Основная информация
| Дата опубликования: | 25 декабря 2015г. |
| Номер документа: | RU64000201501944 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2015 года № 650-П
Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
(В редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 869-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр согласно приложению.
2. Министерству информации и печати Саратовской области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
25 декабря 2015 года № 650-П
Положение
о порядке осуществления регионального государственного надзора
за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», пунктом 5 Положения о порядке осуществления регионального государственного экологического надзора, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22 июля 2015 года № 370-П, и устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр при осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Саратовской области (далее – региональный государственный надзор).
2. Региональный государственный надзор осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее – Министерство).
3. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора взаимодействует с органами исполнительной власти Саратовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.
4. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами Министерства, являющимися государственными инспекторами Саратовской области в области охраны окружающей среды.
5. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 66 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», обязаны соблюдать ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».
Пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 869-П
7. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) участков недр местного значения на территории Саратовской области;
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица
и индивидуального предпринимателя, которая представляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Министерство в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Министерством без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
8. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 7 настоящего Положения, нарушений обязательных требований должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения министра природных ресурсов и экологии Саратовской области (заместителя министра) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения
о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Пункт 8 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 869-П
9. При наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр, должностным лицом Министерства, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть возбуждено посредством составления в рамках предоставленных Министерству полномочий первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ, посредством составления протокола об административном правонарушении, посредством вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ.
10. Министерство осуществляет региональный государственный надзор по следующим вопросам:
а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Саратовской области, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Саратовской области;
б) геологическое изучение участков недр местного значения;
в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр местного значения.
11. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора установлены административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденным приказом Министерства от 22 июля 2014 года № 327.
12. Информация о результатах проведенных проверок размещается
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац 2 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 869-П
Информация о проверках, об их результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.
__________________
Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2015 года № 650-П
Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
(В редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 869-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр согласно приложению.
2. Министерству информации и печати Саратовской области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
25 декабря 2015 года № 650-П
Положение
о порядке осуществления регионального государственного надзора
за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», пунктом 5 Положения о порядке осуществления регионального государственного экологического надзора, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22 июля 2015 года № 370-П, и устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр при осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Саратовской области (далее – региональный государственный надзор).
2. Региональный государственный надзор осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее – Министерство).
3. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора взаимодействует с органами исполнительной власти Саратовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.
4. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами Министерства, являющимися государственными инспекторами Саратовской области в области охраны окружающей среды.
5. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 66 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», обязаны соблюдать ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».
Пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 869-П
7. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) участков недр местного значения на территории Саратовской области;
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица
и индивидуального предпринимателя, которая представляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Министерство в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Министерством без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
8. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 7 настоящего Положения, нарушений обязательных требований должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения министра природных ресурсов и экологии Саратовской области (заместителя министра) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения
о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Пункт 8 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 869-П
9. При наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр, должностным лицом Министерства, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть возбуждено посредством составления в рамках предоставленных Министерству полномочий первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ, посредством составления протокола об административном правонарушении, посредством вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ.
10. Министерство осуществляет региональный государственный надзор по следующим вопросам:
а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Саратовской области, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Саратовской области;
б) геологическое изучение участков недр местного значения;
в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр местного значения.
11. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора установлены административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденным приказом Министерства от 22 июля 2014 года № 327.
12. Информация о результатах проведенных проверок размещается
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац 2 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 869-П
Информация о проверках, об их результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.
__________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
