Об утверждении Муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежско...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Мосоловского с. п. Аннинского МР ВО

Должность: Глава сельского поселения"ул. Центральная

Дата подписи: 06.10.2020 15:02:29

АДМИНИСТРАЦИЯ

МОСОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25.09.2020 года № 40

с. Мосоловка             

Об утверждении Муниципальной целевой программы

«Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности на территории Мосоловского сельского

поселения Аннинского муниципального района

Воронежской области на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация Мосоловского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Мосоловского сельского поселения на 2021-2023 годы (далее – Программа), (прилагается).

2. Постановление от 29.01.2019 г. № 09 «Об утверждении Муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области на 2019-2021 годы» признать утратившим силу.

3. Данное постановление подлежит обнародованию.

4.Данное постановление разместить на официальном сайте Администрации Мосоловского сельского поселения в сети Интернет (www.admmosolovka.ru)

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Мосоловского

сельского поселения

Е.Н. Привезенцева

Утверждена

постановлением Администрации

Мосоловского сельского поселения

Аннинского муниципального района

Воронежской области

от 25.09.2020 № 40

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ

МОСОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

на 2021-2023 годы»

2020 год

Содержание

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ…………………………………….…………............4

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..........6

3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ…........................................................................................7

4. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПРОЦЕСС ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В МОСОЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ...................................................................7

5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ...................................7

6. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ...................8

7. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ЖИЛЫХ ДОМАХ……................................................8

8. СИСТЕМА КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ………................................9

9. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ .............................................................................9

10. ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОГРАММЕ (№1,2,3,4).....................................10,11,12,13

ПАСПОРТ

Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Наименование

программы

Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории

Мосоловского сельского поселения на 2021-2023 годы».

Основание для

разработки Программы

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 67 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 04.07.2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».

Заказчик Программы

Администрация Мосоловского сельского поселения

Разработчики

Программы

Администрация Мосоловского сельского поселения

Дата утверждения программы

25.09.2020 г.

Цель программы

Цель Программы - обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Задачи программы

- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации;

- экономия топливно - энергетических ресурсов;

-обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

- организация ведения топливно-энергетических балансов;

- снижение затрат на оплату энергетических ресурсов.

Сроки реализации

2021- 2023 годы

Источники

финансирования

Средства местного бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных услуг;

- экономия электрической энергии в администрации и системах уличного освещения;

- повышение заинтересованности в энергосбережении;

Объемы и источники финансирования программы, в т.ч. по годам

Источник финансового обеспечения реализации программы – местный бюджет. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 15 тыс. рублей, в том числе:

В 2021 году – 5 тыс. рублей;

В 2022 году – 5 тыс. рублей

В 2023 году – 5 тыс. рублей;

Объемы и структура финансирования мероприятий Программы в 2021-2023 годах уточняются при разработке прогнозов социально-экономического развития в соответствии с уточнением бюджетных проектировок Мосоловского сельского поселения.

Контроль за

выполнением

Администрация Мосоловского сельского поселения

ВВЕДЕНИЕ

Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2021-2023 годы (далее - Программа) является системным документом, определяющим цели и задачи учреждения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период с 2021 по 2023 год, пути и средства их достижения, выявленные на основе анализа проблем в сфере энергосбережения.

Программа содержит комплекс организационных, экономических, технических и иных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам и срокам реализации, направленных на решение задач энергосбережения.

Механизм реализации Программы предполагает осуществление мониторинга, ежегодный анализ полученных результатов и корректировку действий с учетом изменения социально-экономических условий.

Реализация Программы обеспечит исполнение требований законодательства в части необходимого снижения потребления энергоресурсов учреждением.

Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования ТЭР, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых ресурсов.

Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребление ТЭР и воды за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования поселения.

Общая характеристика социально-экономической сферы реализации программы

Мосоловское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области включает в себя пять населенных пунктов с общей численностью населения на 01.01.2020 года 675 человек (по данным Воронежстата). На территории сельского поседения 4 бюджетные организации, 2 сельхоз предприятия, 2 крестьянско-фермерских хозяйства, 1 сельскохозяйственный производственный кооператив, 1 отделение "Почта России", 2 магазина.

Электроснабжение объектов жилищного хозяйства и социальной сферы осуществляет филиал ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" по Аннинскому району.

На территории Мосоловского сельского поселения централизованное водоснабжение и водоотведение отсутствует. В каждом домовладение имеется индивидуальный колодец или скважина. Газоснабжение природным газом осуществляется в 2-х крупных населенных пунктах, в остальных населенных пунктах, преобладающий вид отопления - печной, где используются дрова и уголь.

В наше время имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов. В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат муниципального бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности в условиях роста энергоресурсов. В помещениях Администрации Мосоловского сельского поселения и МКУ "Мосоловский Дом культуры" водоснабжение и водоотведение отсутствует. Отепление администрации печное (угольный котел), Дом культуры не отапливается вообще. Основными источниками потребления электроэнергии является оргтехника, освещение.

Также на территории Мосоловского сельского поселения установлено частичное уличное освещение с энергосберегающими светильниками.

4. Факторы, влияющие на процессы энергосбережения в Мосоловском сельском поселении

Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования ресурсов.

Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:

- рост стоимости энергоресурсов;

- повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, автоматизация процессов энергопотребления;

- повышение качества эксплуатации жилищного фонда.

Цель энергосбережения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях на территории поселения.

Задача Администрации Мосоловского сельского поселения - определить, какими мерами необходимо осуществить повышение энергоэффективности.

5. Основные направления энергосбережения

1. Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у населения привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна. Необходимо осознание положения, что энергосбережение – экономически выгодно. Достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению.

2. Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение.

3. Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте.

В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории Мосоловского сельского поселения должно стать наведение порядка в системе потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.

6. Энергосбережение в муниципальных учреждениях

- обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в муниципальных организациях;

- установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, лимитов потребления энергетических ресурсов;

- обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

- повысить тепловую защиту зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;

- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- автоматизировать потребление тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;

- провести гидравлическую регулировку, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;

- повысить энергетическую эффективность систем освещения зданий, строений, сооружений;

- произвести закупку энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;

- осуществлять контроль и мониторинг за реализацией энергосервисных контрактов.

7. Энергосбережение в жилых домах

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде:

- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение общедомовыми и поквартирными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.

Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий необходимо:

- обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;

- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде (в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов);

- создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

- обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

8. Система коммунальной инфраструктуры

Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы коммунальной инфраструктуры Мосоловского сельского поселения включают в себя:

- проведение энергетического аудита;

- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

- мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

9. Ожидаемые результаты

Программа энергосбережения обеспечит перевод на энергоэффективный путь развития. В бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов; разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий. Программа обеспечит наличие актов энергетических обследований, энергетических паспортов.

Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно-энергетического баланса позволяет снизить удельные показатели расхода энергоносителей, кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Мосоловского с. п. Аннинского МР ВО

Должность: Глава сельского поселения"ул. Центральная

Дата подписи: 06.10.2020 15:02:29

Приложение №1

к муниципальной программе

Общие целевые показатели и индикаторы, позволяющие оценить

ход реализации Программы

№

п/п

Наименование показателя

Начальное значение показателя

Значение по годам

2019г (факт)

2020г (оценка)

2021г (план)

2022г (план)

2023г (план)

1.

Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объёме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Мосоловского сельского поселения

100%

100%

100%

100%

100%

100%

2.

Объём внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объёме финансирования программы.

тыс.руб.

0

0

0

0

0

3.

Экономия электрической энергии

Администрация

МКУ "Мосоловский ДК"

Уличное освещение

Тыс. кВт/ч

тыс.руб.

5,7

17,9

22,7

48,3

151,2

199,0

5,6

15,9

12,1

50,0

143,8

108,9

5,5

15,7

12,0

50,0

143,8

108,9

5,5

15,7

12,0

50,0

143,8

108,9

5,5

15,7

12,0

50,0

143,8

108,9

Приложение №2

к муниципальной программе

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации Муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Мосоловского сельского поселения на 2021-2023 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источник финансирования

Объёмы финансовых средств

1

2

3

4

5

1

Установление лимитов потребления энергоресурсов

Администрация Мосоловского сельского поселения

-

не требует затрат

2

Частичная замена и ремонт системы отопления в здании администрации и промыв действующей системы отопления

Администрация Мосоловского сельского поселения

местный бюджет

100,0 тыс. руб.

3

Утепление оконных проемов в здании администрации, путем приобретения и установки пластиковых окон в актовом зале администрации

Администрация Мосоловского сельского поселения

местный бюджет

50,0 тыс.руб.

5

Итого

150,0 тыс. руб.

Приложение №3

к муниципальной программе

О Т Ч Е Т

о достижении значений целевых показателей программы энергосбережения

и повышения энергетической эффективности

на 1 января 20__г.

№

п/п

Наименование показателей программы

Единица измерения

Значение целевых показателей программы

план

факт

отклонения

Глава Мосоловского

сельского поселения

_______________

(подпись)

_________________

(расшифровка)

М.П

Главный бухгалтер

________________

(подпись)

_________________

(расшифровка)

Приложение № 4

к муниципальной программе

О Т Ч Е Т

о реализации мероприятий программы энергосбережения

и повышения энергетической эффективности

на 1 января 20___г.

№

п/

п

Наименование мероприятия программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий

Экономия топливно-энергетических ресурсов

источник

Объём, тыс. руб.

В натуральном выражении

В стоимостном выражении

план

факт

отклонения

Количество

Ед.изм.

план

факт

отклонения

план

факт

отклонения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по мероприятию

Итого по мероприятию

Всего по мероприятиям

СПРАВОЧНО: Всего с начала года реализации программы

Глава Мосоловского

сельского поселения

_______________

(подпись)

________________

(расшифровка)

М.П.

Главный бухгалтер

______________

(подпись)

__________________.

(расшифровка)

Специалист администрации

________________

(подпись)

__________________

(расшифровка)