если несколько дизайн-проектов имеют равное значение сумм баллов, наивысший порядковый номер присваивается дизайн-проекту, заявка по которому поступила в министерство ранее.
29. Итоговый рейтинг дизайн-проектов рассчитывается как сумма баллов по каждому из критериев оценки проекта.
30. Дизайн-проекты, набравшие менее 10 баллов по итоговому рейтингу, для дальнейшего распределения субсидии не допускаются.
31. Распределение субсидии осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области», утвержденной постановлением правительства Оренбургской области от 28.09.2017 № 696-пп.
Приложение № 1
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Заявление
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на участие в отборе для предоставления субсидии бюджетам
муниципальных образований Оренбургской области на реализацию
муниципальных программ формирования современной городской среды
(далее – субсидия)
Администрация _______________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в отборе и просит предоставить в 20___году субсидию из областного бюджета бюджету
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятий муниципальной программы формирования современной городской среды в объеме ______ тыс. рублей, в том числе:
____ тыс. рублей – на благоустройство общественных территорий;
____ тыс. рублей – на благоустройство дворовых территорий.
Глава муниципального образования
__________________________________ ___________ ___________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 2
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Обязательство
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о реализации дизайн-проекта (дизайн-проектов)
Администрация _________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
подтверждает обязательство
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
по благоустройству в 20____ году:
дворовых территорий – ______ единиц;
общественных территорий – ______ единиц
с привлечением субсидии из областного бюджета в рамках реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области»:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(наименование (наименования) дизайн-проекта (дизайн-проектов)
Глава муниципального образования
__________________________________ ___________ ___________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 3
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области
для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Обязательство
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о финансировании дизайн-проекта (дизайн-проектов) за счет средств
местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный уровень
софинансирования из областного бюджета
Администрация _________________________________________________
(наименование муниципального образования)
подтверждает обязательство
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о финансировании в 20____ году из местного бюджета дизайн-проекта (дизайн-проектов) в объеме______ тыс. рублей в рамках реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области»:
_______ тыс. рублей – по дизайн-проекту (если дизайн-проектов несколько, указать сумму по каждому проекту):
__________________________________________________________________.
(наименование (наименования) дизайн-проекта (дизайн-проектов)
Глава муниципального образования
__________________________________ ___________ ___________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 4
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Перечень
объектов благоустройства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
№ п/п
Наименование объекта
благоустройства
Сроки выполнения благоустройства
(создания)
Стоимость благоустройства (создания)
(тыс. рублей)
Профинансировано на 01.01.20 ___ (тыс. рублей)
Объемы финансирования в году предоставления субсидии (тыс. рублей)
всего
минимальный перечень
работ
дополнительный перечень работ
всего
средства
областного бюджета
всего
средства
областного бюджета
средства местных бюджетов
средства внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Дворовые территории
…
Общественные территории
…
Итого
Глава муниципального образования ___________________________________ ________ __________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 5
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной
городской среды
Анкета
благоустройства дворовой территории
1. Адрес дворовой территории: __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Сведения о земельном участке в границах благоустройства:
кадастровый номер_________________________;
площадь земельного участка в границах благоустройства___ кв. метров
3. Объем средств, необходимых на реализацию дизайн-проекта, – ____________ тыс. рублей.
4. Информация о благоустраиваемой территории:
Наименование показателя
Единица
измерения
Значение
показателя
Примечание
1
2
3
4
Физическое состояние территории, в том числе:
х
соответствует нормативным требованиям/не соответствует нормативным требованиям
освещение
х
есть/
есть, но требует ремонта (недостаточно)/
отсутствует
оборудование малыми архитектурными формами
х
имеется в недостаточном количестве/отсутствует
состояние покрытия проездов, тротуаров
х
неудовлетворительное/
удовлетворительное/
хорошее
Выполнение работы только из минимального перечня работ
х
да/нет
Выполнение работы из минимального и дополнительного перечней работ
х
да/нет
Доля финансового участия собственников помещений, иных заинтересованных лиц (спонсоров) по дополнительному перечню работ
процентов
указывается доля финансового участия собственников помещений в многоквартирных домах и иных заинтересованных лиц (спонсоров) в общей стоимости работ из дополнительного перечня работ
Дата подачи заявки
дд.мм.гг
указывается дата поступления заявки
Синхронизация выполнения мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях муниципальными программами (планами):
строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества (автомобильных дорог общего пользования);
программы по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонт отмосток, цоколя, входных групп и другое)
х
указываются наименования муниципальной программы и мероприятия, выполняемого в рамках реализуемых в муниципальных образованиях муниципальных программ (планов) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории
Выполнение работ по обеспечению физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе устройство пандусов, поручней, оборудование лестничных спусков и другое)
х
да/нет
описание мероприятий по обеспечению физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе устройство пандусов, поручней, оборудование лестничных спусков и прочее)
Глава муниципального образования ________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 6
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Состав и содержание дизайн-проекта
по благоустройству дворовой территории
Обложка альбома (необходимо указать наименование территории, ее местонахождение и разработчика дизайн-проекта).
Содержание альбома.
Проектные решения:
1) генеральный план участка (масштаб 1:500);
2) схема функционального зонирования на участке (масштаб 1:500) (при наличии);
3) схема мероприятий по обеспечению доступности для маломобильных групп населения (масштаб 1:500) (при наличии);
4) ландшафтно-планировочные и ландшафтно-дендрологические решения территории, подлежащие озеленению, в том числе обозначение мест организации газонов (посева трав) и цветников, участков посадки зеленых насаждений (деревьев, кустарников, живых изгородей) (при наличии);
5) предложения по установке (размещению) малых архитектурных форм – оборудование площадок благоустройства (для игр детей, отдыха (скамьи, беседки, урны), спортивных, хозяйственно-бытовых и других), а также опор (конструкций) наружного освещения;
6) чертежи (схемы) на отдельные (типовые и (или) индивидуальные) элементы благоустройства, покрытия, малые архитектурные формы, опоры (конструкции) наружного освещения, организации водотвода (при наличии).
4. Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на территории.
5. 3D-визуализация в цвете для более полного, реалистичного восприятия жителями предлагаемых дизайн-проектом решений (желательно).
6. Технико-экономические показатели:
1) баланс территории участка благоустройства;
2) ведомость элементов озеленения;
3) ведомость элементов благоустройства;
4) экспликация зданий и сооружений.
Состав и содержание дизайн-проекта
по благоустройству общественной территории
Обложка альбома (необходимо указать наименование территории, ее местонахождение и разработчика дизайн-проекта).
Содержание альбома.
Основные подходы (необходимо кратко обосновать выбор территории, изложить основную идею благоустройства, а так же основные проблемы и мероприятия по их решению).
Сводная информация о территории:
1) схема размещения объекта на территории муниципального образования (в произвольном масштабе);
2) статус территории в местных нормативных документах (генеральный план и правила землепользования и застройки);
3) ситуационный план участка и территорий примыкающих кварталов на расстоянии не менее 500 м от границ объекта благоустройства с указанием функционального значения зданий (масштаб 1:2000);
4) существующее функциональное зонирование территории с фото- фиксацией текущего состояния (в произвольном масштабе);
5) карта-схема объектов, имеющих важное культурное значение или обладающих архитектурно-пространственной, мемориальной или общественной ценностью (при наличии, радиус 500 м).
Проектные решения:
1) генеральный план участка (масштаб 1:500);
2) схема функционального зонирования на участке (масштаб 1:500);
3) схема развития пешеходной инфраструктуры и транспортная схема (предложения по трассировке проезжей части, тротуаров, пешеходных зон, велодорожек и велополос, по размещению автостоянок, организации пешеходных переходов, технологических проездов и другого) (масштаб 1:500);
4) схема мероприятий по обеспечению доступности для маломобильных групп населения (масштаб 1:500);
5) ландшафтно-планировочные и ландшафтно-дендрологические решения территории, подлежащие озеленению, в том числе обозначение мест организации газонов (посева трав) и цветников, участков посадки зеленых насаждений (деревьев, кустарников, живых изгородей);
6) предложения по установке (размещению) малых архитектурных форм – оборудование площадок благоустройства (для игр детей, отдыха (скамьи, беседки, урны), спортивных и прочих), а также опор (конструкций) наружного освещения;
7) предложения по размещению объектов капитального строительства (при наличии);
8) предложения по использованию технологий «умного города» (при наличии);
9) чертежи (схемы) на отдельные (типовые и (или) индивидуальные) элементы благоустройства, покрытия, малые архитектурные формы, опоры (конструкции) наружного освещения, организации водотвода (при наличии).
6. Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на территории.
7. 3D-визуализация в цвете для более полного, реалистичного восприятия жителями предлагаемых дизайн-проектом решений (желательно).
8. Дизайн-код территории – предложения по дизайну отдельных функциональных зон, элементов благоустройства, мобильных и нестационарных объектов, покрытий, системы навигации, сувенирной продукции (при наличии).
9. Технико-экономические показатели:
1) баланс территории участка благоустройства;
2) ведомость элементов озеленения;
3) ведомость элементов благоустройства;
4) экспликация зданий и сооружений.
10. Социокультурная модель (позиционирование и функциональная модель проекта, характер использования и другое. Событийная программа общественной территории согласно приложению к настоящим составу и содержанию).
Приложение
к составу и содержанию дизайн-проекта (альбома) по благоустройству
общественной территории
Событийная программа общественной территории
№ п/п
Наименование мероприятия, события
Наименование организатора мероприятия
Периодичность мероприятия (ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, ежегодно)
Целевая аудитория мероприятия
Уровень мероприятия (повседневный, общегородской, районный, межрайонный, областной, всероссийский, международный)
характеристика аудитории
численность (человек)
1
2
3
4
5
6
7
Итого, в том числе по уровням:
повседневный
местный
межрайонный, областной
всероссийский, международный
Приложение № 7
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Анкета
благоустройства общественной территории
Наименование общественной территории_______________________________________________________________.
Площадь земельного участка в границах благоустройства ________________________________________кв. метров.
Перечень объектов в составе общественной территории
№ п/п
Наименование объекта,
его местонахождение
Площадь (кв. метров)
Наименование собственника
Наименование пользователя
Наличие правоустанавливающих документов
(имеются, нет, реквизиты)
Планируемые
мероприятия по благоустройству (описание)
1
2
3
4
5
6
7
Земельный участок
Здание, строение
Информация о формах общественного участия
№ п/п
Наименование формы общественного участия
Дата проведения мероприятия
Число участников
Отчет по итогам мероприятия (реквизиты протокола по итогам мероприятия или другое)
Публикации в средствах массовой информации и социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
1
2
3
4
5
6
1.
Открытый и широко анонсированный прием предложений территорий для благоустройства/предложений по проведению мероприятий на благоустраиваемой территории
2.
Социально-культурное предпроектное исследование территории
3.
Общественное обсуждение территории для составления технического задания на подготовку дизайн-проекта
4.
Вовлечение экспертного сообщества
5.
Вовлечение широких групп граждан и общественности
6.
Участие граждан и общественности на этапе реализации дизайн-проекта
7.
Другое
Примечание. Необходимо указать все используемые в ходе подготовки дизайн-проекта формы общественного участия: прием предложений по выбору территории и мероприятий, проводимых на ней, организация проектных семинаров и мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений и дизайн-игр, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории, консультации с экспертными сообществами и другое.
Экономический эффект реализации дизайн-проекта благоустройства общественной территории
№ п/п
Наименование объектов предпринимательской деятельности
Форма размещения объекта (стационарные/
нестационарные)
Наименование юридического лица
Объем инвестиций (рублей)
Рабочие места (количество)
1
2
3
4
5
6
1.
Существующие – всего, в том числе по формам:
стационарные
нестационарные
2.
Вновь создаваемые – всего, в том числе по формам:
стационарные
нестационарные
Глава муниципального образования ___________________________________ ________ __________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 8
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Перечень
мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в рамках мероприятий
по благоустройству общественных территорий
№
п/п
Наименование объекта
Мощность объекта
Сроки ввода объекта в эксплуатацию
Стоимость благоустройства
(создания)
(тыс. рублей)
Профинансировано на 01.01.20 ___
(тыс. рублей)
Объем финансирования в году предоставления субсидии (тыс. рублей)
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации),
(номер, дд.мм.гг)
Документ об утверждении проектной документации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации),
(номер, дд.мм.гг)
Положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства,
(номер, дд.мм.гг)
всего
средства областного бюджета
всего
средства областного бюджета
средства местных бюджетов
средства внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
…
Глава муниципального образования ___________________________________ ________ __________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 9 к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной
городской среды
Критерии оценки дизайн-проекта
благоустройства дворовой территории
№ п/п
Наименование критерия
Баллы
1
2
3
Технические критерии
1.
Синхронизация выполнения мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды с реализуемыми в муниципальном образовании программами (планами):
строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества (автомобильных дорог общего пользования)
1
ремонта и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории
1
капитального ремонта, ремонта и содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома (в том числе ремонта отмосток, цоколя, входных групп и прочее)
1
2.
Обеспечение физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе устройство пандусов, поручней, оборудование лестничных спусков и другое):
предусмотрено к выполнению в период реализации дизайн-проекта;
3
не предусмотрено к выполнению к выполнению в период реализации дизайн-проекта
0
3.
Состав работ по благоустройству:
только минимальный перечень работ
1
минимальный и дополнительный перечни работ
2
4.
Потребность в благоустройстве исходя из физического состояния:
освещения:
есть
0
есть, но требует ремонта/недостаточно
отсутствует
3
5
оборудования малыми архитектурными формами (лавки, урны):
имеется в недостаточном количестве
3
отсутствует
5
покрытия проездов:
хорошее
0
удовлетворительное
3
неудовлетворительное
5
Финансовые критерии
5.
Доля финансового участия собственников помещений, иных заинтересованных лиц (спонсоров) по дополнительному перечню работ:
20 процентов;
0
20–30 процентов;
3
более 30 процентов
5
Приложение № 10
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды
Критерии оценки дизайн-проекта благоустройства
общественной территории
№ п/п
Наименование критерия
Баллы
1
2
3
1.
Функциональность архитектурных и планировочных решений дизайн-проекта (безопасность, комфорт, экологичность, разнообразие, современность)
среднее арифметическое значение оценок членов комиссии, каждый из которых оценивает качество представленных решений по десятибалльной системе
2.
Использование в дизайн-проекте технологий «умного города» (smart city)
1 балл за каждую используемую технологию
3.
Востребованность общественной территории после благоустройства (событийная программа):
а) повседневные мероприятия и события;
б) мероприятия и события местного уровня;
в) мероприятия и события межрайонного и областного уровня;
г) мероприятия и события всероссийского и международного уровня
0,25 балла за каждое мероприятие, указанное в подпункте «а», но не более 2 баллов;
0,5 балла за каждое мероприятие, указанное в подпункте «б»;
0,75 балла за каждое мероприятие, указанное в подпункте «в»;
1 балл за каждое мероприятие, указанное в подпункте «г»
4.
Разнообразие форм участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации дизайн-проекта:
а) организован открытый и широко анонсированный прием предложений территорий для благоустройства/ предложений по мероприятиям на благоустраиваемой территории;
б) проведено социально-культурное предпроектное исследование территории;
в) организовано общественное обсуждение территории для составления технического задания на подготовку дизайн-проекта;
г) в подготовку дизайн-проекта вовлечено экспертное сообщество;
д) в подготовку дизайн-проекта вовлечены широкие группы граждан и общественности;
е) предусмотрено активное участие граждан и общественности на этапе реализации дизайн-проекта.
от 0 до 2 баллов по каждому подпункту
5.
Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области синхронизации реализации мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальной программы с реализуемыми мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
2 балла
6.
Экономический эффект от реализации дизайн-проекта:
а) существующие нестационарные объекты предпринимательской деятельности;
б) существующие стационарные объекты предпринимательской деятельности;
в) вновь создаваемые нестационарные объекты предпринимательской деятельности;
г) вновь создаваемые стационарные объекты предпринимательской деятельности
0,25 балла за каждый объект, указанный в подпункте «а»;
0,5 балла за каждый объект, указанный в подпункте «б»;
0,75 балла за каждый объект, указанный в подпункте «в»;
1 балл за каждый объект, указанный в подпункте «г»
(учитываются объекты с различными видами экономической деятельности)
7.
Доля привлечения частных инвестиций в развитие инфраструктуры отдыха и досуга (внебюджетные инвестиционные проекты капитального характера) на территории реализации дизайн-проекта благоустройства, по отношению к предполагаемой стоимости реализации дизайн-проекта благоустройства за счет бюджетных средств
1 балл за 1 процент частных инвестиций
_____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: