Об утверждении Положения о порядке осуществления министерством природных ресурсов и экологии Калужской области регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объекто...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2013 года № 727

Об утверждении Положения о порядке осуществления министерством природных ресурсов и экологии Калужской области регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального государственного экологического надзора

(Наименование в редакции постановления Правительства Калужской области от 23 мая 2016г. № 299)

(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 2 декабря 2014г. № 709, от 23 мая 2016г. № 299, от 08 ноября 2017г. № 644)

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признания утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228), Законом Калужской области «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды на территории Калужской области», Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 11.05.2011 № 146 (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 31.08.2012 № 422,  от 29.07.2013  № 306, от 19.12.2013 № 497, от 14.07.2015 № 297, от 05.08.2015 № 348, от 16.03.2016 № 107), Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

{Преамбула в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 2 декабря 2014г. № 709;

НГР:ru40000201400815

Постановление Правительства Калужской области от 23 мая 2016г. № 299;

НГР:ru40000201600457}

1. Утвердить Положение о порядке осуществления министерством природных ресурсов и экологии Калужской области регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального государственного экологического надзора (прилагается).

{Пункт 1 в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 23 мая 2016г. № 299;

НГР:ru40000201600457}

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области А.Д. Артамонов

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

От 25.12.2013 г. № 727

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления министерством природных ресурсов и экологии Калужской области регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального государственного экологического надзора

(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 2 декабря 2014г. № 709, от 23 мая 2016г. № 299, от 08 ноября 2017г. № 644)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления органом исполнительной власти Калужской области регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной  (далее - региональный государственный надзор). 

2. Региональный государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в области использования и охраны водных объектов, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных органов и лиц и мероприятий по контролю на водных объектах и в их водоохранных зонах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

{Пункт 2  в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 2 декабря 2014г. № 709;

НГР:ru40000201400815}

3. Региональный государственный надзор осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - министерство) на водных объектах, перечень которых утверждается министерством в соответствии с законодательством.

{Пункт 3 в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 23 мая 2016г. № 299;

НГР:ru40000201600457}

4. Министерство при осуществлении своей деятельности по региональному государственному надзору взаимодействует с  уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.

5. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами министерства, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Калужской области.

{Пункт 5  в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 2 декабря 2014г. № 709;

НГР:ru40000201400815}

6. Должностным лицам министерства, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, выдаются служебные удостоверения установленного образца.

7. Должностные лица министерства при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями   15-18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством.

8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральных законов «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Об охране окружающей среды» и Водного кодекса Российской Федерации.

9. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения:

- плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах при патрулировании водных объектов и их водоохранных зон на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом министра (заместителя министра) природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.

{Пункт 9  в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 2 декабря 2014г. № 709;

НГР:ru40000201400815}

10. Предметом проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан является соблюдение ими при осуществлении своей деятельности обязательных требований.

11. При проведении плановых проверок должностные лица министерства, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(Пункт 11 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 08 ноября 2017г. № 644)

12. Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(Пункт 12 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 08 ноября 2017г. № 644)

13. Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановых проверок, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(Пункт 13 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 08 ноября 2017г. № 644)

14. Предмет плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(Пункт 14 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 08 ноября 2017г. № 644)

15. Проверки органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Нумерация пункта 15 в редакции постановления Правительства Калужской области от 08 ноября 2017г. № 644)

16. Проверки граждан осуществляются должностными лицами министерства при проведении мероприятий по контролю в соответствии с абзацем третьим пункта 9  настоящего Положения.

(Нумерация пункта 16 в редакции постановления Правительства Калужской области от 08 ноября 2017г. № 644)

17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Нумерация пункта 17 в редакции постановления Правительства Калужской области от 08 ноября 2017г. № 644)