О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2012г. №391-п

О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 05.06.2015 № 294-п, от 12.12.2016 № 669-п, от 14.05.2018 № 206-п, от 24.12.2018 № 618-п, от 09.12.2019 № 616-п, от 28.12.2020 № 833-п)

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2011г. №440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Волгоградской области.

2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Волгоградской области осуществляется комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области ежегодно на очередной год и плановый двухлетний период при участии заинтересованных органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и территориальных государственных внебюджетных фондов.

3. Рекомендовать представлять в комитет по труду и занятости населения Волгоградской области для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Волгоградской области ежегодно не позднее 18 августа:

1) Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области:

данные отчетного баланса трудовых ресурсов Волгоградской области;

данные о предположительной численности населения Волгоградской области по возрастным группам на прогнозный период;

2) Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области - данные о численности иностранных трудовых мигрантов "(численности иностранных граждан, которым выданы разрешения на работу и патенты)". за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

3) Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области:

данные о численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

данные о численности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

4) Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области:

данные о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, по категориям и возрастным группам за предыдущий и текущий годы;

данные о численности работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста за предыдущий и текущий годы;

данные о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, за предыдущий и текущий годы;

данные о численности застрахованных лиц, зарегистрированных в системе обязательного пенсионного страхования Волгоградской области, по состоянию на начало текущего года (месяца);

5) Государственному учреждению - Волгоградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации - данные о численности получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области разрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов муниципального района (городского округа) Волгоградской области в соответствии с приложением к Правилам разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Волгоградской области, утвержденным настоящим постановлением, и представлять его в комитет по труду и занятости населения Волгоградской области ежегодно не позднее 01 октября текущего года.

5. Комитету по труду и занятости населения Волгоградской области не позднее 01 октября текущего года представлять прогноз баланса трудовых ресурсов на очередной год и плановый двухлетний период в Администрацию Волгоградской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель

Правительства Волгоградской области

К.К. Храмов

Утверждены

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 25 сентября 2012г. №391-п

ПРАВИЛА

РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 05.06.2015 № 294-п, от 12.12.2016 № 669-п, от 14.05.2018 № 206-п, от 24.12.2018 № 618-п, от 09.12.2019 № 616-п)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Волгоградской области.

2. Прогноз баланса трудовых ресурсов Волгоградской области (далее именуется - прогноз баланса трудовых ресурсов) разрабатывается в целях:

оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда Волгоградской области и потенциального спроса на рабочую силу;

определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда Волгоградской области;

выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.

3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Волгоградской области по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период (далее именуется – прогнозный период).

4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:

данные отчетного баланса трудовых ресурсов Волгоградской области;

данные о прогнозной численности населения Волгоградской области;

прогноз социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;

данные органов исполнительной власти Волгоградской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается по форме согласно приложению к настоящим Правилам и содержит следующие основные показатели:

общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста);

общая численность занятых в экономике;

численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;

численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства;

численность населения, не занятого в экономике;

численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службах занятости населения Волгоградской области.

6. Комитет по труду и занятости населения Волгоградской области не позднее 01 октября текущего года разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов на очередной год и прогнозный период, используя Методику разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. N 178н "Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов".

7. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов в комитет по труду и занятости населения Волгоградской области ежегодно не позднее 25 августа представляются:

комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области - данные о численности обучающихся, студентов трудоспособного возраста, обучающихся в подведомственных профессиональных образовательных организациях Волгоградской области по очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения с отрывом от производства, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период, данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Образование" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

комитетом финансов Волгоградской области - данные о среднесписочной численности работников органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований Волгоградской области за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитетом сельского хозяйства Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом строительства Волгоградской области, комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Строительство" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитетом информационных технологий Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом информационных технологий Волгоградской области, комитетом культуры Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Деятельность в области информации и связи" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом строительства Волгоградской области, комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитетом промышленности и торговли Волгоградской области, комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитетом культуры Волгоградской области, комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, комитетом информационных технологий Волгоградской области, комитетом ветеринарии Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Деятельность профессиональная, научная и техническая" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области, комитетом культуры Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом финансов Волгоградской области, комитетом социальной защиты населения Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом здравоохранения Волгоградской области, комитетом социальной защиты населения Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом культуры Волгоградской области, комитетом физической культуры и спорта Волгоградской области, комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции;

комитетом физической культуры и спорта Волгоградской области - данные о среднегодовой численности занятых на территории Волгоградской области по виду экономической деятельности "Предоставление прочих видов услуг" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в пределах своей компетенции.".

8. В целях дальнейшей корректировки показателей прогноза баланса трудовых ресурсов комитет экономической политики и развития Волгоградской области не позднее 15 ноября текущего года представляет в комитет по труду и занятости населения Волгоградской области прогноз социально-экономического развития Волгоградской области на очередной год и на прогнозный период.

9. Расчет данных за текущий год и на прогнозный период, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, может осуществляться с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.

Приложение

к Правилам разработки прогноза

баланса трудовых ресурсов

Волгоградской области

                              ПРОГНОЗ БАЛАНСА

                  трудовых ресурсов волгоградской области

                                                             (тыс. человек)

N п/п

Наименование показателя

Очередной год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

Справочно

текущий год

отчетный год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Численность трудовых ресурсов Волгоградской области всего,

в том числе:

1.1.

Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте

1.2.

Численность иностранных трудовых мигрантов

1.3.

Численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста

2.

Распределение трудовых ресурсов Волгоградской области всего

в том числе:

2.1.

Численность занятых в экономике

2.2.

Численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства

2.3.

Численность населения, не занятого в экономике всего

из них:

численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения

"3.

Среднегодовая численность занятых в экономике Волгоградской области по видам экономической деятельности

3.1.

Численность занятых в сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве

3.2.

Численность занятых на добыче полезных ископаемых

3.3.

Численность занятых в обрабатывающих производствах

3.4.

Численность занятых в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха

3.5.

Численность занятых в водоснабжении; водоотведении, в сфере организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений

3.6.

Численность занятых в строительстве

3.7.

Численность занятых в торговле оптовой и розничной; занимающихся ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов

3.8.

Численность занятых транспортировкой и хранением

3.9.

Численность занятых деятельностью гостиниц и предприятий общественного питания

3.10.

Численность занятых деятельностью в области информации и связи

3.11.

Численность занятых деятельностью финансовой и страховой

3.12.

Численность занятых деятельностью по операциям с недвижимым имуществом

3.13.

Численность занятых деятельностью профессиональной, научной и технической

3.14.

Численность занятых деятельностью административной и оказанием сопутствующих дополнительных услуг

3.15.

Численность занятых в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности; в сфере социального обеспечения

3.16.

Численность занятых в образовании

3.17.

Численность занятых деятельностью в области здравоохранения и оказанием социальных услуг

3.18.

Численность занятых деятельностью в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

3.19.

Численность занятых в сфере предоставления прочих видов услуг

3.20.

Численность занятых деятельностью домашних хозяйств как работодателей; недифференцированной деятельностью частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления

3.21.

Численность занятых деятельностью экстерриториальных организаций и органов".