Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области,...



О распределении обязанностей

АДМИНИСТРАЦИЯ

НЕЛИДОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.08.2020              г. Нелидово              № 2112-па

Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения                           

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и общими требованиями к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 Администрация Нелидовского городского округа Тверской области постановляет:

1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагаются).

2. Постановление Администрации Нелидовского района Тверской области от 25.12.2015 № 1125-па «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы Администрации Нелидовского городского округа, руководителя Финансового управления Е.В.Кононову.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в приложении к общественно-политической районной газете «Нелидовские известия» ˗ «Муниципальный вестник», а также размещению на официальных сайтах Администрации Нелидовского городского округа и Российской Федерации в сфере закупок ˗ Единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Нелидовского городского округа                                                                       В.Г. Пашедко

Приложение

к постановлению Администрации

Нелидовского городского округа

от 25.08.2020 г. № 2112 - па

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов

о нормировании в сфере закупок

для обеспечения нужд муниципального образования

Нелидовский городской округ Тверской области,

содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1.              Настоящие Требования определяют правила разработки и принятия, требования к содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, устанавливающей:

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области (далее – органы местного самоуправления Нелидовского городского округа), отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, подведомственных казенных учреждений;

- правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) органов местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, устанавливающих:

- нормативные затраты на обеспечение их функций, включая подведомственные казенные учреждения;

- требования к закупаемым ими, подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований разрабатываются рабочей группой по нормированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в форме постановлений Администрации Нелидовского городского округа Тверской области. Состав рабочей группы утверждается распоряжением Администрации Нелидовского городского округа Тверской области.

3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются органами местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, в форме распоряжений (приказов). Проекты указанных правовых актов подлежат обязательному согласованию с Финансовым управлением Администрации Нелидовского городского округа Тверской области.

4. Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее - обсуждение).

5. Для проведения обсуждения органы местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевые (функциональные) органы Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, размещает проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Срок проведения обсуждения устанавливается органами местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, и не может быть меньше 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Органы местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевые (функциональные) органы Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме на адрес и в срок, определенные указанными органами.

8. Органы местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевые (функциональные) органы Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, размещают эти предложения и ответы на данные предложения в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. По результатам обсуждения органы местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевые (функциональные) органы Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

10. Органы местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевые (функциональные) органы Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при указанных органах.

Рассмотрение проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов осуществляется после проведения обсуждения указанных проектов правовых актов в соответствии с пунктами 4 – 9 настоящих Требований, в порядке, определенном муниципальными правовыми актами о создании общественных советов.

11. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, включая подведомственные казенные учреждения, подлежат утверждению в трёхмесячный срок с момента вступления в силу настоящих Требований.

12. Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, включая подведомственные казенные учреждения, и бюджетными учреждениями Нелидовского городского округа отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области подлежат утверждению в трёхмесячный срок с момента вступления в силу настоящих Требований.

13. Органы местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевые (функциональные) органы Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, принимают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, в месячный срок со дня утверждения правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, включая подведомственные указанным органам казенные учреждения и бюджетные учреждения, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области.

14. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия подлежат размещению в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в случае возникновения необходимости таких изменений, в том числе в связи с изменением общих правил нормирования в сфере закупок, бюджетного законодательства Российской Федерации, а также изменения полномочий муниципальных органов.

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

17. Постановление Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, устанавливающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, подведомственных казенных учреждений, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность органов местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области;

в) требование об определении органами местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

18. Постановление Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, устанавливающее правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

а) порядок определения значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых органами местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, подведомственными ей казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Нелидовского городского округа;

в) примерную форму перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых органами местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Нелидовского городского округа.

19. Правовые акты органов местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, устанавливающие нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, включая подведомственные казенные учреждения, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, включая подведомственные казенные учреждения, не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовые акты органов местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, устанавливающие требования к закупаемым ими, подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Нелидовского городского округа отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:

а) наименования исполнительных органов, отраслевых (функциональных) органов, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, подведомственных казенных учреждений и бюджетных учреждений Нелидовского городского округа, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг и их значений.

21. Обеспечение исполнения настоящих Требований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, подведомственных казенных учреждений, учитываются указанными органами, учреждениями при планировании закупок, а также применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки.

23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) учитываются органами местного самоуправления Нелидовского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Нелидовского городского округа Тверской области, подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями при планировании закупок, а также применяются указанными органами, учреждениями для обоснования объекта и (или) объектов закупки.