Об управлении государственной службы занятости населения Приморского края



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2006 г. №276-па

г. Владивосток

Об управлении государственной службы занятости населения Приморского края

{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 04.12.2012 №371-па}

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 11.03.2009 №64-па

постановление Администрации Приморского края от 23.04.2010 №144-па

постановление Администрации Приморского края от 26.01.2011 №16-па

постановление Администрации Приморского края от 06.03.2012 №50-па

постановлением Администрации Приморского края от 06.03.2012 №50-па Положение об управлении государственной службы занятости населения Приморского края изложено в новой редакции}

На основании Устава Приморского края, в целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», руководствуясь приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27 октября 2006 гола № 274 «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по груду и занятости». Администрация Приморского края

{констатирующая часть в редакции постановления Администрации Приморского края от 11.03.2009 №64-па}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Включить в структуру органов исполнительной власти Приморского края управление государственной службы занятости населения Приморского края, образованное путем реорганизации в форме преобразования Управления федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

2. Утвердить Положение об управлении государственной службы занятости населения Приморского края (прилагается).

{пункт 3 утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 11.03.2009 №64-па}

4. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2007 года.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Приморского края

от 25 декабря 2006 г. №276-па

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении государственной службы занятости населения Приморского края

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление государственной службы занятости населения Приморского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения на территории Приморского края, а также переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Управление входит в структуру органов исполнительной власти Приморского края как самостоятельный орган и в систему государственной службы занятости населения.

Управление является правопреемником реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

1.2. Управление подчиняется и подотчетно Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Управления.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативным правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные краевые государственные казенные учреждения - "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края (далее - центры занятости населения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

1.5. Управление является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке.

1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.

1.7. Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета.

1.8. Полное наименование Управления - управление государственной службы занятости населения Приморского края, сокращенное наименование - УГСЗН Приморского края.

1.9. Место нахождения Управления - 690990, г. Владивосток, ул. Пушкинская, д. 13.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;

2.1.2. Разработка проектов нормативных правовых актов Приморского края в области содействия занятости населения в пределах компетенции Управления;

2.1.3. Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Приморском крае;

2.1.4. Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и региональных программ по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

2.1.5. Разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

2.1.6. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Приморского края;

2.1.7. Осуществление надзора и контроля за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части осуществления социальной поддержки безработных граждан;

2.1.8. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, также регистрации безработных граждан;

2.1.9. Оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Приморском крае;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

2.1.10. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

2.1.11. Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

2.1.12. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Приморском крае;

2.1.13. Формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления и центров занятости населения;

2.1.14. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

2.1.15. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

2.1.16. Участие в работе призывной комиссии Приморского края по вопросам альтернативной гражданской службы;

2.1.17. Организация:

в пределах своей компетенции в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между Управлением, центрами занятости населения и органами, предоставляющими государственные услуги; органами, предоставляющими муниципальные услуги; подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг; иными государственными органами; органами местного самоуправления, многофункциональными центрами;

профессиональной подготовки работников Управления и центров занятости населения, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

2.1.18. Организация и контроль деятельности центров занятости населения;

2.1.19. Обеспечение:

разработки, внедрения, контроля за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств; внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационных средств; исполнения требований по защите информации; создания единой информационной системы органов службы занятости;

представления в Администрацию Приморского края в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости населения;

реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости;

мобилизационной подготовки Управления, а также контроля и координации деятельности центров занятости населения по их мобилизационной подготовке;

2.1.20. Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств, выделяемых:

из краевого бюджета на содержание Управления, центров занятости населения и на осуществление полномочий в области содействия занятости населения;

из федерального бюджета в виде субвенций на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

2.1.21. Осуществление:

противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

в пределах своей компетенции координации мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и контроля за их проведением центрами занятости населения;

в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

2.1.22. Осуществление своевременного предоставления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Приморского края в части осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

2.1.23. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных действующим законодательством;

2.1.24. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

утверждать сметы доходов и расходов центров занятости населения, осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств;

запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, юридических и должностных лиц материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

организовывать проведение научных исследований по вопросам оказания государственных услуг, привлекать ученых, специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов, для проведения независимой экспертизы, а также для решения иных вопросов, в том числе на договорной основе в пределах установленных бюджетных ассигнований;

создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), направлять своих специалистов в состав координационных комитетов (советов) содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

использовать системы связи и коммуникаций;

представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях, в том числе, зарубежных;

заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

готовить предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения, содержанию Управления и центров занятости населения.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Начальник подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Управления.

Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Приморского края по представлению начальника Управления, согласованному с вице - губернатором Приморского края, курирующим деятельность Управления.

3.2. Штатная численность и Положение об Управлении утверждаются Администрацией Приморского края по представлению начальника Управления.

Структура Управления утверждается в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Начальник Управления:

осуществляет общее руководство деятельностью Управления;

распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Управления;

представляет Губернатору Приморского края предложения о структуре Управления, а также предложения о назначении на должность и освобождении от должности директоров центров занятости населения;

в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Управления и согласовывает должностной регламент сотрудников Управления;

без доверенности представляет Управление в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями; заключает договоры, государственные контракты, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; выдает доверенности;

участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, (первым) вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Управления;

в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения сотрудниками Управления и подведомственными учреждениями;

назначает и освобождает от должности в установленном порядке сотрудников Управления (за исключением заместителей начальника Управления);

3.4. В период временного отсутствия начальника Управления один из заместителей начальника Управления исполняет его обязанности и несет ответственность за работу Управления в этот период, если иное не уставлено Губернатором Приморского края;

3.5. Заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Управление настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность подразделений, выполняют другие функции, делегированные начальником Управления.

3.6. Права и обязанности сотрудников Управления определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

IV. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.