ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕ...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2013 г. N 993-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.07.2017 № 585-па)

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 01.09.2014 № 558-па; от 01.06.2015 №324-па; от 10.09.2015 №599-па; от 19.07.2017 № 585-па; от 09.07.2018 № 551-па; от 26.07.2018 № 603-па, от 22.07.2019 № 663-па; от 27.08.2020 № 870-па)

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных и дополнительных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам в части расходов на оплату труда.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.07.2017 № 585-па)

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждена

постановлением

Администрации Курской области

от 25 декабря 2013 г. N 993-па

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.07.2017 № 585-па)

1. Настоящая Методика расчета нормативов финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций подготовлена в целях расчета субвенций местным бюджетам в размерах, необходимых на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в части расходов на оплату труда.

2. Нормативы финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций устанавливаются по уровням общего образования и видам общеобразовательных организаций, по видам групп с учетом возраста воспитанников и продолжительности пребывания воспитанников в группах, в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год для общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и на класс, группу воспитанников для общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

(в ред. Постановления Администрации Курской области от 01.06.2015 №324-па)

Нормативы финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, устанавливаются в расчете на один человеко-час программы в год для общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и сельской местности.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.07.2017 № 585-па)

3. Для расчета нормативов финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в городской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), устанавливается следующая наполняемость классов, групп и количество обучающихся при индивидуальном обучении больных детей на дому:

(в ред. Постановления Администрации Курской области от 01.06.2015 №324-па)

1) в дневных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), в дневных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, использующих сетевые формы реализации образовательных программ, - 25 обучающихся по всем уровням общего образования;

2) в классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) по типу ОВЗ:

для глухих - 6 обучающихся по всем уровням общего образования;

для слабослышащих и позднооглохших - 8 обучающихся по всем уровням общего образования;

для слепых - 9 обучающихся по всем уровням общего образования;

для слабовидящих и поздноослепших - 12 обучающихся по всем уровням общего образования;

с тяжелыми нарушениями речи - 12 обучающихся по всем уровням общего образования;

с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 5 обучающихся по всем уровням общего образования;

с задержкой психического развития - 12 обучающихся по всем уровням общего образования;

с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и с расстройствами аутистического спектра - 12 обучающихся по всем уровням общего образования;

с тяжелыми нарушениями в развитии - 5 обучающихся по всем уровням общего образования;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.07.2017 № 585-па)

3) в вечерних общеобразовательных организациях и вечерних классах (группах), созданных в дневных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), - 25 обучающихся по всем уровням общего образования;

4) в компенсирующих классах общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), - 12 обучающихся по уровню начального общего образования и уровню основного общего образования;

5) в группах, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, - 13 обучающихся по уровню начального общего образования, 18 обучающихся по уровню основного общего образования, 20 обучающихся по уровню среднего общего образования;

6) при индивидуальном обучении больных детей на дому - 1 обучающийся.

4.Норматив финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в городской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), рассчитывается по следующей формуле:

(в редакции постановлений Администрации Курской области от 01.09.2014 № 558-па; от 01.06.2015 №324-па, от 09.07.2018 № 551-па)

где:

- норматив финансирования расходов на оплату труда;

a - число часов по базисному учебному плану;

18 - число часов за ставку учителя (преподавателя) в неделю;

b - рекомендуемый минимальный должностной оклад учителя без наличия квалификационной категории, соответствующий 4-му квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников государственных образовательных организаций, установленный нормативными актами Курской области;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

1,302 - коэффициент отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с федеральным законодательством;

1,005 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением квалификационной категории;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат стимулирующего характера;

12 - количество месяцев в году;

s - коэффициент увеличения оплаты труда за работу в рабочих поселках (поселках городского типа), равный 1,25 в соответствии с законодательством Курской области. При расчете норматива для городской местности данный коэффициент не учитывается;

p - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал, равный 1,3 для муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности, и равный 1,22 для муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных поселках городского типа (рабочих поселках);

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

w - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов по общеобразовательным организациям, определяемые в соответствии с таблицей N 1 приложения к настоящей Методике;

c - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов, определяемые в соответствии с таблицей N 2 приложения к настоящей Методике;

y - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по уровням общего образования, определяемые в соответствии с таблицей N 3 приложения к настоящей Методике;

z - поправочный коэффициент увеличения расходов на оплату труда;

(в редакции постановлений Администрации Курской области от 01.09.2014 № 558-па, от 09.07.2018 № 551-па)

1,89 - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по уровню среднего общего образования в общеобразовательных организациях, использующих сетевые формы реализации образовательных программ;

m - нормативная наполняемость класса, группы и количество обучающихся при индивидуальном обучении больных детей на дому, определяемая в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики.

5. Норматив финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в сельских населенных пунктах, не зависит от количества обучающихся и рассчитывается на класс по следующей формуле:

(в редакции постановлений Администрации Курской области от 01.09.2014 № 558-па; от 01.06.2015 №324-па, от 09.07.2018 № 551-па)

где:

- норматив финансирования расходов на оплату труда;

a - число часов по базисному учебному плану;

18 - число часов за ставку учителя (преподавателя) в неделю;

b - рекомендуемый минимальный должностной оклад учителя без наличия квалификационной категории, соответствующий 4-му квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников государственных образовательных организаций, установленный нормативными актами Курской области;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

1,302 - коэффициент отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с федеральным законодательством;

1,005 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением квалификационной категории;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат стимулирующего характера;

12 - количество месяцев в году;

s - коэффициент увеличения оплаты труда за работу в сельской местности, равный 1,25 в соответствии с законодательством Курской области;

p - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал, равный 1,2;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

w - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов по муниципальным общеобразовательным организациям, определяемые в соответствии с таблицей N 1 приложения к настоящей Методике;

c - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов, определяемые в соответствии с таблицей N 2 приложения к настоящей Методике;

y - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по уровням общего образования, определяемые в соответствии с таблицей N 3 приложения к настоящей Методике;

z - поправочный коэффициент увеличения расходов на оплату труда.

(в редакции постановлений Администрации Курской области от 01.09.2014 № 558-па, от 09.07.2018 № 551-па)

6. Для расчета нормативов финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, расположенных в городской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), устанавливается следующая наполняемость дошкольных групп:

1) для воспитанников в возрасте до 3 лет - 15 человек;

2) для воспитанников старше 3 лет - 20 человек;

3) для разновозрастных групп - 10 человек.

(в ред. Постановления Администрации Курской области от 01.06.2015 №324-па)

7. Норматив финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, расположенных в городской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в расчете на одного воспитанника в год определяется по следующей формуле:

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

где:

- норматив финансирования расходов на оплату труда;

Дн - время пребывания воспитанников в группе;

Днр - количество дней работы дошкольных групп в неделю (5-дневная рабочая неделя);

Ов - рекомендуемый минимальный должностной оклад старшего воспитателя без наличия квалификационной категории, соответствующий 4-му квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников государственных образовательных организаций, установленный нормативными правовыми актами Курской области;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

Оп - рекомендуемый минимальный должностной оклад помощника воспитателя, соответствующий профессиональной квалификационной группе должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня государственных образовательных организаций, установленный нормативными правовыми актами Курской области;

dв - количество часов нагрузки воспитателя за ставку в неделю (36 часов);

dп - количество часов нагрузки помощника воспитателя за ставку в неделю (40 часов);

1,3 - коэффициент надбавок и доплат от оклада с учетом компенсаций;

1,25 - повышающий коэффициент за работу в общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), в соответствии с законодательством Курской области;

1,302 - коэффициент увеличения, учитывающий величину страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с федеральным законодательством;

12 - количество месяцев в году;

z - поправочный коэффициент увеличения расходов на оплату труда;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

m - нормативная наполняемость групп для соответствующей категории воспитанников.

(в ред. Постановления Администрации Курской области от 01.06.2015 №324-па)

8. Норматив финансирования расходов на оплату труда работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, расположенных в сельской местности, в расчете на группу воспитанников в год определяется по следующей формуле:

"NЗПК = ДН x ДНР x (ОВ/ dВ + ОП / dП) x 1,3 x 1,25 x 1,302 x 12 x z,";

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

где:

- норматив финансирования расходов на оплату труда;

Дн - время пребывания воспитанников в группе;

Днр - количество дней работы дошкольных групп в неделю (5-дневная рабочая неделя);

Ов - рекомендуемый минимальный должностной оклад старшего воспитателя без наличия квалификационной категории, соответствующий 4-му квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников государственных образовательных организаций, установленный нормативными правовыми актами Курской области;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 09.07.2018 № 551-па)

Оп - рекомендуемый минимальный должностной оклад помощника воспитателя, соответствующий профессиональной квалификационной группе должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня государственных образовательных организаций, установленный нормативными правовыми актами Курской области;

dв - количество часов нагрузки воспитателя за ставку в неделю (36 часов);

dп - количество часов нагрузки помощника воспитателя за ставку в неделю (40 часов);

1,3 - коэффициент надбавок и доплат от оклада с учетом компенсаций;

1,25 - повышающий коэффициент за работу в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в соответствии с законодательством Курской области;

1,302 - коэффициент увеличения, учитывающий величину страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с федеральным законодательством;

12 - количество месяцев в году;

z - поправочный коэффициент увеличения расходов на оплату труда.

(в ред. Постановления Администрации Курской области от 01.06.2015 №324-па)

9. Норматив финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, расположенных в городской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и в сельской местности, в расчете на один человеко-час определяется по следующей формуле:

где:

Dзпк - норматив финансирования расходов на оплату труда;

C - плановое значение средней заработной платы на соответствующий финансовый год педагогов дополнительного образования государственных (муниципальных) образовательных организаций, определенное в период формирования закона о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с показателями, установленными в Плане мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Курской области";

12 - количество месяцев в году;

1,302 - коэффициент увеличения, учитывающий величину страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с федеральным законодательством;

Y - среднее число обучающихся в кружке муниципальной общеобразовательной организации, реализующей дополнительные общеобразовательные программы (из расчета 12,5 человека для организаций, расположенных в городской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) и 9 человек для организаций, расположенных в сельской местности);

18 - число часов за ставку педагога дополнительного образования общеобразовательных организаций в неделю;

34 - среднее число учебных недель.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.07.2017 № 585-па)

10. Нормативы финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, рассчитанные в соответствии с пунктами 4, 5, 7, 8 и 9 настоящей Методики, индексируются в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в связи с увеличением фонда оплаты труда.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.07.2017 № 585-па)

Приложение

к Методике расчета

нормативов финансирования расходов

на оплату труда работников муниципальных

общеобразовательных организаций

для определения необходимого

для реализации основных

общеобразовательных и дополнительных общеобразовательных программ

размера субвенций местным бюджетам

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.07.2017 № 585-па)

Таблица 1

КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ СТОИМОСТИ

ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ В ЗАВИСИМОСТИ

ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ (W)

Отделения классов на группы (К1)

От наличия групп продленного дня (К2)

От наличия программ по внеурочной деятельности (КЗ)

Общее удорожание по ступеням

(К1 хК2хКЗ)

Городская местность

Сельская местность

Городская местность

Сельская местность

Городская местность

Сельская местность

Городская местность

Уровень начального общего образования

1,05

1,02

1,35

1,12

1,22

1,22

1,73

Сельская местность

Уровень основного общего образования

1,09

1,02

1,06

1,04

1,16

1,16

1,34

1,39

Уровень среднего общего образования

1,14

1

1

1

1,10

1,10

1,25

1,23

1,10

Примечание: коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов по общеобразовательным организациям (w) не применяются для расчета нормативов финансирования расходов на оплату труда для реализации основных общеобразовательных программ в вечерних классах (группах), созданных в дневных и вечерних общеобразовательных организациях, в группах, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, и при индивидуальном обучении больных детей на дому.

(в редакции постановлений Администрации Курской области от 01.09.2014 № 558-па; от 10.09.2015 №599-па, от 26.07.2018 № 603-па, от 22.07.2019 № 663-па, от 27.08.2020 № 870-па)

Таблица 2

Коэффициенты удорожания стандартной стоимости

педагогической услуги по видам классов, реализующих

различные образовательные программы (c)

Общеобразовательные

1

Гимназические / лицейские

1,15

Специальные (коррекционные) Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

1,2

Компенсирующие

1,15

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.07.2017 № 585-па)

Таблица 3

Коэффициенты удорожания стоимости

педагогической услуги по уровням общего образования (y)

Часы по базисному учебному плану

Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования

Уровень начального общего образования

25

1

Уровень основного общего образования

34

1,36

Уровень среднего общего образования

36

1,44