О внесении изменений в постановление администрации от 18.05.2017 №415 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образовании - городской округ город Сасово Рязанской области «Поддержка ...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сасово

25.09.2020                                                                                                                                                           № 686

О внесении изменений в постановление администрации от 18.05.2017 №415 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образовании - городской округ город Сасово Рязанской области «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования – городской округ город Сасово»

(в редакции постановлений администрации от 02.11.2017 №962, от 11.12.2017 №1098, от 28.12.2017 №1217, от 15.02.2018 №130, от 19.02.2018 №142, от 02.11.2018 №968, от 16.01.2019 №16, от 29.01.2019 №55, от 19.07.2019 №588, от 30.08.2019 №689, от 06.11.2019 №914, от 09.01.2020 №5, от 29.01.2020 №44, от 03.03.2020 №157)

Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о муниципальных программах муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области, утвержденного постановлением администрации от 20.01.2020 №26, статьей 39 Устава муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области администрация муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Приложение к постановлению администрации от 18.05.2017 №415 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образовании - городской округ город Сасово Рязанской области «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования – городской округ город Сасово» изложить в новой редакции согласно Приложению к настоящему постановлению

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

И.о. главы администрации                                                                                                  Н.Н. Гайдова

Приложение

к постановлению администрации

от 25.09.2020г.№ 686

«Приложение к постановлению

администрации от 18.05.2017 №415»

Муниципальная программа муниципального образования – городской округ город Сасово

«Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования – городской округ город Сасово»

ПАСПОРТ

Муниципальной программы муниципального образования –городской округ город Сасово «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования – городской округ город Сасово»

Наименование программы:

Муниципальная программа муниципального образования – городской округ город Сасово «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования – городской округ город Сасово» (далее - Программа)

Заказчик программы

Администрация муниципального образования – городской округ город Сасово

Разработчик программы

Отдел капитального строительства МКУ «Центр по обеспечению деятельности администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области»

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Рязанской области от 11.11.2015 №280 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие местного самоуправления и гражданского общества», Постановление администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области от 21.01.2020 №26 «Об утверждении Положения о разработке, реализации и оценке муниципальных программ муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области»

Исполнители программы

Администрация муниципального образования – городской округ город Сасово, отдел капитального строительства МКУ «Центр по обеспечению деятельности администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области», жители муниципального образования - городской округ город Сасово

Цели и задачи программы

Целью программы является повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории муниципального образования – городской округ город Сасово.

Задачей программы является содействие органов местного самоуправления в подготовке и внедрении проектов местных инициатив, а также привлечение населения к участию в осуществлении местного самоуправления.

Целевые индикаторы и показатели

Целевым индикатором Программы является:

-количество реализованных проектов местных инициатив.

Сроки и этапы реализации

2017 - 2022 годы, в один этап.

Объемы и источники финансирования

Финансирование программы осуществляется за счет:

- средств областного бюджета в размере 19315,84412тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 300,0 тыс. рублей;

2018 год – 5 050,0 тыс. рублей;

2019 год – 7 450,33807тыс. рублей;

2020 год – 6515,50605 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год-0,0 тыс. рублей.

- средства местного бюджета – 9709,34262 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 424,383 тыс. рублей;

2018 год –2243,15 тыс. рублей;

2019 год –3445,47317 тыс. рублей;

2020 год –2747,53645 тыс. рублей;

2021 год – 424,4 тыс. рублей;

2022 год - 424,4 тыс. рублей.

- внебюджетный средств-2067,81066 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 80,487тыс. рублей;

2018 год – 383,85 тыс. рублей;

2019 год – 574,24672 тыс. рублей;

2020 год -1029,22694 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год-0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации программы являются:

-Реализация 16 проектов местных инициатив;

-Формирование гражданского общества, взаимодействующего с органами местного самоуправления;

- Повышение заинтересованности населения в процессах решения задач развития города, а также гражданской активности и социальной ответственности.

1.Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Формирование гражданского общества во многом определяется взаимодействием органов местного самоуправления с общественными образованиями, а также уровнем вовлеченности населения в процессы решения задач развития города. Именно поэтому взаимодействие населения и органов местного самоуправления должно становиться повседневной практикой, необходимо проведение работы по вовлечению жителей в решение важнейших вопросов местного значения, формирование институтов, способствующих повышению гражданской активности и социальной ответственности. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

На протяжении последних лет особое внимание администрацией г.Сасово уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, руководителями городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность города. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактам ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная муниципальная программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, городского бюджета, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение городских социально-значимых проблем. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население решает какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готовы для этого затратить.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением в выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля.

2.Цель и задачи реализации Программы

Целью программы является повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории муниципального образования – городской округ город Сасово.

Задачей программы является вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения (далее - проект местных инициатив) с участием населения.

3.Механизм реализации Программы

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Исполнитель программы выполняет следующие функции:

- закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- заключение с Министерством по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области соглашений на предоставление субсидий на реализацию проектов местных инициатив (далее - Соглашение);

- проведение конкурсов местных инициатив, направленных на содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления.

- сбор добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, в размере не менее 10% от общей суммы финансирования программы, направленной на реализацию проекта местных инициатив, строительство, реконструкцию, ремонт объектов капитального строительства, в том числе объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры, размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

- подготовка проектной документации (включая сметную документацию), имеющей положительное заключение государственной экспертизы, а также положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (для проектов местных инициатив, направленных на строительство и (или) реконструкцию, а также капитальный ремонт объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

- реализация проекта(ов) местных инициатив на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;

- соблюдение срока реализации проекта(ов) местных инициатив, который ограничивается годом, в котором осуществляется предоставление субсидий.

4.Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации программы - 2017 - 2022 годы. Программа реализуется в один этап.

5.Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование осуществляется за счет муниципального бюджета, внебюджетных средств, а также с использованием субсидий из средств областного бюджета выделяемых на реализацию мероприятий Программы муниципальному образованию.

Таблица №2

тыс.руб

Источник финансирования

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Итого:

Областной бюджет

300,0

5050,0

7450,33807

6515,50605

0,0

0,0

19315,84412

Местный бюджет

424,383

2243,15

3445,47317

2747,53645

424,4

424,4

9709,34262

Внебюджетные средства

80,487

383,85

574,24672

1029,22694

0,0

0,0

2067,81066

Итого:

804,87

7677

11470,05796

10292,26944

424,4

424,4

31092,9974

Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии городского бюджета на очередной год.

6. Система программных мероприятий Программы

Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Исполнитель Программы направляет в сектор по экономическому развитию администрации муниципального образования – городской округ город Сасово информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктом 5.3 Положения о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования –городской округ город Сасово Рязанской области, утвержденного постановлением администрации №26 от 21.01.2020 года.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, Финансово-казначейским управлением.

Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком программы - администрацией муниципального образования – городской округ город Сасово.

Заказчик программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Программы, которые приведены в таблице №3

Таблица №3

Значение целевых индикаторов и показателей Программы по годам реализации

№№

пп

Наименование целевых индикаторов

Единица измерения

2016 год (базовый)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Количество реализованных проектов местных инициатив

ед.

0

1

3

5

4

1

1

9.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

К концу 2022 года ожидается достижение следующих результатов по сравнению с базовым 2016 годом:

- реализация 16 проектов местных инициатив.

Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социально-экономической эффективности:

-Формирование гражданского общества, взаимодействующего с органами местного самоуправления.

- Заинтересованность населения в процессах решения задач развития города.

- Повышение гражданской активности и социальной ответственности населения.

«Приложение»

к Муниципальной программе «Поддержка

местных (муниципальных) инициатив и

участия населения в осуществлении местного

самоуправления на территории муниципального

образования - городской округ город Сасово»

Система программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования – городской округ город Сасово «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования – городской округ город Сасово»

№№

пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

5

6

7

8

9

10

11

12

12

1.

Задача 1. Содействие органов местного самоуправления в подготовке и внедрении проектов местных инициатив, а также привлечение населения к участию в осуществлении местного самоуправления,

выполнение мероприятий направленной на реализацию проектов местных инициатив в том числе:

областной бюджет местный бюджет

внебюджетные средства

19315,84412

9709,34262

2067,81066

300,0

424,383

80,487

5050,0

2243,15

383,85

7450,33807

3445,47317

574,24672

6515,50605

2747,53645

1029,22694

0,0

424,4

0,0

0,0

424,4

0,0

реализация не менее 1 проекта местных инициатив на территории муниципального образования –городской округ город Сасово

1.1

Благоустройство территории памятника воинам интернационалистам

областной бюджет

300,0

300,0

-

-

-

-

-

местный бюджет

424,383

424,383

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

80,487

80,487

-

-

-

-

-

1.2

Увековечивание памяти знаменитого земляка – конструктора - оружейника Николая Федоровича Макарова «Установка памятника и благоустройство прилегающей территории»

областной бюджет

2000,0

-

2000,0

-

-

-

-

местный бюджет

923,150

-

923,150

-

-

-

-

внебюджетные средства

153,850

-

153,850

-

-

-

-

1.3

Монумент Славы железнодорожникам всех поколений, посвященный 125-летию открытия железнодорожного сообщения Рязань - Сасово

областной бюджет

2000,0

-

2000,0

-

-

-

-

местный бюджет

945,0

-

945,0

-

-

-

-

внебюджетные средства

155,0

-

155,0

-

-

-

-

1.4

Устройство лестничного спуска от Храма Рождества Пресвятой Богородицы к святому источнику

областной бюджет

1050,0

-

1050,0

-

-

-

-

местный бюджет

375,0

-

375,0

-

-

-

-

внебюджетные средства

75,0

-

75,0

-

-

-

-

1.5

Устройство спортивной площадки в районе дома №44 микрорайон «Южный»

областной бюджет

1694,44122

-

-

1694,44122

-

-

-

местный бюджет

785,0501

-

-

782,0501

-

-

-

внебюджетные средства

130,34201

-

-

130,34201

-

-

-

1.6

Благоустройство территории общего пользования Парка Пионеров

областной бюджет

1954,206

-

-

1954,206

-

-

-

местный бюджет

901,94164

-

-

901,94164

-

-

-

внебюджетные средства

150,324

-

-

150,324

-

-

-

1.7

Благоустройство территории лестничного спуска от Храма Рождества Пресвятой Богородицы к Святому источнику

областной бюджет

1050,43405

-

-

1050,43405

-

-

-

местный бюджет

484,816

-

-

484,816

-

-

-

внебюджетные средства

80,803

-

-

80,803

-

-

-

1.8

Установка памятника памяти воинов, выполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан (1979-1989гг.)

областной бюджет

771,25680

-

-

771,25680

-

-

-

местный бюджет

355,96543

-

-

355,96543

-

-

-

внебюджетные средства

59,32771

-

-

59,32771

-

-

-

1.9

Благоустройство сквера железнодорожников

областной бюджет

1980,0

-

-

1980,0

-

-

-

местный бюджет

920,7

-

-

920,7

-

-

-

внебюджетные средства

153,450

-

-

153,450

-

-

-

1.10

Ремонт проезда в Авиагородке от дома №14 до дома №6

областной бюджет

928,61566

928,61566

местный бюджет

185,72313

185,72313

внебюджетные средства

123,81542

123,81542

1.11

Ремонт проезда в Авиагородке от дома №5 до дома №24

областной бюджет

1606,8904

1606,8904

местный бюджет

321,37808

321,37808

внебюджетные средства

214,25205

214,25205

1.12

Благоустройство территории парка 40 лет ВЛКСМ

областной бюджет

2000,0

2000,0

местный бюджет

693,475

693,475

внебюджетные средства

299,275

299,275

1.13

Выполнение работ по благоустройству городского кладбища

областной бюджет

1979,99999

1979,99999

местный бюджет

1546,96024

1546,96024

внебюджетные средства

391,88447

391,88447

Итого по программе

областной бюджет

19315,84412

300,0

5050,0

7450,33807

6515,50605

0,0

0,0

местный бюджет

9709,34262

424,383

2243,15

3445,47317

2747,53645

424,4

424,4

внебюджетные средства

2067,81066

80,487

383,85

574,24672

1029,22694

0,0

0,0