Основная информация
Дата опубликования: | 25 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU93000114202000161 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Алушты |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛУШТЫ
ПОСТ А НОВЛ Е НИЕ
«25 » сентября 2020 г.г.Алушта №_2774_
О внесении изменений в постановление Администрации города Алушты
Республики Крым от 08.11.2017 № 2269
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия
городского округа Алушта Республики Крым»
В соответствии с частью 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, принятым решением Алуштинского городского совета от 14.11.2014 № 5/1, постановлением Администрации города Алушты Республики Крым от 30.09.2015 № 1187 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым в новой редакции», распоряжением Администрации города Алушты Республики Крым от 01.08.2018 № 227-р «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым», в целях создания условий для комплексного развития культурного потенциала, сохранения культурного наследия и гармонизации культурной жизни городского округа Алушта, решением 14 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 09.09.2020 года № 14/1 «Овнесении изменений в решение 5 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 04 декабря 2019 года № 5/1 «О бюджете муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», с целью приведения в соответствие бюджетных ассигнований муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым», Администрация города Алушты РеспубликиКрым
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Алушты Республики Крым от 08.11.2017 № 2269 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым», изложив приложение к постановлению в новой редакции(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официальногоопубликованиявгазете«Алуштинскийвестник»иподлежитразмещениюна
официальном сайте муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Алушты, координирующего и направляющего сферукультуры.
Главаадминистрации Г.И.Огнѐва
Приложение
к постановлению администрации города Алушты Республики Крым от 08.11.2017 года № 2269
(в редакции постановления администрации города Алушты Республики Крым
от 25 сентября 2020 г.№2774 )
Паспорт муниципальной программы
«Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым»
Наименование муниципальной
программы
Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым (далее –
муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной
программы
Управление культуры Администрации города Алушты Республики Крым
Соисполнитель муниципальной
программы
Управление капитального строительства и жилищно- коммунальных услуг Администрации города Алушты Республики
Крым
Участники муниципальной программы
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества «Подмосковье»;
МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система»; Образовательные учреждения дополнительного образования; МАУ ГОА РК «Историко-археологический музей под открытым небом «Большая Алушта»;
МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования городаАлушты».
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма «Совершенствование системы культурно- досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела»;
Подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства»;
Подпрограмма «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия»;
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Цели муниципальной программы
Стимулирование развития культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования городской округ Алушта.
Обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения городского округа Алушта, сохранности и комплектования библиотечных фондов.
Создание условий для духовно – нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
Создание условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округа Алушта.
Реализация основных направлений муниципальной политики
городского округа Алушта в целях создания благоприятных
условий для устойчивого развития сферы культуры.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение доступа населения к услугам по организации досуга.
Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности
Обеспечение доступа населения к информационно- библиотечным ресурсам.
Создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, участие в формировании единого
библиотечно-информационного пространства городского округа Алушта.
Создание условий для эффективного использования ресурсов учреждений дополнительного образования детей.
Развитие кадрового потенциала сферы дополнительного образования детей.
Обеспечение доступности услуг дополнительного образования детей независимо от места жительства, социально- экономического статусасемей.
Создание эффективной системы защиты объектов культурного наследия от физического разрушения.
Организация работы по сохранению и развитию культурного наследия путем ремонтно-реставрационных работ.
Мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия.
Исполнение управлением культуры Администрации города Алушта исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия на территории городского округа Алушта.
Обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования в сфере культуры и искусства в части финансово-экономической деятельности.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Удельный вес населения городского округа Алушта участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях.
Количество культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа.
Количество посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досуговоготипа.
Количество клубных формирований.
Число участников клубных формирований.
Средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек. Количество одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговыхучреждениях.
Доля работников культурно-досуговых учреждений со средне- специальным и высшим (профессиональным) образованием.
Доля работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышение квалификации.
Обеспеченность культурно-досуговых учрежденийсовременной
аппаратурой, оборудованием, компьютерной техникой.
Доля реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговых учреждений.
Охват населения библиотечными услугами. Количество посещений общедоступных библиотек.
Количество книговыдач в общедоступных библиотеках. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года
Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек.
Книгообеспеченность на одного жителя.
Количество детей, обучающихся в школах эстетического воспитания.
Количество творческих мероприятий, проведенных школами эстетического воспитания.
Количество одаренных детей школ эстетического воспитания. Количество учащихся школ эстетического воспитания поступивших в специальные учебныезаведения.
Количество посещений музейных учреждений.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа Алушта.
Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию основных мероприятий муниципальной программы.
Срокиреализации
муниципальной программы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования программы за счет средств
федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Алушта и
внебюджетных средств составляет 428 313,27000 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 131 581,91747 тыс. руб.
2021 год – 129 410,68900тыс.руб.
2022 год – 167 320,66353тыс.руб.
за счет бюджета Республики Крым- 33 852,68400 тыс.руб. в том числе по годам:
2020 год – 252,00000 тыс.руб.
2021 год – 306,00000 тыс.руб.
2022 год – 33 294,68400 тыс.руб.
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым –377 487,67300 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год – 125 152,28247 тыс.руб.
2021 год – 123 782,10600 тыс.руб.
2022 год – 128 553,37453 тыс.руб.
за счет внебюджетных средств – 16 972,82300 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 6 177,63500 тыс.руб.
2021 год – 5 322,58300тыс.руб.
2022 год – 5 472,60500тыс.руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- увеличение удельного веса населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях;
- увеличение количества культурно-массовых мероприятийв учреждениях культурно-досугового типа;
- увеличение количества посетителейкультурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досуговоготипа;
- увеличение количества клубныхформирований;
- увеличение числа участников клубныхформирований;
- увеличение средней численности участниковклубных
формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек;
- увеличение количества одаренных детей, подросткови молодежи в культурно-досуговыхучреждениях;
- увеличение доли работниковкультурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации;
- обеспеченность культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием,компьютерной техникой;
- ежегодное увеличение доли реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт)учреждений;
- увеличение охвата населения библиотечнымиуслугами;
- увеличение количества посещенийобщедоступных библиотек;
- увеличение количества книговыдач вобщедоступных библиотеках;
- увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года;
- увеличение обновляемости библиотечныхфондов общедоступных библиотек;
- увеличение книгообеспеченности на одногожителя;
- увеличение количества детей, обучающихся вшколах эстетическоговоспитания;
- увеличение количества творческихмероприятий, проведенных школами эстетическоговоспитания;
- увеличение количества одаренных детей школэстетического воспитания ;
- увеличение количества учащихся школ эстетического воспитания, поступивших в специальные учебныезаведения;
- увеличение количества посещений музейных учреждений;
- сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта;
- увеличение уровня исполнения плановых назначений по расходам на реализацию мероприятий муниципальной программы.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальнойпрограммы
Администрация городского округа Алушта создает благоприятные условия для устойчивого развития отрасли культуры, широкого участия в культурной жизни и творческой деятельности жителей округа.
Управление культуры Администрации городского округа Алушты реализует возложенные на него функции в области культуры в пределах установленных полномочий и с учетом особенностей положений Федеральных законов от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов, способствующий формированию библиотечных фондов», Закона Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утвержден Верховным Советом Российской Федерации 09 октября 1992 года №3612-1).
Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область муниципального регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных организаций и местного бизнеса.
Культура городского округа Алушта располагает определенным наследием и не менее значительным потенциалом развития, объединяет деятельность, направленную на удовлетворение культурных потребностей населения, сохранение объектов культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, поддержку и развитие школ дополнительного образования детей, сохранение культурного наследия народов городского округа Алушта, развитие народной культуры, укрепление межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
В Алуштинском городском округе функционирует 8 муниципальных учреждений культуры, имеющих статус юридического лица:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры городского округа Алушта
«Культурно-досуговый Центр «Дом творчества «Подмосковье» с 10 структурными подразделениями;
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Алуштинская централизованная библиотечная система» с 17 структурными отделами;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» городаАлушты;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа» городаАлушты;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Партенитская детская музыкальная школа им. П.А. Пчелинцева» города Алушты;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Малореченская детская музыкальная школа» города Алушты;
Муниципальное автономное учреждение городского округа Алушта Республики Крым
«Историко-археологический музей под открытым небом «Большая Алушта»;
Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования г.Алушты».
В последнее время наблюдалось отсутствие в полной мере необходимого
финансирования, направленного на развитие отрасли культуры и проведение мероприятий по охране культурного наследия, что не позволяло достичь поставленных целей и задач.
Муниципальное образование городской округ Алушта с его древней самобытной историей обладает определенным потенциалом культурно-исторического наследия:
археологическими, историческими и архитектурными памятниками, авторитетом многих выдающихся личностей, внесших существенный вклад в историю и развитие культуры городского округа Алушта. Поэтому, несмотря на достигнутые положительные результаты в развитии отрасли культуры, остаются нерешенными следующие проблемы: отсутствие притока молодых специалистов в учреждения культуры; недостаточное финансирование проведения капитального строительства и ремонта учреждений культуры; укрепление материально- технической базы учреждений культуры.
В городском округе Алушта функционирует муниципальное бюджетное учреждение городского округа Алушта «Культурно-досуговый Центр «Дом творчества «Подмосковье» (далее - МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье») в состав которого входят 10 структурных подразделений, расположенных в сельской местности.
Приоритетом в работе МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье» и его структурных подразделений на планируемый период 2020-2022 годы по организационному обеспечению и творческому воплощению мероприятий в сфере традиционной народной культуры, любительского искусства, социокультурной деятельности и патриотического воспитания будет являться не количественный фактор проведения мероприятий, а качество подготовки культурно-массовых мероприятий.
Увеличение количества любительских формирований – один из путей сохранения традиций и обычаев муниципального образования городской округ Алушта в частности и самобытной русской культуры в целом. Проведение ежегодных общественно-значимых и социально-культурных мероприятий, государственных и местных праздников, участие в межрегиональных и всероссийских фестивалях и конкурсах – главные направления работы культурно-досуговых учреждений. Коллективы и исполнители округа ежегодно демонстрируют достижения творческой самодеятельности на межрегиональных конкурсах и фестивалях.
В настоящее время кадры являются главным ресурсом каждого учреждения сферы культуры, от качества и эффективности использования которого во многом зависят результаты деятельности организации и ее конкурентоспособность.
Одним из основополагающих факторов культурного роста в современных условиях развития региона является адаптивная, гибкая, мобильная кадровая политика и процессы формирования и развития кадрового потенциала учреждений сферы культуры.
Каждому учреждению сферы культуры для осуществления его задач требуются квалифицированный персонал, который необходимо не только подбирать, но и постоянно заботиться о егоразвитии.
В настоящее время в МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье» из 90 работников количество работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным образованием 21 человек и высшим ( профессиональным) образованием 24 человек, что в целом составляет 50,0%.
С целью повышения доступности и качества предоставления услуг сферы культуры населению в соответствии с современными требованиями, для обеспечения учреждений отрасли квалифицированными кадрами, необходима постоянная подготовка, переподготовка и повышения квалификации кадров в сферекультуры.
Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Доля досуговых учреждений культуры, здания которых отремонтированы или проведен капитальный ремонт, в общем количестве учреждений культуры в 2019 году составило 45,0 %. При сохранении сложившейся ситуации неизбежно дальнейшее ухудшение материально-технической базы учреждений культуры муниципального образования городской округ Алушта, что в дальнейшем влечѐт за собой снижение качества предоставления услуг в сфере культуры, а также невозможность реализации большей частью населения городского округа Алушта получения культурныхуслуг.
Только серьезная модернизация объектов культуры позволит поднять предоставление услуг в сфере культуры на качественно иной уровень. Данную задачу невозможно решить без
улучшения материально-технической базы для учреждений культуры. Выделение бюджетных средств позволит:
- создать комфортные условия для пользователей учреждений культуры;
- улучшить условия труда работников культуры;
- создать благоприятные условия для развития народноготворчества;
- улучшить условия обучения детей в кружках и любительскихобъединениях.
Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется несколькими основополагающими законами. Основным законом является Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле».
Одной из главных задач деятельности библиотек является предоставление информации для успешного развития и самореализации жителей округа всех возрастов; также библиотеки способствуют самообразованию и организации досуга жителей.
С 2015 года в городском округе Алушта функционирует Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Алуштинская централизованная библиотечная система», в состав которого входят 17 структурных отделов, из них 4 городские библиотеки, 13 библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах.
Уровень фактической обеспеченности общедоступными городскими библиотеками составляет 100%. Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Из 25 сельских населенных пунктов библиотеки функционируют в 13.
Острая проблема отсутствия культурно – досугового учреждения существует в с. Нижняя Кутузовка. Длительное время на базе помещений «Массандра» располагалась Нижнекутузовская сельская библиотека. С 2017 года данные помещения пришлось освободить, в связи с чем и закрыть библиотеку. Для решения данного вопроса в с. Нижняя Кутузовка выделен земельный участок под строительство Модульного Дома культуры. Данный объект позволит организовать работу клубной деятельности, а также на его базе предоставлять услуги библиотечногообслуживания.
Методическим центром библиотек городского округа является Алуштинская централизованная библиотечная система. В своей деятельности она использует инновационные методы работы, информационные технологии.
Обновление книжного фонда муниципальных библиотек, книгообеспеченность 1 жителя муниципальным библиотечным фондом в 2019 года составила 4,7 единицы против 4,5 единиц в 2018 году.
Несмотря на проведение в последние годы преобразований по совершенствованию системы библиотечного обслуживания, имеется ряд проблем:
- несоответствие библиотечного состава фонда возрастающим информационным потребностям современных пользователей (более 50% от общего количества документов изданы до 1991 года);
- недостаточное финансирование на комплектование фондов и подписку периодических изданий;
- большинству библиотек требуется текущийремонт;
- необходима экстренная компьютеризация библиотек, приобретение лицензионныхпрограмм;
- отсутствие современного оборудования ибиблиомобиля;
- слабая материально-техническая база обеспечения мер охраны труда, пожарной и антитеррористической защищенности работников и пользователейбиблиотек.
В случае если комплекс мероприятий, предусмотренных программой, не будет реализован, в перспективе библиотеки потеряют свою значимость для населения как информационно-культурные центры, большая часть населения будет лишена доступа к современным источникам информации. В связи с чем в течении планового периода
предусмотрено осуществить капитальный ремонт Детской городской библиотеки и на еѐ базе создать современную модульную библиотеку.
В городском округе Алушта функционируют 4 школы эстетического воспитания, в которых обучаются 868 учащихся, занятия проводят 88 педагогов, 8 из которых имеют почетныезвания:шесть«ЗаслуженныйработниккультурыРеспубликиКрым»идва
«Заслуженный работник культуры Украины». Сохранность контингента является одним из показателей оценки деятельности образовательных учреждений дополнительного образования. На протяжении последних лет контингент учащихся не снижался, а количество родителей, желающих развить творческие способности своего ребенка и получить предпрофессиональное образование увеличивается. Как следствие, в школах создаются дополнительные платные классы.
В школах постоянно совершенствуется исполнительское мастерство преподавателей и концертмейстеров, уделяется внимание техническому развитию и выразительности исполнения. Число лауреатов международных, всероссийских и республиканских конкурсов и фестивалей с каждым годом увеличивается. И все эти победы, это не только способности и старания воспитанников, но и большой профессионализм преподавателей. Параллельно с учебным процессом коллективы школ искусств постоянно участвуют в городскихмероприятиях.
Алуштинская детская музыкальная школа после участия в Общероссийском конкурсе вошла в число «50 лучших школ искусств Российской Федерации», а ее преподаватель Костенко Надежда Яковлевна - в состав лучших преподавателей школ искусствРоссии.
Школы эстетического воспитания располагают возможностями в организации социально значимой деятельности и досуга детей; предоставляют обучающимся возможность выбора занятий по интересам, делая досуг содержательным, помогая в социальном и профессиональном самоопределении; позволяют решать ряд социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. В школах созданы условия для обеспечения качественного образования по выбору, реализации образовательно- воспитательныхпрограмм.
Наряду с достижениями и положительными результатами в работе школы дополнительного образования детей городского округа Алушта имеют ряд проблем. Одной из проблем, по-прежнему, остается приобретение оборудования и музыкальных инструментов. 80 процентов инструментария и специального оборудования изношены и морально устарели. Занятия проводятся на индивидуальных инструментах. Немаловажной проблемой является проведение ремонтных работ в зданиях школ эстетического воспитания. Недостаточное количество площадей в учреждениях дополнительного образования детей. Дефицит пополнения кадрового потенциала в сфере дополнительного образования. Необходимость модернизации и улучшения условий в соответствии с федеральными государственными требованиями.
Многообразие направлений в сфере культуры делает невозможным решение стоящих перед ней проблем без широкого взаимодействия органов власти, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках муниципальной программы.
Особое значение приобретает планомерная и качественная реализация муниципальной политики в области культуры и сохранения объектов культурного наследия городского округа Алушта. Реализация данной Программы позволит улучшить текущее состояние культуры, охраны культурного наследия в городском округе Алушта:
- сохранение объекта археологического наследия «Археологический комплекс
«Сторожевое укрепление Фуна» путем создания эффективной системы защиты объекта культурного наследия от физического разрушения, организации работы по созданию
инфраструктуры, проведению работ по ограждению обрывоопасных участков на территории
«Крепости Фуна»;
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации муниципальнойпрограммы
Общегосударственные приоритеты в сферах культуры, охраны культурного наследия установлены законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, концепциями, законами Республики Крым и т.п.
Реализация муниципальной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сферах культуры, охраны культурного наследия, отвечающих современным требованиям и тенденциям развития.
Целью муниципальной программы является развитие культуры, создание условий для комплексного развития культурного потенциала, сохранения культурного наследия и гармонизации культурной жизни городского округа Алушта.
Для достижения цели муниципальной программы предусмотрено решение следующих
задач:
- стимулирование развития культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования городской округАлушта;
- обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения городского округа Алушта, сохранности и комплектования библиотечныхфондов;
- создание условий для духовно – нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства икультуры;
- создание условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округаАлушта;
- реализация основных направлений муниципальной политики городского округа Алушта в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития сферыкультуры.
Решение задач осуществляется путем реализации подпрограмм:
1. «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечногодела»;
2. «Развитие образования в сфере культуры иискусства»;
3. «Сохранение и популяризация объектов культурногонаследия»;
4. «Обеспечение реализации муниципальнойпрограммы».
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации муниципальной программы предполагает получение следующихрезультатов:
- увеличение удельного веса населения городского округа Алушта, участвующего в культурно- досуговыхмероприятиях;
- увеличение количества культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно- досуговоготипа;
- увеличение количества посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досуговоготипа;
- увеличение количества клубныхформирований;
- увеличение числа участников клубныхформирований;
- увеличение средней численности участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячучеловек;
- увеличение количества одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых учреждениях;
- увеличение доли работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)образованием;
- ежегодное увеличение доли работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации;
- обеспечение культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием, компьютернойтехникой;
- ежегодное увеличение доли реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговыхучреждений;
- увеличение охвата населения библиотечнымиуслугами;
- увеличение количества посещений общедоступныхбиблиотек;
- увеличение количества книговыдач в общедоступныхбиблиотеках;
- увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года;
- увеличение обновляемости библиотечных фондов общедоступныхбиблиотек;
- увеличение книгообеспеченности на одногожителя;
- увеличение количества детей, обучающихся в школах эстетическоговоспитания;
- увеличение количества творческих мероприятий, проведенных школами эстетического воспитания;
- увеличение количества одаренных детей школ эстетическоговоспитания;
-увеличение количество учащихся школ эстетического воспитания, поступивших в специальные учебныезаведения;
- увеличение количества посещений музейныхучреждений;
- сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта;
- увеличение исполнения плановых назначений по расходам на реализацию основных мероприятий муниципальнойпрограммы
Исчерпывающий перечень показателей и конечных результатов реализации муниципальной программы представлен в Приложении 1 к муниципальнойпрограмме
«Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации муниципальной программы: 2020-2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация муниципальной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренныхподпрограммами:
1. «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечногодела»
2. «Развитие образования в сфере культуры иискусства».
3. «Сохранение и популяризация объектов культурногонаследия».
4. «Обеспечение реализации муниципальнойпрограммы».
Подпрограмма «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела, развитие образования в сфере культуры и искусства» предусматривает реализацию 7 основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений,библиотек;
Данное основное мероприятие направлено на обеспечение функционирования культурно-досуговых учреждений, развитие творческих способностей населения, на обеспечение доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам.
2. Организация и проведение культурно-массовыхмероприятий;
Данное мероприятие направлено на проведение культурно-массовых мероприятий на качественно высоком уровне, увеличение численности посетителей культурно-массовых мероприятий, популяризацию города Алушты, дополнительное привлечениеотдыхающих.
3. Развитие кадровогопотенциала;
Данное мероприятие направлено на организацию непрерывного образования кадров культурно-досуговых учреждений, системы повышения их профессиональной квалификации и мастерства, как основное условие повышения качества предоставления услуг сферы культуры населению в соответствии с современными требованиями.
4. Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступныхбиблиотек.
Мероприятие направлено на создание материальной базы для удовлетворения читательских запросов.
5. Развитие и улучшение материально-технической базы, модернизация культурно-
досуговых учреждений, библиотек.
Данное мероприятие направлено на создание условий для развития культурно-
досуговой деятельности, на удовлетворение читательских запросов, создание материальной базы для информационной, образовательной и социально-культурной деятельности библиотек, выполнение требований Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», создание условий, дающих возможность развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей, совершенствование условий ведения образовательного процесса, укрепление материально-техническойбазы.
6. Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в том числе разработка проектно-сметной документации культурно-досуговых учреждений, библиотек.
Мероприятие направлено на удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий учреждений культуры, проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов культурно-досуговых учреждений, библиотек, разработку проектно-сметной документации.
7. Обеспечение противопожарной безопасности культурно-досуговых учреждений, библиотек.
Данное мероприятие направлено на соблюдение норм и правил пожарной безопасности, обеспечение противопожарной безопасности работников, и посетителей культурно-досуговых учреждений, создание комфортных и безопасных условий труда работников и пользователей библиотек, оптимизацию пространства зоны обслуживания читателей.
Подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства» предусматривает реализацию 3 основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности школ эстетическоговоспитания.
Данное основное мероприятие направлено на создание условий для духовно- нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
2. Развитие и улучшение материально-технической базы, модернизация школ эстетическоговоспитания.
Данное мероприятие направлено на создание условий, дающих возможность развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей, совершенствование условий ведения образовательного процесса, укрепление материально-технической базы.
3. Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в том числе разработка проектно-сметной документации школ эстетического воспитания.
Мероприятие направлено на удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий, проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов школ эстетического воспитания, на совершенствование условий ведения образовательного процесса; разработку проектно-сметной документации.
Подпрограмма «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия» предусматривает реализацию 2 основных мероприятий:
1. Содействие деятельности автономным учреждениямкультуры.
Мероприятие направлено на создание условий для деятельности автономных учреждений культуры для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округаАлушта.
2. Сохранение и популяризация памятниковархеологии.
Данное мероприятие направлено на сохранение объекта археологического наследия
«Археологический комплекс «Сторожевое укрепление Фуна» путем создания эффективной системы защиты объекта культурного наследия от физического разрушения, организации работы по созданию инфраструктуры, проведению работ по ограждению обрывоопасных участков на территории «Крепости Фуна»; обеспечение сохранности растительного и животного мира особо охраняемых природных территорий; формирование и целенаправленное продвижение устойчивого положительного имиджа округа как территории, благоприятной для развитиятуризма.
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы» предусматривает реализацию 2 основных мероприятий:
1. Расходы на руководство и управление учреждениямикультуры
2. Расходы на бухгалтерское обслуживание учреждений культуры и школ дополнительногообразования
Перечень подпрограмм, основных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы приведены в Приложении 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
4. Обоснование объема финансовых средств, необходимых дляреализации
муниципальной программы
Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, муниципального бюджета, внебюджетных средств объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
428 313,27000 руб., в том числе по годам, тыс. рублей:
Источник
финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики
Крым
33 852,68400
252,00000
306,00000
33 294,68400
Бюджет городского
округа
377 487,76300
125 152,28247
123 782,10600
128 553,37453
Внебюджетные средства
16 972,82300
6 177,63500
5 322,58300
5 472,60500
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, представлены в Приложении 3 к муниципальной программе «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы по источникам финансирования».
5. Оценка эффективности реализации муниципальнойпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, утвержденным постановлением Администрации города Алушта от 30.09.2015 № 1187 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым в новой редакции» ( с изменениями и дополнениями).
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений, которых позволяют проанализировать ход выполнения.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе: степени достижения целей и решения задач, путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений; степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования в целом.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным. Итоговая оценка реализации муниципальной программы проводится по завершении периода ее действия.
Паспорт подпрограммы
«Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела»
Наименование подпрограммы
Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развитиябиблиотечного
дела.
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление культуры Администрации города Алушты
Соисполнитель муниципальной
программы
Управление капитального строительства и жилищно- коммунальных услуг Администрации города Алушты
Республики Крым
Участники подпрограммы
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества «Подмосковье»;
МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система»
Цель подпрограммы
Стимулирование развития культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования городской округАлушта.
Обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения городского округа Алушта, сохранности и комплектования библиотечных фондов.
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступа населения к услугам по организации досуга.
Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности
Обеспечение доступа населения к информационно-
библиотечным ресурсам.
Создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, участие в формировании единого
библиотечно-информационного пространства городского округа Алушта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Удельный вес населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях Количество культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно-досуговоготипа
Количество посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа
Количество клубных формирований
Число участников клубных формирований
Средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек
Количество одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых учреждениях
Доля работников культурно-досуговых учреждений со средне- специальным и высшим (профессиональным) образованием Доля работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации
Обеспеченность культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием, компьютерной техникой
Доля реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговых учреждений Охват населения библиотечнымиуслугами.
Количество посещений общедоступных библиотек. Количество книговыдач в общедоступных библиотеках. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года.
Обновляемость библиотечных фондов общедоступных библиотек.
Книгообеспеченность на одного жителя.
Срокиреализации
подпрограммы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета муниципального образования городской округ Алушта, бюджета Республики Крыми
внебюджетных средств составляет 228 506,37753 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год –64 566,48200 тыс.руб.
2021 год – 63 639,05400тыс.руб.
2022 год- 100 300,84153 тыс.руб. в том числе:
за счет средств бюджета Республики Крым – 32 988,68400
тыс.руб.
в том числе погодам:
2020 год – 0 тыс.руб.
2021 год – 0 тыс. руб.
2022 год – 32 988,68400 тыс. руб.
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым – 192 327,34253 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год – 63 436,13100 тыс.руб.
2021 год – 62 609,05400 тыс.руб.
2022 год – 66 282,15753 тыс.руб.
за счет внебюджетных средств – 3 190,35100 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 1 130,35100тыс.руб.
2021 год – 1 030,00000тыс.руб.
2022 год – 1 030,00000тыс.руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение удельного веса населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях;
- увеличение количества культурно-массовыхмероприятий в учреждениях культурно-досугового типа;
- увеличение количества посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа;
- увеличение количества клубныхформирований;
- увеличение числа участников клубных формирований;
- увеличение средней численности участниковклубных
формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек;
- увеличение количества одаренных детей, подросткови молодежи в культурно-досуговых учреждениях;
- увеличение доли работниковкультурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)образованием;
- увеличение доли работниковкультурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации;
- обеспечение культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием,компьютерной техникой;
- ежегодное увеличение доли реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно- досуговых учреждений;
- увеличение уровня фактической обеспеченностиклубами и учреждениями клубного типа от нормативнойпотребности;
- увеличение охвата населения библиотечнымиуслугами;
- увеличение количества посещенийобщедоступных библиотек;
- увеличение количества книговыдач вобщедоступных библиотеках;
- увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года;
- увеличение комплектования книжных фондов муниципальных общедоступныхбиблиотек;
- увеличение книгообеспеченности на одного жителя.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализацииподпрограммы
В городском округе Алушта функционирует муниципальное бюджетное учреждение городского округа Алушта «Культурно-досуговый Центр «Дом творчества «Подмосковье» (далее - МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье») в состав которого входят 10 структурных подразделений, расположенных в сельской местности.
В течение 2019 года учреждения культуры клубного типа провели 1123 культурно- массовых мероприятия, что превышает утвержденный стандарт Российской Федерации в 2,5 раза. Посетили мероприятия в течение отчетного периода 220 153 посетителя.
Приоритетом в работе МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье» и его структурных подразделений на планируемый период 2020-2022 годы по организационному обеспечению и творческому воплощению мероприятий в сфере традиционной народной культуры, любительского искусства, социокультурной деятельности и патриотического воспитания будет являться не количественный фактор проведения мероприятий, а качество подготовки культурно-массовых мероприятий. Планируется довести количество культурно-досуговых формирований к 2022 году до 84 единиц.
Увеличение количества любительских формирований – один из путей сохранения традиций и обычаев муниципального образования городской округ Алушта в частности и самобытной русской культуры в целом. Проведение ежегодных общественно-значимых и социально-культурных мероприятий, государственных и местных праздников, участие в межрегиональных и всероссийских фестивалях и конкурсах – главные направления работы культурно-досуговых учреждений. Коллективы и исполнители округа ежегодно демонстрируют достижения творческой самодеятельности на межрегиональных конкурсах и фестивалях.
Особое внимание в учреждениях культуры обращено на сохранение и развитие народного творчества. Накоплен положительный опыт в организации и проведении мероприятий городского уровня, многие из которых стали традиционными это: День города (31 мая), Фестиваль розы, Праздник «День Рыбака», Фестиваль лаванды, Фестиваль меда, Фестиваль «Виноградные сезоны», а также мероприятия, приуроченные к государственным и профессиональным праздникам: День России, День народного единства, День матери, культурно-досуговые мероприятия «Выходного дня» в период летнего курортного сезона и др.
Одним из основополагающих факторов культурного роста в современных условиях развития региона является адаптивная, гибкая, мобильная кадровая политика и процессы формирования и развития кадрового потенциала учреждений сферы культуры.
Каждому учреждению сферы культуры для осуществления его задач требуются квалифицированный персонал, который необходимо не только подбирать, но и постоянно заботиться о егоразвитии.
В настоящее время в МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье» из 90 работников количество работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным образованием 21 человек и высшим ( профессиональным) образованием 24 человека, что в целом составляет 50,0%.
С целью повышения доступности и качества предоставления услуг сферы культуры населению в соответствии с современными требованиями, для обеспечения учреждений отрасли квалифицированными кадрами необходима постоянная подготовка, переподготовка и повышения квалификации кадров в сферекультуры.
Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Доля досуговых учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве учреждений культуры в 2019 году
составила 26,5 %. При сохранении сложившейся ситуации неизбежно дальнейшее ухудшение материально-технической базы учреждений культуры муниципального образования городской округ Алушта, что в дальнейшем влечѐт за собой снижение качества предоставления услуг в сфере культуры, а также невозможность реализации большей частью населения городского округа Алушта получения культурных услуг.
Только серьезная модернизация объектов культуры позволит поднять предоставление услуг в сфере культуры на качественно иной уровень. Данную задачу невозможно решить без улучшения материально-технической базы для учреждений культуры. Выделение бюджетных средств позволит:
- создать комфортные условия для пользователей учрежденийкультуры;
- улучшить условия труда работников культуры;
- создать благоприятные условия для развития народноготворчества;
- улучшить условия обучения детей в кружках и любительскихобъединениях.
Координирующую роль в этом направлении должна сыграть подпрограмма, которая обеспечит концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях, позволит создать оптимальные условия для реализации населения округа права на получение культурных услуг и самореализацию в сфере культуры.
Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется несколькими основополагающими законами. Основным законом является Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «Обиблиотечном деле». Данным законом определено, что каждый гражданин Российской Федерации, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации. Это право обеспечивается созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, а также многообразием видов библиотек, достигаемым за счет создания библиотек физическими и юридическими лицами. Важными документами в работе библиотек являются Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов, способствующий формированию библиотечных фондов».
Одной из главных задач деятельности библиотек является предоставление информации для успешного развития и самореализации жителей округа всех возрастов; также библиотеки способствуют самообразованию и организации досуга жителей.
С 2015 года в городском округе Алушта функционирует Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Алуштинская централизованная библиотечная система», в состав которого входят 17 структурных отделов, из них 4 городские библиотеки, 13 библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах. В МБУК «Алуштинская ЦБС» работает 36 специалистов, из них 25 с высшим, 9 средним, в т.ч. с библиотечным 12 специалистов.
Уровень фактической обеспеченности общедоступными городскими библиотеками составляет 100%. Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Из 25 сельских населенных пунктов библиотеки функционируют в 13. Для решения этого вопроса необходимо предусмотреть для 12 сельских населенных пунктов нестационарное библиотечное обслуживание (передвижные библиотеки – библиобусы).
Методическим центром библиотек городского округа является Алуштинская централизованная библиотечная система. В своей деятельности она использует инновационные методы работы, информационные технологии.
Растет число пользователей муниципальных библиотек, в связи с внедрением современных методов инновационной работы и информационных технологий. Библиотеки Алуштинского региона в 2019 году обслужили более 17000 читателей, посещение библиотек составило 132 000.
Библиотеки являются центрами духовно-нравственного воспитания жителей городского округа, работающими по популяризации лучших образцов мировой художественной литературы, чему способствуют презентации, литературные вечера, встречи населения с писателями, журналистами. Библиотеки стали местом проведения досуга населения, они помогают жителям округа раскрыть свои творческиеспособности.
Библиотеки городского округа Алушта реализуют библиотечные проекты, направленные на интеллектуальное и творческое развитие детей и подростков: специалисты библиотек проводят разнообразные мероприятия в рамках Дней литературы, Дня поэзии, Международного Дня детской книги, Дня славянской письменности и культуры, Международного Дня защиты детей, Пушкинского дня России, Дня знаний, знаменательныхдат.
Несмотря на ежегодное обновление книжного фонда муниципальных библиотек, книгообеспеченность 1 жителя муниципальным библиотечным фондом в 2019 году выше уровня 2018 и составила 4,7 единицы. Данный показатель свидетельствует о тенденции обновления и пополнения муниципального библиотечного фонда, превышении количества списанного фонда литературы над поступившимиизданиями.
Несмотря на проведение в последние годы преобразований по совершенствованию системы библиотечного обслуживания, имеется рядпроблем:
- несоответствие библиотечного состава фонда возрастающим информационным потребностям современных пользователей (более 50% от общего количества документов изданы до 1991 года);
- недостаточное финансирование на комплектование фондов и подписку периодических изданий;
- большинству библиотек требуется текущийремонт;
- необходима экстренная компьютеризация библиотек, приобретение лицензионныхпрограмм;
- отсутствие современного оборудования ибиблиомобиля;
- слабая материально-техническая база обеспечения мер охраны труда, пожарной и антитеррористической защищенности работников и пользователейбиблиотек.
Основными направлениями совершенствования работы библиотек должны стать:
- расширение нестационарных форм библиотечнойработы;
- комплектование фондов библиотек современнымиизданиями;
-свободное предоставление информации населению Алушты на основе главного информационного ресурса округа и мировых ресурсов глобальной информационнойсети;
- активное формирование и популяризация краеведческихдокументов;
- выполнение функций аналитического и координационного методического центра по вопросам библиотечно-информационного обслуживания населения, внедрения библиотечной инноватики, повышения квалификации и профессионального уровня библиотечных кадров Алушты.
В случае если комплекс мероприятий, предусмотренных подпрограммой, не будет реализован, в перспективе библиотеки потеряют свою значимость для населения как информационно-культурные центры, большая часть населения будет лишена доступа к современным источникам информации.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализацииподпрограммы.
Реализация подпрограммы призвана обеспечить конституционное право населения городского округа Алушта на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами, предоставляемыми культурно-досуговыми учреждениями, удовлетворения разносторонних личностных, профессиональных, культурных и образовательных потребностей пользователей различных категорий длявсестороннего
содействия социальному, научному и культурному развитию Алушты. Обеспечить устойчивое развитие дополнительного образования детей в городском округе Алушта, направленных на социальную адаптацию, разностороннее развитие и самореализацию подрастающего поколения, формирования ценностей и компетенции для профессионального и жизненного самоопределения.
Целью подпрограммы является стимулирование развития культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования городской округ Алушта, обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения городского округа Алушта, сохранности и комплектования библиотечныхфондов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговойдеятельности;
- обеспечение доступа населения к информационно-библиотечнымресурсам;
- создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, участиев формировании единого библиотечно-информационного пространства городского округа Алушта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
- удельный вес населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях;
- количество культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно-досуговоготипа;
- количество посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа;
- количество клубныхформирований;
- число участников клубных формирований;
- средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячучеловек;
- количество одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговыхучреждениях;
- доля работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)образованием;
- доля работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации;
- обеспеченность культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием, компьютернойтехникой;
- доля реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговых учреждений;
- охват населения библиотечнымиуслугами;
- количество посещений общедоступныхбиблиотек;
- количество книговыдач в общедоступных библиотеках;
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года.
- комплектование книжных фондов муниципальных общедоступныхбиблиотек;
- книгообеспеченность на одногожителя;
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение удельного веса населения городского округа Алушта, участвующего в культурно- досуговыхмероприятиях;
- увеличение количества культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно- досуговоготипа;
- увеличение количества посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досуговоготипа;
- увеличение количества клубныхформирований;
- увеличение числа участников клубныхформирований;
- увеличение средней численности участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячучеловек;
- увеличение количества одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых учреждениях;
- увеличение доли работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)образованием;
- увеличение доли работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышение квалификации;
- обеспечение культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием, компьютернойтехникой;
- ежегодное увеличение доли реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговыхучреждений;
- увеличение охвата населения библиотечнымиуслугами;
- увеличение количества посещений общедоступныхбиблиотек;
- увеличение количества книговыдач в общедоступныхбиблиотеках;
- увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года.
- увеличение обновляемости библиотечных фондов общедоступныхбиблиотек;
- увеличение книгообеспеченности на одногожителя.
Перечень показателей и конечных результатов реализации подпрограммы представлен в Приложении к муниципальной программе «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации подпрограммы на протяжении всего периода реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятийподпрограммы
В рамках подпрограммы «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела» будет реализовано 7 основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений,библиотек.
Данное основное мероприятие направлено на обеспечение функционирования культурно-досуговых учреждений, развитие творческих способностей населения, на обеспечение доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам.
2. Организация и проведение культурно-массовыхмероприятий;
Данное основное мероприятие направлено на проведение культурно- массовых мероприятий на качественно высоком уровне, увеличение численности посетителей культурно- массовых мероприятий, популяризацию города Алушты, дополнительное привлечение отдыхающих.
3. Развитие кадровогопотенциала;
Данное основное мероприятие направлено на увеличение кадрового потенциала с профессиональным образованием в сфере культуры.
4. Сохранение библиотечных фондов в процессе ихиспользования;
Мероприятие направлено на удовлетворение читательских запросов, создание материальной базы для информационной, образовательной и социально-культурной деятельности библиотек.
5. Развитие и улучшение материально-технической базы, модернизация культурно-
досуговых учреждений, библиотек.
Данное мероприятие направлено на создания условий для развития культурно-досуговой деятельности, на удовлетворение читательских запросов, создание материальной базы для информационной, образовательной и социально-культурной деятельности библиотек, выполнение требований Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», создание условий, дающих возможность развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения
детей, совершенствование условий ведения образовательного процесса, укрепление материально-технической базы.
6. Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в том числе разработка проектно-сметной документации культурно-досуговых учреждений,библиотек
Мероприятие направлено на удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий учреждений культуры, проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов культурно-досуговых учреждений, библиотек, на совершенствование условий ведения образовательного процесса; разработку проектно-сметной документации.
7. Обеспечение противопожарной безопасности культурно-досуговых учреждений, библиотек.
Данное основное мероприятие направлено на соблюдение норм и правил пожарной безопасности, обеспечение противопожарной безопасности работников, посетителей культурно-досуговых учреждений, создание комфортных и безопасных условий труда работников и пользователей библиотек, оптимизацию пространства зоны обслуживания читателей.
3. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, муниципального бюджета, внебюджетных средств объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовыйгод.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
228 506,37753 тыс. руб., в том числе по годам, тыс. рублей:
Источник финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
32 988,6840
0
0
32 988,68400
Бюджет городского округа
192 327,34253
63 436,13100
62 609,05400
66 282,15753
Внебюджетные средства
3 190,35100
1 030,35100
1 030,00000
1 030,00000
Паспорт подпрограммы
«Развитие образования в сфере культуры и искусства»
Наименование
подпрограммы
Развитие образования в сфере культуры и искусства.
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление культуры Администрации города Алушты
Участники
подпрограммы
Образовательные учреждения дополнительного образования.
Цель подпрограммы
Создание условий для духовно – нравственного и эстетического развития личности на основедеятельности
учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
Задачи подпрограммы
Создание условий для эффективного использования ресурсов
учреждений дополнительного образования детей.
Развитие кадрового потенциала сферы дополнительного образования детей.
Обеспечение доступности услуг дополнительного образования детей независимо от места жительства, социально- экономического статуса семей.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество детей, обучающихся в школах эстетического воспитания.
Количество творческих мероприятий, проведенных школами эстетического воспитания.
Количество одаренных детей школ эстетического воспитания. Количество учащихся школ эстетического воспитания поступивших в специальные учебныезаведения.
Срокиреализации
подпрограммы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета муниципального образования городской округ Алушта и внебюджетных средств составляет 171 410,81047 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2020 год – 57 716,11947 тыс.руб.
2021 год – 56 352,50300тыс.руб.
2022 год - 57 342,18800 тыс.руб. в томчисле:
за счет бюджета Республики Крым- 864,00000 тыс.руб.
2020 год – 252,00000 тыс.руб.
2021 год – 306,00000 тыс.руб.
2022 год – 306,00000 тыс.руб.
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым – 163 439,77047 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год – 54 687,07947 тыс.руб.
2021 год – 53 906,50300 тыс.руб.
2022 год - 54 846,18800 тыс.руб.
за счет внебюджетных средств – 7 107,04000 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2 777,04000тыс.руб.
2021 год – 2 140,00000тыс.руб.
2022 год - 2 190,00000тыс.руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение количества детей, обучающихся вшколах эстетическоговоспитания;
- увеличение количества творческихмероприятий, проведенных школами эстетическоговоспитания;
- увеличение количества одаренных детейшкол эстетическоговоспитания;
- увеличение количество учащихся школэстетического
воспитания, поступивших в специальные учебные заведения.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализацииподпрограммы
В городском округе Алушта функционируют 4 школы эстетического воспитания, в которых в 2018 году обучалось 868 учащихся, занятия проводят 88 педагогов, 8 из которых имеют почетные звания: шесть «Заслуженный работник культуры Республики Крым» и два
«Заслуженный работник культуры Украины». Сохранность контингента является одним из показателей оценки деятельности образовательных учреждений дополнительного образования. На протяжении последних лет контингент учащихся не снижался, а количество родителей, желающих развить творческие способности своего ребенка и получить предпрофессиональное образование увеличивается. Как следствие, в школах создаются дополнительные платные классы.
Основная задача школ дополнительного образования - выполнение учебных планов и программ параллельно с повышением уровня эстетического воспитания детей. В школах постоянно совершенствуется исполнительское мастерство преподавателей и концертмейстеров, уделяется внимание техническому развитию и выразительности исполнения. Число лауреатов международных, всероссийских и республиканских конкурсов и фестивалей с каждым годом увеличивается. И все эти победы, это не только способности и старания воспитанников, но и большой профессионализм преподавателей. Параллельно с учебным процессом коллективы школ искусств постоянно участвуют в городских мероприятиях.
Алуштинская детская музыкальная школа после участия в Общероссийском конкурсе вошла в число «50 лучших школ искусств Российской Федерации», а ее преподаватель Костенко Надежда Яковлевна - в состав лучших преподавателей школ искусствРоссии.
Школы эстетического воспитания располагают возможностями в организации социально значимой деятельности и досуга детей; предоставляют обучающимся возможность выбора занятий по интересам, делая досуг содержательным, помогая в социальном и профессиональном самоопределении; позволяют решать ряд социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. В школах созданы условия для обеспечения качественного образования по выбору, реализации образовательно- воспитательныхпрограмм.
Наряду с достижениями и положительными результатами в работе школы дополнительного образования детей городского округа Алушта имеют ряд проблем. Одной из проблем, по-прежнему, остается приобретение оборудования и музыкальных инструментов. 80 процентов инструментария и специального оборудования изношены и морально устарели. Занятия проводятся на индивидуальных инструментах. Немаловажной проблемой является проведение ремонтных работ в зданиях школ эстетического воспитания. Недостаточное количество площадей в учреждениях дополнительного образования детей. Дефицит пополнения кадрового потенциала в сфере дополнительного образования. Необходимость модернизации и улучшения условий в соответствии с федеральными государственными требованиями.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализацииподпрограммы.
Реализация подпрограммы призвана обеспечить устойчивое развитие дополнительного образования детей в городском округе Алушта, направленных на социальную адаптацию,
разностороннее развитие и самореализацию подрастающего поколения, формирования ценностей и компетенции для профессионального и жизненного самоопределения.
Целью подпрограммы создание условий для духовно – нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание условий для эффективного использования ресурсов учреждений дополнительного образованиядетей;
- развитие кадрового потенциала сферы дополнительного образованиядетей;
- обеспечение доступности услуг дополнительного образования детей независимо от места жительства, социально-экономического статусасемей.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
- количество детей, обучающихся в школах эстетического воспитания;
- количество творческих мероприятий, проведенных школами эстетическоговоспитания.
- количество одаренных детей школ эстетическоговоспитания;
- количество учащихся школ эстетического воспитания поступивших в специальные учебные заведения.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение количества детей, обучающихся в школах эстетическоговоспитания;
-увеличение количества творческих мероприятий, проведенных школами эстетического воспитания;
- увеличение количества одаренных детей школ эстетическоговоспитания;
-увеличение количество учащихся школ эстетического воспитания, поступивших в специальные учебныезаведения.
Перечень показателей и конечных результатов реализации подпрограммы представлен в Приложении к муниципальной программе «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации подпрограммы на протяжении всего периода реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятийподпрограммы
Подпрограммой «Развитие образования в сфере культуры и искусства» предусмотрена реализация 3 основных мероприятия:
Финансовое обеспечение деятельности эстетическоговоспитания.
Данное основное мероприятие направлено на создание условий для духовно - нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
Развитие и улучшение материально-технической базы, модернизация школ эстетического воспитания.
Данное мероприятие направлено на создание условий для создания условий, дающих возможность развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей, совершенствование условий ведения образовательного процесса, укрепление материально-технической базы.
Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в том числе разработка проектно-сметной документации школ эстетического воспитания.
Мероприятие направлено на удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий, проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов школ
эстетического воспитания, на совершенствование условий ведения образовательного процесса; разработку проектно-сметной документации.
4. Обоснование объема финансовых средств, необходимых дляреализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, муниципального бюджета, внебюджетных средств объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовыйгод.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
171 410,81047 тыс. руб., в том числе по годам, тыс.руб.:
Источник финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
864,00000
252,00000
306,00000
306,000000
Бюджет городского округа
163 439,77047
54 687,07947
53 906,50300
54 846,18800
Внебюджетные средства
7 107,04000
2 777,04000
2 140,00000
2 190,00000
Паспорт подпрограммы
«Сохранение и популяризация объектов культурного наследия»
Наименование
подпрограммы
Сохранение и популяризация объектов культурного наследия
Ответственный
исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Алушты
Участники
подпрограммы
МАУ ГОА РК «Историко-археологический музей под
открытым небом «Большая Алушта»
Цели подпрограммы
Создание условий для сохранения и популяризации объектов
культурного наследия городского округа Алушта
Задачи подпрограммы
Создание эффективной системы защиты объектов культурного наследия от физического разрушения.
Организация работы по сохранению и развитию культурного наследия путем ремонтно-реставрационных работ.
Мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество посещений музейных учреждений.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта.
Срокиреализации
подпрограммы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет 12 189,13900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 4 033,62000 тыс.руб.
2021 год – 3 996,06300тыс.руб.
2022 год – 4 159,45600тыс.руб.
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым – 5 513,70700 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год – 1 763,37600 тыс.руб.
2021 год – 1 843,48000 тыс.руб.
2022 год - 1 906,85100 тыс.руб.
за счет внебюджетных средств – 6 675,43200 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2 270,24400тыс.руб.
2021 год – 2 152,58300тыс.руб.
2022 год – 2 252,60500тыс.руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение количества посещений музейных учреждений;
- сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы.
В2015годувсетьучрежденийкультурыгородскогоокругаАлуштывошли2музея-
МАУ ГОА РК «Музей-заповедник «Пилигрим» и МАУ ГОА «Музей под открытымнебом
«Крепость Фуна».
Музей-заповедник «Пилигрим» осуществлял деятельность по сохранению, изучению, популяризации объектов культурного наследия, обеспечивает сохранность растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории пгт. Партенит, с. Малый Маяк, с. Генеральское, г. Алушта.
Музей под открытым небом «Крепость Фуна» осуществляет деятельность на территории охранной зоны памятника археологии «Укрепление Фуна» у подножия горы Южная Демерджи. Этот объект привлекает туристов и вызывает определенный интерес к познанию данного уголка Крымского полуострова. «Укрепление Фуна» является туристско-экскурсионным объектом, отражающим средневековую историю Крыма, предоставляющим посетителям экскурсионное обслуживание, музейные предметы, зрелищно-развлекательные и другие туристические услуги. С января 2019 года в ходе реорганизации МАУ ГОА РК «Музей-заповедник «Пилигрим»
создан МАУ ГОА РК «Историко-археологический музей под открытым небом «Большая Алушта».
На территории городского округа Алушта находятся 110 объектов культурного наследия
– архитектуры, истории, археологии, включенных в Перечень объектов культурного наследия, сформированный Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым. Изних:
- памятники истории, монументального искусства –53;
- памятники архитектуры и градостроительства –24;
- памятники археологии –33.
В настоящее время существует необходимость в определении категории памятников культурного наследия федерального, регионального, местного значения и включения в Единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Большинство объектов культурного наследия в городском округе Алушта находятся в удовлетворительном состоянии, ряд объектов нуждаются в проведении реставрационных работ и консервационных мероприятий.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализацииподпрограммы
Реализация подпрограммы призвана обеспечить создание равных условий доступа к историко-культурным ценностям и информационным ресурсам для жителей городского округа Алушта, создание условий для повышения привлекательности городского округа Алушта путем образования туристического центра современного типа посредством музеефикации значительной части его туристических ресурсов (объектов археологии).
Подпрограмма направлена на создание условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округа Алушта
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- создание эффективной системы защиты объектов культурного наследия от физического разрушения,
- организация работы по созданию инфраструктуры доступа населения к объектам культурного наследия с использованием сетиИнтернет,
- организация работы по сохранению и развитию культурного наследия путем ремонтно- реставрационных работ,
- проведение мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия. Целевые показатели (индикаторы)подпрограммы:
- количество посещений музейныхучреждений;
- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта;
- доля объектов культурного наследия, занесенных в информационную базу, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа Алушта.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение количества посещений музейныхучреждений
- сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта;
Перечень показателей и конечных результатов реализации подпрограммы представлен в Приложении 1 к муниципальной программе «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации подпрограммы на протяжении всего периода реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.
3. Характеристика мероприятийподпрограммы
В рамках подпрограммы «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия» будет реализовано 2 основных мероприятия:
1. Содействие деятельности автономным учреждениямкультуры.
Данное основное мероприятие направлено на создание условий для деятельности автономных учреждений культуры, сохранение и популяризацию объектов культурного
наследия городского округа Алушта, формирование и целенаправленное продвижение устойчивого положительного имиджа округа как территории, благоприятной для развития туризма.
2. Сохранение и популяризация памятниковархеологии.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение полномочий по сохранению объектов культурного наследия городского округа Алушта, размещение в средствах массовой информации и в сети Интернет сведений об объектах культурного наследия городского округа Алушта. Сохранение объекта археологического наследия «Археологический комплекс
«Сторожевое укрепление Фуна» путем создания эффективной системы защиты объекта культурного наследия от физического разрушения, организации работы по созданию инфраструктуры,проведениюработпоограждениюобрывоопасныхучастковнатерритории
«Крепости Фуна»,сохранение и использование особо охраняемых природных территорий городского округа Алушта для будущих поколений; обеспечение сохранности растительного и животного мира особо охраняемых природных территорий.
На сохранение и использование объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий городского округа Алушта для будущих поколений; обеспечение сохранности растительного и животного мира особо охраняемых природных территорий; формирование и целенаправленное продвижение устойчивого положительного имиджа округа как территории, благоприятной для развития туризма.
4.Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, внебюджетных средств объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
12 189,13900 тыс. руб., в том числе по годам, тыс. руб.:
Источник финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
Бюджет городского округа
5 513,70700
1 763,37600
1 843,48000
1 906,85100
Внебюджетные средства
6 675,43200
2 270,34400
2 152,58300
2 252,60500
.
Паспорт подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Наименование
подпрограммы
Обеспечение реализации муниципальной программы
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление культуры Администрации города Алушты
Участники подпрограммы
МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования города
Алушты»
Цели подпрограммы
Реализация основных направлений муниципальнойполитики
городского округа Алушта в целях созданияблагоприятных
условий для устойчивого развития сферы культуры
Задачи подпрограммы
Исполнение управлением культуры Администрации города Алушта исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия на территории городского округа Алушта.
Обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования в сфере культуры и искусства в части финансово-экономической деятельности.
Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы
Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию основных мероприятий муниципальной
программы.
Срокиреализации
подпрограммы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет 16 206,94300 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 5 265,69600 тыс.рублей
2021 год – 5 423,06900 тыс.рублей
2022 год – 5 518,17800 тыс. рублей
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым – 16 206,94300 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год –5 265,69600 тыс. руб.
2021 год – 5 423,06900 тыс. руб.
2022 год – 5 518,17800 тыс.руб.
Ожидаемыерезультаты
реализации подпрограммы
- увеличение уровня исполнения плановых назначений по
расходам на реализацию мероприятий муниципальной программы.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализацииподпрограммы
Управление культуры осуществляет координацию и общий контроль деятельности муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусств, а также иных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами главы администрации города Алушта.
С целью создания прозрачной системы взаимодействия органов местного самоуправления в сфере культуры с населением информация о деятельности управления и подведомственных учреждений культуры размещается на сайте муниципального образования городской округ Алушта в сети Интернет - http://alushta-adm.ru. На данном сайте представлена информация о деятельности управления, о культурном наследии городского округа Алушта, освещаются значимые события культурной жизни округа.
Основными задачами деятельности управления культуры являются:
- реализация государственной и региональной политики в сфере культуры с учетом местных социально-экономических, демографических и других условий, а также национально- культурных и исторических традиций городского округа Алушта РеспубликиКрым;
- обеспечение эффективной деятельности подведомственных учрежденийкультуры;
- обеспечение жителей городского округа услугами в сферекультуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городскогоокруга;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге;
- совершенствование финансового и материального обеспечения в муниципальной сфере культуры за счет оптимизации расходной части бюджетов всех уровней, привлечения внебюдженыхисточников;
- сохранение и развитие материально-технической базы, осуществление информатизации муниципальных учреждений культуры иискусства;
- обеспечение доступа культуры для жителей муниципального образования городской округ Алушта РеспубликиКрым.
Основными задачами деятельности муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования г. Алушты»являются:
- предоставление услуг по ведению бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, находящихся в ведении управления культуры, на основании заключенных договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- формирование, предоставление полной и достоверной отчетности (информации) о деятельности учреждений, их имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям обслуживаемых учреждений, управлению культуры, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерскойотчетности;
- формирование сводной бухгалтерской, бюджетной, статистической отчетности, сбор и обобщение данных, информации в течение финансового года по муниципальным учреждениям, находящимся в ведении управления культуры, предоставление их в управление культуры;
- организация и осуществление ведомственного финансового контроля в своей сфере деятельности.
В последние годы основные преобразования в сфере культуры касались следующих направлений:
-проведена разработка административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых управлением культуры Администрации города Алушты и муниципальными учреждениями культуры, в целях обеспечения эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- в рамках бюджетной реформы проведены реформы муниципальных учреждений сферы культуры (введены новые типы муниципальных учреждений: казенные, автономные, бюджетные);
- проведены работы по информатизации отрасли (созданы сайты муниципальных учреждений культуры).
Несмотря на эти меры, управление культуры Администрации города Алушты из-за отсутствия достаточного бюджетного финансирования не может обеспечить в полном объеме стабильное функционирование сферы культуры. Недостаточно эффективно решаются вопросы о материально-техническом оснащении и информатизации учреждений культуры, приспособленности учреждений культуры для посещения и предоставления услуг различным категориям населения, а также лицам с ограниченными физическими возможностями. Помимо этого, наблюдается повышение конкуренции за потребителей со стороны телевидения, компьютерных игр, развлекательных учреждений, которая проявляется в том, что жители городского округа Алушта предпочитают проводить свой досуг вне учрежденийкультуры.
В рамках структурных реформ на период 2020-2022 годов предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сферекультуры;
- развитие виртуальных, дистанционных и нестационарных форм культурного обслуживания населения;
- создание условий для творческой самореализации жителей городского округа Алушта, в том числе поддержка одаренных детей и талантливоймолодежи;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизацииотрасли;
- расширение участия в культурной жизни категорий населения, нуждающихся в дополнительных мерах социальнойподдержки;
- разработка и реализация брендовых проектов в сферекультуры.
В случае если подпрограмма не будет реализована, могут возникнуть риски неисполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Крым по вопросам в сфере культуры.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализацииподпрограммы
Целью подпрограммы является реализация основных направлений муниципальной политики городского округа Алушта в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- исполнение управлением культуры Администрации города Алушта исполнительно- распорядительных функций в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия на территории городского округаАлушта.
- обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования в сфере культуры и искусства в части финансово-экономической деятельности. Подпрограмма направлена на создание условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округаАлушта.
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальнойпрограммы.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение уровня финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы.
Перечень показателей и конечных результатов реализации подпрограммы представлен в Приложении 1 к муниципальной программе «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации подпрограммы на протяжении всего периода реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.
3. Характеристика мероприятийподпрограммы
В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» будет реализовано 2 основных мероприятия:
1. Расходы на руководство и управление учреждениямикультуры.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по исполнению муниципальных функций управлением культуры администрации городского округа Алушта в соответствии с действующим законодательством и обеспечение стабильного функционирования сферы культуры, соблюдение норм федерального законодательства и законодательства Республики Крым в данной сфере, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов государственнойвласти.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться финансирование текущей деятельности аппарата управления культуры Администрации города Алушты.
2. Расходы на бухгалтерское обслуживание учреждений культуры и школ дополнительного образования.
Данное основное мероприятия направлено на обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования в сфере культуры и искусства в части финансово- экономической деятельности, стабильно максимальное освоение ежегодно выделяемых бюджетных средств на ресурсное обеспечение учреждений сферы культуры; повышение эффективности использования бюджетных средств управления культуры, учреждений сферы культуры иискусства.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться финансирование текущей деятельности муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования г. Алушты».
4. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, объем которого подлежит ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
16 206,94300 тыс. руб., в том числе по годам тыс.руб.:
Источник финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
Бюджет городского округа
16 206,94300
5 265,69600
5 423,06900
5 518,17800
Внебюджетные средства
Руководитель аппарата
АдминистрациигородаАлушты Н.В.Журба
Начальникуправлениякультуры О.Н.Михайлюченко
Приложение 1
к муниципальнойпрограмме
«Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым»
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2018
2019
2020
2021
2022
Муниципальная программа
«Развития культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым на 2018-2020 годы»
Подпрограмма «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного
дела »
1.1
Удельный вес населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях
процентов
43,6
43,7
44,0
44,3
44,6
1.2
Количество культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа
единиц
1120
1123
1127
1131
1135
1.3
Количество посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа
человек
219794
220153
220814
221475
222136
1.4
Количество клубных формирований
единиц
80
81
82
83
84
1.5
Число участников клубных формирований
человек
1319
1370
1398
1426
1454
1.6
Средняя численность участниковклубных
формирований ( в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек
человек
24,2
24,4
24,6
24,8
25,0
1.7
Количество одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых учреждениях
человек
95
99
105
111
117
1.8
Доля работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)
образованием
процентов
59,7
60,0
60,1
60,2
60,3
1.8
Доля работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышение квалификации
процентов
20,0
23,5
27,0
30,5
34,0
1.9
Обеспеченность культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием,
компьютерной техникой
единиц
2
4
6
8
10
1.10
Доля реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговых учреждений
процентов
27
45
54,5
64,0
73,5
1.11
Охват населения библиотечными услугами
процентов
37,0
36,4
36,5
36,6
37,0
1.12
Количество посещений общедоступных библиотек
человек
146163
132000
137000
144000
150000
1.13
Количество посещений организаций культуры по
отношению к уровню 2015 года
процентов
95,5
91,8
93,3
95,3
97,0
1.14
Количество книговыдач в общедоступных
библиотеках
экземпляров
460000
462000
462500
463000
463500
1.15
Обновляемость библиотечных фондов общедоступных библиотек
экземпляров
4800
6200
6500
6800
7000
1.16
Книгообеспеченность на одного жителя
единиц
4,5
4,7
4,8
5
5,2
Подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства»
2.1
Количество детей, обучающихся в школах
эстетического воспитания
Человек
868
875
878
880
881
2.2
Количество творческих мероприятий, проведенных
школами эстетического воспитания
Единиц
165
170
174
176
178
2.3
Количество одаренных детей школ эстетического
воспитания
Человек
327
332
338
340
343
2.4
Количество учащихся школ эстетического воспитания поступивших в специальные учебные заведения
Человек
14
15
15
17
18
Подпрограмма «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия»
3.1
Количество посещений музейных учреждений
Человек
19434
18500
18800
19200
19500
3.2
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на
территории городского округа Алушта
процентов
6
8
9
10
10
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
4.1
Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию основных мероприятий муниципальной
программы.
процентов
100
100
100
100
100
-* показатель не оценивался
Руководитель аппарата АдминистрациигородаАлушты Н.В.Журба
Начальникуправлениякультуры О.Н.Михайлюченко
Приложение 2
к муниципальной программе
«Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Наименование подпрограмм, ве- домственных це- левых программ, основных меро-
приятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель или участник программы)
Срок
реализации
Ожидаемый результат
(краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
Подпрограмма «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела»
1.1
Финансовое
Управление культуры Администрации городаАлушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом
творчества «Подмосковье»;
МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система».
01.01.2020
31.12.2022
Обеспечение функционирова- ния культурно-досуговых уч- реждений; предоставление ус- луг по организации и осуще- ствлению культурно-
досуговой деятельности; раз- витие творческих способно- стей населения;
Обеспечение доступа населе- ния к информационно-
библиотечным ресурсам.
Низкий уровень ох- вата населения и ка- чества предостав- ляемых услуг куль- турно-досуговой
деятельности;
Затруднение основ- ной уставной дея- тельности библио- тек, снижение посе-
щаемости библио- тек.
обеспечение
деятельности
культурно-
досуговых
учреждений,
библиотек.
1.2
Организация и проведение культурно- массовых мероприятий
Управление культуры Администрации городаАлушты
МБУК ГОА «КДЦ
«Дом творчества «Подмосковье»
01.01.2020
31.12.2022
Проведение культурно- массовых мероприятий на ка- чественно высоком уровне; увеличение численности посе- тителей культурно-массовых мероприятий; популяризация
города Алушты; дополнитель-
Недостаточный уровень культурного развития городского округа Алушта; не- удовлетворение культурных потреб-
ностей населения
ное привлечение отдыхающих
1.3
Развитие кадрового потенциала
Управление культуры Администрации городаАлушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творче- ства «Подмосковье»
01.01.2020
31.12.2022
Увеличение кадрового потен- циала с профессиональным образованием в сфере культу- ры
Снижение профес- сионального уровня кадрового состава культурно-
досуговых учрежде- ний; снижение каче- ства предлагаемых услуг культурно-
досуговой деятель- ности
1.4
Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных
библиотек.
Управление культуры Администрации городаАлушты
МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система»
01.01.2020
31.12.2022
Удовлетворение читательских запросов.
Износ и утрата биб- лиотечныхфондов
1.5
Развитие и улучшение материально- технической базы , модернизация культурно-
досуговых учреждений, библиотек
Управление культуры Администрации городаАлушты Управление капитального строительства и жилищно- коммунального хозяйства Администрации городаАлушты
МБУК ГОА «КДЦ
«Дом творчества «Подмосковье»; МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система»
01.01.2020
31.12.2022
Предоставление услуг по ор- ганизации и осуществлению культурно-досуговой деятель- ности на качественно высоком уровне.
Создание комфортных и безо- пасных условий труда работ- ников и пользователей биб- лиотек, культурно-досуговых учреждений; оптимизация пространства зоны обслужи-
вания читателей.
Низкое качество предоставляемых услуг культурно- досуговой
деятельности. Снижение уровня библиотечного обслуживания населения; низкое качество
предоставляемых
библиотечных услуг.
1.6
Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и
текущих ремонтов,
Управление культуры Администрации города Алушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творче- ства «Подмосковье»
МБУК «Алуштинская централи- зованная библиотечная система».
01.01.2020
31.12.2022
Удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий учре- ждений культуры; проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов культурно-
досуговых учреждений, биб-
Постепенное разру- шение и увеличение количества аварий- ных зданий; закры- тие культурно-
досуговых учрежде- ний, что повлечет за
в том числе разработка
проектно-сметной документации
.
лиотек разработка проектно- сметной документации
собой недовольство населения, увеличе-
ние количества жа- лоб и обращений
1.7
Обеспечение
противопожарной безопасности культурно-
досуговых учреждений, библиотек.
Управление культуры Администрации города Алушты.
МБУК ГОА «КДЦ
«Дом творчества «Подмосковье» МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система»
01.01.2020
31.12.2022
Соблюдение норм и правил
пожарной безопасности; обес- печение противопожарной
безопасности работников и посетителей культурно-
досуговых учреждений
Наличие угрозы воз- никновения пожара, жизни и здоровью
людей; несоблюде- ние норм и правил пожарной безопас- ности, привлечение к ответственности, предусмотренной за- конодательством Российской Федера-
ции.
Подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства»
2.1
Финансовое обеспечение
деятельности школ эстетического воспитания
Управление культуры Администрации города Алушты
Образовательные учреждения дополнительного образования.
01.01.2020
31.12.2022
Выполнение требований Фе- дерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации"; создание усло- вий, дающих возможность развития склонностей, спо- собностей и интересов лично- стного, социального и профес- сионального самоопределения
детей.
Невозможность осуществления ус- тавной деятельно- сти школ эстетиче- ского воспитания.
2.2
Развитие и улучшение материально-
технической базы, модернизация образовательных учреждений куль- туры и искусств
Управление культуры Администрации городаАлушты
Образовательные учреждения дополнительного образования.
01.01.2020
31.12.2022
Совершенствование условий ведения образовательного процесса; укрепление матери- ально-технической базы.
Ухудшение условий ведения образова- тельного процесса
2.3
Осуществление
Управление культуры
01.01.2020
31.12.2022
Совершенствование условий
Постепенное разру-
работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в томчисле
разработка
проектно-сметной документации
Администрации города Алушты
Образовательные учреждения до- полнительного образования.
ведения образовательного процесса, разработка проект- но-сметной документации
шение и увеличение количества аварий- ных зданий, что по- влечет за собой не- довольство населе- ния, увеличение ко- личества жалоб и обращений
Подпрограмма «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия»
3.1
Содействие деятельности автономным учреждениям культуры
Управление культуры Администрации городаАлушты
МАУ ИАМ
«Большая Алушта»
01.01.2020
31.12.2022
Создание условий для деятель- ности автономных учреждений культуры; сохранению и попу- ляризации объектов культур- ного наследия городского ок- руга Алушта.
Невозможность осуществления ус- тавных функций в полном объеме, что приведет к сниже- нию потенциала развитиятуристиче- ских ресурсов и разрушению объек- тов культурного на- следия (памятники архитектуры иар-
хеологии) городско- го округаАлушта
3.2
Сохранение и популяризация памятников археологии
Управление культуры Администрации городаАлушты
МАУ ИАМ «БольшаяАлушта»
01.01.2020
31.12.2022
Сохранение и использование объектов культурного насле- дия и особо охраняемых при-
родных территорий городского округа Алушта для будущих поколений; обеспечение со- хранности растительного и
животного мира особо охра- няемых природных террито- рий; формирование и целена- правленное продвижение ус-
тойчивого положительного
Снижение туристи- ческого интереса к объекту археологи- ческого наследия
«Археологический комплекс «Сторо- жевое укрепление Фуна» и одной из главных достопри- мечательностей го- рода «Крепость
Алустон» и ихпо-
имиджа округа как территории,
благоприятной для развития туризма
степенное разруше- ние
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
4.1
Расходы на руководство и управление учреждениями культуры
Управление культуры Администрации города Алушты.
01.01.2020
31.12.2022
Исполнение управлением культуры администрации го- родского округа Алушта муни- ципальных функций в соответ- ствии с действующим законо- дательством, обеспечение ста-
бильного функционирования учреждений культуры.
Отсутствие контро- ля за исполнением подведомственными учреждениями культуры дейст- вующего законода- тельства.
4.2
Расходы на
бухгалтерское обслуживание уч- реждений культуры и школ дополнительного образования
Управление культуры Администрации города Алушты.
МКУ «Центрбухгалтерского обслуживания учреждений культуры ишкол
дополнительногообразования городаАлушты».
01.01.2020
31.12.2022
Обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополни- тельного образования в сфере культуры и искусства в части финансово-экономической деятельности.
Отсутствие бухгал- терского учета фи- нансово-
хозяйственной дея- тельности и затруд- нение стабильного функционирование муниципальныхуч-
режденийкультуры
Руководитель аппарата АдминистрациигородаАлушты Н.В.Журба
Начальникуправлениякультуры О.Н.Михайлюченко
Приложение 3
к муниципальной программе «Развитие культуры и
сохранениеобъектовкультурногонаследия городского округа Алушта РеспубликиКрым»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы по источникам финансирования
Статус
Ответственный исполнитель (соисполнитель или участник программы)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной
целевой программы, мероприятия
Источник
финансирования (наименования Источников
финансирования)
Оценка расходов по годам реализации программы (тыс.рублей)
2020
2021
2022
всего
Муниципальная Программа
Управление культуры Администрации города Алушты; Управление
капитального
строительства и жилищно- коммунального хозяйства
Администрации города Алушты; МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»;
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система»;
Образовательные учреждения дополнительного образования; МАУ ГОА РК«Историко-
археологическиймузейподоткрытым небом «БольшаяАлушта»
Развитиекультурыи сохранениеобъектов культурного
наследиягородского округа Алушта РеспубликиКрымна 2020-2022годы
всего,
131 581,91747
129 410,68900
167 320,66353
428 313,27000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
252,00000
306,00000
33 294,68400
33 852,68400
бюджет городского
125 152,28247
123 782,10600
128 553,37453
377 487,76300
внебюджетные средства
6 177,63500
5 322,58300
5 472,60500
16 972,82300
Подпрограмма1.
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
Совершенствование
системы культурно- досуговых
всего,
64 566,48200
63 639,05400
100 300,84153
228 506,37753
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
учреждений,
обеспечениеусловий дляразвития
библиотечного дела
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
0,00000
0,00000
32 988,68400
32 988,68400
бюджет городского
округа
63 436,13100
62 609,05400
66 282,15753
192 327,34253
внебюджетные средства
1 130,35100
1 030,00000
1 030,00000
3 190,35100
Основное
мероприятие 1.1
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система»
Финансовое обеспечение деятельности культурно-
досуговых учреждений, библиотек
всего,
51 576,08500
55 094,93400
58 831,64800
165 502,66700
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
50 995,73400
54 614,93400
58 351,64800
163 962,31600
внебюджетные средства
580,35100
480,00000
480,00000
1 540,35100
Основное
мероприятие 1.2
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
всего,
3 902,58000
2 637,62000
2 487,62000
9 027,82000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
3 602,58000
2 337,62000
2 187,62000
8 127,82000
внебюджетные средства
300,00000
300,00000
300,00000
900,00000
Основное
мероприятие 1.3
Управление культуры Администрации города Алушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»
Развитие кадрового потенциала
всего,
43,90000
20,00000
30,00000
93,90000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
43,90000
20,00000
30,00000
93,90000
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 1.4
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных
библиотек
всего,
450,00000
450,00000
450,00000
1 350,00000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
450,00000
450,00000
450,00000
1 350,00000
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 1.5
Управление культуры Администрации города Алушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
Развитие и улучше- ние материально- технической базы, модернизация куль- турно-досуговых учреждений,
библиотек.
всего,
3 529,90500
1 498,50000
1 276,64300
6 305,04800
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
3 279,90500
1 248,50000
1 026,64300
5 555,04800
внебюджетные средства
250,00000
250,00000
250,00000
750,00000
Основное
мероприятие 1.6
Управление культуры Администрации города Алушты,
Управление капитального строительстваижилищно- коммунальногохозяйства
Администрации города Алушты; МБУКГОА«КДЦ«Домтворчества
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
Осуществление работ по
проведению ре- ставрационных
работ, капитальных итекущихремонтов, в томчисле
разработкапроектно- сметной
документации культурно-
досуговых учреждений,
библиотек, в том числе:
всего,
2 790,00000
2 500,00000
37 224,93053
42 514,93053
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
0,00000
0,00000
32 988,68400
32 988,68400
бюджет городского округа
2 790,00000
2 500,00000
4 236,24653
9 526,24653
внебюджетные средства
Субсидии бюджетам муниципальных
бюджет РК
0,00000
0,00000
32 988,68400
32 988,68400
образований
РеспубликиКрымна капитальныйремонт объектов муниципальной
собственности в рамках реализации основного
мероприятия "Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Республики Крым" подпрограммы "Развитие культуры Республики Крым" Государственной программы
Республики Крым" Развитиекультуры, архивного делаи
сохранение культурного
наследия Республики Крым"
бюджет городского округа
0,00000
0,00000
1 736,24653
1 736,24653
Основное
мероприятие 1.7
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
Обеспечение проти- вопожарной безопас- ности культурно-
досуговых учрежде- ний, библиотек.
всего,
2 274,01200
1 458,00000
1 572,00000
5 304,01200
в т.ч. по отдельным источникам
финансирования
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
2 274,01200
1 458,00000
1 572,00000
5 304,01200
внебюджетные средства
Подпрограмма 2
Управление культуры Админи-страции города Алушты,
Образовательные учреждения дополнительного образования.
Развитие
образования в сфере культуры и
искусства
всего,
57 716,11947
56 352,50300
57 342,18800
171 410,81047
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
252,00000
306,00000
306,00000
864,00000
бюджет городского
округа
54 687,07947
53 906,50300
54 846,18800
163 439,77047
внебюджетные средства
2 777,04000
2 140,00000
2 190,00000
7 107,04000
Основное
мероприятие 2.1
Управление культуры Админи-страции города Алушты,
Образовательные учреждения дополнительного образования.
Финансовое
обеспечение школ эстетического
воспитания
всего,
54 405,71947
53 285,82800
54 672,88800
162 364,43547
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
252,00000
306,00000
306,00000
864,00000
бюджет городского
округа
53 026,67947
52 040,14300
53 876,88800
158 943,71047
внебюджетные средства
1 127,04000
490,00000
490,00000
490,00000
Основное
мероприятие 2.2
Управление культуры Админи-страции города Алушты,
образовательные учреждения дополнительного образования.
Развитие и улучше- ние материально- технической базы, модернизация школ
эстетического воспи- тания
всего,
1 397,00000
1 701,66000
1 769,30000
4 867,96000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
247,00000
551,66000
569,30000
1 367,96000
внебюджетные средства
1 150,00000
1 150,00000
1 200,00000
3 500,00000
Основное
мероприятие 2.3
Управление культуры Администрации города Алушты,
Образовательные учреждения дополнительного образования.
Осуществление работ по
проведению ре- ставрационных
работ, капитальных итекущихремонтов, в томчисле
разработкапроектно- сметной
документации школ
эстетического воспи- тания
всего,
1 913,40000
1 814,70000
900,00000
4 628,10000
в т.ч. по отдельным источникам
финансирования
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
1 413,40000
1 314,70000
400,00000
3 128,10000
внебюджетные средства
500,00000
500,00000
500,00000
1 500,00000
Подпрограмма 3
Управление культуры Администрации города Алушты,
МАУГОАРК«Историко-
археологическиймузейподоткрытым небом «БольшаяАлушта»
Сохранение и популяризация объектов культурного наследия
всего,
4 033,62000
3 996,06300
4 159,45600
12 189,13900
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
1 763,37600
1 843,48000
1 906,85100
5 513,70700
внебюджетные средства
2 270,24400
2 152,58300
2 252,60500
6 675,43200
Основное
мероприятие3.1
Управление культуры Админи-страции города Алушты,
МАУ ГОА РК «Историко-
археологический музей под открытым небом «Большая Алушта»
Содействие деятельности автономным учреждениям культуры
всего,
1 213,37600
1 293,48000
1 356,85100
3 863,70700
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
1 213,37600
1 293,48000
1 356,85100
3 863,70700
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 3.2
Управление культуры Администрации города Алушты,
МАУ ГОА РК «Историко-
археологический музей под открытым небом «Большая Алушта»
Сохранение и популяризация памятника
археологии
всего,
2 820,24400
1 650,00000
1 750,00000
6 220,24400
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
550,00000
550,00000
550,00000
1 650,00000
внебюджетные средства
2 270,24400
1 100,00000
1 200,00000
4 570,24400
Подпрограмма 4
Управление культуры Администрации города Алушты,
МКУ «Центр бухгалтерского
обслуживания учреждений культуры и
Обеспечение реализации муниципальной программы
всего,
5 265,69600
5 423,06900
5 518,17800
16 206,94300
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
школ дополнительного образования
города Алушты».
бюджет РК
бюджет городского
округа
5 265,69600
5 423,06900
5 518,17800
16 206,94300
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 4.1
Управление культуры Администрации города Алушты
Расходы на руководство и управление учреждениями культуры
всего,
2 329,96200
2 406,70300
2 406,70300
7 143,36800
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
2 329,96200
2 406,70300
2 406,70300
7 143,36800
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 4.2
Управление культуры Администрации города Алушты,
МКУ «Центр бухгалтерского
обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования города Алушты».
Расходы на
бухгалтерское обслуживание учреждений культуры и школ
дополнительного образования
всего,
2 935,73400
3 016,36600
3 111,47500
9 063,57500
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского округа
2 935,73400
3 016,36600
3 111,47500
9 063,57500
внебюджетные средства
РуководительаппаратаАдминистрациигородаАлушты Н.В.Журба
Начальникуправлениякультуры О.Н.Михайлюченко
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛУШТЫ
ПОСТ А НОВЛ Е НИЕ
«25 » сентября 2020 г.г.Алушта №_2774_
О внесении изменений в постановление Администрации города Алушты
Республики Крым от 08.11.2017 № 2269
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия
городского округа Алушта Республики Крым»
В соответствии с частью 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, принятым решением Алуштинского городского совета от 14.11.2014 № 5/1, постановлением Администрации города Алушты Республики Крым от 30.09.2015 № 1187 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым в новой редакции», распоряжением Администрации города Алушты Республики Крым от 01.08.2018 № 227-р «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым», в целях создания условий для комплексного развития культурного потенциала, сохранения культурного наследия и гармонизации культурной жизни городского округа Алушта, решением 14 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 09.09.2020 года № 14/1 «Овнесении изменений в решение 5 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 04 декабря 2019 года № 5/1 «О бюджете муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», с целью приведения в соответствие бюджетных ассигнований муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым», Администрация города Алушты РеспубликиКрым
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Алушты Республики Крым от 08.11.2017 № 2269 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым», изложив приложение к постановлению в новой редакции(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официальногоопубликованиявгазете«Алуштинскийвестник»иподлежитразмещениюна
официальном сайте муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Алушты, координирующего и направляющего сферукультуры.
Главаадминистрации Г.И.Огнѐва
Приложение
к постановлению администрации города Алушты Республики Крым от 08.11.2017 года № 2269
(в редакции постановления администрации города Алушты Республики Крым
от 25 сентября 2020 г.№2774 )
Паспорт муниципальной программы
«Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым»
Наименование муниципальной
программы
Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым (далее –
муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной
программы
Управление культуры Администрации города Алушты Республики Крым
Соисполнитель муниципальной
программы
Управление капитального строительства и жилищно- коммунальных услуг Администрации города Алушты Республики
Крым
Участники муниципальной программы
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества «Подмосковье»;
МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система»; Образовательные учреждения дополнительного образования; МАУ ГОА РК «Историко-археологический музей под открытым небом «Большая Алушта»;
МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования городаАлушты».
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма «Совершенствование системы культурно- досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела»;
Подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства»;
Подпрограмма «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия»;
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Цели муниципальной программы
Стимулирование развития культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования городской округ Алушта.
Обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения городского округа Алушта, сохранности и комплектования библиотечных фондов.
Создание условий для духовно – нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
Создание условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округа Алушта.
Реализация основных направлений муниципальной политики
городского округа Алушта в целях создания благоприятных
условий для устойчивого развития сферы культуры.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение доступа населения к услугам по организации досуга.
Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности
Обеспечение доступа населения к информационно- библиотечным ресурсам.
Создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, участие в формировании единого
библиотечно-информационного пространства городского округа Алушта.
Создание условий для эффективного использования ресурсов учреждений дополнительного образования детей.
Развитие кадрового потенциала сферы дополнительного образования детей.
Обеспечение доступности услуг дополнительного образования детей независимо от места жительства, социально- экономического статусасемей.
Создание эффективной системы защиты объектов культурного наследия от физического разрушения.
Организация работы по сохранению и развитию культурного наследия путем ремонтно-реставрационных работ.
Мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия.
Исполнение управлением культуры Администрации города Алушта исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия на территории городского округа Алушта.
Обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования в сфере культуры и искусства в части финансово-экономической деятельности.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Удельный вес населения городского округа Алушта участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях.
Количество культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа.
Количество посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досуговоготипа.
Количество клубных формирований.
Число участников клубных формирований.
Средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек. Количество одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговыхучреждениях.
Доля работников культурно-досуговых учреждений со средне- специальным и высшим (профессиональным) образованием.
Доля работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышение квалификации.
Обеспеченность культурно-досуговых учрежденийсовременной
аппаратурой, оборудованием, компьютерной техникой.
Доля реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговых учреждений.
Охват населения библиотечными услугами. Количество посещений общедоступных библиотек.
Количество книговыдач в общедоступных библиотеках. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года
Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек.
Книгообеспеченность на одного жителя.
Количество детей, обучающихся в школах эстетического воспитания.
Количество творческих мероприятий, проведенных школами эстетического воспитания.
Количество одаренных детей школ эстетического воспитания. Количество учащихся школ эстетического воспитания поступивших в специальные учебныезаведения.
Количество посещений музейных учреждений.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа Алушта.
Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию основных мероприятий муниципальной программы.
Срокиреализации
муниципальной программы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования программы за счет средств
федерального бюджета, бюджета Республики Крым и бюджета муниципального образования городской округ Алушта и
внебюджетных средств составляет 428 313,27000 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 131 581,91747 тыс. руб.
2021 год – 129 410,68900тыс.руб.
2022 год – 167 320,66353тыс.руб.
за счет бюджета Республики Крым- 33 852,68400 тыс.руб. в том числе по годам:
2020 год – 252,00000 тыс.руб.
2021 год – 306,00000 тыс.руб.
2022 год – 33 294,68400 тыс.руб.
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым –377 487,67300 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год – 125 152,28247 тыс.руб.
2021 год – 123 782,10600 тыс.руб.
2022 год – 128 553,37453 тыс.руб.
за счет внебюджетных средств – 16 972,82300 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 6 177,63500 тыс.руб.
2021 год – 5 322,58300тыс.руб.
2022 год – 5 472,60500тыс.руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- увеличение удельного веса населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях;
- увеличение количества культурно-массовых мероприятийв учреждениях культурно-досугового типа;
- увеличение количества посетителейкультурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досуговоготипа;
- увеличение количества клубныхформирований;
- увеличение числа участников клубныхформирований;
- увеличение средней численности участниковклубных
формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек;
- увеличение количества одаренных детей, подросткови молодежи в культурно-досуговыхучреждениях;
- увеличение доли работниковкультурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации;
- обеспеченность культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием,компьютерной техникой;
- ежегодное увеличение доли реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт)учреждений;
- увеличение охвата населения библиотечнымиуслугами;
- увеличение количества посещенийобщедоступных библиотек;
- увеличение количества книговыдач вобщедоступных библиотеках;
- увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года;
- увеличение обновляемости библиотечныхфондов общедоступных библиотек;
- увеличение книгообеспеченности на одногожителя;
- увеличение количества детей, обучающихся вшколах эстетическоговоспитания;
- увеличение количества творческихмероприятий, проведенных школами эстетическоговоспитания;
- увеличение количества одаренных детей школэстетического воспитания ;
- увеличение количества учащихся школ эстетического воспитания, поступивших в специальные учебныезаведения;
- увеличение количества посещений музейных учреждений;
- сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта;
- увеличение уровня исполнения плановых назначений по расходам на реализацию мероприятий муниципальной программы.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальнойпрограммы
Администрация городского округа Алушта создает благоприятные условия для устойчивого развития отрасли культуры, широкого участия в культурной жизни и творческой деятельности жителей округа.
Управление культуры Администрации городского округа Алушты реализует возложенные на него функции в области культуры в пределах установленных полномочий и с учетом особенностей положений Федеральных законов от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов, способствующий формированию библиотечных фондов», Закона Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утвержден Верховным Советом Российской Федерации 09 октября 1992 года №3612-1).
Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область муниципального регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных организаций и местного бизнеса.
Культура городского округа Алушта располагает определенным наследием и не менее значительным потенциалом развития, объединяет деятельность, направленную на удовлетворение культурных потребностей населения, сохранение объектов культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, поддержку и развитие школ дополнительного образования детей, сохранение культурного наследия народов городского округа Алушта, развитие народной культуры, укрепление межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
В Алуштинском городском округе функционирует 8 муниципальных учреждений культуры, имеющих статус юридического лица:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры городского округа Алушта
«Культурно-досуговый Центр «Дом творчества «Подмосковье» с 10 структурными подразделениями;
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Алуштинская централизованная библиотечная система» с 17 структурными отделами;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» городаАлушты;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа» городаАлушты;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Партенитская детская музыкальная школа им. П.А. Пчелинцева» города Алушты;
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Малореченская детская музыкальная школа» города Алушты;
Муниципальное автономное учреждение городского округа Алушта Республики Крым
«Историко-археологический музей под открытым небом «Большая Алушта»;
Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования г.Алушты».
В последнее время наблюдалось отсутствие в полной мере необходимого
финансирования, направленного на развитие отрасли культуры и проведение мероприятий по охране культурного наследия, что не позволяло достичь поставленных целей и задач.
Муниципальное образование городской округ Алушта с его древней самобытной историей обладает определенным потенциалом культурно-исторического наследия:
археологическими, историческими и архитектурными памятниками, авторитетом многих выдающихся личностей, внесших существенный вклад в историю и развитие культуры городского округа Алушта. Поэтому, несмотря на достигнутые положительные результаты в развитии отрасли культуры, остаются нерешенными следующие проблемы: отсутствие притока молодых специалистов в учреждения культуры; недостаточное финансирование проведения капитального строительства и ремонта учреждений культуры; укрепление материально- технической базы учреждений культуры.
В городском округе Алушта функционирует муниципальное бюджетное учреждение городского округа Алушта «Культурно-досуговый Центр «Дом творчества «Подмосковье» (далее - МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье») в состав которого входят 10 структурных подразделений, расположенных в сельской местности.
Приоритетом в работе МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье» и его структурных подразделений на планируемый период 2020-2022 годы по организационному обеспечению и творческому воплощению мероприятий в сфере традиционной народной культуры, любительского искусства, социокультурной деятельности и патриотического воспитания будет являться не количественный фактор проведения мероприятий, а качество подготовки культурно-массовых мероприятий.
Увеличение количества любительских формирований – один из путей сохранения традиций и обычаев муниципального образования городской округ Алушта в частности и самобытной русской культуры в целом. Проведение ежегодных общественно-значимых и социально-культурных мероприятий, государственных и местных праздников, участие в межрегиональных и всероссийских фестивалях и конкурсах – главные направления работы культурно-досуговых учреждений. Коллективы и исполнители округа ежегодно демонстрируют достижения творческой самодеятельности на межрегиональных конкурсах и фестивалях.
В настоящее время кадры являются главным ресурсом каждого учреждения сферы культуры, от качества и эффективности использования которого во многом зависят результаты деятельности организации и ее конкурентоспособность.
Одним из основополагающих факторов культурного роста в современных условиях развития региона является адаптивная, гибкая, мобильная кадровая политика и процессы формирования и развития кадрового потенциала учреждений сферы культуры.
Каждому учреждению сферы культуры для осуществления его задач требуются квалифицированный персонал, который необходимо не только подбирать, но и постоянно заботиться о егоразвитии.
В настоящее время в МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье» из 90 работников количество работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным образованием 21 человек и высшим ( профессиональным) образованием 24 человек, что в целом составляет 50,0%.
С целью повышения доступности и качества предоставления услуг сферы культуры населению в соответствии с современными требованиями, для обеспечения учреждений отрасли квалифицированными кадрами, необходима постоянная подготовка, переподготовка и повышения квалификации кадров в сферекультуры.
Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Доля досуговых учреждений культуры, здания которых отремонтированы или проведен капитальный ремонт, в общем количестве учреждений культуры в 2019 году составило 45,0 %. При сохранении сложившейся ситуации неизбежно дальнейшее ухудшение материально-технической базы учреждений культуры муниципального образования городской округ Алушта, что в дальнейшем влечѐт за собой снижение качества предоставления услуг в сфере культуры, а также невозможность реализации большей частью населения городского округа Алушта получения культурныхуслуг.
Только серьезная модернизация объектов культуры позволит поднять предоставление услуг в сфере культуры на качественно иной уровень. Данную задачу невозможно решить без
улучшения материально-технической базы для учреждений культуры. Выделение бюджетных средств позволит:
- создать комфортные условия для пользователей учреждений культуры;
- улучшить условия труда работников культуры;
- создать благоприятные условия для развития народноготворчества;
- улучшить условия обучения детей в кружках и любительскихобъединениях.
Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется несколькими основополагающими законами. Основным законом является Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле».
Одной из главных задач деятельности библиотек является предоставление информации для успешного развития и самореализации жителей округа всех возрастов; также библиотеки способствуют самообразованию и организации досуга жителей.
С 2015 года в городском округе Алушта функционирует Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Алуштинская централизованная библиотечная система», в состав которого входят 17 структурных отделов, из них 4 городские библиотеки, 13 библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах.
Уровень фактической обеспеченности общедоступными городскими библиотеками составляет 100%. Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Из 25 сельских населенных пунктов библиотеки функционируют в 13.
Острая проблема отсутствия культурно – досугового учреждения существует в с. Нижняя Кутузовка. Длительное время на базе помещений «Массандра» располагалась Нижнекутузовская сельская библиотека. С 2017 года данные помещения пришлось освободить, в связи с чем и закрыть библиотеку. Для решения данного вопроса в с. Нижняя Кутузовка выделен земельный участок под строительство Модульного Дома культуры. Данный объект позволит организовать работу клубной деятельности, а также на его базе предоставлять услуги библиотечногообслуживания.
Методическим центром библиотек городского округа является Алуштинская централизованная библиотечная система. В своей деятельности она использует инновационные методы работы, информационные технологии.
Обновление книжного фонда муниципальных библиотек, книгообеспеченность 1 жителя муниципальным библиотечным фондом в 2019 года составила 4,7 единицы против 4,5 единиц в 2018 году.
Несмотря на проведение в последние годы преобразований по совершенствованию системы библиотечного обслуживания, имеется ряд проблем:
- несоответствие библиотечного состава фонда возрастающим информационным потребностям современных пользователей (более 50% от общего количества документов изданы до 1991 года);
- недостаточное финансирование на комплектование фондов и подписку периодических изданий;
- большинству библиотек требуется текущийремонт;
- необходима экстренная компьютеризация библиотек, приобретение лицензионныхпрограмм;
- отсутствие современного оборудования ибиблиомобиля;
- слабая материально-техническая база обеспечения мер охраны труда, пожарной и антитеррористической защищенности работников и пользователейбиблиотек.
В случае если комплекс мероприятий, предусмотренных программой, не будет реализован, в перспективе библиотеки потеряют свою значимость для населения как информационно-культурные центры, большая часть населения будет лишена доступа к современным источникам информации. В связи с чем в течении планового периода
предусмотрено осуществить капитальный ремонт Детской городской библиотеки и на еѐ базе создать современную модульную библиотеку.
В городском округе Алушта функционируют 4 школы эстетического воспитания, в которых обучаются 868 учащихся, занятия проводят 88 педагогов, 8 из которых имеют почетныезвания:шесть«ЗаслуженныйработниккультурыРеспубликиКрым»идва
«Заслуженный работник культуры Украины». Сохранность контингента является одним из показателей оценки деятельности образовательных учреждений дополнительного образования. На протяжении последних лет контингент учащихся не снижался, а количество родителей, желающих развить творческие способности своего ребенка и получить предпрофессиональное образование увеличивается. Как следствие, в школах создаются дополнительные платные классы.
В школах постоянно совершенствуется исполнительское мастерство преподавателей и концертмейстеров, уделяется внимание техническому развитию и выразительности исполнения. Число лауреатов международных, всероссийских и республиканских конкурсов и фестивалей с каждым годом увеличивается. И все эти победы, это не только способности и старания воспитанников, но и большой профессионализм преподавателей. Параллельно с учебным процессом коллективы школ искусств постоянно участвуют в городскихмероприятиях.
Алуштинская детская музыкальная школа после участия в Общероссийском конкурсе вошла в число «50 лучших школ искусств Российской Федерации», а ее преподаватель Костенко Надежда Яковлевна - в состав лучших преподавателей школ искусствРоссии.
Школы эстетического воспитания располагают возможностями в организации социально значимой деятельности и досуга детей; предоставляют обучающимся возможность выбора занятий по интересам, делая досуг содержательным, помогая в социальном и профессиональном самоопределении; позволяют решать ряд социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. В школах созданы условия для обеспечения качественного образования по выбору, реализации образовательно- воспитательныхпрограмм.
Наряду с достижениями и положительными результатами в работе школы дополнительного образования детей городского округа Алушта имеют ряд проблем. Одной из проблем, по-прежнему, остается приобретение оборудования и музыкальных инструментов. 80 процентов инструментария и специального оборудования изношены и морально устарели. Занятия проводятся на индивидуальных инструментах. Немаловажной проблемой является проведение ремонтных работ в зданиях школ эстетического воспитания. Недостаточное количество площадей в учреждениях дополнительного образования детей. Дефицит пополнения кадрового потенциала в сфере дополнительного образования. Необходимость модернизации и улучшения условий в соответствии с федеральными государственными требованиями.
Многообразие направлений в сфере культуры делает невозможным решение стоящих перед ней проблем без широкого взаимодействия органов власти, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках муниципальной программы.
Особое значение приобретает планомерная и качественная реализация муниципальной политики в области культуры и сохранения объектов культурного наследия городского округа Алушта. Реализация данной Программы позволит улучшить текущее состояние культуры, охраны культурного наследия в городском округе Алушта:
- сохранение объекта археологического наследия «Археологический комплекс
«Сторожевое укрепление Фуна» путем создания эффективной системы защиты объекта культурного наследия от физического разрушения, организации работы по созданию
инфраструктуры, проведению работ по ограждению обрывоопасных участков на территории
«Крепости Фуна»;
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации муниципальнойпрограммы
Общегосударственные приоритеты в сферах культуры, охраны культурного наследия установлены законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, концепциями, законами Республики Крым и т.п.
Реализация муниципальной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сферах культуры, охраны культурного наследия, отвечающих современным требованиям и тенденциям развития.
Целью муниципальной программы является развитие культуры, создание условий для комплексного развития культурного потенциала, сохранения культурного наследия и гармонизации культурной жизни городского округа Алушта.
Для достижения цели муниципальной программы предусмотрено решение следующих
задач:
- стимулирование развития культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования городской округАлушта;
- обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения городского округа Алушта, сохранности и комплектования библиотечныхфондов;
- создание условий для духовно – нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства икультуры;
- создание условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округаАлушта;
- реализация основных направлений муниципальной политики городского округа Алушта в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития сферыкультуры.
Решение задач осуществляется путем реализации подпрограмм:
1. «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечногодела»;
2. «Развитие образования в сфере культуры иискусства»;
3. «Сохранение и популяризация объектов культурногонаследия»;
4. «Обеспечение реализации муниципальнойпрограммы».
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации муниципальной программы предполагает получение следующихрезультатов:
- увеличение удельного веса населения городского округа Алушта, участвующего в культурно- досуговыхмероприятиях;
- увеличение количества культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно- досуговоготипа;
- увеличение количества посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досуговоготипа;
- увеличение количества клубныхформирований;
- увеличение числа участников клубныхформирований;
- увеличение средней численности участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячучеловек;
- увеличение количества одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых учреждениях;
- увеличение доли работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)образованием;
- ежегодное увеличение доли работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации;
- обеспечение культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием, компьютернойтехникой;
- ежегодное увеличение доли реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговыхучреждений;
- увеличение охвата населения библиотечнымиуслугами;
- увеличение количества посещений общедоступныхбиблиотек;
- увеличение количества книговыдач в общедоступныхбиблиотеках;
- увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года;
- увеличение обновляемости библиотечных фондов общедоступныхбиблиотек;
- увеличение книгообеспеченности на одногожителя;
- увеличение количества детей, обучающихся в школах эстетическоговоспитания;
- увеличение количества творческих мероприятий, проведенных школами эстетического воспитания;
- увеличение количества одаренных детей школ эстетическоговоспитания;
-увеличение количество учащихся школ эстетического воспитания, поступивших в специальные учебныезаведения;
- увеличение количества посещений музейныхучреждений;
- сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта;
- увеличение исполнения плановых назначений по расходам на реализацию основных мероприятий муниципальнойпрограммы
Исчерпывающий перечень показателей и конечных результатов реализации муниципальной программы представлен в Приложении 1 к муниципальнойпрограмме
«Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации муниципальной программы: 2020-2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация муниципальной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренныхподпрограммами:
1. «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечногодела»
2. «Развитие образования в сфере культуры иискусства».
3. «Сохранение и популяризация объектов культурногонаследия».
4. «Обеспечение реализации муниципальнойпрограммы».
Подпрограмма «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела, развитие образования в сфере культуры и искусства» предусматривает реализацию 7 основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений,библиотек;
Данное основное мероприятие направлено на обеспечение функционирования культурно-досуговых учреждений, развитие творческих способностей населения, на обеспечение доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам.
2. Организация и проведение культурно-массовыхмероприятий;
Данное мероприятие направлено на проведение культурно-массовых мероприятий на качественно высоком уровне, увеличение численности посетителей культурно-массовых мероприятий, популяризацию города Алушты, дополнительное привлечениеотдыхающих.
3. Развитие кадровогопотенциала;
Данное мероприятие направлено на организацию непрерывного образования кадров культурно-досуговых учреждений, системы повышения их профессиональной квалификации и мастерства, как основное условие повышения качества предоставления услуг сферы культуры населению в соответствии с современными требованиями.
4. Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступныхбиблиотек.
Мероприятие направлено на создание материальной базы для удовлетворения читательских запросов.
5. Развитие и улучшение материально-технической базы, модернизация культурно-
досуговых учреждений, библиотек.
Данное мероприятие направлено на создание условий для развития культурно-
досуговой деятельности, на удовлетворение читательских запросов, создание материальной базы для информационной, образовательной и социально-культурной деятельности библиотек, выполнение требований Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», создание условий, дающих возможность развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей, совершенствование условий ведения образовательного процесса, укрепление материально-техническойбазы.
6. Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в том числе разработка проектно-сметной документации культурно-досуговых учреждений, библиотек.
Мероприятие направлено на удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий учреждений культуры, проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов культурно-досуговых учреждений, библиотек, разработку проектно-сметной документации.
7. Обеспечение противопожарной безопасности культурно-досуговых учреждений, библиотек.
Данное мероприятие направлено на соблюдение норм и правил пожарной безопасности, обеспечение противопожарной безопасности работников, и посетителей культурно-досуговых учреждений, создание комфортных и безопасных условий труда работников и пользователей библиотек, оптимизацию пространства зоны обслуживания читателей.
Подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства» предусматривает реализацию 3 основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности школ эстетическоговоспитания.
Данное основное мероприятие направлено на создание условий для духовно- нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
2. Развитие и улучшение материально-технической базы, модернизация школ эстетическоговоспитания.
Данное мероприятие направлено на создание условий, дающих возможность развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей, совершенствование условий ведения образовательного процесса, укрепление материально-технической базы.
3. Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в том числе разработка проектно-сметной документации школ эстетического воспитания.
Мероприятие направлено на удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий, проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов школ эстетического воспитания, на совершенствование условий ведения образовательного процесса; разработку проектно-сметной документации.
Подпрограмма «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия» предусматривает реализацию 2 основных мероприятий:
1. Содействие деятельности автономным учреждениямкультуры.
Мероприятие направлено на создание условий для деятельности автономных учреждений культуры для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округаАлушта.
2. Сохранение и популяризация памятниковархеологии.
Данное мероприятие направлено на сохранение объекта археологического наследия
«Археологический комплекс «Сторожевое укрепление Фуна» путем создания эффективной системы защиты объекта культурного наследия от физического разрушения, организации работы по созданию инфраструктуры, проведению работ по ограждению обрывоопасных участков на территории «Крепости Фуна»; обеспечение сохранности растительного и животного мира особо охраняемых природных территорий; формирование и целенаправленное продвижение устойчивого положительного имиджа округа как территории, благоприятной для развитиятуризма.
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы» предусматривает реализацию 2 основных мероприятий:
1. Расходы на руководство и управление учреждениямикультуры
2. Расходы на бухгалтерское обслуживание учреждений культуры и школ дополнительногообразования
Перечень подпрограмм, основных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы приведены в Приложении 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
4. Обоснование объема финансовых средств, необходимых дляреализации
муниципальной программы
Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, муниципального бюджета, внебюджетных средств объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
428 313,27000 руб., в том числе по годам, тыс. рублей:
Источник
финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики
Крым
33 852,68400
252,00000
306,00000
33 294,68400
Бюджет городского
округа
377 487,76300
125 152,28247
123 782,10600
128 553,37453
Внебюджетные средства
16 972,82300
6 177,63500
5 322,58300
5 472,60500
Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, представлены в Приложении 3 к муниципальной программе «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы по источникам финансирования».
5. Оценка эффективности реализации муниципальнойпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, утвержденным постановлением Администрации города Алушта от 30.09.2015 № 1187 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым в новой редакции» ( с изменениями и дополнениями).
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений, которых позволяют проанализировать ход выполнения.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе: степени достижения целей и решения задач, путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений; степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования в целом.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным. Итоговая оценка реализации муниципальной программы проводится по завершении периода ее действия.
Паспорт подпрограммы
«Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела»
Наименование подпрограммы
Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развитиябиблиотечного
дела.
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление культуры Администрации города Алушты
Соисполнитель муниципальной
программы
Управление капитального строительства и жилищно- коммунальных услуг Администрации города Алушты
Республики Крым
Участники подпрограммы
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества «Подмосковье»;
МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система»
Цель подпрограммы
Стимулирование развития культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования городской округАлушта.
Обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения городского округа Алушта, сохранности и комплектования библиотечных фондов.
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступа населения к услугам по организации досуга.
Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности
Обеспечение доступа населения к информационно-
библиотечным ресурсам.
Создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, участие в формировании единого
библиотечно-информационного пространства городского округа Алушта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Удельный вес населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях Количество культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно-досуговоготипа
Количество посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа
Количество клубных формирований
Число участников клубных формирований
Средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек
Количество одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых учреждениях
Доля работников культурно-досуговых учреждений со средне- специальным и высшим (профессиональным) образованием Доля работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации
Обеспеченность культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием, компьютерной техникой
Доля реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговых учреждений Охват населения библиотечнымиуслугами.
Количество посещений общедоступных библиотек. Количество книговыдач в общедоступных библиотеках. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года.
Обновляемость библиотечных фондов общедоступных библиотек.
Книгообеспеченность на одного жителя.
Срокиреализации
подпрограммы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета муниципального образования городской округ Алушта, бюджета Республики Крыми
внебюджетных средств составляет 228 506,37753 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год –64 566,48200 тыс.руб.
2021 год – 63 639,05400тыс.руб.
2022 год- 100 300,84153 тыс.руб. в том числе:
за счет средств бюджета Республики Крым – 32 988,68400
тыс.руб.
в том числе погодам:
2020 год – 0 тыс.руб.
2021 год – 0 тыс. руб.
2022 год – 32 988,68400 тыс. руб.
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым – 192 327,34253 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год – 63 436,13100 тыс.руб.
2021 год – 62 609,05400 тыс.руб.
2022 год – 66 282,15753 тыс.руб.
за счет внебюджетных средств – 3 190,35100 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 1 130,35100тыс.руб.
2021 год – 1 030,00000тыс.руб.
2022 год – 1 030,00000тыс.руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение удельного веса населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях;
- увеличение количества культурно-массовыхмероприятий в учреждениях культурно-досугового типа;
- увеличение количества посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа;
- увеличение количества клубныхформирований;
- увеличение числа участников клубных формирований;
- увеличение средней численности участниковклубных
формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек;
- увеличение количества одаренных детей, подросткови молодежи в культурно-досуговых учреждениях;
- увеличение доли работниковкультурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)образованием;
- увеличение доли работниковкультурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации;
- обеспечение культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием,компьютерной техникой;
- ежегодное увеличение доли реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно- досуговых учреждений;
- увеличение уровня фактической обеспеченностиклубами и учреждениями клубного типа от нормативнойпотребности;
- увеличение охвата населения библиотечнымиуслугами;
- увеличение количества посещенийобщедоступных библиотек;
- увеличение количества книговыдач вобщедоступных библиотеках;
- увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года;
- увеличение комплектования книжных фондов муниципальных общедоступныхбиблиотек;
- увеличение книгообеспеченности на одного жителя.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализацииподпрограммы
В городском округе Алушта функционирует муниципальное бюджетное учреждение городского округа Алушта «Культурно-досуговый Центр «Дом творчества «Подмосковье» (далее - МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье») в состав которого входят 10 структурных подразделений, расположенных в сельской местности.
В течение 2019 года учреждения культуры клубного типа провели 1123 культурно- массовых мероприятия, что превышает утвержденный стандарт Российской Федерации в 2,5 раза. Посетили мероприятия в течение отчетного периода 220 153 посетителя.
Приоритетом в работе МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье» и его структурных подразделений на планируемый период 2020-2022 годы по организационному обеспечению и творческому воплощению мероприятий в сфере традиционной народной культуры, любительского искусства, социокультурной деятельности и патриотического воспитания будет являться не количественный фактор проведения мероприятий, а качество подготовки культурно-массовых мероприятий. Планируется довести количество культурно-досуговых формирований к 2022 году до 84 единиц.
Увеличение количества любительских формирований – один из путей сохранения традиций и обычаев муниципального образования городской округ Алушта в частности и самобытной русской культуры в целом. Проведение ежегодных общественно-значимых и социально-культурных мероприятий, государственных и местных праздников, участие в межрегиональных и всероссийских фестивалях и конкурсах – главные направления работы культурно-досуговых учреждений. Коллективы и исполнители округа ежегодно демонстрируют достижения творческой самодеятельности на межрегиональных конкурсах и фестивалях.
Особое внимание в учреждениях культуры обращено на сохранение и развитие народного творчества. Накоплен положительный опыт в организации и проведении мероприятий городского уровня, многие из которых стали традиционными это: День города (31 мая), Фестиваль розы, Праздник «День Рыбака», Фестиваль лаванды, Фестиваль меда, Фестиваль «Виноградные сезоны», а также мероприятия, приуроченные к государственным и профессиональным праздникам: День России, День народного единства, День матери, культурно-досуговые мероприятия «Выходного дня» в период летнего курортного сезона и др.
Одним из основополагающих факторов культурного роста в современных условиях развития региона является адаптивная, гибкая, мобильная кадровая политика и процессы формирования и развития кадрового потенциала учреждений сферы культуры.
Каждому учреждению сферы культуры для осуществления его задач требуются квалифицированный персонал, который необходимо не только подбирать, но и постоянно заботиться о егоразвитии.
В настоящее время в МБУК ГОА «КДЦ «ДТ «Подмосковье» из 90 работников количество работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным образованием 21 человек и высшим ( профессиональным) образованием 24 человека, что в целом составляет 50,0%.
С целью повышения доступности и качества предоставления услуг сферы культуры населению в соответствии с современными требованиями, для обеспечения учреждений отрасли квалифицированными кадрами необходима постоянная подготовка, переподготовка и повышения квалификации кадров в сферекультуры.
Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Доля досуговых учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве учреждений культуры в 2019 году
составила 26,5 %. При сохранении сложившейся ситуации неизбежно дальнейшее ухудшение материально-технической базы учреждений культуры муниципального образования городской округ Алушта, что в дальнейшем влечѐт за собой снижение качества предоставления услуг в сфере культуры, а также невозможность реализации большей частью населения городского округа Алушта получения культурных услуг.
Только серьезная модернизация объектов культуры позволит поднять предоставление услуг в сфере культуры на качественно иной уровень. Данную задачу невозможно решить без улучшения материально-технической базы для учреждений культуры. Выделение бюджетных средств позволит:
- создать комфортные условия для пользователей учрежденийкультуры;
- улучшить условия труда работников культуры;
- создать благоприятные условия для развития народноготворчества;
- улучшить условия обучения детей в кружках и любительскихобъединениях.
Координирующую роль в этом направлении должна сыграть подпрограмма, которая обеспечит концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях, позволит создать оптимальные условия для реализации населения округа права на получение культурных услуг и самореализацию в сфере культуры.
Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется несколькими основополагающими законами. Основным законом является Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «Обиблиотечном деле». Данным законом определено, что каждый гражданин Российской Федерации, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации. Это право обеспечивается созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, а также многообразием видов библиотек, достигаемым за счет создания библиотек физическими и юридическими лицами. Важными документами в работе библиотек являются Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов, способствующий формированию библиотечных фондов».
Одной из главных задач деятельности библиотек является предоставление информации для успешного развития и самореализации жителей округа всех возрастов; также библиотеки способствуют самообразованию и организации досуга жителей.
С 2015 года в городском округе Алушта функционирует Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Алуштинская централизованная библиотечная система», в состав которого входят 17 структурных отделов, из них 4 городские библиотеки, 13 библиотек, расположенных в сельских населенных пунктах. В МБУК «Алуштинская ЦБС» работает 36 специалистов, из них 25 с высшим, 9 средним, в т.ч. с библиотечным 12 специалистов.
Уровень фактической обеспеченности общедоступными городскими библиотеками составляет 100%. Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Из 25 сельских населенных пунктов библиотеки функционируют в 13. Для решения этого вопроса необходимо предусмотреть для 12 сельских населенных пунктов нестационарное библиотечное обслуживание (передвижные библиотеки – библиобусы).
Методическим центром библиотек городского округа является Алуштинская централизованная библиотечная система. В своей деятельности она использует инновационные методы работы, информационные технологии.
Растет число пользователей муниципальных библиотек, в связи с внедрением современных методов инновационной работы и информационных технологий. Библиотеки Алуштинского региона в 2019 году обслужили более 17000 читателей, посещение библиотек составило 132 000.
Библиотеки являются центрами духовно-нравственного воспитания жителей городского округа, работающими по популяризации лучших образцов мировой художественной литературы, чему способствуют презентации, литературные вечера, встречи населения с писателями, журналистами. Библиотеки стали местом проведения досуга населения, они помогают жителям округа раскрыть свои творческиеспособности.
Библиотеки городского округа Алушта реализуют библиотечные проекты, направленные на интеллектуальное и творческое развитие детей и подростков: специалисты библиотек проводят разнообразные мероприятия в рамках Дней литературы, Дня поэзии, Международного Дня детской книги, Дня славянской письменности и культуры, Международного Дня защиты детей, Пушкинского дня России, Дня знаний, знаменательныхдат.
Несмотря на ежегодное обновление книжного фонда муниципальных библиотек, книгообеспеченность 1 жителя муниципальным библиотечным фондом в 2019 году выше уровня 2018 и составила 4,7 единицы. Данный показатель свидетельствует о тенденции обновления и пополнения муниципального библиотечного фонда, превышении количества списанного фонда литературы над поступившимиизданиями.
Несмотря на проведение в последние годы преобразований по совершенствованию системы библиотечного обслуживания, имеется рядпроблем:
- несоответствие библиотечного состава фонда возрастающим информационным потребностям современных пользователей (более 50% от общего количества документов изданы до 1991 года);
- недостаточное финансирование на комплектование фондов и подписку периодических изданий;
- большинству библиотек требуется текущийремонт;
- необходима экстренная компьютеризация библиотек, приобретение лицензионныхпрограмм;
- отсутствие современного оборудования ибиблиомобиля;
- слабая материально-техническая база обеспечения мер охраны труда, пожарной и антитеррористической защищенности работников и пользователейбиблиотек.
Основными направлениями совершенствования работы библиотек должны стать:
- расширение нестационарных форм библиотечнойработы;
- комплектование фондов библиотек современнымиизданиями;
-свободное предоставление информации населению Алушты на основе главного информационного ресурса округа и мировых ресурсов глобальной информационнойсети;
- активное формирование и популяризация краеведческихдокументов;
- выполнение функций аналитического и координационного методического центра по вопросам библиотечно-информационного обслуживания населения, внедрения библиотечной инноватики, повышения квалификации и профессионального уровня библиотечных кадров Алушты.
В случае если комплекс мероприятий, предусмотренных подпрограммой, не будет реализован, в перспективе библиотеки потеряют свою значимость для населения как информационно-культурные центры, большая часть населения будет лишена доступа к современным источникам информации.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализацииподпрограммы.
Реализация подпрограммы призвана обеспечить конституционное право населения городского округа Алушта на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами, предоставляемыми культурно-досуговыми учреждениями, удовлетворения разносторонних личностных, профессиональных, культурных и образовательных потребностей пользователей различных категорий длявсестороннего
содействия социальному, научному и культурному развитию Алушты. Обеспечить устойчивое развитие дополнительного образования детей в городском округе Алушта, направленных на социальную адаптацию, разностороннее развитие и самореализацию подрастающего поколения, формирования ценностей и компетенции для профессионального и жизненного самоопределения.
Целью подпрограммы является стимулирование развития культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования городской округ Алушта, обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения городского округа Алушта, сохранности и комплектования библиотечныхфондов.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговойдеятельности;
- обеспечение доступа населения к информационно-библиотечнымресурсам;
- создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, участиев формировании единого библиотечно-информационного пространства городского округа Алушта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
- удельный вес населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях;
- количество культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно-досуговоготипа;
- количество посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа;
- количество клубныхформирований;
- число участников клубных формирований;
- средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячучеловек;
- количество одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговыхучреждениях;
- доля работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)образованием;
- доля работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышениеквалификации;
- обеспеченность культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием, компьютернойтехникой;
- доля реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговых учреждений;
- охват населения библиотечнымиуслугами;
- количество посещений общедоступныхбиблиотек;
- количество книговыдач в общедоступных библиотеках;
- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года.
- комплектование книжных фондов муниципальных общедоступныхбиблиотек;
- книгообеспеченность на одногожителя;
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение удельного веса населения городского округа Алушта, участвующего в культурно- досуговыхмероприятиях;
- увеличение количества культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно- досуговоготипа;
- увеличение количества посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досуговоготипа;
- увеличение количества клубныхформирований;
- увеличение числа участников клубныхформирований;
- увеличение средней численности участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячучеловек;
- увеличение количества одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых учреждениях;
- увеличение доли работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)образованием;
- увеличение доли работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышение квалификации;
- обеспечение культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием, компьютернойтехникой;
- ежегодное увеличение доли реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговыхучреждений;
- увеличение охвата населения библиотечнымиуслугами;
- увеличение количества посещений общедоступныхбиблиотек;
- увеличение количества книговыдач в общедоступныхбиблиотеках;
- увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015года.
- увеличение обновляемости библиотечных фондов общедоступныхбиблиотек;
- увеличение книгообеспеченности на одногожителя.
Перечень показателей и конечных результатов реализации подпрограммы представлен в Приложении к муниципальной программе «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации подпрограммы на протяжении всего периода реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятийподпрограммы
В рамках подпрограммы «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела» будет реализовано 7 основных мероприятий:
1. Финансовое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений,библиотек.
Данное основное мероприятие направлено на обеспечение функционирования культурно-досуговых учреждений, развитие творческих способностей населения, на обеспечение доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам.
2. Организация и проведение культурно-массовыхмероприятий;
Данное основное мероприятие направлено на проведение культурно- массовых мероприятий на качественно высоком уровне, увеличение численности посетителей культурно- массовых мероприятий, популяризацию города Алушты, дополнительное привлечение отдыхающих.
3. Развитие кадровогопотенциала;
Данное основное мероприятие направлено на увеличение кадрового потенциала с профессиональным образованием в сфере культуры.
4. Сохранение библиотечных фондов в процессе ихиспользования;
Мероприятие направлено на удовлетворение читательских запросов, создание материальной базы для информационной, образовательной и социально-культурной деятельности библиотек.
5. Развитие и улучшение материально-технической базы, модернизация культурно-
досуговых учреждений, библиотек.
Данное мероприятие направлено на создания условий для развития культурно-досуговой деятельности, на удовлетворение читательских запросов, создание материальной базы для информационной, образовательной и социально-культурной деятельности библиотек, выполнение требований Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», создание условий, дающих возможность развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения
детей, совершенствование условий ведения образовательного процесса, укрепление материально-технической базы.
6. Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в том числе разработка проектно-сметной документации культурно-досуговых учреждений,библиотек
Мероприятие направлено на удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий учреждений культуры, проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов культурно-досуговых учреждений, библиотек, на совершенствование условий ведения образовательного процесса; разработку проектно-сметной документации.
7. Обеспечение противопожарной безопасности культурно-досуговых учреждений, библиотек.
Данное основное мероприятие направлено на соблюдение норм и правил пожарной безопасности, обеспечение противопожарной безопасности работников, посетителей культурно-досуговых учреждений, создание комфортных и безопасных условий труда работников и пользователей библиотек, оптимизацию пространства зоны обслуживания читателей.
3. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, муниципального бюджета, внебюджетных средств объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовыйгод.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
228 506,37753 тыс. руб., в том числе по годам, тыс. рублей:
Источник финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
32 988,6840
0
0
32 988,68400
Бюджет городского округа
192 327,34253
63 436,13100
62 609,05400
66 282,15753
Внебюджетные средства
3 190,35100
1 030,35100
1 030,00000
1 030,00000
Паспорт подпрограммы
«Развитие образования в сфере культуры и искусства»
Наименование
подпрограммы
Развитие образования в сфере культуры и искусства.
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление культуры Администрации города Алушты
Участники
подпрограммы
Образовательные учреждения дополнительного образования.
Цель подпрограммы
Создание условий для духовно – нравственного и эстетического развития личности на основедеятельности
учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
Задачи подпрограммы
Создание условий для эффективного использования ресурсов
учреждений дополнительного образования детей.
Развитие кадрового потенциала сферы дополнительного образования детей.
Обеспечение доступности услуг дополнительного образования детей независимо от места жительства, социально- экономического статуса семей.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество детей, обучающихся в школах эстетического воспитания.
Количество творческих мероприятий, проведенных школами эстетического воспитания.
Количество одаренных детей школ эстетического воспитания. Количество учащихся школ эстетического воспитания поступивших в специальные учебныезаведения.
Срокиреализации
подпрограммы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета муниципального образования городской округ Алушта и внебюджетных средств составляет 171 410,81047 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2020 год – 57 716,11947 тыс.руб.
2021 год – 56 352,50300тыс.руб.
2022 год - 57 342,18800 тыс.руб. в томчисле:
за счет бюджета Республики Крым- 864,00000 тыс.руб.
2020 год – 252,00000 тыс.руб.
2021 год – 306,00000 тыс.руб.
2022 год – 306,00000 тыс.руб.
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым – 163 439,77047 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год – 54 687,07947 тыс.руб.
2021 год – 53 906,50300 тыс.руб.
2022 год - 54 846,18800 тыс.руб.
за счет внебюджетных средств – 7 107,04000 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2 777,04000тыс.руб.
2021 год – 2 140,00000тыс.руб.
2022 год - 2 190,00000тыс.руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение количества детей, обучающихся вшколах эстетическоговоспитания;
- увеличение количества творческихмероприятий, проведенных школами эстетическоговоспитания;
- увеличение количества одаренных детейшкол эстетическоговоспитания;
- увеличение количество учащихся школэстетического
воспитания, поступивших в специальные учебные заведения.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализацииподпрограммы
В городском округе Алушта функционируют 4 школы эстетического воспитания, в которых в 2018 году обучалось 868 учащихся, занятия проводят 88 педагогов, 8 из которых имеют почетные звания: шесть «Заслуженный работник культуры Республики Крым» и два
«Заслуженный работник культуры Украины». Сохранность контингента является одним из показателей оценки деятельности образовательных учреждений дополнительного образования. На протяжении последних лет контингент учащихся не снижался, а количество родителей, желающих развить творческие способности своего ребенка и получить предпрофессиональное образование увеличивается. Как следствие, в школах создаются дополнительные платные классы.
Основная задача школ дополнительного образования - выполнение учебных планов и программ параллельно с повышением уровня эстетического воспитания детей. В школах постоянно совершенствуется исполнительское мастерство преподавателей и концертмейстеров, уделяется внимание техническому развитию и выразительности исполнения. Число лауреатов международных, всероссийских и республиканских конкурсов и фестивалей с каждым годом увеличивается. И все эти победы, это не только способности и старания воспитанников, но и большой профессионализм преподавателей. Параллельно с учебным процессом коллективы школ искусств постоянно участвуют в городских мероприятиях.
Алуштинская детская музыкальная школа после участия в Общероссийском конкурсе вошла в число «50 лучших школ искусств Российской Федерации», а ее преподаватель Костенко Надежда Яковлевна - в состав лучших преподавателей школ искусствРоссии.
Школы эстетического воспитания располагают возможностями в организации социально значимой деятельности и досуга детей; предоставляют обучающимся возможность выбора занятий по интересам, делая досуг содержательным, помогая в социальном и профессиональном самоопределении; позволяют решать ряд социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. В школах созданы условия для обеспечения качественного образования по выбору, реализации образовательно- воспитательныхпрограмм.
Наряду с достижениями и положительными результатами в работе школы дополнительного образования детей городского округа Алушта имеют ряд проблем. Одной из проблем, по-прежнему, остается приобретение оборудования и музыкальных инструментов. 80 процентов инструментария и специального оборудования изношены и морально устарели. Занятия проводятся на индивидуальных инструментах. Немаловажной проблемой является проведение ремонтных работ в зданиях школ эстетического воспитания. Недостаточное количество площадей в учреждениях дополнительного образования детей. Дефицит пополнения кадрового потенциала в сфере дополнительного образования. Необходимость модернизации и улучшения условий в соответствии с федеральными государственными требованиями.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализацииподпрограммы.
Реализация подпрограммы призвана обеспечить устойчивое развитие дополнительного образования детей в городском округе Алушта, направленных на социальную адаптацию,
разностороннее развитие и самореализацию подрастающего поколения, формирования ценностей и компетенции для профессионального и жизненного самоопределения.
Целью подпрограммы создание условий для духовно – нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
- создание условий для эффективного использования ресурсов учреждений дополнительного образованиядетей;
- развитие кадрового потенциала сферы дополнительного образованиядетей;
- обеспечение доступности услуг дополнительного образования детей независимо от места жительства, социально-экономического статусасемей.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
- количество детей, обучающихся в школах эстетического воспитания;
- количество творческих мероприятий, проведенных школами эстетическоговоспитания.
- количество одаренных детей школ эстетическоговоспитания;
- количество учащихся школ эстетического воспитания поступивших в специальные учебные заведения.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение количества детей, обучающихся в школах эстетическоговоспитания;
-увеличение количества творческих мероприятий, проведенных школами эстетического воспитания;
- увеличение количества одаренных детей школ эстетическоговоспитания;
-увеличение количество учащихся школ эстетического воспитания, поступивших в специальные учебныезаведения.
Перечень показателей и конечных результатов реализации подпрограммы представлен в Приложении к муниципальной программе «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации подпрограммы на протяжении всего периода реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятийподпрограммы
Подпрограммой «Развитие образования в сфере культуры и искусства» предусмотрена реализация 3 основных мероприятия:
Финансовое обеспечение деятельности эстетическоговоспитания.
Данное основное мероприятие направлено на создание условий для духовно - нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.
Развитие и улучшение материально-технической базы, модернизация школ эстетического воспитания.
Данное мероприятие направлено на создание условий для создания условий, дающих возможность развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей, совершенствование условий ведения образовательного процесса, укрепление материально-технической базы.
Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в том числе разработка проектно-сметной документации школ эстетического воспитания.
Мероприятие направлено на удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий, проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов школ
эстетического воспитания, на совершенствование условий ведения образовательного процесса; разработку проектно-сметной документации.
4. Обоснование объема финансовых средств, необходимых дляреализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, муниципального бюджета, внебюджетных средств объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовыйгод.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
171 410,81047 тыс. руб., в том числе по годам, тыс.руб.:
Источник финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
864,00000
252,00000
306,00000
306,000000
Бюджет городского округа
163 439,77047
54 687,07947
53 906,50300
54 846,18800
Внебюджетные средства
7 107,04000
2 777,04000
2 140,00000
2 190,00000
Паспорт подпрограммы
«Сохранение и популяризация объектов культурного наследия»
Наименование
подпрограммы
Сохранение и популяризация объектов культурного наследия
Ответственный
исполнитель подпрограммы
Управление культуры Администрации города Алушты
Участники
подпрограммы
МАУ ГОА РК «Историко-археологический музей под
открытым небом «Большая Алушта»
Цели подпрограммы
Создание условий для сохранения и популяризации объектов
культурного наследия городского округа Алушта
Задачи подпрограммы
Создание эффективной системы защиты объектов культурного наследия от физического разрушения.
Организация работы по сохранению и развитию культурного наследия путем ремонтно-реставрационных работ.
Мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество посещений музейных учреждений.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта.
Срокиреализации
подпрограммы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет 12 189,13900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 4 033,62000 тыс.руб.
2021 год – 3 996,06300тыс.руб.
2022 год – 4 159,45600тыс.руб.
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым – 5 513,70700 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год – 1 763,37600 тыс.руб.
2021 год – 1 843,48000 тыс.руб.
2022 год - 1 906,85100 тыс.руб.
за счет внебюджетных средств – 6 675,43200 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 2 270,24400тыс.руб.
2021 год – 2 152,58300тыс.руб.
2022 год – 2 252,60500тыс.руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение количества посещений музейных учреждений;
- сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы.
В2015годувсетьучрежденийкультурыгородскогоокругаАлуштывошли2музея-
МАУ ГОА РК «Музей-заповедник «Пилигрим» и МАУ ГОА «Музей под открытымнебом
«Крепость Фуна».
Музей-заповедник «Пилигрим» осуществлял деятельность по сохранению, изучению, популяризации объектов культурного наследия, обеспечивает сохранность растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории пгт. Партенит, с. Малый Маяк, с. Генеральское, г. Алушта.
Музей под открытым небом «Крепость Фуна» осуществляет деятельность на территории охранной зоны памятника археологии «Укрепление Фуна» у подножия горы Южная Демерджи. Этот объект привлекает туристов и вызывает определенный интерес к познанию данного уголка Крымского полуострова. «Укрепление Фуна» является туристско-экскурсионным объектом, отражающим средневековую историю Крыма, предоставляющим посетителям экскурсионное обслуживание, музейные предметы, зрелищно-развлекательные и другие туристические услуги. С января 2019 года в ходе реорганизации МАУ ГОА РК «Музей-заповедник «Пилигрим»
создан МАУ ГОА РК «Историко-археологический музей под открытым небом «Большая Алушта».
На территории городского округа Алушта находятся 110 объектов культурного наследия
– архитектуры, истории, археологии, включенных в Перечень объектов культурного наследия, сформированный Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым. Изних:
- памятники истории, монументального искусства –53;
- памятники архитектуры и градостроительства –24;
- памятники археологии –33.
В настоящее время существует необходимость в определении категории памятников культурного наследия федерального, регионального, местного значения и включения в Единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Большинство объектов культурного наследия в городском округе Алушта находятся в удовлетворительном состоянии, ряд объектов нуждаются в проведении реставрационных работ и консервационных мероприятий.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализацииподпрограммы
Реализация подпрограммы призвана обеспечить создание равных условий доступа к историко-культурным ценностям и информационным ресурсам для жителей городского округа Алушта, создание условий для повышения привлекательности городского округа Алушта путем образования туристического центра современного типа посредством музеефикации значительной части его туристических ресурсов (объектов археологии).
Подпрограмма направлена на создание условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округа Алушта
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- создание эффективной системы защиты объектов культурного наследия от физического разрушения,
- организация работы по созданию инфраструктуры доступа населения к объектам культурного наследия с использованием сетиИнтернет,
- организация работы по сохранению и развитию культурного наследия путем ремонтно- реставрационных работ,
- проведение мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия. Целевые показатели (индикаторы)подпрограммы:
- количество посещений музейныхучреждений;
- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта;
- доля объектов культурного наследия, занесенных в информационную базу, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа Алушта.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение количества посещений музейныхучреждений
- сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округаАлушта;
Перечень показателей и конечных результатов реализации подпрограммы представлен в Приложении 1 к муниципальной программе «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации подпрограммы на протяжении всего периода реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.
3. Характеристика мероприятийподпрограммы
В рамках подпрограммы «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия» будет реализовано 2 основных мероприятия:
1. Содействие деятельности автономным учреждениямкультуры.
Данное основное мероприятие направлено на создание условий для деятельности автономных учреждений культуры, сохранение и популяризацию объектов культурного
наследия городского округа Алушта, формирование и целенаправленное продвижение устойчивого положительного имиджа округа как территории, благоприятной для развития туризма.
2. Сохранение и популяризация памятниковархеологии.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение полномочий по сохранению объектов культурного наследия городского округа Алушта, размещение в средствах массовой информации и в сети Интернет сведений об объектах культурного наследия городского округа Алушта. Сохранение объекта археологического наследия «Археологический комплекс
«Сторожевое укрепление Фуна» путем создания эффективной системы защиты объекта культурного наследия от физического разрушения, организации работы по созданию инфраструктуры,проведениюработпоограждениюобрывоопасныхучастковнатерритории
«Крепости Фуна»,сохранение и использование особо охраняемых природных территорий городского округа Алушта для будущих поколений; обеспечение сохранности растительного и животного мира особо охраняемых природных территорий.
На сохранение и использование объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий городского округа Алушта для будущих поколений; обеспечение сохранности растительного и животного мира особо охраняемых природных территорий; формирование и целенаправленное продвижение устойчивого положительного имиджа округа как территории, благоприятной для развития туризма.
4.Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, внебюджетных средств объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
12 189,13900 тыс. руб., в том числе по годам, тыс. руб.:
Источник финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
Бюджет городского округа
5 513,70700
1 763,37600
1 843,48000
1 906,85100
Внебюджетные средства
6 675,43200
2 270,34400
2 152,58300
2 252,60500
.
Паспорт подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Наименование
подпрограммы
Обеспечение реализации муниципальной программы
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Управление культуры Администрации города Алушты
Участники подпрограммы
МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования города
Алушты»
Цели подпрограммы
Реализация основных направлений муниципальнойполитики
городского округа Алушта в целях созданияблагоприятных
условий для устойчивого развития сферы культуры
Задачи подпрограммы
Исполнение управлением культуры Администрации города Алушта исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия на территории городского округа Алушта.
Обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования в сфере культуры и искусства в части финансово-экономической деятельности.
Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы
Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию основных мероприятий муниципальной
программы.
Срокиреализации
подпрограммы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет 16 206,94300 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 5 265,69600 тыс.рублей
2021 год – 5 423,06900 тыс.рублей
2022 год – 5 518,17800 тыс. рублей
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым – 16 206,94300 тыс.руб.
в том числе по годам:
2020 год –5 265,69600 тыс. руб.
2021 год – 5 423,06900 тыс. руб.
2022 год – 5 518,17800 тыс.руб.
Ожидаемыерезультаты
реализации подпрограммы
- увеличение уровня исполнения плановых назначений по
расходам на реализацию мероприятий муниципальной программы.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализацииподпрограммы
Управление культуры осуществляет координацию и общий контроль деятельности муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусств, а также иных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами главы администрации города Алушта.
С целью создания прозрачной системы взаимодействия органов местного самоуправления в сфере культуры с населением информация о деятельности управления и подведомственных учреждений культуры размещается на сайте муниципального образования городской округ Алушта в сети Интернет - http://alushta-adm.ru. На данном сайте представлена информация о деятельности управления, о культурном наследии городского округа Алушта, освещаются значимые события культурной жизни округа.
Основными задачами деятельности управления культуры являются:
- реализация государственной и региональной политики в сфере культуры с учетом местных социально-экономических, демографических и других условий, а также национально- культурных и исторических традиций городского округа Алушта РеспубликиКрым;
- обеспечение эффективной деятельности подведомственных учрежденийкультуры;
- обеспечение жителей городского округа услугами в сферекультуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городскогоокруга;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге;
- совершенствование финансового и материального обеспечения в муниципальной сфере культуры за счет оптимизации расходной части бюджетов всех уровней, привлечения внебюдженыхисточников;
- сохранение и развитие материально-технической базы, осуществление информатизации муниципальных учреждений культуры иискусства;
- обеспечение доступа культуры для жителей муниципального образования городской округ Алушта РеспубликиКрым.
Основными задачами деятельности муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования г. Алушты»являются:
- предоставление услуг по ведению бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, находящихся в ведении управления культуры, на основании заключенных договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- формирование, предоставление полной и достоверной отчетности (информации) о деятельности учреждений, их имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям обслуживаемых учреждений, управлению культуры, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерскойотчетности;
- формирование сводной бухгалтерской, бюджетной, статистической отчетности, сбор и обобщение данных, информации в течение финансового года по муниципальным учреждениям, находящимся в ведении управления культуры, предоставление их в управление культуры;
- организация и осуществление ведомственного финансового контроля в своей сфере деятельности.
В последние годы основные преобразования в сфере культуры касались следующих направлений:
-проведена разработка административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых управлением культуры Администрации города Алушты и муниципальными учреждениями культуры, в целях обеспечения эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- в рамках бюджетной реформы проведены реформы муниципальных учреждений сферы культуры (введены новые типы муниципальных учреждений: казенные, автономные, бюджетные);
- проведены работы по информатизации отрасли (созданы сайты муниципальных учреждений культуры).
Несмотря на эти меры, управление культуры Администрации города Алушты из-за отсутствия достаточного бюджетного финансирования не может обеспечить в полном объеме стабильное функционирование сферы культуры. Недостаточно эффективно решаются вопросы о материально-техническом оснащении и информатизации учреждений культуры, приспособленности учреждений культуры для посещения и предоставления услуг различным категориям населения, а также лицам с ограниченными физическими возможностями. Помимо этого, наблюдается повышение конкуренции за потребителей со стороны телевидения, компьютерных игр, развлекательных учреждений, которая проявляется в том, что жители городского округа Алушта предпочитают проводить свой досуг вне учрежденийкультуры.
В рамках структурных реформ на период 2020-2022 годов предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сферекультуры;
- развитие виртуальных, дистанционных и нестационарных форм культурного обслуживания населения;
- создание условий для творческой самореализации жителей городского округа Алушта, в том числе поддержка одаренных детей и талантливоймолодежи;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизацииотрасли;
- расширение участия в культурной жизни категорий населения, нуждающихся в дополнительных мерах социальнойподдержки;
- разработка и реализация брендовых проектов в сферекультуры.
В случае если подпрограмма не будет реализована, могут возникнуть риски неисполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Крым по вопросам в сфере культуры.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализацииподпрограммы
Целью подпрограммы является реализация основных направлений муниципальной политики городского округа Алушта в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
- исполнение управлением культуры Администрации города Алушта исполнительно- распорядительных функций в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия на территории городского округаАлушта.
- обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования в сфере культуры и искусства в части финансово-экономической деятельности. Подпрограмма направлена на создание условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия городского округаАлушта.
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальнойпрограммы.
Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение уровня финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы.
Перечень показателей и конечных результатов реализации подпрограммы представлен в Приложении 1 к муниципальной программе «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях».
Сроки реализации подпрограммы на протяжении всего периода реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.
3. Характеристика мероприятийподпрограммы
В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» будет реализовано 2 основных мероприятия:
1. Расходы на руководство и управление учреждениямикультуры.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по исполнению муниципальных функций управлением культуры администрации городского округа Алушта в соответствии с действующим законодательством и обеспечение стабильного функционирования сферы культуры, соблюдение норм федерального законодательства и законодательства Республики Крым в данной сфере, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов государственнойвласти.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться финансирование текущей деятельности аппарата управления культуры Администрации города Алушты.
2. Расходы на бухгалтерское обслуживание учреждений культуры и школ дополнительного образования.
Данное основное мероприятия направлено на обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования в сфере культуры и искусства в части финансово- экономической деятельности, стабильно максимальное освоение ежегодно выделяемых бюджетных средств на ресурсное обеспечение учреждений сферы культуры; повышение эффективности использования бюджетных средств управления культуры, учреждений сферы культуры иискусства.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться финансирование текущей деятельности муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования г. Алушты».
4. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, объем которого подлежит ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования мероприятий в 2020 – 2022 годах составляет
16 206,94300 тыс. руб., в том числе по годам тыс.руб.:
Источник финансирования
Объем
финансирования
В том числе по годам
2020
2021
2022
Федеральный бюджет
Бюджет Республики Крым
Бюджет городского округа
16 206,94300
5 265,69600
5 423,06900
5 518,17800
Внебюджетные средства
Руководитель аппарата
АдминистрациигородаАлушты Н.В.Журба
Начальникуправлениякультуры О.Н.Михайлюченко
Приложение 1
к муниципальнойпрограмме
«Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым»
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2018
2019
2020
2021
2022
Муниципальная программа
«Развития культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым на 2018-2020 годы»
Подпрограмма «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного
дела »
1.1
Удельный вес населения городского округа Алушта, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях
процентов
43,6
43,7
44,0
44,3
44,6
1.2
Количество культурно-массовых мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа
единиц
1120
1123
1127
1131
1135
1.3
Количество посетителей культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа
человек
219794
220153
220814
221475
222136
1.4
Количество клубных формирований
единиц
80
81
82
83
84
1.5
Число участников клубных формирований
человек
1319
1370
1398
1426
1454
1.6
Средняя численность участниковклубных
формирований ( в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек
человек
24,2
24,4
24,6
24,8
25,0
1.7
Количество одаренных детей, подростков и молодежи в культурно-досуговых учреждениях
человек
95
99
105
111
117
1.8
Доля работников культурно-досуговых учреждений со средне-специальным и высшим (профессиональным)
образованием
процентов
59,7
60,0
60,1
60,2
60,3
1.8
Доля работников культурно-досуговых учреждений, прошедших повышение квалификации
процентов
20,0
23,5
27,0
30,5
34,0
1.9
Обеспеченность культурно-досуговых учреждений современной аппаратурой, оборудованием,
компьютерной техникой
единиц
2
4
6
8
10
1.10
Доля реконструированных и отремонтированных (капитальный ремонт) культурно-досуговых учреждений
процентов
27
45
54,5
64,0
73,5
1.11
Охват населения библиотечными услугами
процентов
37,0
36,4
36,5
36,6
37,0
1.12
Количество посещений общедоступных библиотек
человек
146163
132000
137000
144000
150000
1.13
Количество посещений организаций культуры по
отношению к уровню 2015 года
процентов
95,5
91,8
93,3
95,3
97,0
1.14
Количество книговыдач в общедоступных
библиотеках
экземпляров
460000
462000
462500
463000
463500
1.15
Обновляемость библиотечных фондов общедоступных библиотек
экземпляров
4800
6200
6500
6800
7000
1.16
Книгообеспеченность на одного жителя
единиц
4,5
4,7
4,8
5
5,2
Подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства»
2.1
Количество детей, обучающихся в школах
эстетического воспитания
Человек
868
875
878
880
881
2.2
Количество творческих мероприятий, проведенных
школами эстетического воспитания
Единиц
165
170
174
176
178
2.3
Количество одаренных детей школ эстетического
воспитания
Человек
327
332
338
340
343
2.4
Количество учащихся школ эстетического воспитания поступивших в специальные учебные заведения
Человек
14
15
15
17
18
Подпрограмма «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия»
3.1
Количество посещений музейных учреждений
Человек
19434
18500
18800
19200
19500
3.2
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на
территории городского округа Алушта
процентов
6
8
9
10
10
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
4.1
Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию основных мероприятий муниципальной
программы.
процентов
100
100
100
100
100
-* показатель не оценивался
Руководитель аппарата АдминистрациигородаАлушты Н.В.Журба
Начальникуправлениякультуры О.Н.Михайлюченко
Приложение 2
к муниципальной программе
«Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия городского округа Алушта Республики Крым»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Наименование подпрограмм, ве- домственных це- левых программ, основных меро-
приятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель или участник программы)
Срок
реализации
Ожидаемый результат
(краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
Подпрограмма «Совершенствование системы культурно-досуговых учреждений, обеспечение условий для развития библиотечного дела»
1.1
Финансовое
Управление культуры Администрации городаАлушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом
творчества «Подмосковье»;
МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система».
01.01.2020
31.12.2022
Обеспечение функционирова- ния культурно-досуговых уч- реждений; предоставление ус- луг по организации и осуще- ствлению культурно-
досуговой деятельности; раз- витие творческих способно- стей населения;
Обеспечение доступа населе- ния к информационно-
библиотечным ресурсам.
Низкий уровень ох- вата населения и ка- чества предостав- ляемых услуг куль- турно-досуговой
деятельности;
Затруднение основ- ной уставной дея- тельности библио- тек, снижение посе-
щаемости библио- тек.
обеспечение
деятельности
культурно-
досуговых
учреждений,
библиотек.
1.2
Организация и проведение культурно- массовых мероприятий
Управление культуры Администрации городаАлушты
МБУК ГОА «КДЦ
«Дом творчества «Подмосковье»
01.01.2020
31.12.2022
Проведение культурно- массовых мероприятий на ка- чественно высоком уровне; увеличение численности посе- тителей культурно-массовых мероприятий; популяризация
города Алушты; дополнитель-
Недостаточный уровень культурного развития городского округа Алушта; не- удовлетворение культурных потреб-
ностей населения
ное привлечение отдыхающих
1.3
Развитие кадрового потенциала
Управление культуры Администрации городаАлушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творче- ства «Подмосковье»
01.01.2020
31.12.2022
Увеличение кадрового потен- циала с профессиональным образованием в сфере культу- ры
Снижение профес- сионального уровня кадрового состава культурно-
досуговых учрежде- ний; снижение каче- ства предлагаемых услуг культурно-
досуговой деятель- ности
1.4
Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных
библиотек.
Управление культуры Администрации городаАлушты
МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система»
01.01.2020
31.12.2022
Удовлетворение читательских запросов.
Износ и утрата биб- лиотечныхфондов
1.5
Развитие и улучшение материально- технической базы , модернизация культурно-
досуговых учреждений, библиотек
Управление культуры Администрации городаАлушты Управление капитального строительства и жилищно- коммунального хозяйства Администрации городаАлушты
МБУК ГОА «КДЦ
«Дом творчества «Подмосковье»; МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система»
01.01.2020
31.12.2022
Предоставление услуг по ор- ганизации и осуществлению культурно-досуговой деятель- ности на качественно высоком уровне.
Создание комфортных и безо- пасных условий труда работ- ников и пользователей биб- лиотек, культурно-досуговых учреждений; оптимизация пространства зоны обслужи-
вания читателей.
Низкое качество предоставляемых услуг культурно- досуговой
деятельности. Снижение уровня библиотечного обслуживания населения; низкое качество
предоставляемых
библиотечных услуг.
1.6
Осуществление работ по проведению реставрационных работ, капитальных и
текущих ремонтов,
Управление культуры Администрации города Алушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творче- ства «Подмосковье»
МБУК «Алуштинская централи- зованная библиотечная система».
01.01.2020
31.12.2022
Удовлетворение культурных потребностей населения путем восстановления зданий учре- ждений культуры; проведение реконструкции, капитальных и текущих ремонтов культурно-
досуговых учреждений, биб-
Постепенное разру- шение и увеличение количества аварий- ных зданий; закры- тие культурно-
досуговых учрежде- ний, что повлечет за
в том числе разработка
проектно-сметной документации
.
лиотек разработка проектно- сметной документации
собой недовольство населения, увеличе-
ние количества жа- лоб и обращений
1.7
Обеспечение
противопожарной безопасности культурно-
досуговых учреждений, библиотек.
Управление культуры Администрации города Алушты.
МБУК ГОА «КДЦ
«Дом творчества «Подмосковье» МБУК «Алуштинская централизованная библиотечная система»
01.01.2020
31.12.2022
Соблюдение норм и правил
пожарной безопасности; обес- печение противопожарной
безопасности работников и посетителей культурно-
досуговых учреждений
Наличие угрозы воз- никновения пожара, жизни и здоровью
людей; несоблюде- ние норм и правил пожарной безопас- ности, привлечение к ответственности, предусмотренной за- конодательством Российской Федера-
ции.
Подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства»
2.1
Финансовое обеспечение
деятельности школ эстетического воспитания
Управление культуры Администрации города Алушты
Образовательные учреждения дополнительного образования.
01.01.2020
31.12.2022
Выполнение требований Фе- дерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации"; создание усло- вий, дающих возможность развития склонностей, спо- собностей и интересов лично- стного, социального и профес- сионального самоопределения
детей.
Невозможность осуществления ус- тавной деятельно- сти школ эстетиче- ского воспитания.
2.2
Развитие и улучшение материально-
технической базы, модернизация образовательных учреждений куль- туры и искусств
Управление культуры Администрации городаАлушты
Образовательные учреждения дополнительного образования.
01.01.2020
31.12.2022
Совершенствование условий ведения образовательного процесса; укрепление матери- ально-технической базы.
Ухудшение условий ведения образова- тельного процесса
2.3
Осуществление
Управление культуры
01.01.2020
31.12.2022
Совершенствование условий
Постепенное разру-
работ по проведению реставрационных работ, капитальных и текущих ремонтов, в томчисле
разработка
проектно-сметной документации
Администрации города Алушты
Образовательные учреждения до- полнительного образования.
ведения образовательного процесса, разработка проект- но-сметной документации
шение и увеличение количества аварий- ных зданий, что по- влечет за собой не- довольство населе- ния, увеличение ко- личества жалоб и обращений
Подпрограмма «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия»
3.1
Содействие деятельности автономным учреждениям культуры
Управление культуры Администрации городаАлушты
МАУ ИАМ
«Большая Алушта»
01.01.2020
31.12.2022
Создание условий для деятель- ности автономных учреждений культуры; сохранению и попу- ляризации объектов культур- ного наследия городского ок- руга Алушта.
Невозможность осуществления ус- тавных функций в полном объеме, что приведет к сниже- нию потенциала развитиятуристиче- ских ресурсов и разрушению объек- тов культурного на- следия (памятники архитектуры иар-
хеологии) городско- го округаАлушта
3.2
Сохранение и популяризация памятников археологии
Управление культуры Администрации городаАлушты
МАУ ИАМ «БольшаяАлушта»
01.01.2020
31.12.2022
Сохранение и использование объектов культурного насле- дия и особо охраняемых при-
родных территорий городского округа Алушта для будущих поколений; обеспечение со- хранности растительного и
животного мира особо охра- няемых природных террито- рий; формирование и целена- правленное продвижение ус-
тойчивого положительного
Снижение туристи- ческого интереса к объекту археологи- ческого наследия
«Археологический комплекс «Сторо- жевое укрепление Фуна» и одной из главных достопри- мечательностей го- рода «Крепость
Алустон» и ихпо-
имиджа округа как территории,
благоприятной для развития туризма
степенное разруше- ние
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
4.1
Расходы на руководство и управление учреждениями культуры
Управление культуры Администрации города Алушты.
01.01.2020
31.12.2022
Исполнение управлением культуры администрации го- родского округа Алушта муни- ципальных функций в соответ- ствии с действующим законо- дательством, обеспечение ста-
бильного функционирования учреждений культуры.
Отсутствие контро- ля за исполнением подведомственными учреждениями культуры дейст- вующего законода- тельства.
4.2
Расходы на
бухгалтерское обслуживание уч- реждений культуры и школ дополнительного образования
Управление культуры Администрации города Алушты.
МКУ «Центрбухгалтерского обслуживания учреждений культуры ишкол
дополнительногообразования городаАлушты».
01.01.2020
31.12.2022
Обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальных учреждений культуры и школ дополни- тельного образования в сфере культуры и искусства в части финансово-экономической деятельности.
Отсутствие бухгал- терского учета фи- нансово-
хозяйственной дея- тельности и затруд- нение стабильного функционирование муниципальныхуч-
режденийкультуры
Руководитель аппарата АдминистрациигородаАлушты Н.В.Журба
Начальникуправлениякультуры О.Н.Михайлюченко
Приложение 3
к муниципальной программе «Развитие культуры и
сохранениеобъектовкультурногонаследия городского округа Алушта РеспубликиКрым»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы по источникам финансирования
Статус
Ответственный исполнитель (соисполнитель или участник программы)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной
целевой программы, мероприятия
Источник
финансирования (наименования Источников
финансирования)
Оценка расходов по годам реализации программы (тыс.рублей)
2020
2021
2022
всего
Муниципальная Программа
Управление культуры Администрации города Алушты; Управление
капитального
строительства и жилищно- коммунального хозяйства
Администрации города Алушты; МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»;
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система»;
Образовательные учреждения дополнительного образования; МАУ ГОА РК«Историко-
археологическиймузейподоткрытым небом «БольшаяАлушта»
Развитиекультурыи сохранениеобъектов культурного
наследиягородского округа Алушта РеспубликиКрымна 2020-2022годы
всего,
131 581,91747
129 410,68900
167 320,66353
428 313,27000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
252,00000
306,00000
33 294,68400
33 852,68400
бюджет городского
125 152,28247
123 782,10600
128 553,37453
377 487,76300
внебюджетные средства
6 177,63500
5 322,58300
5 472,60500
16 972,82300
Подпрограмма1.
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
Совершенствование
системы культурно- досуговых
всего,
64 566,48200
63 639,05400
100 300,84153
228 506,37753
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
учреждений,
обеспечениеусловий дляразвития
библиотечного дела
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
0,00000
0,00000
32 988,68400
32 988,68400
бюджет городского
округа
63 436,13100
62 609,05400
66 282,15753
192 327,34253
внебюджетные средства
1 130,35100
1 030,00000
1 030,00000
3 190,35100
Основное
мероприятие 1.1
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система»
Финансовое обеспечение деятельности культурно-
досуговых учреждений, библиотек
всего,
51 576,08500
55 094,93400
58 831,64800
165 502,66700
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
50 995,73400
54 614,93400
58 351,64800
163 962,31600
внебюджетные средства
580,35100
480,00000
480,00000
1 540,35100
Основное
мероприятие 1.2
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
всего,
3 902,58000
2 637,62000
2 487,62000
9 027,82000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
3 602,58000
2 337,62000
2 187,62000
8 127,82000
внебюджетные средства
300,00000
300,00000
300,00000
900,00000
Основное
мероприятие 1.3
Управление культуры Администрации города Алушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»
Развитие кадрового потенциала
всего,
43,90000
20,00000
30,00000
93,90000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
43,90000
20,00000
30,00000
93,90000
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 1.4
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных
библиотек
всего,
450,00000
450,00000
450,00000
1 350,00000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
450,00000
450,00000
450,00000
1 350,00000
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 1.5
Управление культуры Администрации города Алушты
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
Развитие и улучше- ние материально- технической базы, модернизация куль- турно-досуговых учреждений,
библиотек.
всего,
3 529,90500
1 498,50000
1 276,64300
6 305,04800
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
3 279,90500
1 248,50000
1 026,64300
5 555,04800
внебюджетные средства
250,00000
250,00000
250,00000
750,00000
Основное
мероприятие 1.6
Управление культуры Администрации города Алушты,
Управление капитального строительстваижилищно- коммунальногохозяйства
Администрации города Алушты; МБУКГОА«КДЦ«Домтворчества
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
Осуществление работ по
проведению ре- ставрационных
работ, капитальных итекущихремонтов, в томчисле
разработкапроектно- сметной
документации культурно-
досуговых учреждений,
библиотек, в том числе:
всего,
2 790,00000
2 500,00000
37 224,93053
42 514,93053
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
0,00000
0,00000
32 988,68400
32 988,68400
бюджет городского округа
2 790,00000
2 500,00000
4 236,24653
9 526,24653
внебюджетные средства
Субсидии бюджетам муниципальных
бюджет РК
0,00000
0,00000
32 988,68400
32 988,68400
образований
РеспубликиКрымна капитальныйремонт объектов муниципальной
собственности в рамках реализации основного
мероприятия "Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Республики Крым" подпрограммы "Развитие культуры Республики Крым" Государственной программы
Республики Крым" Развитиекультуры, архивного делаи
сохранение культурного
наследия Республики Крым"
бюджет городского округа
0,00000
0,00000
1 736,24653
1 736,24653
Основное
мероприятие 1.7
Управление культуры Администрации города Алушты,
МБУК ГОА «КДЦ «Дом творчества
«Подмосковье»,
МБУК «Алуштинская
централизованная библиотечная система».
Обеспечение проти- вопожарной безопас- ности культурно-
досуговых учрежде- ний, библиотек.
всего,
2 274,01200
1 458,00000
1 572,00000
5 304,01200
в т.ч. по отдельным источникам
финансирования
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
2 274,01200
1 458,00000
1 572,00000
5 304,01200
внебюджетные средства
Подпрограмма 2
Управление культуры Админи-страции города Алушты,
Образовательные учреждения дополнительного образования.
Развитие
образования в сфере культуры и
искусства
всего,
57 716,11947
56 352,50300
57 342,18800
171 410,81047
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
252,00000
306,00000
306,00000
864,00000
бюджет городского
округа
54 687,07947
53 906,50300
54 846,18800
163 439,77047
внебюджетные средства
2 777,04000
2 140,00000
2 190,00000
7 107,04000
Основное
мероприятие 2.1
Управление культуры Админи-страции города Алушты,
Образовательные учреждения дополнительного образования.
Финансовое
обеспечение школ эстетического
воспитания
всего,
54 405,71947
53 285,82800
54 672,88800
162 364,43547
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
252,00000
306,00000
306,00000
864,00000
бюджет городского
округа
53 026,67947
52 040,14300
53 876,88800
158 943,71047
внебюджетные средства
1 127,04000
490,00000
490,00000
490,00000
Основное
мероприятие 2.2
Управление культуры Админи-страции города Алушты,
образовательные учреждения дополнительного образования.
Развитие и улучше- ние материально- технической базы, модернизация школ
эстетического воспи- тания
всего,
1 397,00000
1 701,66000
1 769,30000
4 867,96000
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
247,00000
551,66000
569,30000
1 367,96000
внебюджетные средства
1 150,00000
1 150,00000
1 200,00000
3 500,00000
Основное
мероприятие 2.3
Управление культуры Администрации города Алушты,
Образовательные учреждения дополнительного образования.
Осуществление работ по
проведению ре- ставрационных
работ, капитальных итекущихремонтов, в томчисле
разработкапроектно- сметной
документации школ
эстетического воспи- тания
всего,
1 913,40000
1 814,70000
900,00000
4 628,10000
в т.ч. по отдельным источникам
финансирования
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
1 413,40000
1 314,70000
400,00000
3 128,10000
внебюджетные средства
500,00000
500,00000
500,00000
1 500,00000
Подпрограмма 3
Управление культуры Администрации города Алушты,
МАУГОАРК«Историко-
археологическиймузейподоткрытым небом «БольшаяАлушта»
Сохранение и популяризация объектов культурного наследия
всего,
4 033,62000
3 996,06300
4 159,45600
12 189,13900
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
1 763,37600
1 843,48000
1 906,85100
5 513,70700
внебюджетные средства
2 270,24400
2 152,58300
2 252,60500
6 675,43200
Основное
мероприятие3.1
Управление культуры Админи-страции города Алушты,
МАУ ГОА РК «Историко-
археологический музей под открытым небом «Большая Алушта»
Содействие деятельности автономным учреждениям культуры
всего,
1 213,37600
1 293,48000
1 356,85100
3 863,70700
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
1 213,37600
1 293,48000
1 356,85100
3 863,70700
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 3.2
Управление культуры Администрации города Алушты,
МАУ ГОА РК «Историко-
археологический музей под открытым небом «Большая Алушта»
Сохранение и популяризация памятника
археологии
всего,
2 820,24400
1 650,00000
1 750,00000
6 220,24400
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
550,00000
550,00000
550,00000
1 650,00000
внебюджетные средства
2 270,24400
1 100,00000
1 200,00000
4 570,24400
Подпрограмма 4
Управление культуры Администрации города Алушты,
МКУ «Центр бухгалтерского
обслуживания учреждений культуры и
Обеспечение реализации муниципальной программы
всего,
5 265,69600
5 423,06900
5 518,17800
16 206,94300
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
школ дополнительного образования
города Алушты».
бюджет РК
бюджет городского
округа
5 265,69600
5 423,06900
5 518,17800
16 206,94300
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 4.1
Управление культуры Администрации города Алушты
Расходы на руководство и управление учреждениями культуры
всего,
2 329,96200
2 406,70300
2 406,70300
7 143,36800
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского
округа
2 329,96200
2 406,70300
2 406,70300
7 143,36800
внебюджетные средства
Основное
мероприятие 4.2
Управление культуры Администрации города Алушты,
МКУ «Центр бухгалтерского
обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования города Алушты».
Расходы на
бухгалтерское обслуживание учреждений культуры и школ
дополнительного образования
всего,
2 935,73400
3 016,36600
3 111,47500
9 063,57500
в т.ч. по отдельным
источникам
федеральный бюджет
бюджет РК
бюджет городского округа
2 935,73400
3 016,36600
3 111,47500
9 063,57500
внебюджетные средства
РуководительаппаратаАдминистрациигородаАлушты Н.В.Журба
Начальникуправлениякультуры О.Н.Михайлюченко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Алуштинский вестник" от 01.10.2020, Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" от 28.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: