Об утверждении муниципальной программы Галичского муниципального района Костромской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского ...



Опубликовано в ИБ «Районный вестник» №42 (698) от 29 сентября 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25 сентября 2020 года № 281

Об утверждении муниципальной программы Галичского муниципального района Костромской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Галичского муниципального района Костромской области от 17 февраля 2014 года №103 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Галичского муниципального района, руководствуясь Уставом муниципального образования Галичский муниципальный район

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области " (приложение).

2. Финансовому отделу администрации Галичского муниципального района Костромской области предусмотреть в бюджете Галичского муниципального района на 2021-2023 годы финансирование муниципальной программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области ".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Галичского муниципального района Фоменко В. А.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава

муниципального района

  А.Н. Потехин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Галичского муниципального района

Костромской области

от «25» сентября 2020 г. №281

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района

Ответственный исполнитель

муниципальной программы

Администрация Галичского муниципального района Костромской области

Соисполнители муниципальной

программы

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и природных ресурсов администрации Галичского муниципального района Костромской области

Муниципальные учреждения Галичского муниципального района Костромской области

Отдел образования администрации Галичского муниципального района Костромской области

Отдел культуры администрации Галичского муниципального района Костромской области

МКУП «Водотеплоресурс» Галичского муниципального района Костромской области

Управление финансов администрации Галичского муниципального района Костромской области

Администрации сельских поселений Галичского муниципального района Костромской области

Участники муниципальной

программы

Подрядные организации

Подпрограммы программы

Подпрограмма «Чистая вода»

Наименование разработчика программы

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и природных ресурсов администрации Галичского муниципального района Костромской области

Цели муниципальной программы

1. Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района

2.Улучшение функционирования объектов жилищно- коммунального хозяйства и качества коммунальных услуг;

Задачи и мероприятия муниципальной программы

1.Подготовка к безаварийному прохождению осенне-зимнего периода учреждениями соцкультбыта, образования и предприятий ЖКХ.

2.Предупреждение аварийных ситуаций, связанных с нарушением функционирования тепловых сетей и ко­тельных.

3.Обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения на территории Галичского муниципального района;

1.1.1.Мероприятия:

1.2.текущий ремонт объектов соцкультбыта, образования и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности к бесперебойной работе в осенне-зимний период;

1.3.создание условий для оплаты населением за фактиче­ски потребленные коммунальные ресурсы (утверждение муниципального стандарта расхода тепловой энергии при отсутствии общедомовых приборов учета в 1 - 2-этажных жилых домах до 1999 года постройки);

1.4.возмещение недополученных доходов предприятию ЖКХ в связи с предоставлением меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг;

1.5.обеспечение уборки несанкционированных свалок (ликвидация);

1.6.создание условий для предупреждения банкротства МКУП «Водотеплоресурс» Галичского муниципального района Костромской области, в связи с оказанием услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения Галичского муниципального района (частичное возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией);

1.7.приобретение материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации аварий на объектах жизнеобеспечения муниципального района.

1.8.предупреждение аварийных ситуаций, связанных с нарушением функционирования систем теплоснабжения, водоснабже­ния и водоотведения

2.Реализация федерального проекта «Чистая вода». Внедрение энергоэффективных технологий.

2.1.1.Мероприятия:

2.1. реконструкция системы водоснабжения с. Успенская Слобода и д. Фоминское Галичского района (замена сетей водоснабжение, установка водоочистного оборудования).

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2021-2023 г.г.

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования муниципальной программы <*> составляет 44 941,06 тыс. руб., в том числе, в том числе:

2021 год

2022 год

2023 год

Средства бюджета Галичского муниципального района,

15180,00

23581,06

6180,00

в том числе: подпрограмма «Чистая вода»:

9000,00

17401,06

средства бюджета района

17,12

средства областного бюджета

174,12

средства федерального бюджета

17209,82

--------------------------------

<*> Объем финансирования программных мероприятий подлежит уточнению при формировании (изменении) федерального, областного, местных бюджетов на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной

1) Процент готовности объектов ЖКХ и соцкультбыта муниципальной формы собственности к осенне-зимнему периоду - 100%;
2) Процент обеспечения материально техническими ресурсами - 100%

3) Доля ликвидированных несанкционированных свалок на территории муниципального района до 100 %;

4) Процент обеспечения возмещения недополученных доходов предприятию ЖКХ, полученных в связи с предоставлением меры социальной поддержки для жителей Галичского муниципального района на оплату централизованного отопления при отсутствии общедомовых приборов учета в 1-2-этажных жилых домах до 1999 года постройки 100 %;

5) Процент предоставления субсидий в целях предупреждения банкротства МКУП «Водотеплоресурс» Галичского муниципального района Костромской области, в связи с оказанием услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения Галичского муниципального района (частичное возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) - %

Конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы будет способ­ствовать:

1) обеспечению надежности функционирования систем

теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения путем

капитального и текущего ремонта объектов коммунальной инфраструктуры и замены оборудования;

2) повышению качества надежности функционирования

коммунальных систем за счет создания условий безаварийной работы;

3) улучшению экологической ситуации в районе

Координатор муниципальной программы

Первый заместитель главы администрации Галичского муниципального района (по вопросам жилищно-коммунального хозяйства) Фоменко ВА.

Раздел 2. Общая характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы Галичского муниципального района Костромской области

Галичский район расположен в северо-западной части Костромской области на водоразделе двух левых притоков рек Костромы и Неей. Административным центром является город Галич.

Основные характеристики района:

Общая площадь - 281052 га.

Количество населенных пунктов –299.

Расстояние до областного центра - 124 км.

Численность населения в сельских поселениях муниципального района по состоянию на 1 января 2020 года составляет 8714 человек, число хозяйств 3548 ед.

На территории Галичского муниципального района жилищно-коммунальные услуги потребителям оказывают 9 организаций, из них:

- Водоснабжение и водоотведение – 1;

- Централизованное теплоснабжение – 2;

- Сбор и вывоз ТКО – 1.

- Газоснабжение – 2

- Электроснабжение -1;

- Управление многоквартирными домами – 2.

В настоящее время, в целом, деятельность жилищно-коммунального хозяйства характеризуется нарастанием кризисных явлений. К числу основных проблем данной сферы относятся низкое качество предоставляемых услуг, высокий уровень износа основных фондов, большие непроизводительные потери ресурсов и прочие. Именно на их решение должны быть направлены усилия программы. Высокий уровень износа основных фондов, аварийности, ежегодный рост тарифов без существенного повышения качества предоставляемых услуг, значительные непроизводительные потери коммунальных ресурсов. Данное обстоятельство особенно актуально для сельских территорий, имеющих узкую зону обслуживания и низкую платёжеспособность конечного потребителя. Организация ЖКХ в связи с этим является непривлекательной для частного инвестирования. Инженерная инфраструктура находится в критическом состоянии, затраты на оказание услуг в разы превышают оплату за оказанные услуги и покрыть потребность в финансовых ресурсах для проведения её полноценной модернизации за счёт конечного потребителя и местных бюджетов не представляется возможным.

1) системы коммунальной инфраструктуры имеют значительную степень износа, что увеличивает количество аварийных ситуаций и финансовых затрат на проведение ремонтных работ;

2 ) низкие темпы модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

3) имеющиеся коммунальные ресурсы используются недостаточно эффективно, значительны потери их при транспортировке до потребителей, а также в ходе использования;

4) дефицит качественной питьевой воды, обусловленный отсутствие водоочистный сооружений, недостаточной мощностью водопроводов, изношенными системами транспортировки;
5) образование несанкционированных свалок.

6) использование водоисточников и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, без очистки и обеззараживания, отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения;

7) дефицит качественной воды, обусловленный отсутствие водоочистный сооружений, недостаточной мощностью водопроводов, изношенными системами транспортировки;

Раздел 3. Цели и задачи программы

Целью Программы являются обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области, повышение качества коммунальных услуг для населения, обеспечение бесперебойной работы объектов коммунального хозяйства (тепловых источников, канализационных станций, артезианских скважин и водопроводных сетей) на территории муниципального образования.

Для достижения основной цели Программы необходимо обеспечить выполнение мероприятий по реконструкции, ремонту и поддержке объектов коммунальной и инженерной сферы в рамках Приложения №2.2 Повысить энергоэффективность коммунальной инфраструктуры:

-

реализация мероприятий по реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения для достижения повышения доли населения Галичского муниципального района Костромской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (за счет бюджетных инвестиций, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Галичского муниципального района Костромской области);

-

содержание объектов социальной сферы и жилищного фонда в надлежащем виде для предотвращения их разрушения;

-

ремонт и содержание существующих объектов коммунального хозяйства, расположенных на территории Галичского муниципального района, с помощью которых осуществляется поставка коммунальных услуг потребителям в работоспособном состоянии;

-

обеспечение запаса материально-технических ресурсов для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнедеятельности муниципального района;

-

подготовка объектов ЖКХ и соцкультбыта, являющихся муниципальной собственностью, к осенне-зимнему отопительному периоду;

-

предоставление мер социальной поддержки жителям сельских поселений Галичского муниципального района по оплате жилищно-коммунальных услуг за централизованное отопления, согласно утвержденного муниципального стандарта расхода тепловой энергии при отсутствии общедомовых приборов учета в 1 - 2-этажных жилых домах до 1999 года постройки и возмещение в связи с этим недополученных доходов предприятию ЖКХ, предоставляющему данную услугу;

-

мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;

-

предоставление субсидии муниципальному казенному унитарному предприятию Галичского муниципального района Костромской области «Водотеплоресурс» в целях частичного возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией)

Перечень мероприятий муниципальной программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области" на 2021-2023 г.г. представлены в Приложении №2.2.

Осуществление мероприятий по реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как

следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг, с одновременным снижением нерациональных затрат.

Программа основана на следующих базовых принципах:

- софинансирование проектов реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

Расходы на обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры по настоящей Программе в 2021-2023 годах определяются согласно включенных в Программу мероприятий и представлены в Разделе №4 настоящей программы.

Раздел 4. Перечень программных мероприятий, направленных на достижение целей, сроки реализации

Программа реализуется как комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.

Состав основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.

В рамках программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры в Галичском муниципальном районе Костромской области» предполагается реализация следующих основных мероприятий:

ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в период подготовки к отопительному периоду;

формирование, пополнение и хранение аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального района в целях создания необходимых условий для бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения, оперативного решения вопросов по ликвидации аварийных ситуаций;

обеспечение ежегодной финансовой поддержки предприятию жилищно-коммунальной отрасли в виде субсидирования за счет средств местного бюджета (финансовая поддержка предприятия ЖКХ муниципального района, оказывающего коммунальные услуги населению в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (санации).

возмещение ежегодной компенсации выпадающих доходов организации, предоставляющей населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек предоставление ежегодных мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств местного бюджета коммунальных услуг, оказываемых населению;

обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры.

В рамках данных мероприятия предполагается финансирование из местных бюджетов, а также финансирование мероприятий за счет внебюджетных источников, затрат на ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности.

В рамках подпрограммы "Чистая вода в Галичском муниципальном районе Костромской области" предполагается реализация следующих основных мероприятий, направленных на организацию водоснабжения нормативного качества:

Реконструкция системы водоснабжения д. Фоминское и с. Успенская Слобода, установка станции обезжелезивания.

В рамках данного мероприятия предполагается финансирование из местных бюджетов, федерального и областного бюджетов затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный ремонт (замену) объектов водоснабжения, направленных на организацию водоснабжения нормативного качества.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение

В рамках данных мероприятия предполагается финансирование из местных бюджетов, федерального и областного бюджетов, а также финансирование мероприятий за счет внебюджетных источников, затрат на ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности.

Источник финансирования

2021 год

2022 год

2023 год

15180,00

23581,06

6180,00

Средства бюджета Галичского муниципального района

15180,00

6197,12

6180,00

Средства областного бюджета

174,12

Средства федерального бюджета

17209,82

Внебюджетные средства

Общий объем финансирования муниципальной программы <*> составляет

44 941,06

<*> Объем финансирования программных мероприятий подлежит уточнению при формировании (изменении) федерального, областного, местных бюджетов на соответствующий финансовый год и на плановый период. 

Раздел 6. Система управления реализацией настоящей программы

Функции заказчика настоящей Программы осуществляет администрация Галичского муниципального района, непосредственным разработчиком Программы является отдел архитектуры, строительства, жилищно- коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и природных ресурсов администрации Галичского муниципального района.

В рамках выполнения настоящей Программы заказчик совместно с разработчиком осуществляет следующие функции:

- определяет количество и виды мероприятий;

- координирует действия подрядных организаций, участвующих в реализации мероприятий настоящей Программы;

- организует, в случае необходимости, и проводит конкурсы по отбору подрядных организаций для участия в реализации настоящей Программы;

- производит приемку выполненных мероприятий по реализации настоящей Программы;

- осуществляет общий контроль за реализацией настоящей Программы.

К исполнителям настоящей Программы относятся лица, предусмотренные настоящей Программой.

Куратор муниципальной программы первый заместитель главы администрации Галичского муниципального района Костромской области

Раздел 7. Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы

Расчет оценки планируемой эффективности реализации муниципальной программы производится ответственным исполнителем муниципальной программы по форме 1 приложения 3 к настоящему Порядку на этапе разработки муниципальной программы.

Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы.

Если муниципальная программа не содержит подпрограмм, планируемая эффективность Э определяется по формуле:

Э=х100%

При наличии в муниципальной программе подпрограммы планируемая эффективность определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной программы Эмп и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм Эпп.

При этом каждый из показателей должен быть больше 1:

Эмп = Эпп (Эмп, Эпп>1)

Где:

Эмп – планируемая результативность муниципальной программы,

Эпп – суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм.

Планируемый показатель результативности муниципальной программы

Эмп есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:

Э =              х100%

Где:

Эмпi – показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;

n – количество показателей муниципальной программы.

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается, как

отношение планируемого значения

i-ого целевого показателя муниципальной программы к значению показателя года

предшествующего плановому:

план

МПi =х100%

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующему плановому, к планируемому значению этого целевого показателя.

При оценке результативности муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с

фактическим значением года, предшествующего плановому.

По второму и последующему годам реализации муниципальной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

Суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:

m

Эпп =∑ Эппi х qi

i=1

Где:

Эппi – планируемый показатель результативности i-ой подпрограммы муниципальной программы;

qi – весовой коэффициент влияния i-ой подпрограммы на результативность муниципальной программы;

m - количество подпрограмм в муниципальной программе.

Весовой коэффициент qi определяется как отношение планируемых средств на реализацию i-ой подпрограммы к

общей сумме планируемых средств на реализацию муниципальной программы.

план

ППi

qi = Ф план

МП

план

Ф ппj – объем планируемых средств на реализацию j - ой подпрограммы муниципальной программы;

план

Ф мп – общая сумма планируемых средств на реализацию муниципальной программы. Планируемый показатель результативности j – ой подпрограммы определяется следующим образом:

4

Планируемый показатель результативности j – ой подпрограммы определяется следующим образом:

Эппj =

              где:

              Эtj – достижения t –ого целевого показателя j – ой подпрограммы муниципальной программы;

              t – количество целевых показателей в j – ой подпрограмме.

             

Планируемый результат достижения t –ого целевого показателя j – ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t –ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующему плановому.

                                                        Эtj =

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t –ого целевого показателя j – ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t –ого показателя в году, предшествующему плановому, к планируемому значению этого целевого показателя.

              При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующему плановому.

              По второму и последующим годам реализации программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

             

Планируемая эффективность муниципальной программы приводится по форме 2 приложения 3.

             

Муниципальная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации муниципальной программы выполняется следующее условие:

              Эмп =Эпп , при этом Эмп =Эпп > 1

              Допускается отклонение Эмп от Эпп не более, чем на 10 процентов.

Управление и контроль реализации муниципальной программы

             

Текущее управление реализацией и реализация муниципальных программ обеспечивается ответственным исполнителем муниципальной программы.

              В целях обеспечения эффективной реализации муниципальной программы ответственным исполнителем осуществляется оперативная координация действий исполнителей и участников муниципальной программы.

             

Ежегодно, не позднее 15 февраля ответственным исполнителем муниципальной программы осуществляется оценка эффективности ее реализации, а также реализации подпрограмм, входящих в муниципальную программу, на основании определения степени достижения целевых показателей муниципальной программы и полноты использования средств.

Эффективность реализации муниципальной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.

             

Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в муниципальную программу, определяется аналогично расчету эффективности муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы должна проводиться на основе оценок по следующим критериям:

              а) степень достижения целевых показателей муниципальной программы, которая

Приложение № 2.1.

к программе "Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района

Костромской области»

Динамика социально-экономических показателей (индикаторов) за последние 3 года значений на период реализации муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

№1

Наименование показателя (индикатора)

Цель, задача

Единица измерения

Значения показателя эффективности

Базовый период

2019

2016 год

2017

год

2018

Отдельные мероприятия программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

1.

%, уровень готовности объектов ЖКХ и соцкультбыта муниципальной формы собственности к осенне-зимнему периоду

Обеспечение

%

100

100

100

100

2

% выполнения мероприятий по объектам коммунального хозяйства

Обеспечение

%

100

100

70

75

3

% выполнения мероприятий по ремонту объектов соцкультбыта

Обеспечение

%

100

100

100

100

4

% ликвидированных несанкционированных свалок на территории муниципального района до 100%

Уменьшение

%

10

10

10

10

5

Предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) - 100%

Предупреждение банкротства

%

100

-

-

-

7

% Обеспеченияе возмещения недополученных доходов предприятию ЖКХ, полученных в связи с предоставлением меры социальной поддержки для жителей Галичского муниципального района на оплату централизованного отопления при отсутствии общедомовых приборов учета в 1-2-этажных жилых домах до 1999 года постройки 100 %;

Обеспечение

%

80

-

100

100

Подпрограмма «Чистая вода»

1

Количество построенных/реконструированных объектов питьевого водоснабжения

Реконструкция

Единиц

-

-

-

-

Приложение № 2.2

к программе "Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района

Костромской области»

Перечень мероприятий муниципальной программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и с

№ пп

Наименование мероприятия

Исполнитель

Главный распорядитель бюджетных средств/источник финансирования

По годам реализации

Планируемый объем средств, тыс. руб.

Ожидаемый непосредственный результат

Всего

В том числе:

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные ср-ства

Подпрограмма «Чистая вода»

1

2021 г - Разработка проектной документации  2022 г - Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры (реконструкция системы водоснабжения с. Успенская Слобода и д. Фоминское)

Администрация муниципального района

Администрация муниципального района

2021

9000

0

0

9 000

──

Снижение уровня изношенности объектов водоснабжения , снижение количества аварий на водопроводных сетях. Обеспечение населения муниципального района питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве

2022

17401,06

17209,82

174,12

17,12

──

Отдельные мероприятия муниципальной программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области "

2

Подготовка объектов соцкультбыта, находящихся в муниципальной собственности, к осенне-зимнему периоду (муниципальное учреждение, объем работ и стоимость утверждается постановлением на каждый предстоящий отопительный сезон)

Муниципальные учреждения образования и культуры Галичского муниципального района

Администрация муниципального района/ Бюджет муниципального района

2021-2023

18540

18540

──

Готовность объектов к безаварийному прохождению ОЗП

В том числе

2021

1400

──

──

1400

2022

1400

──

──

1400

2023

1400

──

──

1400

3

Субсидии МКУП «Водотеплоресурс» в целях частичного возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией)

Администрация муниципального района

Администрация муниципального района/ Бюджет муниципального района

2021

4500

──

──

4500

──

предупреждение банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией)

2022

4500

──

──

4500

──

2023

4500

──

──

4500

──

4

Предоставление мер социальной поддержки жителям сельских поселений Галичского муниципального района по оплате жилищно-коммунальных услуг за централизованное отопление, согласно утвержденного муниципального стандарта расхода тепловой энергии при отсутствии общедомовых приборов учета в 1 - 2-этажных жилых домах до 1999 года востройки м Возмещение затрат МКУП «Водотеплоресурс» в связи с предоставлением мер социальной поддержки жителям сельских поселений Галичского муниципального района по оплате жилищно-коммунальных услуг

Утверждается Собранием депутатов Галичского муниципального района Костромской области

Администрация муниципального района/ Бюджет муниципального района

2021-

80

──

──

80

──

социальная поддержка населения и снижение задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги.

2022

80

──

──

80

──

2023

80

──

──

80

──

5

Предусмотрение в бюджете муниципального района средств на обеспечение запаса материально-технических ресурсов для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнедеятельности муниципального района

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Галичского м/р

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Галичского м/р

2021-2023

300

──

──

300

──

обеспечить бесперебойное функционирование жилищно-коммунального хозяйства, оперативного решения вопросов по ликвидации технологических нарушений, аварий и инцидентов на коммунальных системах жизнеобеспечения

6

Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства и природных ресурсов администрации

Администрация Галичского муниципального района

2021-2023

300

──

──

300

──

отсутсвие свалок, улучшение экологической ситуации

1) Выявление мест скопления

2) Уборка мусора

Приложение № 3

к программе "Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района Костромской области."

Сводные показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области.»

Приложение №3.1

к программе "Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района

Костромской области»

Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

Наименование целевого показателя

Ед. измерения

План Ц Мпi

Факт Ц Мпi

Эмпi Показатель результативности достижения i-го целевого показателя муниципальной программы

n Количество показателей муниципальной программы

Ц план nntj

Ц факт nntj Значение i-го целевого показателя муниципальной программы

Процент готовности объектов ЖКХ и соцкультбыта муниципальной формы собственности к осенне-зимнему период

%

100

-

100

1

─

─

Процент использования субсидий - снижение кредиторской задолженности МКУП «Водотеплоресурс»

%

100

-

100

1

─

─

Процент выполнение мероприятий по реконструкции объектов коммунальной сферы

%

100

-

100

1

─

─

Процент обеспеченности бесперебойного функционирование жилищно-коммунального хозяйства, оперативного решения вопросов по ликвидации технологических нарушений, аварий и инцидентов на коммунальных системах жизнеобеспечения

%

100

-

100

1

─

─

Количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории муниципального района

шт

3

-

-

3

─

─

Процент возмещения недополученных доходов предприятию ЖКХ, полученных в результате предоставления меры социальной поддержки

%

100

-

100

1

─

─

Приложение №3

к программе "Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района

Костромской области."

Форма 2

Планируемая эффективность муниципальной программы Галичского муниципального района «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

Наименование показателя

Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации

2021 год

2022 год

2023

1

2

3

3

Планируемы показатель результативности

100%

100%

100%

Суммарная планируемая результативность

100%

100%

100%

Отклонения (Эмп-Эnn)

Планируемый показатель результативности (Эnnj)

100%

100%

100%

Приложение №3

к программе "Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района

Костромской области

Форма 3

Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

Наименование Целевого показателя (индикатора)

Ед. измерения

План

Факт

Степень достижения целевого показателя МП

Степень достижения целевых показателей МП (результативность)

Плановые расходы на реализацию мероприятий в отчетном году(рублей)

Фактическое исполнение расходов по МП в отчетном году,(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

Процент готовности объектов ЖКХ и соцкультбыта муниципальной формы собственности к осенне-зимнему период

%

100

-

-

-

-

Процент использования субсидий - снижение кредиторской задолженности МКУП «Водотеплоресурс»

%

100

-

-

-

-

-

Процент выполнение мероприятий по реконструкции объектов коммунальной сферы

%

100

-

-

-

Процент обеспеченности бесперебойного функционирование жилищно-коммунального хозяйства, оперативного решения вопросов по ликвидации технологических нарушений, аварий и инцидентов на коммунальных системах жизнеобеспечения

%

100

-

-

-

-

-

Количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории муниципального района

%

100

-

-

-

-

-

Процент возмещения недополученных доходов предприятию ЖКХ, полученных в результате предоставления меры социальной поддержки

%

100

-

-

-

--

-

Приложение 2

к постановлению администрации

Галичского муниципального района

Костромской области

   от «25» сентября 2020 г. №281

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «ЧИСТАЯ ВОДА»

Ответственный исполнитель подпрограммы «Чистая вода» (далее -подпрограмма)

Администрация Галичского муниципального района Костромской области

2. Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

3. Участники подпрограммы

Подрядные организации

4. Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

5. Цели подпрограммы

Повышение качества питьевой воды для населения посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса

6. Задачи подпрограммы и мероприятия

1) реализация мероприятий по реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения для достижения повышения доли населения Галичского муниципального района Костромской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (за счет бюджетных инвестиций, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Галичского муниципального района Костромской области).

Мероприятия:

1 Изготовление проектно сметной

документации, проведение государственной

экспертизы

2 Строительство и реконструкция объектов

водоснабжеия (водоочистное оборудование

и водопроводные сети, замена которых

направлена на улучшение качества воды)

7. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется одним этапом в 2021-2022 годах

8. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы – 17401,06 тыс. руб.<*>, в том числе:

1) средства федерального бюджета – 17209,82 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета –174,12 тыс. руб.;

4) средства местного бюджета - 17,12 тыс. руб.

В том числе по годам реализации подпрограммы:

2021 год:

проектная документация, государственная экспертиза – 9000 тыс. руб.;

2022 год:

всего –17383,94 тыс. руб., в том числе:

средства федерального 17209,82 тыс. руб.;

средства областного бюджета – 174,12 тыс. руб.;

средства местных - 17,12 тыс. руб.;

_______________

<*> Объем финансирования программных мероприятий подлежит уточнению при формировании (изменении) федерального, областного бюджетов на соответствующий финансовый год и на плановый период.

9. Целевые показатели

Доля населения Галичского муниципального района Костромской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

10. Конечные результаты реализации подпрограммы

1) увеличение доли населения Галичского муниципального района Костромской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в 2023 году до 80 процентов;

2) количество построенных и реконструированных объектов питьевого водоснабжения нарастающим итогом к 2023 году - 1 единица.

3) сокращение износа объектов водопроводного хозяйства.

Контроль за выполнением Подпрограммы

контроль за выполнением Подпрограммы осуществляют первый заместитель главы администрации Фоменко В.А.

Раздел 2. Общая характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы галичского муниципального района костромской области

Действующие системы водоснабжения Галичского муниципального района в настоящее время требуют реконструкции, наращивания мощности, необходимо повсеместное повышение уровня их технической и санитарно-эпидемиологической надежности, усиление контроля качества воды. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Основными источниками водоснабжения населения, хозяйственной и промышленной деятельности на территории района являются артезианские скважины. 45 скважин.

Общая протяженность муниципальных водопроводных сетей Галичского района составляет 106,2 км. Большая часть нуждается в замене. Уровень износа водопроводных сетей в среднем по району составляет75 %.

Большое количество ветхих сетей ведет к увеличению числа аварий на сетях и к большим объемам утечек воды и неучтенного расхода воды. Растет количество аварий на водопроводных сетях. Одним из следствий такого положения стало обострение проблемы

обеспечения населения Галичского района питьевой водой нормального качества и в достаточном количестве. Высокий физический и моральный износ объектов водопроводного

хозяйства ведет к созданию напряженной эпидемиологической ситуации по водообеспечению населения района.

Решение проблемы обеспечения населения Галичского муниципальн6ого района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве является одной из главных задач, решение которой способствует сохранению здоровья населения, увеличению продолжительности жизни. Значимость решения указанной проблемы связана с конституционным правом граждан на благоприятную окружающую среду, включая удовлетворение потребности в доброкачественной питьевой воде.

Раздел 3 Цели и задачи подрограммы

Основной целью Подпрограммы является реализация мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения для достижения повышения доли населения Галичского муниципального района ), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, (за счет бюджетных инвестиций, капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);

Раздел 4 Перечень программных мероприятий и сроки реализации

Система программных мероприятий осуществляется по следующим этапам:

1) разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей, проведение государственной экспертизы -2021 год

2) мероприятия по строительству и реконструкцию объектов водопроводного хозяйства района, установка очистных сооружений – 2022 год

Раздел 5. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы – 26401,06 тыс. руб.<*>, в том числе:

В том числе по годам реализации подпрограммы:

Источник финансирования

2021 год:

2022 год

2023 год

тыс.руб.

тыс.руб.

тыс.руб.

Средства федерального бюджета

17209,82

Средства областного бюджета

174,12

Средства бюджета муниципального района (Разработка проектной документации)

9000,00

17,12

Программа включает меры по оказанию государственной поддержки мероприятий по реконструкции и строительству объектов водопроводного хозяйства путем предоставления средств федерального и областного бюджета с привлечением средств местного бюджета.

Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется за счет средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ.

Раздел 6. Механизм реализации программы

Заказчиком Программы является Администрация Галичского муниципального района.

Координатором Программы является Администрация Галичского муниципального района, который в ходе реализации программы:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, определяет причины и определяет меры по устранению отклонений, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление в установленном порядке соответствующим органам государственной власти;

3) с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным

мероприятиям, состав исполнителей;

4) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий областной целевой программы в очередном финансовом году.

Исполнители в ходе реализации Программы:

1) несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на ихреализацию бюджетных средств;

2) отчитываются за реализацию мероприятий Программы, их эффективность;

3) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

Субсидии из федерального и областного бюджета предоставляются

бюджету муниципального района для строительства и реконструкции объектов водопроводного хозяйства на условиях софинансирования согласно представленным заявкам по соответствующим заключенным соглашениям.

Объем субсидий на программные мероприятия за счет средств федерального и областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта федерального и областного бюджета.

Участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий Программы предполагается в рамках соглашений о взаимодействии, заключаемых координатором Программы с органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе также принимать соответствующие муниципальные правовые акты, касающиеся реализации мероприятий Программы, и предусматривать в местных бюджетах ассигнования на их реализацию.

Исполнители Программы, в лице Галичского муниципального района, осуществляют подготовку заявки с перечнем документов и пояснительной запиской, содержащей краткую характеристику объектов с указанием предварительной стоимости строительства и предполагаемого социально-экономического эффекта от ввода объекта в эксплуатацию,

которую согласует с Координатором. Социально-экономический эффект от ввода объекта в эксплуатацию определяется долей населения, на которую распространяются выгоды от реализации проекта, и выражается в создании новых или повышении эффективности существующих бюджетных услуг, предоставляемых населению.

Исполнитель Программы, в лице Галичского муниципального района, осуществляют подготовку заявки с перечнем документов и пояснительной запиской, содержащей краткую характеристику объектов с указанием предварительной стоимости строительства и предполагаемого социально-экономического эффекта от ввода объекта в эксплуатацию,

которую согласует с Координатором. Социально-экономический эффект от

ввода объекта в эксплуатацию определяется долей населения, на которую распространяются выгоды от реализации проекта, и выражается в создании новых или повышении эффективности существующих бюджетных услуг, предоставляемых населению.

Перечень документов, прилагаемых к заявке:

1) утвержденная долгосрочная муниципальная целевая программа

«Чистая вода»

2) сметно-финансовый расчет, утвержденный заказчиком;

3) выписка из нормативного правого акта муниципального района о бюджете, предусматривающей финансирование программных мероприятий, или платежные поручение с банковской выпиской по лицевому счету подтверждающие финансирование ранее выполненных объемов работ и акты выполненных работ.

Объект, представленный Галичским муниципальным районом для софинансирования из федерального и областного бюджета по программным мероприятиям отобран на конкурсной основе.

С учетом реализации мероприятий Программы, исполнители отчитываются перед координатором программы, уточняют объем необходимых средств для финансирования мероприятий Программы в предстоящем году.

Раздел 7. Оценка эффективности от реализации программы

Реализация программных мероприятий позволит:

1) повысить качество предоставленных населению района услуг по водоснабжению;

2) сократить уровень износа объектов водопроводного хозяйства;

3) улучшить экологическую обстановку в районе;

4) обеспечить население района качественной питьевой водой.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице

Целевые индикаторы

Един. измер.

Базовый показатель на 2019 г.

Прогнозные значения

2021

2022

2023

Количество реконструированных объектов водоснабжения (снижение протяженности изношенных сете)

Шт.

0

-

1

-

Прирост численности населения Галичского муниципального района Костромской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в 2022 году ,%

%

0

-

0,101

-

ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

региональной программы по повышению качества водоснабжения

N п/п

Муниципальное образование

Наименование объекта

Вид работ по объекту

Дата предоставления заказчику земельного участка

Подготовка проектной документации по объекту

Выполнение строительно-монтажных работ по объекту

Дата заключения договора на проектирование

Дата завершения проектных работ

Дата заключения договора на строительство

Плановая дата ввода объекта в эксплуатацию

месяц/год

месяц/год

месяц/год

месяц/год

месяц/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

4.

Галичский муниципальный район

Реконструкция системы водоснабжения д. Фоминское и с. Успенская Слобода

09.2020

03.2021

08.2021

02.2022

11.2022

Приложение №4

К программе "Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района

Костромской области."

Форма 1

Отчет об использовании средств муниципального бюджета на реализацию муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

Статус

Наименование муниципальной программы

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя

Плановые расходы, тыс. руб.

Кассовое исполнение на отчетную дату, тыс. руб.

% исполнения

Утверждено Программой

всего

Предусмотрено бюджетной росписью на период с начала года по отчетную дату

К плану на год

К плану на период с начала года по отчетную дату

Муниципальная программа

«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

Всего

Ответственный исполнитель

Исполнитель

Подпрограмма

«Чистая вода»

Всего

Ответственный исполнитель

Исполнитель

Приложение 4

К программе «Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района

Костромской области»

Форма 2

Отчет о расходах на реализацию муниципальной программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области."

Статус

Наименование программы

Источник финансирования

Плановые расходы, утвержденные муниципальной программой тыс. руб.

Исполнение на отчетную дату, тыс.руб.

Приложение №4

к программе "Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района

Костромской области"

Форма 3

Отчет о выполнении мероприятий муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Исполнители

Плановый срок

Фактический срок

Результаты

Проблемы возникшие в ходе реализации мероприятий

Начало реализации

Окончание реализации

Начало реализации

Окончание реализации

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Фактический результат (краткое описание)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

…

Приложение №4к программе "Обеспечение устойчивого

функционирования и развития коммунальной и

инженерной инфраструктуры Галичского

муниципального района

Костромской области"

Форма 4

Отчет о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Ед. изм.

Значения целевых индикаторов муниципальной программы

Обоснование отклонений значений целевых индикаторов на конец отчетного года (при наличии)

Год предшествующий отчетному

Отчетный год

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Галичского муниципального района Костромской области»

1

Целевой показатель (индикатор)

…

Подпрограмма

1

Целевой показатель (индикатор)

…