Основная информация
Дата опубликования: | 25 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU16015811202000152 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Татарстан |
Принявший орган: | Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района
25 сентября 2020 года №1433
Об утверждении муниципальной
программы «Комплексное развитие
сельских территорий Альметьевского
муниципального района
на 2020 – 2025 годы»
Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», Законом Республики Татарстан от 21 октября 1999 г. № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 апреля 2013 г. № 235 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2025 годы», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2014 г. № 289 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно–коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2022 годы», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 мая 2020 г. № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан»,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Альметьевского муниципального района на 2020 - 2025 годы» (далее – Программа) (Приложение № 1).
2. Правовому управлению исполнительного комитета района (Ханнанова А.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете «Альметьевский вестник» и разместить на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU).
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя исполнительного комитета района по строительству Косарева Д.В.
Руководитель
исполнительного комитета района М.Н. Гирфанов
1
Приложение №1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением исполнительного комитета
Альметьевского муниципального района
от «25» сентября 2020 г. №1433
Муниципальная программа
«Комплексное развитие сельских территорий Альметьевского муниципального района на 2020 – 2025 годы»
Альметьевск, 2020
1
Паспорт муниципальной программы
Название Программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Альметьевского муниципального района на 2020 – 2025 годы» (далее Программа).
Сроки реализации Программы
2020-2025 годы.
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;
Закон Республики Татарстан от 21 октября 1999 г. № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий»;
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 апреля 2013 г. № 235 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2025 годы»;
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2014 г. № 289 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно – коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014 - 2022 годы»;
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 мая 2020 г. № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан».
Координатор Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Ответственный исполнитель Программы
Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района.
Участники Программы
Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района, Финансово-бюджетная палата Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (по согласованию), муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» (по согласованию).
Соисполнители Программы
Муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» (по согласованию).
Цели и задачи Программы
Цели муниципальной Программы:
- повышение уровня и качества жизни сельского населения;
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.
Задачи:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там);
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Сроки и этапы реализации Программы
2020-2025 годы.
Программа реализуется в один этап.
Целевые показатели Программы
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения на сельских территориях;
- объем ввода в эксплуатацию при строительстве жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, всего (кв. м).
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
Направление средств на реализацию Программы осуществляется в рамках соответствующего финансового года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан как до получателя бюджетных средств,
Источником финансового обеспечения на 2020 год являются:
средства федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации – 1 059 660 рублей;
средства бюджета Республики Татарстан – 767 340 рублей;
средства муниципального бюджета – 18 270 рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях.
Ввод жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, всего (кв. м):
2020 г. – 110 кв.м.;
2021 г. - 220 кв.м.;
2022 г. – 220 кв.м.;
2023 г. – 220 кв.м.;
2024 г. – 220 кв.м.;
2025 г. – 220 кв.м.
Показатели эффективности Программы подлежат уточнению в соответствии с Соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района.
Контроль за исполнением Программы
Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет исполнительный комитет Альметьевского муниципального района.
Характеристика сферы реализации Программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Настоящая муниципальная Программа разработана в соответствии с Государственной Программой «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696.
Под комплексным развитием сельских территорий следует понимать создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий.
Административно-территориальная структура Альметьевского муниципального района включает 35 сельских поселений, 1 поселок городского типа. Сокращение и измельчание сельских населенных пунктов приводит к обезлюдению и запустению огромных территорий в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения. Складывающаяся на селе демографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие территорий. При этом низкий уровень обеспеченности сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и продолжающийся рост миграционных настроений, особенно среди молодежи. Одним из условий закрепления населения в сельской местности является строительство жилья и общее повышение комфортности проживания.
Решение проблемы комплексного развития сельских территорий является важной составной частью перехода к устойчивому развитию повышения благосостояния сельского населения.
В настоящее время наблюдается несоответствие между поставленной перед агропромышленными комплексами задачей по продовольственному обеспечению и качеством трудовых кадров в сельской местности, что вызвано миграцией проживающего в сельской местности населения.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, изменение сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно - целевого метода с привлечением средств государственной поддержки на федеральном, региональном и местном уровне.
Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, программные мероприятия.
Основной задачей муниципальной Программы в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в наличии современной, качественной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Таким образом, необходимость разработки настоящей муниципальной Программы определяется потребностью в актуализации основных направлений деятельности в сфере комплексного развития сельских территорий.
Цели муниципальной Программы:
- повышение уровня и качества жизни сельского населения;
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там);
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры приводит к запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.
Одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села является крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности, что влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно, сокращается трудоресурсный потенциал аграрной отрасли.
Среди базовых условий социального комфорта для проживания ключевую роль играет обеспеченность сельского населения благоустроенным жилищным фондом.
Программой предусматривается предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.
Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках мероприятий, входящих в Программу.
Срок реализации Программы: 2020-2025 годы.
3. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий Программы в 2020 году осуществляется за счет:
- средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации – 1 059 660 рублей;
- средств бюджета Республики Татарстан – 767 340 рублей;
- средств муниципального бюджета – 18 270 рублей.
Объемы средств местного бюджета, направленные на реализацию мероприятий муниципальной Программы, ежегодно уточняются на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий муниципальной Программы из местного бюджета возможно при условии софинансирования из республиканского и федерального бюджетов.
Предоставление средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию мероприятий настоящей муниципальной Программы осуществляется на основе соглашений, заключаемых ежегодно в установленном порядке исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
4. Описание бюджетной, экономической, социальной и экологической эффективности Программы.
Муниципальная Программа несет социально-ориентированный характер. Реализация мероприятий муниципальной Программы будет способствовать созданию благоприятных условий для комплексного развития сельской местности, укрепит трудоспособный потенциал в сельской местности и обеспечит достижение положительного результата:
- увеличение площади вводимого (приобретенного) жилья для семей,
- проживающих и работающих на сельских территориях.
Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления, фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования с начала реализации Программы (при завершении реализации Программы) или за соответствующий финансовый год:
SUM Pfi / Pni
Э = M х 100 %
Ff / Fn
где:
Э – комплексный показатель эффективности реализации Программы (%);
М – количество показателей;
Pfi – фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы;
Pni – нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой;
Ff – фактическое финансирование на текущую дату;
Fn – плановое финансирование Программы.
Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если выполнена с эффективностью 60 процентов и более.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении 1 к муниципальной Программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) программы приведены в Приложении 2 к муниципальной Программе.
5. Контроль за ходом реализации Программы.
Контроль за ходом реализации муниципальной Программы осуществляет исполнительный комитет Альметьевского муниципального района. Финансово - бюджетная палата Альметьевского муниципального района обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, разрабатывает и предоставляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования муниципальной Программы на очередной финансовый год.
Корректировка Программы, в том числе продление срока ее реализации, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заместитель руководителя
исполнительного комитета района
по работе с сельскими поселениями О.Н. Шабалин
1
Приложение 1
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Альметьевского муниципального района на 2020 – 2025 годы»
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Годы
2019, факт
прогноз
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях.
Ввод жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.
кв. м
2 016
110*
220*
220*
220*
220*
220*
*- значение целевого показателя (индикатора) подлежит уточнению в соответствии с Соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района.
Приложение 2
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Альметьевского
муниципального района
на 2020 – 2025 годы»
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристи -ки целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюде-ния
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
1.
Увеличение объема ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.
тыс. кв. м
Площадь жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и или сведений о государственной регистрации права собственности в рамках реализации программы.
Ежемесячный отчет с, нарастающим итогом с начала года за отчетный период
Определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами, проживающими на сельских территориях, по данным представленными гражданами.
Сведения о государственной регистрации права собственнос-ти построенного (приобретен-ного) жилья
Граждане, проживаю-щие в сельской местности,
участники программы
1
МУП «Управление капитального строительства»
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района
25 сентября 2020 года №1433
Об утверждении муниципальной
программы «Комплексное развитие
сельских территорий Альметьевского
муниципального района
на 2020 – 2025 годы»
Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», Законом Республики Татарстан от 21 октября 1999 г. № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 апреля 2013 г. № 235 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2025 годы», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2014 г. № 289 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно–коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2022 годы», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 мая 2020 г. № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан»,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Альметьевского муниципального района на 2020 - 2025 годы» (далее – Программа) (Приложение № 1).
2. Правовому управлению исполнительного комитета района (Ханнанова А.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете «Альметьевский вестник» и разместить на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU).
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя исполнительного комитета района по строительству Косарева Д.В.
Руководитель
исполнительного комитета района М.Н. Гирфанов
1
Приложение №1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением исполнительного комитета
Альметьевского муниципального района
от «25» сентября 2020 г. №1433
Муниципальная программа
«Комплексное развитие сельских территорий Альметьевского муниципального района на 2020 – 2025 годы»
Альметьевск, 2020
1
Паспорт муниципальной программы
Название Программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Альметьевского муниципального района на 2020 – 2025 годы» (далее Программа).
Сроки реализации Программы
2020-2025 годы.
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;
Закон Республики Татарстан от 21 октября 1999 г. № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий»;
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 апреля 2013 г. № 235 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 - 2025 годы»;
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2014 г. № 289 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно – коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014 - 2022 годы»;
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 мая 2020 г. № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан».
Координатор Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Ответственный исполнитель Программы
Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района.
Участники Программы
Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района, Финансово-бюджетная палата Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (по согласованию), муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» (по согласованию).
Соисполнители Программы
Муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» (по согласованию).
Цели и задачи Программы
Цели муниципальной Программы:
- повышение уровня и качества жизни сельского населения;
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.
Задачи:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там);
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Сроки и этапы реализации Программы
2020-2025 годы.
Программа реализуется в один этап.
Целевые показатели Программы
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения на сельских территориях;
- объем ввода в эксплуатацию при строительстве жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, всего (кв. м).
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
Направление средств на реализацию Программы осуществляется в рамках соответствующего финансового года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан как до получателя бюджетных средств,
Источником финансового обеспечения на 2020 год являются:
средства федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации – 1 059 660 рублей;
средства бюджета Республики Татарстан – 767 340 рублей;
средства муниципального бюджета – 18 270 рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях.
Ввод жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, всего (кв. м):
2020 г. – 110 кв.м.;
2021 г. - 220 кв.м.;
2022 г. – 220 кв.м.;
2023 г. – 220 кв.м.;
2024 г. – 220 кв.м.;
2025 г. – 220 кв.м.
Показатели эффективности Программы подлежат уточнению в соответствии с Соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района.
Контроль за исполнением Программы
Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет исполнительный комитет Альметьевского муниципального района.
Характеристика сферы реализации Программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Настоящая муниципальная Программа разработана в соответствии с Государственной Программой «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696.
Под комплексным развитием сельских территорий следует понимать создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий.
Административно-территориальная структура Альметьевского муниципального района включает 35 сельских поселений, 1 поселок городского типа. Сокращение и измельчание сельских населенных пунктов приводит к обезлюдению и запустению огромных территорий в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения. Складывающаяся на селе демографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие территорий. При этом низкий уровень обеспеченности сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и продолжающийся рост миграционных настроений, особенно среди молодежи. Одним из условий закрепления населения в сельской местности является строительство жилья и общее повышение комфортности проживания.
Решение проблемы комплексного развития сельских территорий является важной составной частью перехода к устойчивому развитию повышения благосостояния сельского населения.
В настоящее время наблюдается несоответствие между поставленной перед агропромышленными комплексами задачей по продовольственному обеспечению и качеством трудовых кадров в сельской местности, что вызвано миграцией проживающего в сельской местности населения.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, изменение сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно - целевого метода с привлечением средств государственной поддержки на федеральном, региональном и местном уровне.
Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, программные мероприятия.
Основной задачей муниципальной Программы в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в наличии современной, качественной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Таким образом, необходимость разработки настоящей муниципальной Программы определяется потребностью в актуализации основных направлений деятельности в сфере комплексного развития сельских территорий.
Цели муниципальной Программы:
- повышение уровня и качества жизни сельского населения;
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там);
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры приводит к запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.
Одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села является крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности, что влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно, сокращается трудоресурсный потенциал аграрной отрасли.
Среди базовых условий социального комфорта для проживания ключевую роль играет обеспеченность сельского населения благоустроенным жилищным фондом.
Программой предусматривается предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.
Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках мероприятий, входящих в Программу.
Срок реализации Программы: 2020-2025 годы.
3. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий Программы в 2020 году осуществляется за счет:
- средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации – 1 059 660 рублей;
- средств бюджета Республики Татарстан – 767 340 рублей;
- средств муниципального бюджета – 18 270 рублей.
Объемы средств местного бюджета, направленные на реализацию мероприятий муниципальной Программы, ежегодно уточняются на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий муниципальной Программы из местного бюджета возможно при условии софинансирования из республиканского и федерального бюджетов.
Предоставление средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию мероприятий настоящей муниципальной Программы осуществляется на основе соглашений, заключаемых ежегодно в установленном порядке исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
4. Описание бюджетной, экономической, социальной и экологической эффективности Программы.
Муниципальная Программа несет социально-ориентированный характер. Реализация мероприятий муниципальной Программы будет способствовать созданию благоприятных условий для комплексного развития сельской местности, укрепит трудоспособный потенциал в сельской местности и обеспечит достижение положительного результата:
- увеличение площади вводимого (приобретенного) жилья для семей,
- проживающих и работающих на сельских территориях.
Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления, фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования с начала реализации Программы (при завершении реализации Программы) или за соответствующий финансовый год:
SUM Pfi / Pni
Э = M х 100 %
Ff / Fn
где:
Э – комплексный показатель эффективности реализации Программы (%);
М – количество показателей;
Pfi – фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы;
Pni – нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой;
Ff – фактическое финансирование на текущую дату;
Fn – плановое финансирование Программы.
Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если выполнена с эффективностью 60 процентов и более.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении 1 к муниципальной Программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) программы приведены в Приложении 2 к муниципальной Программе.
5. Контроль за ходом реализации Программы.
Контроль за ходом реализации муниципальной Программы осуществляет исполнительный комитет Альметьевского муниципального района. Финансово - бюджетная палата Альметьевского муниципального района обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, разрабатывает и предоставляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования муниципальной Программы на очередной финансовый год.
Корректировка Программы, в том числе продление срока ее реализации, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заместитель руководителя
исполнительного комитета района
по работе с сельскими поселениями О.Н. Шабалин
1
Приложение 1
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Альметьевского муниципального района на 2020 – 2025 годы»
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Годы
2019, факт
прогноз
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях.
Ввод жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.
кв. м
2 016
110*
220*
220*
220*
220*
220*
*- значение целевого показателя (индикатора) подлежит уточнению в соответствии с Соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района.
Приложение 2
к муниципальной программе
«Комплексное развитие сельских
территорий Альметьевского
муниципального района
на 2020 – 2025 годы»
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристи -ки целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюде-ния
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
1.
Увеличение объема ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.
тыс. кв. м
Площадь жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и или сведений о государственной регистрации права собственности в рамках реализации программы.
Ежемесячный отчет с, нарастающим итогом с начала года за отчетный период
Определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами, проживающими на сельских территориях, по данным представленными гражданами.
Сведения о государственной регистрации права собственнос-ти построенного (приобретен-ного) жилья
Граждане, проживаю-щие в сельской местности,
участники программы
1
МУП «Управление капитального строительства»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный портал правовой информации Республики Татарстан от 25.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: