Об утверждении Положения о проверке соблюдения в Администрации Алтайского края и иных органах исполнительной власти Алтайского края ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской с...



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Документ утратил силу на основании постановления Правительства Алтайского края от 11 октября 2017 года № 364.

Опубликование: газета «Алтайская правда» от 30 декабря 2009 года № 415-416.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2009 года № 540

Об утверждении Положения о проверке соблюдения в Администрации Алтайского края и иных органах исполнительной власти Алтайского края ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой Алтайского края

{ Изменения:

1. постановление Администрации Алтайского края от 19 августа 2010 года № 374;

2. постановление Администрации Алтайского края от  29 марта 2012 года № 150;

3. постановление Администрации Алтайского края от 10 июля 2012 года № 367;

4. постановление Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484;

5. постановление Администрации Алтайского края от 4 июня 2015 года № 213;

6. постановление Администрации Алтайского края от 30 сентября 2015 года № 382;

7. постановление Администрация Алтайского края от 23 сентября 2016 года № 324}

{Новая редакция от 23 сентября 2016 года.}

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке соблюдения в Администрации Алтайского края и иных органах исполнительной власти Алтайского края ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой Алтайского края.

2. Определить департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности уполномоченным органом по подготовке проектов запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" и проектов запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции в соответствии с пунктом 19 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции".

{Пункт 2 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484, постановления Администрации Алтайского края от 30 сентября 2015 года № 382.}

3. Определить заместителя Губернатора Алтайского края Снесаря В.В. лицом, уполномоченным направлять в соответствии с пунктом 19 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции.

{Пункт 3 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484.}

4. {Пункт 4 признан утратившим силу на основании постановления Администрация Алтайского края от 23 сентября 2016 года № 324.}

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Алтайского края

от 25.12.2009 № 540

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке соблюдения в Администрации Алтайского края и иных органах исполнительной власти Алтайского края ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой Алтайского края

{По тексту Положения слова "управление Администрации края по вопросам государственной службы и кадров" в соответствующем падеже заменены словами "департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров" в соответствующем падеже на основании постановления Администрации Алтайского края от 19 августа 2010 года № 374.}

{По тексту Положения слова "департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров" в соответствующем падеже заменены словами "департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности" в соответствующем падеже на основании постановления Администрации Алтайского края от 30 сентября 2015 года № 382.}

1. Настоящее Положение распространяется:

на граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Алтайского края, установленных в Администрации края и иных органах исполнительной власти Алтайского края;

на государственных гражданских служащих Алтайского края, замещающих должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленные в Администрации края и иных органах исполнительной власти Алтайского края.

2. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 16.01.2015 № 1 "Об утверждении Положения о представлении гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Алтайского края, и государственным гражданским служащим Алтайского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" {изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 июня 2015 года № 213.}:

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Алтайского края (далее – «должности гражданской службы»), на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими Алтайского края (далее – «гражданские служащие») за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484};

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Алтайского края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484};

в) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

{Подпункт «в» изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484.}

3. Проверка, предусмотренная пунктом 2 настоящего Положения (далее - "проверка"), осуществляется на основании решения:

а) Губернатора Алтайского края, заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего вопросы кадровой политики, - в отношении граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Алтайского края, и гражданских служащих, замещающих указанные должности;

{Подпункт «а» изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484.}

б) руководителя органа исполнительной власти Алтайского края - в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, установленные в органе исполнительной власти Алтайского края, а также должности руководителей территориальных подразделений органа исполнительной власти Алтайского края с правами юридического лица;

в) руководителя территориального подразделения органа исполнительной власти Алтайского края с правами юридического лица - в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, установленные в территориальном подразделении органа исполнительной власти Алтайского края.

4. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменном виде.

5. Проверки, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, проводятся кадровым подразделением соответствующего органа исполнительной власти Алтайского края, территориального подразделения органа исполнительной власти Алтайского края с правами юридического лица (далее – «кадровая служба органа исполнительной власти Алтайского края»).

Проверки, осуществляемые в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения, проводятся департаментом Администрации края по обеспечению региональной безопасности.

{Абзац изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484.}

6. {утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 10 июля 2012 года № 367.}

7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 2 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

а.1) работниками подразделений кадровых служб государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений и краевых общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Алтайского края;

г) общероссийскими, краевыми и местными средствами массовой информации.

{ Пункт 7 изложен в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 19 августа 2010 года № 374;

2. постановления Администрации Алтайского края от  29 марта 2012 года № 150;

3. постановления Администрации Алтайского края от 10 июля 2012 года № 367.

}

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

10. Департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности и кадровые службы органов исполнительной власти Алтайского края осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем подготовки предложения Губернатору Алтайского края о направлении в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – «Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности») {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июля 2012 года № 367.}.

11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения, должностные лица департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности и кадровых служб органов исполнительной власти Алтайского края вправе:

а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке в территориальные органы федеральных государственных органов (кроме случаев, указанных в подпункте "б" пункта 10, подпункте "ж" пункта 11 настоящего Положения), государственные органы Алтайского края, государственные органы других субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - "государственные органы и организации") запрос для получения информации об имеющихся у них сведениях: о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о несоблюдении гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнении им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484};

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края о противодействии коррупции;

ж) вносить предложения о направлении в соответствии с пунктом 19 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" Губернатором Алтайского края или уполномоченным заместителем Губернатора Алтайского края запроса в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции.

{Подпункт «ж» дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484.}

{Пункт 11 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июля 2012 года № 367.}

12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, инициалы руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

{Подпункт «в» изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484.}

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок предоставления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего, подготовившего запрос;

ж) другие необходимые сведения;

з) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).

{Подпункт «з» дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484.}

13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июля 2012 года № 367.}:

а) сведения, послужившие основанием для проведения проверки;

б) государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и содержание таких запросов.

14. Начальник департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности, руководитель кадровой службы органа исполнительной власти Алтайского края обеспечивают:

а) уведомление гражданского служащего в письменной форме о проведении в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение беседы с гражданским служащим (в случае обращения последнего к нему), в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и (или) соблюдение каких ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, об исполнении им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.

15. По окончании проверки департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности, кадровая служба органа исполнительной власти Алтайского края обязаны ознакомить гражданского служащего с ее результатами (в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне).

16. Гражданский служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.

17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

Денежное содержание гражданского служащего на период его отстранения от замещаемой должности {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 17 октября 2014 года № 484}.

19. Начальник департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности, руководитель кадровой службы органа исполнительной власти Алтайского края направляют представителю нанимателя доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Алтайского края;

б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Алтайского края;

в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

{Пункт 19 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июля 2012 года № 367.}

19.1. Представитель нанимателя, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Алтайского края;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Алтайского края;

в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

{Пункт 19.1 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 10 июля 2012 года № 367.}

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются департаментом Администрации края по обеспечению региональной безопасности или кадровой службой органа исполнительной власти Алтайского края (с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне) с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, органу, указанному в пункте 7 настоящего Положения, направившему информацию, явившуюся основанием для проведения проверки.

{Пункт 20 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 10 июля 2012 года № 367.}

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы.

22. {Пункт 22 признан утратившим силу на основании постановления Администрация Алтайского края от 23 сентября 2016 года № 324.}

23. Материалы проверки хранятся в департаменте Администрации края по обеспечению региональной безопасности, кадровой службе органа исполнительной власти Алтайского края в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.