О республиканской целевой программе «Обеспечение жильем молодых ученых на 2013-2017 годы»



RU 09000200500

RU 09000201200442

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.09.2012

г. Черкесск

№ 399

О республиканской целевой программе «Обеспечение жильем молодых ученых на 2013-2017 годы»

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 25.04.2014 № 106 RU09000201400112

В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2004 № 17-РЗ «О молодежной политике в Карачаево-Черкесской Республике» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

              1. Утвердить республиканскую целевую программу «Обеспечение жильем молодых ученых на 2013-2017 годы» (далее – Программа) согласно приложению.

              2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики при разработке муниципальных целевых программ учитывать положения Программы.

              3. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики предусматривать средства на реализацию республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых ученых на 2013-2017 годы».

              4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы молодежной политики.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                              И.И.Кябишев

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики   от  25.09.2012  № 399

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение жильем молодых учёных

на 2013-2017 годы»

г.Черкесск

2012 год

П А С П О Р Т

республиканской целевой программы «Обеспечение жильем

молодых учёных на 2013-2017 годы»

Наименование

Программы

Республиканская целевая программа «Обеспечение жильем молодых учёных на 2013-2017 годы» (далее - Программа)

Основание для

разработки

Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы», постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2012 № 172 «О разработке республиканской целевой программы Обеспечение жильем молодых ученых на 2013-2017 годы» и определении государственного заказчика»

Государственный заказчик

Программы

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи

Разработчик

Программы

Совет молодых ученых и специалистов Карачаево-Черкесской Республики

Цель и задачи

Программы

Основная цель Программы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых учёных, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:

предоставление молодым учёным - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

создание условий для привлечения молодыми учёными собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Количество молодых учёных, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (софинансирования на конкурсной основе), республиканского бюджета и местных бюджетов;

доля молодых учёных, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет республиканского бюджета и местных бюджетов в общем количестве молодых учёных, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым учёным

Исполнители

Программы

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию), финансово-кредитные организации и учреждения, привлекаемые на договорной основе

Сроки реализации

Программы

2013-2017 годы

Объем и источники

финансирования

Программы

Источники и направления финансирования

2013-2017

годы

(всего)

В том числе

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

Федеральный бюджет

Средства предоставляются

на основе конкурсного отбора

Средства республиканского бюджета

2889,32

428,4

493,2

567,0

651,6

748,8

Средства мест-ного бюджета (по согласованию)

2889,32

428,4

493,2

567,0

651,6

748,8

Собственные и заемные средства молодых учёных

34668

5140,8

5918,4

6804,0

7819,2

8985,6

Всего

40446

5997,6

6904,8

7938,0

9122,4

10483,2

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем 25 молодых учёных, а также обеспечит:

создание условий для повышения уровня  обеспеченности жильем молодых учёных;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств  молодых учёных;

создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;

оказание содействия развитию системы ипотечного жилищного кредитования

1. Характеристика проблемы

Поддержка молодых учёных в улучшении жилищных условий является одним из важнейших направлений жилищной политики России.

В рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы реализуются мероприятия, которые позволят молодым ученым получить государственную поддержку при приобретении жилья. Участвовать в программе могут только молодые учёные, работающие в отделениях Российской академии наук. Однако, большое количество молодых ученых работает в сфере науки и образования, но их организации не входят в состав Российской академии наук.

В связи с этим для решения жилищных проблем молодых учёных в Карачаево-Черкесской Республике разработана республиканская целевая программа «Обеспечение жильем молодых учёных на 2013-2017 годы».

Государственным заказчиком Программы проведен анализ реализации в субъектах Российской Федерации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, по итогам которого было установлено, что наиболее эффективно Программа реализуется в тех регионах, где разработаны и действуют схемы ипотечного жилищного кредитования.

Принятие нормативных правовых актов по вопросам формирования рынка доступного жилья создаст условия для развития ипотечного жилищного кредитования путем снижения рисков ипотечного жилищного кредитования для кредитных организаций, сокращения затрат на оформление ипотечных жилищных кредитов, развития вторичного рынка ипотечного жилищного кредитования и привлечения долгосрочных ресурсов в жилищную сферу. Это позволит более активно использовать ипотечные жилищные кредиты как дополнительный источник финансирования для улучшения жилищных условий молодых учёных.

На начало 2012 года в Карачаево-Черкесской Республике 73 молодых учёных нуждаются в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Как правило, большая часть молодых учёных не может получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые учёные в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Государственная поддержка молодых учёных при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества научной деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых учёных Карачаево-Черкесской Республики позволит:

сформировать экономически активный слой населения и приведет к снижению негативных явлений в социальной сфере, что скажется на развитии у молодого поколения чувства социальной защищенности;

поддержать у молодых учёных интерес к научной и преподавательской деятельности.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых учёных определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых учёных;

носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Применение программно-целевого метода к решению поставленных Программой задач сопряжено с определенными рисками. В процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

2. Основные цели и задачи Программы

Настоящая Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или его строительстве.

Целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых учёных, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, и закрепление молодых учёных в республике.

Для решения поставленной цели в рамках реализации Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые учёные, имеющие доходы, достаточные для получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного жилищного кредита, на рыночных условиях и признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Основными задачами Программы являются:

обеспечение предоставления молодым учёным - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми учёными собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Молодые учёные - участники Программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых учёных;

признание молодого учёного нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

возможность для молодых учёных реализовать свое право на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках реализации Программы только один раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики в Российской Федерации.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы предусматривают создание системы государственной поддержки молодых учёных в решении ими жилищных проблем.

Участник Программы – молодой учёный, признанный в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Молодые учёные, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных средств с привлечением средств федерального (по согласованию), республиканского и местного бюджетов (по согласованию).

Основной формой оказания государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых учёных будет предоставление молодым учёным социальной выплаты на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания (далее - социальная выплата).

Наиболее важные мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым учёным в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского бюджета на соответствующие годы.

Организационные мероприятия исполнителей Программы на республиканском уровне предусматривают:

сбор данных о молодых учёных, участвующих в Программе, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы, и формирование единой информационной базы данных об участниках Программы по Карачаево-Черкесской Республике;

формирование до 1 октября года, предшествующего планируемому, сводного списка молодых учёных для участия в Программе в планируемом году и его утверждение;

определение предварительных контрольных цифр бюджетных средств для муниципальных районов и городских округов для финансирования Программы, которые до 15 ноября года, предшествующего планируемому, доводятся до органов местного самоуправления;

определение ежегодно объема средств в республиканском бюджете, предусмотренных для их предоставления муниципальным образованиям на реализацию Программы;

отбор кредитных организаций в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым учёным;

отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых учёных - участников Программы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья (при необходимости);

осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией Программы на муниципальном уровне;

обеспечение освещения целей и задач Программы в республиканских и муниципальных средствах массовой информации;

проведение мониторинга реализации Программы на республиканском уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.

Организационные мероприятия исполнителей Программы на муниципальном уровне предусматривают:

признание молодых учёных нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

формирование списков молодых учёных для участия в Программе в планируемом году и до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проведение проверки представленных молодыми учёными документов и представление их исполнителю Программы на территории Карачаево-Черкесской Республики;

определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

выдачу молодым учёным в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении 1 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2013-2017 годах составит 40446 тыс. рублей.

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета, предоставляемые на конкурсной основе в форме субсидий бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование мероприятий Программы;

средства республиканского бюджета;

средства местных бюджетов (по согласованию);

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым учёным кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых учёных, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Объемы финансирования Программы (2013-2017 годы) приведены в приложении 2 к Программе.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи с участием заинтересованных органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают:

1. Ежегодное формирование списков молодых учёных - участников Программы.

2. Определение ежегодного объёма средств, выделяемых из бюджета на реализацию мероприятий Программы.

3. Отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья в порядке, предусмотренном приложением 3 к Программе.

4. Отбор кредитных организаций для обслуживания средств социальных выплат, предоставляемых молодым учёным для приобретения (строительства) жилья.

5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья в порядке, предусмотренном приложением 4 к Программе.

6. Расчёт размера субсидий бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья в порядке согласно приложению 5 к Программе.

7. Осуществление контроля за реализацией Программы на региональном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий.

8. Проведение мониторинга реализации Программы.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

1. Принятие муниципальной Программы по обеспечению жильём молодых учёных.

2. Признание молодых учёных нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Учёт молодых учёных, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. Формирование списков молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату, по муниципальному образованию по форме, согласно приложению 6 к Программе.

5. Определение ежегодного объёма средств, выделяемых из местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым учёным.

6. Расчет социальных выплат, предоставляемых молодым учёным.

7. Выдача молодым учёным в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

8. Контроль за реализацией свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым учёным - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодого учёного в Программе, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат молодым учёным в рамках Программы, указанными в приложении 7 к Программе.

6. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального, республиканского и местных бюджетов будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми учёными собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых учёных будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество молодых учёных, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, республиканского бюджета и местных бюджетов;

доля молодых учёных, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, в общем количестве молодых учёных, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым учёным.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2013-2017 годах обеспечить жильем 25 молодых учёных, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2013 году - 5 молодых учёных, в 2014 году - 5 молодых учёных, в 2015 году - 5 молодых учёных, в 2016 году - 5 молодых учёных, в 2017 году - 5 молодых учёных и даст возможность для:

привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств молодых учёных;

развития системы ипотечного жилищного кредитования.

Приложение 1к Программе

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий республиканской целевой программы

«Обеспечение жильем молодых учёных на 2013-2017 годы»

№

п/п

Наименование

мероприятий

Срок

выполнения

Ответственные

исполнители

1

2

3

4

1.

Приведение в соответствие с республиканской целевой программой «Обеспечение жильём молодых учёных на 2013-2017 годы» муниципальных программ по обеспечению жильем молодых учёных

2013 год

Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)

2.

Организация учета молодых   учёных, имеющих право на участие в Программе

2013-2017 годы

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)

3.

Отбор кредитных организаций для участия в реализации Программы

2013-2017 годы

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи

4.

Разработка методического и программного обеспечения информационной системы, предназначенной для контроля реализации Программы и подготовки информационно - аналитических материалов

2013-2017 годы

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)

1

2

3

4

5.

Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы

2013-2017 годы

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию), Совет молодых ученых и специалистов Карачаево-Черкесской Республики

Приложение 2 к Программе

О Б Ъ Е М Ы

финансирования Программы

                                                                                                          (тыс. рублей)

Источники и

направления

финансирования

2013-2017

годы

(всего)

В том числе

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

Количество молодых учёных

25

5

5

5

5

5

Федеральный

бюджет

Средства предоставляются

на основе конкурсного отбора

Средства

республиканского бюджета

2889,32

428,4

493,2

567,0

651,6

748,8

Средства местного

бюджета

(по согласованию)

2889,32

428,4

493,2

567,0

651,6

748,8

Собственные и

заемные средства молодых учёных

34668,0

5140,8

5918,4

6804,0

7819,2

8985,6

Всего

40446,0

5997,6

6904,8

7938,0

9122,4

10483,2

Приложение 3 к Программе

ПОРЯДОК, СРОКИ И КРИТЕРИИ

отбора муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на

софинансирование социальных выплат молодым учёным

для приобретения (строительства) жилья

1. Настоящий Порядок определяет условия, сроки и критерии проведения отбора муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья.

2. Предметом отбора муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья (далее - отбор), является определение муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья.

3. Отбор проводится ежегодно среди всех муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, изъявивших желание получить субсидию на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья, до 15 сентября года, предшествующего планируемому.

4. Отбор проводит Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи.

5. Отношения, возникающие между Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи и органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, представившими заявки на участие в отборе (далее - участники), регулируются законодательством Российской Федерации и настоящей Программой.

6. В рамках отбора Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи осуществляет следующие функции:

1) проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок;

2) осуществляет прием заявок;

3) проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего        Порядка;

4) принимает решение о результатах отбора;

5) доводит до сведения участников результаты отбора;

6) ежегодно заключает с муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики, прошедшими отбор, соглашения, предусматривающие порядок предоставления субсидий, до 1 декабря года, в котором будут предоставляться социальные выплаты молодым учёным, а также осуществляет контроль за расходованием и представлением отчетности об их использовании.

7. Извещение о проведении отбора направляется в письменной форме всем муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики не позднее, чем за 20 дней до окончания приема заявок на отбор.

Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

1) наименование и адрес организатора отбора;

2) место представления, дату начала и окончания приема заявок от муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики для участия в отборе;

3) перечень документов, входящих в заявку;

4) необходимую контактную информацию.

8. Для участия в отборе участники представляют в Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи заявку, в которую входят:

1) заявление на участие в отборе;

2) список документов, содержащихся в заявке, с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;

3) муниципальный правовой акт об утверждении муниципальной программы по обеспечению жильем молодых учёных на соответствующий период;

4) нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории муниципального образования, определенной органом местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке;

5) нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования;

6) список молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики, сформированный в той же хронологической последовательности, в какой молодые учёные приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, подписанный главой муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики.

Документы, указанные в подпунктах 3, 6, представляются на бумажном и электронном носителях, документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5 абзаца 19 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе.

Заявка должна быть прошита (сброшюрована) в одну папку в последовательности, указанной в настоящем пункте, пронумерована и заверена печатью муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики.

9. Заявка подается органом местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи.

10. Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики, представившие заявку, не соответствующую требованиям настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

11. Участник отбора имеет право внести изменения в свою заявку или отозвать ее в пределах срока, установленного для подачи заявок.

Участник отбора имеет право устранить замечания к заявке в пределах срока, установленного для подачи заявок.

12. Заявки не допускаются к отбору в случае их получения Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении отбора.

13. Датой получения заявки считается дата ее поступления в Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи, о чем делается отметка на первой странице заявки.

14. Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи:

1) в установленные настоящим Порядком сроки ведет прием и регистрацию заявок;

2) в течение 5 рабочих дней с момента завершения приема заявок осуществляет проверку заявок на соответствие требованиям настоящего Порядка и выносит решение о результатах отбора. Решение оформляется приказом Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи;

3) в течение 10 рабочих дней после проверки заявок информирует участников о результатах отбора;

4) информирует участников о причинах недопуска к отбору или о причинах непрохождения отбора.

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи имеет право запросить у участников отбора пояснения по вопросам, являющимся предметом отбора.

15. Критериями отбора являются:

1) соответствие утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых учёных требованиям настоящей Программы;

2) наличие списка молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики.

Заявки оцениваются по балльной системе:

1) соответствие критерию - 1 балл;

2) несоответствие критерию - 0 баллов.

16. Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики, заявки которых набрали 2 балла, считаются прошедшими отбор.

Приложение 4 к Программе

П О Р Я Д О К

предоставления из республиканского бюджета субсидий

местным бюджетам муниципальных образований

Карачаево-Черкесской Республики на

софинансирование социальных выплат

молодым учёным для приобретения

(строительства) жилья

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья.

2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета главным распорядителем средств республиканского бюджета.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, прошедшим отбор в порядке, установленном Программой.

4. Субсидии направляются на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья.

5. Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья.

6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью.

7. В случае несоблюдения муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам Правительство Карачаево-Черкесской Республики вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики, прошедшими отбор в установленном порядке.

8. Субсидии бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

9. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи:

1) осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств;

2) несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка.

Приложение 5 к Программе

М Е Т О Д И К А

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований

Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование

социальных выплат молодым учёным на приобретение

(строительство) жилья

Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, выделяемых на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья, осуществляется на основе списков молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья (далее - списки), поданных муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики, прошедшими отбор муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым учёным на приобретение (строительство) жилья, в следующем порядке:

1) определяется доля молодых учёных по всем муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики, прошедшим отбор, по следующей формуле:

Дi = Ki / Кобщ ,

где:

Дi - доля молодых учёных в общем количестве молодых учёных по всем муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики, прошедшим отбор;

Ki - количество молодых учёных в конкретном муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики, прошедшем отбор;

Кобщ - общее количество молодых учёных по всем муниципальным  образованиям Карачаево-Черкесской Республики, прошедшим отбор.

Количество молодых учёных определяется на дату расчета распределения средств республиканского бюджета, выделяемых на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья, между бюджетами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

2) определяется промежуточная сумма с учетом доли молодых учёных конкретного муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики по следующей формуле:

Cip = Дi x О  ,

где:

Cip - промежуточная сумма денежных средств с учетом доли молодых учёных конкретного муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики;

О - общий размер средств, выделяемых из бюджета Карачаево-Черкесской Республики для предоставления социальных выплат  молодым учёным для приобретения (строительства) жилья;

3) производится расчет потребности в финансировании за счет средств республиканского бюджета молодых учёных конкретного муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики, по следующей формуле:

Cin = S1 + S2 + S3... Sn  ,

где:

Cin - необходимая сумма финансирования за счет средств республиканского бюджета молодых учёных конкретного муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики. При этом Cin < Cip. Указанное Cin < Cip не применяется к случаю, указанному в подпункте 5 настоящей Методики;

S1, S2, S3, Sn - размер социальной выплаты за счет средств республиканского бюджета, определяемый в соответствии с настоящей Программой по отдельному муниципальному образованию для молодых учёных, включенных в списки молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики в конкретном году, на который производится распределение субсидий;

n - количество молодых учёных, обеспеченных в полном размере социальной выплатой за счет средств республиканского бюджета в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики;

4) производится расчет остатка средств между суммой, указанной в подпунктах 2 и 3 настоящей Методики, по следующей формуле:

Сiост = Cip – Cin   ,

где:

Ciост - сумма остатка средств по муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики;

5) сумма остатка средств распределяется между местными бюджетами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, которым недостаточно средств республиканского бюджета на молодого учёного, стоящего под номером один в списке, путем добавления недостающей  суммы средств, но не более чем до полного размера социальной выплаты на данного молодого учёного.

Порядок очередности муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, которым будут перераспределены остатки средств, определяется по наиболее ранней дате постановки молодого учёного на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

6) в случае наличия остатка средств после распределения в соответствии с подпунктом 5 настоящей Методики или отсутствия муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, указанных в подпункте 5 настоящей Методики, оставшиеся средства распределяются в порядке очередности муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, построенной по наиболее ранней дате постановки молодого учёного на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, следующей после обеспеченной средствами республиканского бюджета;

7) в случае высвобождения средств на софинансирование социальных выплат молодым учёным для приобретения (строительства) жилья распределение осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 настоящей Методики;

8) распределение сумм субсидий осуществляется в тысячах рублей. Округление суммы субсидии осуществляется до десятичного знака после запятой. Если при распределении сумма субсидии получилась с сотенным знаком после запятой, то полученная сумма субсидии округляется до десятичного знака после запятой в сторону увеличения.

Приложение 6 к Программе

СВОДНЫЙ СПИСОК

молодых учёных – участников республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых учёных

на 2013-2017 годы», изъявивших желание получить субсидию в _____ году по _____________________________________________

                                                                                                             (наименование муниципального образования)

№

п/п

(молодые учёные)

Данные о членах семьи молодого учёного

Дата включения молодого учёного в список участников Программы

Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодой учёный включен в список участников Программы

Расчетная стоимость жилья

количество членов семьи

(чел.)

ФИО

паспорт гражданина

Российской Федерации или

свидетельство о рождении

несовершеннолетнего, не

достигшего 14 лет

число,

месяц, год рождения

свидетельство о

браке (расторжении брака)

стои-мость

1 кв.м (тыс. рублей)

размер общей площади жилого помеще-ния на семью молодого ученого (кв.м)

Всего

(гр.11 x гр.12)

серия,

номер

кем, когда

выдан

серия,

номер

кем, когда

выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по списку

        _________________________________________________           __________________        ____________________

                          (должность лица, сформировавшего сводный список)                                  (подпись, дата)                       (расшифровка  подписи)

Глава муниципального образования

Карачаево-Черкесской Республики       ___________________             ______________________

                                                                            (подпись, дата)                               (расшифровка  подписи)

МП

1

Приложение 7 к Программе

П Р А В И Л А

предоставления молодым учёным социальных

выплат на приобретение (строительство)

жилья и их использования

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым учёным социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального  жилого дома), а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке    жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодой учёный является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этого молодого учёного;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодого учёного жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

3. Право молодого учёного - участника Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

4. Выдача свидетельства, форма которого приведена в приложении 1 к Правилам, осуществляется органом местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с выпиской из утвержденного Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи списка молодых учёных - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых на финансирование Программы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с количеством молодых учёных - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

5. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

6. Участником Программы может быть молодой учёный, соответствующий следующим условиям:

а) возраст молодого учёного: кандидат наук до 35 лет, доктор наук до 40 лет;

б) молодой учёный признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у молодого учёного доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые учёные, признанные органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

8. Порядок и условия признания молодого учёного, имеющего достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи.

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодому учёному только 1 раз. Участие в Программе является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых ученых, где:

30 процентов – за счёт средств федерального бюджета (по согласованию),

5 процентов – за счёт средств республиканского бюджета,

5 процентов – за счёт средств местного бюджета (по согласованию).

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики, в котором молодой учёный включен в список участников Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Карачаево-Черкесской Республике, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет по  18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи молодого ученого, состоящей из трех и более человек, 42 квадратных метра - на семью из двух человек, 33 квадратных метра - на одиноко проживающего молодого ученого.

13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

15. Для участия в Программе молодой учёный подает в орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении 2 к Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия диплома о присвоении ученой степени;

в) документ, подтверждающий признание молодого учёного нуждающимся в жилых помещениях;

г) документы, подтверждающие признание молодого учёного  имеющим доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

16. От имени молодого учёного документы, предусмотренные пунктами 15, 27 и 28 настоящих Правил, могут быть поданы уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

17. Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики организуют работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимают решение о признании либо об отказе в признании молодого учёного участником Программы. О принятом решении молодой учёный письменно уведомляется органом местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в 5-дневный срок.

18. Основаниями для отказа в признании молодого учёного участником Программы являются:

а) несоответствие молодого учёного требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или республиканского бюджета.

19. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.

20. Органы местного самоуправления муниципальных образований, отобранных Карачаево-Черкесской Республикой для участия в Программе (далее - органы местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют списки молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляют эти списки в Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи.

21. Порядок формирования органом местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики списка молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи.

22. Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи на основании списков молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программы из республиканского бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

23. Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Карачаево-Черкесской Республики и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Программы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых учёных - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

24. Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых учёных - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых учёных - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики доводит до сведения молодых учёных - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи по вопросу включения их в список молодых учёных - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

25. Орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из республиканского бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодых учёных - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

26. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления республики производит оформление свидетельств и выдачу их молодым учёным - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых учёных - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Управлением Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи.

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодёжи может вносить изменения в утвержденные списки молодых учёных - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые учёные - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 27 настоящих Правил срок или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

27. Для получения свидетельства молодой учёный - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные подпунктами «б», «в», «г» пункта 15 настоящих Правил.

В заявлении молодой учёный дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32 настоящих Правил.

28. При возникновении у молодого учёного - участника Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодой учёный представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие представить свидетельство в кредитную организацию в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

29. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его счет, открытый в кредитной организации, отобранной для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым учёным - участникам Программы, на основании заявки кредитной организации на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в кредитную организацию.

Свидетельство, представленное в кредитную организацию по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, кредитной организацией не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе  обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Кредитная организация проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в кредитную организацию.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, кредитная организация отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

30. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений кредитной организации и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты), кредитная организация выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в кредитную организацию, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

31. Кредитная организация представляет ежемесячно до 10 числа в орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

32. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления республики в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые учёные - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

33. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в кредитную организацию договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании  этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

34. В случае приобретения жилого помещения эконом-класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых учёных - участников Программы, распорядитель счета представляет в кредитную организацию договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых учёных - участников Программы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.

35. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в кредитную организацию:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

36. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в собственность молодого учёного.

37. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодого учёного - члена кооператива (или одного из членов семьи молодого учёного - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодого учёного - участника Программы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование  члена кооператива.

38. Кредитная организация в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 33 - 35, 37 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения кредитной организацией решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство или справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов кредитной организацией вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые кредитной организацией для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в кредитной организации до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Кредитная организация в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в орган местного самоуправления республики заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

39. Орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в течение 5 рабочих дней с даты получения от кредитной организации заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, кредитной организации. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет кредитную организацию.

40. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

41. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета кредитная организация приняла договор на жилое помещение, документы на строительство или справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;

б) в кредитную организацию до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в кредитную организацию не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие кредитной организацией договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 33 настоящих Правил.

42. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения кредитной организацией распоряжения распорядителя счета о перечислении кредитной организацией зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией  либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

43. Свидетельства, находящиеся в кредитной организации, погашаются кредитной организацией в устанавливаемом ею порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в кредитную организацию в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

44. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.

Приложение 1 к Правилам

С В И Д Е Т Е Л Ь С Т В О

о праве на получение социальной выплаты

на приобретение жилого помещения или строительство

индивидуального жилого дома

                                                                                                               №

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодому ученому

________________________________________________________________,

(ФИО, дата рождения)

являющемуся участником республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых учёных на 2013 - 2017 годы», в соответствии с условиями этой Программы предоставляется социальная выплата в размере ______________________ рублей  на приобретение  (строительство)  жилья

       (цифрами и прописью)

на территории  Карачаево-Черкесской Республики.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до «___» _____ 20____г. (включительно).

Свидетельство действительно до «__» __________ 20__ г. (включительно).

Дата выдачи «___» ___________ 20__ г.

______________________                               __________________________

        Руководитель органа                                                         (подпись, дата)

    местного самоуправления                                                                (расшифровка подписи)

             МП

Приложение 2 к Правилам

________________________________________________________________

(орган местного самоуправления)

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу включить меня в состав участников республиканской целевой  программы «Обеспечение жильем молодых учёных на 2013 - 2017 годы»

________________________________________________________________,

                                                  (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия __________ № __________, выданный___________________

________________________________________ «__» ___________ 20___ г.,

проживает по адресу: _____________________________________________.

С условиями участия в республиканской целевой программе «Обеспечение жильем молодых учёных на 2013 - 2017 годы» ознакомлен и обязуюсь их выполнять:

________________________________    _______________  ____________.

                                     (ФИО)                                         (подпись)                    (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ______________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ______________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ______________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ______________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

«____» ____________ 20____ г.

_____________________________    _______________  _________________

      (должность лица, принявшего заявление)           (подпись, дата)           (расшифровка подписи)