Об утверждении Порядка осуществления контроля за состоянием работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа



РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка осуществления контроля за состоянием работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 14.02.2012 № 106-П

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 27.01.2011 №4-П

В целях реализации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, а также своевременного выявления и устранения причин нарушения конституционных прав граждан, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за состоянием работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б. (с изм. от 27.01.2011 №4-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Ю.В. Неёлов

от 25 декабря 2009 г. № 777-А

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 27.01.2011 №4-П)

ПОРЯДОК

осуществления контроля за состоянием работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

              1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 марта 2007 года № 24-ЗАО «Об обращениях граждан», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 77-ПГ «О мерах по дальнейшему совершенствованию работы с обращениями граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере рассмотрения обращений граждан.

              1.2. Целями осуществления контроля за состоянием работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – контроль) являются:

              - обеспечение соблюдения установленных действующим законодательством Российской Федерации порядка и сроков рассмотрения обращений граждан;

              - повышение качества работы с обращениями граждан;

              - своевременное устранение нарушений, выявленных при реализации законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан;

              - внедрение единых принципов и методов в организации рассмотрения обращений граждан.

              1.3. Основными задачами проведения контроля являются:

              - изучение фактического состояния дел по организации работы с обращениями граждан;

              - анализ полноты и законности разрешения поступивших обращений граждан;

              - выявление имеющихся нарушений, недостатков при реализации законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и принятие мер по их устранению;

              - оказание практической и методической помощи в совершенствовании работы с обращениями граждан;

              - обобщение положительного опыта работы, его использование и распространение.

II. Организация и проведение контроля

              2.1. Контроль осуществляется государственными гражданскими служащими управления по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. При необходимости к контролю могут привлекаться другие государственные гражданские служащие аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

              2.2. Контроль осуществляется в форме посещения государственными гражданскими служащими, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

              2.3. Контроль может быть плановым и внеплановым. Плановый контроль проводится не чаще чем один раз в год. Внеплановый контроль может быть проведён в случае поступления в аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа информации об имеющихся фактах нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.

              2.4. Плановый контроль проводится на основании разрабатываемых аппаратом Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с его полномочиями планов.

              2.5. Утверждённый заместителем Губернатора, руководителем аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа план по осуществлению контроля доводится до сведения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа любым доступным способом не позднее, чем за десять дней до начала его осуществления.

              2.6. При осуществлении контроля исследованию подлежат следующие направления:

              2.6.1. организационные вопросы:

              - наличие, использование и выполнение законов, постановлений, распоряжений, положений, решений, приказов, планов, рекомендаций, методических и информационно-справочных материалов, регламентирующих работу с обращениями граждан;

              - наличие и применение положения о подразделении (управлении, отделе, секторе или др.) исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, должностных регламентов, функциональных обязанностей сотрудников, занимающихся организацией работы с обращениями граждан;

              - организация учёбы кадров по вопросам работы с обращениями граждан;

              - состояние делопроизводства по работе с обращениями граждан;

              - учёт, статистика, обобщение и анализ, подготовка итоговой информации, отчётности, их периодичность, полнота и качество;

              - рассмотрение итоговых, обобщённых результатов, аналитических, тематических и обзорных записок на совещаниях, заседаниях, координационных советах их периодичность. Принятые решения, планы мероприятий, их выполнение. Обсуждение коллективных и характерных индивидуальных обращений на перечисленных мероприятиях;

              - взаимодействие со средствами массовой информации, использование нестандартных форм и методов обратной связи с населением (формы диалога, «телефон доверия», «вопросы и ответы», информационные встречи);

              - укомплектованность кадрами, реальная нагрузка на сотрудника, обеспеченность компьютерной и оргтехникой, программным продуктом;

              - ведение архива по работе с обращениями граждан;

              2.6.2. личный приём граждан:

              - наличие и выполнение графика личного приёма граждан, его доступность для граждан, наличие информации справочного характера;

              - условия проведения личного приёма (помещение, место расположения, оборудование, доступность, время приёма);

              - порядок организации личного приема, предварительной записи;

              - оформление карточек личного приёма граждан, хранение дел в соответствии с номенклатурой;

              - организация выездных приёмов граждан;

              2.6.3. рассмотрение устных и письменных обращений граждан:

              - ведение (оформление) дел;

              - тематика обращений;

              - количество обращений, рассмотренных с нарушением установленных сроков;

              - количество обращений, рассмотренных с выездом на место;

              - количество повторных обращений;

              - полнота, качество, законность разрешения поступивших обращений;

              - организация контроля за рассмотрением обращений.

III. Оформление и реализация результатов контроля

              3.1. По результатам осуществления контроля государственным гражданским служащим управления по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа оформляется справка.

              3.2. В справке отражается фактическое состояние работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, данные об имеющихся нарушениях и недостатках, предложения и рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан.

              Справка оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр справки направляется руководителю исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, второй экземпляр подлежит хранению в управлении по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

              3.3. В случае выявления при осуществлении контроля нарушений порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, руководитель проверяемого исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа обязан принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений и недопущением впредь выявленных нарушений.

IV. Ответственность

              4.1. Лица, виновные в нарушении установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.(в ред. от 27.01.2011 № 4-П)

              4.2. К государственным гражданским служащим аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, допустившим нарушения при исполнении настоящего Порядка, применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службы Российской Федерации».