Основная информация
| Дата опубликования: | 25 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU58015011202000057 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Администрация Каменского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Каменского района Пензенской области
Должность: "ул. СувороваИ.о. начальника отдела правовой и кадровой работы администрации Каменского района Пензенской области
Дата подписи: 05.10.2020 14:52:49
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2020 N 905
г. Каменка
Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области в 2020-2024 годах»
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Каменского района Пензенской области, в соответствии с постановлениями администрации Каменского района Пензенской области от 30.12.2016 № 1226 «О муниципальных программах Каменского района Пензенской области» ( с последующими изменениями), от 27.11.2014 N 1204 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Каменского района Пензенской области (с последующими изменениями),
администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области в 2020-2024 годах»
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Каменского района «Вестник Каменского района Пензенской области» и разместить на официальном сайте администрации Каменского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Каменского района Пензенской области.
Глава администрации
Каменского района
Пензенской области
С.И. Юркин
Приложение к
Постановлению администрации
Каменского района
Пензенской области
от 25.09.2020 N 905
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области в 2020-2024 годах».
г. Каменка
Паспорт муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020 - 2024 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Каменского района Пензенской области
Соисполнитель муниципальной программы
Подразделения:
- Управления образования администрации Каменского района Пензенской области (по согласованию);
- редакция газеты «Каменская новь» (по согласованию),
- ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району (по согласованию).
Цели муниципальной программы
Повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения
Задачи муниципальной программы
Формирование стереотипа законопослушного поведения участников дорожного движения и негативного отношения к правонарушениям в сфере безопасности дорожного движения
Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
Целевые показатели муниципальной программы
-Количество материалов, размещенных в СМИ и сети интернет по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
-Количество проведенных профилактических (пропагандистских) мероприятий, направленных на различные категории участников дорожного движения;
-Количество пропагандистских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
-Количество учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной Программы 2020-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Мероприятия носят организационный характер и не требуют ресурсного обеспечения
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1) сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
2) сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Каменского района Пензенской области;
3) увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, низкой дисциплиной участников дорожного движения, ежегодно возрастающей диспропорцией между приростом количества транспортных средств на дорогах муниципального образования и медленными темпами развития, реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков. Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и рост количества ДТП.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории Каменского района Пензенской области требует принятия эффективных мер. Реализуемые на данный момент мероприятия носят эпизодический характер. Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.
Доказано, что основными из многочисленных факторов, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения, являются:
- недостаточный уровень технической оснащённости и несовершенство системы контроля и управления дорожным движением;
- низкий уровень знаний гражданами правил поведения на дорогах;
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
- несовершенство технических средств организации дорожного движения.
Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системное решение вопросов и конкретных проблем на основе:
- определения конкретных целей, задач и мероприятий;
- концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
- координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
Таким образом, использование программно-целевого метода позволит существенно повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения.
Программа включает в себя мероприятия, направленные на профилактику противоправного поведения на дорогах. Основные направления Программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020-2024 годы" определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенные поручением Президента Российской Федерации от 11.04.2016 №Пр-637ГС. Программа представляет собой систему мероприятий, направленных на сохранение, совершенствование уровня безопасности дорожного движения на территории Каменского районе Пензенской области и законопослушного поведения участников дорожного движения.
Реализация Программы предусматривает исполнение поставленных задач, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности мероприятий данной Программы.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, позволят выстроить комплексную систему профилактики дорожно-транспортного травматизма и повысить уровень правового сознания.
Условием достижения целей Программы является решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в Каменском районе Пензенской области.
Реализация Программы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма;
- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах;
- проведение в СМИ пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
- подготовка методических рекомендаций по соблюдению правил дорожного движения всеми участниками дорожного движения;
- прививание населению понимания важности правильного и культурного поведения на дорогах;
- обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений, по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма;
- организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!";
- разработка образовательными учреждениями безопасных маршрутов для учащихся индивидуально по согласованию с родителями;
- проведение классных уроков по соблюдению правил дорожного движения;
- проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения;
- проведение лекций, семинаров и практических занятий;
- повышение профессиональных знаний и навыков работников всех органов власти в сфере безопасности дорожного движения.
2. Цели и задачи реализации муниципальной программы
Цели Программы:
1) сокращение количества ДТП с пострадавшими;
2) повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в Каменском районе Пензенской области.
Задачи Программы:
1) повышение уровня безопасности дорожного движения, а также законопослушного поведения граждан при соблюдении ПДД на территории Каменского района Пензенской области;
2) создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются:
- количество зарегистрированных нарушений правил дорожного движения на территории Каменском районе Пензенской области;
- количество ДТП с участием несовершеннолетних;
- число детей, погибших в ДТП.
Ожидаемый эффект от реализации Программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020-2024 годы":
- сокращение количества ДТП с пострадавшими;
- сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
- сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Каменского района Пензенской области;
- увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма. Сроки и этапы реализации программы: 2020-2024 годы.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Мероприятия программы будут реализованы в период с 2020 по 2024 годы. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на этапы. Реализация мероприятий рассчитана на весь период действия программы.
4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы. Управление реализацией Программы осуществляет администрация Каменского района Пензенской области. Реализация и контроль над выполнением Программы осуществляются главой администрации Каменского района Пензенской области.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с постановлением администрации Каменского района Пензенской области.
5. Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере администрации Каменского района Пензенской области, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения. Все мероприятия Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
Риски реализации муниципальной программы отсутствуют.
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы Каменского района Пензенской области" Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020 - 2024 годы"
№
п/п
Наименование целевого показателя
Единица
измерения
Значения целевых показателей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020 - 2024 годы»
-Количество материалов, размещенных в СМИ и сети интернет по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
шт.
120
140
160
180
200
-Количество проведенных профилактических (пропагандистских) мероприятий, направленных на различные категории участников дорожного движения;
шт.
30
40
50
60
70
-Количество пропагандистских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
шт.
100
120
140
160
180
Количество учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
шт.
800
900
1000
1100
1200
Перечень основных мероприятий Программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020-2024 годы"
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки
реализации
Ответственный исполнитель, соисполнители
Показатели результата реализации мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Организация освещения вопросов безопасности дорожного движения в наглядно-агитационной форме на улично-дорожной сети Каменского района Пензенской области.
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
2.
Обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений, по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области; управление образования администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
3.
Изготовление и тираж полиграфической агитационной продукции с напоминанием о соблюдении Правил дорожного движения для детей и взрослых участников дорожного движения (тетради, блокноты, закладки, листовки и т.п.), световозвращающих браслетов (элементов) для распространения их среди учащихся образовательных учреждений Каменского района Пензенской области
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области; управление образования администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
4.
Проведение в образовательных организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения участников дорожного движения
2020-2024 годы
Управление образования администрации Каменского района Пензенской области,
ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
5.
Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей акции "Неделя безопасности" в рамках Международной недели безопасности на дорогах
2020-2024 годы
Управление образования администрации Каменского района Пензенской области, ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
6.
Проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!" и других оперативно-профилактических мероприятий
2020-2024 годы
Управление образования администрации Каменского района Пензенской области, ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району
Увеличение доли учащихся, задействованных
в мероприятиях
по профилактике ДТП
7.
Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования информации о неотвратимости наказания за нарушения правил безопасности дорожного движения
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения
8.
Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по БДД (городские соревнования "Безопасное колесо", конкурсы и викторины по ПДД в летних детских оздоровительных лагерях, участие во Всероссийских соревнованиях "Безопасное колесо")
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области, Управление образования администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
9.
Организация и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов)
2020-2024 годы
Администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
10.
Проведение профилактического мероприятия по массовой проверке группами нарядов ДПС водителей транспортных средств на предмет выявления признаков состояния опьянения "Нетрезвый водитель"
2020-2024 годы
ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району
Сокращение зарегистрированных нарушений ПДД, сокращение количества ДТП
11.
Размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на официальном сайте Администрации Каменского района Пензенской области
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения
12.
Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области, управление образования администрации Каменского района Пензенской области, отдел архитектуры и строительства администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Каменского района Пензенской области
Должность: "ул. СувороваИ.о. начальника отдела правовой и кадровой работы администрации Каменского района Пензенской области
Дата подписи: 05.10.2020 14:52:49
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2020 N 905
г. Каменка
Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области в 2020-2024 годах»
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Каменского района Пензенской области, в соответствии с постановлениями администрации Каменского района Пензенской области от 30.12.2016 № 1226 «О муниципальных программах Каменского района Пензенской области» ( с последующими изменениями), от 27.11.2014 N 1204 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Каменского района Пензенской области (с последующими изменениями),
администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области в 2020-2024 годах»
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Каменского района «Вестник Каменского района Пензенской области» и разместить на официальном сайте администрации Каменского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Каменского района Пензенской области.
Глава администрации
Каменского района
Пензенской области
С.И. Юркин
Приложение к
Постановлению администрации
Каменского района
Пензенской области
от 25.09.2020 N 905
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области в 2020-2024 годах».
г. Каменка
Паспорт муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020 - 2024 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Каменского района Пензенской области
Соисполнитель муниципальной программы
Подразделения:
- Управления образования администрации Каменского района Пензенской области (по согласованию);
- редакция газеты «Каменская новь» (по согласованию),
- ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району (по согласованию).
Цели муниципальной программы
Повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения
Задачи муниципальной программы
Формирование стереотипа законопослушного поведения участников дорожного движения и негативного отношения к правонарушениям в сфере безопасности дорожного движения
Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
Целевые показатели муниципальной программы
-Количество материалов, размещенных в СМИ и сети интернет по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
-Количество проведенных профилактических (пропагандистских) мероприятий, направленных на различные категории участников дорожного движения;
-Количество пропагандистских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
-Количество учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной Программы 2020-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Мероприятия носят организационный характер и не требуют ресурсного обеспечения
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1) сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
2) сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Каменского района Пензенской области;
3) увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, низкой дисциплиной участников дорожного движения, ежегодно возрастающей диспропорцией между приростом количества транспортных средств на дорогах муниципального образования и медленными темпами развития, реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков. Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и рост количества ДТП.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории Каменского района Пензенской области требует принятия эффективных мер. Реализуемые на данный момент мероприятия носят эпизодический характер. Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.
Доказано, что основными из многочисленных факторов, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения, являются:
- недостаточный уровень технической оснащённости и несовершенство системы контроля и управления дорожным движением;
- низкий уровень знаний гражданами правил поведения на дорогах;
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
- несовершенство технических средств организации дорожного движения.
Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системное решение вопросов и конкретных проблем на основе:
- определения конкретных целей, задач и мероприятий;
- концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
- координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
Таким образом, использование программно-целевого метода позволит существенно повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения.
Программа включает в себя мероприятия, направленные на профилактику противоправного поведения на дорогах. Основные направления Программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020-2024 годы" определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенные поручением Президента Российской Федерации от 11.04.2016 №Пр-637ГС. Программа представляет собой систему мероприятий, направленных на сохранение, совершенствование уровня безопасности дорожного движения на территории Каменского районе Пензенской области и законопослушного поведения участников дорожного движения.
Реализация Программы предусматривает исполнение поставленных задач, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности мероприятий данной Программы.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, позволят выстроить комплексную систему профилактики дорожно-транспортного травматизма и повысить уровень правового сознания.
Условием достижения целей Программы является решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в Каменском районе Пензенской области.
Реализация Программы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма;
- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах;
- проведение в СМИ пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
- подготовка методических рекомендаций по соблюдению правил дорожного движения всеми участниками дорожного движения;
- прививание населению понимания важности правильного и культурного поведения на дорогах;
- обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений, по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма;
- организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!";
- разработка образовательными учреждениями безопасных маршрутов для учащихся индивидуально по согласованию с родителями;
- проведение классных уроков по соблюдению правил дорожного движения;
- проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения;
- проведение лекций, семинаров и практических занятий;
- повышение профессиональных знаний и навыков работников всех органов власти в сфере безопасности дорожного движения.
2. Цели и задачи реализации муниципальной программы
Цели Программы:
1) сокращение количества ДТП с пострадавшими;
2) повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в Каменском районе Пензенской области.
Задачи Программы:
1) повышение уровня безопасности дорожного движения, а также законопослушного поведения граждан при соблюдении ПДД на территории Каменского района Пензенской области;
2) создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются:
- количество зарегистрированных нарушений правил дорожного движения на территории Каменском районе Пензенской области;
- количество ДТП с участием несовершеннолетних;
- число детей, погибших в ДТП.
Ожидаемый эффект от реализации Программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020-2024 годы":
- сокращение количества ДТП с пострадавшими;
- сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
- сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Каменского района Пензенской области;
- увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма. Сроки и этапы реализации программы: 2020-2024 годы.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Мероприятия программы будут реализованы в период с 2020 по 2024 годы. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на этапы. Реализация мероприятий рассчитана на весь период действия программы.
4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы. Управление реализацией Программы осуществляет администрация Каменского района Пензенской области. Реализация и контроль над выполнением Программы осуществляются главой администрации Каменского района Пензенской области.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с постановлением администрации Каменского района Пензенской области.
5. Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере администрации Каменского района Пензенской области, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения. Все мероприятия Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
Риски реализации муниципальной программы отсутствуют.
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы Каменского района Пензенской области" Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020 - 2024 годы"
№
п/п
Наименование целевого показателя
Единица
измерения
Значения целевых показателей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020 - 2024 годы»
-Количество материалов, размещенных в СМИ и сети интернет по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
шт.
120
140
160
180
200
-Количество проведенных профилактических (пропагандистских) мероприятий, направленных на различные категории участников дорожного движения;
шт.
30
40
50
60
70
-Количество пропагандистских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
шт.
100
120
140
160
180
Количество учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
шт.
800
900
1000
1100
1200
Перечень основных мероприятий Программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Каменском районе Пензенской области на 2020-2024 годы"
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки
реализации
Ответственный исполнитель, соисполнители
Показатели результата реализации мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Организация освещения вопросов безопасности дорожного движения в наглядно-агитационной форме на улично-дорожной сети Каменского района Пензенской области.
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
2.
Обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений, по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области; управление образования администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
3.
Изготовление и тираж полиграфической агитационной продукции с напоминанием о соблюдении Правил дорожного движения для детей и взрослых участников дорожного движения (тетради, блокноты, закладки, листовки и т.п.), световозвращающих браслетов (элементов) для распространения их среди учащихся образовательных учреждений Каменского района Пензенской области
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области; управление образования администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
4.
Проведение в образовательных организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения участников дорожного движения
2020-2024 годы
Управление образования администрации Каменского района Пензенской области,
ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
5.
Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей акции "Неделя безопасности" в рамках Международной недели безопасности на дорогах
2020-2024 годы
Управление образования администрации Каменского района Пензенской области, ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
6.
Проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!" и других оперативно-профилактических мероприятий
2020-2024 годы
Управление образования администрации Каменского района Пензенской области, ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району
Увеличение доли учащихся, задействованных
в мероприятиях
по профилактике ДТП
7.
Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования информации о неотвратимости наказания за нарушения правил безопасности дорожного движения
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения
8.
Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по БДД (городские соревнования "Безопасное колесо", конкурсы и викторины по ПДД в летних детских оздоровительных лагерях, участие во Всероссийских соревнованиях "Безопасное колесо")
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области, Управление образования администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
9.
Организация и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов)
2020-2024 годы
Администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
10.
Проведение профилактического мероприятия по массовой проверке группами нарядов ДПС водителей транспортных средств на предмет выявления признаков состояния опьянения "Нетрезвый водитель"
2020-2024 годы
ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району
Сокращение зарегистрированных нарушений ПДД, сокращение количества ДТП
11.
Размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на официальном сайте Администрации Каменского района Пензенской области
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения
12.
Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования
2020-2024 годы
Администрация Каменского района Пензенской области, управление образования администрации Каменского района Пензенской области, отдел архитектуры и строительства администрации Каменского района Пензенской области
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Вестник Каменского района" № 387 от 30.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.020.000 Дорожное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
