О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2013 N 1163

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2015 г. N 1031

О

ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОРОНЕЖСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2013 N 1163

В соответствии с Законом Воронежской области от 11.12.2014 N

171-ОЗ "Об

областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N

786 "О порядке

принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации

государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской

области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Управление

государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного

управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов

муниципальных образований Воронежской области", утвержденную

постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2013 N

1163 "Об

утверждении государственной программы Воронежской области "Управление

государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного

управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов

муниципальных образований Воронежской области" (в редакции постановлений

правительства Воронежской области от 10.06.2014 N 536, от 12.09.2014 N 834, от

11.12.2014 N 1135, от 31.12.2014 N 1246, от 26.02.2015 N 106, от 09.09.2015 N

726), следующие изменения:

1.1. В графе второй строки "Объемы и источники

финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года

реализации государственной программы)" паспорта государственной программы:

- цифры "35606174,6" заменить

цифрами "35534310,2";

- цифры "35345488,9" заменить

цифрами "35273624,5";

- цифры "5949061,5" заменить

цифрами "5877197,1";

- цифры "5908910,4" заменить

цифрами "5837046,0".

1.2. В подпрограмме 1 "Управление государственными

финансами" государственной программы:

1.2.1. Строку "Основные целевые индикаторы и

показатели подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей

редакции:

"

Основные

целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Составление и представление в Воронежскую областную

Думу годового отчета об исполнении областного бюджета в сроки, установленные

бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

2. Своевременная подготовка законопроекта о внесении

изменений в закон Воронежской области о бюджетном процессе в Воронежской

области в соответствии с требованиями действующего федерального бюджетного

законодательства.

3. Соотношение количества проведенных экспертиз

нормативных правовых актов и количества плановых значений экспертиз

нормативных правовых актов, предусмотренных государственным заданием на

оказание государственных услуг (выполнение работ) областным государственным

учреждением, %.

4. Соотношение количества обученных человек по

программам повышения квалификации и количества планируемых к обучению

человек, предусмотренных государственным заданием на оказание государственных

услуг (выполнение работ) областным государственным учреждением, %.

5. Соблюдение порядка и сроков разработки проекта

областного бюджета, установленных правовым актом правительства Воронежской

области.

6. Составление и утверждение сводной бюджетной росписи

областного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством

Российской Федерации и Воронежской области.

7. Доля главных распорядителей средств областного

бюджета, которым доведены показатели сводной бюджетной росписи и лимиты

бюджетных обязательств в сроки, установленные бюджетным законодательством

Российской Федерации и Воронежской области, %.

8. Удельный вес резервного фонда правительства

Воронежской области в общем объеме расходов областного бюджета, %.

9. Доля расходов на обслуживание государственного долга

в общем объеме расходов бюджета области (за исключением расходов, которые

осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета), %.

10. Соотношение количества контрольных мероприятий, по

которым приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, и

количества контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены нарушения

законодательства в сфере бюджетных правоотношений и закупок, %.

11. Соотношение количества принятых решений о

применении бюджетных мер принуждения и общего количества поступивших в

департамент финансов Воронежской области уведомлений о применении бюджетных

мер принуждения, %.

12. Доля главных распорядителей средств областного

бюджета, охваченных оценкой качества финансового менеджмента, %.

13. Проведение публичных слушаний по проекту областного

бюджета на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об

исполнении областного бюджета

".

1.2.2. В графе второй строки "Объемы и источники

финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации

подпрограммы)" паспорта подпрограммы:

- цифры "20451205,4" заменить

цифрами "20379341,0";

- цифры "3113037,9" заменить

цифрами "3041173,5".

1.2.3. Раздел 2 "Приоритеты государственной

политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых

конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации

подпрограммы" подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ

И ПОКАЗАТЕЛИ

(ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И

РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ

ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ

И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ

Приоритеты реализации подпрограммы

соответствуют приоритетам, описанным для государственной программы в целом.

Подпрограмма разработана в

соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации

Федеральному Собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016

годах", "Основными направлениями бюджетной политики Российской

Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", основными

направлениями бюджетной политики Воронежской области на 2014 год и на плановый

период 2015 и 2016 годов.

В сфере реализации подпрограммы

сформированы следующие приоритеты государственной политики:

обеспечение исполнения расходных

обязательств Воронежской области, долгосрочной сбалансированности и

устойчивости бюджетной системы Воронежской области;

полнота учета и прогнозирования

финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей

государственной политики;

планирование бюджетных ассигнований

исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных

обязательств;

принятие новых расходных обязательств

с учетом сроков и механизмов их реализации и при наличии четкой оценки

необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их

исполнения;

соблюдение установленных бюджетных

ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии

реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае

необходимости);

повышение прозрачности бюджетной

системы;

развитие системы внутреннего

государственного финансового контроля и повышение качества финансового

менеджмента участников бюджетного процесса.

Целью подпрограммы является создание

условий для эффективного управления государственными финансами Воронежской

области.

Достижение цели подпрограммы требует решения

ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Задачами подпрограммы являются:

1. Совершенствование нормативного

правового регулирования бюджетного процесса в Воронежской области и других

правоотношений.

2. Совершенствование процедур

составления и организации исполнения областного бюджета, своевременное и

качественное составление отчетности.

3. Исполнение расходных обязательств

Воронежской области, обеспечение стабильного функционирования резервного фонда

правительства Воронежской области.

4. Эффективное управление

государственным долгом Воронежской области.

5. Повышение эффективности внутреннего

государственного финансового контроля, осуществляемого в соответствии с

Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Обеспечение доступности информации

о бюджетном процессе в Воронежской области.

Описание целевых индикаторов и

показателей подпрограммы:

1. Составление и представление в

Воронежскую областную Думу годового отчета об исполнении областного бюджета в

сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и

Воронежской области.

2. Своевременная подготовка

законопроекта о внесении изменений в закон Воронежской области о бюджетном

процессе в Воронежской области в соответствии с требованиями действующего

федерального бюджетного законодательства.

3. Соотношение количества проведенных

экспертиз нормативных правовых актов и количества плановых значений экспертиз

нормативных правовых актов, предусмотренных государственным заданием на

оказание государственных услуг (выполнение работ) областным государственным

учреждением (Э):

Э = Эпр / Эпл x 100%,

где:

ЭПР - фактически

проведенные экспертизы нормативных правовых актов, предусмотренные

государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ)

областным государственным учреждением;

ЭПЛ - плановое значение

экспертиз нормативных правовых актов, предусмотренных государственным заданием

на оказание государственных услуг (выполнение работ) областным государственным

учреждением.

4. Соотношение количества обученных

человек по программам повышения квалификации и количества планируемых к

обучению человек, предусмотренных государственным заданием на оказание

государственных услуг (выполнение работ) областным государственным учреждением

(К):

К = Кфо / Кпл x 100%,

где:

КФО - количество фактически

обученных человек по программам повышения квалификации;

КПЛ - количество

планируемых к обучению человек, предусмотренных государственным заданием на

оказание государственных услуг (выполнение работ) областным государственным

учреждением.

5. Соблюдение порядка и сроков

разработки проекта областного бюджета, установленных правовым актом

правительства Воронежской области.

6. Составление и утверждение сводной

бюджетной росписи областного бюджета в сроки, установленные бюджетным

законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

7. Доля главных распорядителей средств

областного бюджета, которым доведены показатели сводной бюджетной росписи и

лимиты бюджетных обязательств в сроки, установленные бюджетным

законодательством Российской Федерации и Воронежской области (Дгр):

Дгр = Ддгр / Догр x 100%,

где:

Ддгр - количество главных

распорядителей средств областного бюджета, которым доведены показатели сводной

бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в сроки, установленные

бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области;

Догр - общее количество главных

распорядителей средств областного бюджета.

8. Удельный вес резервного фонда

правительства Воронежской области в общем объеме расходов областного бюджета (ДРФ):

ДРФ = РРФ / Р x

100%,

где:

РРФ - размер резервного

фонда правительства Воронежской области;

Р - объем расходов областного бюджета.

9. Доля расходов на обслуживание

государственного долга в общем объеме расходов бюджета области (за исключением

расходов, которые осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета) (ДРОГД):

ДРОГД = РОГД / Р

x 100%,

где:

РОГД - расходы на

обслуживание государственного долга;

Р - расходы областного бюджета (за

исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из федерального

бюджета).

10. Соотношение количества контрольных

мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение выявленных

нарушений, и количества контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены

нарушения законодательства в сфере бюджетных правоотношений и закупок (Др):

Др = Ккм / К x 100%,

где:

ККМ - количество

контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение

выявленных нарушений;

К - количество контрольных

мероприятий, в ходе которых выявлены нарушения законодательства в сфере

бюджетных правоотношений и закупок.

11. Соотношение количества принятых

решений о применении бюджетных мер принуждения и общего количества поступивших

в департамент финансов Воронежской области уведомлений о применении бюджетных

мер принуждения (ДР):

ДР = РБМП / УБМП,

где:

РБМП - количество решений о

применении бюджетных мер принуждения, принятых на основании уведомлений о

применении бюджетных мер принуждения;

УБМП - количество

уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, поступивших в департамент

финансов Воронежской области.

12. Доля главных распорядителей

средств областного бюджета, охваченных оценкой качества финансового менеджмента

(ДМ):

ДМ = ГРБСМ /

ГРБС x 100%,

где:

ГРБСМ - количество главных

распорядителей средств областного бюджета, охваченных оценкой качества

финансового менеджмента;

ГРБС - общее количество главных

распорядителей средств областного бюджета.

13. Проведение публичных слушаний по

проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и по

годовому отчету об исполнении областного бюджета.

Значения целевых показателей

(индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении N

1 к государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы:

1. Повышение обоснованности,

эффективности и прозрачности бюджетных расходов.

2. Разработка и внесение в

правительство Воронежской области в установленные сроки проекта закона

Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый

период, соответствующего требованиям бюджетного законодательства.

3. Утверждение законом Воронежской

области отчета об исполнении областного бюджета в сроки, установленные

бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Подпрограмма носит постоянный

характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач

выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.".

1.3. В приложении N 1 к государственной программе:

- строки 1.1.2 и 1.1.3 основного

мероприятия 1.1

"Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса и других

правоотношений" изложить в следующей редакции:

"

1.1.2.

Соотношение

количества проведенных экспертиз нормативных правовых актов и количества

плановых значений экспертиз нормативных правовых актов, предусмотренных

государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ)

областным государственным учреждением

%

100

100

100

100

100

100

1.1.3

Соотношение

количества обученных человек по программам повышения квалификации и

количества планируемых к обучению человек, предусмотренных государственным

заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) областным

государственным учреждением

%

100

100

100

100

100

100

";

- строки 1.1.4 - 1.1.9 основного

мероприятия 1.1

"Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса и других

правоотношений" исключить;

- строку 1.3.2

основного мероприятия 1.3

"Организация исполнения областного бюджета и формирование бюджетной

отчетности" изложить в следующей редакции:

"

1.3.2

Доля

главных распорядителей средств областного бюджета, которым доведены

показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в сроки,

установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской

области

%

100

100

100

100

100

100

".

1.4. В приложении N 4 к государственной программе:

1.4.1. В строке "Государственная

программа":

- в графе 4 цифры "35 345

488,9" заменить

цифрами "35 273 624,5";

- в графе 6 цифры "5 908

910,4" заменить

цифрами "5 837 046,0".

1.4.2. В строке "Подпрограмма 1":

- в графе 4 цифры "20 451

205,4" заменить

цифрами "20 379 341,0";

- в графе 6 цифры "3 113

037,9" заменить

цифрами "3 041 173,5".

1.4.3. В строке "Основное мероприятие 1.3":

- в графе 4 цифры "44 895,0" заменить цифрами "47

540,0";

- в графе 6 цифры "10 000,0" заменить цифрами "12

645,0".

1.4.4. В строке "Основное мероприятие 1.4":

- в графе 4 цифры "6 422

063,5" заменить

цифрами "6 347 554,1";

- в графе 6 цифры "599 441,0" заменить цифрами "524

931,6".

1.5. В приложении N 5 к государственной программе:

1.5.1. В строке "Государственная

программа":

- в графе 4 цифры "35 606 174,6" заменить

цифрами "35 534 310,2", цифры "35 345 488,9" заменить

цифрами "35 273 624,5";

- в графе 6 цифры "5 949 061,5" заменить

цифрами "5 877 197,1", цифры "5 908 910,4" заменить

цифрами "5 837 046,0".

1.5.2. В строке "Подпрограмма 1":

- в графе 4 цифры "20 451 205,4" заменить

цифрами "20 379 341,0";

- в графе 6 цифры "3 113 037,9" заменить

цифрами "3 041 173,5".

1.5.3. В строке "Основное мероприятие 1.3":

- в графе 4 цифры "44 895,0" заменить цифрами

"47 540,0";

- в графе 6 цифры "10 000,0" заменить цифрами

"12 645,0".

1.5.3. В строке "Основное мероприятие 1.4":

- в графе 4 цифры "6 422 063,5" заменить

цифрами "6 347 554,1";

- в графе 6 цифры "599 441,0" заменить

цифрами "524 931,6".

1.6. В приложении N 6 к государственной программе:

1.6.1. Абзац второй пункта

2.3 раздела 2

изложить в следующей редакции: