ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 07.05.2019 № 234-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.08.2009 № 22/261

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.09.2012 № 172/550, от 16.04.2018 № 181-П)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Кировской области от 09.11.2009 № 443-ЗО «О защите населения и территорий Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Кировской области от 09.08.2005 № 40/191 «Об организации территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства области от 25.09.2012 № 172/550)

1. Утвердить Положение об информационном центре Правительства Кировской области. Прилагается.

2. Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)» обеспечить организационно-техническое оснащение и поддержание в готовности к работе информационного центра Правительства Кировской области.

(пункт в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.09.2012 № 172/550, от 16.04.2018 № 181-П)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 06.08.2007 № 102/329 «Об информационном центре территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Губернатор

Кировской области                                                                                                                Н.Ю.БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства

Кировской области

от 25.08.2009 № 22/261

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.09.2012 № 172/550, от 16.04.2018 № 181-П)

П О Л О Ж Е Н И Е

об информационном центре Правительства Кировской области

1. Общие положения

1.1. Положение об информационном центре Правительства Кировской области определяет порядок организации и функционирования информационного центра Правительства Кировской области (далее - информационный центр).

1.2. Информационный центр создан для информационно-аналитического и организационного обеспечения деятельности Правительства области при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций.

1.3. Информационный центр является органом повседневного управления территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), осуществляет организацию экстренного реагирования на угрозу или возникновение аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций в рамках ТП РСЧС.

1.4. Техническое оснащение и поддержание в готовности к работе информационного центра осуществляется Кировским областным государственным образовательным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)» (далее – КОГОБУ «Служба специальных объектов»).

(пункт 1.4 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.09.2012 № 172/550, от 16.04.2018 № 181-П)

1.5. Руководство информационным центром возлагается на начальника управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.04.2018 № 181-П)

2. Функционирование информационного центра

2.1. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций информационный центр функционирует в режиме повседневной деятельности.

2.2. Решением Губернатора области для информационного центра может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности и режима чрезвычайной ситуации, Губернатор области отменяет установленные режимы функционирования информационного центра.

2.4. Информационный центр осуществляет выполнение следующих мероприятий:

2.4.1. В режиме повседневной деятельности:

поддержание в состоянии постоянной готовности региональной системы оповещения населения;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.04.2018 № 181-П)

организацию и ведение оперативного учета сил и средств постоянной готовности ТП РСЧС;

разработку сценариев развития различных типов аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций;

формирование и ведение справочной информации о потенциально опасных объектах, объектах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах ТП РСЧС и другой справочной информации;

обеспечение готовности к работе подвижного пункта управления Правительства области;

сбор информации о состоянии окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

обобщение и анализ информации о происшествиях, аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуациях, произошедших на территории области, о ходе работ по их ликвидации;

ведение учета произошедших аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

информационное обеспечение работы руководителей и специалистов ТП РСЧС, привлекаемых к выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций;

проведение занятий и тренировок с целью повышения профессиональной и специальной подготовки специалистов информационного центра;

участие в учениях и тренировках, проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области;

представление Правительству области, органам исполнительной власти области информации об обстановке на территории области, произошедших происшествиях, аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуациях.

2.4.2. В режиме повышенной готовности:

непрерывный сбор и обмен информацией, связанной с угрозой возникновения аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановкой, ходом работ по предупреждению возникновения аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций, ее обобщение и анализ;

анализ и оценку достоверности поступившей информации об обстановке и действиях сил и средств в месте угрозы возникновения аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций, обмен этой информацией с взаимодействующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, дежурно-диспетчерскими службами, учреждениями, организациями, органами управления ТП РСЧС, в компетенцию которых входит реагирование на аварийные, кризисные и чрезвычайные ситуации, оповещение населения о прогнозируемых аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

координацию совместной деятельности ведомственных дежурно-диспетчерских служб, органов управления и сил ТП РСЧС при угрозе возникновения и предотвращении аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций и защите от них населения и территорий;

сбор информации о состоянии окружающей природной среды в районе угрозы возникновения кризисных и чрезвычайных ситуаций, об обстановке на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

обобщение собранной информации, подготовку и представление Правительству области, заинтересованным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти области, организациям, предприятиям и учреждениям информации о сложившейся обстановке и проводимых мероприятиях;

оценку сложившейся обстановки на территории области на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;

сбор и обработку данных о силах и средствах звеньев ТП РСЧС области с целью подготовки предложений по привлечению сил для предупреждения возникновения аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций;

сбор информации для подготовки предложений по устойчивому функционированию организаций, находящихся в районе возможного возникновения чрезвычайных ситуаций;

на основе собранной информации и оценки обстановки, прогнозирование развития возможных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, разработку предложений для принятия решений на проведение превентивных мероприятий;

сбор предложений от взаимодействующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по проведению мероприятий по предупреждению возникновения аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций с целью подготовки проектов решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области (далее – КЧС и ОПБ области);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.04.2018 № 181-П)

подготовку проектов оперативных решений Губернатору области, Правительству области, КЧС и ОПБ области по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, доведение принятых решений до исполнителей и осуществление контроля за их исполнением;

отображение информации об угрозе возникновения аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций в электронном виде, составление ситуационных схем места возможного возникновения аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций с использованием геоинформационных систем;

подготовку рекомендаций для органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области по комплексу мероприятий, направленных на предупреждение аварийных, кризисных и чрезвычайных ситуаций или снижение их вредного воздействия.

2.4.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

непрерывный сбор и обмен информацией, связанной с возникновением чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановкой, ходом ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных работ;

обобщение, анализ и оценку достоверности поступившей информации об обстановке и действиях сил и средств в месте возникновения чрезвычайных ситуаций, обмен этой информацией с взаимодействующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, дежурно-диспетчерскими службами, учреждениями, организациями, в компетенцию которых входит реагирование на чрезвычайные ситуации;

подготовку и представление Правительству области, заинтересованным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти области, организациям предприятиям и учреждениям обобщенной информации о сложившейся обстановке, проводимых мероприятиях, прогнозе возможной обстановки;

обеспечение функционирования подвижного пункта управления Правительства области в районе чрезвычайной ситуации;

подготовку и представление руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации информации о сложившейся обстановке, прогнозе развития чрезвычайной ситуации, предложений по проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации и привлечению необходимых сил и средств;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 16.04.2018 № 181-П)

координацию совместной деятельности ведомственных дежурно-диспетчерских служб, руководителей, специалистов и сил ТП РСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

сбор и обработку данных о силах и средствах звеньев ТП РСЧС области с целью подготовки предложений по привлечению сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

сбор заявок от органов местного самоуправления о необходимости выделения дополнительных сил и средств и подготовку предложений Губернатору области, КЧС и ОПБ области по их привлечению;

сбор информации для подготовки предложений по устойчивому функционированию организаций, находящихся в районе чрезвычайной ситуации;

сбор информации о состоянии окружающей природной среды в районе возникновения чрезвычайных ситуаций, об обстановке на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

оценку сложившейся обстановки на территории области на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;

на основе собранной информации и оценки обстановки прогнозирование развития возможных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, разработку предложений для принятия решений по экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации;

отображение информации о возникших чрезвычайных ситуациях в электронном виде, составление ситуационных схем места возникновения чрезвычайных ситуаций с использованием геоинформационных систем;

оповещение населения о возникших чрезвычайных ситуациях и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в районе возникновения чрезвычайных ситуаций;

сбор информации о проведении необходимых мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения и оценку их достаточности;

организацию и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

сбор предложений от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий с целью подготовки проектов решений КЧС и ПБ области;

подготовку проектов оперативных решений Губернатору области, Правительству области, КЧС и ОПБ области по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, доведение принятых решений до исполнителей и осуществление контроля за их исполнением;

подготовку рекомендаций для органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области по комплексу мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, снижение их вредного воздействия;

сбор сведений и оформление документов, необходимых для получения помощи из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

2.5. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «а» статьи 3 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», для информационного центра устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «б» указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.

В режиме чрезвычайного положения информационный центр функционирует с учетом особого правового режима деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

3. Состав информационного центра

3.1. В составе информационного центра в повседневной деятельности работают специалисты управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области и КОГОБУ «Служба специальных объектов».

(пункт в редакции постановления Правительства от 25.09.2012 № 172/550)

3.2. Для решения внезапно возникающих задач в условиях угрозы и совершения террористических актов и иных массовых проявлений экстремизма, угрозы или возникновения кризисных и чрезвычайных ситуаций, опасности возникновения и ведения военных действий, а также при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации по решению КЧС и ОПБ области к работе информационного центра установленным порядком могут привлекаться специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и органов исполнительной власти области.