Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики



RU 09000200600442

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.12.2006

г. Черкесск

№483

Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 15.11.97 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ) и Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 26.07.2006 № 122 «Об Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.

2. Управлению записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики разработать документы, регламентирующие деятельность структурных подразделений и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2007.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

А.Х. Карданов

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2006 №483

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1. Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление ЗАГС КЧР) является органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивающим организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Карачаево-Черкесской Республики.

2. Сокращенное наименование Управления записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики - Управление ЗАГС КЧР.

3. Управление ЗАГС КЧР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

4. Управление ЗАГС КЧР имеет свои структурные подразделения - отделы записи актов гражданского состояния (далее - отделы ЗАГС Управления ЗАГС КЧР) на территориях муниципальных районов и городских округов республики, а также отделы, обеспечивающие деятельность Управления ЗАГС КЧР.

5. Управление ЗАГС КЧР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для осуществления своей деятельности, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Управление ЗАГС КЧР осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления и иными органами и организациями республики.

7. Финансирование деятельности Управления ЗАГС КЧР по реализации переданных Российской Федерацией полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики.

8. Иные полномочия, возложенные на Управление ЗАГС КЧР нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, осуществляются за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

9. Местонахождение Управления ЗАГС КЧР: г.Черкесск, ул. Красноармейская, 54.

2. Основные задачи Управления ЗАГС КЧР

1) организация и осуществление деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Карачаево-Черкесской Республики;

2) создание архивного фонда записей актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики и обеспечение его сохранности;

3) проведение на территории Карачаево-Черкесской Республики государственной политики в области семейных отношений;

4) повышение культуры обслуживания населения, внедрение в быт новых гражданских обрядов, связанных с вступлением в брак и рождением детей.

3. Функции Управления ЗАГС КЧР

В соответствии с возложенными на Управление ЗАГС КЧР задачами осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает организацию своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния на территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с действующим законодательством;

2) обеспечивает условия для хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), созданных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния;

3) осуществляет работу по документационному и информационному обеспечению деятельности работников органов местного самоуправления сельских и городских поселений по государственной регистрации актов гражданского состояния;

4) осуществляет контроль за формированием и качеством актовых записей гражданского состояния, дел по перемене фамилии, имени, отчества, по внесению изменений в актовые записи, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;

5) организует работу по выдаче свидетельств и других документов, а также по аннулированию записей актов, восстановлению утраченных записей в соответствии с решениями судов, вступившими в законную силу;

6) участвует в пределах компетенции в нормотворческой деятельности Карачаево-Черкесской Республики;

7) вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти республики предложения по вопросам, относящимся к сфере ЗАГС;

8) дает в пределах компетенции заключение по проектам нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также участвует в подготовке проектов заключений по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации;

9) осуществляет контроль за соблюдением требований оформления платежных документов по уплате государственной пошлины при государственной регистрации актов гражданского состояния, принимает меры по устранению выявленных недостатков;

10) оказывает практическую и методическую помощь работникам органов местного самоуправления сельских и городских поселений по

осуществлению ими переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

11) осуществляет в установленном порядке выдачу повторных свидетельств, справок о регистрации актов гражданского состояния на основании вторых экземпляров записей актов в случае отсутствия первых;

12) осуществляет в установленном порядке передачу книг государственной регистрации актов гражданского состояния в государственный архив Карачаево-Черкесской Республики;

13) обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров Управления ЗАГС КЧР;

14) проводит в установленном порядке аттестацию и квалификационные экзамены государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении ЗАГС КЧР;

15) изучает практику работы структурных подразделений Управления ЗАГС КЧР и органов местного самоуправления сельских и городских поселений по государственной регистрации актов гражданского состояния, обобщает и распространяет их положительный опыт;

16) вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, в органы местного самоуправления муниципальных образований республики предложения по улучшению организации работы и условий труда работников Управления ЗАГС КЧР и органов местного самоуправления сельских и городских поселений, обеспечению их необходимыми помещениями, мебелью, а также организационной и другой техникой, обрядовыми атрибутами;

17) обеспечивает структурные подразделения Управления ЗАГС КЧР и органы местного самоуправления сельских и городских поселений компьютерной техникой и специализированными автоматизированными программными средствами для выполнения возложенных полномочий;

18) создает единые условия информатизации органов ЗАГС Карачаево-Черкесской Республики;

19) обеспечивает условия для торжественной регистрации браков и рождения детей, организацию высокой культуры обслуживания населения работниками сферы ЗАГС;

20) обеспечивает органы местного самоуправления сельских и городских поселений бланками записей актов гражданского состояния, бланками свидетельств и другой необходимой для работы документацией;

21) осуществляет контроль за хранением, учетом и использованием документов строгой отчетности;

22) составляет государственную статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния в республике и представляет ее в установленные сроки в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

23) составляет информационные, аналитические, оперативные справки для обеспечения деятельности Управления ЗАГС КЧР;

24) обеспечивает выполнение обязательств по предоставлению сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с соглашениями, договорами, протоколами о сотрудничестве и взаимодействии между Управлением ЗАГС КЧР, территориальными

органами федеральных органов исполнительной власти по Карачаево-Черкесской Республике, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления республики, организациями, ведомствами, службами;

25) дает разъяснения заинтересованным органам государственной власти, местного самоуправления, физическим и юридическим лицам по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в пределах своей компетенции;

26) организует в пределах своей компетенции работу по разъяснению семейного законодательства Российской Федерации и порядка государственной регистрации актов гражданского состояния среди населения;

27) обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации;

28) проводит прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

29) осуществляет функции уполномоченного получателя и распорядителя средств субвенции, предоставленной из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на финансирование переданных Российской Федерацией полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

30) организует и ведет бухгалтерский учет, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетности в соответствии с действующим законодательством;

31) обеспечивает в пределах полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации конфиденциальность сведений и служебной информации, ставших известными служащему в связи с исполнением должностных обязанностей, а также защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

32) участвует в установленном порядке в реализации международных обязательств Российской Федерации в части истребования и пересылки документов по регистрации актов гражданского состояния;

33) удостоверяет подлинность подписи, качества, в котором выступило лицо, подписавшее документ, и оттиска печати проставлением апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, представляемых гражданами;

34) создает электронную базу данных о государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Карачаево-Черкесской Республики и осуществляет ее ведение;

35) участвует в установленном порядке в проведении мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне.

Управление ЗАГС КЧР осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

4. Права Управления ЗАГС КЧР

В целях реализации своих функций Управление ЗАГС КЧР имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке и получать от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного

самоуправления, организаций всех форм собственности Карачаево-Черкесской Республики разъяснения, сведения и документы, необходимые для решения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;

2) привлекать ученых и специалистов для изучения и выработки предложений по вопросам сферы ЗАГС;

3) проводить совещания, семинары, конференции по вопросам своей компетенции с участием должностных лиц органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и организаций, взаимодействующих с Управлением ЗАГС КЧР в установленном порядке;

4) организовывать смотры-конкурсы на лучшее исполнение ритуалов торжественной регистрации акта гражданского состояния, разрабатывать методические рекомендации и сценарии обрядов;

5) рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимать по ним необходимые меры;

6) представлять по поручению Президента, Правительства Карачаево-Черкесской Республики интересы республики на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию Управления ЗАГС КЧР;

7) вносить в установленном порядке предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления ЗАГС КЧР, по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных республиканских государственных учреждений, а также предложения, направленные на совершенствование их деятельности;

8) образовывать в установленном законом порядке совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;

9) Управление ЗАГС КЧР наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

5. Организация деятельности Управления ЗАГС КЧР

1. Управление ЗАГС КЧР возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. Начальник Управления ЗАГС КЧР имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению начальника Управления ЗАГС КЧР.

3. В период отсутствия начальника Управления ЗАГС КЧР исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления ЗАГС КЧР.

4. Начальник Управления ЗАГС КЧР:

1) осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Управления ЗАГС КЧР, организует его работу по выполнению

федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Карачаево-Черкесской Республики;

2) обеспечивает планирование работы Управления ЗАГС КЧР и ее выполнение;

3) определяет функциональные обязанности работников Управления ЗАГС КЧР, контролирует их выполнение;

4) утверждает положения об отделах Управления ЗАГС КЧР, должностные регламенты работников Управления ЗАГС КЧР, правила внутреннего трудового распорядка;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления ЗАГС КЧР;

6) издает в установленном порядке организационно-распорядительные и другие документы в пределах своей компетенции, подлежащие обязательному исполнению работниками, осуществляющими федеральные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Карачаево-Черкесской Республики;

7) вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики проекты нормативных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

8) разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Карачаево-Черкесской Республики структуру, штатное расписание Управления ЗАГС КЧР;

9) обеспечивает в Управлении ЗАГС КЧР исполнение законодательства о государственной гражданской службе, применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

10) имеет право подписи финансовых и иных документов;

11) присваивает в пределах своих полномочий классные чины работникам Управления ЗАГС КЧР;

12) вносит предложение в установленном порядке о награждении государственными наградами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики работников Управления ЗАГС КЧР и работников органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния;

13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере ЗАГС;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

5. Работники Управления ЗАГС КЧР (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики) являются государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики.

6. В Управлении ЗАГС КЧР может быть образована коллегия в целях обеспечения единых правоприменительных действий в выполнении Федеральных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Карачаево-Черкесской Республики.