ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ"



КУРСКАЯ

ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ»

Утратил силу:

Постановление Курской областной Думы от 07.05.2009 г. №961-IV ОД (НГР: ru46000200900140 от 21.05.2009)

Изменения и дополнения:

Постановление Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД (НГР: ru46000200800253 от 08.10.2008)

Постановление Курской областной Думы от 09.10.2008 г. №763-IV ОД (НГР: ru46000200800320 от 10.11.2008)

Постановление Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД (НГР: ru46000200800445 от 19.01.2009)

Курская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие сельского хозяйства Курской области на 2008-2012 годы».

2. Признать утратившими силу:

постановление Курской областной Думы от 21.04.2001 г. № 77-III ОД «Об утверждении целевой региональной программы «Совершенствование симментальского скота в Курской области», рассчитанной на 2001-2010 годы»;

постановление Курской областной Думы от 21.04.2001 г. № 78-III ОД «Об утверждении целевой программы «Создание регионального типа мясных овец для условий ЦЧР России», рассчитанной на 2001-2010 годы»;

постановление Курской областной Думы от 06.10.2005 г. № 1228-III ОД «Об областной целевой программе «Государственная поддержка животноводства Курской области на 2005-2010 годы»;

постановление Курской областной думы от 24.11.2005 г. № 1295-III ОД «Об областной целевой программе «Государственная поддержка сельскохозяйственной авиации Курской области на 2006-2010 годы»;

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2008 года.

Председатель

областной Думы

А.А. Кичигин

г. Курск

«25» декабря 2007 г.

№ 562-IV ОД

Утверждена

постановлением

Курской областной Думы

от «25» декабря 2007 г.

№ 562-IV ОД

ПАСПОРТ

областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Курской области на 2008-2012 годы»

Наименование

Программы

-

областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Курской области на 2008-2012 годы»

Основание для разработки Программы

-

протокол заседания Правительства Курской области от 25 мая 2007 г. № 10

Государственный заказчик

-

комитет агропромышленного комплекса Курской области

Основные разработчики

Программы

-

комитет агропромышленного комплекса Курской области

Основные исполнители

Программы

-

комитет агропромышленного комплекса Курской области

Основные цели

Программы

-

устойчивое развитие сельских территорий, обеспечения занятости и повышения уровня жизни сельского населения области;

повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, обеспечение населения Курской области качественными продовольственными товарами;

сохранение и воспроизводство, используемых сельским хозяйством природных ресурсов.

Основные задачи

Программы

-

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий за счет повышение занятости сельского населения, восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села;

улучшение информационного обеспечения отрасли, комплекса мер по поддержанию почвенного плодородия;

обеспечение развития приоритетных отраслей, прежде всего животноводства, на основе обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности использования производственного потенциала;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет расширения доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам, развития страхования сельскохозяйственной деятельности

Сроки реализации

Программы

-

2008-2012 годы.

Объемы и источники финансирования Программы

-

ИсточникомфинансированияПрограммы

является областной бюджет;

финансирование Программы за счет средств

областного бюджета составляет 1080859 тыс.

рублей, в том числе по годам составит:

2008 год - 207473 тыс. рублей;

2009 год - 211905 тыс. рублей;

2010 год - 211905 тыс. рублей;

2011 год - 220381 тыс. рублей;

2012 год - 229195 тыс. рублей";

(строка в новой редакции Постановлений Курской областной Думы от 09.10.2008 г. №763-IV ОД, от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Система контроля за реализацией Программы

-

контроль за реализацией программы осуществляет Правительство Курской области и Курская областная Дума

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

реализация намеченных Программой мероприятий позволит увеличить в сельской местности количество семей, улучшивших жилищные условия в 1,2 раза, повысить обеспеченность населения питьевой водой до 60 процентов и уровня газификации домов природным газом до 80 процентов, увеличить объем производства продукции сельского хозяйства к 2012 году на 25 процентов и привлечь инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство в сумме 12,8 млрд. рублей

I. Содержание проблемы и обоснование её решения

Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Курской области на 2008-2012 годы» (далее - Программа) разработана в целях обеспечения занятости и повышения уровня жизни сельского населения области, повышения конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, обеспечения- населения Курской области качественными продовольственными товарами, сохранения и воспроизводства, используемых сельским хозяйством природных ресурсов и определяет аграрную политику Курской области на период 2008 - 2012 годов, направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Сельское хозяйство исторически является одной из основных отраслей экономики области. На его долю приходится 15 процентов общего выпуска товаров и услуг и около 14,4 процентов валовой добавленной стоимости отраслей экономики. Биоклиматический потенциал позволяет получить урожай в целом по области: зерновых культур - 35 ц/га; сахарной свеклы - до 450 ц/га; силосных культур - до 350 ц/га; картофеля - до 130 ц/га.

Экономический рост в сельском хозяйстве продолжается 7 лет подряд. За период с 2000 года по 2006 год объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился почти в 1,5 раза.

Однако, начиная с 2002 года наметилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства, их отставания от темпов роста экономики в целом. В 1999-2001 годах среднегодовой темп роста в сельском хозяйстве составлял 3,9 процентов, в 2002-2006 годах 3,7 процентов.

Если в растениеводстве дореформенный уровень производства достигнут в 2004 году, то в животноводстве к настоящему времени он восстановлен лишь наполовину. Между тем по мере роста доходов населения области увеличивается спрос на мясо-молочную продукцию.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. Около 15 процентов сельских жителей имеют среднедушевые денежные доходы ниже прожиточного уровня.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, и, прежде всего, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью агропродовольственных рынков, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;

дефицит квалифицированных кадров, как менеджеров, так и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения их конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной политики области.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития области в целом.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы на пятилетний период являются:

устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства области;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 1,2 раза по отношению к 2006 году);

повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 60 процентов и газификации домов природным газом до 80 процентов, за счет восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села, улучшения информационного обеспечения отрасли;

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 8 процентов, а также на основе доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посева до 15 процентов (научно обоснованная норма);

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства области за счет расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышения удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 20 процентов.

В результате реализации Программы базовые показатели должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложении №1.

Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства области в 2008-2012 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2006 году на 28 процентов. В 2008-2010 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства, а в 2011-2012 годах - их стабилизация.

Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за 5-летний период реализации Программы должен составить около 5 процентов.

Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдающийся в 2006-2007 годах, является результатом реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». В 2008-2010 годах рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться.

В первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности основными видами техники намечается, с учетом привлечения на эти цели внебюджетных источников, в отношении комбайнов к 2010 году, а в отношении тракторов - к 2011 году.

В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегаюшая техника. Всего за период реализации Программы будет приобретено более 479 тракторов и 311 комбайнов. Обновление парка с учетом списания этой техники составит в отношении тракторов 3,35 процентов, в отношении комбайнов - 3,52 процентов (к уровню 2006 года), что позволит повысить производительность труда в отрасли свекловодства к 2012 году на 46-47 процентов, при выращивании зерновых культур на 25-27 процентов, и снизить соответственно издержки производства.

Объемы производства мяса (в живом весе) и молока к 2012 году, в сравнении с 2006 годом, повысятся в 2,8 раза - мяса и в 1,3 раза - молока. Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличится с 57 килограммов в 2005 году до 73 килограммов в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко соответственно с 220 до 290 килограммов.

Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должны повыситься относительно 2006 года в 2,2 раза.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства области на период до 2012 года являются:

развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом «Развитие АПК», связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных данной Программой и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы;

развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белков;

ускоренный переход на новые высокопроизводительные и ресурсосберегающие технологии;

улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельхозтоваропроизводителей;

повышение производительности труда на основе использования современных технологий, организации производства труда и управления;

создание условий для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

III. Система программных мероприятий Программы

3.1 Устойчивое развитие сельских территорий

Повышение уровня развития инженерной инфраструктуры

и инженерного благоустройства сельских поселений

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

улучшение жилищных условий сельского населения;

повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий сельского населения и инженерной инфраструктуры села осуществляется в рамках областной целевой программы «Социальное развитие села на 2004-2012 года».

(в редакции Постановления Курской областной Думы от 09.10.2008 г. №763-IV ОД)

Финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий сельского населения и инженерной инфраструктуры села осуществляется на основе принципа софинансирования за счет средств федерального, областного бюджетов, путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и сельских поселений на софинансирование мероприятий, и внебюджетных источников.

3.2 Создание общих условий функционирования сельского хозяйства области

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции АПК и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику области и занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство занимает важное место в экономике области.

Однако уровень инвестиционных потоков в сельскохозяйственное производство остается низким. В 2006 году инвестиции в основной капитал отрасли составил около 19,5 процентов от общего объема инвестиций в экономику области. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство является отраслью экономики подверженной большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.

Для изменения наметившейся тенденции снижения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности принимаются меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.

Поддержание почвенного плодородия

Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроладшафтов, а также создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

защита земель от затопления и подтопления, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов;

сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;

внесение минеральных удобрений;

участие в проведении мониторинга плодородия почв сельскохозяйственного назначения.

Размер средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий на приобретение минеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД, в редакции Постановления Курской областной Думы от 09.10.2008 г. №763-IV ОД)

Весь комплекс мер по данному направлению реализуется в рамках областной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Курской области на 2006 - 2012 годы».

(в редакции Постановления Курской областной Думы от 09.10.2008 г. №763-IV ОД)

Оказание консультационной помощи

сельскохозяйственным товаропроизводителям

Целью осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям является расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к информационно-консультационным услугам.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание регионального информационно-консультационного центра;

подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Развитие информационно-консультационной системы области предусматривается осуществлять путем реализации следующих мероприятий:

создание регионального информационно-консультационного центра;

предоставление информации о новых методах хозяйствования и технологиях, а также рекомендаций по их применению;

квалифицированное предоставление консультационной помощи, в том числе при оформлении документов на получение субсидий из федерального и областного бюджетов;

проведение семинаров и курсов по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности;

мониторинг, маркетинг и публикация материалов для распространения передового опыта оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

Целями осуществления мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства являются создание системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

создание и организация функционирования регионального центра доступа к информационным ресурсам АПК на базе уполномоченной Минсельхозом России организации;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

создание и организация функционирования точек доступа к информационно-телекоммуникационной системе Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (ИТС ЕСИО АПК) на муниципальном уровне.

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в Курской области предусматривается осуществлять путем реализации следующих мероприятий:

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

содействие уполномоченной Минсельхозом России организации в создании и организации функционирования регионального центра доступа к информационным ресурсам АПК;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

организация функционирования региональной точки доступа к ИТС ЕСИО АПК;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

формирование региональных ресурсов и обеспечение доступа к ним с федерального и муниципального уровня;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

обучение специалистов регионального и муниципального уровней по работе с Единой системой информационного обеспечения агропромышленного комплекса России;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

обеспечение обслуживания внедряемых Минсельхозом России программных средств;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

организация точек доступа к ИТС ЕСИО АПК на муниципальном уровне;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

обеспечение доступа к информационным ресурсам федерального уровня с точек доступа муниципального уровня к ИТС ЕСИО АПК;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

внедрение и сопровождение программных средств ведения муниципальных информационных ресурсов;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

организация работы по сбору, передаче и распространению ценовой информации на договорной основе.

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

3.3 Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства области

Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропромышленном секторе путем поддержки мясного и молочного производства, которые имеют потенциально высокие преимущества на внутреннем и мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. Меры государственной поддержки на период 2008-2012 годы направлены на стабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных.

Для ежегодного обновления маточного поголовья отечественным племенным молодняком необходимо укреплять существующую племенную базу. При соответствующей поддержке племенные хозяйства области способны обеспечить удельный вес племенного скота в общем объеме поголовья в скотоводстве и в свиноводстве до 8 процентов, что позволит обеспечить хозяйства адаптированными к местным условиям породами и снизить издержки производства.

Рост объемов продукции животноводства будет сопровождаться увеличением потребности в кормах, что приведет к увеличению объемов продукции растениеводства, используемой на корма животных. Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с доступностью сельскохозяйственных товаропроизводителей к качественным семенам путем предоставления субсидий на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур. Для воспроизводства семенного материала высшей репродукции площадь, засеваемая элитными семенами, должна составлять не менее 10-15 процентов от общей площади посевов, что обеспечит внедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям области.

Урожайность зерновых культур в области должна вырасти на 20 процентов по сравнению с аналогичным показателем за предшествующий период (2002-2006 годы) и достигнуть 28,9 центнера с гектара.

Приоритетное развитие животноводства

Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 32,9 процентов по отношению к 2006 году. Объем производства мяса скота и птицы (в живом весе) к 2012 году предположительно достигнет 310 тыс. тонн, что превысит уровень 2006 года в 2,8 раза, производство молока к 2012 году достигнет 512 тыс. тонн, что превысит уровень 2006 года на 31 процент.

Поддержка животноводства

Целью осуществления мероприятий по поддержке животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям области;

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

стимулирование потребления высококачественной продукции (материала).

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются:

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат:

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

на приобретение молодого молодняка;

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидию на комбикорма.

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставкам, установленным исходя из возмещения затрат на племенное животноводство:

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и быков-производителей на начало года;

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

на приобретение семени быков-производителей из расчета за одну дозу семени;

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

на приобретение быков-производителей из расчета за один килограмм живой массы;

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

на приобретение племенного молодняка из расчета за один килограмм живой массы.

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Размер средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели средств федерального бюджета.

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Субсидия на комбикорма будет рассчитываться по ставке на 1 килограмм живой массы свиней и птицы, произведенной на убой в первом полугодии 2008 года.

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Размер средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидии на комбикорма, должен составлять не менее 10 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели средств федерального бюджета.

(в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Приоритетное развитие растениеводства

В растениеводстве основные меры государственной поддержки будут направлены на производство высококачественного семенного материала и закладку многолетних насаждений.

Целями осуществляемых мероприятий по развитию растениеводства являются:

повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе применения сельхозтоваропроизводителями высококачественных семян;

стимулирование закладки многолетних насаждений с целью обеспечения населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности - сырьем, а также создание условий для развития садоводства;

повышение урожайности сельскохозяйственных культур за счет применения сельскохозяйственными товаропроизводителями области комплекса авиационно-химических работ в заданные агротехнические сроки.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

увеличение площади, засеваемой элитными семенами до 15 процентов обшей площади посевов;

обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;

увеличение закладки площадей плодовых насаждений, в том числе садов интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений и питомников;

обеспечение доступности использования сельскохозяйственными товаропроизводителями Курской области всего комплекса авиационно-химических работ в заданные агротехнические сроки с высоким качеством.

Производство рапса

Целью осуществления мероприятий по производству рапса является увеличение производства рапса в целях обеспечения потребности населения в растительном масле и отрасли животноводства в кормовом белке.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение посевных площадей рапса;

увеличение валовых сборов семян рапса.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):

на приобретение элитных семян (включая гибриды 1 поколения). Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян. Размер средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета;

на приобретение средств защиты растений (протравители семян, гербициды, инсектициды). Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар посева рапса. Размер средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

Поддержка растениеводства

В целях повышения эффективности производства и урожайности сельскохозяйственных культур, увеличения площади закладки плодовых насаждений государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) из областного бюджета субсидий:

на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, кукурузы, сахарной свеклы, картофеля, клевера, сои и люцерны. Субсидии будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян. Размер средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели средств федерального бюджета;

на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 50 гектаров, садов интенсивного типа - не менее 2 гектаров, питомников - не менее 3 гектаров, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 гектаров. Субсидии будут рассчитываться по ставке на один гектар на закладку и работ по уходу за многолетними насаждениями до начало периода их товарного плодоношения. Размер средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, должен составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели средств федерального бюджета;

на проведение комплекса авиационно-химических работ. Субсидии будут рассчитываться по ставке на 1 гектар обработанных авиацией посевных площадей, установленной исходя из возмещения за счет средств областного бюджета не более 20 процентов затрат на указанные цели;

на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ по ставке на 1 гектар посевных площадей.

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Размер средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидии, составляет до 10 процентов объема средств, полученных из федерального бюджета на указанный вид расхода.

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

3.4 Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

В 2008-2012 годах аграрная политика области будет исходить из необходимости проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 12,5 процентов, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 30 процентов.

Повышение доступности кредитов

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по привлечению кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственными организациями крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.

Субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предусматривается выделять в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

(в редакции Постановления Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять, в пределах одной второй но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу)

Субсидии будут предоставляться на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):

краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной промышленной переработки;

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей - на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо,

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее соответственно - КФХ, ЛПХ), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, будут предоставляться за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

для ЛПХ:

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

для КФХ:

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив.

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

Кроме того, государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ЛПХ, КФХ и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

(абзац введен Постановлением Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

Повышение финансовой устойчивости

малых форм хозяйствования на селе

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами области, повышение доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо обеспечить доступ личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам.

Реализация мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе осуществляется в рамках областной целевой программы «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007-2008 годах», учитывая предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года.

Техническая и технологическая модернизации

сельского хозяйства области

Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства области является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологических машин для растениеводства и кормопроизводства.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления из областного бюджетов субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета в пределах одной второй но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Срок инвестиционных кредитов на эти цели составляет до 10 лет.

Снижение рисков в сельском хозяйстве

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве области является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 20 процентов;

стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления за счет средств областного бюджета субсидий для возмещения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаные бури, половодье и переувлажнение почвы).

Указанные субсидии будут предоставляться в размере 10 процентов затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования.

IV. Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее реализации

Общий объем финансирования Программы в 2008 - 2012 годах за счет средств областного бюджета составит 1080859 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

2008 год - 207473 тыс. рублей;

(в редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

2009 год - 211905 тыс. рублей;

2010 год - 211905 тыс. рублей;

2011 год - 220381 тыс. рублей;

2012 год - 229195 тыс. рублей.

Распределение средств областного бюджета по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведены в приложении N 2.

Индикаторы реализации Программы приведены в приложении N 3.

(раздел IV в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 09.10.2008 г. №763-IV ОД)

V. Механизм реализации Программы

Комитет агропромышленного комплекса Курской области - государственный заказчик программы - осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления субсидий, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, при необходимости осуществляет взаимодействие с федеральными и областными органами исполнительной власти.

С учетом выделяемых средств областного бюджета ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям Программы, механизм их реализации, а также вносит в установленном порядке в Правительство Курской области и Курскую областную Думу предложения по корректировке, продлению срока реализации Программы либо прекращению ее выполнения.

По истечении срока реализации Программы готовит доклад о ее выполнении и об эффективности использования средств за весь период реализации Программы и представляет его в Правительство Курской области.

VI. Контроль за реализацией программы

Государственный контроль за реализацией Программы позволит обеспечить достижение предусмотренных в ней целевых индикаторов.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Курской области и Курская областная Дума.

Ежегодно в срок до 1 мая комитет агропромышленного комплекса Курской области направляет в Правительство Курской области отчет о ходе реализации Программы, полученных результатах и эффективности использования финансовых средств.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит увеличить в сельской местности количество семей, улучшивших жилищные условия в 1,2 раза, повысить обеспеченность сельского населения питьевой водой до 60 процентов, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 80 процентов, привлечь инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство в сумме 12,8 млрд. рублей, довести удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 8 процентов, застрахованных площадей в общей площади посевов до 20 процентов, повысить к 2012 на 25 процентов производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по отношению к 2006 году, приобрести сельскохозяйственными товаропроизводителями более 479 тракторов и 311 комбайнов, увеличить доходы работников сельскохозяйственных организаций в 2,2 раза.

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства

Курской области на 2008 - 2012 годы"

(в редакции постановления

Курской областной Думы

от 28 августа 2008 г. N 742-IV ОД)

ДИНАМИКА И ПРОГНОЗ

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ

----T----------------------T------------T--------T--------T--------T--------T--------

| N |      Показатели      |  Единица   |2008 год|2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|

|п/п|                      | измерения  |        |        |        |        |        |

+---+----------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+

| 1.|Индекс производства   |в процентах | 105    | 105    | 106    | 104    | 105    |

|   |продукции сельского   |     к      |        |        |        |        |        |

|   |хозяйства в хозяйствах|предыдущему |        |        |        |        |        |

|   |всех категорий        |    году    |        |        |        |        |        |

|   |(в сопоставимых ценах)|            |        |        |        |        |        |

+---+----------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+

| 2.|Индекс производства   |    -"-     | 103    | 104    | 105    | 106    | 107    |

|   |продукции             |            |        |        |        |        |        |

|   |животноводства в      |            |        |        |        |        |        |

|   |хозяйствах всех       |            |        |        |        |        |        |

|   |категорий             |            |        |        |        |        |        |

|   |(в сопоставимых ценах)|            |        |        |        |        |        |

+---+----------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+

| 3.|Индекс физического    |    -"-     | 106    | 106    | 106    | 104    | 104    |

|   |объема продукции      |            |        |        |        |        |        |

|   |растениеводства в     |            |        |        |        |        |        |

|   |хозяйствах всех       |            |        |        |        |        |        |

|   |категорий             |            |        |        |        |        |        |

|   |(в сопоставимых ценах)|            |        |        |        |        |        |

+---+----------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+

| 4.|Индекс физического    |    -"-     | 115    | 111    | 110    | 109    | 107    |

|   |объема инвестиций в   |            |        |        |        |        |        |

|   |основной капитал      |            |        |        |        |        |        |

|   |сельского хозяйства   |            |        |        |        |        |        |

+---+----------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+

| 5.|Располагаемые ресурсы | рублей на  |5000    |5600    |6300    |7000    |7800    |

|   |домашних хозяйств в   |   члена    |        |        |        |        |        |

|   |сельской местности    | хозяйства  |        |        |        |        |        |

|   |                      |  в месяц   |        |        |        |        |        |

+---+----------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+

| 6.|Коэффициент обновления| процентов  |        |        |        |        |        |

|   |основных видов        |            |        |        |        |        |        |

|   |сельскохозяйственной  |            |        |        |        |        |        |

|   |техники в             |            |        |        |        |        |        |

|   |сельскохозяйственных  |            |        |        |        |        |        |

|   |организациях:         |            |        |        |        |        |        |

|   |тракторы              |            |   5,2  |   6,6  |   8    |   9,2  |  10,3  |

|   |комбайны              |            |   7,4  |   8,6  |  10,4  |  11,5  |  13,0  |

|   |зерноуборочные        |            |        |        |        |        |        |

|   |комбайны              |            |  11,8  |  12,8  |  12,4  |  12,0  |  11,6  |

|   |кормоуборочные        |            |        |        |        |        |        |

|   |комбайны              |            |   0,74 |   0,92 |   0,92 |   0,74 |   0,37 |

|   |свеклоуборочные       |            |        |        |        |        |        |

+---+----------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+

| 7.|Энергообеспеченность  |    л.с.    | 161    | 174    | 186    | 201    | 211    |

|   |сельскохозяйственных  |            |        |        |        |        |        |

|   |организаций на 100    |            |        |        |        |        |        |

|   |га посевной площади   |            |        |        |        |        |        |

|   |(суммарная номинальная|            |        |        |        |        |        |

|   |мощность двигателей   |            |        |        |        |        |        |

|   |тракторов, комбайнов и|            |        |        |        |        |        |

|   |самоходных машин)     |            |        |        |        |        |        |

+---+----------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+

| 8.|Индекс                |в процентах | 105,7  | 108,2  | 108,6  | 107,2  | 105,9  |

|   |производительности    |     к      |        |        |        |        |        |

|   |труда в хозяйствах    |предыдущему |        |        |        |        |        |

|   |всех категорий        |    году    |        |        |        |        |        |

L---+----------------------+------------+--------+--------+--------+--------+---------

(Приложение в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства Курской

области на 2008 - 2012 годы"

(в редакции постановлений

Курской областной Думы

от 28 августа 2008 г. N 742-IV ОД,

от 9 октября 2008 г. N 763-IV ОД,

от 3 декабря 2008 г. N 850-IV ОД)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ

в тысячах рублей

Наименование видов
господдержки

областной бюджет

Итого по Программе

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

I. Устойчивое развитие сельских территорий

1. Повышение уровня развития
социальной инфраструктуры и
инженерного обустройства
сельских поселений - всего

в том числе:

мероприятия по улучшению
жилищных условий граждан,
проживающих в сельской
местности, и обеспечению
доступным жильем молодых
семей и молодых специалистов
на селе, в том числе с
использованием механизма
ипотечного кредитования -
всего (предоставление
субсидий бюджетам сельских
поселений на
софинансирование мероприятий
в рамках федеральной целевой
программы "Социальное
развитие села до 2012 года")

из них мероприятия по
обеспечению доступным жильем
молодых семей и молодых
специалистов на селе

мероприятия по развитию
водоснабжения
(предоставление субсидий
бюджетам сельских поселений
на софинансирование
мероприятий в рамках
федеральной целевой
программы "Социальное
развитие села до 2012 года"

мероприятия по развитию
газификации (предоставление
субсидий бюджетам сельских
поселений на
софинансирование мероприятий
в рамках федеральной целевой
программы "Социальное
развитие села до 2012 года")

прочие мероприятия
(предоставление субсидий
бюджетам сельских поселений
и муниципальных районов на
софинансирование мероприятий
в рамках федеральной целевой
программы "Социальное
развитие села до 2012 года")

Всего по разделу I

II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства области

2. Поддержание почвенного
плодородия - всего

в том числе:

2.1. субсидии
сельхозтоваропроизводителям
на минеральные удобрения

2.2. субсидия на проведение
агролесомелиоративных
мероприятий

2.3. субсидия на проведение
агрохимического и
эколого-токсикологического
обследования почв

2.4. субсидия на проведение
известкования кислых почв

2.5. субсидия на проведение
культуртехнических работ

3. Создание системы
государственного
информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства
(СГИОСХ) - всего

230

0

0

0

0

230

в том числе:

3.1. приобретение
электронно-вычислительной
техники с предустановленным
программным обеспечением
комплекса технических
средств ЕСИО АПК Курской
области регионального уровня

100

0

0

0

0

100

3.2. приобретение
электронно-вычислительной
техники с предустановленным
программным обеспечением
комплекса технических
средств ЕСИО АПК Курской
области муниципального
уровня

0

0

0

0

0

0

3.3. организация
функционирования систем
региональной площадки ЕСИО
АПК Курской области

130

0

0

0

0

130

3.4. организация
функционирования систем
муниципальных площадок ЕСИО
АПК Курской области

0

0

0

0

0

0

Всего по разделу II

230,0

0,0

0,0

0,0

0,0

230,0

III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

4. Приоритетное развитие
животноводства - всего

18359,1

18000

18000

18720

19469

92548,1

в том числе:

4.1. мероприятия по
поддержке племенного
животноводства, из них:

5177

18000

18000

18720

19469

79366

субсидия на поддержку
племенного животноводства

5177

18000

18000

18720

19469

79366

4.1.1. на содержание
племенного маточного
поголовья сельхозживотных

2151

2304

2304

2396

2492

11647

4.1.2. на приобретение
семени быков-производителей

80

600

600

624

649

2553

4.1.3. на приобретение
быков-производителей

120

600

600

624

649

2593

4.1.4. на приобретение
племенного молодняка

2826

14496

14496

15076

15679

62573

4.2. Субсидия на комбикорма

13182,1

0

0

0

0

13182,1

5. Развитие отраслей
растениеводства - всего

3925,1

3180

3180

3307

3438

17030,1

в том числе:

5.1. меры по поддержке
элитного семеноводства

1625,1

2075

2075

2158

2244

10177,1

5.2. мероприятия по
производству рапса - всего,
из них:

200

400

400

416

432

1848

5.2.1. компенсация части
затрат на приобретение
средств защиты растений

200

200

200

208

216

1024

5.2.2. субсидирование части
затрат на приобретение
элитных семян (вкл. гибриды
1-го поколения)

0

200

200

208

216

824

5.3. меры по закладке
многолетних насаждений -
всего

0

105

105

109

113

432

из них: субсидирование части
затрат на закладку и уход за
многолетними насаждениями

0

105

105

109

113

432

5.4. субсидия на проведение
комплекса химических работ с
применением
сельскохозяйственной авиации

600

600

600

624

649

3073

5.5. субсидия на дизельное
топливо, использованное на
проведение сезонных
сельскохозяйственных работ

1500

0

0

0

0

1500

Всего по разделу III

22284,2

21180,0

21180,0

22027,0

22907,0

109578,2

IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

6. Повышение доступности
кредитов - всего

145085,9

143780

151641

157707

164015

762228,9

в том числе:

6.1. субсидирование
процентных ставок по
краткосрочным кредитам
(займам)

19115,5

5000

59666

62053

64535

210369,5

6.2. субсидирование
процентных ставок по
инвестиционным кредитам

125970,4

138780

91975

95654

99480

551859,4

7. Повышение финансовой
устойчивости малых форм
хозяйствования на селе -
всего

2967,3

2968

1989

2068

2151

12143,3

в том числе:

субсидирование процентов по
кредитам (займам)

2967,3

2968

1989

2068

2151

12143,3

8. Техническая и
технологическая модернизация
сельского хозяйства - всего

23977

23977

17095

17779

18490

101318

в том числе:

субсидии на возмещение части
затрат на уплату процентных
ставок по инвестиционным
кредитам, полученным на
приобретение
сельскохозяйственной техники

23977

23977

17095

17779

18490

101318

9. Субсидия на компенсацию
части затрат по страхованию
урожая сельскохозяйственных
культур, многолетних
насаждений и посадок
многолетних насаждений

12928,6

20000

20000

20800

21632

95360,6

Всего по разделу IV

184958,8

190725

190725

198354

206288

971050,8

ИТОГО по Программе

207473,0

211905

211905

220381

229195

1080859

(Приложение в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 03.12.2008 г. №850-IV ОД)

Приложение N 3

к областной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства

Курской области на 2008 - 2012 годы"

(в редакции постановления

Курской областной Думы

от 28 августа 2008 г. N 742-IV ОД)

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ"

N
п/п

Показатели

Единица
измерения

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

I. Устойчивое развитие сельских территорий
Повышение уровня социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий

1.

Ввод и приобретение жилья
для: граждан, проживающих в
сельской местности, молодых
семей и молодых
специалистов - всего,
в том числе мероприятия по
обеспечению доступным
жильем молодых семей и
молодых специалистов на
селе

тыс. кв. м

-"-

10,8

5,4

10,8

5,4

10,8

5,4

11,0

5,5

11,4

5,7

2.

Обеспеченность сельского
населения питьевой водой

процентов

51

53

55

60

65

3.

Уровень газификации домов
(квартир) сетевым газом

-"-

50

60

65

70

80

II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Поддержание почвенного плодородия

4.

Предотвращение выбытия из
сельскохозяйственного
оборота
сельскохозяйственных угодий

тыс. га

0,82

0,87

0,9

0,95

1,0

5.

Защита земель от водной
эрозии, затопления и
подтопления

тыс. га

0,2

0,4

0,4

0,4

0,4

6.

Известкование кислых почв

-"-

2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

7.

Агролесомелиоративные
мероприятия

га

48

51

53

55

58

8.

Внесение минеральных
удобрений

тыс. тонн
дейст-
вующего
вещества

103,7

114,1

129,6

140,0

155,5

9.

Мониторинг плодородия почв
на основе материалов
агрохимического и
эколого-токсикологического
обследования

тыс. га

75

79

83

83

83

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
(СГИОСХ)

10.

Использование региональным
органом управления АПК
функциональных
возможностей,
предоставляемых СГИОСХ

да/нет

да

да

да

да

да

11.

Количество муниципальных
органов управления АПК,
предоставляющих информацию
в СГИОСХ

ед.

0

7

14

21

28

12.

Количество муниципальных
органов управления,
использующих функциональные
возможности,
предоставляемые в СГИОСХ

-"-

0

7

14

21

28

13.

Предоставление
государственных услуг
сельхозтоваропроизводителям
в электронном виде

да/нет

да

да

да

да

да

Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям

14.

Количество оказанных услуг

тыс. ед.

7

8

8

11

12

15.

Количество консультантов
региональных центров по
оказанию консультационной
помощи

человек

1

1

1

1

1

16.

Количество руководителей
сельскохозяйственных
организаций, повысивших
квалификацию или прошедших
переподготовку в течение
года

человек

67

72

76

80

84

III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства области
Развитие животноводства

17.

Производство скота и птицы
(в живом весе)

тыс. тонн

128

153

183

195

290

18.

Производство молока

тыс. тонн

411

429

448

468

490

19.

Производство товарной
продукции промышленного
рыбоводства

в
процентах
к предыду-
щему году

104

107

112

115

120

Поддержка племенного животноводства

20.

Прирост реализации
племенного молодняка

условных
голов в
процентах
к предыду-
щему году

15,2

15,4

15,0

15,0

15,0

21.

Удельный вес племенного
скота в общем поголовье

-"-

5,0

5,5

6,0

7,0

8,0

Проведение противоэпизоотических мероприятий

22.

Уровень заболеваемости
животных гиподерматозом

в
процентах

25,5

15

0

0

0

23.

Использование методов
ранней диагностики
заболевания

да/нет

нет

нет

да

да

да

Развитие отраслей растениеводства
Поддержка элитного семеноводства

24.

Удельный вес площади,
засеваемой элитными
семенами, в общей площади
посевов

процентов

5

6

7

10

15

Производство рапса

25.

Посевная площадь рапса
озимого и ярового в
хозяйствах всех категорий

тыс. га

30

35

40

45

50

26.

Валовой сбор семян рапса
озимого и ярового

тыс. тонн

42

52,5

60

67,5

80

27.

Урожайность рапса озимого
и ярового в хозяйствах всех
категорий

ц/га

14,0

15,0

15,0

15,0

16,0

Закладка многолетних насаждений

28.

Площадь закладки
многолетних насаждений

тыс. га

0,004

0,004

0,004

0,004

0,005

29.

Площадь
авиационно-химических работ

тыс. га

15

16

17

18

18

IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области
Повышение доступности кредитных ресурсов

30.

Объем субсидируемых
кредитов (займов) - всего,
в том числе:
краткосрочные
инвестиционные

млн.
рублей

-"-
-"-

4720
9672,671

5876,4
14527,816

5900
20002,861

6608
25195,691

6938,4
27100,832

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования

31.

Объем привлеченных
кредитных ресурсов личными
подсобными хозяйствами,
крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами,
сельскохозяйственными
потребительскими
кооперативами

млн. руб.

400

450

500

550

600

32.

Рост объема реализации
продукции, произведенной
хозяйствами населения,
крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, к предыдущему
году в сопоставимых ценах

в
процентах

2,3

2,5

1,7

1

1

33.

Удельный вес работающих
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов (в % к общему
числу зарегистрированных
кооперативов) всех видов
(кредитных,
перерабатывающих,
снабженческо-сбытовых),
всего:

в
процентах

56,3

65,6

75,0

84,4

90,6

в том числе:

кредитных

-"-

50,0

57,1

64,3

71,4

78,6

перерабатывающих

-"-

25,0

50,0

75,0

100,0

100,0

снабженческо-сбытовых

-"-

71,4

78,6

85,7

100,0

100,0

33.

Объем субсидируемых
кредитов, привлеченных
крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, личными
подсобными хозяйствами,
сельскохозяйственными
потребительскими
кооперативами и гражданами,
проживающими в сельской
местности

млн.
рублей

456,8

444,2

484,8

554,3

649,3

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства области

34.

Приобретение
сельскохозяйственной
техники
сельскохозяйственными
организациями,
крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, включая
индивидуальных
предпринимателей:
тракторы
комбайны зерноуборочные
комбайны свеклоуборочные
комбайны кормоуборочные

штук
-"-
-"-
-"-
-"-

356
155
4
42

451
180
5
46

547
218
5
45

629
241
4
43

705
272
2
43

35.

Объемы привлеченных
кредитов

млн.
рублей

514

1118,3

2091,4

2560,1

2884,6

Снижение рисков в сельском хозяйстве

36.

Удельный вес застрахованных
посевных площадей в общей
площади посевов

процентов

16

17

18,5

20

20

37.

Объем реализации зерна
хозяйствами всех категорий

млн. тонн

1,3409

1,3811

1,4226

1,4652

1,5092

(Приложение в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №742-IV ОД)