Основная информация
| Дата опубликования: | 25 декабря 2014г. |
| Номер документа: | RU66000201401436 |
| Текущая редакция: | 27 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 350-84-13 доб. 106
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.12.2014 № 1209-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА»
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 605-ПП, от 17.12.2015 № 1126-ПП, от 29.06.2016 № 458-ПП, от 27.07.2016 № 523-ПП, от 09.11.2016 № 791-ПП, от 22.12.2016 № 883-ПП, от 16.02.2017 № 92-ПП, от 28.06.2017 № 464-ПП, от 31.08.2017 № 639-ПП, от 07.12.2017 № 899-ПП, от 25.01.2018 № 26-ПП, от 10.05.2018 № 281-ПП, от 19.07.2018 № 457-ПП, от 27.09.2018 № 634-ПП, от 08.11.2018 № 783-ПП, от 21.02.2019 № 100-ПП, от 12.04.2019 № 218-ПП, от 01.08.2019 № 470-ПП, от 14.11.2019 № 801-ПП, от 05.12.2019 № 869-ПП, от 25.12.2019 № 986-ПП, от 20.02.2020 № 85-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП, от 22.10.2020 № 750-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.03.2021 № 149-ПП)
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» и постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области» Правительство Свердловской области», в целях совершенствования социально-экономической политики Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1333‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» («Областная газета», 2013, 15 ноября, № 549–556) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 20.11.2013 № 1409-ПП, от 23.05.2014 № 444-ПП, от 09.07.2014 № 566-ПП и от 01.10.2014 № 838-ПП.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 25.12.2014 № 1209-ПП
«Об утверждении государственной
программы Свердловской области
«Совершенствование социально-экономической
политики на территории Свердловской
области до 2020 года»
Государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 605-ПП)
Паспорт государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»
(паспорт в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП, от 28.06.2017 № 464-ПП, от 31.08.2017 № 639-ПП, от 07.12.2017 № 899-ПП, от 25.01.2018 № 26-ПП, от 19.07.2018 № 457-ПП, от 27.09.2018 № 634-ПП, от 08.11.2018 № 783-ПП, от 12.04.2019 № 218-ПП, от 14.11.2019 № 801-ПП, от 20.02.2020 № 85-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года» (далее – государственная программа, государственная программа «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»)
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области
Сроки реализации государственной программы
2015–2024 годы
Цели и задачи
государственной программы
«цели государственной программы:
1) обеспечение сбалансированного социально-экономического развития Свердловской области;
2) обеспечение выработки и реализации демографической политики и повышение качества жизни населения Свердловской области;
3) совершенствование бюджетной политики Свердловской области;
4) совершенствование государственного и муниципального управления;
5) реализация полномочий Министерства экономики и территориального развития Свердловской области.
6) формирование системы принятия решений, развития компетенций и повышения исполнительской дисциплины участников проектной деятельности в Свердловской области.
Задачи государственной программы:
1) формирование и проведение на территории Свердловской области долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики;
2) координация вопросов кадрового обеспечения экономики Свердловской области;
3) обеспечение взаимодействия по повышению качества жизни населения Свердловской области на основе достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
4) поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов севера (манси);
5) обеспечение реализации основных направлений бюджетной политики Свердловской области, совершенствование мер налогового стимулирования;
6) обеспечение реализации программно-целевого метода планирования и использования бюджетных средств;
7) организация работы по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
8) повышение качества государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение граждан доступом к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
9) совершенствование регуляторной политики экономического роста;
10) обеспечение исполнения полномочий и функций Министерства экономики и территориального развития Свердловской области
11) координация работы по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности участников проектной деятельности в Свердловской области;
12) координация реализации в Свердловской области национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ)
Перечень подпрограмм государственной программы
Подпрограмма 1. «Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области».
Подпрограмма 2. «Комплексное развитие человеческого капитала».
Подпрограмма 3. «Совершенствование бюджетной политики, налоговых инструментов».
Подпрограмма 4. «Совершенствование государственного и муниципального управления».
Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
Подпрограмма 6 «Развитие системы проектной деятельности в Свердловской области
Перечень основных целевых показателей государственной программы
1) наличие Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года;
2) отношение численности занятых в экономике к численности трудовых ресурсов;
3) доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета;
4) уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
5) доля федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область
Объемы финансирования государственной программы
всего – 4 859 974,8 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год – 1 322 458,4 тыс. рублей;
2016 год – 1 052 379,7 тыс. рублей;
2017 год – 1 105 302,6 тыс. рублей;
2018 год – 412 739,9 тыс. рублей;
2019 год – 151 335,8 тыс. рублей;
2020 год – 160 088,8 тыс. рублей;
2021 год – 164 437,3 тыс. рублей;
2022 год – 172 955,5 тыс. рублей;
2023 год – 159 011,7 тыс. рублей;
2024 год – 159 265,1 тыс. рублей;
из них:
областной бюджет – 4 792 832,9 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год – 1 259 262,4 тыс. рублей;
2016 год – 1 051 367,7 тыс. рублей;
2017 год – 1 104 994,1 тыс. рублей;
2018 год – 412 269,0 тыс. рублей;
2019 год – 150 851,9 тыс. рублей;
2020 год – 159 032,6 тыс. рублей;
2021 год – 164 132,3 тыс. рублей;
2022 год – 172 646,1 тыс. рублей;
2023 год – 159 011,7 тыс. рублей;
2024 год – 159 265,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет – 66 153,7 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год – 63 105,0 тыс. рублей;
2016 год – 880,0 тыс. рублей;
2017 год – 258,5 тыс. рублей;
2018 год – 328,9 тыс. рублей;
2019 год – 358,9 тыс. рублей;
2020 год – 873,0 тыс. рублей;
2021 год – 175,0 тыс. рублей;
2022 год – 174,4 тыс. рублей;
местный бюджет – 988,2 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год – 91,0 тыс. рублей;
2016 год – 132,0 тыс. рублей;
2017 год – 50,0 тыс. рублей;
2018 год – 142,0 тыс. рублей;
2019 год – 125,0 тыс. рублей;
2020 год – 183,2 тыс. рублей;
2021 год – 130,0 тыс. рублей;
2022 год – 135,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей
Адрес размещения
государственной программы
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://economy.midural.ru
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Свердловской области
Настоящая государственная программа разработана в соответствии с основными стратегическими документами, определяющими экономическую политику Свердловской области:
1) Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
2) Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и от 7 мая 2018 года;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
3) Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1757-р (далее — Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года);
4) Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы», утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы»;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 783-ПП)
5) Указом Губернатора Свердловской области от 21.04.2014 № 201-УГ «Об утверждении Концепции совершенствования государственного и муниципального управления на территории Свердловской области на 2014–2018 годы.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Характеристика и анализ текущего состояния социально-экономического развития Свердловской области отражены в подпрограммах государственной программы.
Подпрограмма 1. Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области
В Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» сформирована система документов стратегического планирования, которая базируется на федеральных стратегических документах: указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, отраслевых федеральных стратегиях.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Разработан и принят Закон Свердловской области от 15 июня 2015 года № 45-ОЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области», которым в соответствии с федеральным законодательством регулируются отношения в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, осуществляемого на территории Свердловской области, в том числе отношения, связанные с установлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, разработкой документов стратегического планирования Свердловской области, осуществлением мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, в соответствии с Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 619-р, постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2012 № 770-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года» утвержден План мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года.
Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» утверждена Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы (далее – Стратегия-2030), которая является документом стратегического планирования Свердловской области, разработанным в рамках целеполагания, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Свердловской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В целях реализации Стратегии-2030 постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» утвержден План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы (далее – План мероприятий), который содержит:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
1) этапы реализации Стратегии-2030, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2) цели и задачи социально-экономического развития Свердловской области, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии-2030;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
3) показатели реализации Стратегии-2030 и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии-2030;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
4) комплексы мероприятий и перечень государственных программ Свердловской области, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии-2030.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Таким образом, для проведения эффективной долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики развития Свердловской области необходимо:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
1) обеспечить реализацию положений Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» на территории Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2) обеспечить взаимосвязь стратегических документов всех уровней (федерального, регионального и муниципального) для эффективного осуществления территориальной экономической и социальной политики Свердловской области, в том числе по рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
3) обеспечить актуализацию исполнительными органами государственной власти Свердловской области отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области с целью обеспечения достижения целевых параметров указов Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, Плана мероприятий;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
4) при формировании бюджета Свердловской области ориентироваться на достижение целей и решение задач, поставленных в стратегических документах Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в рамках составления проекта областного бюджета Свердловской области ежегодно разрабатывается прогноз социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период (далее – прогноз Свердловской области на среднесрочный период): на очередной финансовый год и два финансовых года, следующих за очередным, а также каждые 6 лет разрабатывается прогноз социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период (далее – прогноз Свердловской области на долгосрочный период): на 15 и более лет.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Прогнозы Свердловской области разрабатываются на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, одобренных решением Правительства Российской Федерации, с учетом итогов социально-экономического развития Свердловской области в предыдущем году и тенденций, складывающихся на перспективу. При разработке прогнозов Свердловской области учитываются прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также прогнозные оценки ведущих организаций.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(абзац утратил силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В 2014 году требования к содержанию прогноза Свердловской области на среднесрочный период определялись Указом Губернатора Свердловской области от 29.08.2014 № 426-УГ «О требованиях к содержанию прогноза социально-экономического развития Свердловской области», порядок и сроки его разработки – постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2008 № 171-ПП «О порядке и сроках разработки проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу». В связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в Свердловской области сформирована база документов, регламентирующих порядки разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, включающая:
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
постановление Правительства Свердловской области от 02.09.2015 № 800-ПП «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период»;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
постановление Правительства Свердловской области от 10.02.2016 № 90-ПП «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Также в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в Свердловской области разработан и утвержден долгосрочный прогноз на период до 2030 года (постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2015 № 979-ПП «Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года»).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В целях реализации мероприятий региональной государственной социальной политики, направленных на обеспечение минимальных денежных доходов населения и оказание различных мер социальной защиты отдельным категориям граждан, осуществляется расчет величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети), в том числе в прогнозном периоде.
Целевое назначение прожиточного минимума определено статьей 2 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Областным законом от 04 января 1995 года № 15-ОЗ «О прожиточном минимуме в Свердловской области».
Расчет величины прожиточного минимума осуществляется в соответствии с Правилами исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2013 № 56 «Об утверждении правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации».
Согласно Федеральному закону от 03 декабря 2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» основой для исчисления величины прожиточного минимума является потребительская корзина.
Потребительская корзина формируется в соответствии с методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации», и пересматривается один раз в пять лет.
Законом Свердловской области от 24 мая 2013 года № 47-ОЗ «О потребительской корзине в Свердловской области на 2013–2020 годы» установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Свердловской области на 2013–2020 годы.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
В рамках повышения доступности и открытости процесса прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области в дальнейшем необходимо решить следующие задачи:
совершенствование формата представления информации о прогнозе социально-экономического развития Свердловской области в целях повышения доступности и открытости прогноза для широкого круга представителей бизнес-сообщества и общественности;
обеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, вовлечения государственных и негосударственных организаций в процесс формирования прогнозов социально-экономического развития Свердловской области;
совершенствование нормативно-правовой и методологической базы в области прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
В 2017 году город Екатеринбург подал заявку на участие в конкурсе на право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
С 2018 года Министерство экономики и территориального развития Свердловской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидии автономной некоммерческой организации «Заявочный комитет ЭКСПО-2025» на проведение комплекса мероприятий, направленных на организацию работы по подготовке, подаче, продвижению заявки и участию города Екатеринбурга в конкурсе на право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
В связи с вступлением в силу постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 456-ПП «Об участии Свердловской области в автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на Министерство экономики и территориального развития Свердловской области возложены функции по координации и регулированию в сфере деятельности указанной организации.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
В 2020 году Министерство экономики и территориального развития Свердловской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
23 ноября 2018 года в городе Париже на Генеральной ассамблее Международного бюро выставок состоялось голосование за право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025». По итогам голосования победила заявка города Осака (Япония).
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
В настоящее время в Свердловской области сформированы три территориально-экономических образования, являющиеся городскими агломерациями: Екатеринбургская, Горнозаводская и Северная.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Стратегией-2030 предусмотрен стратегический проект «Управление агломерационными процессами», предполагающий многоэтапный процесс формирования системы управления социально-экономическим развитием указанных территорий.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Екатеринбургская агломерация выделена в первый этап работ в качестве пилотного проекта, во второй этап выделены Горнозаводская и Северная агломерации.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
В 2018 году необходимо продолжить работы первого этапа, включающего формирование нормативной базы, в том числе разработку комплекса стратегических и организационных документов и разработку стратегии социально-экономического развития Екатеринбургской агломерации. Необходимо провести научно-исследовательскую работу по социально-экономическому и территориальному обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области в части Екатеринбургской агломерации. Полученные результаты должны стать научной основой концепции территориального планирования Екатеринбургской агломерации, принципиальных решений по размещению и темпам развития инфраструктурных проектов.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Подпрограмма 2. Комплексное развитие человеческого капитала
Региональная кадровая политика нацелена на сохранение и развитие человеческого капитала, являющегося одним из ключевых факторов обеспечения социально-экономического развития Свердловской области.
Важнейшим направлением является создание условий, направленных на повышение конкурентоспособности компетенций и квалификации профессиональных кадров, обеспечения мобильности трудовых ресурсов.
Организована работа по прогнозированию баланса трудовых ресурсов Свердловской области и потребности в кадрах в разрезе специальностей и квалификаций, формированию заявки по контрольным цифрам приема в образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Свердловской области, за счет средств федерального бюджета во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов» и от 13.03.2019 № 261 «Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений», Указа Губернатора Свердловской области от 31.10.2003 № 599-УГ «О кадровом восполнении хозяйственного комплекса Свердловской области», постановлений Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1409-ПП «О мероприятиях по обеспечению прогнозирования подготовки и переподготовки специалистов для организаций, расположенных на территории Свердловской области» и от 15.08.2012 № 873-ПП «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области» и распоряжения Правительства Свердловской области от 17.05.2013 № 621-РП «О Координационном совете Правительства Свердловской области по кадровому обеспечению экономики Свердловской области».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Кроме того, предусмотрена реализация мероприятий по повышению производительности труда, эффективности функционирования рынка труда, территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов, а также развитию системы профессионального образования, регулированию миграционных процессов, оптимизации системы подготовки квалифицированных кадров с учетом текущих потребностей организаций и приоритетов развития экономики.
В целях выполнения Соглашения о сотрудничестве между автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее - АСИ) и Правительством Свердловской области по продвижению новых проектов от 21.09.2011 обеспечивается реализация проектов АСИ, направленных на развитие кадрового потенциала Свердловской области («Национальная система компетенций и квалификаций», «Полеты по вертикали», Национальный чемпионат рабочих профессий «WorldSkills»).
07 мая 2012 года Президентом Российской Федерации подписаны 11 указов, в которых определены основные направления развития страны на ближайшую и среднесрочную перспективу, из них 8 указов непосредственно касаются полномочий субъектов Российской Федерации.
В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по реализации указов Президента Российской Федерации, обеспечения контроля за их выполнением в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.12.2018 № 681-УГ «О Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» создана Комиссия при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП, в редакции от 24.12.2020 № 965-ПП)
Ключевой целью указанных направлений является обеспечение к 2024 году роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП)
Для достижения поставленной цели в соответствии с паспортом федерального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» разработан паспорт регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП)
В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по реализации указов Президента Российской Федерации, обеспечения контроля за их выполнением в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.12.2018 № 681-УГ «О Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года» создана Комиссия при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
(абзац. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Одним из направлений повышения качества жизни населения Свердловской области является поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера (манси), направленная на реализацию мероприятий по улучшению социально-экономического, культурного развития, защиты прав коренных малочисленных народов Севера (манси), повышению качества жизни, обеспечению социально-бытовых условий, воссозданию национально-традиционного уклада коренных малочисленных народов Севера (манси).
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р в Свердловской области местом традиционного проживания и ведения хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси) является Ивдельский городской округ.
Численность коренных малочисленных народов Севера (манси) на 01 января 2016 года составляла 112 человек (на 01 января 2013 года составляла 109 человек). Коренной малочисленный народ манси преимущественно занимается традиционными видами хозяйственной деятельности: рыболовством, сбором ягод, грибов, охотничьим промыслом в личных целях.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В настоящее время основными задачами поддержки коренных малочисленных народов Севера (манси) являются:
1) создание условий для социально-экономического развития народности;
2) содействие сохранению традиционных промыслов, самобытности, национального уклада культуры и обычаев манси.
На реализацию настоящей подпрограммы предусмотрены средства федерального, областного и местного бюджетов.
Подпрограмма 3. Совершенствование бюджетной политики, налоговых инструментов
Бюджетная политика Свердловской области ежегодно утверждается указом Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2020 № 965-ПП)
Ежегодно Губернатор Свердловской области определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Бюджетные направления определяются в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период, организация разработки которых осуществляется Министерством финансов Свердловской области при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (согласно постановлению Правительства Свердловской области от 29.12.2017 № 1013-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.06.2014 № 472-ПП «Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета и проекта бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период»).
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 26-ПП, часть в редакции от 24.12.2020 № 965-ПП)
Одной из приоритетных задач бюджетной политики является обеспечение при исполнении бюджета максимальной экономии бюджетных средств за счет их рационального использования. Стратегической линией бюджетной политики является не рост расходов, а повышение их эффективности.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Финансовые ресурсы должны в первоочередном порядке обеспечивать выполнение приоритетных задач социально-экономического развития Свердловской области, в том числе обусловленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, запланированных мероприятий государственных программ, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, конкурентоспособности экономики, развитие высокотехнологичных производств, импортозамещающей продукции.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(абзац признан утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 791-ПП)
Одним из рычагов развития региональной экономики является совершенствование законодательства Свердловской области по налогам, снижение налоговой нагрузки на организации приоритетных видов деятельности.
Ежегодно проводимый анализ практики применения законов Свердловской области о предоставлении налоговых преференций направлен на оптимизацию действующих налоговых льгот и ставок, повышение их эффективности, что является одной из мер по снижению выпадающих доходов бюджета и повышения экономической, социальной и бюджетной эффективности.
В Свердловской области реализуется взвешенная долговая политика, направленная на сдерживание роста государственного долга Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
29 августа 2014 года международное рейтинговое агентство Standard&Poor’s подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг Свердловской области на уровне «BB» с прогнозом «Стабильный».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
06 февраля 2015 года международным рейтинговым агентством Standard&Poor’s подтвержден долгосрочный кредитный рейтинг Свердловской области на уровне «ВВ», прогноз «Стабильный». В пресс-релизе агентства отмечены удовлетворительные показатели ликвидности, умеренный дефицит бюджета, низкий уровень долговой нагрузки.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2 июня 2016 года международным рейтинговым агентством Fitch Ratings Свердловской области присвоен долгосрочный рейтинг по международной шкале в иностранной и национальной валюте на уровне «BB+», прогноз по рейтингу – «Стабильный». Рейтинги «BB+» отражают развитую промышленную экономику Свердловской области, умеренный объем государственного долга. 18 ноября 2016 года, 12 мая 2017 года, 27 апреля 2018 года и 26 октября 2018 года агентство Fitch Ratings подтвердило указанный долгосрочный рейтинг Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
В связи с изменениями в регулятивной среде для кредитных рейтинговых агентств с 2017 года в целях использования долговых инструментов необходимо наличие у субъекта Российской Федерации рейтинга, присвоенного по национальной рейтинговой шкале аккредитованным Банком России кредитным рейтинговым агентством.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
8 сентября 2017 года Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (далее – агентство) присвоило Свердловской области кредитный рейтинг по национальной шкале для Российской Федерации на уровне «ВВВ+(RU)», прогноз по рейтингу – «Стабильный». 7 марта 2018 года агентство повысило кредитный рейтинг Свердловской области и государственным облигациям Свердловской области с уровня BBB+(RU) до А-(RU), прогноз «Стабильный», а 5 сентября 2018 года агентство вновь повысило кредитный рейтинг Свердловской области и рейтинги выпусков облигаций с уровня А-(RU) до уровня А(RU), прогноз «Стабильный». Присвоенный Свердловской области рейтинг подтверждает ликвидность государственных ценных бумаг.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
8 ноября 2018 года рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило Свердловской области кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне «ruАА-», прогноз по рейтингу – «Стабильный».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Наличие кредитного рейтинга Свердловской области раскрывает и подтверждает объективные финансовые возможности Свердловской области, формирует позитивный имидж региона, привлекательного для размещения инвестиций, повышает рейтинговые позиции региона среди других субъектов Российской Федерации, повышает шансы кандидатуры региона в рамках проведения различных конкурсов, в том числе на право организации крупномасштабных экономических, культурных, спортивных мероприятий. Достаточно высокий рейтинг, демонстрирующий кредитоспособность региона, создает благоприятные условия для публичной заемной деятельности – эмиссии государственных облигаций Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 791-ПП)
Кроме того, с целью вовлечения граждан в определение приоритетов расходования бюджетных средств, поддержки инициатив жителей Свердловской области в решении вопросов местного значения и реализации проектов, соответствующих стратегическим приоритетам развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в регионе внедряются механизмы инициативного бюджетирования.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 639-ПП)
В 2013–2014 годах в Свердловской области осуществлялось формирование нормативной правовой базы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и с учетом принятия Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области» утверждена новая редакция Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области, положения которого направлены на совершенствование государственных программ на качественном уровне.
Государственные программы Свердловской области, отнесенные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» к документам стратегического планирования, реализуются с 2014 года, обеспечивая программный формат более чем 97 процентов общего объема расходов областного бюджета. Непрограммные направления расходов составляют, соответственно, менее 3 процентов.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В реестр государственных программ Свердловской области включены 32 государственные программы Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП, в редакции от 19.07.2018 № 457-ПП)
Постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1229-ПП «Об утверждении порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области» утвержден Порядок формирования и реализации комплексных программ Свердловской области. Комплексные программы Свердловской области обеспечивают решение комплексных задач социально-экономического развития Свердловской области на уровне межведомственного взаимодействия.
Основными направлениями развития программно-целевого метода планирования должны стать:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
1) обеспечение формирования бюджета Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период на основе государственных программ Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2) актуализация государственных программ Свердловской области на соответствие целям и показателям, содержащимся в федеральных и региональных документах стратегического планирования;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
3) планирование бюджетных ассигнований в государственных программах Свердловской области на основе приоритезации бюджетных расходов и концентрации ресурсов на решении среднесрочных и долгосрочных задач во взаимосвязи с ожидаемыми результатами их использования;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
4) совершенствование методики оценки эффективности реализации государственных программ Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
5) проведение оценки эффективности предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках мероприятий государственных программ Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
6) дальнейшее внедрение автоматизации процесса формирования и реализации государственных и муниципальных программ в Свердловской области с учетом новых функциональных задач.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Формирование и исполнение местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, необходимо в полном объеме переводить на программный принцип, основой которого должны стать муниципальные программы.
Принимаемые меры позволят увязать формирование бюджета с целями государственной политики, повысить ответственность и самостоятельность главных распорядителей бюджетных средств, обеспечить открытость и прозрачность программных расходов и тем самым повысить эффективность бюджетных расходов.
Подпрограмма 4. Совершенствование государственного и муниципального управления
(подпрограмма 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по 2016 год включительно осуществлялась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Начиная с 2017 года оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлялась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым были утверждены две методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: по повышению уровня социально-экономического развития и по достижению высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Начиная с 2019 года система оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации переориентирована Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193) на достижение целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
При оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывается достижение целевых значений показателей, предусмотренных перечнем показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 (далее – Перечень). По результатам оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации всем субъектам Российской Федерации (до 2017 года – 20 лучшим субъектам Российской Федерации, до 2019 года – 40 лучшим субъектам Российской Федерации) выделяются гранты в зависимости от степени достижения целевых значений показателей. Соответственно необходима реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение целевых значений показателей, предусмотренных Перечнем, для получения федерального гранта в большем размере.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
В целях улучшения значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и мониторинга достижения значений показателей в 2013–2016 годах распоряжением Правительства Свердловской области от 30.06.2014 № 774-РП «О целевых значениях показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области на 2014–2016 годы» были утверждены целевые значения показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
В 2017 году целевые значения показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области утверждались планами мероприятий («дорожными картами») по достижению целевых значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области (далее – «дорожные карты»).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Исполнительными органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области «дорожные карты» разрабатывались в соответствии с приоритетными задачами, определенными Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, Стратегией-2030, Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы», Планом мероприятий.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
В случае если целевые значения показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области и мероприятия, направленные на их достижение, были предусмотрены в государственных программах Свердловской области в качестве целевых показателей реализации государственной программы Свердловской области и мероприятий, включенных в планы мероприятий по выполнению государственных программ Свердловской области, «дорожные карты» не разрабатывались.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
С 2018 года исполнительные органы государственной власти Свердловской области и иные органы государственной власти Свердловской области обеспечивают планирование целевых значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и мониторинг их достижения через показатели, предусмотренные Стратегией-2030, Планом мероприятий по реализации Стратегии-2030, Программой «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 № 546-УГ «О программе «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы», и государственными программами Свердловской области в качестве целевых показателей реализации указанных правовых актов, а также путем разработки и реализации «дорожных карт».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Указом Губернатора Свердловской области от 24.10.2019 № 498-УГ «О мероприятиях по реализации на территории Свердловской области Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» установлена персональная ответственность заместителей Губернатора Свердловской области за достижение значений (уровней) показателей, предусмотренных Перечнем. Заместителям Губернатора Свердловской области поручено обеспечить создание координационных проектных офисов по достижению значений (уровней) показателей, предусмотренных Перечнем. Функции по координации работы возложены на Проектный комитет Свердловской области. Министерству экономики и территориального развития Свердловской области поручено ежеквартально осуществлять подготовку промежуточных докладов Губернатору Свердловской области о фактически достигнутых значениях (уровнях) показателей.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
В Свердловской области сформирована нормативно-правовая база, в соответствии с которой проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Результатом оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, является выделение из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов пяти лучшим муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области.
В Правительство Российской Федерации направляется сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области.
В целях повышения эффективности деятельности органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, разрабатывают программы по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, содержащие целевые значения показателей эффективности реализации этих программ (планы мероприятий).
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ) введены понятия государственной и муниципальной услуг – деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по осуществлению своих полномочий по заявлениям физических и юридических лиц.
Характеристиками качества услуг являются:
1) информационное обеспечение;
2) затраты времени на взаимодействие;
3) условия, в которых осуществляется взаимодействие заявителя с органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг характеризуется достижением следующих показателей:
1) уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году – не менее 90 процентов;
2) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, в 2015–2024 годах – не менее 90 процентов;
3) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году – не менее 70 процентов;
4) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году до 2 обращений;
5) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году до 15 минут.
Повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг будет способствовать решение следующих задач:
1) обеспечение удобства для граждан получения услуг с минимизацией временных и финансовых затрат.
Гражданину должна быть предоставлена возможность получить услугу с минимальными временными затратами, включая затраты на подготовку документов, регистрацию на порталах, обучение работе с новыми технологиями, посещение органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, ожидание в очереди, ожидание результата, а также с минимальными финансовыми затратами, включая официальные и сопутствующие неофициальные расходы (обращение к посредникам, консультации и иное). Минимизации подлежит также число визитов в орган государственной власти Свердловской области или орган местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения услуги.
Процедуры получения услуги должны быть регламентированы, стандартизованы и формализованы;
2) перевод услуг в электронный вид.
Всего в Свердловской области должно быть переведено в электронный вид максимальное количество услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Для этого реализуются мероприятия по оптимизации процедур предоставления услуг и определяются требования к пользовательским характеристикам услуг;
3) предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».
Основной задачей создания системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в иных государственных органах и организациях или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
В рамках формализации и стандартизации административных процедур и в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ проводится регламентация предоставления услуг (исполнения функций), в том числе в электронном виде. Процесс сопровождается разработкой соответствующих регламентирующих инструментов – административных регламентов по предоставлению государственных услуг (исполнению функций) и стандартов по их оказанию.
Регламентация государственных и муниципальных услуг проводится в отношении:
1) государственных услуг – в соответствии с определением, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
2) государственных функций по контролю (надзору) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иными федеральными законами.
Разработка и утверждение административных регламентов в Свердловской области осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 697-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 697-ПП).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 697-ПП, экспертиза проводится Министерством экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Министерство).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2016 году специалистами Министерства проведена экспертиза 195 административных регламентов (163 – административные регламенты предоставления услуг, 32 – административные регламенты исполнения функций).
Результатом разработки административных регламентов является построение четкого алгоритма действий с указанием исполнителей, результатов, предусматривающего устранение избыточных административных процедур, осуществление отдельных административных процедур в альтернативной электронной форме (для административных регламентов исполнения функций), предоставление государственных услуг в электронной форме (для административных регламентов предоставления услуг).
С 2016 года большой объем работы связан с разработкой технологических схем предоставления государственных и типовых муниципальных услуг (далее – технологические схемы). Методические рекомендации по формированию технологических схем утверждены протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 09.06.2016 № 142. Экспертизу технологических схем проводит Министерство.
Технологические схемы разрабатываются с целью обеспечения единообразного предоставления услуг в органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также в МФЦ, что позволяет достигнуть следующих результатов:
1) повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) обеспечение полноты и правильности описания услуг для всех форм и способов оказания;
3) создание единых условий для организации предоставления услуг в рамках жизненных ситуаций, а также их оказания по экстерриториальному принципу;
4) сокращение времени обучения сотрудников органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и МФЦ, участвующих в процессе предоставления услуг.
В рамках реализации межведомственного взаимодействия в Свердловской области продолжается работа по корректировке или разработке технологических карт межведомственного взаимодействия (далее – ТКМВ). ТКМВ содержит описание порядка предоставления государственной услуги, сведения о составе документов, необходимых для предоставления услуги, о контрагентах, формах и содержании межведомственного взаимодействия в рамках предоставления услуги, планы внесения изменений в правовые акты Свердловской области с целью снятия правовых препятствий для перехода на межведомственное взаимодействие, а также планы технической реализации межведомственного взаимодействия. ТКМВ готовится совместно (подлежит согласованию) всеми контрагентами, участвующими в предоставлении государственной услуги (потребителем и поставщиками данных). Министерство осуществляет экспертизу и согласование ТКМВ.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1222 «О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1222) органам власти субъектов Российской Федерации рекомендовано перейти на Единый электронный сервис третьей версии системы межведомственного электронного взаимодействия с 1 января 2017 года.
С учетом постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1222 и в связи с изменением порядка предоставления доступа к электронным сервисам и сведениям исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в 2017–2018 годах в Свердловской области планируется проведение работы, связанной с корректировкой ТКМВ.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг.
Формирование и ведение вышеуказанных реестров осуществляются исключительно в электронной форме в специально созданной федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» (далее – федеральный реестр). Федеральный реестр является информационной основой Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Перечни услуг (функций) субъектов Российской Федерации интегрированы в федеральный реестр в качестве классификаторов, что позволяет в автоматизированном режиме отслеживать ход заполнения федерального реестра и разработки соответствующих административных регламентов.
К федеральному реестру подключены информационные системы региональных реестров всех субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП «О региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» утвержден Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» (далее – региональный реестр).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по ведению регионального реестра, в том числе согласованию сведений о государственных услугах при их размещении в региональном реестре и внесении в них изменений.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
За 2016 год специалистами Министерства в региональном реестре согласованы изменения сведений о 400 государственных и муниципальных услугах (функциях) Свердловской области. В региональном реестре опубликованы сведения о 207 государственных услугах и 5104 муниципальных услугах.Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП «О региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» утвержден Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» (далее – региональный реестр).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2017 году из 224 поступивших сведений о государственных услугах размещено в региональном реестре 140, остальные направлены на доработку. Согласовано и размещено в региональном реестре 6 поступивших сведений о муниципальных услугах, введенных органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2018 году в региональном реестре из 323 поступивших сведений о государственных услугах размещено 179, остальные возвращены на доработку, удалено из регионального реестра 12. Из 23 поступивших на согласование сведений о муниципальных услугах, введенных органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, согласовано и размещено в региональном реестре 20, остальные направлены на доработку.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2019 году в региональном реестре из 410 поступивших сведений о государственных услугах размещено 97, остальные возвращены на доработку, удалено из регионального реестра 3. Из 49 поступивших на согласование сведений о муниципальных услугах, введенных органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, согласовано и размещено в региональном реестре 16, остальные направлены на доработку. В региональном реестре опубликованы сведения о 266 государственных услугах и 5167 муниципальных услугах.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по ведению регионального реестра, в том числе согласованию сведений о государственных услугах при их размещении в региональном реестре и внесении в них изменений.
С 2019 года в соответствии с полномочиями Министерство осуществляет ведение перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее – перечень государственных услуг), информация о которых должна быть размещена в региональном реестре.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В целях унификации перечня государственных услуг и упорядочения деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области приказом Министерства от 28.08.2019 № 60 «Об утверждении порядка ведения перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области» утвержден порядок ведения перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Формирование и ведение перечня государственных услуг осуществляются Министерством на основании сведений, направляемых в качестве предложений исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
По состоянию на 15 июля 2020 года перечень государственных услуг содержит сведения о 286 государственных услугах (в том числе по 20 услугам в статусе «в разработке») 22 исполнительных органов государственной власти Свердловской области, описанных по 19 критериям (круг заявителей, предоставление услуги в электронном виде, через ГБУ СО «МФЦ», наличие государственной пошлины и иные).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
За 2016 год специалистами Министерства в региональном реестре согласованы изменения сведений о 400 государственных и муниципальных услугах (функциях) Свердловской области. В региональном реестре опубликованы сведения о 207 государственных услугах и 5104 муниципальных услугах. Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП «О региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» утвержден Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» (далее – региональный реестр).
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по ведению регионального реестра, в том числе согласованию сведений о государственных услугах при их размещении в региональном реестре и внесении в них изменений.
За 2016 год специалистами Министерства в региональном реестре согласованы изменения сведений о 400 государственных и муниципальных услугах (функциях) Свердловской области. В региональном реестре опубликованы сведения о 207 государственных услугах и 5104 муниципальных услугах.Проводится разъяснительная работа для исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по заполнению (ведению) регионального реестра.
С целью повышения доступности и увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, до 90 процентов, в том числе в МФЦ, создается сеть МФЦ, которая будет оснащена необходимым количеством «окон» для приема заявителей, связанных в единую информационную сеть, что позволит предоставлять услуги по экстерриториальному принципу вне зависимости от места обращения заявителя. Данные филиалы МФЦ позволяют упростить процедуры оказания услуг населению, синхронизировать работу разных ведомств, снизить временные и финансовые затраты граждан.
Для размещения филиалов МФЦ предполагается использовать:
1) площади (здания, помещения), находящиеся в государственной собственности Свердловской области, путем их передачи в оперативное управление или безвозмездное пользование государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ СО «МФЦ»);
2) площади (здания, помещения), находящиеся в федеральной (муниципальной) собственности и переданные ГБУ СО «МФЦ» в безвозмездное пользование;
3) площади (здания, помещения), переданные ГБУ СО «МФЦ» в аренду.
Для организации деятельности ГБУ СО «МФЦ» в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376), в том числе для обеспечения централизованного управления их деятельностью, предусматривается реализация следующих мероприятий:
1) оснащение сети ГБУ СО «МФЦ» в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, мебелью, оборудованием, техническими средствами и системами, бытовой техникой, информационными стендами, вывесками, демосистемами, световыми коробами, светодиодными конструкциями, в том числе с учетом элементов единого фирменного стиля «Мои документы», мобильными МФЦ, автомобилями;
2) подготовка зданий и помещений для сети ГБУ СО «МФЦ» в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области: разработка технической документации и проектно-сметной документации (далее – ПСД), проведение работ по ценовой экспертизе ПСД, проведение работ по ремонту и капитальному ремонту зданий и помещений, в том числе с учетом элементов единого фирменного стиля, проведение работ по подключению и монтажу систем, технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих функционирование МФЦ (системы электроснабжения, приточно-вытяжной вентиляции, кондиционирования воздуха, пожаротушения, охранно-пожарной сигнализации);
3) разработка и внедрение автоматизированной информационной системы поддержки деятельности ГБУ СО «МФЦ», в том числе приобретение программного обеспечения: разработка и внедрение автоматизированной информационной системы, приобретение программного обеспечения;
4) приобретение помещений и зданий в соответствии со схемой размещения МФЦ и отделений (офисов).
В рамках реализации настоящей государственной программы предусмотрено функционирование 82 филиалов ГБУ СО «МФЦ», принимающих и выдающих документы в режиме «одного окна», в 73 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, с расчетным количеством «окон» в соответствии с методикой проведения мониторинга значений показателя «Доля граждан Свердловской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг», утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135, образованной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003–2004 годах».
ГБУ СО «МФЦ» функционирует с 2010 года.
По состоянию на 1 октября 2014 года на территории Свердловской области функционировали:
43 филиала ГБУ СО «МФЦ» по приему заявителей в 36 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, на 361 «окно», соответствующие требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376;
7 мобильных офисов ГБУ СО «МФЦ», обслуживающих 118 отдаленных населенных пунктов Каменского городского округа, муниципального образования «город Екатеринбург», городского округа Верхнее Дуброво, города Нижний Тагил, Ирбитского муниципального образования, Североуральского городского округа, Новолялинского городского округа, Серовского городского округа и Муниципального образования Красноуфимский округ, оказывающих весь перечень государственных и муниципальных услуг маломобильным жителям.
Были заключены соглашения о межрегиональном взаимодействии:
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на предоставление 50 государственных услуг (14 соглашений);
с исполнительными органами государственной власти Свердловской области на предоставление 116 государственных услуг (46 соглашений);
с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление 3778 муниципальных услуг (135 соглашений).
По состоянию на 1 октября 2014 года в МФЦ заявителям предоставлялись:
47 государственных услуг, оказываемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
61 государственная услуга, оказываемая исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
952 муниципальные услуги, оказываемые органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
За получением услуг и консультаций в МФЦ обратились более 733,5 тыс. заявителей.
До конца 2015 года в соответствии с государственной программой в Свердловской области завершено создание сети МФЦ и создана автоматизированная информационная система поддержки их деятельности.
Доступность услуг по принципу «одного окна» в МФЦ в Свердловской области составила 98,55 процента.
По состоянию на 1 января 2015 года в МФЦ заявителям предоставлялись:
67 государственных услуг, оказываемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
125 государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
1 комплексная услуга по государственной регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» в рамках 10 жизненных ситуаций: «Рождение ребенка», «Трудное время», «Приобретение жилого помещения», «Открой свое дело», «Индивидуальное жилищное строительство», «Утрата документов», «Выход на пенсию», «Смена места жительства», «Перемена имени», «Утрата близкого человека»;
4205 муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
По итогам 2015 года МФЦ принято 2685,7 тыс. заявителей, 1414,8 тыс. пакетов документов, выдано 846,6 тыс. результатов, проведено 424,2 тыс. консультаций.
С 2016 года развитие сети МФЦ направлено на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, расширение их перечня, оказание услуг по принципу «жизненных ситуаций», дальнейшую интеграцию информационной системы сети МФЦ с ведомственными информационными системами органов государственной власти с целью полного перехода на электронный документооборот.
В связи с передачей функций и полномочий учредителя ГБУ СО «МФЦ» Департаменту информатизации и связи Свердловской области в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 25.08.2017 № 436-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» с 2018 года мероприятия государственной программы, связанные с развитием сети МФЦ, будут включены в новую государственную программу Свердловской области «Информационное общество Свердловской области до 2024 года».
В 2017 году до принятия государственной программы Свердловской области «Информационное общество Свердловской области до 2024 года» ответственным исполнителем по мероприятиям «Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и «Оснащение сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением муниципальных многофункциональных центров)», а также ответственным за достижение целевых показателей «Доля граждан Свердловской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» и «Количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, охваченных МФЦ» является Департамент информатизации и связи Свердловской области.
В целях оценки качества и доступности государственных и муниципальных услуг, определения приоритетов для их оптимизации, а также оценки результатов проводимых преобразований в рамках административной реформы проводится мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области.
Порядок проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области».
Целью мониторинга является определение реального количества обращений, масштабов временных и материальных издержек при получении заявителем конечного результата обращения к государственным органам и организациям (в целом по государственной услуге и каждому обращению).
При проведении мониторинга учитываются все необходимые для получения конечного результата взаимодействия с государством обращения заявителя во все органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включая обращения в подведомственные, аффилированные и иные организации.
В результате мониторинга на региональном уровне контролируются следующие показатели Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601):
1) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообществав исполнительные органы государственной власти Свердловской областии органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2014 году – до 2 обращений;
2) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения государственных (муниципальных) услуг в 2014 году – до 15 минут.
В целях мониторинга исполнения контрольных показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 в Свердловской области ежегодно проводится мониторинг общей удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
Во втором полугодии 2013 года в Свердловской области независимой организацией был проведен социологический опрос населения общей удовлетворенностью качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
Проведенное исследование показало, что 81 процент жителей Свердловской области и 79 процентов представителей бизнес-сообщества, обратившихся в 2013 и 2014 годах в исполнительные органы государственной власти Свердловской области за получением государственных услуг, в целом удовлетворены качеством их предоставления (респонденты оценили качество предоставления услуг как «хорошо» и «скорее хорошо»).
Указанный показатель выше целевого параметра на 2013 год, установленного на уровне 70 процентов планом выполнения мероприятий, содержащим ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601.
В 2014 году качеством предоставления государственных и муниципальных услуг были удовлетворены 86 процентов жителей Свердловской области и представителей бизнес-сообщества, в 2015 году – 93,5 процента, что свидетельствует об устойчивой положительной динамике показателя.
С 2015 года проводится мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием федеральной системы мониторинга качества государственных услуг «Ваш контроль» (далее – ИАС МКГУ).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
По итогам 2016–2018 годов показатель удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в Свердловской области составил 96,64; 96,05 и 96,73 процента соответственно.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
С 2019 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 395 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284» для высшего исполнительного органа государственной власти каждого субъекта Российской Федерации создан личный кабинет ИАС МКГУ. В личном кабинете Свердловской области в ИАС МКГУ отображаются уровни удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, оказанных территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и филиалами ГБУ СО «МФЦ».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Для реализации законодательства Российской Федерации принято постановление Правительства Свердловской области от 15.01.2019 № 9-ПП «О мерах, направленных на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 395 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Ежегодно сводный отчет о достижении руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и руководителем ГБУ СО «МФЦ» установленных показателей уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг направляется Губернатору Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2019 году по результатам ежегодного сводного отчета о достижении руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и руководителем ГБУ СО «МФЦ» показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности руководителей, ответственных за предоставление соответствующих оцениваемых государственных и (или) муниципальных услуг в Свердловской области, уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области в среднем составил 97,67 процента, что превышает данный показатель по итогам 2018 года.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Законом Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» урегулированы вопросы проведения ОРВ проектов и экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Постоянно разрабатывается и совершенствуется нормативно-методическая база для проведения указанных процедур.
Ключевыми задачами на среднесрочную перспективу в целях совершенствования регуляторной политики являются:
1) повышение качества проводимой ОРВ проектов и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области путем повышения квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и совершенствования нормативной и методологической базы;
2) повышение эффективности участия предпринимательского сообщества в публичных консультациях путем увеличения охвата участников таких обсуждений, привлечения профильных экспертов и узкоспециализированных организаций, налаживание обратной связи по представляемым в рамках публичных консультаций предложениям.
По проектам правовых актов, имеющих высокую степень регулирующего воздействия, будет совершен переход их обсуждения со стадии готовых проектов на стадию целеполагания и разработки таких проектов.
С 2014 года проводились организационно-методические мероприятия с целью внедрения ОРВ на уровне муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. В 2015 году для своевременной подготовки к внедрению ОРВ данный инструментарий применен в «пилотном режиме» в пяти муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.
В целях повышения качества регуляторной среды для бизнеса и упрощения взаимодействия государства и предпринимателей в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности будет продолжена работа по совершенствованию нормативной базы на региональном и муниципальном уровнях, приняты меры по дальнейшему повышению уровня компетенций государственных и муниципальных служащих, а также снижению административного давления, в том числе путем стабилизации количества плановых проверок и увеличения доли совместных проверок.
С июня 2017 года на официальном портале Свердловской области для проведения ОРВ и экспертизы (www.regulation.midural.ru) (далее – официальный портал ОРВ) реализована возможность размещения муниципальных проектов нормативных правовых актов, что позволяет экспертам участвовать в публичных консультациях на единой централизованной площадке.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2019 году на официальном портале ОРВ процедуры ОРВ и экспертизы провело 31 муниципальное образование, расположенное на территории Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Для реализации указанной задачи ежегодно подготавливаются сводные доклады об осуществлении на территории Свердловской области регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В 2013–2014 годах Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 утверждены основные направления совершенствования системы государственного управления.
С 2013 года обеспечена возможность граждан направлять общественные инициативы с помощью интернет-ресурса «Российская общественная инициатива».
При всех исполнительных органах государственной власти Свердловской области созданы общественные советы.
Организована работа по публикации наборов открытых данных для быстрого поиска и использования мобильных приложений на их основе.
С 2014 года проводится мониторинг оценки гражданами эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Свердловской области или муниципальной собственности. Задачей Министерства является организация рассмотрения результатов оценки специально созданной экспертной комиссией.
В 2014 году разработан региональный стандарт «Открытое министерство» и проведена его апробация в деятельности пилотных органов. С 2015 года стандарт используется в практике всех исполнительных органов государственной власти Свердловской области, что позволяет широко распространить единообразные принципы и механизмы открытости и взаимодействия органов государственной власти Свердловской области с обществом, повысить качество государственного управления. В 2015 году разработан стандарт «Открытый муниципалитет Свердловской области» и проведена его апробация в деятельности пилотных муниципальных образований. В 2016 году стандарт доработан, одобрен, проводится работа по его внедрению.
(абзацы признаны утратившими силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Подпрограмма 5. Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
(наименование редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденную Указом Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 № 427-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области», входит Министерство экономики и территориального развития Свердловской области (далее — Министерство).
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
Полномочия и функции Министерства определены в положении о Министерстве..
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
В соответствии с Законом Свердловской области от 24 декабря 1996 года № 58‑ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области» финансирование расходов на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской предусматривает реализацию мероприятий в соответствии с полномочиями и функциями Министерства.
Подпрограмма 6. Развитие системы проектной деятельности в Свердловской области
(подпрограмма № 6 введена постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Ключевым инструментом реализации основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года, национальных и федеральных проектов и программ, участником которых является Свердловская область, Стратегии-2030 и программы «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы», утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 № 546-УГ «О программе «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы», являются проекты и программы.
В 2017 году в Свердловской области начата работа по выстраиванию системы проектного управления на уровне Свердловской области. Приняты правовые акты, определяющие порядок организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, разработаны методические рекомендации, описывающие отдельные процессы инициирования, планирования, оперативного мониторинга и управления изменениями проектов (программ), а также обеспечена их автоматизация.
В Свердловской области в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области», сформирована система управления проектами и программами, позволяющая своевременно рассматривать текущие вопросы и оперативно принимать управленческие решения:
1) Совет при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области (далее – Совет);
2) проектный комитет Свердловской области;
3) проектные комитеты по направлениям социально-экономической политики Свердловской области и реализации национальных проектов;
4) проектные офисы исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
В рамках общественных советов при исполнительных органах государственной власти Свердловской области в реализацию проектов и программ вовлечены представители институтов гражданского общества, предпринимательского и экспертного сообществ.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Большое внимание уделяется развитию проектных компетенций как на уровне Свердловской области, так и на уровне муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, – в обучении по вопросам проектного управления в 2017–2018 годах приняли участие более 900 государственных гражданских и муниципальных служащих. С применением различных форм и технологий обучения реализованы программы, направленные на развитие проектных компетенций, включая курсы повышения квалификации, сессии проекта «Школа мэров» и Дни проектного управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, а также практические тренинги и мастер-классы.
В 2017–2018 годах в стадии реализации находились 16 приоритетных региональных проектов и программ, по которым доля целевых показателей, этапов и результатов, достигнутых в срок и в соответствии с запланированными значениями, составила более 98 процентов.
В целях повышения эффективности организационных процессов государственного и муниципального управления реализованы проекты, направленные на совершенствование документооборота и работы с обращениями граждан.
В Правительстве Свердловской области созданы необходимые условия для оперативного и качественного решения вопроса по участию Свердловской области в реализации национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204). Функции по общей координации реализации в Свердловской области национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, методологическому сопровождению проектной деятельности возложены на Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, структурное подразделение которого осуществляет функции проектного офиса Свердловской области.
Принятие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204, формирование перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 22.05.2018 № ДМ–П13–2858 с целью обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204, в том числе в адрес органов государственной власти субъектов Российской Федерации, издание методических указаний от 04.06.2018 № 4072п-П6 по разработке национальных проектов, в рамках которых за высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации закрепляется ответственность за достижение целей, целевых показателей и решение задач национальных проектов в части, касающейся субъекта Российской Федерации, и рекомендуется закрепить в субъекте Российской Федерации персональную ответственность за выполнение региональных проектов, в том числе в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, определяют необходимость развития проектного управления как на уровне Свердловской области, так и на уровне муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
В Свердловской области в рамках участия в 52 федеральных проектах на заседании Совета 17 декабря 2018 года утверждены паспорта 50 региональных проектов, образующих региональную составляющую 12 национальных проектов.
В условиях увеличения количества реализуемых проектов и программ эффективное применение проектного подхода к решению стратегических задач в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, должно сопровождаться развитием системных инструментов управления.
В целях соблюдения норм, установленных вышеуказанными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, необходимо знание проектной терминологии и методологии, понимание требований к участникам проектной деятельности, умение применять проектные инструменты и методы, разрабатывать и использовать в текущей деятельности проектные документы, владение навыками работы в информационных системах в сфере управления проектами (например, в автоматизированной информационной системе управления проектной деятельностью). В этой связи проектная деятельность вошла в число приоритетных направлений профессионального развития лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, а также государственных гражданских и муниципальных служащих.
Раздел 2. Цели и задачи государственной программы, целевые показатели реализации государственной программы
Цели и задачи, целевые показатели государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Раздел 3. План мероприятий государственной программы
План мероприятий по выполнению государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
Исполнителями реализации мероприятий государственной программы являются юридические и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для государственных нужд в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, государственные бюджетные учреждения Свердловской области на основе соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания и иные цели.
Реализация мероприятий 32, 33, 35, 36 и 37 осуществляется исполнителем – ГБУ СО «МФЦ».
Действие мероприятия «Обеспечение организации заседаний советов при Губернаторе Свердловской области по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» и мониторинг реализации их решений» (строка 49 Плана мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года») прекращается в соответствии с Законом Свердловской области от 14 ноября 2016 года № 97-ОЗ «О признании утратившим силу Закона Свердловской области «О реализации приоритетных национальных проектов государственными органами Свердловской области».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
Показатели и участники регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» представлены в приложении № 6 к государственной программе. Реализация регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» осуществляется в рамках функциональной структуры системы управления проектной деятельностью в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области», с учетом методических рекомендаций проектного офиса Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП)
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
В рамках государственной программы предусматривается предоставление следующих межбюджетных трансфертов:
1) субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) (порядок предоставления субсидий представлен в приложении № 3 к государственной программе);
2) иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области (Порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 29.07.2009 № 867-ПП «О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления»);
(подпункт редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
3) субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области, за счет субсидии, полученной из федерального бюджета (приложение № 4 к государственной программе);
(подпункт 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 605-ПП; в редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
4) субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области (порядок предоставления субсидий представлен в приложении № 5 к государственной программе).
(подпункт 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 639-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
Приложение № 1
к государственной программе
Свердловской области
«Совершенствование социально
-экономической политики
на территории Свердловской
области до 2020 года»
(редакции постановлений Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП, от 28.06.2017 № 464-ПП, от 31.08.2017 № 639-ПП, от 07.12.2017 № 899-ПП, от 25.01.2018 № 26-ПП, от 19.07.2018 № 457-ПП, от 08.11.2018 № 783-ПП, от 12.04.2019 № 218-ПП, от 14.11.2019 № 801-ПП, от 25.12.2019 № 986-ПП, от 20.02.2020 № 85-ПП, от 22.10.2020 № 750-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
№ строки
№ цели, задачи, целевого показателя
Наименование целевого
показателя
Единица измерения
Годы
Источник значения
целевого показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
1.
Подпрограмма 1 «Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области»
2.
1.1.
Цель 1. Обеспечение сбалансированного социально-экономического развития Свердловской области
3.
1.1.1.
Задача 1. Формирование и проведение на территории Свердловской области долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики
4.
1.1.1.1.
Наличие Стратегии социально-экономичес-кого развития Свердловской области на период
до 2030 года
нормативный правовой акт
(далее – НПА)
НПА
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
5.
1.1.1.2.
Наличие нормативного правового акта об установлении потребительской корзины в Свердловской области
НПА
-
-
НПА
-
-
НПА
-
-
-
-
Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Областной закон от 4 января 1995 года № 15-ОЗ «О прожиточном минимуме в Свердловской области»
6.
1.1.1.3.
Наличие прогноза социально-эконо-мического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу, одобренного Правительством Свердловской области
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
Областной закон от 25 ноября 1994 года № 8-ОЗ «О бюджетном процессе в Свердловской области»
7.
1.1.1.4.
Наличие долгосрочного прогноза социально-экономичес-кого развития Свердловской области, утвержденного Правительством Свердловской области
НПА
НПА
-
-
-
-
-
НПА
-
-
-
Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
7-1.
1.1.1.5.
Количество заявок на участие в конкурсе на право проведения в городе Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025», сопровождаемых автономной некоммерческой организацией «Заявочный комитет
ЭКСПО-2025»
единиц
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
7-2.
1.1.1.6.
Доля целевых показателей, достигнутых в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства
процентов
-
-
-
-
-
100
-
-
-
-
Соглашение о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство
по экономическому
и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий
по экономическому
и социальному развитию в рамках стратегического партнерства
7-3.
1.1.1.7.
Количество городских округов, вовлеченных
в реализацию стратегии социально-экономического развития Екатеринбургской агломерации
единиц
-
-
-
13
-
-
-
-
-
-
научно-исследовательский отчет по НИР
8.
2.
Подпрограмма 2 «Комплексное развитие человеческого капитала»
9.
2.1.
Цель 2. Обеспечение выработки и реализации демографической политики и повышение качества жизни населения Свердловской области
10.
2.1.1.
Задача 1. Координация вопросов кадрового обеспечения экономики Свердловской области
11.
2.1.1.1.
Отношение численности занятых в экономике к численности трудовых ресурсов
процентов
75,1
75,3
75,1
75,1
не менее 77,0
не менее 77,0
не менее
77,0
не менее
77,0
не менее77,0
не менее
77,0
постановление Правительства Свердловской области от 15.08.2012 № 873-ПП «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области»
12.
2.1.2.
Задача 2. Обеспечение взаимодействия по повышению качества жизни населения Свердловской области на основе достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
13.
2.1.2.1.
Достижение целевых показателей, установленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596
«О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования
и науки»
14.
2.1.2.2.
Достижение целевых показателей, установленных в Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года - «Новое качество жизни уральцев»
процентов
-
-
не менее 95
-
-
-
-
-
-
-
Указ Губернатора Свердловской области от 29.01.2014 № 45-УГ «О Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев»
14-1.
2.1.2.3.
Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики, определенным в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
указы Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы»
и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
14-2.
2.1.2.4.
Достижение показателей комплексной программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области от 31.05.2018 № 328-ПП «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2018–2024 годы»
15.
2.1.3.
Задача 3. Поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов севера (манси)
16.
2.1.3.1.
Уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси)
тысяч рублей/человека
4,2
5,3
-
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
16-1.
2.1.3.2.
Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
тысяч рублей
-
-
23,20
24,36
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-2.
2.1.3.3.
Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года
процентов
-
-
1,0
1,0
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-3.
2.1.3.4.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
человек
-
-
-
5
5
10
-
-
-
-
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
16-4.
2.1.3.5.
Доля граждан
из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных
на поддержку экономического
и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
из общего числа опрошенных лиц, относящихся
к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации
процентов
-
-
-
-
30
30
30,1
30,2
30,2
30,2
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-5.
2.1.3.6.
Количество участников мероприятий, направленных
на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов
человек
-
-
-
-
2500
2500
2500
2500
2500
2500
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-6.
2.1.3.7.
Количество граждан из числа коренных малочисленных народов Севера (манси), прошедших диспансеризацию
человек
-
-
-
-
32
32
32
32
32
32
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-7.
2.1.3.8.
Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей
единиц
-
-
-
-
1
1
1
1
1
1
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
17.
3.
Подпрограмма 3 «Совершенствование бюджетной политики, налоговых инструментов»
18.
3.1.
Цель 3. Совершенствование бюджетной политики
19.
3.1.1.
Задача 1. Обеспечение реализации основных направлений бюджетной политики, совершенствование мер налогового стимулирования
20.
3.1.1.1.
Поддержание кредитного рейтинга Свердловской области
позиция в рейтинге
не ниже уровня «BB» по международной шкале
не ниже уровня «BB» по международной шкале, не ниже уровня «А+» по национальной шкале
не ниже уровня «BB» по международной шкале, не ниже уровня «ВВВ» по национальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по национальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по нацио-нальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по национальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по нацио-нальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по нацио-нальной шкале
пресс-релиз рейтингового агентства
20-1.
3.1.1.1-1.
Количество
муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской
области,
внедривших
механизмы
инициативного бюджетирования
единиц
-
-
5
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года
№ 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;
постановление Правительства Российской Федерации
от 15.04.2014 № 320 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»
20-2.
3.1.1.1-2.
Количество проектов муниципальных образований, расположенныхна территории Свердловской области, направленныхна внедрение механизмов инициативного бюджетирования
единиц
-
-
-
не менее 5
не менее 5
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерациина период до 2024 года, утвержденные Правительством Российской Федерации 29.09.2018;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»
20-3.
3.1.1.1-3.
Доля муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, охваченных инициативным бюджетированием
процентов
-
-
-
-
-
55
75
75
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Правительством Российской Федерации 29.09.2018;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»
21.
3.1.1.2.
Удельный вес недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к общему объему поступивших региональных налогов и налога на прибыль организаций
процентов
не более 5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 № 445 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2007 № 13-ПП «О порядке рассмотрения обращений налогоплательщиков в Свердловской области о возможности предоставления налоговых льгот и оценке их эффективности»
22.
3.1.1.4.
Удельный вес недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к объему налоговых доходов бюджета Свердловской области
процентов
-
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 № 445 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами»
23.
3.1.1.3.
Выполнение Плана мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период
процентов
100
100
-
-
-
-
-
-
-
-
распоряжение Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 2256-РП «О Плане мероприятий Правительства Свердловской области по реализации в 2013–2014 годах Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области в 2014 году и плановом периоде 2015–2016 годов»
24.
3.1.1.5.
Выполнение перечня поручений Губернатора Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Закон Свердловской области от 25 ноября 1994 года № 8-ОЗ «О бюджетном процессе в Свердловской области», Указ Губернатора Свердловской области от 07.10.2014 № 457-УГ «О порядке и сроках разработки проекта бюджетного послания Губернатора Свердловской области», перечень поручений Председателя Правительства Свердловской области от 21.12.2015 № 10 пп
25.
3.1.2.
Задача 2. Обеспечение реализации программно-целевого метода планирования и использования бюджетных средств
26.
3.1.2.1.
Доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета
процентов
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области»
27.
3.1.2.2.
Доля подготовленных в установленные сроки заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых
на капитальные вложения (по мере поступления инвестиционных проектов)
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области»
28.
4.
Подпрограмма 4 «Совершенствование государственного и муниципального управления»
29.
4.1.
Цель 4. Совершенствование государственного и муниципального управления
30.
4.1.1.
Задача 1. Организация работы по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
31.
4.1.1.1.
Наличие программ по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
единиц
73
73
-
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации», от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
32.
4.1.1.2.
Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих программы (планы мероприятий) повышения результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации», от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
33.
4.1.1.3.
Рейтинг Свердловской области по показателям оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
ранг
51
49
-
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
34.
4.1.1.4.
Доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных федеральными нормативными правовыми актами по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в "дорожные карты" по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
процентов
-
-
98
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
34-1.
4.1.1.5.
Доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
процентов
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
34-2.
4.1.1.6.
Доля показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
35.
4.1.2.
Задача 2. Повышение качества государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение граждан доступом
к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания,
в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
36.
4.1.2.1.
Доля граждан Свердловской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ)*
процентов
90
90
90
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
37.
4.1.2.2.
Количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, охваченных МФЦ*
единиц
73
73
73
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
38.
4.1.2.3.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
<**>
процентов
70
80
85
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
39.
4.1.2.4.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти Свердловской области (органы местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг <**>
минут
15
15
15
до 15
до 15
до 15
до 15
до 15
до 15
до 15
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
40.
4.1.3.
Задача 3. Совершенствование регуляторной политики
41.
4.1.3.1.
Своевременное представление годового отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области
срок
до 01.03.2015
до
01.03.2016
до 01.03.2017
до 01.03.2018
до 01.03.2019
до 01.03.2020
до 01.03.2021
до 01.03.2022
до 01.03.2023
до 01.03.2024
Закон Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов»
42.
4.1.3.2.
Количество нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза (оценка фактического воздействия) нормативных правовых актов Свердловской области
единиц
8
8
-
-
-
-
-
-
-
-
Закон Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов»
43.
4.1.3.3.
Своевременное представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводных докладов по государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю в Свердловской области
срок
до 15.03.2015
до 15.03.2016
до 15.03.2017
до 15.03.2018
до 15.03.2019
до 15.03.2020
до 15.03.2021
до 15.03.2022
до 15.03.2023
до 15.03.2024
постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»
44.
4.1.3.4.
Исполнение Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Закон Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов»
44-1.
44-2.
44-3.
45.
5.
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
46.
5.1.
Цель 5. Реализация полномочий Министерства экономики Свердловской области
47.
5.1.1.
Задача 1. Обеспечение исполнения полномочий и функций Министерства экономики Свердловской области
48.
5.1.1.1.
Выполнение целевых показателей государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
процентов
100
100
100
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2017 № 486-ПП «О Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области»
49.
5.1.1.2.
Количество функциональных задач, автоматизированных с использованием программного модуля «Стратегическое планирование»
единиц
-
3
-
-
-
-
-
-
-
-
Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 1275-р
50.
5.1.1.3.
Объем просроченной кредиторской
задолженности по обязательствам
областного бюджета
тыс. рублей
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма № 0503387)
51.
6.
Подпрограмма 6 «Развитие системы проектной деятельности в Свердловской области»
52.
6.1.
Цель 6. Формирование системы принятия решений, развития компетенций и повышения исполнительской дисциплины участников проектной деятельности в Свердловской области
53.
6.1.1.
Задача 1. Координация работы по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности участников проектной деятельности в Свердловской области
54.
6.1.1.1.
Количество лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, муниципальные должности в Свердловской области, должности государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы на территории Свердловской области, прошедших обучение по курсу управления проектами
человек
-
-
-
-
-
-
250
115
115
115
Требования к участникам проектной деятельности в части, касающейся уровня их квалификации в сфере проектного управления, утвержденные протоколом заседания президиума Советапри Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектамот 22.03.2017 № 3
55.
Задача 2. Координация реализации в Свердловской области национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ)
56.
6.1.2.1.
Доля элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, обеспеченных методическим сопровождением
процентов
-
-
-
-
45
не менее 55
не менее 65
не менее 75
не менее 85
не менее100
Указ Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области»
57.
6.1.2.2.
Доля федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область
процентов
-
-
-
-
75
77
79
81
83
85
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
58.
6.1.2.3.
Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в реализации региональных и ведомственных проектов (программ)
процентов
-
-
-
-
50
не менее 55
не менее 60
не менее 65
не менее 70
не менее 75
Указ Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности
в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области»
* Ответственным исполнителем за достижение целевого показателя в 2017 году является Департамент информатизации и связи Свердловской области.
** Ответственными исполнителями за достижение значений целевого показателя в 2017 году являются Министерство экономики и территориального развития Свердловской области и Департамент информатизации и связи Свердловской области.
Приложение № 2
К государственной программе
Свердловской области
«Совершенствование социально-экономической
политики на территории Свердловской области
до 2020 года»
Методика расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
1. Методика расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года» (далее - Методика) определяет порядок расчета целевых показателей государственной программы, приведенных в приложении № 1 к государственной программе.
(пункт редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2. Значения целевых показателей государственной программы рассчитываются в соответствии со следующим порядком.
Показатель 1.1.1.2. Наличие нормативного правового акта об установлении потребительской корзины в Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В качестве исполнения целевого показателя принимается наличие нормативного правового акта Правительства Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 1.1.1.3. Наличие прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период, одобренного Правительством Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В качестве исполнения целевого показателя принимается наличие прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период, одобренного Правительством Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 1.1.1.4. Наличие долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области, утвержденного Правительством Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В качестве исполнения целевого показателя принимается наличие долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области, утвержденного Правительством Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 1.1.1.3. Наличие прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу, разработанного и представленного в Правительство Свердловской области в установленный срок.
В качестве исполнения целевого показателя принимается дата внесения проекта постановления Правительства Свердловской области о прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области.
Показатель 1.1.1.5. Количество заявок на участие в конкурсе на право проведения в городе Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025», сопровождаемых автономной некоммерческой организацией «Заявочный комитет ЭКСПО-2025».
Фактическое значение показателя определяется исходя из количества заявок, сопровождаемых автономной некоммерческой организацией «Заявочный комитет ЭКСПО-2025» в соответствии с Уставом автономной некоммерческой организации «Заявочный комитет ЭКСПО-2025».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Показатель 1.1.1.6. Доля целевых показателей, достигнутых в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
D – доля целевых показателей, достигнутых в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
k – количество достигнутых целевых показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства, определяемых на основании отчетности, представленной в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
K – количество запланированных целевых показателей, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Показатель 1.1.1.7. Количество городских округов, вовлеченных в реализацию стратегии социально-экономического развития Екатеринбургской агломерации.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Значение целевого показателя определяется как количество городских округов, вовлеченных в реализацию стратегии развития Екатеринбургской агломерации в соответствии с научно-исследовательской работой «Принцип формирования Екатеринбургской агломерации.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Показатель 2.1.1.1. Отношение численности занятых в экономике к численности трудовых ресурсов.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
;
Численность занятых в экономике в плановом периоде рассчитывается как сумма занятых всеми видами экономической деятельности по следующей формуле:
З = SUM Зi,
где:
З - численность занятых в экономике в плановом периоде;
i - раздел ОКВЭД.
Численность трудовых ресурсов включает численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста, численность иностранных трудовых мигрантов и рассчитывается по следующей формуле:
ТР = ТрН + ТрП + ТрМ,
где:
ТР - численность трудовых ресурсов;
ТрН - численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
ТрП - численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста;
ТрМ - численность иностранных трудовых мигрантов.
Показатель 2.1.2.1. Достижение целевых показателей, установленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
D - доля выполненных показателей;
k - количество выполненных показателей;
K - общее количество показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.
Показатель 2.1.2.2. Достижение целевых показателей, установленных в Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев».
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
v
Y = -------- x 100%, где:
V
Y – доля выполненных показателей;
v – количество выполненных показателей;
V – общее количество показателей, установленных в Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 2.1.2.3. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики, определенным в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля выполненных показателей;
k – количество выполненных показателей;
K – общее количество показателей повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики, определенным указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Показатель 2.1.2.4. Достижение показателей комплексной программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля выполненных показателей;
k – количество выполненных показателей;
K – общее количество показателей комплексной программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 2.1.3.1. Уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси).
Показатель определяется на основании данных, представляемых Ивдельским городским округом по форме, утверждаемой ежегодными соглашениями между Министерством экономики и территориального развития Свердловской области, Министерством регионального развития Российской Федерации и Ивдельским городским округом.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
Показатель 2.1.3.2. Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
Ддн
УД = ------------- х 1000/12, где:
Чпнсред.
УД – уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
Ддн – денежные доходы населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отчетном году;
Чпнсред. – среднегодовая численность постоянного населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отчетном году.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Показатель 2.1.3.3. Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
ЧЗНо
Пчзн = ------------ х 100% – 100, где:
ЧЗНп
Пчзн – прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года;
ЧЗНо – среднегодовая численность занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации из числа коренных малочисленных народов Севера (манси) за отчетный год;
ЧЗНп – среднегодовая численность занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации из числа коренных малочисленных народов Севера (манси) за 2016 год.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Показатель 2.1.3.4. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России.
Значение целевого показателя определяется как количество участников мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 26-ПП)
Показатель 2.1.3.5. Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, от общего числа опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Значение показателя рассчитывается на основании информации органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, реализующих мероприятия по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), как отношение числа граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, к общему числу опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, умноженное на 100 процентов.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 2.1.3.6. Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов.
Значение показателя рассчитывается на основании информации органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, реализующих мероприятия по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), и определяется как количество участников мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 2.1.3.7. Количество граждан из числа коренных малочисленных народов Севера (манси), прошедших диспансеризацию.
Значение показателя рассчитывается на основании информации органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, реализующих мероприятия по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), и определяется как количество граждан из числа коренных малочисленных народов Севера (манси), прошедших диспансеризацию.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 2.1.3.8. Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей.
Значение показателя рассчитывается на основании информации органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, реализующих мероприятия по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), и определяется как количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов Севера (манси), получивших поддержку на развитие традиционных отраслей.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 3.1.1.1. Поддержание кредитного рейтинга Свердловской области.
Расчет показателя осуществляется в соответствии с действующей методологией рейтингового агентства, с которым заключен государственный контракт на оказание услуг по присвоению и поддержанию кредитного рейтинга Свердловской области по международной шкале и национальной шкале, и внутренней процедурой указанного агентства по присвоению (обновлению), поддержанию кредитных рейтингов государственных, региональных и местных органов власти. Используемая методология рейтингового агентства, критерии присвоения рейтингов государственным, региональным и местным органам власти размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Показатель считается выполненным при условии подтверждения (присвоения) Свердловской области кредитного рейтинга по международной и национальной шкале не ниже установленного государственной программой значения.
В качестве исполнения целевого показателя принимается уровень кредитного рейтинга Свердловской области в соответствии с пресс-релизом рейтингового агентства.
(показатель в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 791-ПП)
Показатель 3.1.1.1-1. Количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, внедривших механизмы инициативного бюджетирования.
Фактическое значение показателя определяется на основании отчетов, направленных в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, по результатам выполнения соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию проекта инициативного бюджетирования.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 639-ПП)
Показатель 3.1.1.1-2. Количество проектов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, направленных на внедрение механизмов инициативного бюджетирования.
Фактическое значение показателя определяется на основании отчетов, направленных в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, по результатам выполнения соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию проекта инициативного бюджетирования.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 26-ПП)
Показатель 3.1.1.1-3. Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, охваченных инициативным бюджетированием (процентов).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Показатель считается нарастающим итогом с начала внедрения механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области (с 2017 года): количество муниципальных образований, направивших заявки для участия проектов инициативного бюджетирования в региональном конкурсном отборе в период с 2017 года по отчетную дату, делится на общее количество муниципальных образований первого уровня (73 муниципальных образования).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Показатель 3.1.1.2. Удельный вес недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к общему объему поступивших региональных налогов и налога на прибыль организаций.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
L - доля недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к общему объему поступивших региональных налогов и налога на прибыль;
nl - объем налоговых льгот (недополученных доходов), предоставленных по региональным налогам в соответствии с налоговым законодательством Свердловской области;
lp - объем налоговых льгот (недополученных доходов), предоставленных по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области;
ND - объем налоговых доходов областного бюджета;
NP - объем поступлений по налогу на прибыль.
Источником показателей для расчета являются формы годовой налоговой отчетности Управления федеральной налоговой службы РФ по Свердловской области.
Показатель 3.1.1.3. Выполнение плана мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
N - доля выполненных мероприятий плана мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период;
k - количество выполненных мероприятий;
K - общее количество мероприятий плана мероприятий по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 9 Областного закона от 25 ноября 1994 года № 8‑ОЗ «О бюджетном процессе в Свердловской области».
Показатель 3.1.1.4. Удельный вес недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к объему налоговых доходов бюджета Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
nl
L = --------- x 100%, где:
ND
L – доля недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к объему налоговых доходов бюджета Свердловской области;
nl – объем недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области;
ND – объем налоговых доходов бюджета Свердловской области.
Источником показателей для расчета являются формы годовой налоговой отчетности Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области и формы бюджетной отчетности.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 791-ПП)
Показатель 3.1.1.5. Выполнение перечня поручений Губернатора Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области»
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
b
P = -------- x 100%, где:
B
P – доля выполненных поручений, установленных для исполнительных органов государственной власти Свердловской области перечнем поручений Губернатора Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области;
b – количество выполненных поручений;
B – общее количество поручений перечня поручений Губернатора Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 3.1.2.1. Доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
R - доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета;
- объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Свердловской области;
- объем расходов областного бюджета, установленных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной год и плановый период.
Показатель 3.1.2.2. Доля подготовленных в установленные сроки заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (по мере поступления инвестиционных проектов).
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
К - доля подготовленных в установленные сроки заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
n - количество заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, подготовленных в установленные сроки;
N - количество подготовленных заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Показатель 4.1.1.1. Наличие программ по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Показатель определяется по результатам представления муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, программ по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
(показатель в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(абзацы утратили силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.1.2. Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих программы (планы мероприятий) повышения результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
nМОпрогр
DМО = ------------- x 100%, где:
NМО
DМО – доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих программы (планы мероприятий) повышения результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области;
nМОпрогр – количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих программы (планы мероприятий) повышения результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области;
NМО – общее количество городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.1.3. Рейтинг Свердловской области по показателям оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Показатель определяется на основании данных, представляемых в Докладе об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, формируемом ежегодно Правительством Российской Федерации.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.1.4. Доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных федеральными нормативными правовыми актами по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в «дорожные карты» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
nпок.
Dпок. = ----------- x 100 %, где:
Nпок.
Dпок. – доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных федеральными нормативными правовыми актами по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в «дорожные карты» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
nпок. – количество показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, включенных в государственные программы Свердловской области и в «дорожные карты» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных органов государственной власти Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Nпок. – общее количество показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень основных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», за исключением показателей «Численность населения» и «Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации», и в перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.1.5. «Доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
(формула представлена в формате PDF)
Dпок. – доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
nпок. – количество показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
Nпок. – общее количество показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», и применяемых в отчетном периоде, за исключением показателей «Оценка населением условий для самореализации, в том числе для самореализации детей», «Оценка удовлетворенности населения услугами в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания», «Доля жителей субъекта Российской Федерации, столкнувшихся с проявлениями коррупции», «Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации», «Оценка населением эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации» и «Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 783-ПП)
Показатель 4.1.1.6. Доля показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле
Dпок.=
nпок.
×100%, где:
Nпок.
Dпок. – доля показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
nпок. – количество показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
Nпок. – общее количество показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», и применяемых в отчетном периоде, за исключением показателя «Уровень доверия к власти (Президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации)»;
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Показатель 4.1.2.1. Доля граждан Свердловской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Показатель рассчитывается государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ СО «МФЦ») в соответствии с методикой проведения мониторинга значений показателя «доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг», одобренной Правительственной комиссией по проведению административной реформы, образованной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003–2004 годах».
(показатель в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.2.2. Количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, охваченных МФЦ.
Показатель определяется по отчетам, представляемым ГБУ СО «МФЦ» (оперативная информация, ежемесячные и ежеквартальные отчеты).
Показатель 4.1.2.3. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году.
Показатель определяется по результатам ежегодного социологического опроса, проводимого независимой организацией.
Показатель 4.1.2.4. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти Свердловской области (органы местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг.
Данные определяются на основе квартальных отчетов исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области».
Показатель 4.1.3.1.Своевременное представление годового отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области.
В качестве исполнения целевого показателя принимается дата регистрации сопроводительного письма о направлении годового отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области Председателю Правительства Свердловской области с одновременным размещением данного отчета на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенном для размещения информации об оценке регулирующего воздействия.
Показатель 4.1.3.2. Количество нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза нормативных правовых актов Свердловской области.
Количество нормативных правовых актов Свердловской области определяется в соответствии с протоколами заседаний Координационного совета по оценке регулирующего воздействия.
Показатель 4.1.3.3. Своевременное представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводных докладов по государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю в Свердловской области.
В качестве исполнения целевого показателя принимается дата регистрации письма в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации о направлении сводных докладов об осуществлении контроля в Свердловской области.
Показатель 4.1.3.4. Исполнение Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
р
Э = ---------- x 100%, где:
Ро
Э – доля выполненных мероприятий;
р – количество выполненных мероприятий;
Ро – общее количество мероприятий, установленных Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 5.1.1.1. Выполнение целевых показателей государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года».
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Значение целевого показателя расчитывается по формуле:
, где:
P - выполнение целевых показателей государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»;
П1, П2, П3… - процент выполнения целевых показателей государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»;
Кn - количество целевых показателей государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года».
Показатель 5.1.1.2. Количество функциональных задач, автоматизированных с использованием программного модуля «Стратегическое планирование».
Показатель определяется фактическим количеством функциональных задач, реализованных в программном модуле «Стратегическое планирование.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 17.12.2015 № 1126-ПП)
Показатель 5.1.1.3. Объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета.
Значение целевого показателя определяется в соответствии со справочной таблицей к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма № 0503387).
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 26-ПП, в редакции от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 6.1.1.1. Количество лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, муниципальные должности в Свердловской области, должности государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы на территории Свердловской области, прошедших обучение по курсу управления проектами.
Фактическое значение показателя определяется исходя из количества лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, муниципальные должности в Свердловской области, должности государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы на территории Свердловской области, прошедших обучение по курсу управления проектами, которое будет указано в актах оказанных услуг на основании соответствующих государственных контрактов, заключенных в рамках выполнения мероприятий, направленных на достижение данного показателя. Вместе с тем допускается рост количества таких лиц.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 6.1.2.1. Доля элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, обеспеченных методическим сопровождением.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, обеспеченных методическим сопровождением;
k – количество элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, обеспеченных методическим сопровождением;
K – общее количество элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, подлежащих методическому сопровождению в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 6.1.2.2. Доля федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область;
k – количество федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область;
K – общее количество федеральных проектов.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 6.1.2.3. Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в реализации региональных и ведомственных проектов (программ).
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в реализации региональных и ведомственных проектов (программ);
k – количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в реализации региональных и ведомственных проектов (программ);
K – общее количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Приложение № 2
к государственной программе
Свердловской области «Совершенствование
социально-экономической политики на
территории Свердловской области до 2020 года»
(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по выполнению государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
Но-
мер строки
Наименование мероприятия, источник ресурсного обеспечения
Код феде-
раль-ного проек-та
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения
(тыс. рублей)
Номер целевого показа-теля, на достиже-
ние которого направ- лено меропри- ятие
всего
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Всего по государственной программе
в том числе:
-
4 859 974,8
1 322 458,4
1 052 379,7
1 105 302,6
412 739,9
151 335,8
160 088,8
164 437,3
172 955,5
159 011,7
159 265,1
х
2.
федеральный бюджет
-
66 153,7
63 105,0
880,0
258,5
328,9
358,9
873,0
175,0
174,4
0,0
0,0
х
3.
областной бюджет
-
4 792 832,9
1 259 262,4
1 051 367,7
1 104 994,1
412 269,0
150 851,9
159 032,6
164 132,3
172 646,1
159 011,7
159 265,1
х
4.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
55 089,1
394,7
405,0
469,8
10 400,0
10 406,3
8223,8
12 541,7
11 226,2
498,0
523,6
х
5.
местный бюджет
-
988,2
91,0
132,0
50,0
142,0
125,0
183,2
130,0
135,0
0,0
0,0
х
6.
капитальные вложения
-
230 496,4
168 775,0
61 721,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
7.
областной бюджет
-
230 496,4
168 775,0
61 721,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
8.
Подпрограмма 1 «Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области»
9.
Всего по подпрограмме 1
в том числе
-
305 965,1
0,0
0,0
0,0
299 000,0
0,0
5450,0
388,5
349,6
388,5
388,5
х
10.
областной бюджет
-
305 965,1
0,0
0,0
0,0
299 000,0
0,0
5450,0
388,5
349,6
388,5
388,5
х
11.
Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Свердловской области до 2030 года
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.1
12.
Разработка нормативного правового акта об установлении потребительской корзины в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.2
13.
Расчет величины прожиточного минимума для социально-демографических групп населения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.2
14.
Разработка прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу, одобренного Правительством Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.3
15.
Осуществление взаимодействия с Управлением Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области по вопросам получения статистической информации, в том числе формирование перечня статистических работ, ведение реестра поступающей информации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.3
16.
Разработка долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области для представления в Правительство Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.4
17.
Субсидия автономной некоммерческой организации «Заявочный комитет ЭКСПО-2025» на осуществление деятельности по организации работы по подготовке и подаче заявки на проведение в городе Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025»
-
295 000,0
-
-
-
295 000,0
х
х
х
х
х
х
1.1.1.5
18.
областной бюджет
-
295 000,0
-
-
-
295 000,0
х
х
х
х
х
х
х
19.
Субсидия автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства
-
5000,0
-
-
-
-
-
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.6
20.
областной бюджет
-
5000,0
-
-
-
-
-
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
21.
Выполнение научно-исследовательской работы по социально-экономическому и территориальному обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области в части Екатеринбургской агломерации
в том числе
-
4000,0
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.7
22.
областной бюджет
-
4000,0
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
2108,9
388,5
349,6
388,5
388,5
х
23.
Мероприятия по научному обоснованию изменений прогноза социально-экономического развития Свердловской области
в том числе
-
1965,1
-
-
-
-
-
450,0
388,5
349,6
388,5
388,5
1.1.1.4
24.
областной бюджет
-
1965,1
-
-
-
-
-
450,0
388,5
349,6
388,5
388,5
х
25.
Подпрограмма 2 «Комплексное развитие человеческого капитала»
26.
Всего по подпрограмме 2
в том числе:
-
8957,8
590,7
1417,0
778,3
870,9
890,2
1806,8
846,7
735,6
498,0
523,6
х
27.
федеральный бюджет
-
3153,7
105,0
880,0
258,5
328,9
358,9
873,0
175,0
174,4
0,0
0,0
х
28.
областной бюджет
-
4815,9
394,7
405,0
469,8
400,0
406,3
750,6
541,7
426,2
498,0
523,6
х
29.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
4815,9
394,7
405,0
469,8
400,0
406,3
750,6
541,7
426,2
498,0
523,6
х
30.
местный бюджет
-
988,2
91,0
132,0
50,0
142,0
125,0
183,2
130,0
135,0
135,0
135,0
х
31.
Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
-
6848,4
590,7
1417,0
508,3
555,3
574,6
648,6
846,7
685,6
498,0
523,6
2.1.3.1–2.1.3.3, 2.1.3.5–2.1.3.8
32.
федеральный бюджет
-
1953,5
105,0
880,0
134,3
138,9
170,9
175,0
175,0
174,4
0,0
0,0
х
33.
областной бюджет
-
4139,6
394,7
405,0
324,0
306,4
313,7
406,3
541,7
426,2
498,0
523,6
х
34.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
4139,6
394,7
405,0
324,0
306,4
313,7
406,3
541,7
426,2
498,0
523,6
х
35.
местный бюджет
-
755,3
91,0
132,0
50,0
110,0
89,95
67,3
130,0
85,0
0,0
0,0
х
36.
Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
-
2109,4
-
-
270,0
315,6
315,6
1158,2
0,0
50,0
0,0
00,0
2.1.3.4
37.
федеральный бюджет
-
1200,2
-
-
124,2
190,0
188,0
698,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
38.
областной бюджет
-
676,3
-
-
145,8
93,6
92,6
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
х
39.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
530,5
-
-
-
93,6
92,6
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
х
40.
местный бюджет
-
232,9
-
-
0,0
32,0
35,0
115,9
0,0
50,0
0,0
0,0
х
41.
Обеспечение подготовки в установленном порядке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
42.
Обеспечение подготовки среднесрочного прогноза потребности в подготовке специалистов для организаций, расположенных в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
43.
Обеспечение методического сопровождения, организационно-методологической работы по разработке прогноза баланса трудовых ресурсов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
44.
Комплексный анализ прогнозов баланса трудовых ресурсов и прогнозов потребности в подготовке специалистов для организаций муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
45.
Мониторинг и анализ демографических процессов в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
2.1.2.1,
2.1.2.2
46.
Обеспечение организации заседаний советов при Губернаторе Свердловской области по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье –гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» и мониторинг реализации их решений
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
2.1.2.1,
2.1.2.2
47.
Мониторинг достижения целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.1,
2.1.2.2
48.
Обеспечение деятельности Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 25 апреля
2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.1,
2.1.2.3
49.
Мониторинг достижения целевых показателей повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики, определенным в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
от 1 июня 2012 года № 761
«О Национальной стратегии действий в интересах детей
на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688
«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.1,
2.1.2.3
50.
Мониторинг реализации Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев»
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
2.1.2.1,
2.1.2.2
51.
Мониторинг реализации комплексной программы Свердловской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.4
52.
Формирование реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.4
53.
Формирование рейтинга муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.4
54.
Обеспечение взаимодействия с объединениями работодателей при формировании заявки о потребности Свердловской области в контрольных цифрах приема в вузы Свердловской области на очередной год за счет средств федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
55.
Обеспечение взаимодействия с объединениями работодателей при разработке прогноза потребности в кадрах в Свердловской области на плановый период
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
56.
Обеспечение размещения прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области и прогноза потребности Свердловской области в подготовке кадров по укрупненным группам специальностей на сайте Министерства экономики и территориального развития Свердловской области и Инвестиционном портале Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
57.
Подпрограмма 3 «Совершенствование бюджетной политики, налоговых инструментов»
58.
Всего по подпрограмме 3
в том числе:
-
75 044,4
0,0
750,0
11 462,5
12 240,0
12 146,3
9614,2
13 546,5
12 191,9
1546,5
1546,5
х
59.
областной бюджет
-
75 044,4
0,0
750,0
11 462,5
12 240,0
12 146,3
9614,2
13 546,5
12 191,9
1546,5
1546,5
х
60.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
50 273,2
0,0
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
7473,2
12 000,0
10 800,0
0,0
0,0
х
61.
Организационно-методическое руководство разработкой проектов государственных программ, комплексных программ, внесение изменений в них; ведение реестра государственных программ и комплексных программ, мониторинг их реализации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.1
62.
Проведение проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.2
63.
Формирование реестра строительства (реконструкции) объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.2
64.
Организация разработки проекта Бюджетного послания Губернатора Свердловской области
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
3.1.1.3
65.
Подготовка проектов законов Свердловской области о налогах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1.2, 3.1.1.4
66.
Мониторинг предоставления налоговых преференций в Свердловской области. Проведение анализа использования и эффективности применения налоговых преференций, предоставленных законодательством Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1.2, 3.1.1.4
67.
Организация присвоения (пересмотра) кредитного рейтинга Свердловской области
-
14 771,2
0,0
750,0
1462,5
2240,0
2146,3
2141,0
1546,5
1391,9
1 546,5
1546,5
3.1.1.1
68.
областной бюджет
-
14 771,2
0,0
750,0
1462,5
2240,0
2146,3
2141,0
1546,5
1391,9
1546,5
1546,5
х
69.
Внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области
-
60 273,2
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
7473,2
12 000,0
10 800,0
0,0
0,0
3.1.1.1-1–3.1.1.1-3
70.
областной бюджет
-
60 273,2
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
7473,2
12 000,0
10 800,0
0,0
0,0
х
71.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
50 273,2
0,0
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
7473,2
12 000,0
10 800,0
0,0
0,0
х
72.
Проведение совместных мероприятий с бизнес-сообществом по вопросам внесения изменений в региональное законодательство в сфере налогообложения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1.2,
3.1.1.4
73.
Размещение в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет», на официальном сайте Министерства экономики и территориального развития Свердловской области сведений
о действующих мерах налогового стимулирования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1.2,
3.1.1.4
74.
Подпрограмма 4 «Совершенствование государственного и муниципального управления»
75.
Всего по подпрограмме 4
в том числе:
-
3 239 307,5
1 245 548,0
964 974,4
1 009 460,2
3548,7
1828,3
1828,3
1828,3
3193,9
3548,7
3548,7
х
76.
федеральный бюджет
-
63 000,0
63 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
77.
областной бюджет
-
3 176 307,5
1 182 548,0
964 974,4
1 009 460,2
3548,7
1828,3
1828,3
1828,3
3193,9
3548,7
3548,7
х
78.
Оснащение сети многофункцио-нальных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением муниципальных многофункцио-нальных центров)*(к)
-
230 496,4
168 775,0
61 721,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
79.
областной бюджет
-
230 496,4
168 775,0
61 721,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
80.
Организация работы по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
-
38 281,4
19 408,3
4459,5
1798,3
1828,3
1828,3
1828,3
1828,3
1645,5
1828,3
1828,3
4.1.1.1,
4.1.1.2
81.
областной бюджет
-
38 281,4
19 408,3
4459,5
1798,3
1828,3
1828,3
1828,3
1828,3
1645,5
1828,3
1828,3
х
82.
Подготовка зданий и помещений для филиалов многофункцио-нальных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением муниципальных многофункцио-нальных центров)
-
212 038,2
212 038,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
83.
областной бюджет
-
212 038,2
212 038,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
84.
Проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
-
19 630,2
5178,6
4301,1
3440,9
1720,4
0,0
0,0
0,0
1548,4
1720,4
1720,4
4.1.2.3, 4.1.2.4
85.
областной бюджет
-
19 630,2
5178,6
4301,1
3440,9
1720,4
0,0
0,0
0,0
1548,4
1720,4
1720,4
х
86.
Завершение работ по созданию сети многофункцио-нальных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе подготовка зданий и помещений для филиалов много-функциональных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением муниципальных многофункцио-нальных центров)
-
63 000,0
63 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
87.
федеральный бюджет
-
63 000,0
63 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
88.
Разработка, доработка, внедрение и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы поддержки деятельности многофункцио-нальных центров, приобретение программного обеспечения
-
27 300,0
27 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
89.
областной бюджет
-
27 300,0
27 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
90.
Организация работы по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
-
2 648 561,3
749 847,9
894 492,4
1 004 221,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
91.
областной бюджет
-
2 648 561,3
749 847,9
894 492,4
1 004 221,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
92.
Обеспечение деятельности экспертной комиссии по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.2.3
93.
Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию регуляторной политики, в том числе развитию института оценки регулирующего воздействия
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.3.1–4.1.3.4
94.
Подготовка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводных докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.3.3
95.
Организация работы по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.1.3, 4.1.1.4
96.
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики
на территории Свердловской области до 2024 года»
97.
Всего по подпрограмме 5
в том числе
-
1 212 551,9
76 319,7
85 238,3
83 601,6
97 080,3
136 471,0
141 389,5
146 227,3
151 555,6
147 334,3
147 334,3
х
98.
областной бюджет
-
1 212 551,9
76 319,7
85 238,3
83 601,6
97 080,3
136 471,0
141 389,5
146 227,3
151 555,6
147 334,3
147 334,3
х
99.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
-
1165,5
0,0
0,0
777,0
388,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.4
100.
областной бюджет
-
1165,5
0,0
0,0
777,0
388,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
101.
Ведение, обслуживание и развитие сайта «Административная реформа в Свердловской области»
-
769,5
769,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.3
102.
областной бюджет
-
769,5
769,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
103.
Разработка программного модуля «Стратегическое планирование»
-
8500,0
0,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.1.2
104.
областной бюджет
-
8500,0
0,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
105.
Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат)
-
1 202 116,9
75 550,2
76 738,3
82 824,6
96 691,8
136 471,0
141 389,5
146 227,3
151 555,6
147 334,3
147 334,3
1.1.1.1–6.1.2.3
106.
областной бюджет
-
1 202 116,9
75 550,2
76 738,3
82 824,6
96 691,8
136 471,0
141 389,5
146 227,3
151 555,6
147 334,3
147 334,3
х
107.
Подпрограмма 6 «Развитие системы проектной деятельности в Свердловской области»
108.
Всего по подпрограмме 6
в том числе
-
18 148,1
-
-
-
-
0,0
0,0
1600,0
4928,9
5695,7
5923,5
х
109.
областной бюджет
-
18 148,1
-
-
-
-
0,0
0,0
1600,0
4928,9
5695,7
5923,5
х
110.
Создание системы профильной подготовки и оценки компетенций участников проектной деятельности в Свердловской области
-
2918,6
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
869,3
1004,6
1044,7
6.1.1.1
111.
областной бюджет
-
2918,6
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
869,3
1004,6
1044,7
х
112.
Организация и проведение обучения по курсу управления проектами и сертификации участников проектной деятельности в Свердловской области
-
15 229,5
-
-
-
-
0,0
0,0
1600,0
4059,6
4691,1
4878,8
6.1.1.1
113.
областной бюджет
-
15 229,5
-
-
-
-
0,0
0,0
1600,0
4059,6
4691,1
4878,8
х
114.
Методическое сопровождение проектной деятельности в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1.2.1
115.
Обеспечение формирования и ведение портфеля проектов (программ), организация ведения реестра предложений по проектам (программам)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1.2.2, 6.1.2.3
116.
Обеспечение деятельности Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области и проектного комитета Свердловской области, организация контроля за исполнением принятых ими решений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1.2.2, 6.1.2.3
____________________________________________________________
* Ответственным исполнителем мероприятия в 2017 году является Департамент информатизации и связи Свердловской области.
(к) – мероприятия, реализуемые по направлению «Капитальные вложения» (строительство, реконструкция, приобретение объектов недвижимого имущества, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области, планируемых объектов муниципальной собственности, подготовка (корректировка) проектной документации, приобретение оборудования, не входящего в смету строек, и бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями).
Приложение № 3
к государственной программе
Свердловской области
«Совершенствование социально-
экономической политики на территории
Свердловской области до 2024 года»
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 869-ПП)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий Ивдельскому городскому округу на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1209-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года», в части предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета (при наличии), бюджету Ивдельского городского округа (далее – местный бюджет) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) и мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области (далее – субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий местному бюджету:
1) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
2) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) на условиях софинансирования из федерального бюджета;
3) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
3. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
4. Бюджетные средства, полученные в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы местного бюджета по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) на условиях софинансирования из федерального бюджета и мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
5. Субсидии предоставляются местному бюджету в целях реализации:
1) мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
2) мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) на условиях софинансирования из федерального бюджета;
3) мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
6. Предоставление субсидий местному бюджету осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и федерального бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 5 настоящего порядка.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) на территории Ивдельского городского округа (далее – муниципальное образование) постоянно проживают коренные малочисленные народы Севера (манси), ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности;
2) муниципальное образование входит в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р;
3) наличие действующей муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), с указанием объема средств на финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
4) объем финансирования расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) из средств местного бюджета не может быть менее 10% от общего объема финансирования за счет средств местного и областного бюджетов.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).
9. Для заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Министерство заявление на получение субсидии в произвольной форме, подготовленное с учетом предложений общественных организаций и общин коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее – заявление), с приложением к нему следующих документов:
1) копии действующей муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
2) выписки из муниципального правового акта, заверенной органом местного самоуправления муниципального образования, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) в соответствующем финансовом году.
10. Заявление, подписанное главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.
11. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявления осуществляет проверку полноты представленных документов, принимает решение о заключении Соглашения либо решение о возврате заявления с указанием причин возврата и направляет в муниципальное образование соответствующее уведомление.
Основанием для возврата заявления является непредставление органом местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка.
Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе, устранив причины, послужившие основанием для его возврата, повторно представить заявление в Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления.
12. Предоставление субсидии из областного бюджета местному бюджету без софинансирования из федерального бюджета осуществляется на основании Соглашения, заключенного Министерством с органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с типовой формой соглашения, разработанной Министерством финансов Свердловской области.
13. Предоставление субсидии из областного бюджета местному бюджету в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Свердловской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочий по вопросам местного значения осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Свердловской области.
14. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения направляет в адрес муниципального образования проект соглашения о предоставлении субсидии.
15. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение десяти рабочих дней со дня получения муниципальным образованием проекта соглашения.
16. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня заключения соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет муниципального образования.
17. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, разработанной Министерством финансов Свердловской области;
2) не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, итоговый отчет об использовании субсидии и итоговый отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, разработанной Министерством финансов Свердловской области.
18. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
19. Средства, полученные из федерального и областного бюджетов в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Муниципальное образование несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за целевое использование бюджетных средств и достоверность представляемых в Министерство в соответствии с настоящим порядком сведений и документов.
21. В случае выявления Министерством нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также фактов неправомерного получения субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения муниципальным образованием требования о возврате субсидии.
22. В течение пятнадцати рабочих дней со дня оформления акта проверки соблюдения условий, целей и порядка расходования субсидии Министерство направляет в муниципальное образование требование о возврате субсидии.
Приложение № 4
к государственной программе
Свердловской области «Совершенствование
социально-экономической политики на
территории Свердловской области
до 2020 года»
(утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 10.05.2018 № 281-ПП)
Приложение № 5
к государственной программе
Свердловской области
«Совершенствование социально-
экономической политики
на территории Свердловской области
до 2024 года»
(приложение в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 10.05.2018 № 281-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), на внедрение механизмов инициативного бюджетирования (далее – субсидии).
Целью предоставления субсидий из областного бюджета является софинансирование проектов инициативного бюджетирования, направленных на решение вопросов местного значения.
Под проектом инициативного бюджетирования понимается совокупность задач и мероприятий, связанных с достижением цели по решению вопросов местного значения, определяемых и реализуемых при непосредственном участии жителей муниципального образования, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
Глава 2. Проекты инициативного бюджетирования
3. Реализация на территории муниципального образования проекта инициативного бюджетирования может быть инициирована следующими субъектами (далее – инициаторы):
1) инициативными группами граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования;
2) некоммерческими организациями (за исключением некоммерческих организаций, учредителями которых являются органы государственной власти либо органы местного самоуправления муниципальных образований);
3) органами территориального общественного самоуправления;
4) старостой сельского населенного пункта.
Инициативная группа граждан образуется из достигших шестнадцатилетнего возраста жителей соответствующего муниципального образования в количестве не менее десяти человек для участия в выдвижении проекта инициативного бюджетирования на конкурсный отбор, проводимый органом местного самоуправления муниципального образования, и его реализации. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2020 № 965-ПП)
4. Проект инициативного бюджетирования является таковым при одновременном выполнении следующих условий:
1) цели и задачи проекта соответствуют стратегическим приоритетам развития муниципального образования;
2) проект прошел обсуждение жителями соответствующего муниципального образования и получил их поддержку;
3) инициаторы принимают непосредственное участие в реализации проекта, в том числе в его финансировании, и осуществлении контроля за его реализацией;
4) проект софинансируется за счет средств населения, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и средств местного бюджета.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
5. Софинансирование проекта инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации проекта инициативного бюджетирования, находится и (или) будет оформлено в процессе реализации проекта инициативного бюджетирования в муниципальную собственность;
2) финансирование проекта инициативного бюджетирования не предусмотрено за счет других направлений расходов областного и местного бюджетов;
3) участие населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в реализации проектов инициативного бюджетирования осуществляется в денежной форме.
6. Софинансирование проектов инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета осуществляется в следующих сферах:
1) благоустройство территории муниципального образования: обустройство общественных пространств (за исключением установки памятников, мемориалов, памятных досок), детских площадок, мест для занятия физической культурой и спортом, освещение улиц, озеленение;
2) дополнительное образование детей (оснащение оборудованием, приобретение программных средств для муниципальных организаций дополнительного образования);
3) развитие и внедрение информационных технологий (включая разработку информационных систем и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры) в муниципальных учреждениях культуры, направленных на создание виртуальных экспозиций и условий свободного (бесплатного) доступа населения к таким экспозициям, а также обеспечение доступа к государственным и муниципальным ресурсам, включая оборудование мест доступа (за исключением специализированных учреждений, осуществляющих комплексное обслуживание и предоставление услуг в формате «одного окна»).
7. Софинансирование проектов инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета осуществляется в форме субсидий.
Глава 3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
8. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Министерство) на цель, указанную в части второй пункта 1 настоящего порядка.
9. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на софинансирование проектов инициативного бюджетирования, направленных на решение вопросов местного значения.
10. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на софинансирование проекта инициативного бюджетирования, не может превышать 50 процентов общей стоимости проекта инициативного бюджетирования, но не более 2 млн. рублей.
11. Софинансирование проекта инициативного бюджетирования за счет собственных средств предприятий и организаций муниципальной формы собственности не допускается.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
12. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями на основании результатов конкурсных отборов проектов инициативного бюджетирования (далее – конкурсные отборы).
Глава 4. Конкурсные отборы
13. Конкурсные отборы осуществляются в два этапа:
1) на муниципальном уровне конкурсный отбор проводится для проектов инициативного бюджетирования, заявленных инициаторами (далее – муниципальный конкурсный отбор);
2) региональный конкурсный отбор проводится для проектов инициативного бюджетирования, прошедших муниципальный конкурсный отбор в соответствии с настоящим порядком.
14. Министерство не позднее 1 марта года, в котором законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрены средства для распределения субсидий (в 2018 году – в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего порядка), издает приказ Министерства о проведении регионального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее – региональный конкурсный отбор), содержащего:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
1) сведения об объемах средств, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период для распределения субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
2) дату начала регионального конкурсного отбора;
3) дату окончания приема конкурсных заявок на региональный конкурсный отбор;
4) место представления органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных заявок на региональный конкурсный отбор.
15. Дата окончания приема конкурсных заявок на региональный конкурсный отбор должна быть не ранее 60 календарных дней со дня объявления о проведении регионального конкурсного отбора, но не позднее 15 мая года, в котором предусмотрены средства областного бюджета для распределения субсидий (за исключением 2018 года).
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
16. Продолжительность периода приема конкурсных заявок на региональный конкурсный отбор должна составлять не менее 20 рабочих дней.
17. Приказ Министерства о проведении регионального конкурсного отбора направляется Министерством в органы местного самоуправления муниципальных образований с использованием системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее – СЭД) или электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), а также размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Глава 5. Муниципальный конкурсный отбор
18. Муниципальный конкурсный отбор организуется и проводится органами местного самоуправления муниципальных образований с учетом сроков, указанных в приказе Министерства о проведении регионального конкурсного отбора, в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в муниципальном образовании.
Конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования осуществляется конкурсной комиссией.
19. Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в муниципальном образовании, состав и порядок работы конкурсной комиссии, осуществляющей конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования, а также результаты муниципального конкурсного отбора утверждаются муниципальными правовыми актами.
20. По каждому проекту инициативного бюджетирования, прошедшему муниципальный конкурсный отбор, органом местного самоуправления муниципального образования выполняется оценка его общей стоимости и производится расчет финансового обеспечения реализации проекта инициативного бюджетирования, которые должны быть в пределах коэффициентов максимально и минимально возможных уровней его софинансирования, определенных в соответствии с таблицей 1.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
Таблица 1
Но-мер
стро-ки
Наименование коэффициента
Единица измерения
Обозна-чение
Значение коэффициента
(методика расчета)
1.
Минимально возможный уровень софинансирования из местного бюджета
процентов
YМБмин
где:
XСН – уровень софинансирования со стороны населения;
XСО – уровень софинансирования со стороны организаций
2.
Максимально возможный уровень софинансирования из местного бюджета
процентов
YМБмакс
85,0
3.
Минимально возможный уровень софинансирования со стороны населения
процентов
YСНмин
5,0;
1,0*
4.
Максимально возможный уровень софинансирования со стороны населения
процентов
YСНмакс
60,0; 56,0*
5.
Минимально возможный уровень софинансирования со стороны организаций
процентов
YСОмин
10,0
6.
Максимально возможный уровень софинансирования со стороны организаций
процентов
YСОмакс
65,0
* Для проекта инициативного бюджетирования, реализуемого на территории сельского населенного пункта
(сноска введена постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП)
21. Проекты инициативного бюджетирования, прошедшие муниципальный конкурсный отбор, оформляются в соответствии с требованиями настоящего порядка и представляются на региональный конкурсный отбор, проводимый Министерством в сроки, определенные приказом Министерства о проведении регионального конкурсного отбора.
Глава 6. Региональный конкурсный отбор
22. Для участия в региональном конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований не позднее даты окончания приема конкурсных заявок представляют в Министерство конкурсные заявки на участие в региональном конкурсном отборе (далее – конкурсная заявка).
Конкурсная заявка, подписанная главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
В случае если конкурсная заявка подписана уполномоченным должностным лицом, к ней прилагается заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия документа, подтверждающего его полномочия.
23. К конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
1) информация о проекте инициативного бюджетирования по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;
2) гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования, содержащее информацию об обязательствах муниципального образования предусмотреть в местном бюджете расходные обязательства в размере, необходимом для софинансирования проекта инициативного бюджетирования из бюджета муниципального образования (в случае признания проекта инициативного бюджетирования победителем регионального конкурсного отбора), а также информацию о финансовом обеспечении проекта инициативного бюджетирования населением, юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями с указанием объема софинансирования по каждому источнику и сведения, подтверждающие, что финансирование проекта инициативного бюджетирования не предусмотрено за счет других направлений расходов областного и местного бюджетов;
(подпункт 2 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП)
3) (подпункт 3 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
4) (подпункт 4 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
5) выписка из муниципального правового акта, заверенная органом местного самоуправления муниципального образования, которым утверждены результаты муниципального конкурсного отбора;
6) решение о соответствии проекта инициативного бюджетирования стратегическим приоритетам развития муниципального образования, его социальной значимости, сформированное по результатам его обсуждения советом, в функции которого входит определение стратегических приоритетов развития муниципального образования (в случае, если такое решение имеется);
7) копия положительного заключения об эффективности проекта инициативного бюджетирования, финансируемого частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (в отношении инвестиционных проектов, подлежащих проверке в случаях, определенных постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2007 № 872-ПП «О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»);
8) копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий организацией (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
9) копия сметного расчета стоимости проекта инициативного бюджетирования (оценка), если предусмотрены строительно-монтажные работы, копии коммерческих предложений в количестве не менее трех, если предусмотрено приобретение программных средств, оборудования и иных товаров (с учетом поставки, монтажа и наладки, если они необходимы);
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
10) выписка из реестра муниципального имущества (копии иных документов, подтверждающих право муниципальной собственности) на имущество, объект (объекты) (в том числе земельные участки), где будут проводиться работы в рамках проекта инициативного бюджетирования, или гарантийное письмо, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, подтверждающее обязательства органа местного самоуправления муниципального образования по оформлению в муниципальную собственность результатов реализации проекта инициативного бюджетирования в течение 6 месяцев со дня окончания реализации проекта;
11) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируется проведение работ в рамках проекта инициативного бюджетирования;
12) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица по подписанию соответствующих документов (в случае их подписания уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования должностным лицом);
13) опись представленных документов.
24. Датой получения прошитой и пронумерованной конкурсной заявки считается дата поступления ее оригинала в Министерство, о чем делается отметка на конкурсной заявке.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
25. Орган местного самоуправления муниципального образования, представивший конкурсную заявку на региональный конкурсный отбор, имеет право отозвать ее и отказаться от участия в региональном конкурсном отборе не позднее 5 календарных дней после даты окончания приема конкурсных заявок, сообщив об этом в письменном виде в Министерство.
26. К рассмотрению не принимаются:
1) конкурсные заявки, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований позже срока, установленного приказом Министерства о проведении регионального конкурсного отбора;
2) конкурсные заявки муниципальных образований, которые стали победителями предыдущего регионального конкурсного отбора и не реализовали проекты инициативного бюджетирования в сроки, установленные Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования (далее – Соглашение), указанным в пункте 44 настоящего порядка, либо в ходе реализации которых допустили ненадлежащее исполнение порядка расходования субсидий и/или ненадлежащее представление отчетности, указанной в пунктах 54 и 55 настоящего порядка.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
Глава 7. Проверка конкурсных заявок
27. Министерство после окончания приема конкурсных заявок:
1) осуществляет проверку конкурсных заявок на предмет наличия полного комплекта поступивших документов, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего порядка, и соответствия условиям, указанным в пунктах 4–6 настоящего порядка;
2) принимает решение о допуске либо недопуске конкурсной заявки к участию в региональном конкурсном отборе, которое доводит до сведения органа местного самоуправления муниципального образования не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
В целях уточнения, конкретизации представленных в конкурсной заявке сведений, а также в случае выявления допущенных органом местного самоуправления муниципального образования, представившим конкурсную заявку, технических ошибок Министерство вправе запросить дополнительную информацию;
3) размещает на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» за 3 дня до даты проведения регионального конкурсного отбора перечень проектов инициативного бюджетирования, сформированный на основании конкурсных заявок, допущенных к участию в региональном конкурсном отборе.
(пункт 27 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
28. Основаниями недопуска конкурсной заявки к участию в региональном конкурсном отборе являются:
1) непредставление органом местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего порядка;
2) невыполнение условий, указанных в пунктах 4–6 настоящего порядка;
3) непредставление указанной в 4 абзаце пункта 27 настоящего порядка информации, запрошенной Министерством в целях уточнения, конкретизации сведений, представленных в конкурсной заявке.
Глава 8. Оценка проектов инициативного бюджетирования
29. На основании сведений, содержащихся в конкурсных заявках, допущенных к участию в региональном конкурсном отборе, Министерство осуществляет оценку проектов инициативного бюджетирования и определение запрашиваемых объемов субсидий на софинансирование каждого из них.
30. Оценка проектов инициативного бюджетирования осуществляется Министерством по критериям, указанным в таблице 2, с применением коэффициентов, используемых для расчета, в соответствии с таблицей 1.
31. Общая оценка проекта инициативного бюджетирования представляет собой количество баллов, которое рассчитывается по следующей формуле:
, где:
O – общая оценка проекта инициативного бюджетирования;
Ki – балл i-го критерия;
di – весовой коэффициент i-го критерия.
Таблица 2
Номер строки
Наименование критерия
Методика расчета количества баллов
Весовой коэффициент
1
2
3
4
1.
Вклад участников реализации проекта инициативного бюджетирования в его финансирование
0,4
2.
Уровень софинансирования со стороны местного бюджета
K1 – количество баллов, начисляемых за уровень софинансирования со стороны местного бюджета;
XМБ – уровень софинансирования со стороны местного бюджета;
YМБмин – минимально возможный уровень софинансирования из местного бюджета;
YМБмакс – максимально возможный уровень софинансирования из местного бюджета
0,1
3.
Уровень софинансирования со стороны населения
K2 – количество баллов, начисляемых за уровень софинансирования со стороны населения;
XСН – уровень софинансирования со стороны населения;
YСНмин – минимально возможный уровень софинансирования со стороны населения;
YСНмакс – максимально возможный уровень софинансирования со стороны населения
0,1
4.
Уровень софинансирования со стороны организаций
K3 – количество баллов, начисляемых за уровень софинансирования со стороны организаций;
XСО – уровень софинансирования со стороны организаций;
YСОмин – минимально возможный уровень софинансирования со стороны организаций;
YСОмакс – максимально возможный уровень софинансирования со стороны организаций
0,2
5.
Степень участия населения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте инициативного бюджетирования
0,3
6.
Доля жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования
K4 - количество баллов, начисляемых за долю жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования;
P – количество жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования. Оценка осуществляется на основании протоколов собраний, сходов, а также результатов соответствующего анкетирования;
S – численность постоянного населения муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года. При расчете используются данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области
0,1
7.
Доля жителей муниципального образования, подтвердивших обязательства по финансовому обеспечению проекта инициативного бюджетирования, в общем числе жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования
K5 – количество баллов, начисляемых за долю жителей муниципального образования, подтвердивших обязательства по финансовому обеспечению проекта инициативного бюджетирования;
D – количество жителей муниципального образования, подтвердивших обязательства по финансовому обеспечению проекта инициативного бюджетирования. Оценка осуществляется на основании информации конкурсной заявки;
P – количество жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования. Оценка осуществляется на основании протоколов собраний, сходов, а также результатов соответствующего анкетирования
0,1
8.
Доля благополучателей результатов реализации проекта инициативного бюджетирования в общем числе жителей, проживающих в населенном пункте, на территории которого
реализуется проект инициативного бюджетирования
K6 – количество баллов, начисляемых за долю благополучателей результатов реализации проекта инициативного бюджетирования в общем числе жителей, проживающих в населенном пункте, на территории которого реализуется проект инициативного бюджетирования;
В – количество прямых благополучателей результатов реализации проекта инициативного бюджетирования;
SНП – численность постоянного населения населенного пункта (внутригородского района – для города Нижний Тагил, муниципального образования «город Екатеринбург» и города Каменска-Уральского), по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области
0,1
9.
Конкурсная процедура и соответствие стратегическим приоритетам развития муниципального образования
0,3
10.
Соответствие проекта инициативного бюджетирования стратегическим приоритетам развития муниципального образования
количество баллов, начисляемых за соответствие проекта инициативного бюджетирования стратегическим приоритетам развития муниципального образования (K7), определяется в соответствии со следующими условиями:
K7 = 50 баллам для сельских поселений;
K7 = 50 баллам для городских округов и муниципальных районов в случае представления в составе заявки решения о соответствии проекта инициативного бюджетирования стратегическим приоритетам развития муниципального образования, его социальной значимости, сформированного по результатам его обсуждения советом, в функции которого входит определение стратегических приоритетов развития муниципального образования;
K7 = 0 в иных случаях
0,2
10-1.
Значимость и эксклюзивность проекта инициативного бюджетирования, степень эффективности решения проблемы при его реализации
(по оценке членов региональной конкурсной комиссии)
K8 =ΣСi, где:
K8 – количество баллов, выставленных проекту инициативного бюджетирования членами региональной конкурсной комиссии;
Сi – балл по оценке члена региональной конкурсной комиссии (каждый член региональной конкурсной комиссии имеет право оценить в 1 балл 1 проект инициативного бюджетирования, который по его мнению является наиболее интересным и социально значимым)
0,1
11.
Итого
1,0
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП)
32. Объем запрашиваемых субсидий на софинансирование проекта инициативного бюджетирования определяется в соответствии со следующей формулой:
S – объем запрашиваемых субсидий на софинансирование проекта инициативного бюджетирования (рублей);
A – общая стоимость проекта инициативного бюджетирования (рублей);
XМБ – уровень софинансирования со стороны местного бюджета (процентов от общей стоимости проекта инициативного бюджетирования);
XСН – уровень софинансирования со стороны населения (процентов от общей стоимости проекта инициативного бюджетирования);
XСО – уровень софинансирования со стороны организаций и иных внебюджетных источников (процентов от общей стоимости проекта инициативного бюджетирования).
33. Конкурсные заявки и информация о произведенной Министерством оценке проектов инициативного бюджетирования представляются на рассмотрение региональной конкурсной комиссии по отбору проектов инициативного бюджетирования, реализуемых на территории Свердловской области (далее – региональная конкурсная комиссия).
Глава 9. Региональная конкурсная комиссия
34. Региональная конкурсная комиссия создается из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, в том числе управленческих округов Свердловской области, общественных организаций, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и экспертов.
Состав и положение о региональной конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
35. На рассмотрение региональной конкурсной комиссии выносятся конкурсные заявки, которые соответствуют критериям и условиям предоставления субсидий, указанным в пунктах 4–6 настоящего порядка.
36. Конкурсные заявки рассматриваются региональной конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об их допуске к участию в региональном конкурсном отборе.
(пункт 36 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
37. При рассмотрении конкурсных заявок региональная конкурсная комиссия руководствуется положением о региональной конкурсной комиссии и настоящим порядком.
38. На основании подготовленной Министерством информации об оценке проектов инициативного бюджетирования региональная конкурсная комиссия присваивает каждому проекту инициативного бюджетирования порядковый номер в порядке уменьшения количества набранных проектом инициативного бюджетирования баллов. Проекту инициативного бюджетирования, набравшему большее количество баллов, присваивается первый номер.
В случае если несколько проектов инициативного бюджетирования набрали равное количество баллов, то меньший порядковый номер присваивается проекту инициативного бюджетирования, конкурсная заявка которого поступила ранее других конкурсных заявок, проекты инициативного бюджетирования которых набрали то же количество баллов.
39. Проекты инициативного бюджетирования с последовательными номерами в порядке возрастания, начиная с номера один, по которым общий объем запрашиваемых субсидий на софинансирование из областного бюджета максимально достигает лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, признаются победителями регионального конкурсного отбора.
40. В случае если в результате определения победителей регионального конкурсного отбора образовался остаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, региональная конкурсная комиссия вправе предложить органу местного самоуправления муниципального образования, представившему проект инициативного бюджетирования с номером, следующим за последним номером победившего проекта инициативного бюджетирования, субсидию на софинансирование из областного бюджета в размере сформировавшегося остатка.
В случае согласия органа местного самоуправления муниципального образования представленный им проект инициативного бюджетирования также признается победителем.
В случае отказа органа местного самоуправления муниципального образования от субсидии в предложенном размере сформировавшийся остаток распределяется по этим же правилам применительно к каждому последующему проекту инициативного бюджетирования в порядке возрастания их номеров до исчерпания остатка или списка проектов инициативного бюджетирования.
41. Решение региональной конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания региональной конкурсной комиссии (далее – протокол), содержащим предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями, признанными победителями регионального конкурсного отбора, с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета, предоставляемых каждому победителю.
42. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Министерство информирует участников о результатах регионального конкурсного отбора путем направления писем и размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».
43. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола готовит и направляет на рассмотрение и утверждение Правительству Свердловской области проект постановления Правительства Свердловской области, предусматривающий перечень муниципальных образований, которым планируется предоставление субсидий, с указанием объемов финансирования из областного бюджета.
43-1. Региональная конкурсная комиссия вправе рекомендовать Министерству принять решение о продлении срока реализации проекта инициативного бюджетирования и подтверждении потребности в неиспользованном остатке субсидии.
(пункт 43-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
43-2. Министерство организует дополнительное заседание региональной конкурсной комиссии, если в текущем финансовом году в областном бюджете будут увеличены бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области для их распределения среди участников первого конкурсного отбора, не ставших победителями в текущем финансовом году.
Определение победителя или победителей осуществляется по условиям, указанным в пункте 40 настоящего порядка.
(пункт 43-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Глава 10. Предоставление субсидии из областного бюджета
44. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования единовременно на основании Соглашения, заключаемого Министерством с органом местного самоуправления муниципального образования по результатам регионального конкурсного отбора по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
(пункт 44 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
45. Соглашение заключается при подтверждении органом местного самоуправления муниципального образования исполнения обязательств по софинансированию проекта инициативного бюджетирования. Для этого орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на внедрение механизмов инициативного бюджетирования:
1) отчет о выполнении условий софинансирования расходов при реализации проекта инициативного бюджетирования по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку (далее – отчет о выполнении условий софинансирования);
2) документы, подтверждающие поступление в бюджет муниципального образования средств по каждому из источников финансирования в объемах, не менее предусмотренных условиями софинансирования;
2-1) заверенные копии документов, подтверждающих соответствие численности жителей, внесших средства на реализацию проекта инициативного бюджетирования (следует указать фамилии с инициалами и суммы взносов), численности жителей из конкурсной заявки, принявших обязательства по его финансовому обеспечению;
(подпункт 2-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
3) письмо за подписью главы (главы администрации) муниципального образования, которым подтверждается, что финансирование проекта инициативного бюджетирования не предусмотрено за счет других направлений расходов областного и местного бюджетов;
(подпункт 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
4) проект Соглашения в двух экземплярах, подписанный главой (главой администрации) муниципального образования или иным уполномоченным на это должностным лицом.
В случае если проект Соглашения подписывается иным уполномоченным должностным лицом, к проекту Соглашения прикладывается заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия документа, подтверждающего его полномочия.
(подпункт 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
46. Министерство в течение 15 рабочих дней после дня представления документов, указанных в пункте 45 настоящего порядка, проверяет представленные документы на предмет обоснованности получения субсидии согласно требованиям настоящего порядка, согласует или направляет на доработку отчет о выполнении условий софинансирования.
(пункт 46 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
47. В случае неподтверждения исполнения обязательств по софинансированию расходов при реализации проекта инициативного бюджетирования по каждому из источников финансирования Соглашение с муниципальным образованием не заключается, субсидия бюджету муниципального образования не предоставляется.
Повторное рассмотрение отчета о выполнении условий софинансирования после его доработки осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
48. Согласованием отчета о выполнении условий софинансирования является подписание Соглашения со стороны Министерства.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
49. (пункт 49 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
50. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты подписания Соглашения осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет муниципального образования.
Глава 11. Реализация проекта инициативного бюджетирования
51. Датой начала реализации проекта инициативного бюджетирования считается дата подписания Соглашения между Министерством и муниципальным образованием.
52. Реализация проекта инициативного бюджетирования осуществляется в течение текущего финансового года.
Региональная конкурсная комиссия вправе рекомендовать Министерству принять решение о продлении срока реализации проекта инициативного бюджетирования и подтверждении потребности в неиспользованном остатке субсидии.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
52-1. Закупки осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области, в том числе через Департамент государственных закупок Свердловской области при расходовании средств субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
(пункт 52-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
53. Средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектно-сметной или сметной документации либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения контракта (договора) с подрядчиком вследствие неисполнения им обязательств по контракту (договору) (далее – средства, образовавшиеся в результате экономии либо по причине невыполнения), распределяются между участниками софинансирования пропорционально доле их софинансирования.
Средства областного бюджета, образовавшиеся в результате экономии либо по причине невыполнения, переданные в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на внедрение механизмов инициативного бюджетирования и настоящим порядком бюджету муниципального образования в форме субсидий, подлежат возврату в областной бюджет.
Применение средств муниципального образования, населения и иных участников (за исключением средств областного бюджета), образовавшихся в результате экономии, осуществляется в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом муниципального образования.
(пункт 53 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
53-1. В случае увеличения стоимости проекта инициативного бюджетирования после заключения Соглашения:
1) реализация проекта инициативного бюджетирования осуществляется за счет соответствующего увеличения софинансирования из одного или нескольких источников, указанных в подпункте 4 пункта 4 настоящего порядка.
Дополнительные средства используются по целевому назначению, определенному Соглашением;
2) орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство документы, подтверждающие наличие на счетах бюджета муниципального образования дополнительных средств в размере, необходимом для реализации проекта инициативного бюджетирования в полном объеме, проект дополнительного соглашения в двух экземплярах, подписанный главой (главой администрации) муниципального образования или иным уполномоченным на это должностным лицом, и пояснительную записку, содержащую информацию о причине увеличения стоимости проекта инициативного бюджетирования.
Дополнительное соглашение включает информацию о новой стоимости проекта инициативного бюджетирования и уточненному объему софинансирования проекта инициативного бюджетирования по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку;
3) внесение изменений в постановление Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на внедрение механизмов инициативного бюджетирования не требуется.
(пункт 53-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Глава 12. Отчетность и контроль расходования субсидий
54. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство:
1) отчет о ходе реализации проекта инициативного бюджетирования, финансируемого с участием средств областного бюджета (субсидии), по форме согласно приложению № 6 к настоящему порядку и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии (по форме отчета в составе Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее – типовая форма отчета)) с пояснительной запиской, содержащей информацию о ходе реализации проекта инициативного бюджетирования, возможных рисках и прогнозных значениях показателей результативности использования субсидии при их наступлении, – ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) отчет о выполнении проекта инициативного бюджетирования, финансируемого с участием средств областного бюджета (субсидии), по форме согласно приложению № 6 к настоящему порядку и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по типовой форме отчета – до 15 января года, следующего за годом реализации проекта инициативного бюджетирования.
(пункт 54 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
55. К отчетности о выполнении проекта инициативного бюджетирования прилагаются:
1) копии муниципальных контрактов и (или) договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации проекта инициативного бюджетирования, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные главой муниципального образования или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати;
2) выписка из Реестра контрактов Единой информационной системы в сфере закупок, заверенная главой муниципального образования или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати (в случае, если контракт (договор) подлежит регистрации в Реестре контрактов);
3) копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), завизированные представителем (представителями) инициативной группы, заверенные заказчиком;
4) копии товарных либо товарно-транспортных накладных, подписанных покупателем, в случае закупки товаров, завизированные представителем (представителями) инициативной группы;
5) копии платежных документов, заверенные уполномоченным органом, осуществляющим ведение лицевого счета получателя средств бюджета муниципального образования;
6) пояснительная записка с информацией о выполнении проекта инициативного бюджетирования, в том числе содержащая данные о количестве благополучателей реализованного проекта (количество граждан, которые непосредственно пользуются результатами реализованного проекта, с указанием использованного способа расчета);
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
6-1) документы, подтверждающие достижение значений показателей результативности использования субсидии;
(подпункт 6-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
7) фотографии поставленных товаров, места реализации проекта инициативного бюджетирования.
56. (пункт 56 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
57. В случае несоответствия отчетности, указанной в подпунктах 1 и 2 пункта 54 настоящего порядка, установленным формам Министерство возвращает ее на доработку в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство.
(пункт 57 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Глава 13. Приемка результатов реализации проекта инициативного бюджетирования
58. Приемка результатов реализации проекта инициативного бюджетирования осуществляется региональной конкурсной комиссией, заседание которой проводится не позднее 15 февраля года, следующего за годом реализации проекта инициативного бюджетирования.
59. На рассмотрение членов региональной конкурсной комиссии представляются отчеты о реализации проектов инициативного бюджетирования, ставших победителями регионального конкурсного отбора.
60. Итоги приемки региональной конкурсной комиссией результатов реализации проектов инициативного бюджетирования и оценки достижения поставленных целей оформляются протоколом заседания региональной конкурсной комиссии.
61. Региональная конкурсная комиссия вправе принять решение об организации выездного заседания в целях объективной оценки полученных результатов реализации проектов инициативного бюджетирования, а также пригласить для участия в указанной работе представителей муниципальных образований и инициаторов.
62. В случае принятия региональной конкурсной комиссией решения об отказе в приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования данный факт фиксируется в протоколе вместе с указанием причин такого отказа и сроков, в течение которых орган местного самоуправления муниципального образования обязан их устранить.
63. Орган местного самоуправления муниципального образования устраняет недочеты, послужившие причиной для отказа в приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования, за счет средств местного бюджета в сроки, указанные в протоколе заседания региональной конкурсной комиссии, и повторно представляет отчет о реализации проекта инициативного бюджетирования в Министерство.
64. В случае трехкратного отказа региональной конкурсной комиссией в приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования предоставленная муниципальному образованию субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания окончательного протокола заседания региональной конкурсной комиссии, содержащего отказ в приемке соответствующего проекта инициативного бюджетирования.
Глава 14. Возврат субсидии
65. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
66. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, определяемом Министерством финансов Свердловской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
66-1. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по решению Министерства остаток субсидии, потребность в котором подтверждена муниципальным образованием, может быть возвращен в местный бюджет на те же цели в текущем финансовом году.
(пункт 66-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
66-2. В случае невыполнения условий Соглашения по достижению значений показателей результативности использования субсидии на реализацию проекта инициативного бюджетирования, приведенных в приложении к Соглашению, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в размере, который определяется как процент от объема субсидии, равный среднеарифметическому значению процентов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии, по следующей формуле:
V=S(
П1+…+Пn
)/100, где:
n
V – размер субсидии, подлежащий возврату в доход областного бюджета;
S – субсидия, полученная на реализацию проекта инициативного бюджетирования;
П – процент недостижения планового значения показателя результативности использования субсидии;
n – количество показателей результативности использования субсидии.
(пункт 66-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
67. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством.
68. Министерство, органы государственного финансового контроля Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют контроль целевого использования бюджетных средств.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на внедрение механизмов инициативного
бюджетирования на территории
Свердловской области
Форма
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА
на участие в региональном конкурсном отборе
Настоящей конкурсной заявкой
(наименование муниципального образования)
в лице
,
(Ф.И.О. и полное наименование должности главы (главы администрации) муниципального образования или иного уполномоченного на представление конкурсной заявки лица)
действующего на основании
(наименование и реквизиты документа,
,
подтверждающего полномочия лица, подписавшего конкурсную заявку)
извещает о намерении участвовать в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на получение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области и представляет на региональный конкурсный отбор следующий проект инициативного бюджетирования, прошедший муниципальный конкурсный отбор:
(наименование проекта инициативного бюджетирования)
Сведения о контактном лице, уполномоченном давать пояснения, комментарии, а также осуществлять координацию действий с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области в отношении проекта инициативного бюджетирования
Ф.И.О.
Должность
Телефон
+7 (код города) телефонный номер
Факс (при наличии)
Адрес электронной почты
Сведения о стоимости проекта инициативного бюджетирования и объемах субсидии
Стоимость проекта инициативного бюджетирования
(тыс. рублей)
Объем запрашиваемой субсидии (тыс. рублей)
(полное наименование муниципального образования)
Банковские реквизиты
Приложения:
1.
2.
…
Достоверность представленной информации подтверждаю.
(полное наименование должности главы (главы администрации) муниципального образования или иного уполномоченного на представление конкурсной заявки лица)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
«___» _________20__ г.
Примечание. В единицах измерения «тыс. рублей» указывается не более одного десятичного знака после запятой.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на внедрение механизмов инициативного
бюджетирования на территории
Свердловской области
Форма
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 27.09.2018 № 634-ПП, от 21.02.2019 № 100-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП)
ИНФОРМАЦИЯ
о проекте инициативного бюджетирования
1. Общие сведения о проекте инициативного бюджетирования (далее – проект)
1.
Инициаторы проекта
указывается название инициативной группы, наименование некоммерческой организации, общественной организации
2.
Полное наименование проекта
3.
Место реализации проекта
указывается конкретное место (адрес, объект), где планируется реализация проекта
4.
Сведения о представителе инициатора
Ф.И.О.
Телефон
Адрес электронной почты
5.
Тип проекта (сфера реализации проекта)
одна из сфер, предусмотренных пунктом 6 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области:
благоустройство территории муниципального образования;
дополнительное образование детей;
развитие и внедрение информационных технологий
6.
Количество жителей, принявших участие в обсуждении проекта
указываются результаты проведенных опросов (приводится подтверждающая информация), прикладываются копии протоколов собраний жителей с указанием количества участников
7.
Количество жителей, принявших обязательства по финансовому обеспечению проекта
указываются результаты проведенных опросов
Примечание. В единицах измерения «тыс. рублей» указывается не более одного десятичного знака после запятой.
2. Ориентировочный бюджет проекта
Но-мер стро-ки
Наименование расходов
Общая стоимость
Источники финансирования
средства населения
средства бюджета муниципального образования
средства организаций и иные источники
тыс. руб-лей
про-центов
тыс. руб-лей
про-центов
тыс. руб-лей
про-центов
тыс. руб-лей
про-центов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Разработка технической документации
2.
Строительные работы (работы по реконструкции)
3.
Приобретение материалов
4.
Приобретение оборудования
5.
Технический надзор
6.
Прочие расходы (указать какие)
7.
Итого
3. Описание проекта
3.1. Актуальность проблемы, на решение которой направлен проект
3.2. Социальная эффективность от реализации проекта
3.3. Планируемые результаты от реализации проекта для населения:
создание новых объектов;
восстановление существующих объектов.
3.4 Сведения о благополучателях:
количество прямых благополучателей: _____ человек,
в том числе детей _____ человек.
Справочно: численность постоянного населения населенного пункта (внутригородского района – для города Нижний Тагил, муниципального образования «город Екатеринбург» и города Каменска-Уральского), на территории которого реализуется проект инициативного бюджетирования, по статистическим данным на последнюю отчетную дату: на __/__/____ года ______ человек.
3.5. Создание благоприятных экологических и природных условий на территории муниципального образования:
1) …;
2) …;
….
3.6. Применение новых эффективных технических решений, технологий, материалов, конструкций и оборудования:
не применяются;
применяются (какие именно) ________________________________________
4. Информация по объекту
4.1. Общая характеристика объекта
______________________________________________________________________
4.2. Дата постройки, текущее состояние объекта (только для существующих объектов):
______________________________________________________________________
4.3. Информация о собственнике объекта
______________________________________________________________________
(к заявке следует приложить документы (выписку), подтверждающие право собственности)
5. Сведения о наличии технической документации
______________________________________________________________________
(укажите существующую или подготовленную вами техническую документацию, приложите копию документации к данной заявке)
6. Ожидаемый срок реализации проекта ___________________________________
(месяцев, дней)
7. Эксплуатация и содержание объекта
______________________________________________________________________
8. Характеристика проекта в соответствии с критериями отбора
______________________________________________________________________
9. Дополнительная информация и комментарии
______________________________________________________________________
Председатель собрания: _______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» __________ 20___ года
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на внедрение механизмов
инициативного бюджетирования
на территории Свердловской области
(утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области,
на внедрение механизмов инициативного
бюджетирования на территории Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2020 № 965-ПП)
Форма
ОТЧЕТ
о выполнении условий софинансирования расходов при реализации проекта инициативного бюджетирования «________________________________________________» муниципального образования ________________________________________
(наименование проекта инициативного бюджетирования) (наименование муниципального образования)
(тыс. рублей)
Предусмотрено заявкой (проектом) –победителем конкурсного отбора
Средства, поступившие в местный бюджет на софинансирование проекта инициативного бюджетирования (подтверждено документально)
Подлежит оплате из средств област-ного бюджета
Всего
в том числе за счет средств
Всего
Откло-нение
в том числе за счет средств
област-ного бюджета
местного бюджета
насе-ления
юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей
местного бюджета
откло-нение
насе-ления
откло-нение
юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей
откло-нение
1
(Σ гр.2–5)
2
3
4
5
6
(Σ гр. 8, 10, 12)
7
(Σ гр. 9, 11, 13)
8
9
(гр.8 - гр.3)
10
11
(гр.10 - гр.4)
12
13
(гр.12 - гр.5)
14
(гр.1 - гр.6)
Руководитель финансового органа муниципального образования ______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава (Глава администрации) муниципального образования ______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. «___» __________ 20___ года
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской
области, на внедрение механизмов
инициативного бюджетирования
на территории Свердловской области
(введено постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2020 № 965-ПП)
Форма
ОБЪЕМ
софинансирования Свердловской областью и ________________________________________
(наименование муниципального образования)
проекта инициативного бюджетирования в ______ году
Наименование
проекта
(с указанием планируемых работ (услуг), приобретаемого оборудования, товаров
в соответствии с конкурсной заявкой)
Объем финансирования в _____ году (тыс. рублей)
всего
в том числе за счет
средств областного бюджета
процентов от общего объема финансирования
средств местного бюджета
процентов от общего объема финансирования
средств населения
процентов от общего объема финансирования
юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей
процентов от общего объема финансирования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Министр экономики и территориального развития Свердловской области
_________ _________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
М.П.
Глава (Глава Администрации) муниципального образования
_________________________________
(наименование муниципального образования)
________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 6
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской
области, на внедрение механизмо
инициативного бюджетирования
на территории Свердловской области
(введено постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Форма
ОТЧЕТ
о ходе реализации (выполнении) проекта инициативного бюджетирования, финансируемого с участием средств областного бюджета (субсидии) в _____ году, по состоянию на «_____» ___________ 20____ г.
Но-мер стро-ки
Наименование проекта
(номер и дата Соглашения1)
Наимено-вание источника финанси-рования
Предус-мотрено Соглаше-нием1
(тыс. рублей)
Фактическое поступление средств на реализацию проекта на отчетную дату
(тыс. рублей)
Фактическое освоение средств по проекту на отчетную дату
Экономия средств по итогам реализации проекта
(тыс. рублей)
Примечание
(краткое описание реализации или невыполнения проекта, причин отклонения по освоению средств)
Реквизиты документа, подтверждающего представленную информацию (номер, дата, кем подписан)2
тыс. рублей
процентов к объему, предусмот-ренному Соглаше-нием1
(гр.6/гр.4)*100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Итого
по проекту
в том числе:
2.
областной бюджет
3.
местный бюджет
4.
средства населения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
5.
другие источники (указать)
Глава (Глава Администрации) муниципального образования ___________ /_____________________/ «____» _________ 20__ г.
М.П. (подпись) (Ф.И.О.) (дата)
_________________________
1 Соглашение с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования.
2 Необходимо указать реквизиты договоров, платежных поручений, актов выполненных работ, товарных накладных и иной документации, подтверждающей целевое использование средств. Если проект включает объекты капитального строительства – отчеты по КС-2, КС-3, П-2.
Приложение № 6
к государственной программе
Свердловской области «Совершенствование
социально-экономической политики
на территории Свердловской области до 2024 года»
(приложение введено постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
ПОКАЗАТЕЛИ И УЧАСТНИКИ
регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда», являющегося региональной составляющей национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
Показатели регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда»
Номер строки
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение
Период
значение
дата
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, процент к предшествующему году
процентов
101,8
31.12.2018
102,3
103,1
103,8
103,9
104
104,5
2.
Вовлечение средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики в реализацию национального проекта (количество предприятий нарастающим итогом), в том числе
единиц
2
31.12.2018
41
74
130
186
252
308
Участники регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда»
Номер строки
Роль в региональном проекте «Системные меры по повышению производительности труда» (далее – региональный проект)
Инициалы,
фамилия
Должность
Непосредственный руководитель
Занятость в проекте (процентов)
1
2
3
4
5
6
1.
Руководитель регионального проекта
Д.М. Мамонтов
Министр экономики и территориального развития
Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
20
2.
Администратор регионального проекта
А.А. Корюков
Заместитель Министра экономики и территориального развития Свердловской области
Д.М. Мамонтов – Министр экономики и территориального развития Свердловской области
30
3.
Результат: ежегодное формирование сводных заявок от предприятий-участников национального проекта и служб занятости на территории Свердловской области для участия в программе обучения управленческих кадров, вовлеченных в реализацию национального проекта
4.
Ответственный за достижение результата регионального проекта
Д.М. Мамонтов
Министр экономики и территориального развития
Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
20
5.
Участники регионального проекта:
Д.А. Антонов
Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
15
6.
М.М. Волков
Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
7.
С.В. Островская
исполняющий обязанности Министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области
А.В. Орлов – Первый Заместитель Губернатора Свердловской области
10
8.
С.В. Пересторонин
Министр промышленности и науки Свердловской области
А.В. Орлов – Первый Заместитель Губернатора Свердловской области
15
9.
Н.Б. Смирнов
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
10.
В.В. Старков
Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
11.
Результат: ежегодное формирование сводных заявок от предприятий-участников национального проекта на территории Свердловской области для участия в программе поддержки развития экспортного потенциала (экспортный акселератор)
12.
Ответственный за достижение результата регионального проекта
Д.М. Мамонтов
Министр экономики и территориального развития
Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
20
13.
Участники регионального проекта:
М.М. Волков
Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
14.
С.В. Островская
исполняющий обязанности Министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области
А.В. Орлов – Первый Заместитель Губернатора Свердловской области
10
15.
С.В. Пересторонин
Министр промышленности и науки Свердловской области
А.В. Орлов – Первый Заместитель Губернатора Свердловской области
15
16.
Н.Б. Смирнов
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
17.
В.В. Старков
Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
18.
Результат: координация проведения и участие в организационных мероприятиях, направленных на реализацию регионального проекта
19.
Ответственный за достижение результата регионального проекта
Д.М. Мамонтов
Министр экономики и территориального развития
Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
20
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.12.2014 № 1209-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА»
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 605-ПП, от 17.12.2015 № 1126-ПП, от 29.06.2016 № 458-ПП, от 27.07.2016 № 523-ПП, от 09.11.2016 № 791-ПП, от 22.12.2016 № 883-ПП, от 16.02.2017 № 92-ПП, от 28.06.2017 № 464-ПП, от 31.08.2017 № 639-ПП, от 07.12.2017 № 899-ПП, от 25.01.2018 № 26-ПП, от 10.05.2018 № 281-ПП, от 19.07.2018 № 457-ПП, от 27.09.2018 № 634-ПП, от 08.11.2018 № 783-ПП, от 21.02.2019 № 100-ПП, от 12.04.2019 № 218-ПП, от 01.08.2019 № 470-ПП, от 14.11.2019 № 801-ПП, от 05.12.2019 № 869-ПП, от 25.12.2019 № 986-ПП, от 20.02.2020 № 85-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП, от 22.10.2020 № 750-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.03.2021 № 149-ПП)
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» и постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области» Правительство Свердловской области», в целях совершенствования социально-экономической политики Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1333‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» («Областная газета», 2013, 15 ноября, № 549–556) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 20.11.2013 № 1409-ПП, от 23.05.2014 № 444-ПП, от 09.07.2014 № 566-ПП и от 01.10.2014 № 838-ПП.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 25.12.2014 № 1209-ПП
«Об утверждении государственной
программы Свердловской области
«Совершенствование социально-экономической
политики на территории Свердловской
области до 2020 года»
Государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 605-ПП)
Паспорт государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»
(паспорт в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП, от 28.06.2017 № 464-ПП, от 31.08.2017 № 639-ПП, от 07.12.2017 № 899-ПП, от 25.01.2018 № 26-ПП, от 19.07.2018 № 457-ПП, от 27.09.2018 № 634-ПП, от 08.11.2018 № 783-ПП, от 12.04.2019 № 218-ПП, от 14.11.2019 № 801-ПП, от 20.02.2020 № 85-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года» (далее – государственная программа, государственная программа «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»)
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области
Сроки реализации государственной программы
2015–2024 годы
Цели и задачи
государственной программы
«цели государственной программы:
1) обеспечение сбалансированного социально-экономического развития Свердловской области;
2) обеспечение выработки и реализации демографической политики и повышение качества жизни населения Свердловской области;
3) совершенствование бюджетной политики Свердловской области;
4) совершенствование государственного и муниципального управления;
5) реализация полномочий Министерства экономики и территориального развития Свердловской области.
6) формирование системы принятия решений, развития компетенций и повышения исполнительской дисциплины участников проектной деятельности в Свердловской области.
Задачи государственной программы:
1) формирование и проведение на территории Свердловской области долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики;
2) координация вопросов кадрового обеспечения экономики Свердловской области;
3) обеспечение взаимодействия по повышению качества жизни населения Свердловской области на основе достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
4) поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов севера (манси);
5) обеспечение реализации основных направлений бюджетной политики Свердловской области, совершенствование мер налогового стимулирования;
6) обеспечение реализации программно-целевого метода планирования и использования бюджетных средств;
7) организация работы по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
8) повышение качества государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение граждан доступом к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
9) совершенствование регуляторной политики экономического роста;
10) обеспечение исполнения полномочий и функций Министерства экономики и территориального развития Свердловской области
11) координация работы по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности участников проектной деятельности в Свердловской области;
12) координация реализации в Свердловской области национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ)
Перечень подпрограмм государственной программы
Подпрограмма 1. «Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области».
Подпрограмма 2. «Комплексное развитие человеческого капитала».
Подпрограмма 3. «Совершенствование бюджетной политики, налоговых инструментов».
Подпрограмма 4. «Совершенствование государственного и муниципального управления».
Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
Подпрограмма 6 «Развитие системы проектной деятельности в Свердловской области
Перечень основных целевых показателей государственной программы
1) наличие Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года;
2) отношение численности занятых в экономике к численности трудовых ресурсов;
3) доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета;
4) уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
5) доля федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область
Объемы финансирования государственной программы
всего – 4 859 974,8 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год – 1 322 458,4 тыс. рублей;
2016 год – 1 052 379,7 тыс. рублей;
2017 год – 1 105 302,6 тыс. рублей;
2018 год – 412 739,9 тыс. рублей;
2019 год – 151 335,8 тыс. рублей;
2020 год – 160 088,8 тыс. рублей;
2021 год – 164 437,3 тыс. рублей;
2022 год – 172 955,5 тыс. рублей;
2023 год – 159 011,7 тыс. рублей;
2024 год – 159 265,1 тыс. рублей;
из них:
областной бюджет – 4 792 832,9 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год – 1 259 262,4 тыс. рублей;
2016 год – 1 051 367,7 тыс. рублей;
2017 год – 1 104 994,1 тыс. рублей;
2018 год – 412 269,0 тыс. рублей;
2019 год – 150 851,9 тыс. рублей;
2020 год – 159 032,6 тыс. рублей;
2021 год – 164 132,3 тыс. рублей;
2022 год – 172 646,1 тыс. рублей;
2023 год – 159 011,7 тыс. рублей;
2024 год – 159 265,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет – 66 153,7 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год – 63 105,0 тыс. рублей;
2016 год – 880,0 тыс. рублей;
2017 год – 258,5 тыс. рублей;
2018 год – 328,9 тыс. рублей;
2019 год – 358,9 тыс. рублей;
2020 год – 873,0 тыс. рублей;
2021 год – 175,0 тыс. рублей;
2022 год – 174,4 тыс. рублей;
местный бюджет – 988,2 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год – 91,0 тыс. рублей;
2016 год – 132,0 тыс. рублей;
2017 год – 50,0 тыс. рублей;
2018 год – 142,0 тыс. рублей;
2019 год – 125,0 тыс. рублей;
2020 год – 183,2 тыс. рублей;
2021 год – 130,0 тыс. рублей;
2022 год – 135,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей
Адрес размещения
государственной программы
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://economy.midural.ru
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Свердловской области
Настоящая государственная программа разработана в соответствии с основными стратегическими документами, определяющими экономическую политику Свердловской области:
1) Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
2) Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и от 7 мая 2018 года;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
3) Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1757-р (далее — Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года);
4) Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы», утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы»;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 783-ПП)
5) Указом Губернатора Свердловской области от 21.04.2014 № 201-УГ «Об утверждении Концепции совершенствования государственного и муниципального управления на территории Свердловской области на 2014–2018 годы.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Характеристика и анализ текущего состояния социально-экономического развития Свердловской области отражены в подпрограммах государственной программы.
Подпрограмма 1. Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области
В Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» сформирована система документов стратегического планирования, которая базируется на федеральных стратегических документах: указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, отраслевых федеральных стратегиях.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Разработан и принят Закон Свердловской области от 15 июня 2015 года № 45-ОЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области», которым в соответствии с федеральным законодательством регулируются отношения в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, осуществляемого на территории Свердловской области, в том числе отношения, связанные с установлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, разработкой документов стратегического планирования Свердловской области, осуществлением мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, в соответствии с Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 619-р, постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2012 № 770-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года» утвержден План мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года.
Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» утверждена Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы (далее – Стратегия-2030), которая является документом стратегического планирования Свердловской области, разработанным в рамках целеполагания, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Свердловской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В целях реализации Стратегии-2030 постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» утвержден План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы (далее – План мероприятий), который содержит:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
1) этапы реализации Стратегии-2030, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2) цели и задачи социально-экономического развития Свердловской области, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии-2030;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
3) показатели реализации Стратегии-2030 и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии-2030;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
4) комплексы мероприятий и перечень государственных программ Свердловской области, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии-2030.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Таким образом, для проведения эффективной долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики развития Свердловской области необходимо:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
1) обеспечить реализацию положений Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» на территории Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2) обеспечить взаимосвязь стратегических документов всех уровней (федерального, регионального и муниципального) для эффективного осуществления территориальной экономической и социальной политики Свердловской области, в том числе по рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
3) обеспечить актуализацию исполнительными органами государственной власти Свердловской области отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области с целью обеспечения достижения целевых параметров указов Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, Плана мероприятий;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
4) при формировании бюджета Свердловской области ориентироваться на достижение целей и решение задач, поставленных в стратегических документах Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в рамках составления проекта областного бюджета Свердловской области ежегодно разрабатывается прогноз социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период (далее – прогноз Свердловской области на среднесрочный период): на очередной финансовый год и два финансовых года, следующих за очередным, а также каждые 6 лет разрабатывается прогноз социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период (далее – прогноз Свердловской области на долгосрочный период): на 15 и более лет.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Прогнозы Свердловской области разрабатываются на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, одобренных решением Правительства Российской Федерации, с учетом итогов социально-экономического развития Свердловской области в предыдущем году и тенденций, складывающихся на перспективу. При разработке прогнозов Свердловской области учитываются прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также прогнозные оценки ведущих организаций.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(абзац утратил силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В 2014 году требования к содержанию прогноза Свердловской области на среднесрочный период определялись Указом Губернатора Свердловской области от 29.08.2014 № 426-УГ «О требованиях к содержанию прогноза социально-экономического развития Свердловской области», порядок и сроки его разработки – постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2008 № 171-ПП «О порядке и сроках разработки проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу». В связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в Свердловской области сформирована база документов, регламентирующих порядки разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, включающая:
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
постановление Правительства Свердловской области от 02.09.2015 № 800-ПП «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период»;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
постановление Правительства Свердловской области от 10.02.2016 № 90-ПП «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Также в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в Свердловской области разработан и утвержден долгосрочный прогноз на период до 2030 года (постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2015 № 979-ПП «Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года»).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В целях реализации мероприятий региональной государственной социальной политики, направленных на обеспечение минимальных денежных доходов населения и оказание различных мер социальной защиты отдельным категориям граждан, осуществляется расчет величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети), в том числе в прогнозном периоде.
Целевое назначение прожиточного минимума определено статьей 2 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Областным законом от 04 января 1995 года № 15-ОЗ «О прожиточном минимуме в Свердловской области».
Расчет величины прожиточного минимума осуществляется в соответствии с Правилами исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2013 № 56 «Об утверждении правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации».
Согласно Федеральному закону от 03 декабря 2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» основой для исчисления величины прожиточного минимума является потребительская корзина.
Потребительская корзина формируется в соответствии с методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации», и пересматривается один раз в пять лет.
Законом Свердловской области от 24 мая 2013 года № 47-ОЗ «О потребительской корзине в Свердловской области на 2013–2020 годы» установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Свердловской области на 2013–2020 годы.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
В рамках повышения доступности и открытости процесса прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области в дальнейшем необходимо решить следующие задачи:
совершенствование формата представления информации о прогнозе социально-экономического развития Свердловской области в целях повышения доступности и открытости прогноза для широкого круга представителей бизнес-сообщества и общественности;
обеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, вовлечения государственных и негосударственных организаций в процесс формирования прогнозов социально-экономического развития Свердловской области;
совершенствование нормативно-правовой и методологической базы в области прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
В 2017 году город Екатеринбург подал заявку на участие в конкурсе на право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
С 2018 года Министерство экономики и территориального развития Свердловской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидии автономной некоммерческой организации «Заявочный комитет ЭКСПО-2025» на проведение комплекса мероприятий, направленных на организацию работы по подготовке, подаче, продвижению заявки и участию города Екатеринбурга в конкурсе на право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
В связи с вступлением в силу постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 456-ПП «Об участии Свердловской области в автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на Министерство экономики и территориального развития Свердловской области возложены функции по координации и регулированию в сфере деятельности указанной организации.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
В 2020 году Министерство экономики и территориального развития Свердловской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
23 ноября 2018 года в городе Париже на Генеральной ассамблее Международного бюро выставок состоялось голосование за право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025». По итогам голосования победила заявка города Осака (Япония).
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
В настоящее время в Свердловской области сформированы три территориально-экономических образования, являющиеся городскими агломерациями: Екатеринбургская, Горнозаводская и Северная.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Стратегией-2030 предусмотрен стратегический проект «Управление агломерационными процессами», предполагающий многоэтапный процесс формирования системы управления социально-экономическим развитием указанных территорий.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Екатеринбургская агломерация выделена в первый этап работ в качестве пилотного проекта, во второй этап выделены Горнозаводская и Северная агломерации.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
В 2018 году необходимо продолжить работы первого этапа, включающего формирование нормативной базы, в том числе разработку комплекса стратегических и организационных документов и разработку стратегии социально-экономического развития Екатеринбургской агломерации. Необходимо провести научно-исследовательскую работу по социально-экономическому и территориальному обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области в части Екатеринбургской агломерации. Полученные результаты должны стать научной основой концепции территориального планирования Екатеринбургской агломерации, принципиальных решений по размещению и темпам развития инфраструктурных проектов.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Подпрограмма 2. Комплексное развитие человеческого капитала
Региональная кадровая политика нацелена на сохранение и развитие человеческого капитала, являющегося одним из ключевых факторов обеспечения социально-экономического развития Свердловской области.
Важнейшим направлением является создание условий, направленных на повышение конкурентоспособности компетенций и квалификации профессиональных кадров, обеспечения мобильности трудовых ресурсов.
Организована работа по прогнозированию баланса трудовых ресурсов Свердловской области и потребности в кадрах в разрезе специальностей и квалификаций, формированию заявки по контрольным цифрам приема в образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Свердловской области, за счет средств федерального бюджета во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов» и от 13.03.2019 № 261 «Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений», Указа Губернатора Свердловской области от 31.10.2003 № 599-УГ «О кадровом восполнении хозяйственного комплекса Свердловской области», постановлений Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1409-ПП «О мероприятиях по обеспечению прогнозирования подготовки и переподготовки специалистов для организаций, расположенных на территории Свердловской области» и от 15.08.2012 № 873-ПП «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области» и распоряжения Правительства Свердловской области от 17.05.2013 № 621-РП «О Координационном совете Правительства Свердловской области по кадровому обеспечению экономики Свердловской области».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Кроме того, предусмотрена реализация мероприятий по повышению производительности труда, эффективности функционирования рынка труда, территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов, а также развитию системы профессионального образования, регулированию миграционных процессов, оптимизации системы подготовки квалифицированных кадров с учетом текущих потребностей организаций и приоритетов развития экономики.
В целях выполнения Соглашения о сотрудничестве между автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее - АСИ) и Правительством Свердловской области по продвижению новых проектов от 21.09.2011 обеспечивается реализация проектов АСИ, направленных на развитие кадрового потенциала Свердловской области («Национальная система компетенций и квалификаций», «Полеты по вертикали», Национальный чемпионат рабочих профессий «WorldSkills»).
07 мая 2012 года Президентом Российской Федерации подписаны 11 указов, в которых определены основные направления развития страны на ближайшую и среднесрочную перспективу, из них 8 указов непосредственно касаются полномочий субъектов Российской Федерации.
В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по реализации указов Президента Российской Федерации, обеспечения контроля за их выполнением в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.12.2018 № 681-УГ «О Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» создана Комиссия при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП, в редакции от 24.12.2020 № 965-ПП)
Ключевой целью указанных направлений является обеспечение к 2024 году роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП)
Для достижения поставленной цели в соответствии с паспортом федерального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» разработан паспорт регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП)
В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по реализации указов Президента Российской Федерации, обеспечения контроля за их выполнением в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.12.2018 № 681-УГ «О Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года» создана Комиссия при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
(абзац. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Одним из направлений повышения качества жизни населения Свердловской области является поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера (манси), направленная на реализацию мероприятий по улучшению социально-экономического, культурного развития, защиты прав коренных малочисленных народов Севера (манси), повышению качества жизни, обеспечению социально-бытовых условий, воссозданию национально-традиционного уклада коренных малочисленных народов Севера (манси).
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р в Свердловской области местом традиционного проживания и ведения хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси) является Ивдельский городской округ.
Численность коренных малочисленных народов Севера (манси) на 01 января 2016 года составляла 112 человек (на 01 января 2013 года составляла 109 человек). Коренной малочисленный народ манси преимущественно занимается традиционными видами хозяйственной деятельности: рыболовством, сбором ягод, грибов, охотничьим промыслом в личных целях.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В настоящее время основными задачами поддержки коренных малочисленных народов Севера (манси) являются:
1) создание условий для социально-экономического развития народности;
2) содействие сохранению традиционных промыслов, самобытности, национального уклада культуры и обычаев манси.
На реализацию настоящей подпрограммы предусмотрены средства федерального, областного и местного бюджетов.
Подпрограмма 3. Совершенствование бюджетной политики, налоговых инструментов
Бюджетная политика Свердловской области ежегодно утверждается указом Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2020 № 965-ПП)
Ежегодно Губернатор Свердловской области определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Бюджетные направления определяются в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период, организация разработки которых осуществляется Министерством финансов Свердловской области при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (согласно постановлению Правительства Свердловской области от 29.12.2017 № 1013-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.06.2014 № 472-ПП «Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета и проекта бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период»).
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 26-ПП, часть в редакции от 24.12.2020 № 965-ПП)
Одной из приоритетных задач бюджетной политики является обеспечение при исполнении бюджета максимальной экономии бюджетных средств за счет их рационального использования. Стратегической линией бюджетной политики является не рост расходов, а повышение их эффективности.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Финансовые ресурсы должны в первоочередном порядке обеспечивать выполнение приоритетных задач социально-экономического развития Свердловской области, в том числе обусловленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, запланированных мероприятий государственных программ, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, конкурентоспособности экономики, развитие высокотехнологичных производств, импортозамещающей продукции.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(абзац признан утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 791-ПП)
Одним из рычагов развития региональной экономики является совершенствование законодательства Свердловской области по налогам, снижение налоговой нагрузки на организации приоритетных видов деятельности.
Ежегодно проводимый анализ практики применения законов Свердловской области о предоставлении налоговых преференций направлен на оптимизацию действующих налоговых льгот и ставок, повышение их эффективности, что является одной из мер по снижению выпадающих доходов бюджета и повышения экономической, социальной и бюджетной эффективности.
В Свердловской области реализуется взвешенная долговая политика, направленная на сдерживание роста государственного долга Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
29 августа 2014 года международное рейтинговое агентство Standard&Poor’s подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг Свердловской области на уровне «BB» с прогнозом «Стабильный».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
06 февраля 2015 года международным рейтинговым агентством Standard&Poor’s подтвержден долгосрочный кредитный рейтинг Свердловской области на уровне «ВВ», прогноз «Стабильный». В пресс-релизе агентства отмечены удовлетворительные показатели ликвидности, умеренный дефицит бюджета, низкий уровень долговой нагрузки.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2 июня 2016 года международным рейтинговым агентством Fitch Ratings Свердловской области присвоен долгосрочный рейтинг по международной шкале в иностранной и национальной валюте на уровне «BB+», прогноз по рейтингу – «Стабильный». Рейтинги «BB+» отражают развитую промышленную экономику Свердловской области, умеренный объем государственного долга. 18 ноября 2016 года, 12 мая 2017 года, 27 апреля 2018 года и 26 октября 2018 года агентство Fitch Ratings подтвердило указанный долгосрочный рейтинг Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
В связи с изменениями в регулятивной среде для кредитных рейтинговых агентств с 2017 года в целях использования долговых инструментов необходимо наличие у субъекта Российской Федерации рейтинга, присвоенного по национальной рейтинговой шкале аккредитованным Банком России кредитным рейтинговым агентством.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
8 сентября 2017 года Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (далее – агентство) присвоило Свердловской области кредитный рейтинг по национальной шкале для Российской Федерации на уровне «ВВВ+(RU)», прогноз по рейтингу – «Стабильный». 7 марта 2018 года агентство повысило кредитный рейтинг Свердловской области и государственным облигациям Свердловской области с уровня BBB+(RU) до А-(RU), прогноз «Стабильный», а 5 сентября 2018 года агентство вновь повысило кредитный рейтинг Свердловской области и рейтинги выпусков облигаций с уровня А-(RU) до уровня А(RU), прогноз «Стабильный». Присвоенный Свердловской области рейтинг подтверждает ликвидность государственных ценных бумаг.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
8 ноября 2018 года рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило Свердловской области кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне «ruАА-», прогноз по рейтингу – «Стабильный».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Наличие кредитного рейтинга Свердловской области раскрывает и подтверждает объективные финансовые возможности Свердловской области, формирует позитивный имидж региона, привлекательного для размещения инвестиций, повышает рейтинговые позиции региона среди других субъектов Российской Федерации, повышает шансы кандидатуры региона в рамках проведения различных конкурсов, в том числе на право организации крупномасштабных экономических, культурных, спортивных мероприятий. Достаточно высокий рейтинг, демонстрирующий кредитоспособность региона, создает благоприятные условия для публичной заемной деятельности – эмиссии государственных облигаций Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(абзац утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 791-ПП)
Кроме того, с целью вовлечения граждан в определение приоритетов расходования бюджетных средств, поддержки инициатив жителей Свердловской области в решении вопросов местного значения и реализации проектов, соответствующих стратегическим приоритетам развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в регионе внедряются механизмы инициативного бюджетирования.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 639-ПП)
В 2013–2014 годах в Свердловской области осуществлялось формирование нормативной правовой базы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и с учетом принятия Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области» утверждена новая редакция Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области, положения которого направлены на совершенствование государственных программ на качественном уровне.
Государственные программы Свердловской области, отнесенные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» к документам стратегического планирования, реализуются с 2014 года, обеспечивая программный формат более чем 97 процентов общего объема расходов областного бюджета. Непрограммные направления расходов составляют, соответственно, менее 3 процентов.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В реестр государственных программ Свердловской области включены 32 государственные программы Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП, в редакции от 19.07.2018 № 457-ПП)
Постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1229-ПП «Об утверждении порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области» утвержден Порядок формирования и реализации комплексных программ Свердловской области. Комплексные программы Свердловской области обеспечивают решение комплексных задач социально-экономического развития Свердловской области на уровне межведомственного взаимодействия.
Основными направлениями развития программно-целевого метода планирования должны стать:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
1) обеспечение формирования бюджета Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период на основе государственных программ Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2) актуализация государственных программ Свердловской области на соответствие целям и показателям, содержащимся в федеральных и региональных документах стратегического планирования;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
3) планирование бюджетных ассигнований в государственных программах Свердловской области на основе приоритезации бюджетных расходов и концентрации ресурсов на решении среднесрочных и долгосрочных задач во взаимосвязи с ожидаемыми результатами их использования;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
4) совершенствование методики оценки эффективности реализации государственных программ Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
5) проведение оценки эффективности предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках мероприятий государственных программ Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
6) дальнейшее внедрение автоматизации процесса формирования и реализации государственных и муниципальных программ в Свердловской области с учетом новых функциональных задач.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Формирование и исполнение местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, необходимо в полном объеме переводить на программный принцип, основой которого должны стать муниципальные программы.
Принимаемые меры позволят увязать формирование бюджета с целями государственной политики, повысить ответственность и самостоятельность главных распорядителей бюджетных средств, обеспечить открытость и прозрачность программных расходов и тем самым повысить эффективность бюджетных расходов.
Подпрограмма 4. Совершенствование государственного и муниципального управления
(подпрограмма 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по 2016 год включительно осуществлялась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Начиная с 2017 года оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлялась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым были утверждены две методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: по повышению уровня социально-экономического развития и по достижению высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Начиная с 2019 года система оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации переориентирована Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193) на достижение целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
При оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывается достижение целевых значений показателей, предусмотренных перечнем показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 (далее – Перечень). По результатам оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации всем субъектам Российской Федерации (до 2017 года – 20 лучшим субъектам Российской Федерации, до 2019 года – 40 лучшим субъектам Российской Федерации) выделяются гранты в зависимости от степени достижения целевых значений показателей. Соответственно необходима реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение целевых значений показателей, предусмотренных Перечнем, для получения федерального гранта в большем размере.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
В целях улучшения значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и мониторинга достижения значений показателей в 2013–2016 годах распоряжением Правительства Свердловской области от 30.06.2014 № 774-РП «О целевых значениях показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области на 2014–2016 годы» были утверждены целевые значения показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
В 2017 году целевые значения показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области утверждались планами мероприятий («дорожными картами») по достижению целевых значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области (далее – «дорожные карты»).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Исполнительными органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области «дорожные карты» разрабатывались в соответствии с приоритетными задачами, определенными Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, Стратегией-2030, Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы», Планом мероприятий.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
В случае если целевые значения показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области и мероприятия, направленные на их достижение, были предусмотрены в государственных программах Свердловской области в качестве целевых показателей реализации государственной программы Свердловской области и мероприятий, включенных в планы мероприятий по выполнению государственных программ Свердловской области, «дорожные карты» не разрабатывались.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
С 2018 года исполнительные органы государственной власти Свердловской области и иные органы государственной власти Свердловской области обеспечивают планирование целевых значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и мониторинг их достижения через показатели, предусмотренные Стратегией-2030, Планом мероприятий по реализации Стратегии-2030, Программой «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 № 546-УГ «О программе «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы», и государственными программами Свердловской области в качестве целевых показателей реализации указанных правовых актов, а также путем разработки и реализации «дорожных карт».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Указом Губернатора Свердловской области от 24.10.2019 № 498-УГ «О мероприятиях по реализации на территории Свердловской области Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» установлена персональная ответственность заместителей Губернатора Свердловской области за достижение значений (уровней) показателей, предусмотренных Перечнем. Заместителям Губернатора Свердловской области поручено обеспечить создание координационных проектных офисов по достижению значений (уровней) показателей, предусмотренных Перечнем. Функции по координации работы возложены на Проектный комитет Свердловской области. Министерству экономики и территориального развития Свердловской области поручено ежеквартально осуществлять подготовку промежуточных докладов Губернатору Свердловской области о фактически достигнутых значениях (уровнях) показателей.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
В Свердловской области сформирована нормативно-правовая база, в соответствии с которой проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Результатом оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, является выделение из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов пяти лучшим муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области.
В Правительство Российской Федерации направляется сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области.
В целях повышения эффективности деятельности органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, разрабатывают программы по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, содержащие целевые значения показателей эффективности реализации этих программ (планы мероприятий).
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ) введены понятия государственной и муниципальной услуг – деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по осуществлению своих полномочий по заявлениям физических и юридических лиц.
Характеристиками качества услуг являются:
1) информационное обеспечение;
2) затраты времени на взаимодействие;
3) условия, в которых осуществляется взаимодействие заявителя с органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг характеризуется достижением следующих показателей:
1) уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году – не менее 90 процентов;
2) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, в 2015–2024 годах – не менее 90 процентов;
3) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году – не менее 70 процентов;
4) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году до 2 обращений;
5) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году до 15 минут.
Повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг будет способствовать решение следующих задач:
1) обеспечение удобства для граждан получения услуг с минимизацией временных и финансовых затрат.
Гражданину должна быть предоставлена возможность получить услугу с минимальными временными затратами, включая затраты на подготовку документов, регистрацию на порталах, обучение работе с новыми технологиями, посещение органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, ожидание в очереди, ожидание результата, а также с минимальными финансовыми затратами, включая официальные и сопутствующие неофициальные расходы (обращение к посредникам, консультации и иное). Минимизации подлежит также число визитов в орган государственной власти Свердловской области или орган местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения услуги.
Процедуры получения услуги должны быть регламентированы, стандартизованы и формализованы;
2) перевод услуг в электронный вид.
Всего в Свердловской области должно быть переведено в электронный вид максимальное количество услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Для этого реализуются мероприятия по оптимизации процедур предоставления услуг и определяются требования к пользовательским характеристикам услуг;
3) предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».
Основной задачей создания системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в иных государственных органах и организациях или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
В рамках формализации и стандартизации административных процедур и в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ проводится регламентация предоставления услуг (исполнения функций), в том числе в электронном виде. Процесс сопровождается разработкой соответствующих регламентирующих инструментов – административных регламентов по предоставлению государственных услуг (исполнению функций) и стандартов по их оказанию.
Регламентация государственных и муниципальных услуг проводится в отношении:
1) государственных услуг – в соответствии с определением, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
2) государственных функций по контролю (надзору) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иными федеральными законами.
Разработка и утверждение административных регламентов в Свердловской области осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 697-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 697-ПП).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 697-ПП, экспертиза проводится Министерством экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Министерство).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2016 году специалистами Министерства проведена экспертиза 195 административных регламентов (163 – административные регламенты предоставления услуг, 32 – административные регламенты исполнения функций).
Результатом разработки административных регламентов является построение четкого алгоритма действий с указанием исполнителей, результатов, предусматривающего устранение избыточных административных процедур, осуществление отдельных административных процедур в альтернативной электронной форме (для административных регламентов исполнения функций), предоставление государственных услуг в электронной форме (для административных регламентов предоставления услуг).
С 2016 года большой объем работы связан с разработкой технологических схем предоставления государственных и типовых муниципальных услуг (далее – технологические схемы). Методические рекомендации по формированию технологических схем утверждены протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 09.06.2016 № 142. Экспертизу технологических схем проводит Министерство.
Технологические схемы разрабатываются с целью обеспечения единообразного предоставления услуг в органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также в МФЦ, что позволяет достигнуть следующих результатов:
1) повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) обеспечение полноты и правильности описания услуг для всех форм и способов оказания;
3) создание единых условий для организации предоставления услуг в рамках жизненных ситуаций, а также их оказания по экстерриториальному принципу;
4) сокращение времени обучения сотрудников органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и МФЦ, участвующих в процессе предоставления услуг.
В рамках реализации межведомственного взаимодействия в Свердловской области продолжается работа по корректировке или разработке технологических карт межведомственного взаимодействия (далее – ТКМВ). ТКМВ содержит описание порядка предоставления государственной услуги, сведения о составе документов, необходимых для предоставления услуги, о контрагентах, формах и содержании межведомственного взаимодействия в рамках предоставления услуги, планы внесения изменений в правовые акты Свердловской области с целью снятия правовых препятствий для перехода на межведомственное взаимодействие, а также планы технической реализации межведомственного взаимодействия. ТКМВ готовится совместно (подлежит согласованию) всеми контрагентами, участвующими в предоставлении государственной услуги (потребителем и поставщиками данных). Министерство осуществляет экспертизу и согласование ТКМВ.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1222 «О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1222) органам власти субъектов Российской Федерации рекомендовано перейти на Единый электронный сервис третьей версии системы межведомственного электронного взаимодействия с 1 января 2017 года.
С учетом постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1222 и в связи с изменением порядка предоставления доступа к электронным сервисам и сведениям исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в 2017–2018 годах в Свердловской области планируется проведение работы, связанной с корректировкой ТКМВ.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг.
Формирование и ведение вышеуказанных реестров осуществляются исключительно в электронной форме в специально созданной федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» (далее – федеральный реестр). Федеральный реестр является информационной основой Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Перечни услуг (функций) субъектов Российской Федерации интегрированы в федеральный реестр в качестве классификаторов, что позволяет в автоматизированном режиме отслеживать ход заполнения федерального реестра и разработки соответствующих административных регламентов.
К федеральному реестру подключены информационные системы региональных реестров всех субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП «О региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» утвержден Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» (далее – региональный реестр).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по ведению регионального реестра, в том числе согласованию сведений о государственных услугах при их размещении в региональном реестре и внесении в них изменений.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
За 2016 год специалистами Министерства в региональном реестре согласованы изменения сведений о 400 государственных и муниципальных услугах (функциях) Свердловской области. В региональном реестре опубликованы сведения о 207 государственных услугах и 5104 муниципальных услугах.Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП «О региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» утвержден Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» (далее – региональный реестр).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2017 году из 224 поступивших сведений о государственных услугах размещено в региональном реестре 140, остальные направлены на доработку. Согласовано и размещено в региональном реестре 6 поступивших сведений о муниципальных услугах, введенных органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2018 году в региональном реестре из 323 поступивших сведений о государственных услугах размещено 179, остальные возвращены на доработку, удалено из регионального реестра 12. Из 23 поступивших на согласование сведений о муниципальных услугах, введенных органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, согласовано и размещено в региональном реестре 20, остальные направлены на доработку.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2019 году в региональном реестре из 410 поступивших сведений о государственных услугах размещено 97, остальные возвращены на доработку, удалено из регионального реестра 3. Из 49 поступивших на согласование сведений о муниципальных услугах, введенных органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, согласовано и размещено в региональном реестре 16, остальные направлены на доработку. В региональном реестре опубликованы сведения о 266 государственных услугах и 5167 муниципальных услугах.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по ведению регионального реестра, в том числе согласованию сведений о государственных услугах при их размещении в региональном реестре и внесении в них изменений.
С 2019 года в соответствии с полномочиями Министерство осуществляет ведение перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее – перечень государственных услуг), информация о которых должна быть размещена в региональном реестре.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В целях унификации перечня государственных услуг и упорядочения деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области приказом Министерства от 28.08.2019 № 60 «Об утверждении порядка ведения перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области» утвержден порядок ведения перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Формирование и ведение перечня государственных услуг осуществляются Министерством на основании сведений, направляемых в качестве предложений исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
По состоянию на 15 июля 2020 года перечень государственных услуг содержит сведения о 286 государственных услугах (в том числе по 20 услугам в статусе «в разработке») 22 исполнительных органов государственной власти Свердловской области, описанных по 19 критериям (круг заявителей, предоставление услуги в электронном виде, через ГБУ СО «МФЦ», наличие государственной пошлины и иные).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
За 2016 год специалистами Министерства в региональном реестре согласованы изменения сведений о 400 государственных и муниципальных услугах (функциях) Свердловской области. В региональном реестре опубликованы сведения о 207 государственных услугах и 5104 муниципальных услугах. Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП «О региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» утвержден Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» (далее – региональный реестр).
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по ведению регионального реестра, в том числе согласованию сведений о государственных услугах при их размещении в региональном реестре и внесении в них изменений.
За 2016 год специалистами Министерства в региональном реестре согласованы изменения сведений о 400 государственных и муниципальных услугах (функциях) Свердловской области. В региональном реестре опубликованы сведения о 207 государственных услугах и 5104 муниципальных услугах.Проводится разъяснительная работа для исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по заполнению (ведению) регионального реестра.
С целью повышения доступности и увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, до 90 процентов, в том числе в МФЦ, создается сеть МФЦ, которая будет оснащена необходимым количеством «окон» для приема заявителей, связанных в единую информационную сеть, что позволит предоставлять услуги по экстерриториальному принципу вне зависимости от места обращения заявителя. Данные филиалы МФЦ позволяют упростить процедуры оказания услуг населению, синхронизировать работу разных ведомств, снизить временные и финансовые затраты граждан.
Для размещения филиалов МФЦ предполагается использовать:
1) площади (здания, помещения), находящиеся в государственной собственности Свердловской области, путем их передачи в оперативное управление или безвозмездное пользование государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ СО «МФЦ»);
2) площади (здания, помещения), находящиеся в федеральной (муниципальной) собственности и переданные ГБУ СО «МФЦ» в безвозмездное пользование;
3) площади (здания, помещения), переданные ГБУ СО «МФЦ» в аренду.
Для организации деятельности ГБУ СО «МФЦ» в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376), в том числе для обеспечения централизованного управления их деятельностью, предусматривается реализация следующих мероприятий:
1) оснащение сети ГБУ СО «МФЦ» в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, мебелью, оборудованием, техническими средствами и системами, бытовой техникой, информационными стендами, вывесками, демосистемами, световыми коробами, светодиодными конструкциями, в том числе с учетом элементов единого фирменного стиля «Мои документы», мобильными МФЦ, автомобилями;
2) подготовка зданий и помещений для сети ГБУ СО «МФЦ» в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области: разработка технической документации и проектно-сметной документации (далее – ПСД), проведение работ по ценовой экспертизе ПСД, проведение работ по ремонту и капитальному ремонту зданий и помещений, в том числе с учетом элементов единого фирменного стиля, проведение работ по подключению и монтажу систем, технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих функционирование МФЦ (системы электроснабжения, приточно-вытяжной вентиляции, кондиционирования воздуха, пожаротушения, охранно-пожарной сигнализации);
3) разработка и внедрение автоматизированной информационной системы поддержки деятельности ГБУ СО «МФЦ», в том числе приобретение программного обеспечения: разработка и внедрение автоматизированной информационной системы, приобретение программного обеспечения;
4) приобретение помещений и зданий в соответствии со схемой размещения МФЦ и отделений (офисов).
В рамках реализации настоящей государственной программы предусмотрено функционирование 82 филиалов ГБУ СО «МФЦ», принимающих и выдающих документы в режиме «одного окна», в 73 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, с расчетным количеством «окон» в соответствии с методикой проведения мониторинга значений показателя «Доля граждан Свердловской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг», утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135, образованной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003–2004 годах».
ГБУ СО «МФЦ» функционирует с 2010 года.
По состоянию на 1 октября 2014 года на территории Свердловской области функционировали:
43 филиала ГБУ СО «МФЦ» по приему заявителей в 36 муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, на 361 «окно», соответствующие требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376;
7 мобильных офисов ГБУ СО «МФЦ», обслуживающих 118 отдаленных населенных пунктов Каменского городского округа, муниципального образования «город Екатеринбург», городского округа Верхнее Дуброво, города Нижний Тагил, Ирбитского муниципального образования, Североуральского городского округа, Новолялинского городского округа, Серовского городского округа и Муниципального образования Красноуфимский округ, оказывающих весь перечень государственных и муниципальных услуг маломобильным жителям.
Были заключены соглашения о межрегиональном взаимодействии:
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на предоставление 50 государственных услуг (14 соглашений);
с исполнительными органами государственной власти Свердловской области на предоставление 116 государственных услуг (46 соглашений);
с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление 3778 муниципальных услуг (135 соглашений).
По состоянию на 1 октября 2014 года в МФЦ заявителям предоставлялись:
47 государственных услуг, оказываемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
61 государственная услуга, оказываемая исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
952 муниципальные услуги, оказываемые органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
За получением услуг и консультаций в МФЦ обратились более 733,5 тыс. заявителей.
До конца 2015 года в соответствии с государственной программой в Свердловской области завершено создание сети МФЦ и создана автоматизированная информационная система поддержки их деятельности.
Доступность услуг по принципу «одного окна» в МФЦ в Свердловской области составила 98,55 процента.
По состоянию на 1 января 2015 года в МФЦ заявителям предоставлялись:
67 государственных услуг, оказываемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
125 государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
1 комплексная услуга по государственной регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» в рамках 10 жизненных ситуаций: «Рождение ребенка», «Трудное время», «Приобретение жилого помещения», «Открой свое дело», «Индивидуальное жилищное строительство», «Утрата документов», «Выход на пенсию», «Смена места жительства», «Перемена имени», «Утрата близкого человека»;
4205 муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
По итогам 2015 года МФЦ принято 2685,7 тыс. заявителей, 1414,8 тыс. пакетов документов, выдано 846,6 тыс. результатов, проведено 424,2 тыс. консультаций.
С 2016 года развитие сети МФЦ направлено на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, расширение их перечня, оказание услуг по принципу «жизненных ситуаций», дальнейшую интеграцию информационной системы сети МФЦ с ведомственными информационными системами органов государственной власти с целью полного перехода на электронный документооборот.
В связи с передачей функций и полномочий учредителя ГБУ СО «МФЦ» Департаменту информатизации и связи Свердловской области в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 25.08.2017 № 436-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» с 2018 года мероприятия государственной программы, связанные с развитием сети МФЦ, будут включены в новую государственную программу Свердловской области «Информационное общество Свердловской области до 2024 года».
В 2017 году до принятия государственной программы Свердловской области «Информационное общество Свердловской области до 2024 года» ответственным исполнителем по мероприятиям «Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и «Оснащение сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением муниципальных многофункциональных центров)», а также ответственным за достижение целевых показателей «Доля граждан Свердловской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» и «Количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, охваченных МФЦ» является Департамент информатизации и связи Свердловской области.
В целях оценки качества и доступности государственных и муниципальных услуг, определения приоритетов для их оптимизации, а также оценки результатов проводимых преобразований в рамках административной реформы проводится мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области.
Порядок проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области».
Целью мониторинга является определение реального количества обращений, масштабов временных и материальных издержек при получении заявителем конечного результата обращения к государственным органам и организациям (в целом по государственной услуге и каждому обращению).
При проведении мониторинга учитываются все необходимые для получения конечного результата взаимодействия с государством обращения заявителя во все органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включая обращения в подведомственные, аффилированные и иные организации.
В результате мониторинга на региональном уровне контролируются следующие показатели Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601):
1) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообществав исполнительные органы государственной власти Свердловской областии органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в 2014 году – до 2 обращений;
2) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для получения государственных (муниципальных) услуг в 2014 году – до 15 минут.
В целях мониторинга исполнения контрольных показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 в Свердловской области ежегодно проводится мониторинг общей удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
Во втором полугодии 2013 года в Свердловской области независимой организацией был проведен социологический опрос населения общей удовлетворенностью качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
Проведенное исследование показало, что 81 процент жителей Свердловской области и 79 процентов представителей бизнес-сообщества, обратившихся в 2013 и 2014 годах в исполнительные органы государственной власти Свердловской области за получением государственных услуг, в целом удовлетворены качеством их предоставления (респонденты оценили качество предоставления услуг как «хорошо» и «скорее хорошо»).
Указанный показатель выше целевого параметра на 2013 год, установленного на уровне 70 процентов планом выполнения мероприятий, содержащим ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601.
В 2014 году качеством предоставления государственных и муниципальных услуг были удовлетворены 86 процентов жителей Свердловской области и представителей бизнес-сообщества, в 2015 году – 93,5 процента, что свидетельствует об устойчивой положительной динамике показателя.
С 2015 года проводится мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием федеральной системы мониторинга качества государственных услуг «Ваш контроль» (далее – ИАС МКГУ).
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
По итогам 2016–2018 годов показатель удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в Свердловской области составил 96,64; 96,05 и 96,73 процента соответственно.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
С 2019 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 395 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284» для высшего исполнительного органа государственной власти каждого субъекта Российской Федерации создан личный кабинет ИАС МКГУ. В личном кабинете Свердловской области в ИАС МКГУ отображаются уровни удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, оказанных территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и филиалами ГБУ СО «МФЦ».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Для реализации законодательства Российской Федерации принято постановление Правительства Свердловской области от 15.01.2019 № 9-ПП «О мерах, направленных на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 395 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284».
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Ежегодно сводный отчет о достижении руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и руководителем ГБУ СО «МФЦ» установленных показателей уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг направляется Губернатору Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2019 году по результатам ежегодного сводного отчета о достижении руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и руководителем ГБУ СО «МФЦ» показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности руководителей, ответственных за предоставление соответствующих оцениваемых государственных и (или) муниципальных услуг в Свердловской области, уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области в среднем составил 97,67 процента, что превышает данный показатель по итогам 2018 года.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Законом Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» урегулированы вопросы проведения ОРВ проектов и экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Постоянно разрабатывается и совершенствуется нормативно-методическая база для проведения указанных процедур.
Ключевыми задачами на среднесрочную перспективу в целях совершенствования регуляторной политики являются:
1) повышение качества проводимой ОРВ проектов и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области путем повышения квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и совершенствования нормативной и методологической базы;
2) повышение эффективности участия предпринимательского сообщества в публичных консультациях путем увеличения охвата участников таких обсуждений, привлечения профильных экспертов и узкоспециализированных организаций, налаживание обратной связи по представляемым в рамках публичных консультаций предложениям.
По проектам правовых актов, имеющих высокую степень регулирующего воздействия, будет совершен переход их обсуждения со стадии готовых проектов на стадию целеполагания и разработки таких проектов.
С 2014 года проводились организационно-методические мероприятия с целью внедрения ОРВ на уровне муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. В 2015 году для своевременной подготовки к внедрению ОРВ данный инструментарий применен в «пилотном режиме» в пяти муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.
В целях повышения качества регуляторной среды для бизнеса и упрощения взаимодействия государства и предпринимателей в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности будет продолжена работа по совершенствованию нормативной базы на региональном и муниципальном уровнях, приняты меры по дальнейшему повышению уровня компетенций государственных и муниципальных служащих, а также снижению административного давления, в том числе путем стабилизации количества плановых проверок и увеличения доли совместных проверок.
С июня 2017 года на официальном портале Свердловской области для проведения ОРВ и экспертизы (www.regulation.midural.ru) (далее – официальный портал ОРВ) реализована возможность размещения муниципальных проектов нормативных правовых актов, что позволяет экспертам участвовать в публичных консультациях на единой централизованной площадке.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
В 2019 году на официальном портале ОРВ процедуры ОРВ и экспертизы провело 31 муниципальное образование, расположенное на территории Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Для реализации указанной задачи ежегодно подготавливаются сводные доклады об осуществлении на территории Свердловской области регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В 2013–2014 годах Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 утверждены основные направления совершенствования системы государственного управления.
С 2013 года обеспечена возможность граждан направлять общественные инициативы с помощью интернет-ресурса «Российская общественная инициатива».
При всех исполнительных органах государственной власти Свердловской области созданы общественные советы.
Организована работа по публикации наборов открытых данных для быстрого поиска и использования мобильных приложений на их основе.
С 2014 года проводится мониторинг оценки гражданами эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Свердловской области или муниципальной собственности. Задачей Министерства является организация рассмотрения результатов оценки специально созданной экспертной комиссией.
В 2014 году разработан региональный стандарт «Открытое министерство» и проведена его апробация в деятельности пилотных органов. С 2015 года стандарт используется в практике всех исполнительных органов государственной власти Свердловской области, что позволяет широко распространить единообразные принципы и механизмы открытости и взаимодействия органов государственной власти Свердловской области с обществом, повысить качество государственного управления. В 2015 году разработан стандарт «Открытый муниципалитет Свердловской области» и проведена его апробация в деятельности пилотных муниципальных образований. В 2016 году стандарт доработан, одобрен, проводится работа по его внедрению.
(абзацы признаны утратившими силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Подпрограмма 5. Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
(наименование редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденную Указом Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 № 427-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области», входит Министерство экономики и территориального развития Свердловской области (далее — Министерство).
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
Полномочия и функции Министерства определены в положении о Министерстве..
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
В соответствии с Законом Свердловской области от 24 декабря 1996 года № 58‑ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области» финансирование расходов на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской предусматривает реализацию мероприятий в соответствии с полномочиями и функциями Министерства.
Подпрограмма 6. Развитие системы проектной деятельности в Свердловской области
(подпрограмма № 6 введена постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Ключевым инструментом реализации основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года, национальных и федеральных проектов и программ, участником которых является Свердловская область, Стратегии-2030 и программы «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы», утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 № 546-УГ «О программе «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы», являются проекты и программы.
В 2017 году в Свердловской области начата работа по выстраиванию системы проектного управления на уровне Свердловской области. Приняты правовые акты, определяющие порядок организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, разработаны методические рекомендации, описывающие отдельные процессы инициирования, планирования, оперативного мониторинга и управления изменениями проектов (программ), а также обеспечена их автоматизация.
В Свердловской области в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области», сформирована система управления проектами и программами, позволяющая своевременно рассматривать текущие вопросы и оперативно принимать управленческие решения:
1) Совет при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области (далее – Совет);
2) проектный комитет Свердловской области;
3) проектные комитеты по направлениям социально-экономической политики Свердловской области и реализации национальных проектов;
4) проектные офисы исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
В рамках общественных советов при исполнительных органах государственной власти Свердловской области в реализацию проектов и программ вовлечены представители институтов гражданского общества, предпринимательского и экспертного сообществ.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
Большое внимание уделяется развитию проектных компетенций как на уровне Свердловской области, так и на уровне муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, – в обучении по вопросам проектного управления в 2017–2018 годах приняли участие более 900 государственных гражданских и муниципальных служащих. С применением различных форм и технологий обучения реализованы программы, направленные на развитие проектных компетенций, включая курсы повышения квалификации, сессии проекта «Школа мэров» и Дни проектного управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, а также практические тренинги и мастер-классы.
В 2017–2018 годах в стадии реализации находились 16 приоритетных региональных проектов и программ, по которым доля целевых показателей, этапов и результатов, достигнутых в срок и в соответствии с запланированными значениями, составила более 98 процентов.
В целях повышения эффективности организационных процессов государственного и муниципального управления реализованы проекты, направленные на совершенствование документооборота и работы с обращениями граждан.
В Правительстве Свердловской области созданы необходимые условия для оперативного и качественного решения вопроса по участию Свердловской области в реализации национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204). Функции по общей координации реализации в Свердловской области национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, методологическому сопровождению проектной деятельности возложены на Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, структурное подразделение которого осуществляет функции проектного офиса Свердловской области.
Принятие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204, формирование перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 22.05.2018 № ДМ–П13–2858 с целью обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204, в том числе в адрес органов государственной власти субъектов Российской Федерации, издание методических указаний от 04.06.2018 № 4072п-П6 по разработке национальных проектов, в рамках которых за высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации закрепляется ответственность за достижение целей, целевых показателей и решение задач национальных проектов в части, касающейся субъекта Российской Федерации, и рекомендуется закрепить в субъекте Российской Федерации персональную ответственность за выполнение региональных проектов, в том числе в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, определяют необходимость развития проектного управления как на уровне Свердловской области, так и на уровне муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
В Свердловской области в рамках участия в 52 федеральных проектах на заседании Совета 17 декабря 2018 года утверждены паспорта 50 региональных проектов, образующих региональную составляющую 12 национальных проектов.
В условиях увеличения количества реализуемых проектов и программ эффективное применение проектного подхода к решению стратегических задач в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, должно сопровождаться развитием системных инструментов управления.
В целях соблюдения норм, установленных вышеуказанными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, необходимо знание проектной терминологии и методологии, понимание требований к участникам проектной деятельности, умение применять проектные инструменты и методы, разрабатывать и использовать в текущей деятельности проектные документы, владение навыками работы в информационных системах в сфере управления проектами (например, в автоматизированной информационной системе управления проектной деятельностью). В этой связи проектная деятельность вошла в число приоритетных направлений профессионального развития лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, а также государственных гражданских и муниципальных служащих.
Раздел 2. Цели и задачи государственной программы, целевые показатели реализации государственной программы
Цели и задачи, целевые показатели государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Раздел 3. План мероприятий государственной программы
План мероприятий по выполнению государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
Исполнителями реализации мероприятий государственной программы являются юридические и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для государственных нужд в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, государственные бюджетные учреждения Свердловской области на основе соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания и иные цели.
Реализация мероприятий 32, 33, 35, 36 и 37 осуществляется исполнителем – ГБУ СО «МФЦ».
Действие мероприятия «Обеспечение организации заседаний советов при Губернаторе Свердловской области по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» и мониторинг реализации их решений» (строка 49 Плана мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года») прекращается в соответствии с Законом Свердловской области от 14 ноября 2016 года № 97-ОЗ «О признании утратившим силу Закона Свердловской области «О реализации приоритетных национальных проектов государственными органами Свердловской области».
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
Показатели и участники регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» представлены в приложении № 6 к государственной программе. Реализация регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» осуществляется в рамках функциональной структуры системы управления проектной деятельностью в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области», с учетом методических рекомендаций проектного офиса Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП)
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
В рамках государственной программы предусматривается предоставление следующих межбюджетных трансфертов:
1) субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) (порядок предоставления субсидий представлен в приложении № 3 к государственной программе);
2) иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области (Порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 29.07.2009 № 867-ПП «О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления»);
(подпункт редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
3) субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области, за счет субсидии, полученной из федерального бюджета (приложение № 4 к государственной программе);
(подпункт 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 605-ПП; в редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
4) субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области (порядок предоставления субсидий представлен в приложении № 5 к государственной программе).
(подпункт 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 639-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
Приложение № 1
к государственной программе
Свердловской области
«Совершенствование социально
-экономической политики
на территории Свердловской
области до 2020 года»
(редакции постановлений Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП, от 28.06.2017 № 464-ПП, от 31.08.2017 № 639-ПП, от 07.12.2017 № 899-ПП, от 25.01.2018 № 26-ПП, от 19.07.2018 № 457-ПП, от 08.11.2018 № 783-ПП, от 12.04.2019 № 218-ПП, от 14.11.2019 № 801-ПП, от 25.12.2019 № 986-ПП, от 20.02.2020 № 85-ПП, от 22.10.2020 № 750-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
№ строки
№ цели, задачи, целевого показателя
Наименование целевого
показателя
Единица измерения
Годы
Источник значения
целевого показателя
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
1.
Подпрограмма 1 «Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области»
2.
1.1.
Цель 1. Обеспечение сбалансированного социально-экономического развития Свердловской области
3.
1.1.1.
Задача 1. Формирование и проведение на территории Свердловской области долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики
4.
1.1.1.1.
Наличие Стратегии социально-экономичес-кого развития Свердловской области на период
до 2030 года
нормативный правовой акт
(далее – НПА)
НПА
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
5.
1.1.1.2.
Наличие нормативного правового акта об установлении потребительской корзины в Свердловской области
НПА
-
-
НПА
-
-
НПА
-
-
-
-
Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Областной закон от 4 января 1995 года № 15-ОЗ «О прожиточном минимуме в Свердловской области»
6.
1.1.1.3.
Наличие прогноза социально-эконо-мического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу, одобренного Правительством Свердловской области
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
НПА
Областной закон от 25 ноября 1994 года № 8-ОЗ «О бюджетном процессе в Свердловской области»
7.
1.1.1.4.
Наличие долгосрочного прогноза социально-экономичес-кого развития Свердловской области, утвержденного Правительством Свердловской области
НПА
НПА
-
-
-
-
-
НПА
-
-
-
Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
7-1.
1.1.1.5.
Количество заявок на участие в конкурсе на право проведения в городе Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025», сопровождаемых автономной некоммерческой организацией «Заявочный комитет
ЭКСПО-2025»
единиц
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
7-2.
1.1.1.6.
Доля целевых показателей, достигнутых в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства
процентов
-
-
-
-
-
100
-
-
-
-
Соглашение о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство
по экономическому
и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий
по экономическому
и социальному развитию в рамках стратегического партнерства
7-3.
1.1.1.7.
Количество городских округов, вовлеченных
в реализацию стратегии социально-экономического развития Екатеринбургской агломерации
единиц
-
-
-
13
-
-
-
-
-
-
научно-исследовательский отчет по НИР
8.
2.
Подпрограмма 2 «Комплексное развитие человеческого капитала»
9.
2.1.
Цель 2. Обеспечение выработки и реализации демографической политики и повышение качества жизни населения Свердловской области
10.
2.1.1.
Задача 1. Координация вопросов кадрового обеспечения экономики Свердловской области
11.
2.1.1.1.
Отношение численности занятых в экономике к численности трудовых ресурсов
процентов
75,1
75,3
75,1
75,1
не менее 77,0
не менее 77,0
не менее
77,0
не менее
77,0
не менее77,0
не менее
77,0
постановление Правительства Свердловской области от 15.08.2012 № 873-ПП «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области»
12.
2.1.2.
Задача 2. Обеспечение взаимодействия по повышению качества жизни населения Свердловской области на основе достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
13.
2.1.2.1.
Достижение целевых показателей, установленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596
«О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования
и науки»
14.
2.1.2.2.
Достижение целевых показателей, установленных в Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года - «Новое качество жизни уральцев»
процентов
-
-
не менее 95
-
-
-
-
-
-
-
Указ Губернатора Свердловской области от 29.01.2014 № 45-УГ «О Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев»
14-1.
2.1.2.3.
Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики, определенным в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
указы Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы»
и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
14-2.
2.1.2.4.
Достижение показателей комплексной программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области от 31.05.2018 № 328-ПП «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2018–2024 годы»
15.
2.1.3.
Задача 3. Поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов севера (манси)
16.
2.1.3.1.
Уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси)
тысяч рублей/человека
4,2
5,3
-
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
16-1.
2.1.3.2.
Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
тысяч рублей
-
-
23,20
24,36
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-2.
2.1.3.3.
Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года
процентов
-
-
1,0
1,0
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-3.
2.1.3.4.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
человек
-
-
-
5
5
10
-
-
-
-
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
16-4.
2.1.3.5.
Доля граждан
из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных
на поддержку экономического
и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
из общего числа опрошенных лиц, относящихся
к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации
процентов
-
-
-
-
30
30
30,1
30,2
30,2
30,2
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-5.
2.1.3.6.
Количество участников мероприятий, направленных
на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов
человек
-
-
-
-
2500
2500
2500
2500
2500
2500
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-6.
2.1.3.7.
Количество граждан из числа коренных малочисленных народов Севера (манси), прошедших диспансеризацию
человек
-
-
-
-
32
32
32
32
32
32
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
16-7.
2.1.3.8.
Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей
единиц
-
-
-
-
1
1
1
1
1
1
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532
17.
3.
Подпрограмма 3 «Совершенствование бюджетной политики, налоговых инструментов»
18.
3.1.
Цель 3. Совершенствование бюджетной политики
19.
3.1.1.
Задача 1. Обеспечение реализации основных направлений бюджетной политики, совершенствование мер налогового стимулирования
20.
3.1.1.1.
Поддержание кредитного рейтинга Свердловской области
позиция в рейтинге
не ниже уровня «BB» по международной шкале
не ниже уровня «BB» по международной шкале, не ниже уровня «А+» по национальной шкале
не ниже уровня «BB» по международной шкале, не ниже уровня «ВВВ» по национальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по национальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по нацио-нальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по национальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по нацио-нальной шкале
не ниже уровня «BB» по между-народ-ной шкале, не ниже уровня «А+» по нацио-нальной шкале
пресс-релиз рейтингового агентства
20-1.
3.1.1.1-1.
Количество
муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской
области,
внедривших
механизмы
инициативного бюджетирования
единиц
-
-
5
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года
№ 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;
постановление Правительства Российской Федерации
от 15.04.2014 № 320 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»
20-2.
3.1.1.1-2.
Количество проектов муниципальных образований, расположенныхна территории Свердловской области, направленныхна внедрение механизмов инициативного бюджетирования
единиц
-
-
-
не менее 5
не менее 5
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерациина период до 2024 года, утвержденные Правительством Российской Федерации 29.09.2018;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»
20-3.
3.1.1.1-3.
Доля муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, охваченных инициативным бюджетированием
процентов
-
-
-
-
-
55
75
75
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Правительством Российской Федерации 29.09.2018;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»
21.
3.1.1.2.
Удельный вес недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к общему объему поступивших региональных налогов и налога на прибыль организаций
процентов
не более 5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 № 445 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2007 № 13-ПП «О порядке рассмотрения обращений налогоплательщиков в Свердловской области о возможности предоставления налоговых льгот и оценке их эффективности»
22.
3.1.1.4.
Удельный вес недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к объему налоговых доходов бюджета Свердловской области
процентов
-
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
не
более 5
постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 № 445 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами»
23.
3.1.1.3.
Выполнение Плана мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период
процентов
100
100
-
-
-
-
-
-
-
-
распоряжение Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 2256-РП «О Плане мероприятий Правительства Свердловской области по реализации в 2013–2014 годах Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области в 2014 году и плановом периоде 2015–2016 годов»
24.
3.1.1.5.
Выполнение перечня поручений Губернатора Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Закон Свердловской области от 25 ноября 1994 года № 8-ОЗ «О бюджетном процессе в Свердловской области», Указ Губернатора Свердловской области от 07.10.2014 № 457-УГ «О порядке и сроках разработки проекта бюджетного послания Губернатора Свердловской области», перечень поручений Председателя Правительства Свердловской области от 21.12.2015 № 10 пп
25.
3.1.2.
Задача 2. Обеспечение реализации программно-целевого метода планирования и использования бюджетных средств
26.
3.1.2.1.
Доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета
процентов
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
не ниже 90
постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области»
27.
3.1.2.2.
Доля подготовленных в установленные сроки заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых
на капитальные вложения (по мере поступления инвестиционных проектов)
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области»
28.
4.
Подпрограмма 4 «Совершенствование государственного и муниципального управления»
29.
4.1.
Цель 4. Совершенствование государственного и муниципального управления
30.
4.1.1.
Задача 1. Организация работы по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
31.
4.1.1.1.
Наличие программ по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
единиц
73
73
-
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации», от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
32.
4.1.1.2.
Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих программы (планы мероприятий) повышения результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации», от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
33.
4.1.1.3.
Рейтинг Свердловской области по показателям оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
ранг
51
49
-
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
34.
4.1.1.4.
Доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных федеральными нормативными правовыми актами по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в "дорожные карты" по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
процентов
-
-
98
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
34-1.
4.1.1.5.
Доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
процентов
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
34-2.
4.1.1.6.
Доля показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
35.
4.1.2.
Задача 2. Повышение качества государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение граждан доступом
к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания,
в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
36.
4.1.2.1.
Доля граждан Свердловской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ)*
процентов
90
90
90
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
37.
4.1.2.2.
Количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, охваченных МФЦ*
единиц
73
73
73
-
-
-
-
-
-
-
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
38.
4.1.2.3.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
<**>
процентов
70
80
85
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
39.
4.1.2.4.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти Свердловской области (органы местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг <**>
минут
15
15
15
до 15
до 15
до 15
до 15
до 15
до 15
до 15
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
40.
4.1.3.
Задача 3. Совершенствование регуляторной политики
41.
4.1.3.1.
Своевременное представление годового отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области
срок
до 01.03.2015
до
01.03.2016
до 01.03.2017
до 01.03.2018
до 01.03.2019
до 01.03.2020
до 01.03.2021
до 01.03.2022
до 01.03.2023
до 01.03.2024
Закон Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов»
42.
4.1.3.2.
Количество нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза (оценка фактического воздействия) нормативных правовых актов Свердловской области
единиц
8
8
-
-
-
-
-
-
-
-
Закон Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов»
43.
4.1.3.3.
Своевременное представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводных докладов по государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю в Свердловской области
срок
до 15.03.2015
до 15.03.2016
до 15.03.2017
до 15.03.2018
до 15.03.2019
до 15.03.2020
до 15.03.2021
до 15.03.2022
до 15.03.2023
до 15.03.2024
постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»
44.
4.1.3.4.
Исполнение Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Закон Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов»
44-1.
44-2.
44-3.
45.
5.
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
46.
5.1.
Цель 5. Реализация полномочий Министерства экономики Свердловской области
47.
5.1.1.
Задача 1. Обеспечение исполнения полномочий и функций Министерства экономики Свердловской области
48.
5.1.1.1.
Выполнение целевых показателей государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
процентов
100
100
100
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2017 № 486-ПП «О Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области»
49.
5.1.1.2.
Количество функциональных задач, автоматизированных с использованием программного модуля «Стратегическое планирование»
единиц
-
3
-
-
-
-
-
-
-
-
Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 1275-р
50.
5.1.1.3.
Объем просроченной кредиторской
задолженности по обязательствам
областного бюджета
тыс. рублей
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма № 0503387)
51.
6.
Подпрограмма 6 «Развитие системы проектной деятельности в Свердловской области»
52.
6.1.
Цель 6. Формирование системы принятия решений, развития компетенций и повышения исполнительской дисциплины участников проектной деятельности в Свердловской области
53.
6.1.1.
Задача 1. Координация работы по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности участников проектной деятельности в Свердловской области
54.
6.1.1.1.
Количество лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, муниципальные должности в Свердловской области, должности государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы на территории Свердловской области, прошедших обучение по курсу управления проектами
человек
-
-
-
-
-
-
250
115
115
115
Требования к участникам проектной деятельности в части, касающейся уровня их квалификации в сфере проектного управления, утвержденные протоколом заседания президиума Советапри Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектамот 22.03.2017 № 3
55.
Задача 2. Координация реализации в Свердловской области национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ)
56.
6.1.2.1.
Доля элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, обеспеченных методическим сопровождением
процентов
-
-
-
-
45
не менее 55
не менее 65
не менее 75
не менее 85
не менее100
Указ Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области»
57.
6.1.2.2.
Доля федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область
процентов
-
-
-
-
75
77
79
81
83
85
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
58.
6.1.2.3.
Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в реализации региональных и ведомственных проектов (программ)
процентов
-
-
-
-
50
не менее 55
не менее 60
не менее 65
не менее 70
не менее 75
Указ Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности
в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области»
* Ответственным исполнителем за достижение целевого показателя в 2017 году является Департамент информатизации и связи Свердловской области.
** Ответственными исполнителями за достижение значений целевого показателя в 2017 году являются Министерство экономики и территориального развития Свердловской области и Департамент информатизации и связи Свердловской области.
Приложение № 2
К государственной программе
Свердловской области
«Совершенствование социально-экономической
политики на территории Свердловской области
до 2020 года»
Методика расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
1. Методика расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года» (далее - Методика) определяет порядок расчета целевых показателей государственной программы, приведенных в приложении № 1 к государственной программе.
(пункт редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
2. Значения целевых показателей государственной программы рассчитываются в соответствии со следующим порядком.
Показатель 1.1.1.2. Наличие нормативного правового акта об установлении потребительской корзины в Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В качестве исполнения целевого показателя принимается наличие нормативного правового акта Правительства Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 1.1.1.3. Наличие прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период, одобренного Правительством Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В качестве исполнения целевого показателя принимается наличие прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период, одобренного Правительством Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области.
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 1.1.1.4. Наличие долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области, утвержденного Правительством Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
В качестве исполнения целевого показателя принимается наличие долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области, утвержденного Правительством Свердловской области.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 1.1.1.3. Наличие прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу, разработанного и представленного в Правительство Свердловской области в установленный срок.
В качестве исполнения целевого показателя принимается дата внесения проекта постановления Правительства Свердловской области о прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на рассмотрение Правительства Свердловской области.
Показатель 1.1.1.5. Количество заявок на участие в конкурсе на право проведения в городе Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025», сопровождаемых автономной некоммерческой организацией «Заявочный комитет ЭКСПО-2025».
Фактическое значение показателя определяется исходя из количества заявок, сопровождаемых автономной некоммерческой организацией «Заявочный комитет ЭКСПО-2025» в соответствии с Уставом автономной некоммерческой организации «Заявочный комитет ЭКСПО-2025».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2018 № 457-ПП)
Показатель 1.1.1.6. Доля целевых показателей, достигнутых в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
D – доля целевых показателей, достигнутых в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
k – количество достигнутых целевых показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства, определяемых на основании отчетности, представленной в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
K – количество запланированных целевых показателей, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Показатель 1.1.1.7. Количество городских округов, вовлеченных в реализацию стратегии социально-экономического развития Екатеринбургской агломерации.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Значение целевого показателя определяется как количество городских округов, вовлеченных в реализацию стратегии развития Екатеринбургской агломерации в соответствии с научно-исследовательской работой «Принцип формирования Екатеринбургской агломерации.
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Показатель 2.1.1.1. Отношение численности занятых в экономике к численности трудовых ресурсов.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
;
Численность занятых в экономике в плановом периоде рассчитывается как сумма занятых всеми видами экономической деятельности по следующей формуле:
З = SUM Зi,
где:
З - численность занятых в экономике в плановом периоде;
i - раздел ОКВЭД.
Численность трудовых ресурсов включает численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста, численность иностранных трудовых мигрантов и рассчитывается по следующей формуле:
ТР = ТрН + ТрП + ТрМ,
где:
ТР - численность трудовых ресурсов;
ТрН - численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
ТрП - численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста;
ТрМ - численность иностранных трудовых мигрантов.
Показатель 2.1.2.1. Достижение целевых показателей, установленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
D - доля выполненных показателей;
k - количество выполненных показателей;
K - общее количество показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.
Показатель 2.1.2.2. Достижение целевых показателей, установленных в Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев».
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
v
Y = -------- x 100%, где:
V
Y – доля выполненных показателей;
v – количество выполненных показателей;
V – общее количество показателей, установленных в Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 2.1.2.3. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики, определенным в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля выполненных показателей;
k – количество выполненных показателей;
K – общее количество показателей повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики, определенным указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Показатель 2.1.2.4. Достижение показателей комплексной программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля выполненных показателей;
k – количество выполненных показателей;
K – общее количество показателей комплексной программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 2.1.3.1. Уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси).
Показатель определяется на основании данных, представляемых Ивдельским городским округом по форме, утверждаемой ежегодными соглашениями между Министерством экономики и территориального развития Свердловской области, Министерством регионального развития Российской Федерации и Ивдельским городским округом.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2017 № 464-ПП)
Показатель 2.1.3.2. Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
Ддн
УД = ------------- х 1000/12, где:
Чпнсред.
УД – уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
Ддн – денежные доходы населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отчетном году;
Чпнсред. – среднегодовая численность постоянного населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отчетном году.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Показатель 2.1.3.3. Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
ЧЗНо
Пчзн = ------------ х 100% – 100, где:
ЧЗНп
Пчзн – прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года;
ЧЗНо – среднегодовая численность занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации из числа коренных малочисленных народов Севера (манси) за отчетный год;
ЧЗНп – среднегодовая численность занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации из числа коренных малочисленных народов Севера (манси) за 2016 год.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Показатель 2.1.3.4. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России.
Значение целевого показателя определяется как количество участников мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 26-ПП)
Показатель 2.1.3.5. Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, от общего числа опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Значение показателя рассчитывается на основании информации органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, реализующих мероприятия по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), как отношение числа граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, к общему числу опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, умноженное на 100 процентов.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 2.1.3.6. Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов.
Значение показателя рассчитывается на основании информации органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, реализующих мероприятия по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), и определяется как количество участников мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 2.1.3.7. Количество граждан из числа коренных малочисленных народов Севера (манси), прошедших диспансеризацию.
Значение показателя рассчитывается на основании информации органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, реализующих мероприятия по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), и определяется как количество граждан из числа коренных малочисленных народов Севера (манси), прошедших диспансеризацию.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 2.1.3.8. Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей.
Значение показателя рассчитывается на основании информации органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, включенных в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, реализующих мероприятия по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), и определяется как количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов Севера (манси), получивших поддержку на развитие традиционных отраслей.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 3.1.1.1. Поддержание кредитного рейтинга Свердловской области.
Расчет показателя осуществляется в соответствии с действующей методологией рейтингового агентства, с которым заключен государственный контракт на оказание услуг по присвоению и поддержанию кредитного рейтинга Свердловской области по международной шкале и национальной шкале, и внутренней процедурой указанного агентства по присвоению (обновлению), поддержанию кредитных рейтингов государственных, региональных и местных органов власти. Используемая методология рейтингового агентства, критерии присвоения рейтингов государственным, региональным и местным органам власти размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Показатель считается выполненным при условии подтверждения (присвоения) Свердловской области кредитного рейтинга по международной и национальной шкале не ниже установленного государственной программой значения.
В качестве исполнения целевого показателя принимается уровень кредитного рейтинга Свердловской области в соответствии с пресс-релизом рейтингового агентства.
(показатель в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 791-ПП)
Показатель 3.1.1.1-1. Количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, внедривших механизмы инициативного бюджетирования.
Фактическое значение показателя определяется на основании отчетов, направленных в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, по результатам выполнения соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию проекта инициативного бюджетирования.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 639-ПП)
Показатель 3.1.1.1-2. Количество проектов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, направленных на внедрение механизмов инициативного бюджетирования.
Фактическое значение показателя определяется на основании отчетов, направленных в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, по результатам выполнения соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию проекта инициативного бюджетирования.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 26-ПП)
Показатель 3.1.1.1-3. Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, охваченных инициативным бюджетированием (процентов).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Показатель считается нарастающим итогом с начала внедрения механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области (с 2017 года): количество муниципальных образований, направивших заявки для участия проектов инициативного бюджетирования в региональном конкурсном отборе в период с 2017 года по отчетную дату, делится на общее количество муниципальных образований первого уровня (73 муниципальных образования).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 85-ПП)
Показатель 3.1.1.2. Удельный вес недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к общему объему поступивших региональных налогов и налога на прибыль организаций.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
L - доля недополученных доходов по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к общему объему поступивших региональных налогов и налога на прибыль;
nl - объем налоговых льгот (недополученных доходов), предоставленных по региональным налогам в соответствии с налоговым законодательством Свердловской области;
lp - объем налоговых льгот (недополученных доходов), предоставленных по налогу на прибыль организаций в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области;
ND - объем налоговых доходов областного бюджета;
NP - объем поступлений по налогу на прибыль.
Источником показателей для расчета являются формы годовой налоговой отчетности Управления федеральной налоговой службы РФ по Свердловской области.
Показатель 3.1.1.3. Выполнение плана мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
N - доля выполненных мероприятий плана мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период;
k - количество выполненных мероприятий;
K - общее количество мероприятий плана мероприятий по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 9 Областного закона от 25 ноября 1994 года № 8‑ОЗ «О бюджетном процессе в Свердловской области».
Показатель 3.1.1.4. Удельный вес недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к объему налоговых доходов бюджета Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
nl
L = --------- x 100%, где:
ND
L – доля недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области, к объему налоговых доходов бюджета Свердловской области;
nl – объем недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Свердловской области;
ND – объем налоговых доходов бюджета Свердловской области.
Источником показателей для расчета являются формы годовой налоговой отчетности Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области и формы бюджетной отчетности.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 791-ПП)
Показатель 3.1.1.5. Выполнение перечня поручений Губернатора Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области»
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
b
P = -------- x 100%, где:
B
P – доля выполненных поручений, установленных для исполнительных органов государственной власти Свердловской области перечнем поручений Губернатора Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области;
b – количество выполненных поручений;
B – общее количество поручений перечня поручений Губернатора Свердловской области по реализации Бюджетного послания Губернатора Свердловской области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 3.1.2.1. Доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
R - доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета;
- объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Свердловской области;
- объем расходов областного бюджета, установленных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной год и плановый период.
Показатель 3.1.2.2. Доля подготовленных в установленные сроки заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (по мере поступления инвестиционных проектов).
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
, где:
К - доля подготовленных в установленные сроки заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
n - количество заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, подготовленных в установленные сроки;
N - количество подготовленных заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Показатель 4.1.1.1. Наличие программ по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Показатель определяется по результатам представления муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, программ по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
(показатель в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
(абзацы утратили силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.1.2. Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих программы (планы мероприятий) повышения результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
nМОпрогр
DМО = ------------- x 100%, где:
NМО
DМО – доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих программы (планы мероприятий) повышения результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области;
nМОпрогр – количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, реализующих программы (планы мероприятий) повышения результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области;
NМО – общее количество городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.1.3. Рейтинг Свердловской области по показателям оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Показатель определяется на основании данных, представляемых в Докладе об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, формируемом ежегодно Правительством Российской Федерации.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.1.4. Доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных федеральными нормативными правовыми актами по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в «дорожные карты» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
nпок.
Dпок. = ----------- x 100 %, где:
Nпок.
Dпок. – доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных федеральными нормативными правовыми актами по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в «дорожные карты» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
nпок. – количество показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, включенных в государственные программы Свердловской области и в «дорожные карты» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных органов государственной власти Свердловской области;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2017 № 899-ПП)
Nпок. – общее количество показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень основных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», за исключением показателей «Численность населения» и «Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации», и в перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.1.5. «Доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
(формула представлена в формате PDF)
Dпок. – доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
nпок. – количество показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
Nпок. – общее количество показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», и применяемых в отчетном периоде, за исключением показателей «Оценка населением условий для самореализации, в том числе для самореализации детей», «Оценка удовлетворенности населения услугами в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания», «Доля жителей субъекта Российской Федерации, столкнувшихся с проявлениями коррупции», «Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации», «Оценка населением эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации» и «Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 783-ПП)
Показатель 4.1.1.6. Доля показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле
Dпок.=
nпок.
×100%, где:
Nпок.
Dпок. – доля показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
nпок. – количество показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
Nпок. – общее количество показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», и применяемых в отчетном периоде, за исключением показателя «Уровень доверия к власти (Президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации)»;
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2019 № 986-ПП)
Показатель 4.1.2.1. Доля граждан Свердловской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Показатель рассчитывается государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ СО «МФЦ») в соответствии с методикой проведения мониторинга значений показателя «доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг», одобренной Правительственной комиссией по проведению административной реформы, образованной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003–2004 годах».
(показатель в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 4.1.2.2. Количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, охваченных МФЦ.
Показатель определяется по отчетам, представляемым ГБУ СО «МФЦ» (оперативная информация, ежемесячные и ежеквартальные отчеты).
Показатель 4.1.2.3. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году.
Показатель определяется по результатам ежегодного социологического опроса, проводимого независимой организацией.
Показатель 4.1.2.4. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти Свердловской области (органы местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг.
Данные определяются на основе квартальных отчетов исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области».
Показатель 4.1.3.1.Своевременное представление годового отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области.
В качестве исполнения целевого показателя принимается дата регистрации сопроводительного письма о направлении годового отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области Председателю Правительства Свердловской области с одновременным размещением данного отчета на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенном для размещения информации об оценке регулирующего воздействия.
Показатель 4.1.3.2. Количество нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза нормативных правовых актов Свердловской области.
Количество нормативных правовых актов Свердловской области определяется в соответствии с протоколами заседаний Координационного совета по оценке регулирующего воздействия.
Показатель 4.1.3.3. Своевременное представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводных докладов по государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю в Свердловской области.
В качестве исполнения целевого показателя принимается дата регистрации письма в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации о направлении сводных докладов об осуществлении контроля в Свердловской области.
Показатель 4.1.3.4. Исполнение Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
р
Э = ---------- x 100%, где:
Ро
Э – доля выполненных мероприятий;
р – количество выполненных мероприятий;
Ро – общее количество мероприятий, установленных Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Показатель 5.1.1.1. Выполнение целевых показателей государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года».
(абзац редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 92-ПП)
Значение целевого показателя расчитывается по формуле:
, где:
P - выполнение целевых показателей государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»;
П1, П2, П3… - процент выполнения целевых показателей государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»;
Кn - количество целевых показателей государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года».
Показатель 5.1.1.2. Количество функциональных задач, автоматизированных с использованием программного модуля «Стратегическое планирование».
Показатель определяется фактическим количеством функциональных задач, реализованных в программном модуле «Стратегическое планирование.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 17.12.2015 № 1126-ПП)
Показатель 5.1.1.3. Объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета.
Значение целевого показателя определяется в соответствии со справочной таблицей к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма № 0503387).
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 26-ПП, в редакции от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 6.1.1.1. Количество лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, муниципальные должности в Свердловской области, должности государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы на территории Свердловской области, прошедших обучение по курсу управления проектами.
Фактическое значение показателя определяется исходя из количества лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, муниципальные должности в Свердловской области, должности государственной гражданской службы Свердловской области и муниципальной службы на территории Свердловской области, прошедших обучение по курсу управления проектами, которое будет указано в актах оказанных услуг на основании соответствующих государственных контрактов, заключенных в рамках выполнения мероприятий, направленных на достижение данного показателя. Вместе с тем допускается рост количества таких лиц.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 6.1.2.1. Доля элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, обеспеченных методическим сопровождением.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, обеспеченных методическим сопровождением;
k – количество элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, обеспеченных методическим сопровождением;
K – общее количество элементов (процессов) проектной деятельности в Свердловской области, подлежащих методическому сопровождению в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 14.02.2017 № 84-УГ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области».
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 6.1.2.2. Доля федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область.
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область;
k – количество федеральных проектов, в реализации которых принимает участие Свердловская область;
K – общее количество федеральных проектов.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Показатель 6.1.2.3. Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в реализации региональных и ведомственных проектов (программ).
Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:
D – доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в реализации региональных и ведомственных проектов (программ);
k – количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в реализации региональных и ведомственных проектов (программ);
K – общее количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
(показатель введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2019 № 218-ПП)
Приложение № 2
к государственной программе
Свердловской области «Совершенствование
социально-экономической политики на
территории Свердловской области до 2020 года»
(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по выполнению государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года»
Но-
мер строки
Наименование мероприятия, источник ресурсного обеспечения
Код феде-
раль-ного проек-та
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения
(тыс. рублей)
Номер целевого показа-теля, на достиже-
ние которого направ- лено меропри- ятие
всего
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Всего по государственной программе
в том числе:
-
4 859 974,8
1 322 458,4
1 052 379,7
1 105 302,6
412 739,9
151 335,8
160 088,8
164 437,3
172 955,5
159 011,7
159 265,1
х
2.
федеральный бюджет
-
66 153,7
63 105,0
880,0
258,5
328,9
358,9
873,0
175,0
174,4
0,0
0,0
х
3.
областной бюджет
-
4 792 832,9
1 259 262,4
1 051 367,7
1 104 994,1
412 269,0
150 851,9
159 032,6
164 132,3
172 646,1
159 011,7
159 265,1
х
4.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
55 089,1
394,7
405,0
469,8
10 400,0
10 406,3
8223,8
12 541,7
11 226,2
498,0
523,6
х
5.
местный бюджет
-
988,2
91,0
132,0
50,0
142,0
125,0
183,2
130,0
135,0
0,0
0,0
х
6.
капитальные вложения
-
230 496,4
168 775,0
61 721,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
7.
областной бюджет
-
230 496,4
168 775,0
61 721,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
8.
Подпрограмма 1 «Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области»
9.
Всего по подпрограмме 1
в том числе
-
305 965,1
0,0
0,0
0,0
299 000,0
0,0
5450,0
388,5
349,6
388,5
388,5
х
10.
областной бюджет
-
305 965,1
0,0
0,0
0,0
299 000,0
0,0
5450,0
388,5
349,6
388,5
388,5
х
11.
Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Свердловской области до 2030 года
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.1
12.
Разработка нормативного правового акта об установлении потребительской корзины в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.2
13.
Расчет величины прожиточного минимума для социально-демографических групп населения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.2
14.
Разработка прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу, одобренного Правительством Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.3
15.
Осуществление взаимодействия с Управлением Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области по вопросам получения статистической информации, в том числе формирование перечня статистических работ, ведение реестра поступающей информации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.3
16.
Разработка долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области для представления в Правительство Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.4
17.
Субсидия автономной некоммерческой организации «Заявочный комитет ЭКСПО-2025» на осуществление деятельности по организации работы по подготовке и подаче заявки на проведение в городе Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025»
-
295 000,0
-
-
-
295 000,0
х
х
х
х
х
х
1.1.1.5
18.
областной бюджет
-
295 000,0
-
-
-
295 000,0
х
х
х
х
х
х
х
19.
Субсидия автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Уральского федерального округа» на осуществление мероприятий по экономическому и социальному развитию в рамках стратегического партнерства
-
5000,0
-
-
-
-
-
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.6
20.
областной бюджет
-
5000,0
-
-
-
-
-
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
21.
Выполнение научно-исследовательской работы по социально-экономическому и территориальному обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области в части Екатеринбургской агломерации
в том числе
-
4000,0
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.7
22.
областной бюджет
-
4000,0
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
2108,9
388,5
349,6
388,5
388,5
х
23.
Мероприятия по научному обоснованию изменений прогноза социально-экономического развития Свердловской области
в том числе
-
1965,1
-
-
-
-
-
450,0
388,5
349,6
388,5
388,5
1.1.1.4
24.
областной бюджет
-
1965,1
-
-
-
-
-
450,0
388,5
349,6
388,5
388,5
х
25.
Подпрограмма 2 «Комплексное развитие человеческого капитала»
26.
Всего по подпрограмме 2
в том числе:
-
8957,8
590,7
1417,0
778,3
870,9
890,2
1806,8
846,7
735,6
498,0
523,6
х
27.
федеральный бюджет
-
3153,7
105,0
880,0
258,5
328,9
358,9
873,0
175,0
174,4
0,0
0,0
х
28.
областной бюджет
-
4815,9
394,7
405,0
469,8
400,0
406,3
750,6
541,7
426,2
498,0
523,6
х
29.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
4815,9
394,7
405,0
469,8
400,0
406,3
750,6
541,7
426,2
498,0
523,6
х
30.
местный бюджет
-
988,2
91,0
132,0
50,0
142,0
125,0
183,2
130,0
135,0
135,0
135,0
х
31.
Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
-
6848,4
590,7
1417,0
508,3
555,3
574,6
648,6
846,7
685,6
498,0
523,6
2.1.3.1–2.1.3.3, 2.1.3.5–2.1.3.8
32.
федеральный бюджет
-
1953,5
105,0
880,0
134,3
138,9
170,9
175,0
175,0
174,4
0,0
0,0
х
33.
областной бюджет
-
4139,6
394,7
405,0
324,0
306,4
313,7
406,3
541,7
426,2
498,0
523,6
х
34.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
4139,6
394,7
405,0
324,0
306,4
313,7
406,3
541,7
426,2
498,0
523,6
х
35.
местный бюджет
-
755,3
91,0
132,0
50,0
110,0
89,95
67,3
130,0
85,0
0,0
0,0
х
36.
Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области
-
2109,4
-
-
270,0
315,6
315,6
1158,2
0,0
50,0
0,0
00,0
2.1.3.4
37.
федеральный бюджет
-
1200,2
-
-
124,2
190,0
188,0
698,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
38.
областной бюджет
-
676,3
-
-
145,8
93,6
92,6
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
х
39.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
530,5
-
-
-
93,6
92,6
344,3
0,0
0,0
0,0
0,0
х
40.
местный бюджет
-
232,9
-
-
0,0
32,0
35,0
115,9
0,0
50,0
0,0
0,0
х
41.
Обеспечение подготовки в установленном порядке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
42.
Обеспечение подготовки среднесрочного прогноза потребности в подготовке специалистов для организаций, расположенных в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
43.
Обеспечение методического сопровождения, организационно-методологической работы по разработке прогноза баланса трудовых ресурсов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
44.
Комплексный анализ прогнозов баланса трудовых ресурсов и прогнозов потребности в подготовке специалистов для организаций муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
45.
Мониторинг и анализ демографических процессов в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
2.1.2.1,
2.1.2.2
46.
Обеспечение организации заседаний советов при Губернаторе Свердловской области по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье –гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» и мониторинг реализации их решений
-
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
2.1.2.1,
2.1.2.2
47.
Мониторинг достижения целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.1,
2.1.2.2
48.
Обеспечение деятельности Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития Свердловской области, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 25 апреля
2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.1,
2.1.2.3
49.
Мониторинг достижения целевых показателей повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики, определенным в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
от 1 июня 2012 года № 761
«О Национальной стратегии действий в интересах детей
на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688
«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.1,
2.1.2.3
50.
Мониторинг реализации Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев»
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
2.1.2.1,
2.1.2.2
51.
Мониторинг реализации комплексной программы Свердловской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.4
52.
Формирование реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.4
53.
Формирование рейтинга муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.4
54.
Обеспечение взаимодействия с объединениями работодателей при формировании заявки о потребности Свердловской области в контрольных цифрах приема в вузы Свердловской области на очередной год за счет средств федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
55.
Обеспечение взаимодействия с объединениями работодателей при разработке прогноза потребности в кадрах в Свердловской области на плановый период
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
56.
Обеспечение размещения прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области и прогноза потребности Свердловской области в подготовке кадров по укрупненным группам специальностей на сайте Министерства экономики и территориального развития Свердловской области и Инвестиционном портале Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.1
57.
Подпрограмма 3 «Совершенствование бюджетной политики, налоговых инструментов»
58.
Всего по подпрограмме 3
в том числе:
-
75 044,4
0,0
750,0
11 462,5
12 240,0
12 146,3
9614,2
13 546,5
12 191,9
1546,5
1546,5
х
59.
областной бюджет
-
75 044,4
0,0
750,0
11 462,5
12 240,0
12 146,3
9614,2
13 546,5
12 191,9
1546,5
1546,5
х
60.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
50 273,2
0,0
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
7473,2
12 000,0
10 800,0
0,0
0,0
х
61.
Организационно-методическое руководство разработкой проектов государственных программ, комплексных программ, внесение изменений в них; ведение реестра государственных программ и комплексных программ, мониторинг их реализации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.1
62.
Проведение проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.2
63.
Формирование реестра строительства (реконструкции) объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.2
64.
Организация разработки проекта Бюджетного послания Губернатора Свердловской области
-
-
-
-
-
х
х
х
х
х
х
х
3.1.1.3
65.
Подготовка проектов законов Свердловской области о налогах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1.2, 3.1.1.4
66.
Мониторинг предоставления налоговых преференций в Свердловской области. Проведение анализа использования и эффективности применения налоговых преференций, предоставленных законодательством Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1.2, 3.1.1.4
67.
Организация присвоения (пересмотра) кредитного рейтинга Свердловской области
-
14 771,2
0,0
750,0
1462,5
2240,0
2146,3
2141,0
1546,5
1391,9
1 546,5
1546,5
3.1.1.1
68.
областной бюджет
-
14 771,2
0,0
750,0
1462,5
2240,0
2146,3
2141,0
1546,5
1391,9
1546,5
1546,5
х
69.
Внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области
-
60 273,2
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
7473,2
12 000,0
10 800,0
0,0
0,0
3.1.1.1-1–3.1.1.1-3
70.
областной бюджет
-
60 273,2
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
7473,2
12 000,0
10 800,0
0,0
0,0
х
71.
в том числе субсидии местным бюджетам
-
50 273,2
0,0
0,0
0,0
10 000,0
10 000,0
7473,2
12 000,0
10 800,0
0,0
0,0
х
72.
Проведение совместных мероприятий с бизнес-сообществом по вопросам внесения изменений в региональное законодательство в сфере налогообложения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1.2,
3.1.1.4
73.
Размещение в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет», на официальном сайте Министерства экономики и территориального развития Свердловской области сведений
о действующих мерах налогового стимулирования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1.2,
3.1.1.4
74.
Подпрограмма 4 «Совершенствование государственного и муниципального управления»
75.
Всего по подпрограмме 4
в том числе:
-
3 239 307,5
1 245 548,0
964 974,4
1 009 460,2
3548,7
1828,3
1828,3
1828,3
3193,9
3548,7
3548,7
х
76.
федеральный бюджет
-
63 000,0
63 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
77.
областной бюджет
-
3 176 307,5
1 182 548,0
964 974,4
1 009 460,2
3548,7
1828,3
1828,3
1828,3
3193,9
3548,7
3548,7
х
78.
Оснащение сети многофункцио-нальных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением муниципальных многофункцио-нальных центров)*(к)
-
230 496,4
168 775,0
61 721,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
79.
областной бюджет
-
230 496,4
168 775,0
61 721,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
80.
Организация работы по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
-
38 281,4
19 408,3
4459,5
1798,3
1828,3
1828,3
1828,3
1828,3
1645,5
1828,3
1828,3
4.1.1.1,
4.1.1.2
81.
областной бюджет
-
38 281,4
19 408,3
4459,5
1798,3
1828,3
1828,3
1828,3
1828,3
1645,5
1828,3
1828,3
х
82.
Подготовка зданий и помещений для филиалов многофункцио-нальных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением муниципальных многофункцио-нальных центров)
-
212 038,2
212 038,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
83.
областной бюджет
-
212 038,2
212 038,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
84.
Проведение мониторинга удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
-
19 630,2
5178,6
4301,1
3440,9
1720,4
0,0
0,0
0,0
1548,4
1720,4
1720,4
4.1.2.3, 4.1.2.4
85.
областной бюджет
-
19 630,2
5178,6
4301,1
3440,9
1720,4
0,0
0,0
0,0
1548,4
1720,4
1720,4
х
86.
Завершение работ по созданию сети многофункцио-нальных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе подготовка зданий и помещений для филиалов много-функциональных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением муниципальных многофункцио-нальных центров)
-
63 000,0
63 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
87.
федеральный бюджет
-
63 000,0
63 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
88.
Разработка, доработка, внедрение и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы поддержки деятельности многофункцио-нальных центров, приобретение программного обеспечения
-
27 300,0
27 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
89.
областной бюджет
-
27 300,0
27 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
90.
Организация работы по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
-
2 648 561,3
749 847,9
894 492,4
1 004 221,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.1–4.1.2.4
91.
областной бюджет
-
2 648 561,3
749 847,9
894 492,4
1 004 221,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
92.
Обеспечение деятельности экспертной комиссии по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.2.3
93.
Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию регуляторной политики, в том числе развитию института оценки регулирующего воздействия
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.3.1–4.1.3.4
94.
Подготовка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводных докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.3.3
95.
Организация работы по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.1.3, 4.1.1.4
96.
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики
на территории Свердловской области до 2024 года»
97.
Всего по подпрограмме 5
в том числе
-
1 212 551,9
76 319,7
85 238,3
83 601,6
97 080,3
136 471,0
141 389,5
146 227,3
151 555,6
147 334,3
147 334,3
х
98.
областной бюджет
-
1 212 551,9
76 319,7
85 238,3
83 601,6
97 080,3
136 471,0
141 389,5
146 227,3
151 555,6
147 334,3
147 334,3
х
99.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
-
1165,5
0,0
0,0
777,0
388,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.4
100.
областной бюджет
-
1165,5
0,0
0,0
777,0
388,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
101.
Ведение, обслуживание и развитие сайта «Административная реформа в Свердловской области»
-
769,5
769,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.3
102.
областной бюджет
-
769,5
769,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
103.
Разработка программного модуля «Стратегическое планирование»
-
8500,0
0,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.1.2
104.
областной бюджет
-
8500,0
0,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
105.
Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат)
-
1 202 116,9
75 550,2
76 738,3
82 824,6
96 691,8
136 471,0
141 389,5
146 227,3
151 555,6
147 334,3
147 334,3
1.1.1.1–6.1.2.3
106.
областной бюджет
-
1 202 116,9
75 550,2
76 738,3
82 824,6
96 691,8
136 471,0
141 389,5
146 227,3
151 555,6
147 334,3
147 334,3
х
107.
Подпрограмма 6 «Развитие системы проектной деятельности в Свердловской области»
108.
Всего по подпрограмме 6
в том числе
-
18 148,1
-
-
-
-
0,0
0,0
1600,0
4928,9
5695,7
5923,5
х
109.
областной бюджет
-
18 148,1
-
-
-
-
0,0
0,0
1600,0
4928,9
5695,7
5923,5
х
110.
Создание системы профильной подготовки и оценки компетенций участников проектной деятельности в Свердловской области
-
2918,6
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
869,3
1004,6
1044,7
6.1.1.1
111.
областной бюджет
-
2918,6
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
869,3
1004,6
1044,7
х
112.
Организация и проведение обучения по курсу управления проектами и сертификации участников проектной деятельности в Свердловской области
-
15 229,5
-
-
-
-
0,0
0,0
1600,0
4059,6
4691,1
4878,8
6.1.1.1
113.
областной бюджет
-
15 229,5
-
-
-
-
0,0
0,0
1600,0
4059,6
4691,1
4878,8
х
114.
Методическое сопровождение проектной деятельности в Свердловской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1.2.1
115.
Обеспечение формирования и ведение портфеля проектов (программ), организация ведения реестра предложений по проектам (программам)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1.2.2, 6.1.2.3
116.
Обеспечение деятельности Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области и проектного комитета Свердловской области, организация контроля за исполнением принятых ими решений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1.2.2, 6.1.2.3
____________________________________________________________
* Ответственным исполнителем мероприятия в 2017 году является Департамент информатизации и связи Свердловской области.
(к) – мероприятия, реализуемые по направлению «Капитальные вложения» (строительство, реконструкция, приобретение объектов недвижимого имущества, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области, планируемых объектов муниципальной собственности, подготовка (корректировка) проектной документации, приобретение оборудования, не входящего в смету строек, и бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями).
Приложение № 3
к государственной программе
Свердловской области
«Совершенствование социально-
экономической политики на территории
Свердловской области до 2024 года»
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 869-ПП)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий Ивдельскому городскому округу на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1209-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года», в части предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета (при наличии), бюджету Ивдельского городского округа (далее – местный бюджет) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) и мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области (далее – субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий местному бюджету:
1) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
2) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) на условиях софинансирования из федерального бюджета;
3) на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
3. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
4. Бюджетные средства, полученные в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы местного бюджета по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) на условиях софинансирования из федерального бюджета и мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
5. Субсидии предоставляются местному бюджету в целях реализации:
1) мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
2) мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) на условиях софинансирования из федерального бюджета;
3) мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Свердловской области.
6. Предоставление субсидий местному бюджету осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и федерального бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 5 настоящего порядка.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) на территории Ивдельского городского округа (далее – муниципальное образование) постоянно проживают коренные малочисленные народы Севера (манси), ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности;
2) муниципальное образование входит в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р;
3) наличие действующей муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), с указанием объема средств на финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
4) объем финансирования расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) из средств местного бюджета не может быть менее 10% от общего объема финансирования за счет средств местного и областного бюджетов.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).
9. Для заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Министерство заявление на получение субсидии в произвольной форме, подготовленное с учетом предложений общественных организаций и общин коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее – заявление), с приложением к нему следующих документов:
1) копии действующей муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
2) выписки из муниципального правового акта, заверенной органом местного самоуправления муниципального образования, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) в соответствующем финансовом году.
10. Заявление, подписанное главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.
11. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявления осуществляет проверку полноты представленных документов, принимает решение о заключении Соглашения либо решение о возврате заявления с указанием причин возврата и направляет в муниципальное образование соответствующее уведомление.
Основанием для возврата заявления является непредставление органом местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка.
Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе, устранив причины, послужившие основанием для его возврата, повторно представить заявление в Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления.
12. Предоставление субсидии из областного бюджета местному бюджету без софинансирования из федерального бюджета осуществляется на основании Соглашения, заключенного Министерством с органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с типовой формой соглашения, разработанной Министерством финансов Свердловской области.
13. Предоставление субсидии из областного бюджета местному бюджету в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Свердловской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочий по вопросам местного значения осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Свердловской области.
14. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения направляет в адрес муниципального образования проект соглашения о предоставлении субсидии.
15. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение десяти рабочих дней со дня получения муниципальным образованием проекта соглашения.
16. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня заключения соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет муниципального образования.
17. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, разработанной Министерством финансов Свердловской области;
2) не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, итоговый отчет об использовании субсидии и итоговый отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, разработанной Министерством финансов Свердловской области.
18. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
19. Средства, полученные из федерального и областного бюджетов в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Муниципальное образование несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за целевое использование бюджетных средств и достоверность представляемых в Министерство в соответствии с настоящим порядком сведений и документов.
21. В случае выявления Министерством нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также фактов неправомерного получения субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения муниципальным образованием требования о возврате субсидии.
22. В течение пятнадцати рабочих дней со дня оформления акта проверки соблюдения условий, целей и порядка расходования субсидии Министерство направляет в муниципальное образование требование о возврате субсидии.
Приложение № 4
к государственной программе
Свердловской области «Совершенствование
социально-экономической политики на
территории Свердловской области
до 2020 года»
(утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 10.05.2018 № 281-ПП)
Приложение № 5
к государственной программе
Свердловской области
«Совершенствование социально-
экономической политики
на территории Свердловской области
до 2024 года»
(приложение в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 10.05.2018 № 281-ПП, от 24.12.2020 № 965-ПП)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), на внедрение механизмов инициативного бюджетирования (далее – субсидии).
Целью предоставления субсидий из областного бюджета является софинансирование проектов инициативного бюджетирования, направленных на решение вопросов местного значения.
Под проектом инициативного бюджетирования понимается совокупность задач и мероприятий, связанных с достижением цели по решению вопросов местного значения, определяемых и реализуемых при непосредственном участии жителей муниципального образования, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
Глава 2. Проекты инициативного бюджетирования
3. Реализация на территории муниципального образования проекта инициативного бюджетирования может быть инициирована следующими субъектами (далее – инициаторы):
1) инициативными группами граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования;
2) некоммерческими организациями (за исключением некоммерческих организаций, учредителями которых являются органы государственной власти либо органы местного самоуправления муниципальных образований);
3) органами территориального общественного самоуправления;
4) старостой сельского населенного пункта.
Инициативная группа граждан образуется из достигших шестнадцатилетнего возраста жителей соответствующего муниципального образования в количестве не менее десяти человек для участия в выдвижении проекта инициативного бюджетирования на конкурсный отбор, проводимый органом местного самоуправления муниципального образования, и его реализации. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2020 № 965-ПП)
4. Проект инициативного бюджетирования является таковым при одновременном выполнении следующих условий:
1) цели и задачи проекта соответствуют стратегическим приоритетам развития муниципального образования;
2) проект прошел обсуждение жителями соответствующего муниципального образования и получил их поддержку;
3) инициаторы принимают непосредственное участие в реализации проекта, в том числе в его финансировании, и осуществлении контроля за его реализацией;
4) проект софинансируется за счет средств населения, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и средств местного бюджета.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
5. Софинансирование проекта инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации проекта инициативного бюджетирования, находится и (или) будет оформлено в процессе реализации проекта инициативного бюджетирования в муниципальную собственность;
2) финансирование проекта инициативного бюджетирования не предусмотрено за счет других направлений расходов областного и местного бюджетов;
3) участие населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в реализации проектов инициативного бюджетирования осуществляется в денежной форме.
6. Софинансирование проектов инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета осуществляется в следующих сферах:
1) благоустройство территории муниципального образования: обустройство общественных пространств (за исключением установки памятников, мемориалов, памятных досок), детских площадок, мест для занятия физической культурой и спортом, освещение улиц, озеленение;
2) дополнительное образование детей (оснащение оборудованием, приобретение программных средств для муниципальных организаций дополнительного образования);
3) развитие и внедрение информационных технологий (включая разработку информационных систем и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры) в муниципальных учреждениях культуры, направленных на создание виртуальных экспозиций и условий свободного (бесплатного) доступа населения к таким экспозициям, а также обеспечение доступа к государственным и муниципальным ресурсам, включая оборудование мест доступа (за исключением специализированных учреждений, осуществляющих комплексное обслуживание и предоставление услуг в формате «одного окна»).
7. Софинансирование проектов инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета осуществляется в форме субсидий.
Глава 3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
8. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Министерство) на цель, указанную в части второй пункта 1 настоящего порядка.
9. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на софинансирование проектов инициативного бюджетирования, направленных на решение вопросов местного значения.
10. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на софинансирование проекта инициативного бюджетирования, не может превышать 50 процентов общей стоимости проекта инициативного бюджетирования, но не более 2 млн. рублей.
11. Софинансирование проекта инициативного бюджетирования за счет собственных средств предприятий и организаций муниципальной формы собственности не допускается.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
12. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями на основании результатов конкурсных отборов проектов инициативного бюджетирования (далее – конкурсные отборы).
Глава 4. Конкурсные отборы
13. Конкурсные отборы осуществляются в два этапа:
1) на муниципальном уровне конкурсный отбор проводится для проектов инициативного бюджетирования, заявленных инициаторами (далее – муниципальный конкурсный отбор);
2) региональный конкурсный отбор проводится для проектов инициативного бюджетирования, прошедших муниципальный конкурсный отбор в соответствии с настоящим порядком.
14. Министерство не позднее 1 марта года, в котором законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрены средства для распределения субсидий (в 2018 году – в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего порядка), издает приказ Министерства о проведении регионального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее – региональный конкурсный отбор), содержащего:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
1) сведения об объемах средств, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период для распределения субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
2) дату начала регионального конкурсного отбора;
3) дату окончания приема конкурсных заявок на региональный конкурсный отбор;
4) место представления органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных заявок на региональный конкурсный отбор.
15. Дата окончания приема конкурсных заявок на региональный конкурсный отбор должна быть не ранее 60 календарных дней со дня объявления о проведении регионального конкурсного отбора, но не позднее 15 мая года, в котором предусмотрены средства областного бюджета для распределения субсидий (за исключением 2018 года).
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
16. Продолжительность периода приема конкурсных заявок на региональный конкурсный отбор должна составлять не менее 20 рабочих дней.
17. Приказ Министерства о проведении регионального конкурсного отбора направляется Министерством в органы местного самоуправления муниципальных образований с использованием системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее – СЭД) или электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), а также размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Глава 5. Муниципальный конкурсный отбор
18. Муниципальный конкурсный отбор организуется и проводится органами местного самоуправления муниципальных образований с учетом сроков, указанных в приказе Министерства о проведении регионального конкурсного отбора, в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в муниципальном образовании.
Конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования осуществляется конкурсной комиссией.
19. Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в муниципальном образовании, состав и порядок работы конкурсной комиссии, осуществляющей конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования, а также результаты муниципального конкурсного отбора утверждаются муниципальными правовыми актами.
20. По каждому проекту инициативного бюджетирования, прошедшему муниципальный конкурсный отбор, органом местного самоуправления муниципального образования выполняется оценка его общей стоимости и производится расчет финансового обеспечения реализации проекта инициативного бюджетирования, которые должны быть в пределах коэффициентов максимально и минимально возможных уровней его софинансирования, определенных в соответствии с таблицей 1.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
Таблица 1
Но-мер
стро-ки
Наименование коэффициента
Единица измерения
Обозна-чение
Значение коэффициента
(методика расчета)
1.
Минимально возможный уровень софинансирования из местного бюджета
процентов
YМБмин
где:
XСН – уровень софинансирования со стороны населения;
XСО – уровень софинансирования со стороны организаций
2.
Максимально возможный уровень софинансирования из местного бюджета
процентов
YМБмакс
85,0
3.
Минимально возможный уровень софинансирования со стороны населения
процентов
YСНмин
5,0;
1,0*
4.
Максимально возможный уровень софинансирования со стороны населения
процентов
YСНмакс
60,0; 56,0*
5.
Минимально возможный уровень софинансирования со стороны организаций
процентов
YСОмин
10,0
6.
Максимально возможный уровень софинансирования со стороны организаций
процентов
YСОмакс
65,0
* Для проекта инициативного бюджетирования, реализуемого на территории сельского населенного пункта
(сноска введена постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП)
21. Проекты инициативного бюджетирования, прошедшие муниципальный конкурсный отбор, оформляются в соответствии с требованиями настоящего порядка и представляются на региональный конкурсный отбор, проводимый Министерством в сроки, определенные приказом Министерства о проведении регионального конкурсного отбора.
Глава 6. Региональный конкурсный отбор
22. Для участия в региональном конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований не позднее даты окончания приема конкурсных заявок представляют в Министерство конкурсные заявки на участие в региональном конкурсном отборе (далее – конкурсная заявка).
Конкурсная заявка, подписанная главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
В случае если конкурсная заявка подписана уполномоченным должностным лицом, к ней прилагается заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия документа, подтверждающего его полномочия.
23. К конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
1) информация о проекте инициативного бюджетирования по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;
2) гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования, содержащее информацию об обязательствах муниципального образования предусмотреть в местном бюджете расходные обязательства в размере, необходимом для софинансирования проекта инициативного бюджетирования из бюджета муниципального образования (в случае признания проекта инициативного бюджетирования победителем регионального конкурсного отбора), а также информацию о финансовом обеспечении проекта инициативного бюджетирования населением, юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями с указанием объема софинансирования по каждому источнику и сведения, подтверждающие, что финансирование проекта инициативного бюджетирования не предусмотрено за счет других направлений расходов областного и местного бюджетов;
(подпункт 2 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП)
3) (подпункт 3 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
4) (подпункт 4 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
5) выписка из муниципального правового акта, заверенная органом местного самоуправления муниципального образования, которым утверждены результаты муниципального конкурсного отбора;
6) решение о соответствии проекта инициативного бюджетирования стратегическим приоритетам развития муниципального образования, его социальной значимости, сформированное по результатам его обсуждения советом, в функции которого входит определение стратегических приоритетов развития муниципального образования (в случае, если такое решение имеется);
7) копия положительного заключения об эффективности проекта инициативного бюджетирования, финансируемого частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (в отношении инвестиционных проектов, подлежащих проверке в случаях, определенных постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2007 № 872-ПП «О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»);
8) копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий организацией (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
9) копия сметного расчета стоимости проекта инициативного бюджетирования (оценка), если предусмотрены строительно-монтажные работы, копии коммерческих предложений в количестве не менее трех, если предусмотрено приобретение программных средств, оборудования и иных товаров (с учетом поставки, монтажа и наладки, если они необходимы);
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
10) выписка из реестра муниципального имущества (копии иных документов, подтверждающих право муниципальной собственности) на имущество, объект (объекты) (в том числе земельные участки), где будут проводиться работы в рамках проекта инициативного бюджетирования, или гарантийное письмо, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, подтверждающее обязательства органа местного самоуправления муниципального образования по оформлению в муниципальную собственность результатов реализации проекта инициативного бюджетирования в течение 6 месяцев со дня окончания реализации проекта;
11) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируется проведение работ в рамках проекта инициативного бюджетирования;
12) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица по подписанию соответствующих документов (в случае их подписания уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования должностным лицом);
13) опись представленных документов.
24. Датой получения прошитой и пронумерованной конкурсной заявки считается дата поступления ее оригинала в Министерство, о чем делается отметка на конкурсной заявке.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
25. Орган местного самоуправления муниципального образования, представивший конкурсную заявку на региональный конкурсный отбор, имеет право отозвать ее и отказаться от участия в региональном конкурсном отборе не позднее 5 календарных дней после даты окончания приема конкурсных заявок, сообщив об этом в письменном виде в Министерство.
26. К рассмотрению не принимаются:
1) конкурсные заявки, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований позже срока, установленного приказом Министерства о проведении регионального конкурсного отбора;
2) конкурсные заявки муниципальных образований, которые стали победителями предыдущего регионального конкурсного отбора и не реализовали проекты инициативного бюджетирования в сроки, установленные Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования (далее – Соглашение), указанным в пункте 44 настоящего порядка, либо в ходе реализации которых допустили ненадлежащее исполнение порядка расходования субсидий и/или ненадлежащее представление отчетности, указанной в пунктах 54 и 55 настоящего порядка.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
Глава 7. Проверка конкурсных заявок
27. Министерство после окончания приема конкурсных заявок:
1) осуществляет проверку конкурсных заявок на предмет наличия полного комплекта поступивших документов, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего порядка, и соответствия условиям, указанным в пунктах 4–6 настоящего порядка;
2) принимает решение о допуске либо недопуске конкурсной заявки к участию в региональном конкурсном отборе, которое доводит до сведения органа местного самоуправления муниципального образования не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
В целях уточнения, конкретизации представленных в конкурсной заявке сведений, а также в случае выявления допущенных органом местного самоуправления муниципального образования, представившим конкурсную заявку, технических ошибок Министерство вправе запросить дополнительную информацию;
3) размещает на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» за 3 дня до даты проведения регионального конкурсного отбора перечень проектов инициативного бюджетирования, сформированный на основании конкурсных заявок, допущенных к участию в региональном конкурсном отборе.
(пункт 27 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
28. Основаниями недопуска конкурсной заявки к участию в региональном конкурсном отборе являются:
1) непредставление органом местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего порядка;
2) невыполнение условий, указанных в пунктах 4–6 настоящего порядка;
3) непредставление указанной в 4 абзаце пункта 27 настоящего порядка информации, запрошенной Министерством в целях уточнения, конкретизации сведений, представленных в конкурсной заявке.
Глава 8. Оценка проектов инициативного бюджетирования
29. На основании сведений, содержащихся в конкурсных заявках, допущенных к участию в региональном конкурсном отборе, Министерство осуществляет оценку проектов инициативного бюджетирования и определение запрашиваемых объемов субсидий на софинансирование каждого из них.
30. Оценка проектов инициативного бюджетирования осуществляется Министерством по критериям, указанным в таблице 2, с применением коэффициентов, используемых для расчета, в соответствии с таблицей 1.
31. Общая оценка проекта инициативного бюджетирования представляет собой количество баллов, которое рассчитывается по следующей формуле:
, где:
O – общая оценка проекта инициативного бюджетирования;
Ki – балл i-го критерия;
di – весовой коэффициент i-го критерия.
Таблица 2
Номер строки
Наименование критерия
Методика расчета количества баллов
Весовой коэффициент
1
2
3
4
1.
Вклад участников реализации проекта инициативного бюджетирования в его финансирование
0,4
2.
Уровень софинансирования со стороны местного бюджета
K1 – количество баллов, начисляемых за уровень софинансирования со стороны местного бюджета;
XМБ – уровень софинансирования со стороны местного бюджета;
YМБмин – минимально возможный уровень софинансирования из местного бюджета;
YМБмакс – максимально возможный уровень софинансирования из местного бюджета
0,1
3.
Уровень софинансирования со стороны населения
K2 – количество баллов, начисляемых за уровень софинансирования со стороны населения;
XСН – уровень софинансирования со стороны населения;
YСНмин – минимально возможный уровень софинансирования со стороны населения;
YСНмакс – максимально возможный уровень софинансирования со стороны населения
0,1
4.
Уровень софинансирования со стороны организаций
K3 – количество баллов, начисляемых за уровень софинансирования со стороны организаций;
XСО – уровень софинансирования со стороны организаций;
YСОмин – минимально возможный уровень софинансирования со стороны организаций;
YСОмакс – максимально возможный уровень софинансирования со стороны организаций
0,2
5.
Степень участия населения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте инициативного бюджетирования
0,3
6.
Доля жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования
K4 - количество баллов, начисляемых за долю жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования;
P – количество жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования. Оценка осуществляется на основании протоколов собраний, сходов, а также результатов соответствующего анкетирования;
S – численность постоянного населения муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года. При расчете используются данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области
0,1
7.
Доля жителей муниципального образования, подтвердивших обязательства по финансовому обеспечению проекта инициативного бюджетирования, в общем числе жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования
K5 – количество баллов, начисляемых за долю жителей муниципального образования, подтвердивших обязательства по финансовому обеспечению проекта инициативного бюджетирования;
D – количество жителей муниципального образования, подтвердивших обязательства по финансовому обеспечению проекта инициативного бюджетирования. Оценка осуществляется на основании информации конкурсной заявки;
P – количество жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования. Оценка осуществляется на основании протоколов собраний, сходов, а также результатов соответствующего анкетирования
0,1
8.
Доля благополучателей результатов реализации проекта инициативного бюджетирования в общем числе жителей, проживающих в населенном пункте, на территории которого
реализуется проект инициативного бюджетирования
K6 – количество баллов, начисляемых за долю благополучателей результатов реализации проекта инициативного бюджетирования в общем числе жителей, проживающих в населенном пункте, на территории которого реализуется проект инициативного бюджетирования;
В – количество прямых благополучателей результатов реализации проекта инициативного бюджетирования;
SНП – численность постоянного населения населенного пункта (внутригородского района – для города Нижний Тагил, муниципального образования «город Екатеринбург» и города Каменска-Уральского), по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области
0,1
9.
Конкурсная процедура и соответствие стратегическим приоритетам развития муниципального образования
0,3
10.
Соответствие проекта инициативного бюджетирования стратегическим приоритетам развития муниципального образования
количество баллов, начисляемых за соответствие проекта инициативного бюджетирования стратегическим приоритетам развития муниципального образования (K7), определяется в соответствии со следующими условиями:
K7 = 50 баллам для сельских поселений;
K7 = 50 баллам для городских округов и муниципальных районов в случае представления в составе заявки решения о соответствии проекта инициативного бюджетирования стратегическим приоритетам развития муниципального образования, его социальной значимости, сформированного по результатам его обсуждения советом, в функции которого входит определение стратегических приоритетов развития муниципального образования;
K7 = 0 в иных случаях
0,2
10-1.
Значимость и эксклюзивность проекта инициативного бюджетирования, степень эффективности решения проблемы при его реализации
(по оценке членов региональной конкурсной комиссии)
K8 =ΣСi, где:
K8 – количество баллов, выставленных проекту инициативного бюджетирования членами региональной конкурсной комиссии;
Сi – балл по оценке члена региональной конкурсной комиссии (каждый член региональной конкурсной комиссии имеет право оценить в 1 балл 1 проект инициативного бюджетирования, который по его мнению является наиболее интересным и социально значимым)
0,1
11.
Итого
1,0
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП)
32. Объем запрашиваемых субсидий на софинансирование проекта инициативного бюджетирования определяется в соответствии со следующей формулой:
S – объем запрашиваемых субсидий на софинансирование проекта инициативного бюджетирования (рублей);
A – общая стоимость проекта инициативного бюджетирования (рублей);
XМБ – уровень софинансирования со стороны местного бюджета (процентов от общей стоимости проекта инициативного бюджетирования);
XСН – уровень софинансирования со стороны населения (процентов от общей стоимости проекта инициативного бюджетирования);
XСО – уровень софинансирования со стороны организаций и иных внебюджетных источников (процентов от общей стоимости проекта инициативного бюджетирования).
33. Конкурсные заявки и информация о произведенной Министерством оценке проектов инициативного бюджетирования представляются на рассмотрение региональной конкурсной комиссии по отбору проектов инициативного бюджетирования, реализуемых на территории Свердловской области (далее – региональная конкурсная комиссия).
Глава 9. Региональная конкурсная комиссия
34. Региональная конкурсная комиссия создается из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, в том числе управленческих округов Свердловской области, общественных организаций, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и экспертов.
Состав и положение о региональной конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
35. На рассмотрение региональной конкурсной комиссии выносятся конкурсные заявки, которые соответствуют критериям и условиям предоставления субсидий, указанным в пунктах 4–6 настоящего порядка.
36. Конкурсные заявки рассматриваются региональной конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об их допуске к участию в региональном конкурсном отборе.
(пункт 36 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
37. При рассмотрении конкурсных заявок региональная конкурсная комиссия руководствуется положением о региональной конкурсной комиссии и настоящим порядком.
38. На основании подготовленной Министерством информации об оценке проектов инициативного бюджетирования региональная конкурсная комиссия присваивает каждому проекту инициативного бюджетирования порядковый номер в порядке уменьшения количества набранных проектом инициативного бюджетирования баллов. Проекту инициативного бюджетирования, набравшему большее количество баллов, присваивается первый номер.
В случае если несколько проектов инициативного бюджетирования набрали равное количество баллов, то меньший порядковый номер присваивается проекту инициативного бюджетирования, конкурсная заявка которого поступила ранее других конкурсных заявок, проекты инициативного бюджетирования которых набрали то же количество баллов.
39. Проекты инициативного бюджетирования с последовательными номерами в порядке возрастания, начиная с номера один, по которым общий объем запрашиваемых субсидий на софинансирование из областного бюджета максимально достигает лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, признаются победителями регионального конкурсного отбора.
40. В случае если в результате определения победителей регионального конкурсного отбора образовался остаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, региональная конкурсная комиссия вправе предложить органу местного самоуправления муниципального образования, представившему проект инициативного бюджетирования с номером, следующим за последним номером победившего проекта инициативного бюджетирования, субсидию на софинансирование из областного бюджета в размере сформировавшегося остатка.
В случае согласия органа местного самоуправления муниципального образования представленный им проект инициативного бюджетирования также признается победителем.
В случае отказа органа местного самоуправления муниципального образования от субсидии в предложенном размере сформировавшийся остаток распределяется по этим же правилам применительно к каждому последующему проекту инициативного бюджетирования в порядке возрастания их номеров до исчерпания остатка или списка проектов инициативного бюджетирования.
41. Решение региональной конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания региональной конкурсной комиссии (далее – протокол), содержащим предложения о распределении субсидий между муниципальными образованиями, признанными победителями регионального конкурсного отбора, с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета, предоставляемых каждому победителю.
42. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Министерство информирует участников о результатах регионального конкурсного отбора путем направления писем и размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».
43. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола готовит и направляет на рассмотрение и утверждение Правительству Свердловской области проект постановления Правительства Свердловской области, предусматривающий перечень муниципальных образований, которым планируется предоставление субсидий, с указанием объемов финансирования из областного бюджета.
43-1. Региональная конкурсная комиссия вправе рекомендовать Министерству принять решение о продлении срока реализации проекта инициативного бюджетирования и подтверждении потребности в неиспользованном остатке субсидии.
(пункт 43-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
43-2. Министерство организует дополнительное заседание региональной конкурсной комиссии, если в текущем финансовом году в областном бюджете будут увеличены бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области для их распределения среди участников первого конкурсного отбора, не ставших победителями в текущем финансовом году.
Определение победителя или победителей осуществляется по условиям, указанным в пункте 40 настоящего порядка.
(пункт 43-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Глава 10. Предоставление субсидии из областного бюджета
44. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования единовременно на основании Соглашения, заключаемого Министерством с органом местного самоуправления муниципального образования по результатам регионального конкурсного отбора по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
(пункт 44 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
45. Соглашение заключается при подтверждении органом местного самоуправления муниципального образования исполнения обязательств по софинансированию проекта инициативного бюджетирования. Для этого орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на внедрение механизмов инициативного бюджетирования:
1) отчет о выполнении условий софинансирования расходов при реализации проекта инициативного бюджетирования по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку (далее – отчет о выполнении условий софинансирования);
2) документы, подтверждающие поступление в бюджет муниципального образования средств по каждому из источников финансирования в объемах, не менее предусмотренных условиями софинансирования;
2-1) заверенные копии документов, подтверждающих соответствие численности жителей, внесших средства на реализацию проекта инициативного бюджетирования (следует указать фамилии с инициалами и суммы взносов), численности жителей из конкурсной заявки, принявших обязательства по его финансовому обеспечению;
(подпункт 2-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
3) письмо за подписью главы (главы администрации) муниципального образования, которым подтверждается, что финансирование проекта инициативного бюджетирования не предусмотрено за счет других направлений расходов областного и местного бюджетов;
(подпункт 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
4) проект Соглашения в двух экземплярах, подписанный главой (главой администрации) муниципального образования или иным уполномоченным на это должностным лицом.
В случае если проект Соглашения подписывается иным уполномоченным должностным лицом, к проекту Соглашения прикладывается заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия документа, подтверждающего его полномочия.
(подпункт 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
46. Министерство в течение 15 рабочих дней после дня представления документов, указанных в пункте 45 настоящего порядка, проверяет представленные документы на предмет обоснованности получения субсидии согласно требованиям настоящего порядка, согласует или направляет на доработку отчет о выполнении условий софинансирования.
(пункт 46 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
47. В случае неподтверждения исполнения обязательств по софинансированию расходов при реализации проекта инициативного бюджетирования по каждому из источников финансирования Соглашение с муниципальным образованием не заключается, субсидия бюджету муниципального образования не предоставляется.
Повторное рассмотрение отчета о выполнении условий софинансирования после его доработки осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
48. Согласованием отчета о выполнении условий софинансирования является подписание Соглашения со стороны Министерства.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
49. (пункт 49 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
50. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты подписания Соглашения осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет муниципального образования.
Глава 11. Реализация проекта инициативного бюджетирования
51. Датой начала реализации проекта инициативного бюджетирования считается дата подписания Соглашения между Министерством и муниципальным образованием.
52. Реализация проекта инициативного бюджетирования осуществляется в течение текущего финансового года.
Региональная конкурсная комиссия вправе рекомендовать Министерству принять решение о продлении срока реализации проекта инициативного бюджетирования и подтверждении потребности в неиспользованном остатке субсидии.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
52-1. Закупки осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области, в том числе через Департамент государственных закупок Свердловской области при расходовании средств субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
(пункт 52-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
53. Средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектно-сметной или сметной документации либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения контракта (договора) с подрядчиком вследствие неисполнения им обязательств по контракту (договору) (далее – средства, образовавшиеся в результате экономии либо по причине невыполнения), распределяются между участниками софинансирования пропорционально доле их софинансирования.
Средства областного бюджета, образовавшиеся в результате экономии либо по причине невыполнения, переданные в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на внедрение механизмов инициативного бюджетирования и настоящим порядком бюджету муниципального образования в форме субсидий, подлежат возврату в областной бюджет.
Применение средств муниципального образования, населения и иных участников (за исключением средств областного бюджета), образовавшихся в результате экономии, осуществляется в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом муниципального образования.
(пункт 53 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
53-1. В случае увеличения стоимости проекта инициативного бюджетирования после заключения Соглашения:
1) реализация проекта инициативного бюджетирования осуществляется за счет соответствующего увеличения софинансирования из одного или нескольких источников, указанных в подпункте 4 пункта 4 настоящего порядка.
Дополнительные средства используются по целевому назначению, определенному Соглашением;
2) орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство документы, подтверждающие наличие на счетах бюджета муниципального образования дополнительных средств в размере, необходимом для реализации проекта инициативного бюджетирования в полном объеме, проект дополнительного соглашения в двух экземплярах, подписанный главой (главой администрации) муниципального образования или иным уполномоченным на это должностным лицом, и пояснительную записку, содержащую информацию о причине увеличения стоимости проекта инициативного бюджетирования.
Дополнительное соглашение включает информацию о новой стоимости проекта инициативного бюджетирования и уточненному объему софинансирования проекта инициативного бюджетирования по форме согласно приложению № 5 к настоящему порядку;
3) внесение изменений в постановление Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на внедрение механизмов инициативного бюджетирования не требуется.
(пункт 53-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Глава 12. Отчетность и контроль расходования субсидий
54. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство:
1) отчет о ходе реализации проекта инициативного бюджетирования, финансируемого с участием средств областного бюджета (субсидии), по форме согласно приложению № 6 к настоящему порядку и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии (по форме отчета в составе Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее – типовая форма отчета)) с пояснительной запиской, содержащей информацию о ходе реализации проекта инициативного бюджетирования, возможных рисках и прогнозных значениях показателей результативности использования субсидии при их наступлении, – ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) отчет о выполнении проекта инициативного бюджетирования, финансируемого с участием средств областного бюджета (субсидии), по форме согласно приложению № 6 к настоящему порядку и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по типовой форме отчета – до 15 января года, следующего за годом реализации проекта инициативного бюджетирования.
(пункт 54 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
55. К отчетности о выполнении проекта инициативного бюджетирования прилагаются:
1) копии муниципальных контрактов и (или) договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации проекта инициативного бюджетирования, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные главой муниципального образования или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати;
2) выписка из Реестра контрактов Единой информационной системы в сфере закупок, заверенная главой муниципального образования или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати (в случае, если контракт (договор) подлежит регистрации в Реестре контрактов);
3) копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), завизированные представителем (представителями) инициативной группы, заверенные заказчиком;
4) копии товарных либо товарно-транспортных накладных, подписанных покупателем, в случае закупки товаров, завизированные представителем (представителями) инициативной группы;
5) копии платежных документов, заверенные уполномоченным органом, осуществляющим ведение лицевого счета получателя средств бюджета муниципального образования;
6) пояснительная записка с информацией о выполнении проекта инициативного бюджетирования, в том числе содержащая данные о количестве благополучателей реализованного проекта (количество граждан, которые непосредственно пользуются результатами реализованного проекта, с указанием использованного способа расчета);
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
6-1) документы, подтверждающие достижение значений показателей результативности использования субсидии;
(подпункт 6-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
7) фотографии поставленных товаров, места реализации проекта инициативного бюджетирования.
56. (пункт 56 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
57. В случае несоответствия отчетности, указанной в подпунктах 1 и 2 пункта 54 настоящего порядка, установленным формам Министерство возвращает ее на доработку в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство.
(пункт 57 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Глава 13. Приемка результатов реализации проекта инициативного бюджетирования
58. Приемка результатов реализации проекта инициативного бюджетирования осуществляется региональной конкурсной комиссией, заседание которой проводится не позднее 15 февраля года, следующего за годом реализации проекта инициативного бюджетирования.
59. На рассмотрение членов региональной конкурсной комиссии представляются отчеты о реализации проектов инициативного бюджетирования, ставших победителями регионального конкурсного отбора.
60. Итоги приемки региональной конкурсной комиссией результатов реализации проектов инициативного бюджетирования и оценки достижения поставленных целей оформляются протоколом заседания региональной конкурсной комиссии.
61. Региональная конкурсная комиссия вправе принять решение об организации выездного заседания в целях объективной оценки полученных результатов реализации проектов инициативного бюджетирования, а также пригласить для участия в указанной работе представителей муниципальных образований и инициаторов.
62. В случае принятия региональной конкурсной комиссией решения об отказе в приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования данный факт фиксируется в протоколе вместе с указанием причин такого отказа и сроков, в течение которых орган местного самоуправления муниципального образования обязан их устранить.
63. Орган местного самоуправления муниципального образования устраняет недочеты, послужившие причиной для отказа в приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования, за счет средств местного бюджета в сроки, указанные в протоколе заседания региональной конкурсной комиссии, и повторно представляет отчет о реализации проекта инициативного бюджетирования в Министерство.
64. В случае трехкратного отказа региональной конкурсной комиссией в приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования предоставленная муниципальному образованию субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания окончательного протокола заседания региональной конкурсной комиссии, содержащего отказ в приемке соответствующего проекта инициативного бюджетирования.
Глава 14. Возврат субсидии
65. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
66. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, определяемом Министерством финансов Свердловской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
66-1. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по решению Министерства остаток субсидии, потребность в котором подтверждена муниципальным образованием, может быть возвращен в местный бюджет на те же цели в текущем финансовом году.
(пункт 66-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
66-2. В случае невыполнения условий Соглашения по достижению значений показателей результативности использования субсидии на реализацию проекта инициативного бюджетирования, приведенных в приложении к Соглашению, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в размере, который определяется как процент от объема субсидии, равный среднеарифметическому значению процентов недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидии, по следующей формуле:
V=S(
П1+…+Пn
)/100, где:
n
V – размер субсидии, подлежащий возврату в доход областного бюджета;
S – субсидия, полученная на реализацию проекта инициативного бюджетирования;
П – процент недостижения планового значения показателя результативности использования субсидии;
n – количество показателей результативности использования субсидии.
(пункт 66-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
67. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством.
68. Министерство, органы государственного финансового контроля Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют контроль целевого использования бюджетных средств.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на внедрение механизмов инициативного
бюджетирования на территории
Свердловской области
Форма
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 100-ПП)
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА
на участие в региональном конкурсном отборе
Настоящей конкурсной заявкой
(наименование муниципального образования)
в лице
,
(Ф.И.О. и полное наименование должности главы (главы администрации) муниципального образования или иного уполномоченного на представление конкурсной заявки лица)
действующего на основании
(наименование и реквизиты документа,
,
подтверждающего полномочия лица, подписавшего конкурсную заявку)
извещает о намерении участвовать в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на получение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области и представляет на региональный конкурсный отбор следующий проект инициативного бюджетирования, прошедший муниципальный конкурсный отбор:
(наименование проекта инициативного бюджетирования)
Сведения о контактном лице, уполномоченном давать пояснения, комментарии, а также осуществлять координацию действий с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области в отношении проекта инициативного бюджетирования
Ф.И.О.
Должность
Телефон
+7 (код города) телефонный номер
Факс (при наличии)
Адрес электронной почты
Сведения о стоимости проекта инициативного бюджетирования и объемах субсидии
Стоимость проекта инициативного бюджетирования
(тыс. рублей)
Объем запрашиваемой субсидии (тыс. рублей)
(полное наименование муниципального образования)
Банковские реквизиты
Приложения:
1.
2.
…
Достоверность представленной информации подтверждаю.
(полное наименование должности главы (главы администрации) муниципального образования или иного уполномоченного на представление конкурсной заявки лица)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
«___» _________20__ г.
Примечание. В единицах измерения «тыс. рублей» указывается не более одного десятичного знака после запятой.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на внедрение механизмов инициативного
бюджетирования на территории
Свердловской области
Форма
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 27.09.2018 № 634-ПП, от 21.02.2019 № 100-ПП, от 19.03.2020 № 154-ПП)
ИНФОРМАЦИЯ
о проекте инициативного бюджетирования
1. Общие сведения о проекте инициативного бюджетирования (далее – проект)
1.
Инициаторы проекта
указывается название инициативной группы, наименование некоммерческой организации, общественной организации
2.
Полное наименование проекта
3.
Место реализации проекта
указывается конкретное место (адрес, объект), где планируется реализация проекта
4.
Сведения о представителе инициатора
Ф.И.О.
Телефон
Адрес электронной почты
5.
Тип проекта (сфера реализации проекта)
одна из сфер, предусмотренных пунктом 6 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области:
благоустройство территории муниципального образования;
дополнительное образование детей;
развитие и внедрение информационных технологий
6.
Количество жителей, принявших участие в обсуждении проекта
указываются результаты проведенных опросов (приводится подтверждающая информация), прикладываются копии протоколов собраний жителей с указанием количества участников
7.
Количество жителей, принявших обязательства по финансовому обеспечению проекта
указываются результаты проведенных опросов
Примечание. В единицах измерения «тыс. рублей» указывается не более одного десятичного знака после запятой.
2. Ориентировочный бюджет проекта
Но-мер стро-ки
Наименование расходов
Общая стоимость
Источники финансирования
средства населения
средства бюджета муниципального образования
средства организаций и иные источники
тыс. руб-лей
про-центов
тыс. руб-лей
про-центов
тыс. руб-лей
про-центов
тыс. руб-лей
про-центов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Разработка технической документации
2.
Строительные работы (работы по реконструкции)
3.
Приобретение материалов
4.
Приобретение оборудования
5.
Технический надзор
6.
Прочие расходы (указать какие)
7.
Итого
3. Описание проекта
3.1. Актуальность проблемы, на решение которой направлен проект
3.2. Социальная эффективность от реализации проекта
3.3. Планируемые результаты от реализации проекта для населения:
создание новых объектов;
восстановление существующих объектов.
3.4 Сведения о благополучателях:
количество прямых благополучателей: _____ человек,
в том числе детей _____ человек.
Справочно: численность постоянного населения населенного пункта (внутригородского района – для города Нижний Тагил, муниципального образования «город Екатеринбург» и города Каменска-Уральского), на территории которого реализуется проект инициативного бюджетирования, по статистическим данным на последнюю отчетную дату: на __/__/____ года ______ человек.
3.5. Создание благоприятных экологических и природных условий на территории муниципального образования:
1) …;
2) …;
….
3.6. Применение новых эффективных технических решений, технологий, материалов, конструкций и оборудования:
не применяются;
применяются (какие именно) ________________________________________
4. Информация по объекту
4.1. Общая характеристика объекта
______________________________________________________________________
4.2. Дата постройки, текущее состояние объекта (только для существующих объектов):
______________________________________________________________________
4.3. Информация о собственнике объекта
______________________________________________________________________
(к заявке следует приложить документы (выписку), подтверждающие право собственности)
5. Сведения о наличии технической документации
______________________________________________________________________
(укажите существующую или подготовленную вами техническую документацию, приложите копию документации к данной заявке)
6. Ожидаемый срок реализации проекта ___________________________________
(месяцев, дней)
7. Эксплуатация и содержание объекта
______________________________________________________________________
8. Характеристика проекта в соответствии с критериями отбора
______________________________________________________________________
9. Дополнительная информация и комментарии
______________________________________________________________________
Председатель собрания: _______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» __________ 20___ года
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на внедрение механизмов
инициативного бюджетирования
на территории Свердловской области
(утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области,
на внедрение механизмов инициативного
бюджетирования на территории Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2020 № 965-ПП)
Форма
ОТЧЕТ
о выполнении условий софинансирования расходов при реализации проекта инициативного бюджетирования «________________________________________________» муниципального образования ________________________________________
(наименование проекта инициативного бюджетирования) (наименование муниципального образования)
(тыс. рублей)
Предусмотрено заявкой (проектом) –победителем конкурсного отбора
Средства, поступившие в местный бюджет на софинансирование проекта инициативного бюджетирования (подтверждено документально)
Подлежит оплате из средств област-ного бюджета
Всего
в том числе за счет средств
Всего
Откло-нение
в том числе за счет средств
област-ного бюджета
местного бюджета
насе-ления
юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей
местного бюджета
откло-нение
насе-ления
откло-нение
юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей
откло-нение
1
(Σ гр.2–5)
2
3
4
5
6
(Σ гр. 8, 10, 12)
7
(Σ гр. 9, 11, 13)
8
9
(гр.8 - гр.3)
10
11
(гр.10 - гр.4)
12
13
(гр.12 - гр.5)
14
(гр.1 - гр.6)
Руководитель финансового органа муниципального образования ______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава (Глава администрации) муниципального образования ______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. «___» __________ 20___ года
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской
области, на внедрение механизмов
инициативного бюджетирования
на территории Свердловской области
(введено постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2020 № 965-ПП)
Форма
ОБЪЕМ
софинансирования Свердловской областью и ________________________________________
(наименование муниципального образования)
проекта инициативного бюджетирования в ______ году
Наименование
проекта
(с указанием планируемых работ (услуг), приобретаемого оборудования, товаров
в соответствии с конкурсной заявкой)
Объем финансирования в _____ году (тыс. рублей)
всего
в том числе за счет
средств областного бюджета
процентов от общего объема финансирования
средств местного бюджета
процентов от общего объема финансирования
средств населения
процентов от общего объема финансирования
юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей
процентов от общего объема финансирования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Министр экономики и территориального развития Свердловской области
_________ _________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
М.П.
Глава (Глава Администрации) муниципального образования
_________________________________
(наименование муниципального образования)
________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 6
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской
области, на внедрение механизмо
инициативного бюджетирования
на территории Свердловской области
(введено постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2020 № 154-ПП)
Форма
ОТЧЕТ
о ходе реализации (выполнении) проекта инициативного бюджетирования, финансируемого с участием средств областного бюджета (субсидии) в _____ году, по состоянию на «_____» ___________ 20____ г.
Но-мер стро-ки
Наименование проекта
(номер и дата Соглашения1)
Наимено-вание источника финанси-рования
Предус-мотрено Соглаше-нием1
(тыс. рублей)
Фактическое поступление средств на реализацию проекта на отчетную дату
(тыс. рублей)
Фактическое освоение средств по проекту на отчетную дату
Экономия средств по итогам реализации проекта
(тыс. рублей)
Примечание
(краткое описание реализации или невыполнения проекта, причин отклонения по освоению средств)
Реквизиты документа, подтверждающего представленную информацию (номер, дата, кем подписан)2
тыс. рублей
процентов к объему, предусмот-ренному Соглаше-нием1
(гр.6/гр.4)*100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Итого
по проекту
в том числе:
2.
областной бюджет
3.
местный бюджет
4.
средства населения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
5.
другие источники (указать)
Глава (Глава Администрации) муниципального образования ___________ /_____________________/ «____» _________ 20__ г.
М.П. (подпись) (Ф.И.О.) (дата)
_________________________
1 Соглашение с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования.
2 Необходимо указать реквизиты договоров, платежных поручений, актов выполненных работ, товарных накладных и иной документации, подтверждающей целевое использование средств. Если проект включает объекты капитального строительства – отчеты по КС-2, КС-3, П-2.
Приложение № 6
к государственной программе
Свердловской области «Совершенствование
социально-экономической политики
на территории Свердловской области до 2024 года»
(приложение введено постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 470-ПП, в редакции постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2020 № 750-ПП)
ПОКАЗАТЕЛИ И УЧАСТНИКИ
регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда», являющегося региональной составляющей национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
Показатели регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда»
Номер строки
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение
Период
значение
дата
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, процент к предшествующему году
процентов
101,8
31.12.2018
102,3
103,1
103,8
103,9
104
104,5
2.
Вовлечение средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики в реализацию национального проекта (количество предприятий нарастающим итогом), в том числе
единиц
2
31.12.2018
41
74
130
186
252
308
Участники регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда»
Номер строки
Роль в региональном проекте «Системные меры по повышению производительности труда» (далее – региональный проект)
Инициалы,
фамилия
Должность
Непосредственный руководитель
Занятость в проекте (процентов)
1
2
3
4
5
6
1.
Руководитель регионального проекта
Д.М. Мамонтов
Министр экономики и территориального развития
Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
20
2.
Администратор регионального проекта
А.А. Корюков
Заместитель Министра экономики и территориального развития Свердловской области
Д.М. Мамонтов – Министр экономики и территориального развития Свердловской области
30
3.
Результат: ежегодное формирование сводных заявок от предприятий-участников национального проекта и служб занятости на территории Свердловской области для участия в программе обучения управленческих кадров, вовлеченных в реализацию национального проекта
4.
Ответственный за достижение результата регионального проекта
Д.М. Мамонтов
Министр экономики и территориального развития
Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
20
5.
Участники регионального проекта:
Д.А. Антонов
Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
15
6.
М.М. Волков
Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
7.
С.В. Островская
исполняющий обязанности Министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области
А.В. Орлов – Первый Заместитель Губернатора Свердловской области
10
8.
С.В. Пересторонин
Министр промышленности и науки Свердловской области
А.В. Орлов – Первый Заместитель Губернатора Свердловской области
15
9.
Н.Б. Смирнов
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
10.
В.В. Старков
Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
11.
Результат: ежегодное формирование сводных заявок от предприятий-участников национального проекта на территории Свердловской области для участия в программе поддержки развития экспортного потенциала (экспортный акселератор)
12.
Ответственный за достижение результата регионального проекта
Д.М. Мамонтов
Министр экономики и территориального развития
Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
20
13.
Участники регионального проекта:
М.М. Волков
Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
14.
С.В. Островская
исполняющий обязанности Министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области
А.В. Орлов – Первый Заместитель Губернатора Свердловской области
10
15.
С.В. Пересторонин
Министр промышленности и науки Свердловской области
А.В. Орлов – Первый Заместитель Губернатора Свердловской области
15
16.
Н.Б. Смирнов
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
17.
В.В. Старков
Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области
С.В. Швиндт – Заместитель Губернатора Свердловской области
5
18.
Результат: координация проведения и участие в организационных мероприятиях, направленных на реализацию регионального проекта
19.
Ответственный за достижение результата регионального проекта
Д.М. Мамонтов
Министр экономики и территориального развития
Свердловской области
О.Л. Чемезов – Заместитель Губернатора Свердловской области
20
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2014 г. № 12-8 от 19.03.2015 ст. 2090, Областная газета № 243 от 31.12.2014, Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области № 3551 от 31.12.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
