О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. № 151-пп



Р О С С И Й С К А Я    Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 25.09.2017 №839-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. № 151-пп

Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. № 151-пп «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области» следующие изменения:

в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 1.6 Раздела I «Общие положения»:

- абзац десятый исключить;

- после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«мероприятие – совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;

подмероприятие – действие, направленное на реализацию мероприятия, в рамках которого оно осуществляется;»;

в пункте 3.2 Раздела III «Требования к содержанию государственной программы, подпрограмм государственной программы»:

- подпункт 3.2.3.3 изложить в следующей редакции:

«3.2.3.3. Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы (при наличии), а также отдельных мероприятий государственной программы (при наличии), характеристика и краткое описание каждой подпрограммы.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий подпрограмм государственной программы (при наличии), а также отдельных мероприятий государственной программы (при наличии) с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приводятся в таблице по форме № 2 приложения № 3 к настоящему Порядку.»;

- абзац второй подпункта 3.2.3.6 изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и иных источников финансирования приводится в таблице по форме № 5 приложения № 3 к настоящему Порядку.»;

Раздел V «Подготовка годовых отчетов и докладов о ходе реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«V. Подготовка годовых отчетов и докладов

о ходе реализации государственной программы

5.1. Годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы (далее – годовой отчет) формируется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 01 марта года, следующего за отчетным, и направляется в министерство экономического развития.

5.2. Годовой отчет имеет следующую структуру:

5.2.1. Сведения о достижении значений целевых показателей государственной программы, сведения о выполнении основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий подпрограмм государственной программы, сведения об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию государственной программы, о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями по государственной программе (по формам № 6, № 7, № 8, 9  приложения № 3 к настоящему порядку).

5.2.2 Пояснительная записка с описанием конкретных результатов, достигнутых в отчетном году, о финансировании государственной программы с анализом факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы, и последствий нереализации мероприятий государственной программы.

5.2.3. Оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный год в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, предусмотренной пунктом 5.4 настоящего Порядка.

5.3. Титульный лист к годовому отчету должен включать следующую информацию:

а) наименование государственной программы;

б) наименование ответственного исполнителя;

в) отчетный год;

г) дату составления отчета;

д) должность, фамилию, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес должностного лица органа исполнительной власти – ответственного исполнителя.

Титульный лист подписывается руководителем органа исполнительной власти – ответственного исполнителя или его заместителем.

5.4. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой, которая включает в себя проведение оценок эффективности по следующим направлениям:

- степень достижения целей и решения задач государственной программы;

- степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета.

Расчет степени достижения целей (решения задач) по каждому показателю государственной программы проводится по формулам:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

Сд = Зф/Зп,

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Сд = Зп/Зф, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - значение показателя, характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Зп - плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи государственной программы.

При использовании данных формул в случаях, если Сд больше 1, значение Сд принимается равным 1.

Расчет степени достижения целей (решения задач) государственной программы проводится по формуле:

СДгп - степень достижения целей (решения задач) государственной программы;

Сд - степень достижения целей (решения задач);

N - число показателей, характеризующих цели и задачи государственной программы.

Расчет степени соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета проводится по следующей формуле:

СЭгп = Фф/Фп, где:

СЭгп - степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета;

Фф - кассовые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Фп - плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году.

Расчет эффективности реализации государственной программы определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей и соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

ЭРгп = СДгп x СЭгп x К, где:

ЭРгп - эффективность реализации государственной программы;

СДгп - степень достижения целей (решения задач) государственной программы;

СЭгп - степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета.

К - поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации государственной программы, рассчитываемый по формуле:

К = (СЭгп - СДгп)

Таблица № 1

З Н А Ч Е Н И Я

поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации государственной программы

(СЭгп - СДгп)

К

0,00 - 0,10

1,25

0,11 - 0,20

1,10

0,21 - 0,25

1,00

0,26 - 0,35

0,90

Свыше 0,35

0,75

По результатам итоговой оценки эффективности реализации государственная программа признается: высокоэффективной, эффективной, имеет удовлетворительную эффективность, неэффективной.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации государственной программы определяется на основании критериев, представленных в таблице № 2.

Таблица № 2

Критерии эффективности (неэффективности) реализации

государственной программы

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации государственной программы

Значение критерия

Неэффективная

менее 0,40

Уровень эффективности удовлетворительный

0,40 - 0,79

Эффективная

0,80 - 0,95

Высокоэффективная

более 0,95

5.5. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Годовой отчет при необходимости заслушивается на заседании Правительства Магаданской области.

5.6. Министерство финансов представляет в министерство экономического развития информацию о кассовых расходах областного бюджета на реализацию государственных программ в сроки, установленные для представления годового отчета об исполнении областного бюджета в управление Федерального казначейства по Магаданской области.

5.7. Министерство экономического развития ежегодно до 01 мая года, следующего за отчетным, разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации государственных программ (далее – сводный годовой доклад), который содержит:

5.7.1. Сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период.

5.7.2 Сведения о выполнении целевых показателей государственных программ за отчетный год.

5.7.3. Сведения о выполнении расходных обязательств Магаданской области, связанных с реализацией государственных программ.

5.7.4. Оценку эффективности реализации государственных программ.

5.7.5. При необходимости – предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программой, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы или государственной программы в целом.

5.8. Рассмотрение сводного годового доклада осуществляется на заседании Правительства Магаданской области в срок до 01 июня года, следующего за отчетным. Итоги рассмотрения доводятся до сведения ответственных исполнителей государственных программ.

5.9. По результатам оценки эффективности государственной программы Правительство Магаданской области может принять решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.

5.10. Сводный годовой доклад подлежит размещению на официальном сайте министерства экономического развития в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней после его рассмотрения на заседании Правительства Магаданской области.»;

приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

в приложении № 3:

- форму № 2 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- форму № 5 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

- форму № 8 изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

- форму № 12 изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора

Магаданской области

М. Шуфер

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Магаданской области

                                                                          от «25» сентября 2017 г. № 839-пп

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области

ФОРМА ПАСПОРТА

подпрограммы государственной программы Магаданской области

Наименование подпрограммы

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

(соисполнитель подпрограммы)

Участники подпрограммы

Целевые показатели подпрограммы

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

___________________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Магаданской области

           от «25» сентября 2017 г. № 839-пп

«(Форма № 2)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

подпрограмм и основных мероприятий государственной программы (при наличии), отдельных мероприятий государственной программы (при наличии)

№

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы (подпрограммы)

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

начало

окон-чание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа «…»

1.

Подпрограмма «…»

1.1.

Основное мероприятие «…»

1.1.1.

Мероприятие «…»

1.2.

Основное мероприятие «…»

1.2.1.

Мероприятие «…»

…

…

2.

Отдельное мероприятие «…» (при наличии)*

2.1.

Основное мероприятие «…»

2.1.1.

Мероприятие «…»

* Включаются с учетом положений абзаца шестого пункта 1.6 настоящего Порядка.

_________________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Магаданской области

                                                                                   от «25» сентября 2017 г. № 839-пп

«(Форма № 5)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
и иных источников финансирования *

___________________________________________________________

(наименование государственной программы)

Ответственный исполнитель:

  _____________________________________________________________________________________________

(орган исполнительной власти Магаданской области и/или структурного подразделения Правительства Магаданской области)

Наименование государственной программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, подмероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы

Источники финанси-рования

Объем бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, тыс. рублей

всего:

год начала реализации государственной программы

второй год реализации государственной программы

последующие годы реализации государственной программы

год окончания реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа «…»

Всего по государственной программе:

всего:

ФБ**

ОБ**

МБ**

ВБИ**

Ответственный исполнитель государственной программы

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Соисполнитель государственной программы

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник государственной программы

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Подпрограмма «…»

Всего по **** подпрограмме:

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник подпрограммы

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

1.1. Основное мероприятие «…»

Всего ****
по основному мероприятию:

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Ответственный исполнитель основного мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник основного мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

1.1.1. Мероприятие «…»

Всего ****
по мероприятию:

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Ответственный исполнитель мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

1.1.1.1. Подмероприятие «…»

Всего по **** подмероприятию:

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Ответственный исполнитель подмероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник подмероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

…

Отдельное мероприятие «…» ***

Всего по отдельному мероприятию:

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Ответственный исполнитель отдельного мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник отдельного мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

….

* В случае отсутствия в государственной программе иных источников финансирования в наименовании таблицы слова «и иных источников финансирования» на приводятся, графа 3 из таблицы исключается.

** Используемые сокращения: ФБ – федеральный бюджет, ОБ – областной бюджет, МБ – муниципальный бюджет, ВБИ – внебюджетные источники финансирования.

*** Включаются с учетом положений абзаца шестого пункта 1.6 настоящего Порядка.

**** Итоговая строка по подпрограмме, основному мероприятию, мероприятию и подмероприятию приводится в случае наличия двух и
         более исполнителей (участников) в соответствующем разделе.

___________________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Магаданской области

                                                                                                                                               от «25» сентября 2017 г. № 839-пп

«(Форма № 8)

С В Е Д Е Н И Я

об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета
и иных источников на реализацию государственной программы

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы

Источники финанси-рования

Сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года *
(тыс. руб.)

Сводная бюджетная роспись на конец отчетного периода (тыс. руб.)

Кредитор-ская задол-женность на начало отчетного периода
(тыс. руб.)

Кассовые расходы за отчетный период (тыс. руб.)

Фактические расходы за отчетный период
(тыс. руб.)

Кредиторская задол-женность

на конец отчетного периода
(тыс. руб.)

Уровень кассового исполне-ния (%)

Уровень факти-ческого испол-нения (%)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа «…»

Всего по государственной программе:

всего:

ФБ**

ОБ**

МБ**

ВБИ**

Ответственный исполнитель государственной программы

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Соисполнитель государственной программы

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник государственной программы

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Подпрограмма «…»

Всего по *** подпрограмме:

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Ответственный исполнитель подпрограммы

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник подпрограммы

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

1.1. Основное мероприятие «…»

Всего ***
по основному мероприятию:

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Ответственный исполнитель основного мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник основного мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

1.1.1. Мероп-риятие «…»

Всего ***
по мероприятию:

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Ответственный исполнитель мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

Участник мероприятия

всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБИ

* Указываются данные только по ассигнованиям областного бюджета

** Используемые сокращения: ФБ – федеральный бюджет, ОБ – областной бюджет, МБ – муниципальный бюджет, ВБИ – внебюджетные источники финансирования.

*** Итоговая строка по подпрограмме, основному мероприятию, мероприятию и подмероприятию приводится в случае наличия двух и       более исполнителей (участников) в соответствующем разделе.

__________________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства Магаданской области

от «25» сентября 2017 г. № 839-пп

«(Форма № 12)

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями по государственной программе

Код государст-венной услуги (работы)

Наименование подпрограммы (основного мероприятия), показателя объема услуги

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)

первый год реализации государственной программы

второй год реализации государственной программы

последующий год реализации государственной программы

год окончания реализации государст-венной программы

первый год реализации государст-венной программы

второй год реализации государст-венной программы

последующий год реализации государст-венной программы

год окончания реализации государст-венной программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма «...»

Основное мероприятие

«...»

Наименование государственного бюджетного учреждения

Наименование государственной услуги

...

Отдельные мероприятия «...»

(при наличии) *

Наименование государственного бюджетного учреждения

Наименование государственной услуги

* Включаются с учетом положений абзаца шестого пункта 1.6 настоящего Порядка.

____________________».