Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселен...



                                                                                                                                                                        

ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕБСАРСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                           25 ноября 2021 года   №53

Об утверждении Программы профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства

на территории сельского поселения Чебсарское на 2022 год

  В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», руководствуясь Уставом сельского поселения Чебсарское,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Чебсарское на 2022 год согласно Приложению.

2.  Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации сельского поселения Чебсарское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Временно исполняющий полномочия главы

сельского поселения Чебсарское                                                А.А. Цветков

Приложение к постановлению

администрации сельского поселения

Чебсарское  от  25 ноября 2021 года  №53

Программа профилактики рисков причинения

вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства

на территории сельского поселения Чебсарское

на 2022 год

              Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)  охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Чебсарское на 2022 год (далее-Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий  для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

              Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией сельского поселения  Чебсарское (далее по тексту - администрация).

I.Анализ текущего состояния осуществления  муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Вид муниципального контроля: муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории сельского поселения Чебсарское.

Администрацией за 10 месяцев 2021 года проведено _____ проверок соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в указанной сфере.

В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям администрацией в 2021  году осуществляются следующие мероприятия:

- размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являются предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе  посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации;

- обеспечение регулярного обобщения  практики осуществления  муниципального контроля и размещения на официальном интернет-сайте администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

II.Цели и задачи реализации Программы

2.1. Целями профилактической работы являются:

              - стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

              - устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

              - создание условий для доведения обязательных требований  до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

              - предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

              - снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;

              - снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.

2.2.Задачами профилактической работы являются:

              - укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностями;

              - повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

              - оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка  и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

              - выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранению или снижения  угрозы;

              - оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

III.Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственное  должностное лицо

1

Информирование:

Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, определенных частью 3 статьи 46 Федерального закона №248-ФЗ, на официальном сайте в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

2

Обобщение правоприменительной практики:

Обобщение правоприменительной практики осуществляется администрацией посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах.

По итогам обобщения правоприменительной практики

Ежегодно до 1 марта года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

3

Объявление предостережения:

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям

По мере появления оснований, предусмотренных законодательством

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

4

Консультирование:

Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, посредством  размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращение)

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

5

Профилактический визит:

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо путем использования видеоконференцсвязи.

Продолжительность профилактического визита  составляет не более двух часов  в течение рабочего дня

Один раз в год

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

IV.Показатели  результативности и эффективности Программы

№ п/п

Наименование показателя

Величина

1

Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального Закона от 31 июля 2021 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ»

100%

2

Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликованию

Исполнено/Не исполнено

3

Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращение с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо  создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностями (%)

0

4

Доля лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием

0