О внесении изменений в Комплексную целевую программу развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области...



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2008 года № 352

О внесении изменений в Комплексную целевую программу развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2005 года № 315

В целях эффективного использования средств областного бюджета в рамках реализации Комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2005 года № 315 (далее - Программа), Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В позиции "Предполагаемые источники и объемы финансирования Программы" паспорта Программы и разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы":

1.1.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств всех предполагаемых источников финансирования за весь период реализации Программы - 4390,07 млн. рублей, в том числе:".

1.1.2. Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"-средства внебюджетных источников - 4101,32 млн. рублей:".

1.1.3. Абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"2008 год - 1571,3 млн. рублей;".

1.2. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы" в таблице "Предполагаемые источники и объемы финансирования Программы" пункты 2, 4, строки "Всего", "Итого", "Итого по Программе за период ее реализации общий предполагаемый объем финансирования - 4474,13 млн. рублей" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.3. В разделе 6 "Оценка эффективности программных мероприятий" таблицу изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.4. В разделе 8 "План мероприятий по реализации Программы":

1.4.1. Позиции "Цель программы", "Цель 2", "Задача 2.1.", "Мероприятие 2.1.2", "Задача 2.3.", "Мероприятие 2.3.1", "Задача 3.1", "Мероприятие 3.1.3", "Задача 3.2", "Мероприятие 3.2.1", "Цель 4", "Задача 4.1.", "Мероприятие 4.1.1" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.4.2. Задачу 4.1. дополнить пунктом 4.1.4. согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране объектов культурного наследия И.Б. Живихину.

Губернатор В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 25.08.2008 № 352

Изменения,

которые вносятся в таблицу "Предполагаемые источники и

объемы финансирования Программы"

раздела 5 "Ресурсное обеспечение Программы"

Основные

направления

реализации

2006 год,

млн. руб.

2007 год,

млн. руб.

2008 год,

млн. руб.

2009 год,

млн. руб.

2010 год,

млн. руб.

Программы /

Цели Программы

Бюджетные

средства

Внебюд-

жетные

средства

Бюджетные

средства

Внебюд-

жетные

средства

Бюджетные

средства

Внебюд-

жетные

средства

Бюджетные

средства

Внебюд-

жетные

средства

Бюджетные

средства

Внебюд-

жетные

средства

областной

бюджет

федеральный

бюджет

областной

бюджет

федеральный

бюджет

областной

бюджет

федеральный

бюджет

областной

бюджет

федеральный

бюджет

областной

бюджет

федеральный

бюджет

"

2. Совершенст-

вование

кредитно-

финансовой и

инвестиционной

поддержки

субъектов малого

предприни-

мательства/

Эффективная

кредитно-

финансовая и

инвестиционная

поддержка

субъектов малого

предпринима-

тельства

13,5

-

751,6

25,63

25,63

638,45

23,16

32,32

1571,3

31,33

-

483,35

33,5

-

516,62

";

"

4. Развитие

малого

предпринима-

тельства в

инновационной

сфере/ Высокая

инновационная

активность

субъектов малого

предпринима-

тельства

23,45

19,0

-

5,05

-

140,0

6,96

1,0

-

19,5

-

-

20,85

-

-

";

"

Всего:

40,0

19

751,6

32,0

25,63

778,45

31,2

33,32

1571,3

52,0

-

483,35

55,6

-

516,62

Итого:

810,6

836,08

1635,82

535,35

572,22

Итого по Программе   за период ее реализации общий предполагаемый объем финансирования - 4390,07

".

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 25.08.2008 № 352

Изменения,

которые вносятся в таблицу раздела 6 "Оценка эффективности программных мероприятий"

"

Показатели

(индикаторы)

Единицы измерения

Значения   показателей (индикаторов)

(по годам)

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Количество   субъектов малого

предпринимательства,   всего,

Ед.

69976

80308

94090

95050

99061

102168

из них - малых   предприятий

20714

22308

25169

26050

26961

27905

Объем отгруженных   товаров

собственного   производства,

выполнено работ и   услуг

собственными   силами малыми

предприятиями

Млн. руб.

45852

64951

87375

95239

103810

113153

Оборот малых   предприятий

Млн. руб.

371360,

2

361030,

5

390979,

5

410528,

5

431054,

9

452607,

5

Индекс   производства

В % к предыдущему

году

105,9

97,2

104,5

104,7

104,8

105,0

Фонд заработной   платы

работников малых   предприятий

Млн. руб.

16192,2

19854,7

28083,4

35660,1

43838,1

54870,3

Среднемесячная   заработная плата

на малых   предприятиях

Руб.

4767,4

5660,5

7338,4

9016,0

10458,6

12351,5

Среднесписочная   численность

работников малых   предприятий

Тыс. чел.

283,0

292,3

323,3

329,6

349,3

370,2

Объем инвестиций в   основной

капитал малых   предприятий

Млн. руб.

6276,4

8891,2

15580,2

18696,2

22435,4

26922,5

Налоговые   поступления от малого

предпринимательства   в

консолидированный   бюджет

области

Млн. руб.

5410,3

8802,1

10115,4

11470,0

12456,0

13428,0

Налоговые   поступления от малого

предпринимательства   в

консолидированный   бюджет

области по   специальным

налоговым режимам   (ЕНВД и УСН)

Млн. руб.

1883,8

2330,9

2916,7

3208,3

3529,1

3878,0

Соотношение   среднемесячной

заработной платы   на

предприятиях   малого бизнеса и

среднемесячной   заработной платы

в целом по области  

%

72,8

72,1

71,6

67,7

62,0

51,0

Объем привлеченных   банковских

кредитов

Млн. руб.

120,2

751,6

638,45

1571,3

483,4

516,6

Количество   проектов субъектов

малого   предпринимательства,

получивших   финансово-кредитную

поддержку

Ед.

53

189

102

393

121

130

Доля субъектов   малого

предпринимательства,   получивших

финансовую   поддержку (в разных

формах), в общем   количестве

субъектов малого

предпринимательства  

%

0,19

0,23

0,25

0,41

0,25

0,25

Число вновь созданных   рабочих

мест в субъектах   малого

предпринимательства,

получивших,   финансово-кредитную

поддержку

Ед.

540

855

462

450

544

582

Объем бытовых   услуг населению

(с учетом   экспертной оценки

объемов услуг по   недоучтенным

предприятиям и   оказываемых

физическими   лицами)

Млн. руб.

2838,9

2486,3

3625,7

4263,6

4931,2

5661,4

Темпы роста объема   бытовых

услуг населению (с   учетом

экспертной оценки   объемов услуг

по недоучтенным   предприятиям и

оказываемых   физическими лицами)

в сопоставимых   ценах

В % к

предшествующему

году

-

87,6

130,2

107

106,5

106,5

Объем бытовых   услуг населению

(с учетом   экспертной оценки

объемов услуг по   недоучтенным

предприятиям и   оказываемых

физическими   лицами)

в расчете на душу   населения

Руб.

824,1

728,9

1072,7

1272

1482,6

1714,5

Темпы роста объема   бытовых

услуг населению (с   учетом

экспертной оценки   объемов услуг

по недоучтенным   предприятиям и

оказываемых   физическими лицами)

в расчете на душу   населения

В % к предшест

вующему году

130,4

88,44

147,2

118,6

116,6

115,6

Доля муниципальных   районов и

городских округов,   в которых

созданы и   функционируют

комбинаты бытового   обслуживания

населения типа   "мультисервис"

%

-

-

6

6

6

10

Количество   организаций

инфраструктуры   поддержки

предпринимательства,   всего

Ед.

22

24

24

26

27

28

Количество вновь   созданных

организаций   инфраструктуры

поддержки   предпринимательства

Ед.

2

2

4

2

1

1

Доля муниципальных   районов и

городских округов,   в которых

действуют   организации

инфраструктуры поддержки

предпринимательства

(центры/фонды)

%

42

46

46

50

52

54

Количество   предпринимателей и

работников сферы   малого

бизнеса, прошедших   обучение в

рамках областной   системы

подготовки кадров   для малого

бизнеса

Чел.

-

109

200

220

230

260

Количество   организаций

инфраструктуры   поддержки малого

предпринимательства   в

приоритетных видах   деятельности

(бизнес-инкубаторы),   всего,

Ед.

-

1

1

2

3

5

из них,   инновационной

направленности

-

1

1

1

2

3

Количество   создаваемых

субъектов малого

предпринимательства   на базе

бизнес-инкубаторов,   в год

Ед.

-

-

15

15

21

40

".

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 25.08.2008 № 352

Изменения,

которые вносятся в раздел 8 "План мероприятий по реализации Программы"

№

п/п

Цели

(направления)

, задачи,

мероприятия

Сроки

выполнения

Исполнители

мероприятий

Предполагаемые   объемы финансирования (по годам, в

разрезе   источников),

млн. руб.

Ожидаемые

результаты, в

том числе целевые

индикаторы,

показатели

результативности

задач

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

"

Цель Программы   - оптимизация системы

государственной   поддержки предпринимательства

и обеспечение   условий развития малого бизнеса

в качестве   одного из источников формирования

областного и   местных бюджетов, создания новых

рабочих мест,   развития территорий и секторов

экономики,   повышения уровня и качества жизни

населения

Всего, в т.ч.

810,6

836,08

1635,82

535,35

572,22

Эффективная   система

государственной

поддержки,

стимулирующая

развитие малого

предпринимательства

в Нижегородской

области

Областной

бюджет

40,0

32,00

31,2

52,0

55,6

Федеральный

бюджет

19,0

25,63

33,32

-

-

Местный

бюджет

-

-

-

-

-

Прочие

источники

751,6

778,45

1571,3

483,35

516,62

";

"

Цель 2.

Эффективная   кредитно-финансовая и

инвестиционная   поддержка субъектов малого

предпринимательства

Всего, в т.ч.

765,1

689,71

1626,78

514,68

550,12

Общий объем

привлеченных

банковских   кредитов

- 2677,97 млн.

рублей

Доля субъектов

малого   предпринима-

тельства,   получивших

финансовую   поддержку

(в разных формах),   в

общем количестве

субъектов малого

предпринима-

тельства - не   менее

0,7%

Областной

бюджет

13,5

25,63

23,16

31,33

33,5

Федеральный

бюджет

25,63

32,32

Местный

бюджет

Прочие

источники

751,6

638,45

1571,3

483,35

516,62

Задача 2.1.   Обеспечить доступ субъектов малого

предпринимательства   к финансово-кредитным

ресурсам

Всего, в т.ч.

765,1

689,71

1626,78

496,34

530,72

1. Количество

проектов субъектов

малого

предпринимательства,

получивших

финансово-кредитную

поддержку - не   менее

350 ед.

2. Количество

рабочих мест,

созданных за счет

бюджетной   финансовой

поддержки   субъектов

малого

предпринимательства,

- 1286 ед.

Областной

бюджет

13,5

25,63

23,16

30,29

32,40

Федеральный

бюджет

25,63

32,32

Местный

бюджет

Прочие

источники

751,6

638,45

1571,3

466,05

498,32

";

"

Меро-

приятие

2.1.2

Организация

льготного

кредитования

субъектов малого

предпринимательства

в коммерческих

банках с

компенсацией части

процентной ставки

из областного

бюджета

2006

-

2010

Минпред-

принима-

тельства,

Минфин,

ГУ ЦБ РФ

НО

Всего, в т.ч.

765,1

689,71

1102,08

496,34

530,7

2

Развитие системы

кредитования

субъектов малого

предпринимательства  

Областной

бюджет

13,5

25,63

20,16

30,29

32,40

Федеральный

бюджет

25,63

32,32

Местный

бюджет

Прочие

источники

751,6

638,45

1049,6

466,05

498,3

2

";

"

Задача 2.3.   Развивать инфраструктуру

финансирования   субъектов малого

предпринимательства  

Всего, в т.ч.

18,34

19,4

Количество

организаций

инфраструктуры

поддержки малого

предпринимательства,

получивших   финансово-

кредитную поддержку   -

6 ед.

Областной

бюджет

1,04

1,1

Федеральный

бюджет

Местный

бюджет

Прочие

источники

17,3

18,3

Меро-

приятие

2.3.1

Возмещение

организациям

инфраструктуры

поддержки малого

предприни-

мательства части

затрат на уплату

процентов по

кредитам,

полученным в

кредитных

организациях на

создание

гарантийного

фонда и на

предоставление

краткосрочных

займов субъектам

малого предприни-

мательства в

установленном

порядке

2007-

2010

Минпред-

принима-

тельства,

Минфин,

ГУ ЦБ РФ

НО

Всего, в т.ч.

18,34

19,4

Обеспечение

оптимального

функционирования и

развития элементов

системы поддержки

малого   предпринима-

тельства

Областной

бюджет

1,04

1,1

Федеральный

бюджет

Местный

бюджет

Прочие

источники

17,3

18,3

";

"

Задача 3.1

Расширить сеть   организаций инфраструктуры

поддержки   предпринимательства в муниципальных

районах и   городских округах и обеспечить их

современную   материально-техническую базу

Всего, в т.ч.

0,9

0,56

0,36

0,18

0,18

Объемы инвестиций   в

материально-

техническое

обеспечение

организаций

инфраструктуры -

2,74 млн. рублей

Областной

бюджет

0,9

0,56

0,36

0,18

0,18

Федеральный

бюджет

Местный

бюджет

Прочие

источники

";

"

Меро-

приятие

3.1.3

Приобретение

имущества для

передачи в

безвозмездное

пользование

организациям

инфраструктуры

поддержки малого

предпринимательства

(- Большемурашкин-

ский, Выксунский,

Павловский,   Тонкин-

ский районы, 2007

год;

- Ветлужский,   Урен-

ский районы, 2008

год;

- Сосновский   район,

2009 год;

- Сокольский   район,

2010 год)

2006

-

2010

Минпред-

принима-

тельства,

Минфин,

ГУ   "НИБИ"

Всего, в т.ч.

0,9

0,56

0,36

0,18

0,18

Увеличение числа   ОИПП

в МР и ГО.

Увеличение числа

субъектов малого

предпринимательства,

имеющих доступ к

услугам ОИПП

Областной

бюджет

0,9

0,56

0,36

0,18

0,18

Федеральный

бюджет

Местный

бюджет

Прочие

источники

»;

«

Задача 3.2

Обеспечить   организационную поддержку

продвижению   субъектов малого

предпринимательства   (организация выставочно-

ярмарочной   деятельности субъектов малого

предпринимательства)

Всего, в т.ч.

1,6

5

0,2

0,37

0,3

0,3

1. Количество   ярмарок-

выставок с   участием

нижегородского   малого

бизнеса - 10 ед.

2. Количество   субъектов

малого   предпринимательства

- участников   выставок-

ярмарок - 28 ед.

Областной

бюджет

1,6

5

0,2

0,37

0,3

0,3

Федеральный

бюджет

Местный

бюджет

Прочие

источники

Меро-

приятие

3.2.1

Обеспечение

информационной и

организационной

поддержки

субъектов малого

предприни-

мательства по их

участию в

выставках,

ярмарках,

деловых миссиях,

конференциях,

круглых столах и

т.п.

2006-

2010

Минпред-

принима-

тельства,

Минфин,

ГУ

"НИБИ",

ТПП НО,

НАПП,

НРО

"Опора

России",

РОО

"НЖС",

НРО ООО

"Деловая

Россия"

Всего, в т.ч.

0,3

0,2

0,37

0,3

0,3

Стимулирование   роста числа

экспортно-ориентированных

субъектов малого

предпринимательства.

Продвижение   субъектов

малого предприни-

мательства на   региональные

и международный   рынки

Областной

бюджет

0,3

0,2

0,37

0,3

0,3

Федеральный

бюджет

Местный

бюджет

Прочие

источники

";

"

Цель 4.

Высокая   инновационная активность субъектов

малого   предпринимательства

Всего, в т.ч.

42,4

5

145,0

5

7,96

19,5

20,85

1. Объем   инвести-ций в

создание   инфраструктуры

поддержки

предпринимательства   в

приоритетных видах

деятельности -   93,79 млн.

рублей

Областной

бюджет

23,4

5

5,05

6,96

19,5

20,85

2. Количество   субъектов

малого   предприниматель-

ства - клиентов   бизнес-

инкубаторов - 40   ед.

Федеральный

бюджет

19,0

1,0

Местный

бюджет

Прочие

источники

140,0

Задача 4.1.   Создать и обеспечить материально-

техническую   поддержку инновационной

инфраструктуры поддержки   малого

предпринимательства   (бизнес-инкубаторы)

Всего, в т.ч.

42,4

5

5,05

7,96

19,5

20,85

1. Количество   бизнес-

инкубаторов в

Нижегородской   области - 5

ед.,

из них   инновационных - 3

ед.

Областной

бюджет

23,4

5

5,05

6,96

19,5

20,85

Федеральный

бюджет

19,0

1,0

Местный

бюджет

Прочие

источники

Меро-

приятие

4.1.1

Создание и

матери-

альнотехническое

обеспечение

областного

бизнес-

инкубатора

инновационной

направленности

2006-

2010

Минпред-

принима

тельства,

ГУ

"НИБИ",

Минфин

Всего, в т.ч.

42,4

5

5,05

7,96

1,50

1,70

Создание   инновационной

инфраструктуры   поддержки

малого   предпринима-

тельства.

Стимулирование   развития

малого   инновационного

предпринима-   тельства

Областной

бюджет

23,4

5

5,05

6,96

1,50

1,70

Федеральный

бюджет

19,0

1,0

Местный

бюджет

Прочие

источники

";

"

Меро-

приятие

4.1.4

Содержание и

обеспечение

текущей

деятельности ГУ

"НИБИ"

2006-

2010

Минпред-

принима-

тельства,

ГУ

"НИБИ",

Минфин

Всего, в т.ч.

Стимулирование   развития

малого   инновационного

предпринимательства  

Областной

бюджет

0,00**

Федеральный

бюджет

Местный

бюджет

Прочие

источники

* Исполнители мероприятий Программы, не находящиеся в подчинении Губернатора и Правительства Нижегородской области, принимают участие в реализации Программы по согласованию

** Расходы по мероприятию предусмотрены Законом Нижегородской области от 18 октября 2008 года № 142-З "Об областном бюджете на 2008 год" статьей 15 по строке "1.9.43. Государственное учреждение Нижегородской области "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор"

".