Основная информация
| Дата опубликования: | 25 ноября 2015г. |
| Номер документа: | RU46000201500931 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курская область |
| Принявший орган: | Администрации Курской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. N 821-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 20.05.2016 г. № 330-па, от 29.10.2018 № 849-па; от 21.05.2019 № 448-па)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области" (далее - План по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Курской области, являющихся исполнителями и соисполнителями Плана по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг:
обеспечить реализацию Плана по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечить проведение мониторинга достижения контрольных показателей, определенных Планом по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет цифрового развития и связи Курской области информацию о ходе реализации Плана по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
(абзац в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Курской области:
в срок до 15.12.2015 утвердить план мероприятий ("дорожную карту") муниципального района Курской области по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг (далее - план по повышению качества предоставления муниципальных услуг);
включить в план по повышению качества предоставления муниципальных услуг контрольные показатели:
1) доля муниципальных услуг, предоставленных "АУ КО "МФЦ" по принципу "одного окна", в общем количестве указанных услуг - не менее 90% (за исключением услуг, за которыми заявители обращаются через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (к 01.01.2018);
(абзац в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
2) уровень удовлетворенности населения Курской области качеством предоставления муниципальных услуг, в том числе качеством предоставления муниципальных услуг через "АУ КО "МФЦ", - не менее 90% (к 01.01.2018);
(абзац в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
включить в план по повышению качества предоставления муниципальных услуг мероприятия в соответствии с Планом по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечить достижение контрольных показателей, определенных планом по повышению качества предоставления муниципальных услуг;
обеспечить проведение мониторинга достижения контрольных показателей, определенных планом по повышению качества предоставления муниципальных услуг;
представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет цифрового развития и связи Курской области информацию о ходе реализации плана по повышению качества предоставления муниципальных услуг.
(абзац в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области М.М. Бесхмельницына.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 25 ноября 2015 г. N 821-па
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общее описание "дорожной карты"
1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области" (далее - "дорожная карта") направлен на совершенствование государственного управления в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, организацию предоставления услуг по принципу "одного окна", повышение качества их оказания.
Мероприятия "дорожной карты" распространяются на государственные услуги, оказываемые исполнительными органами государственной власти Курской области, услуги, оказываемые органами местного самоуправления Курской области, в том числе реализуемые в рамках осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предоставляемые через автономное учреждение Курской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - "АУ КО "МФЦ") в соответствии с соглашениями о взаимодействии, заключенными между соответствующими органами и "АУ КО "МФЦ".
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" гражданам обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе "АУ КО "МФЦ".
За счет завершения в 2015 году формирования сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области, организации работы 462 окон обслуживания населения в "АУ КО "МФЦ", филиалах "АУ КО "МФЦ" и территориально обособленных структурных подразделениях, созданных в сельских поселениях с численностью населения свыше 1000 человек, планируется повысить уровень доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
В результате оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в "АУ КО "МФЦ" и выполнения мероприятий "дорожной карты", направленных на повышение качества их оказания, планируется повысить уровень удовлетворенности населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
Мероприятия, предусмотренные "дорожной картой", позволят обеспечить выполнение показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
"Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" (не менее 90 процентов);
"Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг" (к 2018 году - не менее 90 процентов).
2. Целями "дорожной карты" являются:
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг через "АУ КО "МФЦ", в том числе путем оптимизации и упрощения административных процедур в рамках их предоставления;
повышение доступности для населения Курской области государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" через "АУ КО "МФЦ";
обеспечение единого стандарта предоставления государственных и муниципальных услуг;
минимизация бумажного документооборота;
ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
повышение комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг;
повышение удовлетворенности населения Курской области качеством государственных и муниципальных услуг;
сокращение издержек бюджета Курской области на обеспечение стандарта комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Реализация "дорожной карты" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, определяющими приоритеты и требования в области организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна":
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. Оценка успешности реализации "дорожной карты" по показателю "Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается в ходе мониторинга в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 18.05.2015 N 282-па "О порядке проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области"; по показателю "Доля государственных и муниципальных услуг, предоставленных в "АУ КО "МФЦ" по принципу "одного окна", в общем количестве соответствующих государственных и муниципальных услуг" - на основании статистической отчетности "АУ КО "МФЦ", предоставляемой ежеквартально в комитет цифрового развития и связи Курской области.
II. Ключевые показатели "дорожной карты"
В качестве ключевых контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" определены:
1) доля государственных и муниципальных услуг, предоставленных в "АУ КО "МФЦ" по принципу "одного окна", в общем количестве соответствующих государственных и муниципальных услуг. Текущее и планируемое значения указанного показателя (за исключением услуг, за которыми заявители обращаются через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) следующее:
N п/п
Наименование контрольного показателя
Единица измерения
Текущее значение (на 1 октября 2015 г.)
Плановый период
2016 г.
2017 г.
01.01.2018
1.
Доля государственных услуг архивного управления Курской области <1>
процент
18
50
70
90
2.
Доля государственных услуг комитета по труду и занятости населения Курской области <2>
процент
0
50
70
90
(пункт 3 исключен постановлением Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
4.
Доля государственных услуг комитета ЗАГС Курской области
процент
менее 1
50
70
90
5.
Доля государственных услуг комитета социального обеспечения, материнства и детства
процент
менее 1
50
70
90
(пункт 5 в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
6.
Доля государственных услуг комитета по управлению имуществом Курской области
процент
0
50
70
90
(пункт 7 исключен постановлением Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
8.
Доля государственных услуг комитета промышленности, торговли и развития малого предпринимательства Курской области
процент
0
50
70
90
(в редакции Постановления Администрации Курской области от 20.05.2016 г. № 330-па, от 21.05.2019 № 448-па)
(пункт 9 исключен постановлением Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
--------------------------------
<1> В части, касающейся исполнения запросов социально-правового характера.
<2> Доля граждан, подавших заявления о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения через ОБУ "МФЦ", в общем количестве граждан, подавших заявление о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения.
2) уровень удовлетворенности населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе качеством предоставления государственных и муниципальных услуг через ОБУ "МФЦ". Текущее и планируемое значения указанного показателя следующие:
N п/п
Наименование контрольного показателя
Единица измерения
Текущее значение (01.01.2015)
Плановый период
2016 г.
2017 г.
01.01.2018
1
Уровень удовлетворенности населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
процент
80,2
80
85
90
III. План мероприятий
N п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок
Исполнитель (соисполнители)
I. Мероприятия, направленные на нормативно-правовое и организационное обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе "АУ КО "МФЦ"
1.
Анализ нормативных правовых актов Курской области (в том числе административных регламентов) с целью выявления ограничений для оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в части приема документов и выдачи результата предоставления услуги на базе "АУ КО "МФЦ"
Доклад в комиссию по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области по принципу "одного окна" (далее - Комиссия)
Декабрь 2015 года
Органы исполнительной власти Курской области (далее - ОИВ Курской области);
органы местного самоуправления Курской области (далее - ОМС Курской области) (по согласованию);
комитет цифрового развития и связи Курской области
2.
Разработка и утверждение плана-графика внесения изменений в нормативные правовые акты Курской области (в том числе административные регламенты) в части обеспечения приема документов и выдачи результата предоставления услуги на базе "АУ КО "МФЦ"
План-график, утвержденный протоколом Комиссии (далее - план-график)
Декабрь 2015 года
ОИВ Курской области;
ОМС Курской области (по согласованию);
комитет цифрового развития и связи Курской области
3.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Курской области в части закрепления возможности приема документов и выдачи результата предоставления государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
Внесение изменений в нормативные правовые акты и административные регламенты в соответствии с планом-графиком;
описание процесса предоставления услуги.
Закрепление административных действий и административных процедур при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Описание действий и ответственность сотрудников "АУ КО "МФЦ"
В соответствии с планом-графиком
ОИВ Курской области;
ОМС Курской области (по согласованию);
комитет цифрового развития и связи Курской области;
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
4.
Внесение изменений в технологические схемы предоставления государственных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
Технологические схемы, утвержденные ОИВ Курской области
Декабрь 2015 года
ОИВ Курской области
5.
Внесение изменений в технологические схемы предоставления муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
Технологические схемы, утвержденные ОМС Курской области
Декабрь 2015 года
ОМС Курской области (по согласованию)
6.
Разработка и утверждение типового соглашения о взаимодействии "АУ КО "МФЦ" с ОИВ Курской области
Правовой акт Администрации Курской области
Январь 2016 года
Комитет цифрового развития и связи Курской области;
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
7.
Разработка и утверждение примерного соглашения о взаимодействии "АУ КО "МФЦ" с ОМС Курской области
Примерное соглашение о взаимодействии "АУ КО "МФЦ" с ОМС Курской области, утвержденное на заседании Комиссии
Январь 2016 года
Комитет цифрового развития и связи Курской области Курской области; "АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
8.
Заключение "АУ КО "МФЦ" соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с ОИВ Курской области в целях организации предоставления в МФЦ государственных услуг в соответствии с изменениями, внесенными в технологические схемы
Заключенные соглашения (дополнительные соглашения) о взаимодействии
Февраль 2016 года
ОИВ Курской области;
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
9.
Заключение "АУ КО "МФЦ" соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с ОМС Курской области в целях организации предоставления в МФЦ муниципальных услуг в соответствии с изменениями, внесенными в технологические схемы
Заключенные соглашения (дополнительные соглашения) о взаимодействии
Февраль 2016 года
ОМС Курской области (по согласованию);
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
10.
Назначение лица, ответственного за организацию взаимодействия с "АУ КО "МФЦ" по вопросу предоставления государственных и муниципальных услуг населению
Приказы ОИВ Курской области о назначении ответственных лиц
Декабрь 2015 года
ОИВ Курской области
11.
Информирование "АУ КО "МФЦ" и комитета цифрового развития и связи Курской области о назначенных лицах, ответственных за качество предоставления государственных услуг через "АУ КО "МФЦ"
Письма в "АУ КО "МФЦ" и комитет цифрового развития и связи Курской области
Декабрь 2015 года
ОИВ Курской области
12.
Разработка и согласование формата для организации электронного взаимодействия по приему документов и выдаче результата предоставления государственных услуг
Подписанные протоколы тестирования по электронному сервису
Март 2016 года
ОИВ Курской области
13.
Составление и выдача заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в "АУ КО "МФЦ" по результатам предоставления государственных услуг ОИВ Курской области в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 250
Организация электронного документооборота
Март 2016 года
ОИВ Курской области;
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
14.
Утверждение планов-графиков обучения специалистов "АУ КО "МФЦ", задействованных при предоставлении государственных услуг
Планы-графики, утвержденные приказами "АУ КО "МФЦ" и согласованные с ОИВ Курской области
Декабрь 2015 года
"АУ КО "МФЦ" по согласованию с ОИВ Курской области (по согласованию)
15.
Утверждение планов-графиков обучения специалистов "АУ КО "МФЦ", задействованных при предоставлении муниципальных услуг
Планы-графики, утвержденные приказами "АУ КО "МФЦ" и согласованные с ОМС Курской области
Декабрь 2015 года
"АУ КО "МФЦ" по согласованию с ОМС (по согласованию)
16.
Разработка информационно-методических материалов для обучения специалистов "АУ КО "МФЦ" по приему документов и выдаче результата предоставления государственных услуг
Информационно-методические материалы
По мере необходимости
ОИВ Курской области
17.
Разработка информационно-методических материалов для обучения специалистов "АУ КО "МФЦ" по приему документов и выдаче результата предоставления муниципальных услуг
Информационно-методические материалы
ежеквартально
ОМС Курской области (по согласованию)
18.
Проведение обучения специалистов "АУ КО "МФЦ" по приему документов и выдаче результата предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными планами-графиками
Обучение специалистов "АУ КО "МФЦ" в форме стажировки, лекций, семинаров и др.
По инициативе "АУ КО "МФЦ", но не реже одного раза в квартал
ОИВ Курской области;
"АУ КО "МФЦ"
(по согласованию);
Государственное образовательное автономное учреждение высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы"
(по согласованию)
19.
Проведение обучения специалистов "АУ КО "МФЦ" по приему документов и выдаче результата предоставления муниципальных услуг в соответствии с утвержденными планами-графиками
Обучение специалистов "АУ КО "МФЦ" в форме стажировки, лекций, семинаров и др.
По инициативе "АУ КО "МФЦ", но не реже одного раза в квартал
ОМС Курской области (по согласованию);
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию);
Государственное образовательное автономное учреждение высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию)
19.1
Разработка программы повышения квалификации специалистов "АУ КО "МФЦ"
Разработанная программа повышения квалификации специалистов "АУ КО "МФЦ", направленная на развитие у специалистов требуемой профессиональной компетенции, формирование практических умений и навыков, необходимых для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
актуализация программы
Декабрь
2018 года;
по мере внесения изменений в законодательство
Государственное образовательное автономное учреждение высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию);
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
20.
Мониторинг имеющихся проблем взаимодействия ОИВ Курской области по вопросу повышения качества предоставления государственных услуг в "АУ КО "МФЦ" и принятие мер по их устранению
Письма в "АУ КО "МФЦ" и комитет цифрового развития и связи Курской области
ежеквартально
ОИВ Курской области;
комитет цифрового развития и связи Курской области
21.
Мониторинг имеющихся проблем взаимодействия ОМС Курской области по вопросу повышения качества предоставления муниципальных услуг в "АУ КО "МФЦ" и принятие мер по их устранению
Письма в "АУ КО "МФЦ" и комитет цифрового развития и связи Курской области
ежеквартально
ОМС Курской области (по согласованию);
комитет цифрового развития и связи Курской области
21.1
Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области, "АУ КО "МФЦ"
Выявление, анализ и оценка качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области,
"АУ КО "МФЦ"
ежегодно
Государственное образовательное автономное учреждение высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию)
II. Мероприятия, направленные на повышение уровня информированности населения о предоставлении государственных и муниципальных услуг через "АУ КО "МФЦ"
22.
Размещение в СМИ, на официальном сайте, на информационных стендах информации о перечне предоставляемых государственных и муниципальных услуг, об адресах, режиме приема заявителей в "АУ КО "МФЦ", в его обособленных подразделениях
Информирование населения о порядке, способах и условиях предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Декабрь 2015 года
(далее - по мере актуализации информации)
ОИВ Курской области;
ОМС Курской области (по согласованию);
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
23.
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте и информационных стендах "АУ КО "МФЦ" и его структурных подразделений информации о перечне предоставляемых государственных и муниципальных услуг, об адресах, режиме приема заявителей в "АУ КО "МФЦ", в его обособленных подразделениях
Информирование населения о порядке, способах и условия предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
постоянно
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
(в редакции постановления Администрации Курской области от 29.10.2018 № 849-па)
(по всему тексту слова "ОБУ "МФЦ" и "комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области" заменены словами "АУ КО "МФЦ" и "комитет цифрового развития и связи Курской области" постановлением Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. N 821-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 20.05.2016 г. № 330-па, от 29.10.2018 № 849-па; от 21.05.2019 № 448-па)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области" (далее - План по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Курской области, являющихся исполнителями и соисполнителями Плана по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг:
обеспечить реализацию Плана по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечить проведение мониторинга достижения контрольных показателей, определенных Планом по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет цифрового развития и связи Курской области информацию о ходе реализации Плана по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
(абзац в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Курской области:
в срок до 15.12.2015 утвердить план мероприятий ("дорожную карту") муниципального района Курской области по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг (далее - план по повышению качества предоставления муниципальных услуг);
включить в план по повышению качества предоставления муниципальных услуг контрольные показатели:
1) доля муниципальных услуг, предоставленных "АУ КО "МФЦ" по принципу "одного окна", в общем количестве указанных услуг - не менее 90% (за исключением услуг, за которыми заявители обращаются через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (к 01.01.2018);
(абзац в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
2) уровень удовлетворенности населения Курской области качеством предоставления муниципальных услуг, в том числе качеством предоставления муниципальных услуг через "АУ КО "МФЦ", - не менее 90% (к 01.01.2018);
(абзац в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
включить в план по повышению качества предоставления муниципальных услуг мероприятия в соответствии с Планом по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
обеспечить достижение контрольных показателей, определенных планом по повышению качества предоставления муниципальных услуг;
обеспечить проведение мониторинга достижения контрольных показателей, определенных планом по повышению качества предоставления муниципальных услуг;
представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет цифрового развития и связи Курской области информацию о ходе реализации плана по повышению качества предоставления муниципальных услуг.
(абзац в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области М.М. Бесхмельницына.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 25 ноября 2015 г. N 821-па
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общее описание "дорожной карты"
1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области" (далее - "дорожная карта") направлен на совершенствование государственного управления в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, организацию предоставления услуг по принципу "одного окна", повышение качества их оказания.
Мероприятия "дорожной карты" распространяются на государственные услуги, оказываемые исполнительными органами государственной власти Курской области, услуги, оказываемые органами местного самоуправления Курской области, в том числе реализуемые в рамках осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предоставляемые через автономное учреждение Курской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - "АУ КО "МФЦ") в соответствии с соглашениями о взаимодействии, заключенными между соответствующими органами и "АУ КО "МФЦ".
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" гражданам обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе "АУ КО "МФЦ".
За счет завершения в 2015 году формирования сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области, организации работы 462 окон обслуживания населения в "АУ КО "МФЦ", филиалах "АУ КО "МФЦ" и территориально обособленных структурных подразделениях, созданных в сельских поселениях с численностью населения свыше 1000 человек, планируется повысить уровень доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
В результате оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в "АУ КО "МФЦ" и выполнения мероприятий "дорожной карты", направленных на повышение качества их оказания, планируется повысить уровень удовлетворенности населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
Мероприятия, предусмотренные "дорожной картой", позволят обеспечить выполнение показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
"Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" (не менее 90 процентов);
"Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг" (к 2018 году - не менее 90 процентов).
2. Целями "дорожной карты" являются:
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг через "АУ КО "МФЦ", в том числе путем оптимизации и упрощения административных процедур в рамках их предоставления;
повышение доступности для населения Курской области государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" через "АУ КО "МФЦ";
обеспечение единого стандарта предоставления государственных и муниципальных услуг;
минимизация бумажного документооборота;
ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
повышение комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг;
повышение удовлетворенности населения Курской области качеством государственных и муниципальных услуг;
сокращение издержек бюджета Курской области на обеспечение стандарта комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Реализация "дорожной карты" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, определяющими приоритеты и требования в области организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна":
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. Оценка успешности реализации "дорожной карты" по показателю "Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается в ходе мониторинга в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 18.05.2015 N 282-па "О порядке проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области"; по показателю "Доля государственных и муниципальных услуг, предоставленных в "АУ КО "МФЦ" по принципу "одного окна", в общем количестве соответствующих государственных и муниципальных услуг" - на основании статистической отчетности "АУ КО "МФЦ", предоставляемой ежеквартально в комитет цифрового развития и связи Курской области.
II. Ключевые показатели "дорожной карты"
В качестве ключевых контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" определены:
1) доля государственных и муниципальных услуг, предоставленных в "АУ КО "МФЦ" по принципу "одного окна", в общем количестве соответствующих государственных и муниципальных услуг. Текущее и планируемое значения указанного показателя (за исключением услуг, за которыми заявители обращаются через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) следующее:
N п/п
Наименование контрольного показателя
Единица измерения
Текущее значение (на 1 октября 2015 г.)
Плановый период
2016 г.
2017 г.
01.01.2018
1.
Доля государственных услуг архивного управления Курской области <1>
процент
18
50
70
90
2.
Доля государственных услуг комитета по труду и занятости населения Курской области <2>
процент
0
50
70
90
(пункт 3 исключен постановлением Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
4.
Доля государственных услуг комитета ЗАГС Курской области
процент
менее 1
50
70
90
5.
Доля государственных услуг комитета социального обеспечения, материнства и детства
процент
менее 1
50
70
90
(пункт 5 в редакции постановления Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
6.
Доля государственных услуг комитета по управлению имуществом Курской области
процент
0
50
70
90
(пункт 7 исключен постановлением Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
8.
Доля государственных услуг комитета промышленности, торговли и развития малого предпринимательства Курской области
процент
0
50
70
90
(в редакции Постановления Администрации Курской области от 20.05.2016 г. № 330-па, от 21.05.2019 № 448-па)
(пункт 9 исключен постановлением Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
--------------------------------
<1> В части, касающейся исполнения запросов социально-правового характера.
<2> Доля граждан, подавших заявления о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения через ОБУ "МФЦ", в общем количестве граждан, подавших заявление о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения.
2) уровень удовлетворенности населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе качеством предоставления государственных и муниципальных услуг через ОБУ "МФЦ". Текущее и планируемое значения указанного показателя следующие:
N п/п
Наименование контрольного показателя
Единица измерения
Текущее значение (01.01.2015)
Плановый период
2016 г.
2017 г.
01.01.2018
1
Уровень удовлетворенности населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
процент
80,2
80
85
90
III. План мероприятий
N п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок
Исполнитель (соисполнители)
I. Мероприятия, направленные на нормативно-правовое и организационное обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе "АУ КО "МФЦ"
1.
Анализ нормативных правовых актов Курской области (в том числе административных регламентов) с целью выявления ограничений для оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в части приема документов и выдачи результата предоставления услуги на базе "АУ КО "МФЦ"
Доклад в комиссию по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области по принципу "одного окна" (далее - Комиссия)
Декабрь 2015 года
Органы исполнительной власти Курской области (далее - ОИВ Курской области);
органы местного самоуправления Курской области (далее - ОМС Курской области) (по согласованию);
комитет цифрового развития и связи Курской области
2.
Разработка и утверждение плана-графика внесения изменений в нормативные правовые акты Курской области (в том числе административные регламенты) в части обеспечения приема документов и выдачи результата предоставления услуги на базе "АУ КО "МФЦ"
План-график, утвержденный протоколом Комиссии (далее - план-график)
Декабрь 2015 года
ОИВ Курской области;
ОМС Курской области (по согласованию);
комитет цифрового развития и связи Курской области
3.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Курской области в части закрепления возможности приема документов и выдачи результата предоставления государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
Внесение изменений в нормативные правовые акты и административные регламенты в соответствии с планом-графиком;
описание процесса предоставления услуги.
Закрепление административных действий и административных процедур при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Описание действий и ответственность сотрудников "АУ КО "МФЦ"
В соответствии с планом-графиком
ОИВ Курской области;
ОМС Курской области (по согласованию);
комитет цифрового развития и связи Курской области;
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
4.
Внесение изменений в технологические схемы предоставления государственных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
Технологические схемы, утвержденные ОИВ Курской области
Декабрь 2015 года
ОИВ Курской области
5.
Внесение изменений в технологические схемы предоставления муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
Технологические схемы, утвержденные ОМС Курской области
Декабрь 2015 года
ОМС Курской области (по согласованию)
6.
Разработка и утверждение типового соглашения о взаимодействии "АУ КО "МФЦ" с ОИВ Курской области
Правовой акт Администрации Курской области
Январь 2016 года
Комитет цифрового развития и связи Курской области;
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
7.
Разработка и утверждение примерного соглашения о взаимодействии "АУ КО "МФЦ" с ОМС Курской области
Примерное соглашение о взаимодействии "АУ КО "МФЦ" с ОМС Курской области, утвержденное на заседании Комиссии
Январь 2016 года
Комитет цифрового развития и связи Курской области Курской области; "АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
8.
Заключение "АУ КО "МФЦ" соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с ОИВ Курской области в целях организации предоставления в МФЦ государственных услуг в соответствии с изменениями, внесенными в технологические схемы
Заключенные соглашения (дополнительные соглашения) о взаимодействии
Февраль 2016 года
ОИВ Курской области;
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
9.
Заключение "АУ КО "МФЦ" соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с ОМС Курской области в целях организации предоставления в МФЦ муниципальных услуг в соответствии с изменениями, внесенными в технологические схемы
Заключенные соглашения (дополнительные соглашения) о взаимодействии
Февраль 2016 года
ОМС Курской области (по согласованию);
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
10.
Назначение лица, ответственного за организацию взаимодействия с "АУ КО "МФЦ" по вопросу предоставления государственных и муниципальных услуг населению
Приказы ОИВ Курской области о назначении ответственных лиц
Декабрь 2015 года
ОИВ Курской области
11.
Информирование "АУ КО "МФЦ" и комитета цифрового развития и связи Курской области о назначенных лицах, ответственных за качество предоставления государственных услуг через "АУ КО "МФЦ"
Письма в "АУ КО "МФЦ" и комитет цифрового развития и связи Курской области
Декабрь 2015 года
ОИВ Курской области
12.
Разработка и согласование формата для организации электронного взаимодействия по приему документов и выдаче результата предоставления государственных услуг
Подписанные протоколы тестирования по электронному сервису
Март 2016 года
ОИВ Курской области
13.
Составление и выдача заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в "АУ КО "МФЦ" по результатам предоставления государственных услуг ОИВ Курской области в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 250
Организация электронного документооборота
Март 2016 года
ОИВ Курской области;
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
14.
Утверждение планов-графиков обучения специалистов "АУ КО "МФЦ", задействованных при предоставлении государственных услуг
Планы-графики, утвержденные приказами "АУ КО "МФЦ" и согласованные с ОИВ Курской области
Декабрь 2015 года
"АУ КО "МФЦ" по согласованию с ОИВ Курской области (по согласованию)
15.
Утверждение планов-графиков обучения специалистов "АУ КО "МФЦ", задействованных при предоставлении муниципальных услуг
Планы-графики, утвержденные приказами "АУ КО "МФЦ" и согласованные с ОМС Курской области
Декабрь 2015 года
"АУ КО "МФЦ" по согласованию с ОМС (по согласованию)
16.
Разработка информационно-методических материалов для обучения специалистов "АУ КО "МФЦ" по приему документов и выдаче результата предоставления государственных услуг
Информационно-методические материалы
По мере необходимости
ОИВ Курской области
17.
Разработка информационно-методических материалов для обучения специалистов "АУ КО "МФЦ" по приему документов и выдаче результата предоставления муниципальных услуг
Информационно-методические материалы
ежеквартально
ОМС Курской области (по согласованию)
18.
Проведение обучения специалистов "АУ КО "МФЦ" по приему документов и выдаче результата предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными планами-графиками
Обучение специалистов "АУ КО "МФЦ" в форме стажировки, лекций, семинаров и др.
По инициативе "АУ КО "МФЦ", но не реже одного раза в квартал
ОИВ Курской области;
"АУ КО "МФЦ"
(по согласованию);
Государственное образовательное автономное учреждение высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы"
(по согласованию)
19.
Проведение обучения специалистов "АУ КО "МФЦ" по приему документов и выдаче результата предоставления муниципальных услуг в соответствии с утвержденными планами-графиками
Обучение специалистов "АУ КО "МФЦ" в форме стажировки, лекций, семинаров и др.
По инициативе "АУ КО "МФЦ", но не реже одного раза в квартал
ОМС Курской области (по согласованию);
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию);
Государственное образовательное автономное учреждение высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию)
19.1
Разработка программы повышения квалификации специалистов "АУ КО "МФЦ"
Разработанная программа повышения квалификации специалистов "АУ КО "МФЦ", направленная на развитие у специалистов требуемой профессиональной компетенции, формирование практических умений и навыков, необходимых для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
актуализация программы
Декабрь
2018 года;
по мере внесения изменений в законодательство
Государственное образовательное автономное учреждение высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию);
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
20.
Мониторинг имеющихся проблем взаимодействия ОИВ Курской области по вопросу повышения качества предоставления государственных услуг в "АУ КО "МФЦ" и принятие мер по их устранению
Письма в "АУ КО "МФЦ" и комитет цифрового развития и связи Курской области
ежеквартально
ОИВ Курской области;
комитет цифрового развития и связи Курской области
21.
Мониторинг имеющихся проблем взаимодействия ОМС Курской области по вопросу повышения качества предоставления муниципальных услуг в "АУ КО "МФЦ" и принятие мер по их устранению
Письма в "АУ КО "МФЦ" и комитет цифрового развития и связи Курской области
ежеквартально
ОМС Курской области (по согласованию);
комитет цифрового развития и связи Курской области
21.1
Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области, "АУ КО "МФЦ"
Выявление, анализ и оценка качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области,
"АУ КО "МФЦ"
ежегодно
Государственное образовательное автономное учреждение высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию)
II. Мероприятия, направленные на повышение уровня информированности населения о предоставлении государственных и муниципальных услуг через "АУ КО "МФЦ"
22.
Размещение в СМИ, на официальном сайте, на информационных стендах информации о перечне предоставляемых государственных и муниципальных услуг, об адресах, режиме приема заявителей в "АУ КО "МФЦ", в его обособленных подразделениях
Информирование населения о порядке, способах и условиях предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Декабрь 2015 года
(далее - по мере актуализации информации)
ОИВ Курской области;
ОМС Курской области (по согласованию);
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
23.
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте и информационных стендах "АУ КО "МФЦ" и его структурных подразделений информации о перечне предоставляемых государственных и муниципальных услуг, об адресах, режиме приема заявителей в "АУ КО "МФЦ", в его обособленных подразделениях
Информирование населения о порядке, способах и условия предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
постоянно
"АУ КО "МФЦ" (по согласованию)
(в редакции постановления Администрации Курской области от 29.10.2018 № 849-па)
(по всему тексту слова "ОБУ "МФЦ" и "комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области" заменены словами "АУ КО "МФЦ" и "комитет цифрового развития и связи Курской области" постановлением Администрации Курской области от 21.05.2019 № 448-па)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
