О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ИЮНЯ 2010г. №886 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ...



34-2011-1279

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

25 ноября 2011г. №1279

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ИЮНЯ 2010г. №886 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕРЕДАННЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

«Волгоградская правда», №225 от 30.11.2011г.

В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 8 ноября 2010г. №293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования", от 18 июля 2011г. №242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:

1. Внести в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2010г. №886 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации" следующие изменения:

1.1. В пункте 1 постановления:

1) абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"административный регламент предоставления Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений;

административный регламент предоставления Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности;";

2) абзац четвертый исключить;

3) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"административный регламент исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования;".

1.2. Административный регламент исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции (государственной услуги) по государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1.

1.3. Административный регламент исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по лицензированию образовательной деятельности, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2.

1.4. Административный регламент исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 3.

1.5. В административном регламенте исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, утвержденном названным постановлением:

1) подпункт 2.3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Взаимодействие Комитета и заявителя может осуществляться с использованием информационно-коммуникационных технологий в электронном виде посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Комитетом решения о подтверждении данного документа.";

2) подпункт 3.6.2 изложить в следующей редакции:

"3.6.2. Сведения, включаемые в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, должны содержать:

дату приема заявления о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

информацию об обладателе документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность;

информацию о заявителе: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, реквизиты доверенности (при наличии);

информацию о документе, представленном к подтверждению: уровень образования, вид документа, реквизиты бланка документа (серия, номер, наименование изготовителя), реквизиты документа (серия, номер, дата), наличие (с указанием количества листов) или отсутствие приложения, наименование и адрес организации, выдавшей документ, представленный к подтверждению, должность, фамилия, инициалы лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению;

информацию о решении Комитета: дата направления запроса в организацию, выдавшую документ, представленный к подтверждению, дата ответа на запрос из организации, в которую был направлен запрос, дата принятия решения о подтверждении документа, представленного к подтверждению, или об отказе в подтверждении документа, представленного к подтверждению, основание для отказа в принятии решения о подтверждении документа, представленного к подтверждению, дата проставления апостиля, номер апостиля, должность, фамилия, имя, отчество лица, подписавшего апостиль, дата направления информации в правоохранительные органы;

информацию о внесении записи в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях: дата внесения записи, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, внесшего запись;

дату выдачи заявителю документа, представленного к подтверждению;

сведения об уплате государственной пошлины.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Волгоградской области

А.Г. Бровко

Приложение 1

к постановлению

Главы Администрации

Волгоградской области

от 25 ноября 2011г. №1279

"Утвержден

постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 11 июня 2010г. №886

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений (далее именуется - государственная услуга) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются образовательные учреждения, указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании".

1.3. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить путем обращения в отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области по справочным телефонам, в письменной форме, а также посредством официального сайта Администрации Волгоградской области www.volganet.ru (раздел Комитета) или с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Место нахождения Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6.

Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6, Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области.

Место нахождения отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области: 400074, Волгоград, ул. Ковровская, д. 24.

Справочные телефоны: (8442) 30-85-70, 30-85-75.

График работы Комитета:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.;

пятница и предпраздничные дни - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

График приема документов, представляемых заявителем:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, то предельное время консультации не превышает 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная аккредитация образовательных учреждений.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений осуществляется Комитетом.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области.

При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие Комитетом решения:

а) о государственной аккредитации образовательного учреждения и приложений к нему (далее именуется - свидетельство о государственной аккредитации);

б) о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации;

в) о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации;

г) о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации;

д) об отказе в выдаче свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации, в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Принятие Комитетом решения о государственной аккредитации учреждения, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 26 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", осуществляется в срок, не превышающий 105 дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к этому заявлению документов к рассмотрению по существу.

2.4.2. Принятие Комитетом решения о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 26 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации соответствующего заявления.

2.4.3. Принятие Комитетом решения о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации соответствующего заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) от 5 августа 2000г. №117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 августа 2000г., №32);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", 1992, №172);

Федеральным законом от 22 августа 1996г. №125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 августа 1996г., №35);

Федеральным законом от 2 мая 2006г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, №95);

Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010г., №31);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011г. №184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21 марта 2011г., №13);

Законом Волгоградской области от 11 августа 2006г. №1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 23 августа 2006г., №154);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 3 августа 2011г., №142);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009г. №735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию и науке Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 8 июля 2007г., №122).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является направление заявителем в Комитет в письменной форме заявления.

В заявлении о проведении государственной аккредитации указываются следующие сведения:

а) полное наименование, организационно-правовая форма и местонахождение учреждения в соответствии с уставом;

б) полное наименование и местонахождение филиала (филиалов) учреждения в соответствии с уставом [при проведении государственной аккредитации в отношении филиала (филиалов)];

в) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

г) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке учреждения на учет в налоговом органе;

д) реквизиты действующего свидетельства о государственной аккредитации (при наличии);

е) государственный статус (тип и вид) образовательного учреждения, заявляемый для государственной аккредитации;

ж) перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ.

Учреждение вправе отозвать заявление о проведении государственной аккредитации на любом этапе ее проведения до принятия решения Комитетом.

2.6.2. К заявлению о проведении государственной аккредитации прилагаются следующие документы:

а) копия устава;

б) отчет о результатах самообследования;

в) копии учебных планов учреждения по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации;

г) копия положения о филиале учреждения (в случае проведения государственной аккредитации в отношении филиала, а также в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации);

д) копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с приложением (приложениями), а также свидетельства о государственной аккредитации с приложением (приложениями) (при наличии указанных документов, выданных иным лицензирующим или аккредитационным органом);

е) опись представленных документов.

Копии документов, предусмотренные абзацами "а", "г" и "д" настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов.

Учреждение вправе представить в качестве приложения к заявлению о проведении государственной аккредитации сведения о результатах общественной (общественно-профессиональной) аккредитации учреждения в российских, иностранных и международных образовательных, научных, общественных и иных организациях. Указанные сведения рассматриваются при проведении аккредитационной экспертизы при государственной аккредитации.

2.6.3. Для получения свидетельства о государственной аккредитации при наличии временного свидетельства о государственной аккредитации, выданного в соответствии с пунктом 24 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение представляет в Комитет соответствующее заявление с приложением копий документов, подтверждающих приведение его наименования в соответствие с установленным государственным статусом.

2.6.4. Для переоформления свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия:

в случае, указанном в подпункте 2 пункта 26 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", учреждение представляет в Комитет соответствующее заявление с приложением документов, указанных в абзацах "в", "г", "д", "е" подпункта 2.6.2 настоящего административного регламента;

в случае, указанном в подпункте 3 пункта 26 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение представляет в аккредитационный орган соответствующее заявление с приложением документов, указанных в абзацах "а", "б", "г", "д", "е" подпункта 2.6.2 настоящего административного регламента, а также обоснование необходимости установления иного государственного статуса образовательного учреждения, отличного от установленного ранее.

2.6.5. Для получения временного свидетельства о государственной аккредитации в соответствии с пунктом 25 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", переоформления свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 26 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", учреждение представляет в Комитет соответствующее заявление с приложением копии устава учреждения и при необходимости копий иных документов, подтверждающих факт реорганизации, а также документов, указанных в абзаце "д" подпункта 2.6.2 настоящего административного регламента.

2.6.6. Заявление и документы могут быть направлены в Комитет в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

2.6.7. При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета и иных государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов к рассмотрению по существу.

Комитет отказывает заявителю в приеме документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

государственная аккредитация заявителя в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании" не отнесена к компетенции Комитета;

у учреждения отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности по одной или нескольким образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации;

документы, запрошенные Комитетом в соответствии с пунктом 29 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", не представлены учреждением в течение двух месяцев со дня получения учреждением уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Комитет отказывает учреждению в государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия в случае, указанном в подпункте 2 или 3 пункта 26 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", при наличии одного из следующих оснований:

выявление недостоверной информации в документах, представленных учреждением;

наличие отрицательного заключения комиссии по аккредитационной экспертизе.

2.8.2. При наличии любого из указанных в подпункте 2.8.1 настоящего административного регламента оснований для отказа в государственной аккредитации по одной или нескольким заявленным для государственной аккредитации основным профессиональным образовательным программам Комитет отказывает учреждению в государственной аккредитации в отношении укрупненной группы направлений подготовки и специальностей, к которой относятся такие образовательные программы [с учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени)].

2.8.3. Комитет отказывает учреждению в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в случае, указанном в подпункте 1 пункта 26 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", при выявлении недостоверной информации в документах, представленных учреждением.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги.

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Перечисление платежа производится путем перечисления денежных средств через организации, имеющие право на осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, на осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов, на осуществление почтовых переводов.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Регистрация документов, поступивших в Комитет и необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, производится в день поступления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.13.1. В помещениях Комитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).

2.13.2. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Администрации Волгоградской области, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

На сайте Администрации Волгоградской области размещаются следующие информационные материалы:

а) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги;

б) состав аккредитационной коллегии, образуемой в Комитете (далее именуется - Аккредитационная коллегия);

в) график заседаний Аккредитационной коллегии;

г) реестр аккредитованных образовательных учреждений, расположенных на территории Волгоградской области, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Комитета;

д) текст настоящего административного регламента;

е) перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

ж) формы документов для заполнения;

з) материалы и сведения:

о времени приема и выдачи документов и устного информирования (консультирования);

о месте приема и выдачи документов;

об ответственных должностных лицах, осуществляющих прием и выдачу документов, информирование и консультирование;

и) контактные телефоны;

к) информация о проведении аккредитационной экспертизы, в том числе заключение комиссии по аккредитационной экспертизе (далее именуется - комиссия), с указанием состава этой комиссии.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14.1. Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 20 - 30 минут не более трех раз.

2.14.3. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления услуги по справочным телефонам и посредством использования информационно-коммуникационных технологий.

2.14.4. Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:

число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Администрации Волгоградской области и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.15.2. Обеспечение возможности получения заявителями на официальном сайте Администрации Волгоградской области и на едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.

2.15.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Администрации Волгоградской области и единого портала государственных и муниципальных услуг.

2.15.4. Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа отправления уведомления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в Комитет.

2.15.5. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

2.15.6. Обеспечение возможности получения заявителем с использованием официального сайта Администрации Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг результатов предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.15.7. Комитет при предоставлении государственной услуги не осуществляет взаимодействия с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги предусматривает:

прием, регистрацию и проверку заявления и приложенных к нему документов;

аккредитационную экспертизу и подготовку заключения комиссии;

принятие решения о государственной аккредитации учреждения или об отказе в государственной аккредитации;

оформление и выдачу свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к свидетельству;

выдачу временного свидетельства о государственной аккредитации;

переоформление свидетельства о государственной аккредитации;

выдачу дубликата свидетельства о государственной аккредитации;

возобновление действия свидетельства о государственной аккредитации;

ведение реестра аккредитованных образовательных учреждений, представление информации из указанного реестра.

3.2. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее именуются - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.3. Блок-схема последовательности действий Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области при предоставлении государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.4. Последовательность действий должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги. Прием, регистрация и проверка заявления и приложенных к нему документов.

3.4.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступившее в Комитет заявление с приложением документов.

3.4.2. Заявление и документы в Комитет могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно, по почте, в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Поступившие заявление и документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов, и регистрируются в журнале в день поступления.

При представлении заявления и документов, в том числе в электронной форме, специалист, ответственный за прием документов, принимает запрос заявителя и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и регистрирует их в журнале установленного образца.

3.4.3. В течение пяти дней со дня регистрации заявления и документов специалист, ответственный за прием документов, проводит их проверку на предмет отнесения государственной аккредитации учреждения к компетенции Комитета, наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.

3.4.4. В случае выявления наличия одного или нескольких обстоятельств, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, готовится уведомление об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.

3.4.5. В случае представления учреждением заявления и документов не в полном объеме или неправильно оформленных и (или) заполненных, специалист, ответственный за прием документов, в течение семи дней со дня регистрации заявления и документов направляет учреждению или вручает ее уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям. В случае если указанные документы не представлены учреждением в Комитет в течение двух месяцев со дня получения учреждением уведомления, учреждению отказывается в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

3.4.6. В случае представления учреждением заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется учреждению или вручается его уполномоченному представителю в течение семи дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

3.5. Аккредитационная экспертиза и подготовка заключения комиссии по аккредитационной экспертизе.

3.5.1. Заявление и документы, принятые к рассмотрению по существу, передаются специалисту, ответственному за проведение аккредитационной экспертизы.

3.5.2. В срок, не превышающий пяти дней, специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, определяет направления проведения экспертизы на основе представленных учреждением заявления и документов:

формирует задание для проведения аккредитационной экспертизы;

определяет количество экспертов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы;

определяет сроки выезда экспертов в учреждение.

3.5.3. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, в срок, не превышающий пяти рабочих дней, осуществляет отбор экспертов из реестра экспертов, согласовывает с экспертами возможности их участия в данной экспертизе (в том числе возможность выезда в указанные сроки в учреждение) и, при необходимости, корректирует список экспертов для данной экспертизы.

3.5.4. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, готовит проект приказа Комитета о составе комиссии и представляет на подпись председателю Комитета.

Копия подписанного приказа Комитета о составе комиссии в срок, не превышающий трех дней со дня подписания, направляется членам комиссии по факсу или средствами электронной связи.

3.5.5. В срок, не превышающий 10 дней со дня направления членам комиссии копии приказа Комитета о составе комиссии, специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, связывается с экспертами и осуществляет заключение с ними соответствующих гражданско-правовых договоров.

3.5.6. В срок, не превышающий пяти дней со дня заключения гражданско-правовых договоров с экспертами, специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, формирует план-задание для каждого эксперта.

План-задание и необходимые документы направляются экспертам.

3.5.7. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, не позднее чем за 10 дней до начала работы комиссии направляет в учреждение уведомление о сроках проведения аккредитационной экспертизы.

3.5.8. При осуществлении государственной аккредитации учреждения проводится аккредитационная экспертиза следующих видов:

а) экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников учреждения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

б) экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида.

Экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям проводится по учреждению в целом и по каждому ее филиалу. При проведении экспертизы осуществляется анализ уровня освоения федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований, в том числе путем тестирования указанных обучающихся и выпускников учреждения с использованием заданий стандартизированной формы (аккредитационных педагогических измерительных материалов), разработанных в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

При проведении экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения осуществляется анализ показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для установления его государственного статуса, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации.

Критерии показателей устанавливаются для каждого типа и вида образовательных учреждений на основании требований типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов с учетом сведений, содержащихся в информационных системах государственной аккредитации. Критерий показателя устанавливает абсолютную и (или) относительную числовую величину показателя либо наличие или отсутствие каких-либо характеристик деятельности образовательных учреждений определенного типа и вида.

3.5.9. Комиссия проводит аккредитационную экспертизу в соответствии с порядком работы комиссии по аккредитационной экспертизе образовательного учреждения, научной организации, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации.

3.5.10. Аккредитационная экспертиза проводится с выездом комиссии в учреждение и его филиалы.

По решению Комитета аккредитационная экспертиза проводится без выезда комиссии в образовательное учреждение и его филиалы в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации.

При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в учреждение и его филиалы комиссия запрашивает у учреждения документы и материалы, перечень которых определяется Министерством образования и науки Российской Федерации.

При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в учреждение и его филиалы учреждение обеспечивает рабочие места для работы комиссии с доступом в сеть Интернет.

3.5.11. По окончании аккредитационной экспертизы заключение комиссии передается специалисту, ответственному за проведение аккредитационной экспертизы, который в срок, не превышающий 15 дней, осуществляет размещение заключения комиссии (с указанием состава комиссии) на официальном сайте Администрации Волгоградской области.

3.5.12. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, в срок, не превышающий 10 дней со дня получения итогового заключения комиссии, обеспечивает подготовку аналитических материалов по проведенной экспертизе.

3.5.13. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, размещает в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.6. Принятие решения о государственной аккредитации учреждения или отказе в государственной аккредитации учреждения.

3.6.1. Заключение комиссии и аналитические материалы по проведенной экспертизе передаются ответственному секретарю Аккредитационной коллегии не менее чем за 10 дней до соответствующего заседания Аккредитационной коллегии.

Аккредитационная коллегия осуществляет рассмотрение представленных материалов.

3.6.2. На основании заключения комиссии и решения Аккредитационной коллегии принимается решение о государственной аккредитации учреждения или об отказе в государственной аккредитации.

3.6.3. Проект приказа Комитета о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации готовится и представляется на подпись председателю Комитета в срок, не превышающий 10 дней после заседания Аккредитационной коллегии.

3.6.4. Решение Комитета об отказе в государственной аккредитации доводится до сведения учреждения, его учредителя (учредителей), органа местного самоуправления, на территории которого находится учреждение, а также правоохранительных органов Российской Федерации в срок, не превышающий пяти дней со дня подписания приказа Комитета об отказе в государственной аккредитации.

3.7. Оформление и выдача свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к свидетельству.

3.7.1. Специалист, ответственный за оформление свидетельства, оформляет свидетельство о государственной аккредитации в срок, не превышающий 15 дней со дня подписания приказа Комитета о государственной аккредитации.

3.7.2. Свидетельство о государственной аккредитации (приложение к нему) подписывается председателем Комитета (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью Комитета. Приложение к свидетельству о государственной аккредитации сшивается при наличии в нем нескольких листов.

Свидетельство о государственной аккредитации без приложения (приложений) недействительно.

3.8. Выдача временного свидетельства о государственной аккредитации.

3.8.1. В случае если требуется изменение наименования учреждения для приведения в соответствие с его государственным статусом, установленным при государственной аккредитации, специалист, ответственный за оформление свидетельства, оформляет временное свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет один год.

3.8.2. После регистрации заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий 10 дней, обрабатывает поступившие документы с целью проверки соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных учреждений.

3.8.3. При выявлении недостоверных сведений в представленных документах специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий трех дней, готовит письмо Комитета об отказе в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации с указанием причины отказа и представляет на подпись председателю Комитета.

Письмо Комитета об отказе в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации вместе с представленными документами вручается уполномоченному представителю учреждения или направляется в учреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

3.8.4. Государственная аккредитация образовательного учреждения, возникшего в результате реорганизации в форме слияния, разделения, выделения, проводится в соответствии с пунктом 25 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", при этом специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации:

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит проект приказа Комитета о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и представляет на подпись председателю Комитета;

оформляет временное свидетельство о государственной аккредитации на основании подписанного приказа Комитета.

Для получения свидетельства о государственной аккредитации при наличии временного свидетельства о государственной аккредитации, выданного в соответствии с пунктом 24 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение представляет в Комитет соответствующее заявление с приложением копий документов, подтверждающих приведение его наименования в соответствие с установленным государственным статусом. Специалист, ответственный за оформление свидетельства, оформляет и выдает такому учреждению свидетельство о государственной аккредитации со сроком действия не более шести лет для образовательного учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования, не более 12 лет для иного образовательного учреждения, включая срок действия временного свидетельства.

В случае непредставления учреждением в Комитет необходимых документов для оформления свидетельства о государственной аккредитации до истечения срока действия временного свидетельства о государственной аккредитации Комитет лишает учреждение государственной аккредитации.

3.8.5. Продление срока действия свидетельства о государственной аккредитации, в том числе временного свидетельства о государственной аккредитации, не допускается.

3.9. Переоформление свидетельства о государственной аккредитации.

3.9.1. После регистрации заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации специалист, ответственный за переоформление свидетельства, в срок, не превышающий 10 дней, обрабатывает поступившие документы с целью проверки соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных образовательных учреждений.

3.9.2. При выявлении недостоверных сведений в представленных документах специалист, ответственный за переоформление свидетельства, в срок, не превышающий трех дней, готовит письмо Комитета об отказе в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации с указанием причины отказа и представляет начальнику управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области.

Письмо Комитета об отказе в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации вместе с представленными документами вручается уполномоченному представителю учреждения или направляется в учреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Специалист, ответственный за переоформление свидетельства, заносит необходимую информацию в информационную систему.

3.9.3. Специалист, ответственный за переоформление свидетельства, в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации:

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит проект приказа Комитета о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и представляет на подпись председателю Комитета;

оформляет переоформленное свидетельство о государственной аккредитации на основании подписанного приказа Комитета.

3.10. Выдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации.

3.10.1. В случае утраты или порчи свидетельства о государственной аккредитации учреждению по его заявлению, представленному в Комитет, выдается дубликат свидетельства о государственной аккредитации.

3.10.2. Решение Комитета о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления.

3.10.3. Дубликат свидетельства о государственной аккредитации оформляется с пометкой "дубликат" в одном экземпляре. Копия дубликата свидетельства о государственной аккредитации хранится в аккредитационном деле.

3.10.4. Специалист, ответственный за оформление дубликата, в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации:

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит проект приказа Комитета о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и представляет на подпись председателю Комитета;

оформляет дубликат свидетельства о государственной аккредитации на основании подписанного приказа Комитета.

3.11. Ведение реестра аккредитованных образовательных учреждений, предоставление информации из указанного реестра.

3.11.1. Комитет ведет на электронных носителях реестр аккредитованных образовательных учреждений (далее именуется - реестр) в соответствии с полномочиями по государственной аккредитации.

3.11.2. Специалист, ответственный за ведение реестра, в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания соответствующих распорядительных актов Комитета, вносит в реестр следующие сведения:

а) наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации;

б) полное наименование, местонахождение учреждения, имеющего свидетельство о государственной аккредитации;

в) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

г) идентификационный номер налогоплательщика - учреждения, имеющего свидетельство о государственной аккредитации;

д) дата принятия решения о государственной аккредитации;

е) реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;

ж) срок окончания действия свидетельства о государственной аккредитации;

з) перечень аккредитованных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей;

и) основание и дата переоформления свидетельства о государственной аккредитации;

к) основания и даты приостановления и возобновления действия свидетельства о государственной аккредитации;

л) основание и дата лишения государственной аккредитации;

м) основание и дата прекращения действия свидетельства о государственной аккредитации.

3.11.3. Комитет при переоформлении свидетельства о государственной аккредитации учреждения, государственная аккредитация которого ранее находилась в компетенции иного аккредитационного органа, направляет уведомление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в соответствующий аккредитационный орган. Указанный аккредитационный орган исключает это учреждение из ведущегося им реестра с одновременным представлением сведений о нем в Комитет.

3.11.4. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в реестрах, в виде выписок о конкретных учреждениях, имеющих свидетельство о государственной аккредитации. Срок представления сведений, содержащихся в реестре, не может превышать 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля.

4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее именуется - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию предоставления государственной услуги.

Перечень должностных лиц Комитета, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается распорядительными актами Комитета.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется в порядке и в сроки, установленные председателем Комитета.

4.1.3. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

участие в проведении текущего контроля представителей организаций.

4.1.4. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.2.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2.2. Должностные лица Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.

4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.3.1. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Заявители имеют право обратиться с жалобой (претензией) на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, к председателю Комитета на личном приеме, в письменной форме или в форме электронного документа.

5.2. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба (претензия) на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, в том числе в случаях:

нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;

создания препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод, в том числе нарушения требований к предоставлению государственной услуги и административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.

5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба (претензия) заявителя.

Заявители имеют право обратиться на личном приеме с жалобой (претензией) лично, через законного представителя или направить жалобу (претензию) в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба (претензия), поданная в письменной форме, должна содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В жалобе (претензии), поданной в форме электронного документа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К жалобе (претензии) могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.4. Личный прием заявителей проводят председатель Комитета или должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, в соответствии с установленным графиком.

Личный прием председателем Комитета или должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, может проводиться по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным на официальном сайте Администрации Волгоградской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях Комитета.

Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющих прием.

5.5. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обязано выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности жалобы (претензии).

В случае обоснованности жалобы (претензии) должностное лицо, осуществляющее личный прием, принимает меры по изменению действий и решений, повлекших за собой жалобу (претензию) заявителя, в течение одного дня.

В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт жалобы (претензии) и результаты его рассмотрения в течение одного дня. Содержание устной жалобы (претензии) заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае если изложенные в устной жалобе (претензии) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу (претензию) с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председатель Комитета принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения по жалобе (претензии), а в случае жалобы (претензии) в форме электронного документа ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (претензии).

5.7. Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.

При получении письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации.

В случае если решение поставленных в письменной жалобе (претензии) вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы (претензии) в течение семи дней со дня регистрации в Комитете направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Письменная жалоба (претензия), содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе (претензии) вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу (претензию), о переадресации жалобы (претензии).

В случае если в письменной жалобе (претензии) гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председателем Комитета может быть принято решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу (претензию).

5.8. При жалобе (претензии) заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В случаях принятия решения о проведении проверки и направлении запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы (претензии) документов и материалов председателем Комитета может быть продлен срок работы по жалобе (претензии), но не более чем на 30 дней.

Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии) направляется заявителю в течение одного дня со дня принятия данного решения.

5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета в судебном порядке.

5.10. Должностные лица несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам (претензиям) заявителей согласно действующему законодательству.

Приложение

к административному регламенту

предоставления Комитетом

по образованию и науке

Администрации Волгоградской

области государственной услуги по

государственной аккредитации

образовательных учреждений

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Заместитель Главы Администрации

Волгоградской области -

управляющий делами Администрации

Волгоградской области

О.Н. Демченко

Приложение 2

к постановлению

Главы Администрации

Волгоградской области

от 25 ноября 2011г. №1279

"Утвержден

постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 11 июня 2010г. №886

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее именуется - государственная услуга) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются образовательные учреждения и организации, указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании" (далее именуются - организации, соискатели лицензии).

Заявителем по вопросу переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачи дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, возобновления действия лицензии выступает лицензиат.

Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения.

1.3. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить путем обращения в отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области по справочным телефонам, в письменной форме, а также посредством официального сайта Администрации Волгоградской области www.volganet.ru (раздел Комитета) или с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Место нахождения Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6.

Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6, Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области.

Место нахождения отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области: 400074, Волгоград, ул. Ковровская, д. 24.

Справочные телефоны: (8442) 30-85-70, 30-85-75.

График работы Комитета:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.;

пятница и предпраздничные дни - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

График приема документов, представляемых заявителем:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, то предельное время консультации не превышает 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности осуществляется Комитетом.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области (далее именуется - отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации).

При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

а) предоставление лицензии;

б) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;

в) предоставление временной лицензии;

г) выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;

д) прекращение действия лицензии;

е) отказ в предоставлении лицензии, в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, в предоставлении временной лицензии, в выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, в прекращении действия лицензии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Решение Комитета о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий 45 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов.

Решение Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов к рассмотрению по существу.

Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, производится в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

Решение Комитета о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии принимается в срок, не превышающий 10 дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов.

Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, производится в срок, не превышающий трех дней со дня регистрации поступления заявления о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

Решение Комитета о прекращении действия лицензии принимается в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) от 5 августа 2000г. №117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 августа 2000г., №32);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, №18);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", 1992, №172);

Федеральным законом от 2 мая 2006г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, №95);

Федеральным законом от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008г., №52);

Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010г., №31);

Федеральным законом от 4 мая 2011г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 9 мая 2011г., №19);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011г. №174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21 марта 2011г., №12);

Законом Волгоградской области от 11 августа 2006г. №1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 23 августа 2006г., №154);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 3 августа 2011г., №142);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009г. №735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию и науке Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 8 июля 2009г., №122).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для получения лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае необходимости дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменении места нахождения лицензиата, соискатель лицензии или лицензиат представляет следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (далее именуется - заявление), по установленной форме;

б) копии учредительных документов, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

в) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

д) копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного и муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

е) подписанную руководителем соискателя лицензии или лицензиата справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

ж) копию положения о филиале (в случае если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

з) копию положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

и) опись представленных документов.

2.6.2. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае возникновения образовательного учреждения, организации в результате реорганизации в форме слияния и при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения, организации в форме присоединения к ним юридического лица, лицензиат представляет:

а) заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по установленной форме;

б) документы, предусмотренные абзацами "б", "в", "ж", "з", "и" подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента;

в) копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

2.6.3. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменения наименования лицензиата (в том числе создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменения наименования места нахождения лицензиата, изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности, лицензиат представляет:

а) заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по установленной форме;

б) документы, предусмотренные абзацами "б", "в", "ж", "з", "и" подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.6.4. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, лицензиат представляет:

а) заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по установленной форме;

б) приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии.

2.6.5. Для получения временной лицензии лицензиат представляет документы, предусмотренные абзацами "б", "в", "ж", "з", "и" подпункта 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.6.6. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему лицензиат представляет заявление с указанием причины выдачи дубликата.

2.6.7. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности и документ, подтверждающий наличие лицензии, и (или) приложения к нему.

2.6.8. Указанные заявление и прилагаемые документы могут быть направлены в Комитет в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При направлении заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

2.6.9. При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета и иных государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов к рассмотрению по существу.

2.7.1. Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу дается:

а) если соискатель лицензии или лицензиат не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом;

б) если соискатель лицензии или лицензиат заявил к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать;

в) если соискателем лицензии, временной лицензии или лицензиатом не представлены документы в 30-дневный срок со дня получения уведомления Комитета о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении лицензии (временной лицензии) является несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.

2.8.2. Основанием для отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии при необходимости дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменении места нахождения лицензиата, является наличие в документах, представленных лицензиатом, недостоверной информации и (или) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги.

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Перечисление платежа производится путем перечисления денежных средств через организации, имеющие право на осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, на осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов, на осуществление почтовых переводов.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Регистрация документов, поступивших в Комитет и необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, производится в день поступления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.13.1. В помещениях Комитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).

2.13.2. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по предоставлению государственной услуги размещается на официальном сайте Администрации Волгоградской области и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

На официальном сайте Администрации Волгоградской области размещаются следующие информационные материалы:

а) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующих порядок лицензирования образовательной деятельности;

б) реестр лицензий;

в) текст настоящего административного регламента;

г) перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;

д) формы документов для заполнения;

е) материалы и сведения:

об оплате государственной пошлины;

о времени приема и выдачи документов и устного информирования (консультирования);

о месте приема и выдачи документов;

об ответственных должностных лицах, осуществляющих прием и выдачу документов, информирование и консультирование;

ж) контактные телефоны.

При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14.1. Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 20 - 30 минут не более трех раз.

2.14.3. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги по справочным телефонам и посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий.

2.14.4. Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:

число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Администрации Волгоградской области и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.15.2. Обеспечение возможности получения заявителями на официальном сайте Администрации Волгоградской области и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.

2.15.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Администрации Волгоградской области и государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.15.4. Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа отправления уведомления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в Комитет.

2.15.5. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

2.15.6. Обеспечение возможности получения заявителем с использованием официального сайта Администрации Волгоградской области и государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результатов предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.15.7. Комитет при предоставлении государственной услуги не осуществляет взаимодействия с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги предусматривает:

прием, регистрацию и проверку документов;

предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости его дополнения сведениями о филиалах лицензиата и (или) об образовательных программах;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости его дополнения сведениями об адресах мест осуществления образовательной деятельности, изменения места нахождения лицензиата;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании";

предоставление временной лицензии;

выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему;

прекращение действия лицензии;

оформление и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к лицензии, дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, или приложения к нему;

ведение реестра лицензий;

контроль возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

3.2. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее именуются - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.3. Блок-схема последовательности действий Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.4. Последовательность действий должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги.

Прием, регистрация и проверка документов.

3.4.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступившее в Комитет заявление с приложением документов.

3.4.2. Заявление и документы в Комитет могут быть представлены соискателем лицензии или лицензиатом либо их уполномоченными представителями на бумажном носителе непосредственно, по почте, в электронном виде и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.4.3. Специалист, ответственный за прием документов, удостоверяется, что:

документы прошиты, пронумерованы и скреплены печатями;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.4.4. Поступившие заявление и документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов, регистрируются в журнале регистрации в день поступления.

При представлении заявления и документов, в том числе в электронной форме, специалист, ответственный за прием документов, принимает запрос заявителя и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и регистрирует их в журнале установленного образца.

3.4.5. Прием документов производится по описи, при этом специалист, ответственный за прием документов, ставит на копии описи отметку о дате приема документов, после чего копия описи направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям.

3.4.6. Специалист, ответственный за прием документов, передает документы начальнику отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации.

Начальник отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации в день регистрации документов рассматривает их и назначает специалиста, ответственного за работу с документами.

3.4.7. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней со дня регистрации документов, устанавливает: относится ли соискатель лицензии или лицензиат к организациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом, соответствуют ли заявленные к лицензированию образовательные программы перечню образовательных программ, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать.

3.4.8. Если соискатель лицензии или лицензиат не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом, или к лицензированию заявлены образовательные программы, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, специалист, ответственный за работу с документами, готовит уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа.

Уведомление с приложением представленных документов направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям.

3.4.9. Если соискатель лицензии или лицензиат относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом, и к лицензированию заявлены образовательные программы, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней со дня регистрации документов, проводит проверку полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.

В случае представления заявления и документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011г. №174, указанные документы принимаются к рассмотрению по существу.

Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий пяти дней со дня регистрации документов, готовит уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу. Уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям.

3.4.10. В случае представления неполного комплекта документов, документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует установленным требованиям, специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней со дня регистрации документов, готовит уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается их уполномоченным представителям.

Если в 30-дневный срок с даты получения уведомления указанные документы не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Комитет, специалист, ответственный за работу с документами, готовит уведомление о возврате документов с указанием мотивированной причины возврата.

Уведомление с приложением представленных документов направляется соискателю лицензии или лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается их уполномоченным представителям.

3.5. Предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости его дополнения сведениями о филиалах лицензиата и (или) об образовательных программах.

3.5.1. После приема заявления и документов специалист, ответственный за работу с документами, проводит проверку полноты и достоверности сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом (далее именуется - проверка сведений), и проверку возможности выполнения лицензионных требований и условий по документам, представленным соискателем лицензии или лицензиатом, в том числе путем осуществления взаимодействия с органами исполнительной власти, указанными в пункте 26 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011г. №174 (далее именуются - органы исполнительной власти). Для чего специалист, ответственный за работу с документами, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий трех дней с даты направления (вручения) уведомления о приеме документов к рассмотрению по существу, направляет запросы в бумажном или электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, в органы исполнительной власти.

3.5.2. При получении ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 1 пункта 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий семи дней с даты получения ответов на запросы, готовит акт о проверке возможности выполнения лицензионных требований и условий (далее именуется - акт) и проект приказа Комитета о предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, или об отказе в предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.5.3. В случае неполучения ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 1 пункта 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий 20 дней с даты уведомления о приеме документов к рассмотрению по существу, направляет:

повторные запросы в органы исполнительной власти с их информированием об ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) согласно статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

служебную записку на имя начальника управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области (далее именуется - управление по надзору и контролю в области образования) о приостановлении процедуры предоставления лицензии либо переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированной причины;

письмо Комитета соискателю лицензии или лицензиату о приостановлении процедуры предоставления лицензии либо переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированной причины.

Процедура предоставления лицензии либо переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 дней.

3.5.4. В случае представления органами исполнительной власти ответов на запросы в период приостановления процедуры предоставления лицензии либо переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий двух дней с даты получения ответов на запросы, направляет:

соответствующее письмо Комитета о нарушении сроков представления сведений;

служебную записку на имя начальника управления по надзору и контролю в области образования о возобновлении процедуры предоставления лицензии либо переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

письмо Комитета соискателю лицензии или лицензиату о возобновлении процедуры предоставления лицензии либо переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.5.5. При получении необходимых заключений и подтверждении сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу с документами, на основании акта готовит и проводит согласование проекта приказа о предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Проект приказа о предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедура согласования проекта приказа о предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в срок, не превышающий 10 дней со дня согласования акта.

3.5.6. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проекты уведомлений о принятии решения о предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Уведомления направляются соискателю лицензии либо вручаются его уполномоченным представителям и в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

Оформление и выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему осуществляется в соответствии с подпунктами 3.11.1 - 3.11.4 настоящего административного регламента.

3.5.7. При неполучении необходимых заключений и неподтверждении сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу с документами, на основании акта готовит проект приказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Проект приказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедура согласования проекта приказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в срок, не превышающий 10 дней со дня согласования акта.

3.5.8. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении лицензии либо переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированных причин отказа.

Уведомление направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям.

3.6. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости его дополнения сведениями об адресах мест осуществления образовательной деятельности, изменения места нахождения лицензиата.

3.6.1. После приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за работу с документами, проводит проверку сведений по документам, представленным лицензиатом, в том числе путем взаимодействия с органами исполнительной власти. Для чего специалист, ответственный за работу с документами, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий трех дней с даты направления (вручения) уведомления о приеме документов к рассмотрению по существу, направляет запросы в бумажном или электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, в органы исполнительной власти.

3.6.2. В случае получения ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 1 пункта 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий семи дней, готовит проект приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.6.3. В случае неполучения ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 1 пункта 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий 20 дней с даты уведомления о приеме документов к рассмотрению по существу, направляет:

повторные запросы в органы исполнительной власти с их информированием об ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) согласно статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

служебную записку на имя начальника управления по надзору и контролю в области образования о приостановлении процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированной причины;

письмо Комитета лицензиату о приостановлении процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированной причины.

Процедура переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается до получения соответствующих сведений о лицензиате, но не более чем на 30 дней.

3.6.4. В случае представления органами исполнительной власти, указанными в пункте 26 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011г. №174, ответов на запросы в период приостановления процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий двух дней с даты получения ответов на запросы, направляет:

соответствующее письмо Комитета о нарушении сроков представления сведений;

служебную записку на имя начальника управления по надзору и контролю в области образования о возобновлении переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

письмо Комитета лицензиату о возобновлении процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.6.5. При получении необходимых заключений и подтверждении сведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Проект приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедура согласования проекта приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в срок, не превышающий 14 дней со дня получения ответов на запросы.

3.6.6. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Уведомление направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.

Оформление и выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему осуществляется в соответствии с подпунктами 3.11.1 - 3.11.4 настоящего административного регламента.

3.6.7. При неполучении необходимых заключений и неподтверждении сведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Проект приказа Комитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедура согласования проекта приказа Комитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в срок, не превышающий 14 дней со дня получения ответов на запросы.

3.6.8. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированных причин отказа. Уведомление направляется лицензиату либо вручается его уполномоченному представителю.

3.7. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании".

3.7.1. После приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за работу с документами, проводит проверку сведений по документам, представленным лицензиатом, в том числе путем осуществления взаимодействия с органами исполнительной власти. Для чего специалист, ответственный за работу с документами, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий одного дня с даты направления (вручения) уведомления Комитета о приеме документов к рассмотрению по существу, направляет запросы в бумажном или электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, в органы исполнительной власти.

3.7.2. В случае получения ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий одного дня, готовит проект приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.7.3. В случае неполучения ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий семи дней с даты уведомления о приеме документов к рассмотрению по существу, направляет:

повторные запросы в органы исполнительной власти с их информированием об ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) согласно статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

служебную записку на имя начальника управления по надзору и контролю в области образования о приостановлении процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированной причины;

письмо Комитета лицензиату о приостановлении процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированной причины.

Процедура переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается до получения соответствующих сведений о лицензиате, но не более чем на 30 дней.

3.7.4. В случае представления органами исполнительной власти ответов на запросы в период приостановления переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий двух дней с даты получения ответов на запросы, направляет:

соответствующее письмо Комитета о нарушении сроков представления сведений;

служебную записку на имя начальника управления по надзору и контролю в области образования о возобновлении процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

письмо Комитета лицензиату о возобновлении процедуры переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.7.5. При получении необходимых заключений и подтверждении сведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Проект приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедура согласования проекта приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в срок, не превышающий одного дня со дня получения ответов на запросы.

3.7.6. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Уведомление направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.

Оформление и выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему осуществляется в соответствии с подпунктами 3.11.1 - 3.11.4 настоящего административного регламента.

3.7.7. При неполучении необходимых заключений и неподтверждении сведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Проект приказа Комитета об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедура согласования проекта приказа Комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в срок, не превышающий одного дня со дня получения ответов на запросы.

3.7.8. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием мотивированных причин отказа. Уведомление направляется лицензиату либо вручается его уполномоченному представителю.

3.8. Предоставление временной лицензии.

3.8.1. После приема заявления специалист, ответственный за работу с документами, проводит проверку сведений по документам, представленным лицензиатом, в том числе путем осуществления взаимодействия с органами исполнительной власти. Для чего специалист, ответственный за работу с документами, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий одного дня с даты направления (вручения) уведомления о приеме документов к рассмотрению по существу, направляет запросы в бумажном или электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, в органы исполнительной власти.

3.8.2. В случае получения ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 20 статьи 33.1. Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий одного дня, готовит проект приказа Комитета о предоставлении временной лицензии или об отказе в предоставлении временной лицензии.

3.8.3. В случае неполучения ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, установленные в подпункте 2 пункта 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий семи дней с даты уведомления о приеме документов к рассмотрению по существу, направляет:

повторные запросы в органы исполнительной власти с их информированием об ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) согласно статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

служебную записку на имя начальника управления по надзору и контролю в области образования о приостановлении процедуры предоставления временной лицензии с указанием мотивированной причины;

письмо Комитета соискателю лицензии или лицензиату о приостановлении процедуры предоставления временной лицензии с указанием мотивированной причины.

Процедура предоставления временной лицензии приостанавливается до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 дней.

3.8.4. В случае представления органами исполнительной власти ответов на запросы в период приостановления процедуры предоставления временной лицензии специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий двух дней с даты получения ответов на запросы, направляет:

соответствующее письмо Комитета о нарушении сроков представления сведений;

служебную записку на имя начальника управления по надзору и контролю в области образования о возобновлении процедуры предоставления временной лицензии;

письмо Комитета лицензиату о возобновлении процедуры предоставления временной лицензии.

3.8.5. При получении необходимых заключений и подтверждении сведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета о предоставлении временной лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета о предоставлении временной лицензии. Проект приказа Комитета о предоставлении временной лицензии рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедура согласования проекта приказа Комитета о предоставлении временной лицензии проводится в срок, не превышающий одного дня со дня получения ответов на запросы.

3.8.6. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомлений о предоставлении временной лицензии.

Уведомление направляется (вручается) лицензиату или его уполномоченному заявителю и в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.

Оформление и выдача временной лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.11.1 - 3.11.4 настоящего административного регламента.

3.8.7. При неполучении необходимых заключений и неподтверждении сведений, представленных лицензиатом, органами исполнительной власти, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета об отказе в предоставлении временной лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета об отказе в предоставлении временной лицензии. Проект приказа Комитета об отказе в предоставлении временной лицензии рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедура согласования проекта приказа Комитета об отказе в предоставлении временной лицензии проводится в срок, не превышающий одного дня со дня получения ответов на запросы.

3.8.8. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении временной лицензии с указанием мотивированных причин отказа.

Уведомление направляется лицензиату либо вручается его уполномоченному представителю.

3.9. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему.

3.9.1. После приема заявления специалист, ответственный за работу с документами, проводит проверку сведений по документам, представленным лицензиатом.

3.9.2. Специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, проводит согласование проекта приказа Комитета о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему. Проект приказа Комитета о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему рассматривается и подписывается председателем Комитета.

3.9.3. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему.

Уведомление направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.

Оформление и выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему осуществляется в соответствии с подпунктами 3.11.1 - 3.11.4 настоящего административного регламента.

3.10. Прекращение действия лицензии.

3.10.1. После приема заявления специалист, ответственный за работу с документами, проводит проверку сведений по документам, представленным лицензиатом.

3.10.2. При подтверждении сведений, представленных лицензиатом, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета о прекращении действия лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета о прекращении действия лицензии. Проект приказа Комитета о прекращении действия лицензии рассматривается и подписывается председателем Комитета.

Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления о прекращении действия лицензии.

Уведомление направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата.

3.10.3. При неподтверждении сведений, представленных лицензиатом, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Комитета об отказе в прекращении действия лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета об отказе в прекращении действия лицензии. Проект приказа Комитета об отказе в прекращении действия лицензии рассматривается и подписывается председателем Комитета.

3.10.4. Специалист, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий трех дней, готовит проект уведомления об отказе в прекращении действия лицензии с указанием мотивированных причин отказа.

Уведомление направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается его уполномоченному представителю.

3.10.5. При предоставлении услуги в электронной форме специалист, ответственный за работу с документами, размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.11. Оформление и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к лицензии, дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, или приложения к нему.

3.11.1. Приказ Комитета о предоставлении лицензии, временной лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему оформляется одновременно с бланком документа, подтверждающего наличие лицензии (временной лицензии), и бланком приложения к нему.

3.11.2. Приказ Комитета о предоставлении лицензии, временной лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему и бланк лицензии или бланк приложения одновременно подписываются председателем Комитета (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяются печатью Комитета. Если бланк приложения или дубликат приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, включает в себя более двух листов, листы бланка приложения сшиваются.

3.11.3. Специалист, ответственный за выдачу бланков лицензий и бланков приложений, в срок, не превышающий трех дней после получения оформленного бланка лицензии или бланка приложения, уведомляет соискателя лицензии или лицензиата (по электронной почте, телефону или факсимильной связи) о готовности бланка лицензии или бланка приложения.

3.11.4. Бланк лицензии или бланк приложения выдаются руководителю организации - соискателя лицензии или лицензиата или их уполномоченным представителям при предъявлении служебного удостоверения или иных документов, подтверждающих занимаемую должность руководителя - соискателя лицензии или лицензиата, доверенности на получение бланка лицензии или бланка приложения документа (при необходимости).

3.11.5. При предоставлении услуги в электронной форме (если в запросе указано на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа) специалист, ответственный за выдачу бланков лицензии и бланков приложений, направляет соискателю лицензии или лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.12. Ведение реестра лицензий.

3.12.1. Комитет ведет реестр лицензий, в которых указываются сведения, предусмотренные Федеральным законом от 4 мая 2011г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах;

основание и дата переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

основание и дата выдачи дубликата лицензии.

3.12.2. Комитет при переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по заявлению лицензиата, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, направляет уведомление о переоформлении такого документа в иной лицензирующий орган, который исключает лицензиата из ведущегося им реестра лицензий с одновременным представлением сведений об этом лицензиате в Комитет.

3.12.3. Комитет не позднее 10 дней после принятия решения, являющегося основанием для внесения сведений в реестр лицензий, представляет соответствующие сведения в федеральный лицензирующий орган путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий согласно правилам формирования и ведения реестров лицензий, установленным федеральным лицензирующим органом.

3.12.4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Администрации Волгоградской области, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной, служебной или иной охраняемой законом тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.13. Контроль возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (далее именуется - лицензионный контроль).

3.13.1. Лицензионный контроль проводится Комитетом посредством проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральным законом от 4 мая 2011г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В ходе проверки проводятся мероприятия по лицензионному контролю с целью анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса, а также анализа использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса или проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее именуется - предписание).

3.13.2. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

а) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

б) истечение двух лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок по осуществлению лицензионного контроля в органы прокуратуры.

После рассмотрения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок органами прокуратуры на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) Комитет, рассмотрев предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, направляет в органы прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок.

3.13.3. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

а) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Комитетом предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

б) поступление в Комитет обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

в) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;

г) наличие ходатайства лицензиата о проведении Комитетом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного выполнения предписания Комитета;

д) наличие приказа, изданного Комитетом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

3.13.4. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается пунктом 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011г. №174. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

3.13.5. Внеплановая выездная проверка может быть проведена Комитетом по основанию, указанному в абзаце "б" подпункта 3.13.3 настоящего административного регламента, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления образовательной деятельности.

3.13.6. При проведении мероприятий по лицензионному контролю осуществляется проверка:

наличия учредительных документов, соответствия сведений, указанных в учредительных документах, лицензии и (или) приложениях к лицензии, фактическим данным;

наличия положения о филиале, соответствия содержания положения о филиале, сведений о регистрации организации по месту нахождения филиала, сведений, указанных в лицензии и (или) приложении к лицензии, фактическим данным - для филиала организации;

наличия и сроков действия документов, подтверждающих право организации (филиала) на владение, пользование и (или) распоряжение зданиями, помещениями, объектами, необходимыми для организации образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся;

наличия заключений о пригодности используемых зданий, помещений, объектов для осуществления образовательного процесса и социально-бытового обеспечения обучающихся, выданных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и территориальным органом государственного противопожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

наличия фактической возможности для обучающихся получать медицинское обслуживание и питание;

соответствия фактических условий организации и ведения образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям;

соответствия перечня уровней, ступеней образования, образовательных программ, по которым ведется образовательная деятельность, сроков реализации образовательных программ сведениям, указанным в лицензии и (или) приложениях к лицензии;

материально-технического обеспечения образовательного процесса;

обеспеченности образовательного процесса учебной литературой, иными информационными ресурсами, специализированным и лабораторным оборудованием;

кадрового обеспечения образовательного процесса, образовательного ценза, профильности базового образования педагогических работников и условий их привлечения к трудовой деятельности.

3.13.7. Структурными подразделениями Комитета, непосредственно осуществляющими мероприятия по лицензионному контролю, являются подразделения управления по надзору и контролю в области образования: отдел лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации и отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования.

К должностным лицам, которые могут быть уполномочены на проведение проверки приказом Комитета, относятся председатель Комитета, заместители председателя Комитета, руководители и заместители руководителей структурных подразделений Комитета, иные государственные гражданские служащие Комитета, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросам лицензионного контроля.

К проведению мероприятий по лицензионному контролю привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании приказа Комитета и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.

Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по лицензионному контролю принимается Комитетом на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид деятельности. Отбор экспертов и экспертных организаций для привлечения их к проведению мероприятий по лицензионному контролю осуществляется в соответствии с критериями отбора, установленными Комитетом.

В соответствии с условиями гражданско-правового договора, заключенного с экспертом, эксперту выплачивается вознаграждение и возмещаются расходы по проезду до места нахождения организации, в отношении которой проводится мероприятие по лицензионному контролю, и обратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением мероприятия по лицензионному контролю.

3.13.8. Лица, уполномоченные на проведение проверки, с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц и иных работников организации по вопросам, подлежащим проверке.

Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и представители экспертных организаций с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю имеют право:

а) посещать организацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии распорядительного акта лицензирующего органа о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

б) осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;

в) проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий);

г) проводить рассмотрение и экспертизу учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса;

д) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса, в том числе за использованием в образовательном процессе указанных в абзацах "в", "г" настоящего пункта объектов, документации, литературы, иных ресурсов и средств;

е) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями) и работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. При этом беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

3.13.9. Результаты проверки оформляются актом проверки, к которому прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке. На основании акта проверки и экспертных заключений составляется отчет о проведении проверки, который утверждается начальником управления по надзору и контролю в области образования. В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

3.13.10. В случае выявления нарушения лицензионных требований и условий Комитет выдает лицензиату и (или) его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать шести месяцев.

3.13.11. После исполнения предписания лицензиат представляет в Комитет отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее именуется - отчет об исполнении предписания).

3.13.12. Поступивший в Комитет отчет об исполнении предписания передается специалисту, проводившему проверку по лицензионному контролю. Специалист в течение 10 дней рассматривает отчет об исполнении предписания.

3.13.13. В течение 10 дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания специалист готовит письмо Комитета о результатах рассмотрения отчета об исполнении предписания. Письмо Комитета направляется лицензиату по почте.

3.13.14. Если на основании отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания, осуществляются подготовка и проведение проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

3.13.15. В случае неисполнения указанного предписания лицензиатом и (или) его учредителем (в том числе если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Комитет до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) Комитет возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и приостанавливает действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля.

4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее именуется - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию предоставления государственной услуги.

Перечень должностных лиц Комитета, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается распорядительными актами Комитета.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется в порядке и в сроки, установленные председателем Комитета.

4.1.3. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

участие в проведении текущего контроля представителей организаций.

4.1.4. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.2.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2.2. Должностные лица Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.

4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Заявители имеют право обратиться с жалобой (претензией) на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, к председателю Комитета на личном приеме, в письменной форме или в форме электронного документа.

5.2. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба (претензия) на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, в том числе в случаях:

нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;

создания препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод, в том числе нарушения требований к предоставлению государственной услуги и административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.

5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба (претензия) заявителя.

Заявители имеют право обратиться на личном приеме с жалобой (претензией) лично, через законного представителя или направить жалобу (претензию) в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба (претензия), поданная в письменной форме, должна содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В жалобе (претензии), поданной в форме электронного документа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К жалобе (претензии) могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.4. Личный прием заявителей проводят председатель Комитета или должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, в соответствии с установленным графиком.

Личный прием председателем Комитета или должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, может проводиться по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным на официальном сайте Администрации Волгоградской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях Комитета.

Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющих прием.

5.5. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обязано выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности жалобы (претензии).

В случае обоснованности жалобы (претензии) должностное лицо, осуществляющее личный прием, принимает меры по изменению действий и решений, повлекших за собой жалобу (претензию) заявителя, в течение одного дня.

В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт жалобы (претензии) и результаты его рассмотрения в течение одного дня. Содержание устной жалобы (претензии) заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае если изложенные в устной жалобе (претензии) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу (претензию) с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председатель Комитета принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действий (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения по жалобе (претензии), а в случае жалобы (претензии) в форме электронного документа ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (претензии).

5.7. Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.

При получении письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации.

В случае если решение поставленных в письменной жалобе (претензии) вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы (претензии) в течение семи дней со дня регистрации в Комитете направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Письменная жалоба (претензия), содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе (претензии) вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу (претензию), о переадресации жалобы (претензии).

В случае если в письменной жалобе (претензии) гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председателем Комитета может быть принято решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу (претензию).

5.8. При жалобе (претензии) заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В случаях принятия решения о проведении проверки и направлении запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы (претензии) документов и материалов председателем Комитета может быть продлен срок работы по жалобе (претензии), но не более чем на 30 дней.

Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии) направляется заявителю в течение одного дня со дня принятия данного решения.

5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета в судебном порядке.

5.10. Должностные лица несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам (претензиям) заявителей согласно действующему законодательству.

Приложение

к административному регламенту

предоставления Комитетом по

образованию и науке Администрации

Волгоградской области

государственной услуги по

лицензированию образовательной

деятельности

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Заместитель Главы Администрации

Волгоградской области -

управляющий делами Администрации

Волгоградской области

О.Н. Демченко

Приложение 3

к постановлению

Главы Администрации

Волгоградской области

от 25 ноября 2011г. №1279

"Утвержден

постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 11 июня 2010г. №886

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования (далее именуется - государственная функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) при осуществлении полномочия по государственному контролю (надзору) в области образования, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании".

1.2. Действие настоящего административного регламента распространяется на отношения, связанные с осуществлением государственного надзора в области образования и государственного контроля качества образования.

1.2.1. Под государственным надзором в области образования понимаются деятельность Комитета, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования (далее именуются - органы управления), а также образовательными учреждениями, расположенными на территории Волгоградской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании"), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями (далее именуются - организации), их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования, посредством организации и проведения проверок органов управления, организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность Комитета по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области образования, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении органами управления, организациями своей деятельности.

1.2.2. Под государственным контролем качества образования понимается деятельность Комитета, направленная на оценку соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям посредством проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993г. ("Российская газета", 1993, №237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ ("Российская газета", 31 декабря 2001г., №256);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", 31 июля 1992г., №172);

Федеральным законом от 2 мая 2006г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006г., №19);

Федеральным законом от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 30 декабря 2008г., №266);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009г. №944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" ("Российская газета", 27 ноября 2009г., №226);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011г. №164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21 марта 2011г., №12);

Законом Волгоградской области от 11 августа 2006г. №1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 23 августа 2006г., №154);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009г. №735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию и науке Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 8 июня 2009г., №122).

1.4. Предметом государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования является соблюдение органами управления и организациями законодательства Российской Федерации в области образования, а также выполнение органами управления и организациями предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области образования.

Предметом государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования является соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям, а также выполнение организациями предписаний о приведении содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов или федеральными государственными требованиями.

1.5. При исполнении государственной функции государственные гражданские служащие Комитета (далее именуются - специалисты) обязаны:

проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов управления и организаций в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

информировать руководителей, уполномоченных представителей и иных должностных лиц органов управления и организаций, органы государственной власти о проводимых мероприятиях в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

1.6. При исполнении государственной функции специалисты, эксперты и представители экспертных организаций с целью проведения мероприятий по контролю имеют право:

посещать организацию, орган управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии распорядительного акта Комитета и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

запрашивать документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц органа управления, организации, иных работников органа управления или организации по вопросам, подлежащим проверке;

проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

проводить оценку знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы;

проводить беседы с обучающимися, выпускниками организации, их родителями (законными представителями), работниками организации, органа управления по вопросам, подлежащим проверке. Беседы с несовершеннолетними обучающимися или выпускниками проводятся в присутствии родителей (законных представителей).

1.7. Руководитель, его уполномоченный представитель, иное должностное лицо организации, органа управления обязаны:

при проведении документарной проверки представить документы, относящиеся к целям, задачам и предмету проверки, в форме копий на бумажных носителях или электронных документов в установленном действующим законодательством порядке;

предоставить специалистам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организацией, органом управления при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому организацией, органом управления оборудованию.

1.8. Руководитель, его уполномоченный представитель, иное должностное лицо организации, органа управления вправе:

присутствовать при всех действиях в ходе проверки;

представлять документы, сведения и сообщать информацию, обязательные для включения в акт проверки;

знакомиться с материалами проверки;

представлять мотивированные возражения по результатам проверки;

обжаловать в установленном порядке действия специалистов, осуществляющих проверку.

1.9. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение устранения нарушений законодательства в сфере образования, создание условий для недопущения указанных нарушений, способствующих повышению уровня исполнения законодательства в сфере образования.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции доводится до сведения заинтересованных лиц посредством:

размещения на информационных стендах;

публикования на официальном сайте Администрации Волгоградской области www.volganet.ru;

ответов на письменные обращения;

ответов на письменные обращения, направляемые в Комитет по электронной почте: I_Safronkin@volganet.ru;

ответов на телефонные обращения по телефонам для справок (консультаций) (8442) 30-86-60, 30-85-80.

Информация о порядке исполнения государственной функции размещается в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом.

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется отделом надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области.

Место нахождения Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6.

Почтовый адрес Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6, Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области.

Место нахождения отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области: 400074, Волгоград, ул. Ковровская, д. 24.

График работы Комитета:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.;

пятница и предпраздничные дни - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 30 мин.

2.2. На официальном сайте Администрации Волгоградской области, а также на информационном стенде размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

б) текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Администрации Волгоградской области, извлечения - на информационном стенде);

в) блок-схема последовательности действий исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования, а также условные обозначения к блок-схеме;

г) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты, по которым организации и органы управления могут получить необходимую информацию.

2.3. Консультирование заинтересованных лиц по порядку исполнения государственной функции осуществляется специалистами:

в письменной форме на основании письменного обращения, в том числе по электронной почте;

по телефону;

на личном приеме.

2.4. Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан, обращений с использованием средств сети Интернет и электронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу для представления документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления, руководитель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, юридическое лицо, направивших обращение.

2.5. Общий срок исполнения государственной функции - в течение всего календарного года на основании плана проведения плановых проверок Комитета (за исключением внеплановых проверок).

2.6. Сроки прохождения отдельных административных процедур государственной функции указаны в соответствующих разделах настоящего административного регламента.

2.7. Государственная функция исполняется бесплатно.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление следующих административных процедур:

подготовка и проведение мероприятий по государственному контролю (надзору) в форме плановых и внеплановых проверок деятельности организаций и органов управления, обработка результатов мероприятий по государственному контролю (надзору);

контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

составление протоколов об административном правонарушении;

формирование отчета о результатах государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

3.2. Блок-схема последовательности действий исполнения Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.3. Подготовка и проведение мероприятий по государственному контролю (надзору) в форме плановых и внеплановых проверок деятельности организаций и органов управления, обработка результатов мероприятий по государственному контролю (надзору).

3.3.1. Подготовка к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору).

3.3.1.1. Плановые мероприятия по государственному контролю (надзору) проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей Комитета (далее именуется - план).

3.3.1.2. Проект плана на следующий год готовится отделом надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области (далее именуется - отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования) и представляется на согласование начальнику управления по надзору и контролю в области образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области (далее именуется - управление по надзору и контролю в области образования).

3.3.1.3. До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет проект плана в органы прокуратуры.

3.3.1.4. Комитет рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Комитета план.

3.3.1.5. Утвержденный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Волгоградской области либо иным доступным способом.

3.3.1.6. В отношении одного учреждения дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования плановое мероприятие по государственному контролю (надзору) может быть проведено Комитетом не более чем один раз в два года, в отношении иных организаций и органов управления - не более чем один раз в три года.

3.3.1.7. Основанием для включения проверки в план является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации организации;

окончания проведения последней плановой проверки организации [за исключением организаций, в отношении которых установлен срок проведения мероприятий по надзору (контролю) не более одного раза в два года];

начала осуществления организацией предпринимательской деятельности на основании представленного в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.3.1.8. Внеплановые мероприятия по государственному контролю (надзору) проводятся по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ руководителя Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведения внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

Внеплановая выездная проверка организаций может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах "а" и "б" настоящего подпункта, Комитетом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности организаций.

3.3.2. Проведение мероприятий по государственному контролю (надзору) в форме плановых и внеплановых проверок деятельности организаций и органов управления.

Документарные проверки проводятся по месту нахождения Комитета путем изучения документов и сведений, имеющихся в Комитете и (или) представленных проверяемыми органами управления, организациями, а также путем анализа информации, размещенной в сети Интернет на официальных сайтах организаций, органов управления.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности органов управления и организаций.

3.3.2.1. Мероприятия по государственному контролю (надзору) в форме выездной и документарной проверок проводятся на основании приказа Комитета, составленного согласно типовой форме приказа о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009г. №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Проект приказа согласовывается начальником управления и подписывается руководителем Комитета.

3.3.2.2. Проведение мероприятия по государственному контролю (надзору) осуществляется комиссионно, в том числе с привлечением экспертов, либо одним должностным лицом Комитета без создания комиссии (далее именуется - проверяющий).

Комитет привлекает к проведению мероприятия по государственному контролю (надзору) экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организациями, органами управления, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся по отношению к ним аффилированными лицами.

3.3.2.3. Утвержденный приказ Комитета о проведении мероприятия по государственному контролю (надзору) передается председателю комиссии или проверяющему.

О проведении плановой проверки организации, органы управления уведомляются Комитетом не позднее чем за три дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Комитета о проведении плановой проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.3. Проведение мероприятия по государственному контролю (надзору) в форме документарной проверки.

3.3.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организации, органа управления, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом, и проводится по месту нахождения Комитета.

3.3.3.3. В процессе проведения документарной проверки специалистами в первую очередь рассматриваются документы организации, органа управления, имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих организаций, органов управления.

3.3.3.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией, органом управления обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Комитет направляет в адрес организации, органа управления мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Комитета о проведении документарной проверки.

3.3.3.5. В течение 10 дней со дня получения мотивированного запроса организации органы управления обязаны направить в Комитет указанные в запросе документы.

3.3.3.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица организации, органа управления. Организации, органы управления вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в установленном действующим законодательством порядке.

3.3.3.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.3.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией, органом управления документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется организации, органу управления с требованием представить в течение 10 дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.3.9. Организация, орган управления, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.3.10. Специалист, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем, его уполномоченным представителем, иным должностным лицом организации, органа управления пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Комитет установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, специалисты Комитета вправе провести выездную проверку.

3.3.3.11. При проведении документарной проверки Комитет не вправе требовать у организации, органа управления сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Комитетом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.4. Проведение мероприятия по государственному контролю (надзору) в форме выездной проверки.

3.3.4.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организации, органа управления сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемая работа, предоставляемые услуги организациями, органами управления и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.3.4.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения организации, органа управления и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.4.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, и иных имеющихся в распоряжении Комитета документах организации, органа управления;

оценить соответствие деятельности организации, органа управления обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю (надзору).

3.3.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения председателем комиссии или проверяющим, обязательного ознакомления руководителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица организации, органа управления с приказом руководителя Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку специалистов, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.4.5. По завершении выездной проверки председатель комиссии по проверке или проверяющий производят запись о проведенном мероприятии по надзору в имеющемся в организации журнале учета мероприятий по надзору.

3.3.4.6. В ходе проверки проводятся следующие мероприятия:

а) при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования органами управления:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность органа управления, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ наличия и достоверности информации, размещенной органом управления на его официальном сайте в Интернете, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок);

б) при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования организациями:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

анализ наличия и достоверности информации, размещенной организацией на ее официальном сайте в Интернете, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок);

в) при осуществлении федерального государственного контроля качества образования:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов) (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

экспертиза качества освоения обучающимися образовательных программ (при проведении выездных проверок);

анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации (при проведении документарных и выездных проверок).

3.3.4.7. У организации могут быть запрошены следующие материалы и документы:

а) учредительные документы;

б) лицензия на право ведения образовательной деятельности (далее именуется - лицензия);

в) свидетельство о государственной аккредитации;

г) нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителем в пределах его компетенции, локальные акты, изданные организацией в пределах ее компетенции, в том числе:

документы, регламентирующие структуру управления деятельностью организации;

документы, регламентирующие права и обязанности обучающихся, воспитанников, работников организации;

документы, регламентирующие внутренний распорядок организации;

документы, регламентирующие прием в организацию;

документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательного процесса;

документы, регламентирующие оказание платных образовательных услуг;

документы, регламентирующие исключение обучающихся из организации, восстановление, перевод обучающихся;

документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

д) документы по получению, учету и хранению бланков документов об образовании государственного образца, по выдаче документов об образовании;

е) документация по работе с обращениями физических и юридических лиц;

ж) иные документы в зависимости от темы проверки.

3.3.4.8. У органа управления могут быть запрошены следующие материалы и документы:

а) нормативные правовые акты муниципального образования, регулирующие вопросы в сфере образования;

б) документы, регламентирующие полномочия и деятельность органа управления, а именно:

документы, регламентирующие обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования и организацию предоставления образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, регламентирующие соблюдение прав обучающихся, выпускников организаций;

документы, регламентирующие создание, реорганизацию и ликвидацию организаций;

документы по информационному обеспечению организаций, по организации обеспечения учебной литературой;

документы по организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников, по аттестации педагогических работников организаций и работников органов управления;

документы, регламентирующие полномочия учредителя;

нормативные правовые и локальные акты, изданные в пределах компетенции, по вопросам деятельности организаций;

документация по получению, учету, хранению и выдаче бланков документов об образовании государственного образца;

документация по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования;

документация по лицензированию и государственной аккредитации организаций;

документация по работе с обращениями физических и юридических лиц;

в) иные документы, относящиеся к проводимому мероприятию по государственному контролю (надзору).

3.3.5. Продолжительность мероприятия по государственному контролю (надзору) не может превышать 20 дней.

3.3.6. Обработка результатов мероприятия по государственному контролю (надзору).

3.3.6.1. По результатам проверки председателем комиссии или проверяющим составляется акт проверки в соответствии с типовой формой акта проверки, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009г. №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

3.3.6.2. Не позднее 10 дней после завершения проверки председатель комиссии или проверяющий на основании акта проверки и экспертных заключений составляет отчет о проведении проверки, который утверждается начальником управления по надзору и контролю в области образования. В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

Отчет о проверке в течение трех дней согласовывается с начальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования и передается на утверждение начальнику управления по надзору и контролю в области образования.

Отчет о проверке в течение трех дней рассматривается и утверждается начальником управления и передается председателю комиссии или проверяющему.

3.3.6.3. Если в результате проведения мероприятия по государственному контролю (надзору) не выявлены нарушения законодательства в сфере образования, то председатель комиссии или проверяющий в течение трех дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит письмо о невыявлении нарушений. Письмо направляется по почте в проверенную организацию или орган управления.

3.3.6.4. В случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, допущенного организацией, органом управления, Комитет выдает таким организации, органу управления и (или) учредителю предписание об устранении выявленного нарушения.

3.3.7. Контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний.

3.3.7.1. В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать шести месяцев.

3.3.7.2. Организация, орган управления, учредитель представляют в Комитет отчет об исполнении указанного предписания, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение.

3.3.7.3. В случае неисполнения указанного предписания такими организацией, органом управления, учредителем (в том числе если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Комитет до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) Комитет возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неисполнения указанного предписания такой организацией и (или) учредителем руководитель Комитета принимает решение о приостановлении действия лицензии такой организации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиалов такой организации, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев.

3.3.7.4. Комитет в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий. Комитет в течение пяти дней со дня принятия указанного решения направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата.

3.3.7.5. Если до истечения срока приостановления действия лицензии такие организация и (или) учредитель представили в Комитет документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, Комитет возобновляет действие лицензии.

3.3.7.6. В случае если эти документы не представлены такими организацией и (или) учредителем в Комитет до истечения срока приостановления действия лицензии либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Комитет обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда.

3.3.7.7. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Комитета.

3.3.7.8. В случае выявления допущенного организацией нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта или федеральных государственных требований Комитет выдает организации и (или) учредителю предписание об устранении выявленного нарушения.

3.3.7.9. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать шести месяцев.

3.3.7.10. Организация и (или) учредитель представляют в Комитет отчет об исполнении указанного предписания, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение.

3.3.7.11. В случае неисполнения указанного предписания организацией, учредителем, а также непредставления отчета об исполнении указанного предписания в Комитет до истечения срока, установленного указанным предписанием, или неподтверждение представленным отчетом исполнения в установленный срок указанного предписания Комитет возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неисполнения указанного предписания аккредитованной организацией и (или) учредителем руководитель Комитета принимает решение о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этой организации и (или) ее филиале, на срок, не превышающий шести месяцев.

3.3.7.12. Если до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации организация и (или) учредитель представили в Комитет документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, Комитет возобновляет действие свидетельства о государственной аккредитации.

3.3.7.13. В случае если такие документы не представлены организацией и (или) учредителем в Комитет до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Комитет лишает организацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этом учреждении и (или) ее филиале.

3.3.8. Составление протокола об административном правонарушении.

3.3.8.1. В случае нарушения законодательства Российской Федерации в области образования в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом Комитета, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.8.2. Информация о нарушении действующего законодательства в области образования и материалы проверки направляются Комитетом в правоохранительные органы Российской Федерации, Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и иные органы государственной власти Российской Федерации.

3.3.9. Формирование отчета о результатах государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

Комитет представляет сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) в федеральный орган по контролю и надзору и вносит их в электронной форме в федеральную государственную информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора) в сфере образования, расположенную в сети Интернет по адресу: http://trs.obrnadzor.gov.ru.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется начальником управления по надзору и контролю в области образования и начальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области.

Периодичность осуществления проверок устанавливается начальником управления по надзору и контролю в области образования и утверждается приказом Комитета.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок по обеспечению полноты и качества выполнения государственной функции, выявлению и устранению нарушений порядка регистрации и рассмотрения документов, принятие решений и подготовку ответов на обращения организаций. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав организаций осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Специалисты, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за соблюдение сроков и порядка приема, регистрации, обработки и рассмотрения документов.

4.5. Ответственность специалистов, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.6. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц

5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Комитета и (или) в суд.

5.2. Обращение подается в письменной форме или в форме электронного документа.

Обращение, поданное в письменной форме, должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.

В обращении, поданном в форме электронного документа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.

5.3. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления в Комитет.

5.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

5.5. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.7. В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Комитета может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.9. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации в Комитете направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5.10. Письменное обращение, поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом запроса в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем Комитета, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Приложение

к административному регламенту

исполнения Комитетом по образованию

и науке Администрации Волгоградской

области государственной функции

по осуществлению государственного

контроля (надзора) в области

образования

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

                ┌───────────────────────────────────────┐

                │         Планирование проверки         │

                └────────────────────┬──────────────────┘

                                    \/

           ┌─────────────────────────────────────────────────┐

           │  Проведение проверки [плановой (внеплановой),   │

           │            выездной (документарной)]            │

           └─────────────────────────┬───────────────────────┘

                                    \/

                            ┌─────────────────┐

                            │  Акт проверки   │

                            └────────┬────────┘

                                    \/

                ┌───────────────────────────────────────┐

                │      Отчет о проведении проверки      │

                └─────┬──────────────────────────────┬──┘

                     \/                             \/

     ┌──────────────────────┐                    ┌─────────────────────────┐

     │  Нарушения выявлены  │                    │  Нарушения не выявлены  │

     └───┬──────────────┬───┘                    └─────────────┬───────────┘

        \/             \/                                      │

┌─────────────┐   ┌─────────────────┐                          │

│ Направление │   │   Составление   │   ┌───────────────┐      │

│ предписания │   │  протокола об   │   │   Передача    │      │

└─────┬───────┘   │административном ├──>│  материалов   │      │

      │           │    нарушении    │   │     в суд     │      │

      │           └─────────────────┘   └───────────────┘     \/

      │         ┌─────────────────────────────┐    ┌───────────────────────┐

      └────────>│     Отчет об исполнении     │    │ Направление письма о  │

                │   предписания представлен   │    │ невыявлении нарушения │

                └─────┬───────────────────┬───┘    └───────────────────────┘

                  да \/                  \/ нет

       ┌────────────────────┐          ┌──────────────────────┐

       │Рассмотрение отчета │          │   Истечение срока    │

       │   об исполнении    │          │      исполнения      │

       │    предписания     │          │     предписания      │

       └──┬─────────────┬───┘          └────────────┬─────────┘

         \/            \/                          \/

┌───────────────┐  ┌────────────────────┐  ┌─────────────────┐

│  Направление  │  │ Направление письма │  │  Рассмотрение   │

│   письма об   │  │   о положительном  │  │вопроса о мерах, │

│ отрицательном │  │рассмотрении вопроса│  │   принимаемых   │

│ рассмотрении  │  │    об исполнении   │  │     в связи     │

│    вопроса    │  │     предписания    │  │ с неисполнением │

│ об исполнении │  └────────────────────┘  │   предписания   │

│  предписания  │                          │ в соответствии  │

└───────────────┘                          │ с требованиями  │

                                           │  действующего   │

                                           │законодательства │"

                                           └─────────────────┘

Заместитель Главы Администрации

Волгоградской области -

управляющий делами Администрации

Волгоградской области

О.Н. Демченко