ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАТЕГОРИИ «ЛЕСНОЙ ПАРК», ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ О ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.11.2010 г. № 1692-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАТЕГОРИИ «ЛЕСНОЙ ПАРК», ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ О НЕОБХОДИМОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАТЕГОРИИ «ЛЕСНОЙ ПАРК» И ЕЁ СОСТАВЕ

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 29.08.2012 № 930-ПП, от 21.02.2013 № 205-ПП, от 13.05.2016 № 317-ПП, от 31.05.2017 № 391-ПП, от 16.07.2019 № 434-ПП, от 24.10.2019 № 729-ПП)

В соответствии с Федеральными законами от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Законами Свердловской области от 21 ноября 2005 года № 105-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 23 ноября, № 357-358) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 мая 2007 года № 51-ОЗ («Областная газета», 2007, 23 мая, № 166), от 12 июля 2008 года № 59-ОЗ («Областная газета», 2008, 16 июля, № 232-241), от 19 декабря 2008 года № 121-ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396-405), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303-307), от 25 июня 2010 года № 50-ОЗ («Областная газета», 2010, 30 июня, № 229-230), от 19 октября 2007 года № 100-ОЗ «О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» («Областная газета», 2007, 23 октября, № 358-359), Постановлениями Правительства Свердловской области от 17.01.2001 № 41-ПП «Об установлении категорий, статуса и режима особой охраны особо охраняемых природных территорий областного значения и утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 1, ст. 127) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 06.05.2008 № 418-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 5, ст. 634), от 20.05.2008 № 469-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 5, ст. 665), от 18.06.2008 № 599-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 6-3, ст. 944), от 27.06.2008 № 656-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 6-3, ст. 972), от 02.07.2008 № 674-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 7-3, ст. 1122), от 25.07.2008 № 759-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 7-7, ст. 1179), от 30.07.2008 № 788-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 7-9, ст. 1199), от 05.09.2008 № 931-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 9, ст. 1391), от 26.09.2008 № 1027-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 9-2, ст. 1445), от 21.10.2008 № 1125-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 10-1, ст. 1621), от 23.10.2008 № 1135-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 10-1, ст. 1626), от 28.10.2008 № 1153-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 10-1, ст. 1635), от 20.11.2008 № 1240-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 11-3, ст. 1917), от 25.12.2008 № 1393-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 12-6, ст. 2190), от 24.02.2009 № 193-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 2-1, ст. 218), от 24.02.2009 № 194-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 2-1, ст. 219), от 02.06.2009 № 623-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 6-1, ст. 766), от 06.07.2009 № 781-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 7, ст. 919), от 09.07.2009 № 812-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 7, ст. 929), от 18.08.2009 № 932-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 8-1, ст. 1050), от 18.08.2009 № 934-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 8-1, ст. 1051), от 06.10.2009 № 1157-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10-2, ст. 1361), от 27.09.2010 № 1400-ПП («Областная газета», 2010, 9 октября, № 355-356), от 10.11.2010 № 1638-ПП («Областная газета», 2010, 17 ноября, № 409-410), от 26.10.2007 № 1046-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Свердловской области» («Областная газета», 2007, 26 декабря, № 455-457) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1378-ПП («Областная газета», 2008, 29 января, № 24-25), от 02.04.2008 № 263-ПП («Областная газета», 2008, 11 апреля, № 117-118), от 24.06.2008 № 633-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 6-3, ст. 961), от 16.10.2008 № 1112-ПП («Областная газета», 2008, 24 октября, № 341), от 24.03.2009 № 311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 3-2, ст. 328), от 15.04.2009 № 413-ПП («Областная газета», 2009, 24 апреля, № 118-119), от 16.07.2009 № 839-ПП («Областная газета», 2009, 22 июля, № 218), от 06.11.2009 № 1612-ПП («Областная газета», 2009, 13 ноября № 340-341), от 01.02.2010 № 134-ПП («Областная газета», 2010, 10 февраля, № 38-39), от 19.04.2010 № 636-ПП («Областная газета», 2010, 27 апреля, № 138-139), от 28.04.2008 № 388-ПП «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 4-2 ст. 536) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2010 № 1372-ПП («Областная газета», 2010, 2 октября, № 355-356), от 31.08.2009 № 1000-ПП «Об утверждении Схемы территориального планирования Свердловской области» («Областная газета», 2009, 16 сентября, № 272-274) Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Порядок изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» (прилагается);

2) Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» (прилагается);

3) состав экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2017 № 391-ПП)

3. Настоящее Постановление опубликовать в «Областной газете».

И.о. председателя Правительства

Свердловской области

М.И. Максимов

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 25 ноября 2010 г. № 1692-ПП

Порядок изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк»

1. Настоящий Порядок изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Законом Свердловской области от 21 ноября 2005 года № 105-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 23 ноября, № 357-358) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 мая 2007 года № 51-ОЗ («Областная газета», 2007, 23 мая, № 166), от 12 июля 2008 года № 59-ОЗ («Областная газета», 2008, 16 июля, № 232-241), от 19 декабря 2008 года № 121-ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396-405), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303-307), от 25 июня 2010 года № 50-ОЗ («Областная газета», 2010, 30 июня, № 229-230).

2. Решение об изменении границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» (далее - Лесной парк) принимает Правительство Свердловской области по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых располагается Лесной парк.

3. Случаями, в которых изменяется граница Лесного парка с исключением отдельных участков (квартал, выдел) из его состава, являются:

1) утрата участками, исключаемыми из состава Лесного парка (кварталом, выделом), своих особых рекреационных, архитектурно-художественных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, познавательных и лесохозяйственных характеристик (далее - качественные характеристики), приведшая к неспособности выполнения данными участками возложенных на них задач;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.08.2012 № 930-ПП)

2) необходимость размещения на территории Лесного парка социально значимых объектов, не связанных с функционированием Лесного парка, соответствующих схеме территориального планирования муниципального образования в Свердловской области, согласованной в установленном порядке, и Правилам землепользования и застройки, и отсутствие иных (за пределами Лесного парка) вариантов их размещения.

3) необходимость размещения на территории Лесного парка линейных объектов государственного или муниципального значения, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой частью, при отсутствии иных (за пределами Лесного парка) вариантов их размещения.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.08.2012 № 930-ПП)

Для целей настоящего Порядка под социально значимым объектом понимается объект, используемый для обеспечения деятельности дошкольных образовательных учреждений, других образовательных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, культовые здания и сооружения, объект коммунальной инфраструктуры, относящийся к системам жизнеобеспечения территорий городских и сельских поселений, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, спортивный объект, соответствующий требованиям проведения международных спортивных соревнований и обеспечивающий деятельность физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку по олимпийским видам спорта.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2019 № 729-ПП)

4. Заключение о необходимости изменения границ Лесного парка дает экспертная комиссия для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

5. Порядок изменения границ Лесного парка в случае необратимой утраты участком Лесного парка своих качественных характеристик.

5.1. Правом на обращение к Комиссии с ходатайством о необходимости изменения границ Лесного парка, в случае необратимой утраты участком Лесного парка своих качественных характеристик, обладают уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды - Министерство природных ресурсов экологии Свердловской области (далее - уполномоченный орган), а также администрация муниципального образования, на территории которого располагается данный Лесной парк (по согласованию с уполномоченным органом).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 205-ПП)

5.2. К ходатайству прилагается положительное заключение государственной экологической экспертизы, полученное в соответствии с федеральным законодательством в области экологической экспертизы.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.08.2012 № 930-ПП)

5.3. На основании документов, указанных в подпункте 5.2, Комиссией выдается заключение о необходимости (об отсутствии необходимости) изменения границ Лесного парка.

5.4. В случае получения заключения Комиссии о необходимости изменения границ Лесного парка в силу необратимой утраты участком Лесного парка своих качественных характеристик, уполномоченный орган в течение 30 дней готовит проект постановления Правительства Свердловской области об изменении границ Лесного парка.

5.5. Подготовленный и прошедший в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области согласование проект постановления Правительства Свердловской области выносится на рассмотрение Правительства Свердловской области.

6. Порядок изменения границ Лесного парка в случаях необходимости размещения на территории Лесного парка социально значимых объектов, не связанных с функционированием Лесного парка, линейных объектов и сооружений, являющихся неотъемлемой частью линейных объектов государственного или муниципального значения.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.08.2012 № 930-ПП)

6.1. Заявление о необходимости изменения границ Лесного парка направляется в уполномоченный орган на имя Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области (в виде электронного документа и бумажном виде).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.08.2012 № 930-ПП)

6.2. В заявлении указываются следующие сведения:

1) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес и местонахождение - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность - для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2) местоположение и площадь испрашиваемого участка;

3) обоснование необходимости изменения границ Лесного парка с указанием социальной значимости объекта, под размещение которого испрашивается участок Лесного парка.

4) обоснование отсутствия иных (за пределами Лесного парка) вариантов размещения проектируемого объекта строительства.

6.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) положительное заключение государственной экологической экспертизы, полученное в соответствии с федеральным законодательством в области экологической экспертизы;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.08.2012 № 930-ПП)

2) схема испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:10000, составленная в соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования в Свердловской области в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

3) акт натурного технического обследования испрашиваемого участка, составленный по форме, утвержденной уполномоченным органом.

6.4. Правом подачи заявления обладают физические и юридические лица, планирующие размещение какого-либо объекта на испрашиваемом участке.

6.5. В случае отсутствия каких-либо документов, предусмотренных настоящим Порядком, либо несоответствия представленной документации требованиям, указанным в подпункте 6.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган отказывает заявителю в принятии документов, передаваемых Комиссии. В этом случае пакет документов возвращается заявителю. Заявитель вправе вновь обратиться в уполномоченный орган после доработки заявления.

6.6. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 6.1 настоящего Порядка, формирует пакет документов для передачи их Комиссии для ознакомления, назначает дату проведения заседания Комиссии, о которой оповещает всех членов Комиссии.

6.7. Комиссия в соответствии с утвержденным Порядком рассматривает поступившие материалы и выдает заключение о возможности (либо невозможности) изменения границ Лесного парка в заявленных целях.

6.8. На основании заключения Комиссии уполномоченный орган в течение 15 дней со дня заседания Комиссии письменно извещает заявителя о результатах заключения и в течение 30 дней готовит проект постановления Правительства Свердловской области об изменении границ особо охраняемой природной территории категории «Лесной парк».

6.9. Подготовленный и прошедший в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области согласование проект постановления Правительства Свердловской области выносится на рассмотрение Правительства Свердловской области.

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 25 ноября 2010 г. № 1692-ПП

Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк»

1. Настоящий Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии разработан в соответствии с Федеральными законами от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Законом Свердловской области от 21 ноября 2005 года № 105-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 23 ноября, № 357-358) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 мая 2007 года № 51-ОЗ («Областная газета», 2007, 23 мая, № 166), от 12 июля 2008 года № 59-ОЗ («Областная газета», 2008, 16 июля, № 232-241), от 19 декабря 2008 года № 121-ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396-405), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303-307), от 25 июня 2010 года № 50-ОЗ («Областная газета», 2010, 30 июня, № 229-230).

2. Экспертная комиссия для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» (далее - Комиссия) - совещательный коллегиальный орган при Правительстве Свердловской области, в задачи которого входят:

1) рассмотрение документов, перечень которых установлен подпунктом 5.2 пункта 5 и подпунктами 6.2, 6.3 пункта 6 Порядка изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк», в соответствии с действующим законодательством об особо охраняемых природных территориях, утвержденными документами территориального планирования соответствующего населенного пункта и социальной значимостью представленного проекта, определяющего необходимость изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» (далее - Лесной парк);

2) выдача заключений о необходимости изменения (либо отказ в изменении) границ Лесного парка.

3. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления ходатайств об изменении границ Лесного парка и созываются по инициативе уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды - Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - уполномоченный орган).

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 205-ПП)

4. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет уполномоченный орган, который письменно оповещает всех членов Комиссии и за неделю до даты проведения заседания Комиссии направляет членам Комиссии материалы, указанные в подпункте 5.2 пункта 5, либо подпунктах 6.2, 6.3 пункта 6 Порядка изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк», в виде электронного документа.

5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

6. По результатам рассмотрения ходатайства выдается заключение Комиссии, скрепленное подписями всех присутствующих на заседании членов Комиссии.

7. Ответственным секретарем Комиссии является представитель уполномоченного органа.

8. Комиссия состоит из председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

В состав Комиссии входят:

1) представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

2) депутаты Законодательного Собрания Свердловской области (по согласованию);

3) представители Администрации города Екатеринбурга (по согласованию);

4) представители государственного казенного учреждения Свердловской области «Дирекция лесных парков»;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2016 № 317-ПП)

5) представители академических отраслевых институтов, высших учебных заведений и экологических организаций Свердловской области (по согласованию).

Председателем Комиссии является Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, Член Правительства Свердловской области.

(часть третья в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2016 № 317-ПП)

(п. 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 205-ПП)

9. На заседание Комиссии в обязательном порядке приглашается представитель муниципального образования, на территории которого находится Лесной парк, границы которого предполагается изменить.

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 25 ноября 2010 г. № 1692-ПП

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 434-ПП)

СОСТАВ

экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк»

1.

Кузнецов

Алексей Владимирович

–

Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, председатель экспертной комиссии

2.

Пономарева

Александра Владимировна

–

начальник отдела особо охраняемых территорий и объектов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, ответственный секретарь экспертной комиссии

Члены экспертной комиссии:

3.

Безбородько

Анна Евгеньевна

–

начальник отдела реализации градостроительной политики Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

4.

Ведерникова

Вера Алексеевна

–

начальник отдела экологической безопасности и экспертизы объектов регионального уровня Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

5.

Герцева

Надежда Александровна

–

ведущий специалист отдела особо охраняемых территорий и объектов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

6.

Залесов

Сергей Вениаминович

–

проректор по научной работе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный лесотехнический университет», доктор сельскохозяйственных наук (по согласованию)

7.

Князев

Михаил Сергеевич

–

заведующий лабораторией экспериментальной экологии и акклиматизации растений федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанического сада Уральского отделения Российской академии наук (по согласованию)

8.

Конева

Полина Михайловна

–

ведущий специалист комитета по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга (по согласованию)

9.

Крутикова

Елена Анатольевна

–

главный специалист отдела по контролю и управлению земельными ресурсами департамента земельных отношений Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

10.

Решетняк

Сергей Юрьевич

–

заместитель начальника отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра департамента лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

11.

Рогов

Андрей Владимирович

–

заместитель начальника департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга по землепользованию (по согласованию)

12.

Савельев

Валерий Борисович

–

депутат Законодательного Собрания Свердловской области (по согласованию)

13.

Тюменцев

Вячеслав Яковлевич

–

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области

14.

Шапкина

Нина Константиновна

–

главный специалист по лесным паркам государственного казенного учреждения Свердловской области «Дирекция лесных парков»