Основная информация
Дата опубликования: | 25 ноября 2014г. |
Номер документа: | RU05000201400553 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Дагестан |
Принявший орган: | Правительство Республики Дагестан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 11 2014 № 570
Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Карибова А.Ш.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А. Гамидов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 ноября 2014 г. № 570
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2015-2017 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
(далее - Программа)
— Министерство печати и информации Республики Дагестан
Участники Программы
— Министерство по национальной политике Республики Дагестан; Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан;
Министерство образования и науки Республики Дагестан;
Министерство культуры Республики Дагестан;
Министерство по делам молодежи Республики Дагестан;
Министерство юстиции Республики Дагестан;
Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан; органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
Цель Программы
- обеспечение информационной безопасности в интересах личности, общества и государства
Задачи Программы
- разработка и реализация мер по интеграции информационных каналов Республики Дагестан в единое информационное пространство Российской Федерации; укрепление положительного имиджа Дагестана внутри и за пределами республики;
увеличение доли населения, разделяющего социально-экономический курс руководства республики; повышение рейтинга руководителей республики;
повышение уровня доверия населения к мероприятиям, проводимым органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной;
укрепление положительных связей между различными религиозными группами в молодежной среде; повышение качества содержания информационных материалов; повышение компетенций в управлении и стратегическом планировании развития государственных средств массовой информации;
обеспечение кадрового ресурса реализации государственной информационной политики, в том числе кадрового ресурса ведения информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы;
нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население; пресечение распространения материалов экстремистской направленности, в том числе в электронных средствах массовой информации, интернет-пространстве; обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, закрытия доступа к сайтам, проповедующим религиозный и национальный экстремизм
Этапы и сроки реализации Программы
- в один этап, с 2015 по 2017 год
Целевые индикаторы и
- процент органов государственной власти
показатели Программы
Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программно-аппаратный комплекс для оперативного мониторинга;
процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программно-аппаратный комплекс для тематического мониторинга;
процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программно-аппаратный комплекс для стратегического мониторинга;
количество социологических исследований аналитического характера;
процент превышения информационных материалов позитивного характера над материалами негативного и противоправного характера; количество документальных фильмов, роликов, геле- и радиопередач, циклов статей, журналистских очерков, интервью в федеральных и республиканских средствах массовой информации, направленных на профилактику и противодействие информационным угрозам; количество конференций, сессий, круглых столов;
процент специалистов пресс-служб органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, журналистов и главных редакторов подведомственных Министерству печати и информации Республики Дагестан средств массовой информации, блоггеров, прошедших курсы повышения квалификации и получивших новые профессиональные навыки;
количество групп конвергентных журналистов, колумнистов, блоггеров для информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы в информационном пространстве;
процент охвата экономически активного населения республики информационными материалами;
количество проведенных по специальным графикам в муниципальных образованиях Республики Дагестан со сложной обстановкой встреч руководства муниципальных образований, представителей исполнительных и представительных органов власти
Республики Дагестан с активами городов и районов, представителями общественных организаций, молодежи Республики Дагестан по вопросам противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий;
количество проведенных проверок печатных средств массовой информации Республики Дагестан по вопросам информационного противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
Объемы и источники
- объем средств республиканского
финансирования Программы
бюджета Республики Дагестан, направляемых на реализацию Программы, - 105000 тыс. руб., из них: в 2015 году - 35000 тыс. рублей; в 2016 году - 34000 гыс. рублей; в 2017 году - 36000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
- улучшение и дальнейшее развитие
реализации Программы
имиджа Республики Дагестан как динамично развивающегося и успешного региона Российской Федерации;
развитие информационного пространства Республики Дагестан как составной части информационного пространства Российской Федерации; удовлетворенность большей части населения мерами социальноэкономического характера, применяемыми органами государственной власти Республики Дагестан; обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации, проводимой Главой Республики Дагестан, органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного
самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; дезорганизация и разрушение системы информационного рекрутинга в ряды радикально настроенных экстремистских и террористических сообществ и групп
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В современных условиях создание и распространение необъективной, ложной информации о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан превратилось в активно используемый инструмент ведения информационных войн. Средства массовой информации антигосударственной направленности, имеющие выход в информационное пространство Республики Дагестан, манипулируют информацией, что вызывает негативную реакцию населения и искусственно повышает протестные настроения в обществе.
Обеспечение информационной безопасности Республики Дагестан осуществляется:
в интересах личности, которые заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, ее использование в целях духовного и интеллектуального развития личности;
в интересах общества, которые заключаются в упрочении демократии, достижении и поддержании общественного согласия;
в интересах государства, которые заключаются в создании условий для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации в целях обеспечения незыблемости конституционного строя и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка.
С учетом интересов личности, общества и государства в информационной сфере определены источники угроз информационной безопасности Республики Дагестан:
деятельность международных террористических организаций в информационном пространстве Республики Дагестан;
реализация политическими группировками концепций информационных войн, распространение дезинформации о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.
самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; дезорганизация и разрушение системы информационного рекрутинга в ряды радикально настроенных экстремистских и террористических сообществ и групп
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение информационной безопасности в интересах личности, общества и государства.
Достижение цели обеспечивается посредством решения следующих
задач:
разработка и реализация мер по интеграции информационных каналов Республики Дагестан в единое информационное пространство Российской Федерации;
укрепление положительного имиджа Дагестана внутри и за пределами республики;
увеличение доли населения, разделяющего социально-экономический курс руководства республики;
повышение рейтинга руководителей республики;
повышение уровня доверия населения к мероприятиям, проводимым органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан
объективной и достоверной;
укрепление положительных связей между различными религиозными
группами в молодежной среде;
повышение качества содержания информационных материалов; повышение компетенций в управлении и стратегическом планировании развития государственных средств массовой информации;
обеспечение кадрового ресурса реализации государственной информационной политики, в том числе кадрового ресурса ведения информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы; нивелирование воздействия информационных материалов негативного
характера на население;
пресечение распространения материалов экстремистской направленности, в том числе в электронных средствах массовой информации, интернет-пространстве;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, закрытия доступа к сайтам, проповедующим религиозный и национальный экстремизм.
3. Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап и рассчитана на период с 2015 по 2017 год.
4. Целевые показатели (индикаторы) Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы приведен в приложении № 1.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на реализацию Программы, составляет 105000 тыс. руб., из них.
в 2015 году - 35000 тыс. рублей;
в 2016 году - 34000 тыс. рублей;
в 2017 году - 36000 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, ежегодно уточняется при разработке проекта закона о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год и на плановый период.
6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы
Координацию, организацию управления и контроля реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство печати
и информации Республики Дагестан.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное
использование выделяемых средств.
Для реализации конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные рабочие группы по инициативе исполнителей Программы.
При отсутствии финансирования программных мероприятий либо в случае необходимости исполнители направляют мотивированные предложения о внесении изменений в Программу, в том числе касающихся сроков исполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Республики Дагестан с заслушиванием отчетов исполнителей Программы и освещены в средствах массовой информации.
7. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2.
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы должна привести к следующим результатам:
улучшение и дальнейшее развитие имиджа Республики Дагестан как динамично развивающегося и успешного региона Российской Федерации;
развитие информационного пространства Республики Дагестан как составной части информационного пространства Российской Федерации;
удовлетворенность большей части населения мерами социальноэкономического характера, применяемыми органами государственной власти
Республики Дагестан;
обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации, проводимой Главой Республики Дагестан, органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;
дезорганизация и разрушение системы информационного рекрутинга в ряды радикально настроенных экстремистских и террористических сообществ и групп.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно на основе сводных данных Министерства печати и информации Республики Дагестан. Результативность определяется исходя из оценки эффективности реализации комплекса мероприятий Программы с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели по форме приложений № 3-5.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»
№
Наименование целевых показателей (индикаторов)
Прогноз
Весь
период
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
1.
Процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программноаппаратный комплекс для оперативного мониторинга
0
100
100
100
100
2.
Процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программноаппаратный комплекс для тематического мониторинга
0
100
100
100
100
3.
Процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики
0
100
100
100
100
1
2
3
4
5
6
7
Дагестан к 20! 7 году,
использующих программно
аппаратный комплекс для
стратегического мониторинга
4.
Количество социологических
0
3 1
1
1
исследований аналитического
характера
5.
Процент превышения инфор-
0
100
50
100
100
мационных материалов пози
тивного характера над
материалами негативного и
противоправного характера
6.
Количесгво документальных
0
96
32
32
32
фильмов, роликов, теле- и
радиопередач, циклов статей,
журналистских очерков,
интервью в федеральных и
республиканских средствах
массовой информации, направ
ленных на профилактику и
противодействие информа
ционным угрозам
7.
Количество конференций, сессий,
1
6
2
2
2
круглых столов
8.
Процент специалистов пресс-
14
100
100
100
100
служб органов государственной
власти Республики Дагестан и
органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики
Дагестан, журналистов и главных
редакторов подведомственных
Мининформу РД средств
массовой информации, блоггеров,
прошедших курсы повышения
квалификации и получивших
новые профессиональные навыки
1
2
3
4
5
6
7
9.
Количество групп конвергентных журналистов, колумнистов, блоггеров для информационноразъяснительной и информационно-пропагандистской работы в информационном пространстве
5
15
5
5
5
10.
Процент охвата экономически активного населения республики информационными материалами
1
100
100
100
100
11.
Количество проведенных по специальным графикам в муниципальных образованиях Республики Дагестан со сложной обстановкой встреч руководства муниципальных образований, представителей исполнительных и представительных органов власти Республики Дагестан с активами городов и районов, представителями общественных организаций, молодежи Республики Дагестан по вопросам противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
0
12
4
4
4
12.
Количество проведенных проверок печатных средств массовой информации Республики Дагестан по вопросам информационного противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
2
36
12
12
12
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»
Сроки
исполнения
Ожидаемый
результат
Объем финансирования, тыс. руб.
№
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
в том числе по годам
всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Мероприятия по мониторингу и анализу информационного поля, выявлению информационных угроз и их источников
1.
Проведение оперативного мониторинга информационного пространства в целях осуществления контроля информационного поля, наблюдения за формированием информационной повестки и выявления информационных угроз и их источников, в том числе проведение лингвистических исследований с последующим направлением материалов при наличии признаков нарушений в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Даге-
Мининформ РД, органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
2015-2017 гг.
выявление источников информационных угроз, определение их характеристик и содержания на уровне ведомства, муниципалитета
35460
11320
10320
13820
1
2
3
4
5
6
7
8
9
стан для возбуждения уголовных дел
2.
Проведение тематического монито-
Мининформ РД
2015-2017 гг.
выявление ис
-
-
-
-
ринга информационного пространства
точников инфор
в целях выявления тональности и со
мационных
держания общественного мнения о со
угроз, определе
циально резонансных решениях феде
ние их характе
ральных и республиканских органов
ристик и содер
исполнительной власти и органов
жания на межве
местного самоуправления муници
домственном
пальных образований Республики Да
уровне
гестан, в том числе информирование
правоохранительных органов о мате
риалах, размещаемых в информацион
ных каналах, на предмет исследования
соответствия законодательным нор
мам Российской Федерации
3.
Проведение стратегического монито-
Мининформ РД
2015-2017 гг.
выявление ис
-
-
-
-
ринга информационного пространства
точников инфор
в целях заблаговременного выявления
мационных угроз
зон социальной, религиозной, меж-
и определение
конфессиональной. межнациональной
характеристик
напряженности, в том числе информи
содержания
рование правоохранительных органов
угроз на уровне
о материалах, размещаемых в инфор
республики;
мационных каналах на предмет иссле
определение зон
дования соответствия законодатель
и ключевых
ным нормам Российской Федерации
направлений
формирования
угроз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.
Проведение социологических иссле-
Мининформ РД
2015-2017 гг.
создание моде
3600
1200
1200
1200
дований аналитического характера,
лей нивелирова
направленных на изучение отношения
ния результатов
различных социальных групп к поли
воздействия ин
тике, проводимой органами государ
формационных
ственной власти Республики Дагестан
угроз;
и органами местного самоуправления
определение
муниципальных образований Респуб
направлений ин-
лики Дагестан
формационно-
пропаган-
дистской работы;
измерение ре
зультатов ин
формационно
разъяснительной
и информацион
но-пропаган
дистской работы
5.
Мониторинг печатных средств массо-
Миннац РД,
2015-2017 гг.
совершенствова
-
-
-
-
вой информации Республики Дагестан
Мининформ РД,
ние системы вза
по вопросам информационного проти
Комитет по свобо
имодействия ор
водействия попыткам провоцирования
де совести, взаимо
ганов государ
национальных, религиозных и соци
действию с религи
ственной власти
альных противоречий
озными организаци
Республики Да
ями РД. органы
гестан и органов
местного само
местного само
управления
управления му
муниципальных об
ниципальных об
разований Респуб
разований Рес
лики Дагестан (по
публики Даге-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
согласованию)
стан по координации деятельности средств массовой информации Республики Дагестан по вопросам информационного противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
Мероприятия
по оперативному противодействию угрозам информационной безопасности
6.
Разработка проектов нормативных правовых актов в области технической защиты информации, в том числе при изменении в законодательстве Российской Федерации
Минкомсвязь РД
2015-2017 гг.
наличие разработанных проектов нормативных правовых актов в области технической защиты информации
7.
Проведение комплекса мероприятий по пресечению распространения материалов экстремистской направленности, в том числе в информационнотелекоммуникационной сети «Интер-
органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправле-
2015-2017 гг.
пресечение распространения материалов экстремистской направленности.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
нет»:
внеплановых совместных рейдов по проверке работы интернет- провайдеров на территории Республики Дагестан, в том числе с выемкой данных с сервера для проверки предоставления доступа к сайтам и материалам, входящим в единый реестр доменных имен, запрещенных к доступу на территории Российской Федерации; проверок соответствия данных единого реестра данным федерального списка экстремистских материалов Минюста России, составленного на основании копий вступивших в силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими;
проверок пунктов продажи сим-карт для мобильных телефонов и модемов на предмет регистрации на паспорт покупателя
ния муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию), МВД по РД (по согласованию),
УФСБ России по РД (по согласованию)
в том числе в электронных средствах массовой информации, интернет - пространстве
8.
Осуществление анализа исполнения Минюст РД, интернет-провайдерами. действую- МВД по РД (по со- щими на территории Республики Да- гласованию), гестан, Федерального закона от УФСБ России по 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О проти- РД (по согласова- водействии экстремистской деятель- нию) ности» в части, касающейся нераспространения экстремистских материалов,
2015 г.
обеспечение со- - блюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности,
1
2
3
4
5
6
7
8
9
внесенных в федеральный список экстремистских материалов. По результатам проверок направление материалов в прокуратуру Республики Дагестан для принятия мер прокурорского реагирования к организациям, не исполняющим федеральное законодательство
закрытия доступа к сайтам, проповедующим религиозный и национальный экстремизм
9.
Совершенствование механизма взаимодействия МВД по РД и УФСБ России по РД по вопросам выявления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации противоправного характера и досудебной блокировки ресурсов с явными проявлениями пропаганды и оправдания экстремистской идеологии
МВД по РД (по согласованию),
УФСБ России по РД (по согласованию)
2015-2017 гг.
повышение эффективности деятельности по перекрытию работы сайтов, пропагандирующих экстрем и стскую идеологию
10.
Создание и распространение инфор- Мининформ РД, 2015-2017 гг.
мационных материалов в интернет - Минмолодежь РД,
пространстве (социальные сети, бло- органы государ-
гохостинги, интернет-ресурсы), ниве- ственной власти
лирующих негативные, противоправ- Республики Даге-
ные материалы, в том числе проведе- стан, органы мест-
ние информационно-пропагандист- ного самоуправле-
ских мероприятий: ния муниципальных
информационно-разъяснительных ма- образований Рес-
териапов о результатах деятельности публики Дагестан
органов государственной власти Рес- (по согласованию)
повышение уровня доверия населения к органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления муниципальных образований Рес-
12900
4300
4300
4300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11.
публики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; экспертных заключений по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан; информационно-пропагандистских материалов, формирующих конструктивное прогосударственное общественное мнение, в том числе о социально резонансных решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
Создание и распространение посредством республиканского телевидения
публики Дагестан;
формирование прогосудар- ственного общественного мнения;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной;
повышение рейтинга руководителей республики;
нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население
Мининформ РД, 2015-2017 гг. повышение 12900 4300 4300 4300
органы государ- уровня доверия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
информационно-разъяснительных материалов:
информационно-разъяснительных материалов о результатах деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; экспертных заключений по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан; информационно-пропагандистских материалов, формирующих конструктивное прогосударственное общественное мнение, в том числе о социально резонансных решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
ственной власти населения к ор- Республики Даге- ганам государ- стан, органы мест- ственной власти ного самоуправле- Республики Дания муниципальных гестан и органам образований Рес- местного само- публики Дагестан управления му- (по согласованию) ниципальных образований Республики Дагестан;
формирование прогосудар- ственного общественного мнения;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной;
повышение рейтинга руководителей республики;
нивелирование
1
2
3
4
5
6
7
8
9
воздействия информационных материалов негативного характера на население
12.
Создание и распространение посредством республиканских радиоканалов информационно-разъяснительных материалов:
информационно-разъяснительных материалов о результатах деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; экспертных заключений по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан;
информационно-пропагандистских материалов, формирующих конструктивное прогосударственное общественное мнение, в том числе о социально резонансных решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
Мининформ РД, органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан {по согласованию)
2015-2017 гг.
повышение уровня доверия населения к органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;
формирование прогосудар- ственного общественного мнения;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти
5700
1900
1900
1900
1
2
3
4
5
6
7
8
9
13.
Создание и распространение посредством республиканской периодической печати информационноразъяснительных материалов: информационно-разъяснительных материалов о результатах деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; экспертных заключений по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан; информационно-пропагандистских материалов, формирующих конструктивное про государственное обще-
Республики Дагестан объективной и достоверной;
повышение рейтинга руководителей республики;
нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население
Мининформ РД, 2015-2017 гг. повышение 3300 1100 1100 1100 органы государ- уровня доверия ственной власти населения к ор- Республики Даге- ганам государ- стан, органы мест- ственной власти ного самоуправле- Республики Дания муниципальных гестан и органам образований Рес- местного само- публики Дагестан управления му- (по согласованию) ниципальных образований Республики Дагестан;
формирование прогосудар- ственного обще-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
14.
ственное мнение, в том числе о социально резонансных решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
Проведение стратегических сессий с привлечением экспертов федерального уровня, направленных на выявление лидеров общественного мнения среди экономически активного населения и формирование групп конвергентных журналистов, блоггеров, колумнистов
ственного мнения;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной;
повышение рейтинга руководителей республики;
нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население
Мининформ РД, 2015-2016 гг. формирование 3000 1500 1500
Минмолодежь РД, кадровых ресур-
Минобрнауки РД сов ведения информационноразъяснительной и информацион- но-пропаган-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
средств массовой информации Республики Дагестан, специализирующихся на проблематике информационной безопасности, стимулирование и поддержание постоянной работы групп, организация и проведение специальных мероприятий общественной, религиозной, политической и молодежной тематики
дистской работы
15.
Создание и распространение информационных материалов позитивного характера в целях увеличения количества информационно-аналитических и информационно-пропагандистских материалов для решения следующих задач:
позиционирование Республики Дагестан как динамично развивающегося региона Российской Федерации; позиционирование лидеров Республики Дагестан как ведущих региональных руководителей и политиков; формирование патриотических чувств по отношению к малой родине у жителей Республики Дагестан; эффективное информационное сопровождение мероприятий российского и международного уровня, влияющих на формирование и поддержание положительного имиджа Республики Даге-
Мининформ РД, органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
2015-2017 гг.
увеличение процента населения, разделяющего социальноэкономический курс руководства республики; повышение рейтинга руководителей республики;
укрепление положительного имиджа Дагестана внутри и за пределами республики
8100
2700
2700
2700
1
2
3
4
5
6
7
8
9
стан
16.
Размещение в федеральных средствах массовой информации (периодические издания, информационные агентства) новостных и аналитических материалов, содержащих объективную и достоверную информацию о социальнополитической и экономической жизни Республики Дагестан, привлечение к созданию информационных материалов экспертов, ассоциаций и профессиональных сообществ, находящихся за пределами Республики Дагестан
Мининформ РД
2015-2017 гг.
увеличение процента граждан, разделяющих социально- экономический курс руководства республики; повышение рейтинга руководителей республики;
укрепление положительного имиджа Дагестана за пределами республики; развитие информационного пространства Республики Дагестан как составной части единого информационного пространства России
6000
2000
2000
2000
17.
Организация семинаров, курсов повышения квалификации в целях полу-
Мининформ РД
2015-2017 гг.
увеличение рейтинга доверия к
5700
1900
1900
1900
1
2
3
4
5
6
7
8
9
чения новых знаний и компетенций журналистами, главными редакторами средств массовой информации Республики Дагестан, блоггерами, специалистами пресс-служб органов государственной власти Республики Дагестан, учреждений по проблемам информационной безопасности, в том числе создание лекторских групп с участием экспертов и представителей профессиональных, образовательных учреждений, религиозных организаций, методологическое и консультационное обеспечение деятельности пресс-служб органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам информационной безопасности
государствен ным средствам массовой информации; увеличение процента граждан, считающих государственные средства массовой информации объективными; повышение качества содержания информационных материалов; повышение компетенций управления и стратегического планирования государственных средств массовой информации;
обеспечение кадрового ресурса реализации государственной информационной политики
18.
Проведение республиканской олимпиады по информационной безопасности
Мининформ РД, Минкомсвязь РД,
2015-2017 гг.
популяризация знаний о защите
2400
800
800
800
1
2
3
4
5
6
7
8
9
19.
среди учащихся образовательных учреждений
Создание экспертных, дискуссионных площадок в формате конференций, сессий, круглых столов, проведение международного молодежного религиозного форума, создание межрегиональных отраслевых, социальноэкономических, политических рейтингов
Минобрнауки РД. информации;
Минмолодежь РД привлечение
внимания общества к проблемам информационной безопасности
Мининформ РД, 2015-2017 гг. увеличение про- 3600 1200 1200 1200
Комитет по свободе цента населения,
совести, взаимодей- разделяющего
ствию с религиоз- социально-
ными организация- экономический
ми Республики Да- курс руководства
гестан республики,
повышение рейтинга руководителей республики;
укрепление положительного имиджа Дагестана внутри республики; укрепление меж- конфессиональных связей между представителями различных конфессий, доверия и сотрудничества между
1
2
3
4
5
6
7
8
9
20.
Разработка, издание и бесплатное распространение в учебных заведениях, государственных и муниципальных учреждениях, организациях Республики Дагестан брошюр, буклетов, агитационных плакатов, в том числе с материалами дополненной реальности направленных на профилактику информационных угроз и улучшение имиджа Республики Дагестан
ними;
повышение религиозных знаний; активизация взаимодействия с авто ритетными международными и российскими богословами по вопросам религиозного просвещения населения республики
Мининформ РД, 2015-2017 гг. увеличение про- 2340 780 780 780
Минобрнауки РД цента населения,
разделяющего социальноэкономический курс руководства республики; повышение рейтинга руководителей республики;
укрепление положительного имиджа Дагестана внутри республики
1
2
3
4
5
6
7
8
9
21.
Проведение по специальным графикам в муниципальных образованиях Республики Дагестан со сложной обстановкой встреч руководства муниципальных образований, представителей государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан с активами городов и районов, представителями общественных организаций, дагестанской молодежи по вопросам противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
Минмолодежь РД, Мининформ РД, Миннац РД,
Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
2015-2017 гг.
объединение - усилий органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан с институтами гражданского общества для укрепления единства народов Дагестана, достижения межнационального и межконфессио- нального мира и согласия
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
Форма
ОЦЕНКА ДОСТИЖЕНИЙ ЗНАЧЕНИЙ
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы» за год
Наименование
целевого
индикатора
Единица
измерения
Значение целевого индикатора
утверждено
Программой
достигнуто
отклонение (в процентах)
оценка (в баллах)
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Целевой индикатор 3
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
Форма
ДИНАМИКА ЗНАЧЕНИЙ
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»
Наименование
целевого
индикатора
Единица
Год реализации Программы
Последний год (целевое значение)
измерения
1-й год 2-й год 3-й год
Целевой
индикатор 1
Целевой
индикатор 2
Целевой
индикатор 3
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
Форма
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
государственной программы Республики Да1ес1ан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»
Вывод об эффективности реализации Программы
Итоговая сводная оценка (баллов)
Предложения по дальнейшей реализации Программы
Эффективность возросла
Эффективность на уровне
Эффективность снизилась
положительное значение
отрицательное значение
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 11 2014 № 570
Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Карибова А.Ш.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А. Гамидов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 ноября 2014 г. № 570
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2015-2017 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
(далее - Программа)
— Министерство печати и информации Республики Дагестан
Участники Программы
— Министерство по национальной политике Республики Дагестан; Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан;
Министерство образования и науки Республики Дагестан;
Министерство культуры Республики Дагестан;
Министерство по делам молодежи Республики Дагестан;
Министерство юстиции Республики Дагестан;
Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан; органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
Цель Программы
- обеспечение информационной безопасности в интересах личности, общества и государства
Задачи Программы
- разработка и реализация мер по интеграции информационных каналов Республики Дагестан в единое информационное пространство Российской Федерации; укрепление положительного имиджа Дагестана внутри и за пределами республики;
увеличение доли населения, разделяющего социально-экономический курс руководства республики; повышение рейтинга руководителей республики;
повышение уровня доверия населения к мероприятиям, проводимым органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной;
укрепление положительных связей между различными религиозными группами в молодежной среде; повышение качества содержания информационных материалов; повышение компетенций в управлении и стратегическом планировании развития государственных средств массовой информации;
обеспечение кадрового ресурса реализации государственной информационной политики, в том числе кадрового ресурса ведения информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы;
нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население; пресечение распространения материалов экстремистской направленности, в том числе в электронных средствах массовой информации, интернет-пространстве; обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, закрытия доступа к сайтам, проповедующим религиозный и национальный экстремизм
Этапы и сроки реализации Программы
- в один этап, с 2015 по 2017 год
Целевые индикаторы и
- процент органов государственной власти
показатели Программы
Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программно-аппаратный комплекс для оперативного мониторинга;
процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программно-аппаратный комплекс для тематического мониторинга;
процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программно-аппаратный комплекс для стратегического мониторинга;
количество социологических исследований аналитического характера;
процент превышения информационных материалов позитивного характера над материалами негативного и противоправного характера; количество документальных фильмов, роликов, геле- и радиопередач, циклов статей, журналистских очерков, интервью в федеральных и республиканских средствах массовой информации, направленных на профилактику и противодействие информационным угрозам; количество конференций, сессий, круглых столов;
процент специалистов пресс-служб органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, журналистов и главных редакторов подведомственных Министерству печати и информации Республики Дагестан средств массовой информации, блоггеров, прошедших курсы повышения квалификации и получивших новые профессиональные навыки;
количество групп конвергентных журналистов, колумнистов, блоггеров для информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы в информационном пространстве;
процент охвата экономически активного населения республики информационными материалами;
количество проведенных по специальным графикам в муниципальных образованиях Республики Дагестан со сложной обстановкой встреч руководства муниципальных образований, представителей исполнительных и представительных органов власти
Республики Дагестан с активами городов и районов, представителями общественных организаций, молодежи Республики Дагестан по вопросам противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий;
количество проведенных проверок печатных средств массовой информации Республики Дагестан по вопросам информационного противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
Объемы и источники
- объем средств республиканского
финансирования Программы
бюджета Республики Дагестан, направляемых на реализацию Программы, - 105000 тыс. руб., из них: в 2015 году - 35000 тыс. рублей; в 2016 году - 34000 гыс. рублей; в 2017 году - 36000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
- улучшение и дальнейшее развитие
реализации Программы
имиджа Республики Дагестан как динамично развивающегося и успешного региона Российской Федерации;
развитие информационного пространства Республики Дагестан как составной части информационного пространства Российской Федерации; удовлетворенность большей части населения мерами социальноэкономического характера, применяемыми органами государственной власти Республики Дагестан; обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации, проводимой Главой Республики Дагестан, органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного
самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; дезорганизация и разрушение системы информационного рекрутинга в ряды радикально настроенных экстремистских и террористических сообществ и групп
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В современных условиях создание и распространение необъективной, ложной информации о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан превратилось в активно используемый инструмент ведения информационных войн. Средства массовой информации антигосударственной направленности, имеющие выход в информационное пространство Республики Дагестан, манипулируют информацией, что вызывает негативную реакцию населения и искусственно повышает протестные настроения в обществе.
Обеспечение информационной безопасности Республики Дагестан осуществляется:
в интересах личности, которые заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, ее использование в целях духовного и интеллектуального развития личности;
в интересах общества, которые заключаются в упрочении демократии, достижении и поддержании общественного согласия;
в интересах государства, которые заключаются в создании условий для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации в целях обеспечения незыблемости конституционного строя и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка.
С учетом интересов личности, общества и государства в информационной сфере определены источники угроз информационной безопасности Республики Дагестан:
деятельность международных террористических организаций в информационном пространстве Республики Дагестан;
реализация политическими группировками концепций информационных войн, распространение дезинформации о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.
самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; дезорганизация и разрушение системы информационного рекрутинга в ряды радикально настроенных экстремистских и террористических сообществ и групп
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение информационной безопасности в интересах личности, общества и государства.
Достижение цели обеспечивается посредством решения следующих
задач:
разработка и реализация мер по интеграции информационных каналов Республики Дагестан в единое информационное пространство Российской Федерации;
укрепление положительного имиджа Дагестана внутри и за пределами республики;
увеличение доли населения, разделяющего социально-экономический курс руководства республики;
повышение рейтинга руководителей республики;
повышение уровня доверия населения к мероприятиям, проводимым органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан
объективной и достоверной;
укрепление положительных связей между различными религиозными
группами в молодежной среде;
повышение качества содержания информационных материалов; повышение компетенций в управлении и стратегическом планировании развития государственных средств массовой информации;
обеспечение кадрового ресурса реализации государственной информационной политики, в том числе кадрового ресурса ведения информационно-разъяснительной и информационно-пропагандистской работы; нивелирование воздействия информационных материалов негативного
характера на население;
пресечение распространения материалов экстремистской направленности, в том числе в электронных средствах массовой информации, интернет-пространстве;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, закрытия доступа к сайтам, проповедующим религиозный и национальный экстремизм.
3. Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап и рассчитана на период с 2015 по 2017 год.
4. Целевые показатели (индикаторы) Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы приведен в приложении № 1.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на реализацию Программы, составляет 105000 тыс. руб., из них.
в 2015 году - 35000 тыс. рублей;
в 2016 году - 34000 тыс. рублей;
в 2017 году - 36000 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, ежегодно уточняется при разработке проекта закона о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год и на плановый период.
6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы
Координацию, организацию управления и контроля реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство печати
и информации Республики Дагестан.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное
использование выделяемых средств.
Для реализации конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные рабочие группы по инициативе исполнителей Программы.
При отсутствии финансирования программных мероприятий либо в случае необходимости исполнители направляют мотивированные предложения о внесении изменений в Программу, в том числе касающихся сроков исполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Республики Дагестан с заслушиванием отчетов исполнителей Программы и освещены в средствах массовой информации.
7. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2.
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы должна привести к следующим результатам:
улучшение и дальнейшее развитие имиджа Республики Дагестан как динамично развивающегося и успешного региона Российской Федерации;
развитие информационного пространства Республики Дагестан как составной части информационного пространства Российской Федерации;
удовлетворенность большей части населения мерами социальноэкономического характера, применяемыми органами государственной власти
Республики Дагестан;
обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации, проводимой Главой Республики Дагестан, органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;
дезорганизация и разрушение системы информационного рекрутинга в ряды радикально настроенных экстремистских и террористических сообществ и групп.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно на основе сводных данных Министерства печати и информации Республики Дагестан. Результативность определяется исходя из оценки эффективности реализации комплекса мероприятий Программы с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели по форме приложений № 3-5.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»
№
Наименование целевых показателей (индикаторов)
Прогноз
Весь
период
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
1.
Процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программноаппаратный комплекс для оперативного мониторинга
0
100
100
100
100
2.
Процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к 2017 году, использующих программноаппаратный комплекс для тематического мониторинга
0
100
100
100
100
3.
Процент органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики
0
100
100
100
100
1
2
3
4
5
6
7
Дагестан к 20! 7 году,
использующих программно
аппаратный комплекс для
стратегического мониторинга
4.
Количество социологических
0
3 1
1
1
исследований аналитического
характера
5.
Процент превышения инфор-
0
100
50
100
100
мационных материалов пози
тивного характера над
материалами негативного и
противоправного характера
6.
Количесгво документальных
0
96
32
32
32
фильмов, роликов, теле- и
радиопередач, циклов статей,
журналистских очерков,
интервью в федеральных и
республиканских средствах
массовой информации, направ
ленных на профилактику и
противодействие информа
ционным угрозам
7.
Количество конференций, сессий,
1
6
2
2
2
круглых столов
8.
Процент специалистов пресс-
14
100
100
100
100
служб органов государственной
власти Республики Дагестан и
органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики
Дагестан, журналистов и главных
редакторов подведомственных
Мининформу РД средств
массовой информации, блоггеров,
прошедших курсы повышения
квалификации и получивших
новые профессиональные навыки
1
2
3
4
5
6
7
9.
Количество групп конвергентных журналистов, колумнистов, блоггеров для информационноразъяснительной и информационно-пропагандистской работы в информационном пространстве
5
15
5
5
5
10.
Процент охвата экономически активного населения республики информационными материалами
1
100
100
100
100
11.
Количество проведенных по специальным графикам в муниципальных образованиях Республики Дагестан со сложной обстановкой встреч руководства муниципальных образований, представителей исполнительных и представительных органов власти Республики Дагестан с активами городов и районов, представителями общественных организаций, молодежи Республики Дагестан по вопросам противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
0
12
4
4
4
12.
Количество проведенных проверок печатных средств массовой информации Республики Дагестан по вопросам информационного противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
2
36
12
12
12
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»
Сроки
исполнения
Ожидаемый
результат
Объем финансирования, тыс. руб.
№
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
в том числе по годам
всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Мероприятия по мониторингу и анализу информационного поля, выявлению информационных угроз и их источников
1.
Проведение оперативного мониторинга информационного пространства в целях осуществления контроля информационного поля, наблюдения за формированием информационной повестки и выявления информационных угроз и их источников, в том числе проведение лингвистических исследований с последующим направлением материалов при наличии признаков нарушений в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Даге-
Мининформ РД, органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
2015-2017 гг.
выявление источников информационных угроз, определение их характеристик и содержания на уровне ведомства, муниципалитета
35460
11320
10320
13820
1
2
3
4
5
6
7
8
9
стан для возбуждения уголовных дел
2.
Проведение тематического монито-
Мининформ РД
2015-2017 гг.
выявление ис
-
-
-
-
ринга информационного пространства
точников инфор
в целях выявления тональности и со
мационных
держания общественного мнения о со
угроз, определе
циально резонансных решениях феде
ние их характе
ральных и республиканских органов
ристик и содер
исполнительной власти и органов
жания на межве
местного самоуправления муници
домственном
пальных образований Республики Да
уровне
гестан, в том числе информирование
правоохранительных органов о мате
риалах, размещаемых в информацион
ных каналах, на предмет исследования
соответствия законодательным нор
мам Российской Федерации
3.
Проведение стратегического монито-
Мининформ РД
2015-2017 гг.
выявление ис
-
-
-
-
ринга информационного пространства
точников инфор
в целях заблаговременного выявления
мационных угроз
зон социальной, религиозной, меж-
и определение
конфессиональной. межнациональной
характеристик
напряженности, в том числе информи
содержания
рование правоохранительных органов
угроз на уровне
о материалах, размещаемых в инфор
республики;
мационных каналах на предмет иссле
определение зон
дования соответствия законодатель
и ключевых
ным нормам Российской Федерации
направлений
формирования
угроз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.
Проведение социологических иссле-
Мининформ РД
2015-2017 гг.
создание моде
3600
1200
1200
1200
дований аналитического характера,
лей нивелирова
направленных на изучение отношения
ния результатов
различных социальных групп к поли
воздействия ин
тике, проводимой органами государ
формационных
ственной власти Республики Дагестан
угроз;
и органами местного самоуправления
определение
муниципальных образований Респуб
направлений ин-
лики Дагестан
формационно-
пропаган-
дистской работы;
измерение ре
зультатов ин
формационно
разъяснительной
и информацион
но-пропаган
дистской работы
5.
Мониторинг печатных средств массо-
Миннац РД,
2015-2017 гг.
совершенствова
-
-
-
-
вой информации Республики Дагестан
Мининформ РД,
ние системы вза
по вопросам информационного проти
Комитет по свобо
имодействия ор
водействия попыткам провоцирования
де совести, взаимо
ганов государ
национальных, религиозных и соци
действию с религи
ственной власти
альных противоречий
озными организаци
Республики Да
ями РД. органы
гестан и органов
местного само
местного само
управления
управления му
муниципальных об
ниципальных об
разований Респуб
разований Рес
лики Дагестан (по
публики Даге-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
согласованию)
стан по координации деятельности средств массовой информации Республики Дагестан по вопросам информационного противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
Мероприятия
по оперативному противодействию угрозам информационной безопасности
6.
Разработка проектов нормативных правовых актов в области технической защиты информации, в том числе при изменении в законодательстве Российской Федерации
Минкомсвязь РД
2015-2017 гг.
наличие разработанных проектов нормативных правовых актов в области технической защиты информации
7.
Проведение комплекса мероприятий по пресечению распространения материалов экстремистской направленности, в том числе в информационнотелекоммуникационной сети «Интер-
органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправле-
2015-2017 гг.
пресечение распространения материалов экстремистской направленности.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
нет»:
внеплановых совместных рейдов по проверке работы интернет- провайдеров на территории Республики Дагестан, в том числе с выемкой данных с сервера для проверки предоставления доступа к сайтам и материалам, входящим в единый реестр доменных имен, запрещенных к доступу на территории Российской Федерации; проверок соответствия данных единого реестра данным федерального списка экстремистских материалов Минюста России, составленного на основании копий вступивших в силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими;
проверок пунктов продажи сим-карт для мобильных телефонов и модемов на предмет регистрации на паспорт покупателя
ния муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию), МВД по РД (по согласованию),
УФСБ России по РД (по согласованию)
в том числе в электронных средствах массовой информации, интернет - пространстве
8.
Осуществление анализа исполнения Минюст РД, интернет-провайдерами. действую- МВД по РД (по со- щими на территории Республики Да- гласованию), гестан, Федерального закона от УФСБ России по 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О проти- РД (по согласова- водействии экстремистской деятель- нию) ности» в части, касающейся нераспространения экстремистских материалов,
2015 г.
обеспечение со- - блюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности,
1
2
3
4
5
6
7
8
9
внесенных в федеральный список экстремистских материалов. По результатам проверок направление материалов в прокуратуру Республики Дагестан для принятия мер прокурорского реагирования к организациям, не исполняющим федеральное законодательство
закрытия доступа к сайтам, проповедующим религиозный и национальный экстремизм
9.
Совершенствование механизма взаимодействия МВД по РД и УФСБ России по РД по вопросам выявления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации противоправного характера и досудебной блокировки ресурсов с явными проявлениями пропаганды и оправдания экстремистской идеологии
МВД по РД (по согласованию),
УФСБ России по РД (по согласованию)
2015-2017 гг.
повышение эффективности деятельности по перекрытию работы сайтов, пропагандирующих экстрем и стскую идеологию
10.
Создание и распространение инфор- Мининформ РД, 2015-2017 гг.
мационных материалов в интернет - Минмолодежь РД,
пространстве (социальные сети, бло- органы государ-
гохостинги, интернет-ресурсы), ниве- ственной власти
лирующих негативные, противоправ- Республики Даге-
ные материалы, в том числе проведе- стан, органы мест-
ние информационно-пропагандист- ного самоуправле-
ских мероприятий: ния муниципальных
информационно-разъяснительных ма- образований Рес-
териапов о результатах деятельности публики Дагестан
органов государственной власти Рес- (по согласованию)
повышение уровня доверия населения к органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления муниципальных образований Рес-
12900
4300
4300
4300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11.
публики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; экспертных заключений по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан; информационно-пропагандистских материалов, формирующих конструктивное прогосударственное общественное мнение, в том числе о социально резонансных решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
Создание и распространение посредством республиканского телевидения
публики Дагестан;
формирование прогосудар- ственного общественного мнения;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной;
повышение рейтинга руководителей республики;
нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население
Мининформ РД, 2015-2017 гг. повышение 12900 4300 4300 4300
органы государ- уровня доверия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
информационно-разъяснительных материалов:
информационно-разъяснительных материалов о результатах деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; экспертных заключений по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан; информационно-пропагандистских материалов, формирующих конструктивное прогосударственное общественное мнение, в том числе о социально резонансных решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
ственной власти населения к ор- Республики Даге- ганам государ- стан, органы мест- ственной власти ного самоуправле- Республики Дания муниципальных гестан и органам образований Рес- местного само- публики Дагестан управления му- (по согласованию) ниципальных образований Республики Дагестан;
формирование прогосудар- ственного общественного мнения;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной;
повышение рейтинга руководителей республики;
нивелирование
1
2
3
4
5
6
7
8
9
воздействия информационных материалов негативного характера на население
12.
Создание и распространение посредством республиканских радиоканалов информационно-разъяснительных материалов:
информационно-разъяснительных материалов о результатах деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; экспертных заключений по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан;
информационно-пропагандистских материалов, формирующих конструктивное прогосударственное общественное мнение, в том числе о социально резонансных решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
Мининформ РД, органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан {по согласованию)
2015-2017 гг.
повышение уровня доверия населения к органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;
формирование прогосудар- ственного общественного мнения;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти
5700
1900
1900
1900
1
2
3
4
5
6
7
8
9
13.
Создание и распространение посредством республиканской периодической печати информационноразъяснительных материалов: информационно-разъяснительных материалов о результатах деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан; экспертных заключений по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан; информационно-пропагандистских материалов, формирующих конструктивное про государственное обще-
Республики Дагестан объективной и достоверной;
повышение рейтинга руководителей республики;
нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население
Мининформ РД, 2015-2017 гг. повышение 3300 1100 1100 1100 органы государ- уровня доверия ственной власти населения к ор- Республики Даге- ганам государ- стан, органы мест- ственной власти ного самоуправле- Республики Дания муниципальных гестан и органам образований Рес- местного само- публики Дагестан управления му- (по согласованию) ниципальных образований Республики Дагестан;
формирование прогосудар- ственного обще-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
14.
ственное мнение, в том числе о социально резонансных решениях органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан
Проведение стратегических сессий с привлечением экспертов федерального уровня, направленных на выявление лидеров общественного мнения среди экономически активного населения и формирование групп конвергентных журналистов, блоггеров, колумнистов
ственного мнения;
увеличение численности граждан, считающих информацию о деятельности органов государственной власти Республики Дагестан объективной и достоверной;
повышение рейтинга руководителей республики;
нивелирование воздействия информационных материалов негативного характера на население
Мининформ РД, 2015-2016 гг. формирование 3000 1500 1500
Минмолодежь РД, кадровых ресур-
Минобрнауки РД сов ведения информационноразъяснительной и информацион- но-пропаган-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
средств массовой информации Республики Дагестан, специализирующихся на проблематике информационной безопасности, стимулирование и поддержание постоянной работы групп, организация и проведение специальных мероприятий общественной, религиозной, политической и молодежной тематики
дистской работы
15.
Создание и распространение информационных материалов позитивного характера в целях увеличения количества информационно-аналитических и информационно-пропагандистских материалов для решения следующих задач:
позиционирование Республики Дагестан как динамично развивающегося региона Российской Федерации; позиционирование лидеров Республики Дагестан как ведущих региональных руководителей и политиков; формирование патриотических чувств по отношению к малой родине у жителей Республики Дагестан; эффективное информационное сопровождение мероприятий российского и международного уровня, влияющих на формирование и поддержание положительного имиджа Республики Даге-
Мининформ РД, органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
2015-2017 гг.
увеличение процента населения, разделяющего социальноэкономический курс руководства республики; повышение рейтинга руководителей республики;
укрепление положительного имиджа Дагестана внутри и за пределами республики
8100
2700
2700
2700
1
2
3
4
5
6
7
8
9
стан
16.
Размещение в федеральных средствах массовой информации (периодические издания, информационные агентства) новостных и аналитических материалов, содержащих объективную и достоверную информацию о социальнополитической и экономической жизни Республики Дагестан, привлечение к созданию информационных материалов экспертов, ассоциаций и профессиональных сообществ, находящихся за пределами Республики Дагестан
Мининформ РД
2015-2017 гг.
увеличение процента граждан, разделяющих социально- экономический курс руководства республики; повышение рейтинга руководителей республики;
укрепление положительного имиджа Дагестана за пределами республики; развитие информационного пространства Республики Дагестан как составной части единого информационного пространства России
6000
2000
2000
2000
17.
Организация семинаров, курсов повышения квалификации в целях полу-
Мининформ РД
2015-2017 гг.
увеличение рейтинга доверия к
5700
1900
1900
1900
1
2
3
4
5
6
7
8
9
чения новых знаний и компетенций журналистами, главными редакторами средств массовой информации Республики Дагестан, блоггерами, специалистами пресс-служб органов государственной власти Республики Дагестан, учреждений по проблемам информационной безопасности, в том числе создание лекторских групп с участием экспертов и представителей профессиональных, образовательных учреждений, религиозных организаций, методологическое и консультационное обеспечение деятельности пресс-служб органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам информационной безопасности
государствен ным средствам массовой информации; увеличение процента граждан, считающих государственные средства массовой информации объективными; повышение качества содержания информационных материалов; повышение компетенций управления и стратегического планирования государственных средств массовой информации;
обеспечение кадрового ресурса реализации государственной информационной политики
18.
Проведение республиканской олимпиады по информационной безопасности
Мининформ РД, Минкомсвязь РД,
2015-2017 гг.
популяризация знаний о защите
2400
800
800
800
1
2
3
4
5
6
7
8
9
19.
среди учащихся образовательных учреждений
Создание экспертных, дискуссионных площадок в формате конференций, сессий, круглых столов, проведение международного молодежного религиозного форума, создание межрегиональных отраслевых, социальноэкономических, политических рейтингов
Минобрнауки РД. информации;
Минмолодежь РД привлечение
внимания общества к проблемам информационной безопасности
Мининформ РД, 2015-2017 гг. увеличение про- 3600 1200 1200 1200
Комитет по свободе цента населения,
совести, взаимодей- разделяющего
ствию с религиоз- социально-
ными организация- экономический
ми Республики Да- курс руководства
гестан республики,
повышение рейтинга руководителей республики;
укрепление положительного имиджа Дагестана внутри республики; укрепление меж- конфессиональных связей между представителями различных конфессий, доверия и сотрудничества между
1
2
3
4
5
6
7
8
9
20.
Разработка, издание и бесплатное распространение в учебных заведениях, государственных и муниципальных учреждениях, организациях Республики Дагестан брошюр, буклетов, агитационных плакатов, в том числе с материалами дополненной реальности направленных на профилактику информационных угроз и улучшение имиджа Республики Дагестан
ними;
повышение религиозных знаний; активизация взаимодействия с авто ритетными международными и российскими богословами по вопросам религиозного просвещения населения республики
Мининформ РД, 2015-2017 гг. увеличение про- 2340 780 780 780
Минобрнауки РД цента населения,
разделяющего социальноэкономический курс руководства республики; повышение рейтинга руководителей республики;
укрепление положительного имиджа Дагестана внутри республики
1
2
3
4
5
6
7
8
9
21.
Проведение по специальным графикам в муниципальных образованиях Республики Дагестан со сложной обстановкой встреч руководства муниципальных образований, представителей государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан с активами городов и районов, представителями общественных организаций, дагестанской молодежи по вопросам противодействия попыткам провоцирования национальных, религиозных и социальных противоречий
Минмолодежь РД, Мининформ РД, Миннац РД,
Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД,
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
2015-2017 гг.
объединение - усилий органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан с институтами гражданского общества для укрепления единства народов Дагестана, достижения межнационального и межконфессио- нального мира и согласия
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
Форма
ОЦЕНКА ДОСТИЖЕНИЙ ЗНАЧЕНИЙ
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы» за год
Наименование
целевого
индикатора
Единица
измерения
Значение целевого индикатора
утверждено
Программой
достигнуто
отклонение (в процентах)
оценка (в баллах)
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Целевой индикатор 3
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
Форма
ДИНАМИКА ЗНАЧЕНИЙ
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»
Наименование
целевого
индикатора
Единица
Год реализации Программы
Последний год (целевое значение)
измерения
1-й год 2-й год 3-й год
Целевой
индикатор 1
Целевой
индикатор 2
Целевой
индикатор 3
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе Республики Дагестан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015-2017 годы»
Форма
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
государственной программы Республики Да1ес1ан «Комплексная программа информационной безопасности в Республике Дагестан на 2015 - 2017 годы»
Вывод об эффективности реализации Программы
Итоговая сводная оценка (баллов)
Предложения по дальнейшей реализации Программы
Эффективность возросла
Эффективность на уровне
Эффективность снизилась
положительное значение
отрицательное значение
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: