Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU32000201501023 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Правительство Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу:
постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 года № 729-п, НГР:ru32000201601138
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2015 г. № 681-п
г. Брянск
О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)»
В соответствии с Законом Брянской области от 16 декабря 2015 года № 137-З «Об областном бюджете на 2016 год», постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 года № 152-п, от 19 мая 2014 года № 193-п, от 30 июня 2014 года № 269-п, от 20 октября 2014 года № 457-п, от 29 декабря 2014 года № 638-п, от 29 декабря 2014 года № 692-п, от 13 марта 2015 года № 94-п, от 15 мая 2015 года № 217-п, от 2 июля 2015 года № 312-п, от 29 июля 2015 года № 352-п, от 21 августа 2015 года № 409-п, от 26 октября 2015 года № 512-п, от 26 октября 2015 года № 536-п, от 18 декабря 2015 года № 663-п), изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.
Губернатор
А.В. Богомаз
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от25 декабря 2015 г.№681-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-
хозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПАСПОРТ
государственной программы
Наименование государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и регули-рование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители государственной программы
управление ветеринарии Брянской области;
управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области;
департамент строительства и архитек-туры Брянской области;
департамент промышленности, транс-порта и связи Брянской области
Перечень подпрограмм
1. «Развитие подотрасли растение-водства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014 –2020 годы).
2. «Развитие подотрасли животновод-ства, переработки и реализации продук-ции животноводства» (2014 –
2020 годы).
3. «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы).
4. «Поддержка малых форм хозяйство-вания» (2014 – 2020 годы).
5. «Обеспечение реализации государ-
ственной программы» (2014 –
2020 годы).
6. «Создание общих условий функци-онирования агропромышленного комп-лекса» (2014 – 2020 годы).
7. «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
8. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы).
9. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы).
10. «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы).
11. «Развитие молочного скотовод-ства» (2015 – 2020 годы).
12. «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» (2015 –
2020 годы).
13. «Развитие оптово-распределитель-ных центров и инфраструктуры системы социального питания» (2015 –
2020 годы)
Цели государственной программы
формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области;
обеспечение продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопас-ности Российской Федерации, утвер-жденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышлен-ного комплекса;
устойчивое развитие сельских терри-торий;
ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулиро-вания отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение сбыта сельскохозяйствен-ной продукции, повышение ее товар-ности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи государственной программы
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импорто-замещение, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятель-ности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирова-ния отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного разви-тия агропромышленного комплекса;
развитие мелиорации земель сельско-хозяйственного назначения, создание условий для эффективного использова-ния земель сельскохозяйственного назначения;
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринар-ного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринар-но-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективно-му ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация зараз-ных и иных болезней животных, вклю-чая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;
2015 год – 8 653 530 551,43 рубля;
2016 год – 1 886 464 991,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Показатели результативности, эффективности реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Характеристика текущего состояния
агропромышленного комплекса Брянской области
Брянская область – один из регионов Российской Федерации с развитым сельским хозяйством. Она располагает земельным фондом в 3,5 миллиона гектаров.
В целом умеренно-континентальный климат относительно благоприятен для земледелия. Почвенный покров области разнообразен по своему происхождению и составу, наибольший удельный вес занимают дерново-подзолистые и серые лесные почвы, характеризующиеся низким естественным плодородием и неблагоприятными физико-химическими свойствами.
Брянская область сильно пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС. Радиоактивному загрязнению подверглось свыше 522 тыс. гектаров в семи юго-западных районах Брянской области.
В агропромышленном комплексе Брянской области работали более 400 сельскохозяйственных предприятий, около 243 тыс. личных подсобных хозяйств, более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств. В области функционируют 391 организация пищевой и перерабатывающей промышленности, численность работающих в которых составляет 15,7 тыс. человек. В сельскохозяйственном производстве области были заняты 30,0 тыс. человек.
Ведущими направлениями сельскохозяйственного производства региона являются производство молока, мяса свиней и птицы, производство зерна и картофеля.
За период реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006-2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, составили 7,0%, пищевых продуктов – 6,3%. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на 18%, картофеля – 73%, кукурузы на зерно – в 6 раз, сахарной свеклы – 14%, прирост производства скота и птицы - 28%, в том числе мяса свиней – 13%, мяса птицы – 62%.
За указанный период улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных животноводческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
спад производства продукции животноводства и растениеводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;
невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Решение указанных проблем возможно за счет:
увеличения инвестиций на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
создания условий для наращивания производства молока;
создания условий для мясного скотоводства;
ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
Приоритеты государственной политики
в сфере агропромышленного комплекса Брянской области,
цели и задачи государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
К приоритетам относятся:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции;
в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере – развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Реализация государственной программы позволит обеспечить население Брянской области продуктами питания за счет собственного производства, а также часть произведенной продукциипоставлять на внутренний и внешний рынки.
Стратегическая цель государственной программы - формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области.
Целями государственной программы являются:
обеспечение продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций.
Основными задачами государственной программы являются:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологии;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с задачами, приведенными в приложении 3 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В реализации государственной программы принимают участие сельхозтоваропроизводители и организации АПК независимо от организационно-правовой формы и организации потребительской кооперации, в том числе хозяйственные общества с государственным участием, закрепленные за департаментом сельского хозяйства по перечню, утвержденному Правительством Брянской области.
В связи с актуальностью и большой значимостью развития отрасли сельского хозяйства, сельхозтоваропроизводители нуждаются в предоставлении налоговых льгот, доступных кредитных ресурсах, возможности пользования объектами залогового фонда Брянской области для обеспечения кредитов.
ГУП «Брянская областная продовольственная корпорация» были привлечены нацели закупа зерна регионального продовольственного фонда кредитные средства с использованием государственных гарантий согласно порядку предоставления государственных гарантий, установленному Законом Брянской области от 4 апреля 2008 года № 22-З «Об отдельных вопросах долговой политики Брянской области» и постановлением от 29 мая 2008 г. № 516 «Об утверждении положения об отдельных вопросах реализации закона Брянской области «Об отдельных вопросах долговой политики Брянской области». Возврат бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) осуществляется в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В реализации государственной программы участвуют 18 открытых акционерных обществ «Агрогородок», а также ОАО «ССХП «Женьшень+М» с долей областной собственности в уставном капитале. Эти предприятия являются сельхозтоваропроизводителями и получают государственную поддержку в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность акционерных обществ направлена на увеличение производства продукции сельского хозяйства и в целом соответствует целям и задачам государственной программы.
Основной вид деятельности агрогородков - развитие отрасли животноводства посредством организации современных крупных производств в отрасли молочного скотоводства. Плановые производственные показатели агрогородков способствуют достижению целевого индикатора государственной программы «Производство молока в хозяйствах всех категорий», имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области. С каждым агрогородком заключено соглашение к договору об участии Брянской области в собственности субъекта инвестиций из областного бюджета, которым установлен целевой индикатор «Увеличение производства молока».
С целью сокращения государственного участия в 2015 году начат процесс приватизации по ОАО «Агрогородок «Московский», АО «Агрогородок «Кистерский» и АО «Агрогородок «Вороновский». С 2016 года планируется приватизация остальных открытых акционерных обществ «Агрогородок».
ГУП «Унечский ветсанутильзавод» участвует в реализации мероприятия «Развитие животноводства» подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 - 2020 годы) государственной программы.
Сроки реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы – 2014 – 2020 годы.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются как средства областного бюджета, так и иные источники.
Объем финансирования государственной программы составляет:
2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;
2015 год – 8 653 530 551,43 рубля;
2016 год – 1 886 464 991,00 рубля.
План реализации государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям и мероприятиям, а также по годам реализации приведен в приложении №2 к государственной программе.
Аналитическое распределение основных мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы) годы утверждается приказом департамента сельского хозяйства Брянской области.
В случае возникновения кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета предыдущего года возмещение затрат осуществляется в очередном финансовом году.
Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целей (решение задач) государственной программы
Правовое регулирование в сфере сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
С целью реализации государственной программы планируется заключение соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве при реализации государственной программы, соглашений о предоставлении средств федерального бюджета на ее реализацию на условиях софинансирования расходов; разработка нормативных правовых актов об утверждении порядков предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям, приказов об утверждении экономически значимых региональных программ.
Для достижения целей и конечных результатов государственной программы потребуется ее корректировка в случае необходимости с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнение целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям, а также внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
Описание основных мер правового регулирования, направленных на
достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы
№
Вид нормативного правового акта
Основные положениянормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемый срок принятия
1
Приказ
Об утверждениии внесении изменений в ведомственные целевые программы
Департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
По мере необходимости
2
Постановление Правительства Брянской области, Указ Губернатора
Об утверждении и внесении изменений в Порядки предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
По мере необходи-мости
Перечень мер правового регулирования реализации Государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее реализации.
Состав государственной программы
В рамках государственной программы реализуются подпрограммы:
1) Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014-2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
- «Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства»;
-«Повышение плодородия почв»;
-«Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей»;
-«Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями»;
-«Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства»;
-«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;
-«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»;
- «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства»;
- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства».
2) Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014-2020 годы), в которую входят мероприятия:
- «Развитие животноводства»;
- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;
- «Реализация экономически значимых региональных программ в области животноводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»;
- «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства».
3) Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014-2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
- «Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства».
4) Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» (2014-2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
- «Поддержка начинающих фермеров»;
- «Развитие семейных животноводческих ферм»;
- «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования»;
- «Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».
5) Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» (2014-2020 годы), которая включает в себя мероприятия:
- «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
- «Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством»;
- «Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году».
6) Подпрограмма «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса» (2014-2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
- «Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ»;
- «Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса»;
- «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса»;
- «Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений».
7) Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие основные мероприятия:
- «Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности»;
- «Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности»;
- «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»;
- «Устойчивое развитие сельских территорий».
8) Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014-2020 годы), в рамках которой реализуется мероприятие «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения».
9) Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются мероприятия:
- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»;
- «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ».
10) Подпрограмма «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
- «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
- «Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии»;
- «Комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия»;
- «Организация и проведение на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области».
11) Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;
- «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства».
12) Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
- «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян»;
- «Поддержка племенного животноводства»;
- «Поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления»;
- «Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления».
13) Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания» (2015-2020 годы) , в рамках которой реализует мероприятие «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров».
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Показатели результативности, эффективности реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) в соответствии с Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Брянской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы № 2493/17 от 12 декабря 2012 года.
8.Применение государственной поддержки
в виде налоговых льгот
В целях предоставления мер государственной поддержки предприятиям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, предусматривается предоставление налоговых льгот в соответствии с Законами Брянской области: от 19 августа 1996 года № 29-З «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области», от 27 ноября 2003 года № 79-З «О налоге на имущество организаций», от 26 ноября 2004 года № 73-З «О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков».
Сведения о "налоговых расходах"
на реализацию государственной программы
тыс. рублей
N п/п
Наименование сферы социально-экономического развития, на поддержку которой предоставляются налоговые льготы <*>
Наименование налогов, по уплате которых предоставлены налоговые льготы
Оценка "налоговых расходов" (выпадающих доходов бюджета) на реализацию государственной программы
Оценка влияния предоставления налоговых льгот на достижение целей (решение задач) государственной программы
соответствующий финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
1
Сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность
Налог на имущество организаций, налог на прибыль организаций
601 418,0
607 202,0
637 562,0
Льготы оказывают положительное влияние на развитие инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве
Итого
601 418,0
607 202,0
637 562,0
х
<*> В соответствии с видами экономической деятельности получателей налоговых льгот.
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 1 423 533 554,53 рублей;
2015 год – 1 207 482 670,02 рублей;
2016 год – 369 534 674,21 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, плодоовощной и льняной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.
Низкий уровень семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
В целях выполнения плана по сортосмене и сортообновлению и повышения удельного веса элитных посевов в посевной площади сельхозтоваропроизводителям области необходимо ежегодно закупать элитные семена сельскохозяйственных растений.
На основании приказа Минсельхоза России № 150 от 4 мая 2010 года «Об утверждении порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено один раз в 5 лет проводить агрохимическое обследование почв. Целью проведения агрохимического обследования почв является осуществление контроля за состоянием почвенного плодородия. Реализация данного мероприятия подпрограммы позволит решить ряд важных для землепользователей задач:
- определить по каждому полю и в целом по хозяйству объемы и виды необходимых минеральных и органических удобрений;
- выявить такие негативные агрохимические процессы, как истощение земли, повышение кислотности, наличие остаточного количества пестицидов, тяжелых металлов и т.д., которые не позволяют получать высокий и качественный урожай;
- использовать наиболее эффективную технологию применения удобрений по дозам, срокам, способам и формам;
- разрабатывать проектно-сметную документацию по известкованию и фосфоритованию кислых почв.
На сегодня существует ряд проблем, решение которых обеспечило бы дальнейшее динамичное развитие отрасли льноводства:
- низкая обеспеченность специализированной техникой для возделывания льна и изношенность имеющейся;
- необходимость в эффективной системе семеноводства льна-долгунца;
- изношенность технологического оборудования предприятий первичной переработки льна;
- необходимость в капитальном ремонте производственных и подсобных помещений предприятий первичной переработки льна;
- потребность в квалифицированных кадрах.
Проблемы в отрасли садоводства:
- выращивание и сбор плодоовощной продукции основан на ручном труде, неэффективном и весьма затратном;
- используемые в производстве сорта неинтенсивного типа – высокорослые, слабо отзывающиеся на применение минеральных удобрений, требующие значительное количество средств защиты растений;
- возделывание садов интенсивного типа, на карликовых и полукарликовых подвоях, пригодных для механизированного сбора урожая.
Нужны сады нового интенсивного типа, закладываемые саженцами на слаборослых подвоях, по уплотненным схемам посадки, вступающие в товарное плодоношение на 4-5 год и дающие высокие урожаи (300-500 ц/га), раскорчевка садов, эксплуатационный срок которых завершен, раскорчевка старых насаждений и закладка новых садов интенсивного типа.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, а также увеличить экспортный потенциал продукции растениеводства и продуктов ее переработки.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
- «Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства»;
- «Повышение плодородия почв»;
- «Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей»;
- «Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями»;
- «Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»;
- «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства»;
- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства».
В основные мероприятия экономически значимой региональной программы "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2014 - 2016 годы) включены:
- «Возмещение затрат за приобретение техники, оборудования, машин и механизмов, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции льноводства»;
- «Возмещение части затрат на строительство новых заводов по глубокой переработке льна-долгунца»;
- «Возмещение части затрат за реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца»;
- «Возмещение части затрат на производство льна и конопли (в переводе на волокно)»;
- «Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию складских помещений для хранения льнотресты и льноволокна».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
управление ветеринарии Брянской области
Цели подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере подпрограммыпроизводства продукции животноводства;
комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 2 838 377 494,00 рублей;
2015 год – 1 231 308 088,17 рублей;
2016 год – 63 066 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив- ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйствен-ной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и определяющими здоровье нации.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводств;
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
- «Развитие животноводства»;
- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;
- «Реализация экономически значимых региональных программ в области животноводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»;
- «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства».
В основные мероприятия экономически значимой региональной программы "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы) включены:
- «Строительно-монтажные работы объектов утилизации биологических отходов и их модернизация»;
- «Проведение комплекса мероприятий по замене свиней в ЛПХ, К(Ф)Х, ИП на альтернативные виды животных».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие мясного скотоводства» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие мясного скотоводства»
(2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задачи подпрограммы
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
формирование базы мясного скотоводства;
увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород; увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины.
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 3 071 996 200,00 рублей;
2015 год – 4 648 988 300,00 рублей;
2016 год – 223 215 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014 - 2020 годы) призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития отрасли производства говядины в Брянской области и достижения независимости от импорта в снабжении населения этим видом мяса, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК России, на реализацию которых направлена деятельностьдепартамента сельского хозяйства Брянской области.
Мясной подкомплекс Брянской области является одной из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.
На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производства мяса снижались, и лишь в последние годы наметился некоторый рост производства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей.
Определяющим фактором развития отрасли мясного скотоводства явилась реализация долгосрочной целевой программы «Развитие мясного скотоводства Брянской отрасли» (2009-2013 годы). Созданные механизмы поддержки подотрасли способствовали увеличению численности мясного скота, формированию базы мясного скотоводства, увеличению объемов производства высококачественной говядины.
В период реализации программы за 2009–2013 годы численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий выросла до 213,3 тыс. голов, на территорию Брянской области завезено до 81,5 тысяч голов племенного молодняка, производство высококачественной говядины возросло в 17 раза (6,4 тыс. тонн).
Развитие подотрасли мясного скотоводства в Брянской области осуществляется силами и за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей при финансовой поддержке областного и федерального бюджетов. Любой заинтересованный сельскохозяйственный товаропроизводитель Брянской области может участвовать в реализации данной программы.
Развитие мясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской областиспособствовало развитию инфраструктуры региона, в частности осуществлялось строительство дорог, линий электропередач, газо- и водоснабжения объектов, строящихся и построенных в рамках мероприятий программы. В ходе реализации программы будет построено: объектов энергоснабжения - 38 трансформаторных подстанций, протяженность сетей 149,75 км; объектов водоснабжения - 52 скважины, 14 водонапорных башен; подъездных дорог к объектам, строящимся в рамках мероприятий настоящей программы - 47,2 км. (см. карту размещения объектов в рамках мероприятий настоящей программы).
Развитие мясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской области позволило создать рабочие места в сельской области с заработной платой выше средней по этой отрасли. Это способствовало развитию современной сельской инфраструктуры, повышению качества жизни в сельской местности. Подпрограммапозволит и дальше создавать и развивать современную сельскую инфраструктуру.
Развитие мясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской областиспособствовало введению до 130 тыс. гектаров земли, находящихся в 18 районах Брянской области в сельскохозяйственный оборот. Реализация мероприятий подпрограммы позволит ввести в сельскохозяйственный оборот еще до 150 тыс. гектаров, что окажет положительное влияние практически на все направления социально-экономического развития Брянской области
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.
Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:
биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;
необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции;
низкой конверсией корма в привес (6-7 : 1) по сравнению с откормом свиней (2,3 : 1) и бройлеров (1,8 : 1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 267.
Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для обеспечения населения области и поставки за ее пределы.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1) увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
2) формирование базы мясного скотоводства;
3) увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород;
4) увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать мероприятия:
- «Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства».
РЕЕСТР
интенсивных пород и типов мясного скота и их помесей,
рекомендованных для разведения в Брянской области
в рамках программы
Ангусская черная и красная;
Герефордская;
Гелбви;
Белая аквитанская;
Бельгийская голубая;
Лимузинская;
Шаролезская комолая (отселекционированная на легкость отелов);
Симментальская мясная;
Калмыцкая».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Поддержка малых форм хозяйствования» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Поддержка малых форм хозяйствования» (2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства
Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 142 926 600,00 рублей;
2015 год – 88 394 050,00 рублей;
2016 год – 21 691 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и оценка последствий инерционного развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 280 единиц за весь период действия государственной программы;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 61 единица за весь период действия государственной программы;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств – 7,6 тыс. гектаров.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
«Поддержка начинающих фермеров»
Основное мероприятие действует в целях развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции, включает в себя ведомственную целевую программу «Поддержка начинающих фермеров в Брянской области» (2015 – 2017 годы)».
В рамках ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
-гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
- единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров.
2. «Развитие семейных животноводческих ферм»
Основное мероприятие действует в целях создания и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включает в себя ведомственную целевую программу «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области» (2015 – 2017 годы).
В рамках ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
- строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектацияживотноводческих ферм,
- создание сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта продукции животноводства.
Господдержка предоставляется в виде грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие семейных животноводческих ферм.
3. «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования»
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии предполагается предоставлять из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
4. «Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации»
Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.
Из федерального бюджета предоставляется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
ПАСПОРТ
подпрограммы«Обеспечение реализации государственной программы» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Обеспечение реализации государственной программы» (2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
Цели подпрограммы
реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений в области розничной продажи алкогольной продукции
Задачи подпрограммы
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 78 499 475,00 рублей;
2015 год – 135 944 079,92 рублей;
2016 год – 160 533 052,00 рублей.
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Краткая характеристика подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» (2014-2020 годы) направлена на обеспечение выполнения функций и полномочий департамента сельского хозяйства Брянкой области и управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области.
В соответствии с Положением о департаменте сельского хозяйства Брянской области департамент является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное регулирование в агропромышленном комплексе области, обеспечивающим проведение на территории области единой государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий области.
В соответствии с Положением об управлении потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области управление является государственным органом исполнительной власти Брянской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирование отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции.
Указанные органы исполнительной власти осуществляют:
разработку и реализацию программ развития отраслей сельского хозяйства и кадрового обеспечения АПК области, развития сельских территорий;
оказание содействия реализации инвестиционных проектов, привлечению частного капитала для развития отраслей АПК области;
разработку предложений по основным направлениям аграрной политики;
развитие прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания, формирование системы аграрного маркетинга, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, других рыночных инфраструктур;
осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в АПК области;
оказание содействия в освоении передовых технологий, техническом переоснащении предприятий АПК области;
организацию научного, инновационного и информационного обеспечения развития отраслей сельского хозяйства в АПК области, пропаганду научно-технических достижений;
организацию информационно-консультационного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций, личных подсобных хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей АПК области;
организацию конференций, семинаров, совещаний, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
проведение на региональном уровне государственной политики и мероприятий по эффективному функционированию потребительского рынка и услуг с учетом интересов потребителей и развития экономики области, обеспечению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
анализ состояния и тенденции развития потребительского рынка и услуг области;
взаимодействие с органами государственного и местного самоуправления по вопросам совершенствования организации потребительского рынка и услуг, контроля за соблюдением организациями, предприятиями, предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, интересов потребителей;
содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка и услуг, создание условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли;
поддержку отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка и услуг;
участие в обеспечении защиты экономических интересов Брянской области, предупреждение и пресечение нарушений в сфере потребительского рынка, лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
обеспечение нужд потребителей в качественной продукции, охрана здоровья и жизни потребителей алкогольной и спиртосодержащей продукции, недопущение нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля, содействие гражданам и общественным объединениям в осуществлении общественного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области.
Одной из целей государственной программы является эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций. Для достижения этой цели необходимо решение задачи по эффективному выполнению мероприятий государственной программы, обеспечению деятельности подведомственных учреждений сферы агропромышленного комплекса.
Государственные казенные учреждения Брянской области «Районные управления сельского хозяйства» реализуют предусмотренные законодательством полномочия департамента сельского хозяйства Брянской области в муниципальных районах Брянской области.
Осуществляется доведение бюджетных средств до бюджетополучателей районов, обеспечивается их целевое использование, принимаются меры по возмещению или возврату в областной бюджет использованных нецелевым образом средств в полном объеме. Учреждения осуществляют оперативный, бюджетный и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной и иной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, ведут статистическую отчетность, отчитываются о результатах деятельности в соответствующие органы государственной власти в порядки и сроки, установленные действующим законодательством.
Работники учреждений собирают, обрабатывают и представляют в департамент сельского хозяйства оперативную отчетность в целях мониторинга состояния отрасли сельского хозяйства в предприятиях муниципальныхрайонов, осуществляют планирование развития отрасли, мониторинг уровня заработной платы и задолженности в сельскохозяйственных предприятиях.
На ГКУ возложены функции по формированию и ведению реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей Брянской области.
Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» полномочия Российской Федерации по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Целью Всероссийской сельскохозяйственной переписи является сбор полных и объективных сведений об аграрном ресурсе страны и структуре сельскохозяйственного производства, ее итоги помогут скорректировать необходимые меры по государственному стимулированию агропромышленного комплекса Российской Федерации, повысив эффективность совместной работы властей и производителей сельскохозяйственной продукции по реализации стратегии продовольственной безопасности страны.
На решение данных вопросов выделены средства федерального бюджета, которые поступят в областной бюджет в 2016 году в виде субвенции.
В целях эффективного использования выделенных средств разрабатываются нормативно-правовые акты, определяющие порядок расходования средств на осуществление отдельных государственных полномочий РФ по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи.
II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
- «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
-«Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством»;
-«Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса»
(2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Цели подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
Задачи подпрограммы
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 135 206 900,79 рублей;
2015 год – 24 449 598,16 рублей;
2016 год – 136 789 500,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
В последние годы по причине резкого падения технико-технологического уровня в сельском хозяйстве области происходит снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции, ухудшаются экономические показатели, падает социальный интерес населения к работе в АПК и в его инженерно-технической сфере.
Валовое производство продукции сельского хозяйства в высокой степени зависит от численности машинно-тракторного парка АПК.
Средний возраст практически всей сельскохозяйственной техники составляет 10 - 11 лет, что является окончанием срока амортизации, то есть сроком ее списания.
Одним из ключевых факторов, определяющих рост или сокращение сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Возрастание роли кадров обусловлено, во-первых, необходимостью последовательной интенсификации производства, во-вторых, ухудшением демографической ситуации в сельской местности. Вместе с тем новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.
Низкая экономическая эффективность сельскохозяйственных предприятий, высокая степень износа основных фондов, недостаточный уровень механизации производства, резкое падение уровня жизни сельского населения и увеличение разрыва по этому показателю с городом препятствуют созданию необходимых предпосылок для усиления мотивации аграрного труда, улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства.
Реализация мер по формированию кадрового потенциала отрасли, отвечающего современным требованиям, должна осуществляться на основе улучшения условий труда, трудовых отношений и социальных условий жизнедеятельности сельского населения.
Реализация аграрной кадровой политики и стратегии обеспечения отрасли квалифицированными кадрами предполагает осуществление ряда организационно-управленческих мер, основными среди которых являются:
тесная координация всех структур управления процессами подготовки, отбора, закрепления кадров на производстве;
повышение роли и ответственности кадровых служб в органах управления АПК всех уровней;
систематическое проведение мониторинга обеспеченности кадрами АПК.
В сельской местности Брянской области проживает 31 процент жителей, при этом только 51 процент из них относится к категории трудоспособного населения.
По причине, прежде всего обострившихся социальных проблем, низкого уровня заработной платы в последние годы росли темпы выбытия и сменяемости специалистов и руководителей, ухудшился их качественный состав.
Совокупность вышеперечисленных нерешенных проблем и факторов не позволяет обеспечить стабильный приток в аграрный сектор профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу.
В области проведена определенная работа по разработке и осуществлению мероприятий кадрового обеспечения АПК применительно к условиям формирующихся рыночных отношений. В агропромышленном комплексе области функционирует универсальная система непрерывного аграрного образования.
Роль кадрового потенциала заметно возрастает в связи с развитием новых форм собственности, управления и организации сельскохозяйственного производства с использованием мировых и отечественных достижений аграрной науки и практики, поэтому проведение кадровой политики нуждается в новых подходах. Основными направлениями ее реализации являются:
формирование и совершенствование единого образовательного комплекса АПК, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения;
подготовка и переподготовка специалистов высшей и средней квалификации на базе слияния образования, производства и науки;
осуществление и совершенствование поэтапного перехода на многоуровневую структуру высшего, среднего, начального, дополнительного образования в целях улучшения качества подготовки аграрных кадров;
организация массовой подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий и подразделений;
развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и фермеров.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, и организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
разработка и издание областного «Плана селекционно-племенной работы с крупным рогатым скотом в Брянской области на 2016-2020 годы»;
повышение квалификации специалистов государственных казенных учреждений Брянской области «Районное управление сельского хозяйства», руководителей и специалистов АПК.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
- «Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ»;
- «Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса»;
- «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса»;
- «Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
Департамент строительства и архитектуры Брянской области
Цели подпрограммы
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
повышение инвестиционной привлекательностив агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни;
сохранение и приумножение природного и культурного потенциала села
Задачи подпрограммы
Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Срок и этапы реализации подпрограммы
2014–2020годы:
I этап – 2014–2017 годы;
II этап – 2018–2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
2014 год – 434 733 214,00 рублей;
2015 год – 442 460 883,30 рублей;
2016 год – 191 980 928,00 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Характеристика текущей проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма
На современном этапе развитию сельских территорий уделяется особое внимание со стороны государства. Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренной федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорийна 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 № 2071-р, а также задачи по продовольственному обеспечению населения страны, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения престижности труда в сельской местности и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации;
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В аграрном секторе Брянской области сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста.
Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъекта Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определен Законом Брянской области «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» от 09 марта 2005 года № 3-З.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности,строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее – автомобильные дороги), высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности является одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села.
Невысокие доходы преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня.
Темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, остаются низкими.
Недостаточный уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Ухудшается демографическая ситуация на селе.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного комплекса области необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Реализация долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села» (2003-2013 годы) создала определенные предпосылки для укрепления производственного и социального потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания. За время реализации программы построено и приобретено более 67,0 тыс.кв.м общей жилой площади, более 1 тыс. семей улучшили свои жилищные условия, в том числе свыше 0,4 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Высокими темпами велась газификация сельских поселений. За время действия программы было введено 1,4 тыс. километров распределительных газовых сетей, 220 км локальных водопроводов, открыто 3 фельдшерско-акушерских пункта. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом вырос с 43,4 процентов до 51,5 процентов в 2013 году, обеспеченность сельского населения питьевой водой – соответственно с 42,7 процентов до 47,1 процентов. Результаты реализации указанных программных мероприятий свидетельствует об эффективности использования бюджетных средств для достижения целевых индикаторов.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации программы социального развития села, в силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий, реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах потенциала сельских территорий, сокращения разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, которое до сих пор остается ощутимым.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями изменение сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки как на федеральном так и на региональном уровне.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подтверждена:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
Эффективность комплексного подхода к формированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора наглядно проиллюстрирована результатами реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
В 2012 году начата реализация проекта комплексной застройки, в рамках которого будет создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура на площадке под строительство индивидуальных жилых домов для более 50 специалистов, трудоустраиваемых в рамках реализации нового инвестиционного проекта животноводческого направления.
II. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма разработана для достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Подпрограмма предусматривает комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкцию автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования субъекта, муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);
обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихосновных задач:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителямреализацию конституционного права на благоустроенное жилище с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами.
Решение поставленных задач будет осуществляться посредством:
удовлетворения потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;
сокращения разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог между городом и селом, создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;
создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления.
Основные пути решения поставленных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских населенных пунктов на областном и местном уровнях;
повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры селана уровне нормативных требований;
создание благоприятных условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.
Выполнению поставленных задач в подпрограмме могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем.
К основным рискам относятся следующие:
макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, что ограничивает возможности значительной части населения, предприятий и организаций осуществлять планируемые проекты;
законодательные риски, выражающиеся в возможности изменений законодательной базы по регулированию деятельности АПК;
демографические риски, в том числе миграционные, связанные с безработицей;
социальные риски, включающие в себя риски, связанные с оплатой труда в организациях АПК и социальной сферы;
финансовые риски (недостаток внебюджетных источников, изменение ситуации на международном и внутреннем рынках, снижение финансовой устойчивости предприятий и организаций, инвестирующих средства в мероприятия подпрограммы, изменение процентных ставок по кредитам, изменение государственной политики в сфере поддержки граждан – материнский (семейный) капитал).
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:
использования мер Федерального закона от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий;
подготовки и представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетов о ходе и результатах реализации подпрограммы и предложения по корректировке программы.
Предусматривается, что подпрограмма будет осуществляться в два этапа.
Первый этап (2014 - 2017 годы) предусматривает преодоление существенных различий в уровне и качестве жизни сельского и городского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из бюджетов всех уровней.
К завершению первого этапа Программы предполагается, что в результате реализации мер государственной поддержки агропромышленного комплекса будет достигнут более высокий уровень развития отрасли, определяющий более высокие требования к качеству социальной среды жизнедеятельности в сельской местности.
Второй этап (2018-2020 годы) предполагает наращивание темпов социального развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы для решения задач по повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и удовлетворению потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жильеприведеныв приложении № 1 к государственной программе.
III. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) призвана способствовать реализации задач, определенных государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В состав подпрограммы входят следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие в сельской местности газификации, водоснабжения,объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов с невысокими личными доходами, проживающих и работающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированногобюджета субъекта на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Субсидии на софинансирование субсидий бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семейи молодых специалистов предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Брянской области согласно приложению 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 28,7 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 18,3 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении субсидий, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Брянской области и социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предусматривается осуществлять при наличии муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, которые должны быть разработаны на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами осуществляется по двум направлениям.
Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного (проектного) подхода. В рамках этого направления предусматривается оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней на развитие сети следующих объектов в сельской местности:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
автомобильные дороги.
Субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 2 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 135 ученических мест, 200 мест учреждений культурно-досугового типа, 112 километров распределительных газовых сетей, 74 километра локальных водопроводов, 128 километров автомобильных дорог.
Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и предполагает оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней проектов, отобранных субъектом и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
Субсидии на софинансирование реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 3 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).
Проекты комплексной застройки, отвечающие целям и задачам подпрограммы, включаются в мероприятия «Комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» региональной программы.
Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации после отбора региональной программы в соответствии с критериями отбора, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
За период реализации подпрограммы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в 3 населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов, мобилизацию собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития.
Средства государственной поддержки могут предоставляться на реализацию проектов отобранных субъектом по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Субсидии бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам сельских поселений Брянской области согласно приложению 4 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет:
2014 год – 434 733 214,00 рублей;
2015 год – 442 460 883,30 рублей;
2016 год – 191 980 928,00 рублей
В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, и соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления муниципальных районов Брянской области, предусматривается привлечение средств местных бюджетов муниципальных районов Брянской области и внебюджетных источников.
V. Механизм реализации подпрограммы
Ответственным исполнителем подпрограммы является Департамент сельского хозяйства Брянской области, соисполнителем подпрограммы - Департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Реализация подпрограммы осуществляется государственными заказчиками при участииорганов местного самоуправления.
Департамент сельского хозяйства Брянской области совместно с Департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляют:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления области средств федерального бюджета для реализации мероприятий подпрограммы;
предоставление муниципальным районам государственной поддержки из федерального и областного бюджетов, в пределах средств предусмотренных на реализацию подпрограммы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;
контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Ответственный исполнитель подпрограммы может на договорной основе передать выполнение части своих функций органам местного самоуправления, участвующим в реализации подпрограммы.
Основанием для получения из федерального бюджета субсидий на развитие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе является региональная подпрограмма устойчивого развития сельских территорий, прошедшая в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации отбор, и бюджетная заявка органов исполнительной власти области на реализацию мероприятий подпрограммы, а также заключение ежегодных соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
VI. Организация управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Департамент сельского хозяйства Брянской области.
Департамент сельского хозяйства Брянской области:
обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализациимероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, а также финансирование мероприятий за счет областного бюджета и внебюджетных источников;
осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками, ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы;
в ходе выполнения подпрограммы совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляет взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, федеральными министерствами и ведомствами, координирует работу заказчиков и исполнителей мероприятий в рамках отдельных разделов подпрограммы;
организует размещение в сети Интернет текста утвержденной в установленном порядке подпрограммы, нормативных правовых актов, принятых для ее реализации, а также информации о ходе ее реализации.
VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий Брянской области и позволит:
улучшить жилищные условия более 400 сельским семьям, в том числе обеспечить жильем более 200 молодых семей и молодых специалистов,сократит потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифицированных специалистахна 28 процентов;
повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе обеспечение газом - до 52,5 процента, водой - до 47,6 процентов;
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры не менее 2,0 тысячи рабочих мест, создания дополнительно более 1,0 тысячи рабочих мест.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Экономическая эффективность от реализации подпрограммы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.
Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные экологические условия.
Использование механизма софинансирования мероприятий подпрограммы будет способствовать привлечению средств внебюджетных источников на социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в объеме 244,3 млн. рублей.
Ежегодно оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться на основе системы целевых индикаторов, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в развитии сельских территорий за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Приложение 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов(далее соответственно – субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределения субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее-департамент).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие муниципальной целевой программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.
в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, средств работодателей;
г) наличие предварительных списков участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 августа года, предшествующего году реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляет в департамент:
копию муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований и генеральными планами сельских поселений;
предварительный список участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения;
бюджетную заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
сведения о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализуемых на территории сельской местности соответствующего муниципального образования в произвольной форме.
5. Департамент принимает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, регистрирует их в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.
Департамент на основании документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований формирует предварительный список претендентов на участие в мероприятиях получателей жилья по договору найма жилого помещения по Брянской области и вместе с бюджетной заявкой направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется департаментом после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка на соответствующийфинансовый год.
7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий (далее - соглашение).
8. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:
численности молодых семей и молодых специалистов, в установленном порядке признанных участниками мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;
количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории соответствующего муниципального образования.
9. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию данных мероприятий.
10. В течение 20 дней со дня утверждения сводного списка участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденного в соответствии с настоящим Порядком, департамент представляет в департамент финансов Брянской области заявку на перечисление субсидий вместе со сводным списком участников мероприятий.
11. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявки.
12. В случае уменьшения потребности в субсидиях департамент не позднее 1 августа текущего года вносит предложения в департамент финансов Брянской области о перераспределении неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:
а) общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы;
б) объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы;
в) общее количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы;
г) количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках Программы.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистовв рамках реализации
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
(2014 - 2020 годы) государственной программы
Брянской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области"
(2014 - 2020 годы)
Субсидии из федерального и областного бюджетовпредоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы).
Объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, определяется по формуле:
КМСi
Сi = Собл xКМС,
где:
Сi - объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
Собл - объем субсидий из областного бюджета, предоставляемых молодым семьям и молодым специалистам - претендентам на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
КМСi- количество молодых семей и молодых специалистов - претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения по i-му муниципальному образованию;
КМС – общее количество молодых семей и молодых специалистов - претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения.
Приложение№ 1
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов
Предварительный список
участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения
по__________________________________Брянской области на 20___год
(наименование муниципального образования)
№п/п
Фамилия, имя, отчество
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность
Место работы
(учебы),
должность
Сфера занятости
(АПК, социальная сфера, иное)
Количественный
состав семьи,
чел.
Размер
общей площади жилья,
кв.м
Объем расходных обязательств муниципального образования, тыс.руб.
Способ улучшения жилищных уловий
Всего
в том числе средства:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
(наименование района)
(наименование поселения)
1.
2.
Всего:
Глава администрации ____________________________ района____________________________И.О.Фамилия
МП(подпись)
«____»_________________20_____года
Исполнитель: ФИО, должность, телефон
Приложение№ 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов
БЮДЖЕТНАЯЗАЯВКА
__________________________________Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на20___год
№
п/п
Наименование мероприятия
Запрашиваемый
объем субсидий,
тыс.руб.
Объем средств областного
бюджета,
тыс. руб
Объем средств местных бюджетов,
тыс.руб.
Объем средств внебюджетных источников, тыс.руб.
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего
2.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
3.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающихв сельской местности, - всего
кв.м
4.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
кв.м
5.
Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего
ед.
6.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
Глава администрации ____________________________ района______________________________И.О.Фамилия
МП(подпись)
«____»_________________20_____года
Исполнитель: ФИО, должность, телефон
Приложение 2 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальнойсобственностив рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на:
строительство и реконструкция газопроводных сетей;
строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;
строительство общеобразовательных учреждений;
строительство и реконструкция объектов культурно-досугового типа;
строительство и реконструкцияфельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом строительства и архитектуры Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий являются:
процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;
несоответствие сбрасываемых стоков очистных сооруженийсанитарным нормам или их отсутствие;
отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;
отсутствие подъезда по автомобильным дорогам общего пользования с твердым покрытием до общественно значимых объектов сельских населенных пунктов, а также объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, или несоответствие транспортно-эксплуатационных показателей существующих подъездов к обозначенным объектам современным требованиям;
отсутствие общеобразовательных учреждений, объектов культурно-досугового типа,фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, либо имеющих высокий процент износа, либо несоответствующим действующим нормам и требованиям;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждается распоряжением Правительства области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
В соглашении предусматриваются:
а) объем и назначение субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидии;
в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;
е) график перечисления субсидии;
ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
11. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.
12. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований, и о достижении критериев эффективности использования субсидий, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованиемсубсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения муниципальным образованием значений критериев эффективности использования субсидии.
17. Критерием эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных п. 2 настоящего порядкавсоответствиисФедеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.
22. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидий является:
а) количество и мощности введенных в действие следующих объектов социального. инженерного обустройства и автомобильных дорог в рамках подпрограммы:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты;
офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
автомобильные дороги.
б) численность сельского населения, обеспеченного в рамках подпрограммы объектами социальной и инженерной инфраструктуры, указанными в подпункте "а" настоящего пункта, за исключением автомобильных дорог;
в) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами;
г) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»(2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:
Ci = C×Vi ∕V ,где:
Сi – размер субсидии бюджету i – муниципального образования;
С – общий объем субсидий (без учета средств, распределяемых с целью погашения кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»(2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);
V-общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленныммуниципальными образованиями заявкам на выделение субсидийна софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»(2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);
Vi – объем затрат i – муниципальному образованию на софинасирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) согласно представленной заявке на выделение субсидий.
Приложение 3
к подпрограмме «Устойчивое развитие
сельских территорий» (2014 - 2020 годы)
государственной программы «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области (далее - муниципальные образования) по реализации муниципальных программ, включающих мероприятие по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
- инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
- строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
- обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
Предельные значения стоимости и количества проектов комплексной застройки для предоставления субсидий определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
3. Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по реализации проектов комплексной застройки
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы
наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии;
наличие реестра объектов проекта комплексной застройки по форме, утверждаемой Министерством.
4. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами определяется нормативно-правовым актом Правительства Брянской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период департаменту сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент) на софинансирование проектов комплексной застройки.
5. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
6. Субсидии предоставляются местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:
сведения об объеме и целевом назначении субсидий;
реестр объектов проекта комплексной застройки;
значения показателей результативности предоставления субсидии;
последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;
обязательство органа местного самоуправления по предоставлению:
отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидий;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7. Форма соглашения устанавливается департаментом.
8. В случае несоблюдения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в установленный срок, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются Департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
9. В случае прекращения потребности в субсидиях департамент на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
10. Остаток субсидий, образовавшийся в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, может быть перераспределен на основании письменных обращений органов местного самоуправления в Департамент об увеличении годового размера выделяемых субсидий с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, выполнения требований и условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
11. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели, при подтверждении потребности.
При установлении департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.
12. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления и Департамент.
Приложение 4 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Брянской области (2014-2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставлениясубсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам сельских поселений области на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – гранты), в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 855-п (далее – Программы).
2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределениюгрантов, в соответствии с настоящим Порядком является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее департамент).
3. Под грантом внастоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые в форме субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого некоммерческого проекта (далее проект) с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее грант).
4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
5. Размер гранта определяется в сумме, не превышающей 2 млн. рублей.
6. Размер гранта, выделяемый за счет средств федерального и областного бюджетов, составляет не более 60% от общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджетов сельских поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Доля вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) может бытьв различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
7. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.
8. Субсидия предоставляется и расходуется на следующих условиях:
а) наличие программы социального и экономического развития сельского поселения, предусматривающей мероприятия по предоставлению грантов;
б) наличие в бюджете сельских поселений бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов;
в) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете сельских поселений, подтвержденных выписками из решения сельского Совета народных депутатов, сельского поселения;
г) наличие перечня проектов наочередной финансовый год и плановый период, на реализацию которых предоставляются гранты.
9. Для участия в Программе сельские поселения области ежегодно не позднее 1 сентября текущего финансового года представляют в департамент на очередной финансовый год и плановый период следующие документы:
бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме средств местного бюджета согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копию программы социального и экономического развития сельского поселения, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 4настоящего Порядка;
выписки изгенерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта, предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
паспорта проекта, на реализацию которого запрашивается грант, по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии документов о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
техническую документацию в зависимости от вида работ (проектная документации, рабочий проект, локальная смета, сводный сметный расчет, прейскурант, прайс-лист и др.);
копии документов об утверждении проектной документации (при наличии);
копию положительного заключения государственной экспертизы на проект (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;
презентацию проекта (слайдов, видео и др. при наличии);
Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы.
10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и правильность оформления.
По результатам проверки принимается одно из следующих решений:
о приеме документов;
об отказе в приеме документов.
Основанием для отказа в принятии документов является непредставление сельским поселением документов, предусмотренных первым, вторым, четвертым, пятым, шестым, десятым абзацами пункта 8 настоящего Порядка.
Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подачи документов в установленные сроки в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
11. Предварительный отбор проектов на получение гранта осуществляется департаментом по следующим критериям:
а) востребованность (проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения и отвечать интересам широкого круга его представителей с учетом интересов наиболее незащищенных групп сельского населения);
б) локальность и краткосрочность (реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение 12 месяцев);
в) финансовое обеспечение проекта (наличие источников финансирования);
г) социальное партнерство (реализация проекта должна предусматривать привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов).
12. В соответствии с Порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации департамент представляет заявочную документацию на отбор региональных программ в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
После прохождения отбора региональной программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации определяет объемы субсидий бюджетам субъектов.
13. Утверждение окончательного перечня проектов для предоставления грантов осуществляется приказом департамента сельского хозяйства Брянской области после определения объема субсидий Брянской области на эти цели Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
14. Объем субсидийопределяется департаментом по методике распределения субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности (далее методика), приведенной в приложении № 3 к настоящему Порядку, с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий.
15. Доля средств и уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета и областного бюджета на реализацию проектов определяются ежегодным соглашением, заключенным между Правительством Брянской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Объем софинансирования за счет средств бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления ежегодно при заключении соглашений.
16. Субсидия предоставляется бюджету сельского поселения на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности при наличии заключенного соглашения между департаментом и сельским поселением, предусматривающими следующие положения:
сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;
значение показателей результативности предоставления субсидии;
обязательства сельского поселения по представлению:
отчета о ходе реализации мероприятий Программы;
информации об обеспечении целевого и эффективного использования бюджетных средств;
информации, подтверждающей объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;
представление сельского поселения в департамент отчетности в период и сроки, предусмотренные для данного вида отчетности;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
иные условия, определяемые в соглашении.
17. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты сельских поселений области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов сельских поселений области.
18. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты сельских поселений, осуществляется на лицевых счетах сельских поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
19. Расходование средств гранта осуществляется в соответствиис муниципальным контрактом (договором), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
20. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам
проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в
проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в гранте департамент на основании письменного обращения сельского поселения, перераспределяет неиспользованный объем гранта другим заявителям.
21. В случае невыполнения сельским поселением области обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии и проинформировать орган местного самоуправления сельского поселения области в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения с указанием причин и срока устранения нарушений.
В случае не устранения сельским поселением области допущенных нарушений в установленный срок, департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими сельскими поселениямиобласти, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
22. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:
нарушения сельским поселением области условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
представления документов, содержащих недостоверные сведения.
23. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели, при подтверждении потребности.
При установлении департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.
24. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления и Департамент.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
сельских поселений на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в
сельскойместности
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
__________________________________ Брянской области
(наименование сельского поселения)
на предоставление субсидий из федерального бюджета
на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности на 20___ год
N п/п
Наименование проекта, с указанием населенного пункта
Запрашиваемый объем субсидий, тыс. руб.
Объем средств областного бюджета, тыс. руб.
Объем средств местных бюджетов, тыс. руб.
Объем средств внебюджетных источников, тыс. руб.
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
5.
ед.
6.
ед.
Глава администрации _____________________ сельского поселения ___________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
"____" _________________ 20_____ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетамсельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта
в ______ году
____________________________________
(наименование сельского поселения Брянской области)
Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта[1]
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв.м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц - всего
из них:
вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных
предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)
Трудовое участие:
№
Описание работ
Трудовые затраты, количество человеко-часов
Стоимость одного человека-часа, руб.
Стоимость трудовых затрат, руб.
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в такой-то школе; население, живущее в такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе прямо, чел.
косвенно, чел.
II. Инициаторы проекта
Описание инициаторов проекта – названия, состав, ФИО, обязанности по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.
III. Описание проекта (не более 3 страниц)
1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества
- характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы
- необходимость выполнения данного проекта.
- круг людей, которых касается решаемая проблема.
- актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная значимость.
2. Цели и задачи проекта
3. Мероприятия по реализации проекта
Конкретныемероприятия (работы) предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализациипроекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению. (Например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба)
4. Ожидаемые результаты проекта
Конкретные практические результаты, которыепланируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели.
5. Дальнейшее развитие проекта
Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
6. Календарный план проекта
Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.
Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия которые необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить)
Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)
Прочая деятельность (указать наименование)
IV. Смета расходов по проекту
Статьи сметы
Запрашиваемые средства
Вклад инициатора проекта
Общие расходы по проекту
Руководитель уполномоченного органа сельского поселения
____________________
(М.П., подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель:
___________
_________________
(должность, контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности
1. Распределение суммы субсидий между бюджетами сельских поселений осуществляется департаментом сельского хозяйства и продовольствия Брянской области (далее департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – Порядок).
2. Распределение субсидий между бюджетами сельских поселений на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, осуществляется по следующей формуле:
Siобл/фед= Х х Собл/фед /Р,
где: Siобл/фед - объем средств областного или федерального бюджета бюджету сельского поселения;
Х - стоимость проекта сельского поселения;
Собл/фед - объем средств областного или федерального бюджета;
Р - общая стоимость проектов субъекта.
3. Определенный в результате расчета предварительный объем субсидий бюджетам сельских поселений на очередной финансовый год уточняется согласно выделенных бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год.
В случае если размер средств из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 Порядка уровень софинансирования за счет субсидий, финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета сельских поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Для достижения значений результативности реализации проекта расчетный объем субсидии, предоставляемый сельскому поселению на реализацию проекта в очередном финансовом году, может быть увеличен до объема потребности, указанной в заявке сельского поселения области.
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2 этапа (2014 - 2020 годы), том числе:
первый этап - 2014 - 2016 годы,
второй этап - 2017 - 2020 годы.
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год - 472 571 260,00 рублей;
2015 год - 273 069 391,36 рублей;
2016 год - 187 100 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Развитие аграрного сектора агропромышленного комплекса является приоритетным направлением социально-экономической политики области. Но, несмотря на позитивные тенденции последних лет, существует ряд факторов, сдерживающих дальнейшее интенсивное развитие сельскохозяйственного производства, одним из которых является недостаточность естественного увлажнения земель и повторяющиеся засухи.
В Брянской областииз 1,1 млн. гектаров пашни 0,7 млн. гектаров, или 70% от её наличия, находятся в зоне рискованного земледелия, где количество осадков за вегетационный период составляет от 62 до 87 мм. По данным наблюдений метеостанции Брянск среднегодовая температура воздуха (в град. Цельсия) за последние 27 лет в целом по области составила 6,3 или в 1,3 раза выше климатической нормы (климатическая норма составляет 4,9). Негативное влияние на сельское хозяйство природных рисков влечет за собой снижение урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции. В засушливые годы не реализуются возможности выращивания высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и внедрения интенсивных агротехнологий. Так, в результате почвенной и воздушной засухи в 2013 году на большей части территории области пострадало более 150,0 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур, погибло более 80 тыс. гектаров в 300 сельхозпредприятиях на общую сумму ущерба по прямым затратам более2 млрд. рублей. Сложилась напряженная обстановка с обеспеченностью животноводства области кормами, что является одним из сдерживающих факторов увеличения валового производствапродукции животноводства.
В рамках реализуемой Государственной программы по развитию сельского хозяйства в 2009 – 2013 годах в регионе введеноболее 30площадок на175 тысяч голов мясного скота. До 2020 года планируется увеличить поголовье мясного скота до 500 тыс. голов.Развитие животноводства требует создания гарантированной кормовой базы, обеспечить которую без развития мелиорации земель и внедрения инновационных агротехнологий невозможно. Урожайность многолетних трав на неорошаемых землях в целом в 4 раза ниже, чем на орошаемых участках.
Мировой опыт показывает, что для обеспечения производства гарантированного объема сельскохозяйственной продукции, и, в первую очередь, кормовых культур, картофеля и овощей, необходимо иметь площадь орошаемых земель, составляющую от 10 до 30% от всей площади пашни.
Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития мелиорированных земель в Брянской области, достижения инновационного развития сельского хозяйства Брянской области и получения достаточных количеств сельскохозяйственной продукции с целью удовлетворения потребности населения региона в продуктах питания, а сельскохозяйственных животных в кормах.
Однако, реконструкция, техническое перевооружение, восстановление и ремонты мелиоративных систем проводятся в крайне недостаточных объёмах.
Из имеющихся 108,2 тыс. га внутрихозяйственных осушительных систем в 2011 году в области в удовлетворительном состоянии сохранились 48,7 тыс. га. Из 4,8 тыс. га внутрихозяйственных орошаемых земель полив осуществляется на 50 га. На орошении в области возделываютсякартофель, овощи.
Годы ввода в эксплуатацию осушительных мелиоративных систем - 1937-1995.
Протяженность отрегулированных водоприемников (русел, рек, ручьёв) составляет - 265,3 км., каналов - 4710,05 км, закрытой осушительной сети - 34689,56 км., дрен - 32385.1 км., дамб обвалования - 23,5 км. Количество насосных станций - 14 штук.
Состав государственных межхозяйственных осушительных систем, находящихся на балансе Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области» (далее - ФГБУ «Управление «Брянскмелиоводхоз»): отрегулированные водоприемники - 425,8 км, магистральные каналы - 325,95 км, эксплуатационные дороги - 7,6 км, ограждающие дамбы - 12,7 км, шлюзы-регуляторы - 98 штук, мосты - 25 штук, трубчатые переезды - 32 штуки, производственно-административные здания - 465,6 кв. метров.
В связи с практически полным сокращением служб эксплуатации мелиоративных систем в Брянской области и слабой материально-технической оснащенностью, капитальный ремонт мелиоративной сети производится в незначительных объёмах и несвоевременно. Длительное сельскохозяйственное использование мелиорированных земель без проведения мелиоративных и эксплуатационных мероприятий привело к высокому проценту износа мелиоративных систем (более 60%), что явилось причиной снижения плодородия почв, падения продуктивности кормовых угодий и пашни, вторичного заболачивания.
Из обследованных 108,2 тыс. га осушенных земель, мелиоративное состояние признано неудовлетворительным по недопустимому уровню грунтовых вод и отводу поверхностных вод на площади 69,5 тыс. га.
Орошаемые земли в результате длительного сельскохозяйственного использования, износа оросительной сети, поливной техники и насосного оборудования находится в неудовлетворительном состоянии. Парк техники не обновлялся с периода ввода объектов в эксплуатацию в течение 20-25 лет. Из обследованных 4,8 тыс. га предложено к списанию 306 га. В будущем это может оказать отрицательное влияние на темпы социально-экономического развития Брянской области.
В области имеется 233 осушительных мелиоративных систем на площади более 108 тыс. га, из них бесхозяйных – около 105 тыс. га. В связи с этим необходимо принимать меры повосстановлению мелиоративного фонда на территории области. Подпрограммой предусматривается поддержка оформления в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений за период реализации программы на площади 8,2 тыс. га.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными. Осуществление мероприятий Подрограммы позволит одновременно увеличить объёмы осушения и орошения, повысить эффективность использования мелиорированных земель, осуществить реконструкцию, техническое перевооружение, мелиоративное улучшение и капитальный ремонт мелиоративных фондов, оптимизировать режимы осушения и орошения, а так же оптимизировать технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Безусловным фактором повышения устойчивости сельскохозяйственного производства и эффективной реализации поставленных в программе целей является необходимость восстановления имеющихся систем мелиорации.
В области необходимо провести строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем на площади около 11,0 тыс. га, из них: увеличить площади орошаемых земель за счет строительства как минимум на 6,08 тыс. га, провести реконструкцию осушительных систем на 2,7 тыс. га,осуществить новое строительство осушительных систем на площади 1,67 тыс. га, оформить в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС на площади 8,15 тыс. га, провести культуртехнические мероприятия на площади 80,7 тыс. га. Данные мероприятия будут реализованы на инновационной технологической основе.
Для достижения этих целей, в первую очередь, необходимо проведение работ на основе современных технологий мелиорации, оборудования, машин и механизмов, энергоэффективных и водосберегающих технологий путем приобретения средств механизации полива, насосно-силового и дождевального оборудования, отвечающих современным требованиям ресурсосберегающих технологий орошения. Это потребует значительных объемов капитальных вложений.
В целях комплексного решения проблемы по развитию мелиорации в области необходимо обеспечить государственную поддержку данного направления на основе программно-целевого подхода путем проведения мелиоративных мероприятий на объектах государственной собственности Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Объективная необходимость участия государства в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель обусловлена:
повышением устойчивости и эффективности функционирования сельского хозяйства за счет восстановления и развития мелиорируемых земель и мелиоративных систем;
созданием механизма для повышения эффективности использования мелиорации с целью достижения максимальной продуктивности сельскохозяйственных земель;
осуществлением технологической модернизации и реконструкции существующих и строительства новых мелиоративных систем.
II. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Подпрограмма разработана в соответствии с концепцией федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 37-р, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, и федеральной целевой программой «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922.
Подпрограмма разработана с целью повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Брянской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Приоритетами подпрограммы являются повышение конкурентоспособности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на инновационной технологической основе, проведения комплекса культуртехнических мероприятий, способствующих эффективному использованию природных ресурсов для стабильного обеспечения животноводства области кормами, населения - продуктами питания.
Восстановление и дальнейшее развитие мелиоративного комплекса, сохранение почвенного плодородия будет способствовать не только увеличению валового производства продукции вне зависимости от погодных условий, но и улучшению социального уровня жизни на селе за счет сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
Достижение поставленных целей будет обеспечено решением следующих задач:
восстановление мелиоративного фонда, включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Для подтверждения достижения целей и задач подпрограммы разработаны соответствующие целевые индикаторы:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий программы;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции и строительства новых мелиоративных систем индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (с посевом многолетних трав и других культур).
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и будет реализована в два этапа:
первый этап - 2014 - 2016 годы;
второй этап - 2017 - 2020 годы.
III. Мероприятия Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы для достижения целей и задач предусмотрены следующие мероприятия:
1. Поддержка строительства, реконструкции и технического перевооружениямелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Брянской области, собственности муниципальных образований Брянской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Мероприятие позволит провести строительство новых и реконструкцию действующих оросительных систем путем модернизации производственной и технологической базы орошаемых, осушаемых участков, осуществления технического перевооружения, включающее замену устаревшего насосно-силового оборудования и поливных машин, на основе современных инновационных технологий, что обеспечит расширение площадей орошаемых, осушаемых земель в области, увеличение кратности поливов, их качества и рост урожайности сельскохозяйственных культур.
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затрат на строительство,реконструкцию и техническое перевооружениемелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2. Поддержка оформления в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с судебными расходами.
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затратза оформленные в собственность бесхозяйные мелиоративные системы и гидротехнические сооружения. Реализация мероприятия будет способствоватьвосстановлению мелиоративного фонда на территории области.
3.Поддержка проведения культуртехнических мероприятий, которая будет осуществляться путем субсидирования части затрат на проведенные культуртехнические работы.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Бюджетное финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемых департаменту сельского хозяйстваБрянской области в областном бюджете на указанные цели.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников по годам:
2014 год - 472 571 260,00 рублей;
2015 год - 273 069 391,36 рублей;
2016 год - 187 100 000,00 рублей.
V. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
При реализации Подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в том числе, относятся:
макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики и высокой инфляцией;
финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем бюджетного финансирования, несопоставимого с возможностями бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе.
торговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с нахождением большей части сельских территорий в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения.
Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Подпрограммы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке.
VI. Механизм реализации, включающий в себя механизм управления и распределение сфер ответственности
Реализацию Подпрограммы осуществляет департамент сельского хозяйства Брянской области, который в ходе ее выполнения:
формирует механизм реализации Подпрограммы;
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы;
осуществляет анализ эффективности использования средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;
обеспечивает координацию работы с органами федеральной государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию Подпрограммы, реализуемой за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников сельского хозяйства;
подготавливает проекты решений Правительства Брянской области о внесении изменений в Подпрограмму и о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации Подпрограммы;
заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации Подпрограммы и порядке участия инвесторов;
после завершения реализации Подпрограммы представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии Соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
При реализации Подпрограммы в очередном году в реестры участников включаются объекты строительства и реконструкции, культуртехнические мероприятия сельскохозяйственных товаропроизводителей, по которым имеется проектно-сметная документация.
VII. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Подпрограммы
Социальная значимость Подпрограммы заключается, прежде всего, в улучшении жизни сельского населения области путем создания новых рабочих мест и повышения уровня оплаты труда существующих. Достижение данного результата предполагается через улучшение финансово-экономического состояния хозяйств, интенсификации трудовой деятельности. Возврат части затраченных сельхозтоваропроизводителями денежных ресурсов в виде мер государственной поддержки, позволит последним за счет высвободившихся денежных средств приобретать современную сельскохозяйственную технику, качественный посадочный материал, минеральные удобрения, средства защиты растений. В результате проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий, в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах значительно увеличатся площади мелиорированных земель, которые за счет более высокого уровня почвенного плодородия и влагообеспеченности, позволят получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Получение дополнительных объемов сельскохозяйственной продукции с ее последующей реализацией в торговые сети и на предприятия переработки, позволит сельхозтоваропроизводителям получить соответствующие объемы денежных средств, которые будут идти не только на укрепление материально-технической базы хозяйств, но и на улучшение условий жизни их работников (строительство жилья, повышение уровня оплаты труда).
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для ускоренного развития мелиоративного сектора в период реализации программы путем ввода в строй ранее закустаренных, заболоченных мелиорированных земель, повышения эффективности действующих мелиоративных систем. Эффективная реализация мероприятий создаст условия для стабильно высокого уровня урожайности, технического переоснащения отрасли, повышения уровня квалификации работников, и, в конечном счете, повышения эффективности работы и конкурентоспособности сектора, а также поддержании продовольственной безопасности региона и Российской Федерации в целом.
Экологическая эффективность реализации программы подразумевает под собой снижение нагрузки на окружающую среду путем внедрения малозатратных технологий возделывания, применения энергоэффективной сельскохозяйственной техники, применения минеральных удобрений и химических средств защиты растений в оптимальные сроки, непосредственно в корнеобитаемый слой и на очаги поражения. Переход к минимальной обработке почвы, применение органических удобрений, запахивание пожнивно-корневых остатков, использование научно обоснованных севооборотов, стабилизирует уровень почвенного плодородия на оптимальном уровне. Также улучшится фитопатологическая ситуация путем преобладания сапрофитной и аэробной групп бактерий над анаэробными.
К концу 2020 года реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении Подпрограммы будут достигнуты производственные и социально-экономические результаты:
увеличение ежегодного объема производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Программы;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорированных земель;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Основным показателем, характеризующим экологическую эффективность Подпрограммы, является предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 80,7 тыс. гектаров.
Бюджетная эффективность мероприятий Подпрограммы характеризуется следующими показателями:
в период реализации Программы налоговые поступления в бюджеты различных уровней увеличатся на 206,0 млн. рублей;
чистый дисконтированный доход от реализации Подпрограммы составит 1144,0 млн. рублей;
внутренняя норма доходности от реализации Подпрограммы составит 9,6 процента;
срок окупаемости капитальных вложений за счет всех источников финансирования по Подпрограмме по приросту дисконтированного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности составит 9 лет и 8 месяцев;
сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС с 94 процентов до 87 процентов должно вовлечь в оборот объекты, на создание которых в предыдущие годы были затрачены бюджетные средства и которые в настоящее время не используются.
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта
Задачи подпрограммы
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
на 2015 год –10 000 000,00 рублей;
на 2016 год – 9 240 947,37 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает отрасли картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта.
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта позволит повысить конкурентоспособность производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках.
Отрасли картофелеводства и овощеводства являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающих влияние на уровень продовольственного обеспечения страны.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию отраслей картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта являются:
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать мероприятия:
- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»;
- «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
управление ветеринарии Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области;
реализация полномочий в сфере ветеринарии
Задачи подпрограммы
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере ветеринарии
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 159 788 712,00 рублей;
2015 год – 179 088 090,50 рублей;
2016 год – 177 487 621,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Характеристика текущего состояния ветеринарной службы
Брянской области
Деятельность государственной ветеринарной службы Брянской области под руководством управления ветеринарии Брянской области направлена на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия области, качества и безопасности пищевых продуктов, осуществление полноценных по объему и ассортименту ветеринарно-санитарные мероприятия на вновь создаваемых, беспрецедентных по численности животных и птиц, высокотехнологичных объектах мясного скотоводства, бройлерного птицеводства и промышленного свиноводства, предоставление населению максимально полного комплекса ветеринарных услуг, оказываемых подведомственными управлению ветеринарии Брянской области государственными ветеринарными учреждениями.
В структуру государственной ветеринарной службы Брянской области входят управление ветеринарии Брянской области – исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере ветеринарии на территории Брянской области, и 32 подведомственных государственных ветеринарных учреждения, из них: 20 – ГБУ Брянской области «Районные ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных», 2 - ГБУ Брянской области «Межрайонные ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных», 6 – ГБУ Брянской области «Зональные ветеринарные лаборатории», 1 – ГБУ Брянской области «Брянская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», 1 – ГБУ Брянской области «Управление ветеринарии г. Брянска», 1 – ГБУ Брянской области «Центр ветеринарии «Пригородный», 1 – ГБУ Брянской области «Брянская городская станция по борьбе с болезнями животных».
Современные проблемы и будущее ветеринарной службы тесно связаны с комплексной программой развития экономики региона. При этом основными проблемами являются борьба с эпизоотиями и профилактика инфекционных болезней. Здесь можно выделить два аспекта: охрана области от заноса болезней и профилактика инфекционных болезней, возбудители которых еще сохранились на территории нашей области.
Аспекты проблемы зависят от повседневной работы представителей ветеринарной службы, а также ветеринарно-биологической промышленности. Это применение высоко специфических диагностических препаратов, вакцин, лекарственных сывороток, биологических методов профилактики,зоогигиенические и ветеринарно-санитарные меры, постоянное обследование и вакцинации животных.
Важное значение имеют ветеринарно-медицинские проблемы. На сегодня в мире насчитывается более 150 заболеваний, общих для человека и животных. Это заболевания различной природы, и чтобы сохранить здоровье людей, следует ликвидировать их у животных. Отмеченная проблема остается основным направлением ветеринарной деятельности.
Особого внимания заслуживает ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животноводства. Здесь важно не только предотвратить попадание в пищу продуктов от больных животных, возникновение кормовых токсикоинфекций, но и защитить человека от потребления продуктов, контаминированных ксенобиотиками. Дальнейшее совершенствование методов экспертизы продуктов животноводства – важная перспективная задача ветеринарной службы.
Важной является проблема охраны окружающей среды и животного мира. Промышленное животноводство остро поставило проблему охраны окружающей среды, предотвращение ее загрязнения стоками животно-водческих комплексов, и прежде всего, зараженных болезнетворными организмами.
Рыбы и пчелы являются тестобъектом чистоты, контроль за состоянием их здоровья в биотопах является крайне актуальным.
Охрана дикой фауны продолжает представлять собой серьезную проблему. Профилактика болезней диких животных важна еще и потому, что среди них регистрируются болезни, опасные и для сельскохозяйственных животных.
Важное значение имеет ветеринарная деятельность по проверке на токсичность, тератогенность, мутагенность и канцерогенность предложенных для использования в сельском хозяйстве и животноводстве пестицидов, инсектицидов, биологически активных веществ, кормовых добавок и др., эта работа в перспективе приобретает важное значение.
Деятельность управления ветеринарии Брянской области и подведомственных ему государственных ветеринарных учреждений области направлена на достижение позитивных изменений в вышеперечисленных направлениях и позволила в период с 2009 по 2014 год увеличить полноту проведения диагностических исследований животных – с 98,2 до 98,8 процентов, полноту охвата вакцинацией животных – с 98 до 141 процента, атакже осуществить выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции, выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля, в полном объеме обеспечить установление и снятие (отмену) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням на территории Брянской области, увеличить количество мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территорию Брянской области и мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных, осуществить модернизацию части госветучреждений Брянской области, реализующих мероприятий по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации.
В целях организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям), отлова и содержания безнадзорных животных приняты Законы Брянской области от 1 августа 2014 года № 59-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям)», от 1 августа 2014 года № 60-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области».
Приоритеты и цели государственной политики в сфере ветеринарии.
Цели и задачи подпрограммы
Стратегической целью реализации государственной политики в сфере ветеринарии является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области. Цель подпрограммы идентична цели государственной политики в сфере ветеринарии применительно к территории одного субъекта Российской Федерации - Брянской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных,
пушных зверей, птиц, рыб и пчел.
Для решения указанных задач необходимо реализовать комплекс программных мероприятий, изложенных в плане реализации подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы).
Срокреализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 – 2020 годах.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014-2020 годы) осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем средств на реализацию подпрограммы составляет:
2014 год – 159 788 712,00 рублей;
2015 год – 179 088 090,50 рублей;
2016 год – 177 487 621,00 рублей.
5. Состав подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
- «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
- «Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии»;
- «Комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия»;
- «Организация и проведение на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие молочного скотоводства» (2015-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие молочного скотоводства» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Увеличение производства молока
Задачи подпрограммы
Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
на 2015 год –224 161 300,00 рублей;
на 2016 год – 226 777 368,42 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на обеспечение населения Брянской области молоком и молочными продуктами.Увеличение производства молока позволит преодолеть зависимость области от внешних, в том числе импортных, поставок, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК региона.
Основными причинами снижения производства молока в регионе являются уменьшение его производства в личных подсобных хозяйствах граждан и незначительный рост производства в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Ускоренное развитие молочного животноводства в крупных сельскохозяйственных организациях не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
Для наращивания объемов производства молочной продукции существенная роль отводится перевооружению молочно-товарных ферм и комплексов на современной высокотехнологичной основе. Для модернизации отрасли молочного скотоводства как крупного поставщика молока в перспективе Брянская область располагает всеми необходимыми предпосылками.
Вместе с тем требуется государственная поддержка молочного скотоводства, необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока - необходимого для здоровья нации продукта питания, наиболее доступного по цене.
Развитие подотрасли молочного скотоводства в Брянской области осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями. Любой заинтересованный сельскохозяйственный товаропроизводитель Брянской области может участвовать в реализации данной подпрограммы.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целью мероприятий по развитию подотрасли молочного скотоводства является увеличение объемов производства молока во всех категориях.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства,
- увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
- развитие инфраструктуры и логистического обеспечения;
- повышение товарности молока;
- создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки;
- создание устойчивой кормовой базы для молочного скотоводства;
- ведение расширенного воспроизводства стада;
- оздоровление поголовья КРС от вируса лейкоза;
- внедрение метода трансплантации эмбрионов элитных коров для получения генетически ценных животных с высокой продуктивностью;
- повышение эффективности искусственного осеменения и увеличение продуктивного долголетия коров.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;
- «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Поддержка племенного дела, селекции
и семеноводства» (2015-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Поддержка племенного дела, селекции
и семеноводства» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для развития отечественного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы
Задачи подпрограммы
Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
на 2015 год –143 428 100,00 рублей;
на 2016 год – 100 048 900,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает направления племенного дела, селекции и семеноводства в отраслях животноводства и растениеводства.
Проблемами являются: низкий уровень семеноводства, недостаточная обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы, изношенность материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства являются:
создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
- «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян»;
- «Поддержка племенного животноводства»;
- «Поддержку племенного крупного рогатого скота мясного»;
- «Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие оптово-распределительных центров
и инфраструктуры системы социального питания» (2015-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие оптово-распределительных центров
и инфраструктуры системы социального питания» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи подпрограммы
Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;
увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2015 год – 44 756 000,00 рублей;
2016 год – 19 000 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на совершенствование системы сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями Брянской области.
Проблемой, в целях решения которой реализуется подпрограмма, является недостаточная развитость системы сбыта сельскохозяйственной продукции, частичная доступность каналов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями Брянской области, в том числе малыми формами хозяйствования.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целью мероприятий по развитию оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания является обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;
увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать мероприятие «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительныхцентров».
Приложение №1
к государственной программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и их значениях
№
Наименование
показателя
(индикатора)
Единицы измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2013 год (факт)
2014
год
2015
год
2016
год
целевое значе-ние к 2020 году
Цель: «Обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере растениеводства; повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках»
Задача: «Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки»
1
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
105,5
102,1
102,0
101,9
102,1
2
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
зерновых и зернобобовых
672,8
531,0
541,0
552,0
597,0
льноволокна и пеньковолокна
0,9
1,4
1,5
1,7
1,7
сахарной свеклы
175,5
131,0
137,0
137,0
144,0
картофеля
967,1
1150,0
x
x
x
3
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
0,013
0,011
0,011
0,015
0,015
4
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
45,3
85,1
86,7
88,2
92,6
5
Производство крупы
тыс. тонн
12,7
20,5
20,9
21,3
22,5
6
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
1,0
4,5
4,9
5,2
6,2
7
Производство сахарабелого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
20,9
22,2
24,5
26,7
33
8
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
19,6
22,1
22,7
23,2
43,5
9
Площадь, занятая под льном-долгунцом
тыс. га
1,95
2,1
2,2
2,3
3,0
10
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
%
14,9
12
7,5
7,5
8,0
11
Внесение минеральных удобрений на гектар пашни
кг д.в./га пашни
41,0
50,7
52,4
55,1
67,3
Цель: «Обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере подпрограммыпроизводства продукции животноводства; комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции»
Задача: «Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки»
12
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
116,9
114,4
149,1
106,7
100,7
13
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
млн. тонн
0,206
0,238
0,405
0,436
0,439
14
Производство молока в хозяйствах всех категорий
млн. тонн
0,332
0,366
x
x
x
15
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
23,1
28,4
28,8
28,8
29,7
16
Производство масла сливочного
тыс. тонн
6,8
6,4
6,4
6,53
6,8
17
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
5,5
4,2
4,2
4,3
5,0
18
Удельный вес племенного скота в общем поголовье*
%
22,5
21,0
21,2
21,3
21,8
19
Выход телят на 100 коров
голов
75
75
78
80
80
20
Поголовье крупного рогатого скота**
тыс. голов
283,4
277,0
277,2
248,0
280,0
21
Поголовье коров
тыс. голов
133,4
104,1
104,2
104,3
104,7
22
Удой от одной коровы**
кг в год
3134
3250
3360
3520
4100
Цель: «Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства»
Задача: «Формирование базы мясного скотоводства; увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами; увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины; введение новых технологий содержания и кормления крупного рогатого скота мясных пород»
23
Поголовьекрупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
164,8
222,8
343,1
409,2
507,6
Цель: «Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности»
Задача: «Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения»
24
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
40
40
16
41
42
25
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
8
8
3
8
9
26
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. гектаров
8,7
7,6
7,6
7,6
-
27
Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
78
57
18
21
33
Цель: «Реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции»
Задача: «Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений»
28
Выполнение плана мероприятий государственной программы
процентов
100
100
100
100
100
29
Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (крупные и средние предприятия)
млн. руб.
x
1165,0
1200,0
1236,0
-
30
Динамика поступлений в бюджеты всех уровней по соответствующей сфере деятельности
процентов
x
100,5
105,0
101,0
-
31
Динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в соответствующей сфере деятельности
процентов
x
107,5
107,8
108,0
-
32
Оборотрозничной торговли
млн. руб.
x
192711,0
215250,0
232100,0
-
33
Оборот розничной торговли на душу населения
рублей
x
155751
175000
189469,4
-
34
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
процентов
x
130,8
134,7
138,7
-
35
Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли
процентов
x
20,7
22,0
23,0
-
36
Прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг
процентов
x
2,5
3,0
3,5
-
37
Проведение ярмарок, выставок-продаж, покупательских конференций, конкурсов профессионального мастерства
единиц
x
27
29
30
-
38
Доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году
процентов
x
98,3
98,6
98,7
-
39
Доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде
процентов
x
93
96
97
-
Цель: «Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль»
Задача: «Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования; стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания; создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей; внедрение лизинга на региональном уровне; создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки; разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе»
40
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
112,0
108,0
126,1
104,8
101,2
41
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
100,8
108,8
107,9
107,6
106,5
42
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предыдущему году
191,50
78,9
23,0
104,3
105,0
43
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
26,64
14,84
15,35
15,38
15,48
44
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
18 305
14200
15800
17600
23300
45
Количество молодых специалистов и квалифицированных рабочих, работающих в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, получающих субсидии на их поддержку
человек
273
210
190
190
190
46
Количество комплектов оборудования, приобретенных при господдержке
комплектов
17
1
0
3
-
Цель: «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
повышение инвестиционной привлекательностив агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения; формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни; сохранение и приумножение природного и культурного потенциала села»
Задача: «Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов благоустроенным жильем; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
47
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
тыс.
кв. метров
5,44
9,9
4,5
3,0
2,3
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс.
кв. метров
2,95
6,4
3,15
1,8
1,6
48
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
тыс. мест
-
0,06
-
-
-
49
Вводв действиеучреждений культурно-досугового типа
тыс. мест
-
-
-
-
-
50
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километ-ров
66
37
13
0,52
2
51
Уровень газификации домов (квартир)
процентов
51,5
51,8
52,0
52,0
53,0
52
Ввод в действие локальных водопроводов
километ-ров
19
10
9
1,62
10
53
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
процентов
47,1
47,3
47,4
47,6
48,3
54
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
единиц
-
-
-
-
-
55
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
километ-ров
x
-
20
28,138
20
Цель: «Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов»
Задача: «Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
56
Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования
га
1621
1714
860
870
1230
57
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
га
x
11019
11269
11419
11940
58
Прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы
%
x
7,8
11,2
12,1
9,6
59
Сохранение существующих и созданиеновых рабочих мест
единиц
123
2520
2067
2172
2642
Цель: «Обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта»
Задача: «Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта; повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий»
60
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
610
615
630
61
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
7,0
7,1
8,5
62
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта
тыс. тонн
x
x
26,5
5,0
2,5
Цель: «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области; реализация полномочий в сфере ветеринарии»
Задача: «Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю; предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере ветеринарии»
63
Обеспечение установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных
%
x
100
100
100
100
64
Обеспечение снятия (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных
%
x
100
100
100
100
65
Обеспечение полноты проведения диагностических исследований животных
%
x
98,8
98,8
98,8
98,8
66
Обеспечение полноты вакцинации животных
%
x
99,4
99,4
99,4
99,4
67
Выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции
%
x
100,0
100,0
100,0
100,0
68
Выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля
%
x
100,0
100,0
100,0
100,0
69
Доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации
%
x
19
19
19
19
70
Увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области
%
x
102,0
105,0
107,0
109,0
71
Увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных
%
x
110,0
112,0
112,0
114,0
Цель: «Увеличение производства молока»
Задача: «Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки»
72
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
x
375,0
387,0
435,0
73
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
процентов
x
x
81
82
82
74
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
скотомест
x
x
505
1000
1000
Цель: «Создание условий для развития отечественного рынка семян сельскохозяйственных растений; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы»
Задача: «Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства; развитие племенной базы животноводства; развитие базы элитного семеноводства»
75
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
процентов
x
x
100
100
100
76
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
процентов
x
x
10
10
10
77
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток
процентов
x
x
10
10
10
78
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров
процентов
x
x
20
21
23
79
Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян
процентов
x
x
3,0
3,5
5,0
80
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
процентов
x
x
1,0
1,5
3,0
Цель: «Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки»
Задача: «Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности; строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции; увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности; совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению»
81
Объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на переработку продукции растениеводства и животноводства
млн. рублей
x
x
2000
2100
2400
* - без учета поголовья ООО «Брянская мясная компания»
** - по сельскохозяйственным предприятиям
Индикатор 1 - относительный показатель, характеризующий изменение объема произведенных продуктов растениеводства в сравниваемых периодах. Для исчисления индекса производства продукции сельского хозяйства используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего периода.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекспроизводства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 2 характеризуетобъём собранной продукции различных сельскохозяйственных культур, как с основных, так и промежуточных посевов. Исчисляется по отдельным культурам.
Индикатор 3 характеризует площадь посадки новых многолетних насаждений по всем видам в отчетном году.
Индикатор 4 характеризует объем произведенной муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них в отчетном году.
Индикатор 5 характеризует объем произведенной крупы всех видов в отчетном году.
Индикатор 6 характеризует объем всех видов произведенных хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами в отчетном году.
Индикатор 7 характеризует объем произведенного сахара белого свекловичного в твердом состоянии в отчетном году.
Индикатор 8 характеризует объем произведенных плодоовощных консервов всех видов в отчетном году.
Индикатор 9 характеризует площадь посевов льна-долгунца в отчетном году.
Индикатор 10 характеризует долю площади, засеваемой высококачественными семенами, рассчитывается как отношение площади засеваемой элитными семенами к общей площади посева зерновых и зернобобовых культур.
Индикатор 11 рассчитывается делением объема внесения минеральных удобрений на площадь пашни.
- объем внесеных минеральных удобрений на гектар пашни;
- объем внесеных минеральных удобрений;
– площадь пашни.
Индикатор 12 - относительный показатель, характеризующий изменение объема произведенных продуктов животноводства в сравниваемых периодах. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекспроизводства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 13 характеризует объем производства скота и птицы на убой всех видов в хозяйствах всех категорий (в живом весе) в отчетном году.
Индикатор 14 характеризует объем произведенного молока в хозяйствах всех категорий в отчетном году.
Индикатор 15 характеризует объем произведенных сыров и сырных продуктов в отчетном году.
Индикатор 16 характеризует объем произведенного масла сливочного в отчетном году.
Индикатор 17 характеризует численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в отчетном году.
Индикатор 18 рассчитывается как отношение численности условного поголовья племенного скота к общей численности условного поголовья скота в отчетном году, умноженное на 100.
Индикатор 19 характеризует численность крупного рогатого скота на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 20 характеризует численность коров на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 21 рассчитывается как отношение объема произведенного молока к численности населения в отчетном году.
Индикатор 22 рассчитывается как отношение объема произведенного молока к среднегодовому поголовью коров в отчетном году.
- удой от 1 коровы;
- объем произведенного молока в отчетном году;
– среднегодовое поголовье коров.
Индикатор 23 характеризует численность крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 24 характеризует численность крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки в отчетном году.
Индикатор 25 характеризует количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм в отчетном году.
Индикатор 26 характеризует общую площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в отчетном году.
Индикатор 27 характеризует количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки в отчетном году.
Индикатор 28 характеризует процент выполненных мероприятий от их общего количества, запланированного в рамках Государственной программы.
Индикатор 29 «Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (крупные и средние предприятия)» определяется на основе данных государственного статистического наблюдения - доклад на тему «Социально-экономическое положение Брянской области», раздел «Инвестиции» - территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
Индикатор 30 «Динамика поступлений в бюджеты всех уровне по соответствующей сфере деятельности» определяется по формуле:
D=Pp / Pt x 100%, где
D - динамика поступлений в бюджеты всех уровней в сфере «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;
Pp - сумма налоговых поступлений в плановом году;
Pt - сумма налоговых поступлений в текущем году.
Индикатор 31 «Динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в соответствующей сфере деятельности» определяется по формуле:
G = Op / Ot x 100%, где:
G - динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в сфере «Оптовая розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;
Op - оборот продукции, произведенной в плановом году;
Ot - оборот продукции, произведенной в текущем году.
Индикатор 32 «Оборотрозничной торговли» определяется по формуле:
Tr = (Ot/ Id х100%) / Op х 100%,где
Tr – темп роста оборота розничной торговли
Ot – оборот розничной торговли текущего года
Id – индекс дефлятор оборота розничной торговли
Op – оборот розничной торговли предыдущего года
Индикатор 33 «Оборот розничной торговли на душу населения» определяется по формуле:
Od = Og : Z№ , где
Od - оборот розничной торговли на душу населения;
Og – оборот розничной торговлив текущем году;
Z№ – численность населения
Индикатор 34 «Обеспеченность населения площадью торговых объектов» определяется по формуле:
Os = Sf / №r x 100% , где
Os – Обеспеченность населения площадью торговых объектов
Sf – фактическая площадь торговых объектов в кв. метрах на 1 тыс. человек
№r - суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
где:
- норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
- норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 521 кв. метру на 1 тыс. человек);
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 159 кв. метрам на 1 тыс. человек);
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 362 кв. метрам на 1 тыс. человек.);
- коэффициент региональной коррекции, определяемый по следующей формуле:
где:
- коэффициент региональной коррекции в t году, при первом расчете которого используются данные за 2009 год, при последующих расчетах - год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- оборот розничной торговли на душу населения по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях на 1 человека, определяемый по следующей формуле:
где:
- оборот розничной торговли по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях (по данным органов статистики и муниципальных образований);
- среднегодовая численность постоянного населения по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году (человек) (по данным органов статистики);
- оборот розничной торговли на душу населения по Российской Федерации в t году в рублях на 1 человека (по данным органов статистики);
- стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
- стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по субъекту Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики);
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли конкретного субъекта Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики).
Индикатор 35«Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли» определяется по формуле
Us = Ts / To х 100%, где
Us – удельный вес
Ts – объем оборота сетевых торговых структур
To – общий объем оборота розничной торговли
Индикатор 36 «Прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг» определяется по формуле:
П = (St / Sp – 1) x 100%, где
П - прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг;
St - количество объектов, в которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг в текущем году (или планируемом периоде);
Sp - количество объектов, в которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг в предшествующем году.
Индикатор 37 «Проведение ярмарок, выставок-продаж, покупательских конференций, конкурсов профессионального мастерства» подтверждается фактическими данными.
Индикатор 38 «Доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году» определяется по формуле:
С = А / Б x 100%, где:
С - доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году;
А - количество организаций, сдавших декларации по розничной продаже алкогольной продукции;
Б - количество организаций, имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Индикатор 39 «Доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде» определяется по формуле:
Д = Ж / Е x 100%, где:
Д - доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде;
Ж - общее число исполненных документов (решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов), выпущенных по результатам проведенных проверок, которые должны быть исполнены в отчетном периоде;
Е - общее количество документов (решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов), выпущенных по результатам проведенных проверок, которые должны быть исполнены в отчетном периоде.
Источником информации о значении показателей индикаторов является Приказ Росстата от 30 марта 2012 года № 103 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности», Доклад территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области», отчетность Федеральной налоговой службы по форме №1-НОМ.
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области: www.alco32.ru.
Индикатор 40 - относительный показатель, характеризующий изменение объема произведенных продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах. Для исчисления индекса производства продукции сельского хозяйства используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего периода.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
-индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 41 - относительный показатель, характеризующий изменение объемов производства пищевых продуктов в сравниваемых периодах. Рассчитывается по формуле:
-индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
- объемов производства пищевых продуктов в отчетном году;
– объемов производства пищевых продуктов в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 42 - относительный показатель, характеризующий изменение физического объема инвестиций в сельское хозяйство в сравниваемых периодах. Рассчитывается по формуле:
-индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в отчетном году;
– физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 43 рассчитывается как отношение прибыли от реализации к себестоимости реализации по форме № 2 по ОКУД «Отчет о прибылях и убытках».
- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
- прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году;
– себестоимость реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году.
Индикатор 44 рассчитывается на основании сведений, полученных от сельскохозяйственных организаций, делением фонда оплаты труда на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.
-индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- фонда оплаты труда;
– среднесписочную численность работников.
- количество месяцев в отчетном периоде.
Индикатор 45 характеризует численность молодых специалистов и квалифицированных рабочих, работающих в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, получающих субсидии на их поддержку в отчетном году.
Индикатор 46 характеризуетколичество комплектов оборудования, приобретенных при господдержке в отчетном году.
Индикатор 47 характеризует общую площадь введенного (приобретенного) жилья в отчетном году для граждан, проживающих в сельской местности.
Индикатор 48 характеризует количество созданных посадочных мест во введенных в действие общеобразовательных учреждениях в отчетном году.
Индикатор 49 характеризует количество созданных посадочных мест во введенных в действие учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году.
Индикатор 50 характеризует общую протяженность распределительных газовых сетей, введенных в отчетном году.
Индикатор 51 рассчитывается как отношение количества газифицированных домов (квартир) к их общему количеству в отчетном году.
- уровень газификации домов (квартир);
- количества газифицированных домов (квартир);
– общее количество домов (квартир).
Индикатор 52 характеризуетобщую протяженность введенных в действие локальных водопроводов в отчетном году.
Индикатор 53 характеризует долю населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению сельских населенных пунктов в отчетном году.
Индикатор 54 характеризует количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки в отчетном году.
Индикатор 55 характеризует количествовведенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования в отчетном году.
Индикатор 56 характеризует площадь введенных в строй мелиорированных земель в отчетном году.
Индикатор 57 характеризует общую площадь выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, вовлеченных в оборот в отчетном году.
Индикатор 58 рассчитывается как отношение объема произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы в отчетном году к объему произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы в году, предшествующему отчетному, умноженное на 100.
- прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы;
- объем произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий подпрограммы в отчетном году;
– объем произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий подпрограммы в году, предшествующему отчетному.
Индикатор 59 характеризует количество сохраненных и вновь созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» в отчетном году.
Индикатор 60 характеризует объём картофеля, собранного за отчетный период в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикатор 61 характеризует объём овощей открытого грунта, собранных за отчетный период в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикатор 62 рассчитывается как разница между объемом мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году и объемом мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в году, предшествующем отчетному.
-прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;
- объем мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году;
– объем мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 63 Обеспечение установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:
Io = Iz/In*100 %, где:
Io – доля установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской областив отчетном периоде (%);
Iz- количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской областив отчетном периоде (единиц);
In- количество выявленных очагов заразных болезней животных на территории Брянской областив отчетном периоде (единиц).
Индикатор 64 Обеспечение снятия (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:
Do = Dz/Dn*100 %, где:
Do – доля снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Dz – количество снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Dn – количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%).
Индикатор 65 Обеспечение полноты проведения диагностических исследованийживотных:
Po = Pi/Pn*100 %, где:
Po – полнота проведения диагностических исследований животных в отчетном периоде (%);
Pi – количество проведенных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.);
Pn – общее количество запланированных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.).
Индикатор 66 Обеспечение полноты вакцинации животных:
Bo = Bi/Bn*100 %, где:
Bo – полнота вакцинации животных (%);
Bi – количество животных, подвергнутых вакцинациям в отчетном периоде (голобр.);
Bn – общее количество животных, запланированных к вакцинации в отчетном периоде (голобр.).
Индикатор 67 Выполнение плана мониторинговых исследований за состояниемздоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции:
Мо = Мf/Мр*100 %, где:
Мо – выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции (%);
Мf – количество проведенных исследований в отчетном периоде (исслед.);
Мр – общее количество запланированных исследований на отчетный период (исслед.).
Индикатор 68 Выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля:
Rp = Rf/Rn*100 %, где:
Rp – выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля (%);
Rf – сумма запланированных на отчетный период значений показателей (баллов);
Rn – достигнутое за отчетный период значение показателей (баллов).
Индикатор 69 Доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации:
Тo = Ti/Tn*100 %, где:
To – доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации (%);
Ti - количество модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации (ед.);
Tn – общее количество госветучреждений области в отчетном периоде (ед.)
Индикатор 70 Увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области:
Ho = Hi/Hn*100 %, где:
Ho – увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области (%);
Hi – количество проведенныхмониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области в отчетном периоде (исслед.);
Hn – количество запланированных мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской областив отчетном периоде (исслед.).
Индикатор 71Увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных:
Fo = Fi/Fn*100 %, где:
Fo –увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных (%);
Fi – количество проведенных мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных в отчетном периоде (исслед.);
Fn – количество запланированных мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животныхв отчетном периоде (исслед.).
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте управления ветеринарии Брянской области http://oblvetnews.bryansktel.ru.
Индикатор 72 характеризует объем произведенного молока в хозяйствах всех категорий в отчетном году.
Индикатор 73 рассчитывается как отношение объема реализованного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде к объему надоенного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в аналогичном периоде времени умноженное на 100. Исчисляется в процентах.
- товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- объем реализованного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде;
– объем надоенного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде.
Индикатор 74 характеризует количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) в отчетном периоде.
Индикатор 75 рассчитывается как отношение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в отчетном периоде к племенному маточному поголовью сельскохозяйственных животных за период, предшествующий отчетному, умноженное на 100.
- сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
- племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных в отчетном периоде;
– племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных за период, предшествующий отчетному;
Индикатор 76 рассчитывается как отношение реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород к племенному маточному поголовью крупного рогатого скота мясных пород в отчетном периоде, умноженное на 100.
,
- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток;
- реализованный племенной молодняк крупного рогатого скота мясных пород;
- племенное маточное поголовье крупного рогатого скота мясных пород».
Индикатор 77 рассчитывается как отношение реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород к племенному маточному поголовью крупного рогатого скота молочных пород в отчетном периоде, умноженное на 100.
,
- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
- реализованный племенной молодняк крупного рогатого скота молочных пород;
- племенное маточное поголовье крупного рогатого скота молочных пород
Индикатор 78 рассчитывается как отношение численности племенных коров молочного направления к общей численности поголовья молочных коров в отчетном году, умноженное на 100.
Индикатор 79 рассчитывается как отношение количества семян новых сортов, высеянных кобщему объему высеянных семян в отчетном периоде, умноженное на 100.
Индикатор 80 рассчитывается как отношение площади посевов элиты новых сортов к общей площади семенных посевов в отчетном периоде, умноженное на 100.
Индикатор 81 характеризует объем краткосрочных кредитов (займов) на переработку продукции растениеводства и животноводства, представленных сельхозтоваропроизводителями на субсидирование в отчетном периоде.
Приложение № 3 к государственной программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
Соответствие задач государственной программы задачам подпрограмм и плана реализации государственной программы
Задачи государственной программы
Задачи подпрограмм
Задачи в плане реализации
государственной программы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение,повышение плодородия почв до оптимального уровня;
Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
формирование базы мясного скотоводства;
увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород; увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины.
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий
Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта
Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Поддержка малых форм хозяйствования
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции,
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
Создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
Создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки
Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
Увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования, внедрение лизинга на региональном уровне
Повышение качества жизни сельского населения
Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения,
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
Обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель
Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении
Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
Выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере ветеринарии
Выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю
Предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел
Предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел;
Предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных
Модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства
Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства
Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства
Развитие племенной базы животноводства
Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного
рынка
Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;
увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению
Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности
Приложение 2
к государственной программе Брянской области ''Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области (2014 - 2020 годы)''
План реализации государственной программы
№ пп
Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финансового обеспечения
Объем средств на реализацию, рублей
Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)
2015 год
2016 год
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление ветеринарии Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
841 050 018,15
1 031 369 010,00
средства федерального бюджета
7 556 092 899,48
593 014 500,00
средства местных бюджетов
5 859 588,80
18 803 604,00
внебюджетные средства
250 528 045,00
243 277 877,00
итого
8 653 530 551,43
1 886 464 991,00
1.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
91 106 890,02
103 087 074,21
средства федерального бюджета
1 116 375 780,00
266 447 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 207 482 670,02
369 534 674,21
1.1.
Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
91 106 890,02
103 087 074,21
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
средства федерального бюджета
1 116 375 780,00
266 447 600,00
средства местных бюджетов
0
0,00
внебюджетные средства
0
0,00
итого
1 207 482 670,02
369 534 674,21
1.1.1.
Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 950 642,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 950 642,00
0,00
1.1.2.
Повышение плодородия почв
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
2 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
2 000 000,00
1.1.3.
Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
85 000,00
82 410,00
средства федерального бюджета
972 700,00
1 565 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 057 700,00
1 648 110,00
1.1.4.
Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
142 400,00
125 000,00
средства федерального бюджета
2 704 500,00
2 372 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 846 900,00
2 497 100,00
1.1.5.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
17 752 370,84
3 000 000,00
средства федерального бюджета
35 683 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
53 435 370,84
3 000 000,00
1.1.6.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
21 200 000,00
25 000 000,00
средства федерального бюджета
391 918 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
413 118 000,00
25 000 000,00
1.1.7.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
31 419 230,00
59 061 527,36
средства федерального бюджета
427 655 500,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
459 074 730,00
59 061 527,36
1.1.8.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
1 796 472,63
3 750 000,00
средства федерального бюджета
34 132 980,00
71 215 200,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
35 929 452,63
74 965 200,00
1.1.9.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
15 760 774,55
10 068 136,85
средства федерального бюджета
223 309 100,00
191 294 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
239 069 874,55
201 362 736,85
2.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
78 815 888,69
46 663 300,00
средства федерального бюджета
1 152 492 199,48
16 402 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 231 308 088,17
63 066 000,00
2.1.
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
78 815 888,69
46 663 300,00
12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22
средства федерального бюджета
1 152 492 199,48
16 402 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 231 308 088,17
63 066 000,00
2.1.1.
Развитие животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
11 100 515,00
8 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
11 100 515,00
8 000 000,00
2.1.2.
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
1 967 000,00
0,00
средства федерального бюджета
37 372 700,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
39 339 700,00
0,00
2.1.3.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
1 500 000,00
1 200 000,00
средства федерального бюджета
5 990 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
7 490 000,00
1 200 000,00
2.1.4.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
5 500 000,00
8 600 000,00
средства федерального бюджета
68 539 500,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
74 039 500,00
8 600 000,00
2.1.5.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
56 147 000,00
28 000 000,00
средства федерального бюджета
987 810 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 043 957 000,00
28 000 000,00
2.1.6.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 601 373,69
863 300,00
средства федерального бюджета
52 779 999,48
16 402 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
55 381 373,17
17 266 000,00
3.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
103 215 000,00
223 215 000,00
средства федерального бюджета
4 545 773 300,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
4 648 988 300,00
223 215 000,00
3.1.
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
103 215 000,00
223 215 000,00
23
средства федерального бюджета
4 545 773 300,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
4 648 988 300,00
223 215 000,00
3.1.1.
Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
100 000 000,00
220 000 000,00
средства федерального бюджета
1 216 102 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 316 102 000,00
220 000 000,00
3.1.2.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 215 000,00
3 215 000,00
средства федерального бюджета
3 329 671 300,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 332 886 300,00
3 215 000,00
4.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
12 850 000,00
10 150 000,00
средства федерального бюджета
59 712 720,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
15 831 330,00
11 541 000,00
итого
88 394 050,00
21 691 000,00
4.1.
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
12 850 000,00
10 150 000,00
24, 25, 26, 27
средства федерального бюджета
59 712 720,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
15 831 330,00
11 541 000,00
итого
88 394 050,00
21 691 000,00
4.1.1.
Поддержка начинающих фермеров
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
8 000 000,00
3 000 000,00
средства федерального бюджета
15 306 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
2 590 000,00
334 000,00
итого
25 896 000,00
3 334 000,00
4.1.2.
Развитие семейных животноводческих ферм
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 500 000,00
5 000 000,00
средства федерального бюджета
17 362 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
13 241 330,00
11 207 000,00
итого
33 103 330,00
16 207 000,00
4.1.3.
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 000 000,00
1 800 000,00
средства федерального бюджета
26 481 200,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
28 481 200,00
1 800 000,00
4.1.4.
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
350 000,00
350 000,00
средства федерального бюджета
563 520,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
913 520,00
350 000,00
5.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
135 944 079,92
133 532 452,00
средства федерального бюджета
0,00
27 000 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
135 944 079,92
160 533 052,00
5.1.
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
135 944 079,92
133 532 452,00
28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39
средства федерального бюджета
0,00
27 000 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
135 944 079,92
160 533 052,00
5.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
78 417 728,72
77 474 160,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
78 417 728,72
77 474 160,00
5.1.2.
Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
57 526 351,20
56 058 292,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
57 526 351,20
56 058 292,00
5.1.3.
Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
27 000 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
27 000 600,00
6.
Подпрограмма "Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
24 449 598,16
136 789 500,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
24 449 598,16
136 789 500,00
6.1.
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
8 000 000,00
40, 41, 42, 43, 44
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
8 000 000,00
6.1.1.
Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
8 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
8 000 000,00
6.2.
Увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования, внедрение лизинга на региональном уровне
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
391 491,20
103 000 000,00
46
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
391 491,20
103 000 000,00
6.2.1.
Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
391 491,20
103 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
391 491,20
103 000 000,00
6.3.
Создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
24 058 106,96
25 789 500,00
45
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
24 058 106,96
25 789 500,00
6.3.1.
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
23 476 788,50
25 789 500,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
23 476 788,50
25 789 500,00
6.3.2.
Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
581 318,46
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
581 318,46
0,00
7.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
121 326 879,50
108 540 447,00
средства федерального бюджета
249 577 700,00
0,00
средства местных бюджетов
5 859 588,80
18 803 604,00
внебюджетные средства
65 696 715,00
64 636 877,00
итого
442 460 883,30
191 980 928,00
7.1.
Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
121 326 879,50
108 540 447,00
47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55
средства федерального бюджета
249 577 700,00
0,00
средства местных бюджетов
5 859 588,80
18 803 604,00
внебюджетные средства
65 696 715,00
64 636 877,00
итого
442 460 883,30
191 980 928,00
7.1.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
17 233 633,00
1 741 421,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
17 233 633,00
1 741 421,00
7.1.1.1.
Школа н.п. Зерново, Суземский район
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
388 000,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
388 000,00
0,00
7.1.1.2.
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
3 712 427,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 712 427,00
0,00
7.1.1.3.
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
13 133 206,00
1 741 421,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
13 133 206,00
1 741 421,00
7.1.2.
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
5 753 694,50
5 385 669,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
302 826,80
283 456,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
6 056 521,30
5 669 125,00
7.1.2.1.
школа на 504 учащихся (бассейн) в н.п. Добрунь Брянский район
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0
0,00
средства федерального бюджета
0
0,00
средства местных бюджетов
0
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 052 632,00
0,00
7.1.2.2.
Сельский Дом культуры на 200 мест в п. Погребы Брасовского района
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
150 110,00
2 996 165,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
7 901,00
157 693,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
158 011,00
3 153 858,00
7.1.2.3.
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
3 306 412,50
176 700,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
174 022,00
9 300,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 480 434,50
186 000,00
7.1.2.4.
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
2 297 172,00
2 212 804,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
120 903,80
116 463,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 418 075,80
2 329 267,00
7.1.3.
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
39 314 552,00
77 069 230,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
4 761 762,00
18 520 148,00
внебюджетные средства
25 563 715,00
17 336 877,00
итого
69 640 029,00
112 926 255,00
7.1.4.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
59 025 000,00
24 344 127,00
средства федерального бюджета
249 577 700,00
0,00
средства местных бюджетов
795 000,00
0,00
внебюджетные средства
40 133 000,00
47 300 000,00
итого
349 530 700,00
71 644 127,00
7.1.4.1.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
4 156 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
4 156 000,00
0,00
7.1.4.2.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
32 060 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
32 060 000,00
0,00
7.1.4.3.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
16 881 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
16 881 000,00
0,00
7.1.4.4.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
6 015 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
6 015 000,00
0,00
7.1.4.5.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
2 330 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 330 000,00
0,00
7.1.4.6.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
40 068 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
40 068 000,00
0,00
7.1.4.7.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
148 067 700,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
148 067 700,00
0,00
7.1.4.8.
Комплексная компактная застройка: Строительство средней школы на 150 мест в н.п.Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
14 076 800,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
14 076 800,00
0,00
7.1.4.9.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
26 657 000,00
18 100 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
35 929 000,00
47 300 000,00
итого
62 586 000,00
65 400 000,00
7.1.4.10.
Строительство автомобильных дорог вмикрорайоне "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
11 273 659,77
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
11 273 659,77
0,00
7.1.4.11.
Благоустройство микрорайона "Дружба" с. Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 420 840,23
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 420 840,23
0,00
7.1.4.12.
Водоснабжение комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
393 750,00
561 897,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
393 750,00
561 897,00
7.1.4.13.
Электроснабжение комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
544 950,00
600 690,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
544 950,00
600 690,00
7.1.4.14.
Газификация комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
315 000,00
81 540,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
315 000,00
81 540,00
7.1.4.15.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 343 000,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
795 000,00
0,00
внебюджетные средства
4 204 000,00
0,00
итого
8 342 000,00
0,00
7.1.4.16.
Строительство жилого микрорайона "Меленский" с. Меленск Стародубского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
5 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
5 000 000,00
8.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
25 301 391,36
20 000 000,00
средства федерального бюджета
78 768 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
169 000 000,00
167 100 000,00
итого
273 069 391,36
187 100 000,00
8.1.
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
25 301 391,36
20 000 000,00
56, 57, 58, 59
средства федерального бюджета
78 768 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
169 000 000,00
167 100 000,00
итого
273 069 391,36
187 100 000,00
8.1.1.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
25 301 391,36
20 000 000,00
средства федерального бюджета
78 768 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
169 000 000,00
167 100 000,00
итого
273 069 391,36
187 100 000,00
8.1.1.1.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
78 768 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
78 768 000,00
0,00
8.1.1.2.
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
9 125 000,00
8 879 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
59 000 000,00
57 000 000,00
итого
68 125 000,00
65 879 000,00
8.1.1.3.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
16 176 391,36
11 121 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
110 000 000,00
110 100 000,00
итого
126 176 391,36
121 221 000,00
9.
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
2 837 047,37
средства федерального бюджета
0,00
6 403 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
9 240 947,37
9.1.
Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
2 837 047,37
60, 61, 62
средства федерального бюджета
0,00
6 403 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
9 240 947,37
9.1.1.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
337 047,37
средства федерального бюджета
0,00
6 403 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
6 740 947,37
9.1.2.
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
2 500 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
2 500 000,00
10.
Подпрограмма "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2020 годы)
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
179 088 090,50
177 487 621,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
179 088 090,50
177 487 621,00
10.1.
Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
20 278 674,00
21 553 742,00
63, 64, 68
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
20 278 674,00
21 553 742,00
10.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
20 278 674,00
21 553 742,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
20 278 674,00
21 553 742,00
10.2.
Выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
148 692 488,50
147 840 337,00
65, 66, 67
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
148 692 488,50
147 840 337,00
10.2.1.
Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
148 692 488,50
147 840 337,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
148 692 488,50
147 840 337,00
10.3.
Предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
10 116 928,00
8 093 542,00
69, 70, 71
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
10 116 928,00
8 093 542,00
10.3.1.
Комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
7 094 100,00
5 675 280,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
7 094 100,00
5 675 280,00
10.3.1.1.
Реализация комплекса ветеринарных мероприятий по охране территории Брянской области от заноса и распространения заразных болезней животных
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
4 601 976,00
2 394 014,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
4 601 976,00
2 394 014,00
10.3.1.2.
Реализация комплекса ветеринарных мероприятий по осуществлению государственного ветеринарного лабораторного мониторинга по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
2 492 124,00
3 281 266,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 492 124,00
3 281 266,00
10.3.2.
Организация и проведение на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
3 022 828,00
2 418 262,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 022 828,00
2 418 262,00
11.
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
49 532 000,00
45 063 868,42
средства федерального бюджета
174 629 300,00
181 713 500,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
224 161 300,00
226 777 368,42
11.1.
Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
49 532 000,00
45 063 868,42
72, 73, 74
средства федерального бюджета
174 629 300,00
181 713 500,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
224 161 300,00
226 777 368,42
11.1.1.
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
5 780 000,00
9 563 868,42
средства федерального бюджета
109 757 100,00
181 713 500,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
115 537 100,00
191 277 368,42
11.1.2.
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
40 000 000,00
5 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
40 000 000,00
5 000 000,00
11.1.3.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
500 000,00
19 000 000,00
средства федерального бюджета
3 084 900,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 584 900,00
19 000 000,00
11.1.4.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 252 000,00
11 500 000,00
средства федерального бюджета
61 787 300,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
65 039 300,00
11 500 000,00
12.
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
7 182 400,00
5 002 700,00
средства федерального бюджета
136 245 700,00
95 046 200,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
143 428 100,00
100 048 900,00
12.1.
Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 442 400,00
1 300 700,00
79, 80
средства федерального бюджета
46 404 700,00
24 712 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
48 847 100,00
26 013 300,00
12.1.1.
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 442 400,00
1 300 700,00
средства федерального бюджета
46 404 700,00
24 712 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
48 847 100,00
26 013 300,00
12.2.
Развитие племенной базы животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
4 740 000,00
3 702 000,00
75, 76, 77, 78
средства федерального бюджета
89 841 000,00
70 333 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
94 581 000,00
74 035 600,00
12.2.1.
Поддержка племенного животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 300 000,00
27 700,00
средства федерального бюджета
62 661 300,00
526 300,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
65 961 300,00
554 000,00
12.2.2.
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
1 440 000,00
1 582 300,00
средства федерального бюджета
27 179 700,00
30 063 300,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
28 619 700,00
31 645 600,00
12.2.3.
Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
2 092 000,00
средства федерального бюджета
0,00
39 744 000,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
41 836 000,00
13.
Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров" (2016 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 237 800,00
19 000 000,00
средства федерального бюджета
42 518 200,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
44 756 000,00
19 000 000,00
13.1.
Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 237 800,00
19 000 000,00
81
средства федерального бюджета
42 518 200,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
44 756 000,00
19 000 000,00
13.1.1.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 237 800,00
19 000 000,00
средства федерального бюджета
42 518 200,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
44 756 000,00
19 000 000,00
[1] В соответствии с приложением № 9 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-207 годы и на период до 2020 года»
Утратило силу:
постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2016 года № 729-п, НГР:ru32000201601138
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2015 г. № 681-п
г. Брянск
О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)»
В соответствии с Законом Брянской области от 16 декабря 2015 года № 137-З «Об областном бюджете на 2016 год», постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 года № 152-п, от 19 мая 2014 года № 193-п, от 30 июня 2014 года № 269-п, от 20 октября 2014 года № 457-п, от 29 декабря 2014 года № 638-п, от 29 декабря 2014 года № 692-п, от 13 марта 2015 года № 94-п, от 15 мая 2015 года № 217-п, от 2 июля 2015 года № 312-п, от 29 июля 2015 года № 352-п, от 21 августа 2015 года № 409-п, от 26 октября 2015 года № 512-п, от 26 октября 2015 года № 536-п, от 18 декабря 2015 года № 663-п), изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.
Губернатор
А.В. Богомаз
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от25 декабря 2015 г.№681-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-
хозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПАСПОРТ
государственной программы
Наименование государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и регули-рование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители государственной программы
управление ветеринарии Брянской области;
управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области;
департамент строительства и архитек-туры Брянской области;
департамент промышленности, транс-порта и связи Брянской области
Перечень подпрограмм
1. «Развитие подотрасли растение-водства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014 –2020 годы).
2. «Развитие подотрасли животновод-ства, переработки и реализации продук-ции животноводства» (2014 –
2020 годы).
3. «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы).
4. «Поддержка малых форм хозяйство-вания» (2014 – 2020 годы).
5. «Обеспечение реализации государ-
ственной программы» (2014 –
2020 годы).
6. «Создание общих условий функци-онирования агропромышленного комп-лекса» (2014 – 2020 годы).
7. «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы).
8. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы).
9. «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы).
10. «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы).
11. «Развитие молочного скотовод-ства» (2015 – 2020 годы).
12. «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» (2015 –
2020 годы).
13. «Развитие оптово-распределитель-ных центров и инфраструктуры системы социального питания» (2015 –
2020 годы)
Цели государственной программы
формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области;
обеспечение продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопас-ности Российской Федерации, утвер-жденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышлен-ного комплекса;
устойчивое развитие сельских терри-торий;
ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулиро-вания отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение сбыта сельскохозяйствен-ной продукции, повышение ее товар-ности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи государственной программы
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импорто-замещение, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятель-ности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирова-ния отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции, повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного разви-тия агропромышленного комплекса;
развитие мелиорации земель сельско-хозяйственного назначения, создание условий для эффективного использова-ния земель сельскохозяйственного назначения;
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринар-ного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринар-но-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективно-му ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация зараз-ных и иных болезней животных, вклю-чая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;
2015 год – 8 653 530 551,43 рубля;
2016 год – 1 886 464 991,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Показатели результативности, эффективности реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Характеристика текущего состояния
агропромышленного комплекса Брянской области
Брянская область – один из регионов Российской Федерации с развитым сельским хозяйством. Она располагает земельным фондом в 3,5 миллиона гектаров.
В целом умеренно-континентальный климат относительно благоприятен для земледелия. Почвенный покров области разнообразен по своему происхождению и составу, наибольший удельный вес занимают дерново-подзолистые и серые лесные почвы, характеризующиеся низким естественным плодородием и неблагоприятными физико-химическими свойствами.
Брянская область сильно пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС. Радиоактивному загрязнению подверглось свыше 522 тыс. гектаров в семи юго-западных районах Брянской области.
В агропромышленном комплексе Брянской области работали более 400 сельскохозяйственных предприятий, около 243 тыс. личных подсобных хозяйств, более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств. В области функционируют 391 организация пищевой и перерабатывающей промышленности, численность работающих в которых составляет 15,7 тыс. человек. В сельскохозяйственном производстве области были заняты 30,0 тыс. человек.
Ведущими направлениями сельскохозяйственного производства региона являются производство молока, мяса свиней и птицы, производство зерна и картофеля.
За период реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006-2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, составили 7,0%, пищевых продуктов – 6,3%. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на 18%, картофеля – 73%, кукурузы на зерно – в 6 раз, сахарной свеклы – 14%, прирост производства скота и птицы - 28%, в том числе мяса свиней – 13%, мяса птицы – 62%.
За указанный период улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных животноводческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
спад производства продукции животноводства и растениеводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;
невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Решение указанных проблем возможно за счет:
увеличения инвестиций на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
создания условий для наращивания производства молока;
создания условий для мясного скотоводства;
ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
Приоритеты государственной политики
в сфере агропромышленного комплекса Брянской области,
цели и задачи государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
К приоритетам относятся:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции;
в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере – развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Реализация государственной программы позволит обеспечить население Брянской области продуктами питания за счет собственного производства, а также часть произведенной продукциипоставлять на внутренний и внешний рынки.
Стратегическая цель государственной программы - формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства Брянской области.
Целями государственной программы являются:
обеспечение продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций.
Основными задачами государственной программы являются:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологии;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с задачами, приведенными в приложении 3 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В реализации государственной программы принимают участие сельхозтоваропроизводители и организации АПК независимо от организационно-правовой формы и организации потребительской кооперации, в том числе хозяйственные общества с государственным участием, закрепленные за департаментом сельского хозяйства по перечню, утвержденному Правительством Брянской области.
В связи с актуальностью и большой значимостью развития отрасли сельского хозяйства, сельхозтоваропроизводители нуждаются в предоставлении налоговых льгот, доступных кредитных ресурсах, возможности пользования объектами залогового фонда Брянской области для обеспечения кредитов.
ГУП «Брянская областная продовольственная корпорация» были привлечены нацели закупа зерна регионального продовольственного фонда кредитные средства с использованием государственных гарантий согласно порядку предоставления государственных гарантий, установленному Законом Брянской области от 4 апреля 2008 года № 22-З «Об отдельных вопросах долговой политики Брянской области» и постановлением от 29 мая 2008 г. № 516 «Об утверждении положения об отдельных вопросах реализации закона Брянской области «Об отдельных вопросах долговой политики Брянской области». Возврат бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) осуществляется в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В реализации государственной программы участвуют 18 открытых акционерных обществ «Агрогородок», а также ОАО «ССХП «Женьшень+М» с долей областной собственности в уставном капитале. Эти предприятия являются сельхозтоваропроизводителями и получают государственную поддержку в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность акционерных обществ направлена на увеличение производства продукции сельского хозяйства и в целом соответствует целям и задачам государственной программы.
Основной вид деятельности агрогородков - развитие отрасли животноводства посредством организации современных крупных производств в отрасли молочного скотоводства. Плановые производственные показатели агрогородков способствуют достижению целевого индикатора государственной программы «Производство молока в хозяйствах всех категорий», имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области. С каждым агрогородком заключено соглашение к договору об участии Брянской области в собственности субъекта инвестиций из областного бюджета, которым установлен целевой индикатор «Увеличение производства молока».
С целью сокращения государственного участия в 2015 году начат процесс приватизации по ОАО «Агрогородок «Московский», АО «Агрогородок «Кистерский» и АО «Агрогородок «Вороновский». С 2016 года планируется приватизация остальных открытых акционерных обществ «Агрогородок».
ГУП «Унечский ветсанутильзавод» участвует в реализации мероприятия «Развитие животноводства» подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 - 2020 годы) государственной программы.
Сроки реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы – 2014 – 2020 годы.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются как средства областного бюджета, так и иные источники.
Объем финансирования государственной программы составляет:
2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;
2015 год – 8 653 530 551,43 рубля;
2016 год – 1 886 464 991,00 рубля.
План реализации государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям и мероприятиям, а также по годам реализации приведен в приложении №2 к государственной программе.
Аналитическое распределение основных мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы) годы утверждается приказом департамента сельского хозяйства Брянской области.
В случае возникновения кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета предыдущего года возмещение затрат осуществляется в очередном финансовом году.
Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целей (решение задач) государственной программы
Правовое регулирование в сфере сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
С целью реализации государственной программы планируется заключение соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве при реализации государственной программы, соглашений о предоставлении средств федерального бюджета на ее реализацию на условиях софинансирования расходов; разработка нормативных правовых актов об утверждении порядков предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям, приказов об утверждении экономически значимых региональных программ.
Для достижения целей и конечных результатов государственной программы потребуется ее корректировка в случае необходимости с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнение целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям, а также внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
Описание основных мер правового регулирования, направленных на
достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы
№
Вид нормативного правового акта
Основные положениянормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемый срок принятия
1
Приказ
Об утверждениии внесении изменений в ведомственные целевые программы
Департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
По мере необходимости
2
Постановление Правительства Брянской области, Указ Губернатора
Об утверждении и внесении изменений в Порядки предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
По мере необходи-мости
Перечень мер правового регулирования реализации Государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее реализации.
Состав государственной программы
В рамках государственной программы реализуются подпрограммы:
1) Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014-2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
- «Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства»;
-«Повышение плодородия почв»;
-«Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей»;
-«Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями»;
-«Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства»;
-«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;
-«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»;
- «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства»;
- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства».
2) Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014-2020 годы), в которую входят мероприятия:
- «Развитие животноводства»;
- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;
- «Реализация экономически значимых региональных программ в области животноводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»;
- «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства».
3) Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014-2020 годы), которая включает в себя следующие направления:
- «Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства».
4) Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» (2014-2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
- «Поддержка начинающих фермеров»;
- «Развитие семейных животноводческих ферм»;
- «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования»;
- «Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».
5) Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» (2014-2020 годы), которая включает в себя мероприятия:
- «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
- «Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством»;
- «Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году».
6) Подпрограмма «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса» (2014-2020 годы), которая включает в себя следующие основные мероприятия:
- «Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ»;
- «Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса»;
- «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса»;
- «Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений».
7) Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие основные мероприятия:
- «Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности»;
- «Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности»;
- «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»;
- «Устойчивое развитие сельских территорий».
8) Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014-2020 годы), в рамках которой реализуется мероприятие «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения».
9) Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются мероприятия:
- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»;
- «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ».
10) Подпрограмма «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
- «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
- «Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии»;
- «Комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия»;
- «Организация и проведение на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области».
11) Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;
- «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства».
12) Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» (2015 – 2020 годы), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:
- «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян»;
- «Поддержка племенного животноводства»;
- «Поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления»;
- «Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления».
13) Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания» (2015-2020 годы) , в рамках которой реализует мероприятие «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров».
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Показатели результативности, эффективности реализации государственной программы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) в соответствии с Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Брянской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы № 2493/17 от 12 декабря 2012 года.
8.Применение государственной поддержки
в виде налоговых льгот
В целях предоставления мер государственной поддержки предприятиям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, предусматривается предоставление налоговых льгот в соответствии с Законами Брянской области: от 19 августа 1996 года № 29-З «Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области», от 27 ноября 2003 года № 79-З «О налоге на имущество организаций», от 26 ноября 2004 года № 73-З «О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков».
Сведения о "налоговых расходах"
на реализацию государственной программы
тыс. рублей
N п/п
Наименование сферы социально-экономического развития, на поддержку которой предоставляются налоговые льготы <*>
Наименование налогов, по уплате которых предоставлены налоговые льготы
Оценка "налоговых расходов" (выпадающих доходов бюджета) на реализацию государственной программы
Оценка влияния предоставления налоговых льгот на достижение целей (решение задач) государственной программы
соответствующий финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
1
Сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность
Налог на имущество организаций, налог на прибыль организаций
601 418,0
607 202,0
637 562,0
Льготы оказывают положительное влияние на развитие инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве
Итого
601 418,0
607 202,0
637 562,0
х
<*> В соответствии с видами экономической деятельности получателей налоговых льгот.
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 1 423 533 554,53 рублей;
2015 год – 1 207 482 670,02 рублей;
2016 год – 369 534 674,21 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, плодоовощной и льняной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.
Низкий уровень семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
В целях выполнения плана по сортосмене и сортообновлению и повышения удельного веса элитных посевов в посевной площади сельхозтоваропроизводителям области необходимо ежегодно закупать элитные семена сельскохозяйственных растений.
На основании приказа Минсельхоза России № 150 от 4 мая 2010 года «Об утверждении порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено один раз в 5 лет проводить агрохимическое обследование почв. Целью проведения агрохимического обследования почв является осуществление контроля за состоянием почвенного плодородия. Реализация данного мероприятия подпрограммы позволит решить ряд важных для землепользователей задач:
- определить по каждому полю и в целом по хозяйству объемы и виды необходимых минеральных и органических удобрений;
- выявить такие негативные агрохимические процессы, как истощение земли, повышение кислотности, наличие остаточного количества пестицидов, тяжелых металлов и т.д., которые не позволяют получать высокий и качественный урожай;
- использовать наиболее эффективную технологию применения удобрений по дозам, срокам, способам и формам;
- разрабатывать проектно-сметную документацию по известкованию и фосфоритованию кислых почв.
На сегодня существует ряд проблем, решение которых обеспечило бы дальнейшее динамичное развитие отрасли льноводства:
- низкая обеспеченность специализированной техникой для возделывания льна и изношенность имеющейся;
- необходимость в эффективной системе семеноводства льна-долгунца;
- изношенность технологического оборудования предприятий первичной переработки льна;
- необходимость в капитальном ремонте производственных и подсобных помещений предприятий первичной переработки льна;
- потребность в квалифицированных кадрах.
Проблемы в отрасли садоводства:
- выращивание и сбор плодоовощной продукции основан на ручном труде, неэффективном и весьма затратном;
- используемые в производстве сорта неинтенсивного типа – высокорослые, слабо отзывающиеся на применение минеральных удобрений, требующие значительное количество средств защиты растений;
- возделывание садов интенсивного типа, на карликовых и полукарликовых подвоях, пригодных для механизированного сбора урожая.
Нужны сады нового интенсивного типа, закладываемые саженцами на слаборослых подвоях, по уплотненным схемам посадки, вступающие в товарное плодоношение на 4-5 год и дающие высокие урожаи (300-500 ц/га), раскорчевка садов, эксплуатационный срок которых завершен, раскорчевка старых насаждений и закладка новых садов интенсивного типа.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, а также увеличить экспортный потенциал продукции растениеводства и продуктов ее переработки.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
- «Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства»;
- «Повышение плодородия почв»;
- «Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей»;
- «Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями»;
- «Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»;
- «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства»;
- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства».
В основные мероприятия экономически значимой региональной программы "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2014 - 2016 годы) включены:
- «Возмещение затрат за приобретение техники, оборудования, машин и механизмов, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции льноводства»;
- «Возмещение части затрат на строительство новых заводов по глубокой переработке льна-долгунца»;
- «Возмещение части затрат за реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца»;
- «Возмещение части затрат на производство льна и конопли (в переводе на волокно)»;
- «Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию складских помещений для хранения льнотресты и льноволокна».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
управление ветеринарии Брянской области
Цели подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере подпрограммыпроизводства продукции животноводства;
комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 2 838 377 494,00 рублей;
2015 год – 1 231 308 088,17 рублей;
2016 год – 63 066 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффектив- ности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйствен-ной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и определяющими здоровье нации.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере производства продукции животноводств;
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
- «Развитие животноводства»;
- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;
- «Реализация экономически значимых региональных программ в области животноводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»;
- «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства».
В основные мероприятия экономически значимой региональной программы "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2014 - 2016 годы) включены:
- «Строительно-монтажные работы объектов утилизации биологических отходов и их модернизация»;
- «Проведение комплекса мероприятий по замене свиней в ЛПХ, К(Ф)Х, ИП на альтернативные виды животных».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие мясного скотоводства» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие мясного скотоводства»
(2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задачи подпрограммы
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
формирование базы мясного скотоводства;
увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород; увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины.
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 3 071 996 200,00 рублей;
2015 год – 4 648 988 300,00 рублей;
2016 год – 223 215 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014 - 2020 годы) призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития отрасли производства говядины в Брянской области и достижения независимости от импорта в снабжении населения этим видом мяса, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК России, на реализацию которых направлена деятельностьдепартамента сельского хозяйства Брянской области.
Мясной подкомплекс Брянской области является одной из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.
На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производства мяса снижались, и лишь в последние годы наметился некоторый рост производства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей.
Определяющим фактором развития отрасли мясного скотоводства явилась реализация долгосрочной целевой программы «Развитие мясного скотоводства Брянской отрасли» (2009-2013 годы). Созданные механизмы поддержки подотрасли способствовали увеличению численности мясного скота, формированию базы мясного скотоводства, увеличению объемов производства высококачественной говядины.
В период реализации программы за 2009–2013 годы численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий выросла до 213,3 тыс. голов, на территорию Брянской области завезено до 81,5 тысяч голов племенного молодняка, производство высококачественной говядины возросло в 17 раза (6,4 тыс. тонн).
Развитие подотрасли мясного скотоводства в Брянской области осуществляется силами и за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей при финансовой поддержке областного и федерального бюджетов. Любой заинтересованный сельскохозяйственный товаропроизводитель Брянской области может участвовать в реализации данной программы.
Развитие мясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской областиспособствовало развитию инфраструктуры региона, в частности осуществлялось строительство дорог, линий электропередач, газо- и водоснабжения объектов, строящихся и построенных в рамках мероприятий программы. В ходе реализации программы будет построено: объектов энергоснабжения - 38 трансформаторных подстанций, протяженность сетей 149,75 км; объектов водоснабжения - 52 скважины, 14 водонапорных башен; подъездных дорог к объектам, строящимся в рамках мероприятий настоящей программы - 47,2 км. (см. карту размещения объектов в рамках мероприятий настоящей программы).
Развитие мясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской области позволило создать рабочие места в сельской области с заработной платой выше средней по этой отрасли. Это способствовало развитию современной сельской инфраструктуры, повышению качества жизни в сельской местности. Подпрограммапозволит и дальше создавать и развивать современную сельскую инфраструктуру.
Развитие мясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской областиспособствовало введению до 130 тыс. гектаров земли, находящихся в 18 районах Брянской области в сельскохозяйственный оборот. Реализация мероприятий подпрограммы позволит ввести в сельскохозяйственный оборот еще до 150 тыс. гектаров, что окажет положительное влияние практически на все направления социально-экономического развития Брянской области
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.
Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:
биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;
необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции;
низкой конверсией корма в привес (6-7 : 1) по сравнению с откормом свиней (2,3 : 1) и бройлеров (1,8 : 1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 267.
Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для обеспечения населения области и поставки за ее пределы.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1) увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
2) формирование базы мясного скотоводства;
3) увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород;
4) увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать мероприятия:
- «Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства».
РЕЕСТР
интенсивных пород и типов мясного скота и их помесей,
рекомендованных для разведения в Брянской области
в рамках программы
Ангусская черная и красная;
Герефордская;
Гелбви;
Белая аквитанская;
Бельгийская голубая;
Лимузинская;
Шаролезская комолая (отселекционированная на легкость отелов);
Симментальская мясная;
Калмыцкая».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Поддержка малых форм хозяйствования» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Поддержка малых форм хозяйствования» (2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства
Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 142 926 600,00 рублей;
2015 год – 88 394 050,00 рублей;
2016 год – 21 691 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и оценка последствий инерционного развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 280 единиц за весь период действия государственной программы;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 61 единица за весь период действия государственной программы;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств – 7,6 тыс. гектаров.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
«Поддержка начинающих фермеров»
Основное мероприятие действует в целях развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции, включает в себя ведомственную целевую программу «Поддержка начинающих фермеров в Брянской области» (2015 – 2017 годы)».
В рамках ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
-гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
- единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров.
2. «Развитие семейных животноводческих ферм»
Основное мероприятие действует в целях создания и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включает в себя ведомственную целевую программу «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области» (2015 – 2017 годы).
В рамках ведомственной целевой программы реализуются следующие мероприятия:
- строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектацияживотноводческих ферм,
- создание сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта продукции животноводства.
Господдержка предоставляется в виде грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие семейных животноводческих ферм.
3. «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования»
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии предполагается предоставлять из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
4. «Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации»
Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс. рублей за гектар.
Из федерального бюджета предоставляется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
ПАСПОРТ
подпрограммы«Обеспечение реализации государственной программы» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Обеспечение реализации государственной программы» (2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
Цели подпрограммы
реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений в области розничной продажи алкогольной продукции
Задачи подпрограммы
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 78 499 475,00 рублей;
2015 год – 135 944 079,92 рублей;
2016 год – 160 533 052,00 рублей.
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Краткая характеристика подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» (2014-2020 годы) направлена на обеспечение выполнения функций и полномочий департамента сельского хозяйства Брянкой области и управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области.
В соответствии с Положением о департаменте сельского хозяйства Брянской области департамент является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное регулирование в агропромышленном комплексе области, обеспечивающим проведение на территории области единой государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий области.
В соответствии с Положением об управлении потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области управление является государственным органом исполнительной власти Брянской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирование отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции.
Указанные органы исполнительной власти осуществляют:
разработку и реализацию программ развития отраслей сельского хозяйства и кадрового обеспечения АПК области, развития сельских территорий;
оказание содействия реализации инвестиционных проектов, привлечению частного капитала для развития отраслей АПК области;
разработку предложений по основным направлениям аграрной политики;
развитие прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания, формирование системы аграрного маркетинга, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, других рыночных инфраструктур;
осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в АПК области;
оказание содействия в освоении передовых технологий, техническом переоснащении предприятий АПК области;
организацию научного, инновационного и информационного обеспечения развития отраслей сельского хозяйства в АПК области, пропаганду научно-технических достижений;
организацию информационно-консультационного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций, личных подсобных хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей АПК области;
организацию конференций, семинаров, совещаний, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
проведение на региональном уровне государственной политики и мероприятий по эффективному функционированию потребительского рынка и услуг с учетом интересов потребителей и развития экономики области, обеспечению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
анализ состояния и тенденции развития потребительского рынка и услуг области;
взаимодействие с органами государственного и местного самоуправления по вопросам совершенствования организации потребительского рынка и услуг, контроля за соблюдением организациями, предприятиями, предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, интересов потребителей;
содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка и услуг, создание условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли;
поддержку отечественных товаропроизводителей в сфере потребительского рынка и услуг;
участие в обеспечении защиты экономических интересов Брянской области, предупреждение и пресечение нарушений в сфере потребительского рынка, лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
обеспечение нужд потребителей в качественной продукции, охрана здоровья и жизни потребителей алкогольной и спиртосодержащей продукции, недопущение нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля, содействие гражданам и общественным объединениям в осуществлении общественного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области.
Одной из целей государственной программы является эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций. Для достижения этой цели необходимо решение задачи по эффективному выполнению мероприятий государственной программы, обеспечению деятельности подведомственных учреждений сферы агропромышленного комплекса.
Государственные казенные учреждения Брянской области «Районные управления сельского хозяйства» реализуют предусмотренные законодательством полномочия департамента сельского хозяйства Брянской области в муниципальных районах Брянской области.
Осуществляется доведение бюджетных средств до бюджетополучателей районов, обеспечивается их целевое использование, принимаются меры по возмещению или возврату в областной бюджет использованных нецелевым образом средств в полном объеме. Учреждения осуществляют оперативный, бюджетный и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной и иной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, ведут статистическую отчетность, отчитываются о результатах деятельности в соответствующие органы государственной власти в порядки и сроки, установленные действующим законодательством.
Работники учреждений собирают, обрабатывают и представляют в департамент сельского хозяйства оперативную отчетность в целях мониторинга состояния отрасли сельского хозяйства в предприятиях муниципальныхрайонов, осуществляют планирование развития отрасли, мониторинг уровня заработной платы и задолженности в сельскохозяйственных предприятиях.
На ГКУ возложены функции по формированию и ведению реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей Брянской области.
Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» полномочия Российской Федерации по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Целью Всероссийской сельскохозяйственной переписи является сбор полных и объективных сведений об аграрном ресурсе страны и структуре сельскохозяйственного производства, ее итоги помогут скорректировать необходимые меры по государственному стимулированию агропромышленного комплекса Российской Федерации, повысив эффективность совместной работы властей и производителей сельскохозяйственной продукции по реализации стратегии продовольственной безопасности страны.
На решение данных вопросов выделены средства федерального бюджета, которые поступят в областной бюджет в 2016 году в виде субвенции.
В целях эффективного использования выделенных средств разрабатываются нормативно-правовые акты, определяющие порядок расходования средств на осуществление отдельных государственных полномочий РФ по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи.
II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
- «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
-«Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством»;
-«Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса»
(2014-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области
Цели подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
Задачи подпрограммы
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 135 206 900,79 рублей;
2015 год – 24 449 598,16 рублей;
2016 год – 136 789 500,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
В последние годы по причине резкого падения технико-технологического уровня в сельском хозяйстве области происходит снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции, ухудшаются экономические показатели, падает социальный интерес населения к работе в АПК и в его инженерно-технической сфере.
Валовое производство продукции сельского хозяйства в высокой степени зависит от численности машинно-тракторного парка АПК.
Средний возраст практически всей сельскохозяйственной техники составляет 10 - 11 лет, что является окончанием срока амортизации, то есть сроком ее списания.
Одним из ключевых факторов, определяющих рост или сокращение сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Возрастание роли кадров обусловлено, во-первых, необходимостью последовательной интенсификации производства, во-вторых, ухудшением демографической ситуации в сельской местности. Вместе с тем новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.
Низкая экономическая эффективность сельскохозяйственных предприятий, высокая степень износа основных фондов, недостаточный уровень механизации производства, резкое падение уровня жизни сельского населения и увеличение разрыва по этому показателю с городом препятствуют созданию необходимых предпосылок для усиления мотивации аграрного труда, улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства.
Реализация мер по формированию кадрового потенциала отрасли, отвечающего современным требованиям, должна осуществляться на основе улучшения условий труда, трудовых отношений и социальных условий жизнедеятельности сельского населения.
Реализация аграрной кадровой политики и стратегии обеспечения отрасли квалифицированными кадрами предполагает осуществление ряда организационно-управленческих мер, основными среди которых являются:
тесная координация всех структур управления процессами подготовки, отбора, закрепления кадров на производстве;
повышение роли и ответственности кадровых служб в органах управления АПК всех уровней;
систематическое проведение мониторинга обеспеченности кадрами АПК.
В сельской местности Брянской области проживает 31 процент жителей, при этом только 51 процент из них относится к категории трудоспособного населения.
По причине, прежде всего обострившихся социальных проблем, низкого уровня заработной платы в последние годы росли темпы выбытия и сменяемости специалистов и руководителей, ухудшился их качественный состав.
Совокупность вышеперечисленных нерешенных проблем и факторов не позволяет обеспечить стабильный приток в аграрный сектор профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу.
В области проведена определенная работа по разработке и осуществлению мероприятий кадрового обеспечения АПК применительно к условиям формирующихся рыночных отношений. В агропромышленном комплексе области функционирует универсальная система непрерывного аграрного образования.
Роль кадрового потенциала заметно возрастает в связи с развитием новых форм собственности, управления и организации сельскохозяйственного производства с использованием мировых и отечественных достижений аграрной науки и практики, поэтому проведение кадровой политики нуждается в новых подходах. Основными направлениями ее реализации являются:
формирование и совершенствование единого образовательного комплекса АПК, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения;
подготовка и переподготовка специалистов высшей и средней квалификации на базе слияния образования, производства и науки;
осуществление и совершенствование поэтапного перехода на многоуровневую структуру высшего, среднего, начального, дополнительного образования в целях улучшения качества подготовки аграрных кадров;
организация массовой подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий и подразделений;
развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и фермеров.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, и организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
разработка и издание областного «Плана селекционно-племенной работы с крупным рогатым скотом в Брянской области на 2016-2020 годы»;
повышение квалификации специалистов государственных казенных учреждений Брянской области «Районное управление сельского хозяйства», руководителей и специалистов АПК.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд основных мероприятий:
- «Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ»;
- «Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса»;
- «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса»;
- «Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы
Департамент строительства и архитектуры Брянской области
Цели подпрограммы
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
повышение инвестиционной привлекательностив агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни;
сохранение и приумножение природного и культурного потенциала села
Задачи подпрограммы
Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Срок и этапы реализации подпрограммы
2014–2020годы:
I этап – 2014–2017 годы;
II этап – 2018–2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
2014 год – 434 733 214,00 рублей;
2015 год – 442 460 883,30 рублей;
2016 год – 191 980 928,00 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
1. Характеристика текущей проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма
На современном этапе развитию сельских территорий уделяется особое внимание со стороны государства. Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренной федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорийна 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 № 2071-р, а также задачи по продовольственному обеспечению населения страны, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения престижности труда в сельской местности и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации;
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В аграрном секторе Брянской области сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста.
Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъекта Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Брянской области определен Законом Брянской области «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» от 09 марта 2005 года № 3-З.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности,строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее – автомобильные дороги), высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности является одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села.
Невысокие доходы преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня.
Темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, остаются низкими.
Недостаточный уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Ухудшается демографическая ситуация на селе.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного комплекса области необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Реализация долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села» (2003-2013 годы) создала определенные предпосылки для укрепления производственного и социального потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания. За время реализации программы построено и приобретено более 67,0 тыс.кв.м общей жилой площади, более 1 тыс. семей улучшили свои жилищные условия, в том числе свыше 0,4 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Высокими темпами велась газификация сельских поселений. За время действия программы было введено 1,4 тыс. километров распределительных газовых сетей, 220 км локальных водопроводов, открыто 3 фельдшерско-акушерских пункта. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом вырос с 43,4 процентов до 51,5 процентов в 2013 году, обеспеченность сельского населения питьевой водой – соответственно с 42,7 процентов до 47,1 процентов. Результаты реализации указанных программных мероприятий свидетельствует об эффективности использования бюджетных средств для достижения целевых индикаторов.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации программы социального развития села, в силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий, реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах потенциала сельских территорий, сокращения разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, которое до сих пор остается ощутимым.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями изменение сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки как на федеральном так и на региональном уровне.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подтверждена:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
Эффективность комплексного подхода к формированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора наглядно проиллюстрирована результатами реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
В 2012 году начата реализация проекта комплексной застройки, в рамках которого будет создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура на площадке под строительство индивидуальных жилых домов для более 50 специалистов, трудоустраиваемых в рамках реализации нового инвестиционного проекта животноводческого направления.
II. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма разработана для достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Подпрограмма предусматривает комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкцию автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования субъекта, муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);
обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихосновных задач:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителямреализацию конституционного права на благоустроенное жилище с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами.
Решение поставленных задач будет осуществляться посредством:
удовлетворения потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;
сокращения разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог между городом и селом, создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;
создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления.
Основные пути решения поставленных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских населенных пунктов на областном и местном уровнях;
повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры селана уровне нормативных требований;
создание благоприятных условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.
Выполнению поставленных задач в подпрограмме могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем.
К основным рискам относятся следующие:
макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, что ограничивает возможности значительной части населения, предприятий и организаций осуществлять планируемые проекты;
законодательные риски, выражающиеся в возможности изменений законодательной базы по регулированию деятельности АПК;
демографические риски, в том числе миграционные, связанные с безработицей;
социальные риски, включающие в себя риски, связанные с оплатой труда в организациях АПК и социальной сферы;
финансовые риски (недостаток внебюджетных источников, изменение ситуации на международном и внутреннем рынках, снижение финансовой устойчивости предприятий и организаций, инвестирующих средства в мероприятия подпрограммы, изменение процентных ставок по кредитам, изменение государственной политики в сфере поддержки граждан – материнский (семейный) капитал).
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:
использования мер Федерального закона от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий;
подготовки и представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетов о ходе и результатах реализации подпрограммы и предложения по корректировке программы.
Предусматривается, что подпрограмма будет осуществляться в два этапа.
Первый этап (2014 - 2017 годы) предусматривает преодоление существенных различий в уровне и качестве жизни сельского и городского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из бюджетов всех уровней.
К завершению первого этапа Программы предполагается, что в результате реализации мер государственной поддержки агропромышленного комплекса будет достигнут более высокий уровень развития отрасли, определяющий более высокие требования к качеству социальной среды жизнедеятельности в сельской местности.
Второй этап (2018-2020 годы) предполагает наращивание темпов социального развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы для решения задач по повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и удовлетворению потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жильеприведеныв приложении № 1 к государственной программе.
III. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) призвана способствовать реализации задач, определенных государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В состав подпрограммы входят следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие в сельской местности газификации, водоснабжения,объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов с невысокими личными доходами, проживающих и работающих в сельской местности, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированногобюджета субъекта на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Субсидии на софинансирование субсидий бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семейи молодых специалистов предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Брянской области согласно приложению 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 28,7 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 18,3 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с Положением о предоставлении субсидий, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Брянской области и социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предусматривается осуществлять при наличии муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, которые должны быть разработаны на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами осуществляется по двум направлениям.
Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного (проектного) подхода. В рамках этого направления предусматривается оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней на развитие сети следующих объектов в сельской местности:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
автомобильные дороги.
Субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений предоставляются в соответствии с порядком предоставления и методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 2 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 135 ученических мест, 200 мест учреждений культурно-досугового типа, 112 километров распределительных газовых сетей, 74 километра локальных водопроводов, 128 километров автомобильных дорог.
Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и предполагает оказание государственной поддержки из бюджетов разных уровней проектов, отобранных субъектом и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
Субсидии на софинансирование реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 3 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).
Проекты комплексной застройки, отвечающие целям и задачам подпрограммы, включаются в мероприятия «Комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» региональной программы.
Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации после отбора региональной программы в соответствии с критериями отбора, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
За период реализации подпрограммы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в 3 населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов, мобилизацию собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития.
Средства государственной поддержки могут предоставляться на реализацию проектов отобранных субъектом по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Субсидии бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам сельских поселений Брянской области согласно приложению 4 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы).
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет:
2014 год – 434 733 214,00 рублей;
2015 год – 442 460 883,30 рублей;
2016 год – 191 980 928,00 рублей
В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, и соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления муниципальных районов Брянской области, предусматривается привлечение средств местных бюджетов муниципальных районов Брянской области и внебюджетных источников.
V. Механизм реализации подпрограммы
Ответственным исполнителем подпрограммы является Департамент сельского хозяйства Брянской области, соисполнителем подпрограммы - Департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Реализация подпрограммы осуществляется государственными заказчиками при участииорганов местного самоуправления.
Департамент сельского хозяйства Брянской области совместно с Департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляют:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления области средств федерального бюджета для реализации мероприятий подпрограммы;
предоставление муниципальным районам государственной поддержки из федерального и областного бюджетов, в пределах средств предусмотренных на реализацию подпрограммы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;
контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Ответственный исполнитель подпрограммы может на договорной основе передать выполнение части своих функций органам местного самоуправления, участвующим в реализации подпрограммы.
Основанием для получения из федерального бюджета субсидий на развитие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе является региональная подпрограмма устойчивого развития сельских территорий, прошедшая в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации отбор, и бюджетная заявка органов исполнительной власти области на реализацию мероприятий подпрограммы, а также заключение ежегодных соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
VI. Организация управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Департамент сельского хозяйства Брянской области.
Департамент сельского хозяйства Брянской области:
обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализациимероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, а также финансирование мероприятий за счет областного бюджета и внебюджетных источников;
осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками, ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы;
в ходе выполнения подпрограммы совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляет взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, федеральными министерствами и ведомствами, координирует работу заказчиков и исполнителей мероприятий в рамках отдельных разделов подпрограммы;
организует размещение в сети Интернет текста утвержденной в установленном порядке подпрограммы, нормативных правовых актов, принятых для ее реализации, а также информации о ходе ее реализации.
VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий Брянской области и позволит:
улучшить жилищные условия более 400 сельским семьям, в том числе обеспечить жильем более 200 молодых семей и молодых специалистов,сократит потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифицированных специалистахна 28 процентов;
повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе обеспечение газом - до 52,5 процента, водой - до 47,6 процентов;
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры не менее 2,0 тысячи рабочих мест, создания дополнительно более 1,0 тысячи рабочих мест.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Экономическая эффективность от реализации подпрограммы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.
Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные экологические условия.
Использование механизма софинансирования мероприятий подпрограммы будет способствовать привлечению средств внебюджетных источников на социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в объеме 244,3 млн. рублей.
Ежегодно оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться на основе системы целевых индикаторов, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в развитии сельских территорий за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Приложение 1 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов(далее соответственно – субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределения субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее-департамент).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие муниципальной целевой программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.
в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, средств работодателей;
г) наличие предварительных списков участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 августа года, предшествующего году реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляет в департамент:
копию муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований и генеральными планами сельских поселений;
предварительный список участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения;
бюджетную заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
сведения о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализуемых на территории сельской местности соответствующего муниципального образования в произвольной форме.
5. Департамент принимает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, регистрирует их в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.
Департамент на основании документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований формирует предварительный список претендентов на участие в мероприятиях получателей жилья по договору найма жилого помещения по Брянской области и вместе с бюджетной заявкой направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется департаментом после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка на соответствующийфинансовый год.
7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий (далее - соглашение).
8. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:
численности молодых семей и молодых специалистов, в установленном порядке признанных участниками мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;
количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории соответствующего муниципального образования.
9. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию данных мероприятий.
10. В течение 20 дней со дня утверждения сводного списка участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденного в соответствии с настоящим Порядком, департамент представляет в департамент финансов Брянской области заявку на перечисление субсидий вместе со сводным списком участников мероприятий.
11. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявки.
12. В случае уменьшения потребности в субсидиях департамент не позднее 1 августа текущего года вносит предложения в департамент финансов Брянской области о перераспределении неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:
а) общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы;
б) объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы;
в) общее количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы;
г) количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках Программы.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистовв рамках реализации
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
(2014 - 2020 годы) государственной программы
Брянской области "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области"
(2014 - 2020 годы)
Субсидии из федерального и областного бюджетовпредоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы).
Объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, определяется по формуле:
КМСi
Сi = Собл xКМС,
где:
Сi - объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
Собл - объем субсидий из областного бюджета, предоставляемых молодым семьям и молодым специалистам - претендентам на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
КМСi- количество молодых семей и молодых специалистов - претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения по i-му муниципальному образованию;
КМС – общее количество молодых семей и молодых специалистов - претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения.
Приложение№ 1
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов
Предварительный список
участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения
по__________________________________Брянской области на 20___год
(наименование муниципального образования)
№п/п
Фамилия, имя, отчество
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность
Место работы
(учебы),
должность
Сфера занятости
(АПК, социальная сфера, иное)
Количественный
состав семьи,
чел.
Размер
общей площади жилья,
кв.м
Объем расходных обязательств муниципального образования, тыс.руб.
Способ улучшения жилищных уловий
Всего
в том числе средства:
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
(наименование района)
(наименование поселения)
1.
2.
Всего:
Глава администрации ____________________________ района____________________________И.О.Фамилия
МП(подпись)
«____»_________________20_____года
Исполнитель: ФИО, должность, телефон
Приложение№ 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе
молодых семей и молодых специалистов
БЮДЖЕТНАЯЗАЯВКА
__________________________________Брянской области
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на20___год
№
п/п
Наименование мероприятия
Запрашиваемый
объем субсидий,
тыс.руб.
Объем средств областного
бюджета,
тыс. руб
Объем средств местных бюджетов,
тыс.руб.
Объем средств внебюджетных источников, тыс.руб.
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего
2.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
3.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающихв сельской местности, - всего
кв.м
4.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
кв.м
5.
Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего
ед.
6.
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
Глава администрации ____________________________ района______________________________И.О.Фамилия
МП(подпись)
«____»_________________20_____года
Исполнитель: ФИО, должность, телефон
Приложение 2 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Брянской области» (2014 – 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальнойсобственностив рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на:
строительство и реконструкция газопроводных сетей;
строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;
строительство общеобразовательных учреждений;
строительство и реконструкция объектов культурно-досугового типа;
строительство и реконструкцияфельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом строительства и архитектуры Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий являются:
процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;
несоответствие сбрасываемых стоков очистных сооруженийсанитарным нормам или их отсутствие;
отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;
отсутствие подъезда по автомобильным дорогам общего пользования с твердым покрытием до общественно значимых объектов сельских населенных пунктов, а также объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, или несоответствие транспортно-эксплуатационных показателей существующих подъездов к обозначенным объектам современным требованиям;
отсутствие общеобразовательных учреждений, объектов культурно-досугового типа,фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, либо имеющих высокий процент износа, либо несоответствующим действующим нормам и требованиям;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждается распоряжением Правительства области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
В соглашении предусматриваются:
а) объем и назначение субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидии;
в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;
е) график перечисления субсидии;
ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
11. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.
12. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований, и о достижении критериев эффективности использования субсидий, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованиемсубсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения муниципальным образованием значений критериев эффективности использования субсидии.
17. Критерием эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных п. 2 настоящего порядкавсоответствиисФедеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.
22. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидий является:
а) количество и мощности введенных в действие следующих объектов социального. инженерного обустройства и автомобильных дорог в рамках подпрограммы:
общеобразовательные учреждения;
фельдшерско-акушерские пункты;
офисы врачей общей практики;
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
автомобильные дороги.
б) численность сельского населения, обеспеченного в рамках подпрограммы объектами социальной и инженерной инфраструктуры, указанными в подпункте "а" настоящего пункта, за исключением автомобильных дорог;
в) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами;
г) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»(2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:
Ci = C×Vi ∕V ,где:
Сi – размер субсидии бюджету i – муниципального образования;
С – общий объем субсидий (без учета средств, распределяемых с целью погашения кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»(2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);
V-общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленныммуниципальными образованиями заявкам на выделение субсидийна софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»(2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);
Vi – объем затрат i – муниципальному образованию на софинасирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) согласно представленной заявке на выделение субсидий.
Приложение 3
к подпрограмме «Устойчивое развитие
сельских территорий» (2014 - 2020 годы)
государственной программы «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области (далее - муниципальные образования) по реализации муниципальных программ, включающих мероприятие по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
- инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
- строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
- обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
Предельные значения стоимости и количества проектов комплексной застройки для предоставления субсидий определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
3. Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по реализации проектов комплексной застройки
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы
наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии;
наличие реестра объектов проекта комплексной застройки по форме, утверждаемой Министерством.
4. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами определяется нормативно-правовым актом Правительства Брянской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период департаменту сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент) на софинансирование проектов комплексной застройки.
5. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
6. Субсидии предоставляются местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:
сведения об объеме и целевом назначении субсидий;
реестр объектов проекта комплексной застройки;
значения показателей результативности предоставления субсидии;
последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;
обязательство органа местного самоуправления по предоставлению:
отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидий;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7. Форма соглашения устанавливается департаментом.
8. В случае несоблюдения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.
В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в установленный срок, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются Департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
9. В случае прекращения потребности в субсидиях департамент на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
10. Остаток субсидий, образовавшийся в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, может быть перераспределен на основании письменных обращений органов местного самоуправления в Департамент об увеличении годового размера выделяемых субсидий с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, выполнения требований и условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
11. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели, при подтверждении потребности.
При установлении департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.
12. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления и Департамент.
Приложение 4 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Брянской области (2014-2020 годы)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставлениясубсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам сельских поселений области на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – гранты), в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 855-п (далее – Программы).
2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределениюгрантов, в соответствии с настоящим Порядком является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее департамент).
3. Под грантом внастоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые в форме субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого некоммерческого проекта (далее проект) с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее грант).
4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
5. Размер гранта определяется в сумме, не превышающей 2 млн. рублей.
6. Размер гранта, выделяемый за счет средств федерального и областного бюджетов, составляет не более 60% от общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджетов сельских поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Доля вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) может бытьв различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
7. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.
8. Субсидия предоставляется и расходуется на следующих условиях:
а) наличие программы социального и экономического развития сельского поселения, предусматривающей мероприятия по предоставлению грантов;
б) наличие в бюджете сельских поселений бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов;
в) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете сельских поселений, подтвержденных выписками из решения сельского Совета народных депутатов, сельского поселения;
г) наличие перечня проектов наочередной финансовый год и плановый период, на реализацию которых предоставляются гранты.
9. Для участия в Программе сельские поселения области ежегодно не позднее 1 сентября текущего финансового года представляют в департамент на очередной финансовый год и плановый период следующие документы:
бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме средств местного бюджета согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копию программы социального и экономического развития сельского поселения, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 4настоящего Порядка;
выписки изгенерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта, предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
паспорта проекта, на реализацию которого запрашивается грант, по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии документов о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
техническую документацию в зависимости от вида работ (проектная документации, рабочий проект, локальная смета, сводный сметный расчет, прейскурант, прайс-лист и др.);
копии документов об утверждении проектной документации (при наличии);
копию положительного заключения государственной экспертизы на проект (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;
презентацию проекта (слайдов, видео и др. при наличии);
Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы.
10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и правильность оформления.
По результатам проверки принимается одно из следующих решений:
о приеме документов;
об отказе в приеме документов.
Основанием для отказа в принятии документов является непредставление сельским поселением документов, предусмотренных первым, вторым, четвертым, пятым, шестым, десятым абзацами пункта 8 настоящего Порядка.
Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подачи документов в установленные сроки в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
11. Предварительный отбор проектов на получение гранта осуществляется департаментом по следующим критериям:
а) востребованность (проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения и отвечать интересам широкого круга его представителей с учетом интересов наиболее незащищенных групп сельского населения);
б) локальность и краткосрочность (реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение 12 месяцев);
в) финансовое обеспечение проекта (наличие источников финансирования);
г) социальное партнерство (реализация проекта должна предусматривать привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов).
12. В соответствии с Порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации департамент представляет заявочную документацию на отбор региональных программ в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
После прохождения отбора региональной программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации определяет объемы субсидий бюджетам субъектов.
13. Утверждение окончательного перечня проектов для предоставления грантов осуществляется приказом департамента сельского хозяйства Брянской области после определения объема субсидий Брянской области на эти цели Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.
14. Объем субсидийопределяется департаментом по методике распределения субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности (далее методика), приведенной в приложении № 3 к настоящему Порядку, с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий.
15. Доля средств и уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета и областного бюджета на реализацию проектов определяются ежегодным соглашением, заключенным между Правительством Брянской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Объем софинансирования за счет средств бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления ежегодно при заключении соглашений.
16. Субсидия предоставляется бюджету сельского поселения на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности при наличии заключенного соглашения между департаментом и сельским поселением, предусматривающими следующие положения:
сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;
значение показателей результативности предоставления субсидии;
обязательства сельского поселения по представлению:
отчета о ходе реализации мероприятий Программы;
информации об обеспечении целевого и эффективного использования бюджетных средств;
информации, подтверждающей объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;
представление сельского поселения в департамент отчетности в период и сроки, предусмотренные для данного вида отчетности;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
иные условия, определяемые в соглашении.
17. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты сельских поселений области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов сельских поселений области.
18. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты сельских поселений, осуществляется на лицевых счетах сельских поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
19. Расходование средств гранта осуществляется в соответствиис муниципальным контрактом (договором), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
20. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам
проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в
проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в гранте департамент на основании письменного обращения сельского поселения, перераспределяет неиспользованный объем гранта другим заявителям.
21. В случае невыполнения сельским поселением области обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии и проинформировать орган местного самоуправления сельского поселения области в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения с указанием причин и срока устранения нарушений.
В случае не устранения сельским поселением области допущенных нарушений в установленный срок, департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими сельскими поселениямиобласти, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
22. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:
нарушения сельским поселением области условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
представления документов, содержащих недостоверные сведения.
23. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели, при подтверждении потребности.
При установлении департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.
24. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления и Департамент.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
сельских поселений на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в
сельскойместности
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
__________________________________ Брянской области
(наименование сельского поселения)
на предоставление субсидий из федерального бюджета
на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности на 20___ год
N п/п
Наименование проекта, с указанием населенного пункта
Запрашиваемый объем субсидий, тыс. руб.
Объем средств областного бюджета, тыс. руб.
Объем средств местных бюджетов, тыс. руб.
Объем средств внебюджетных источников, тыс. руб.
Единица измерения целевого индикатора
Значение целевого индикатора
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
5.
ед.
6.
ед.
Глава администрации _____________________ сельского поселения ___________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
"____" _________________ 20_____ года
Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетамсельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта
в ______ году
____________________________________
(наименование сельского поселения Брянской области)
Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта[1]
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв.м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц - всего
из них:
вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных
предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)
Трудовое участие:
№
Описание работ
Трудовые затраты, количество человеко-часов
Стоимость одного человека-часа, руб.
Стоимость трудовых затрат, руб.
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в такой-то школе; население, живущее в такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе прямо, чел.
косвенно, чел.
II. Инициаторы проекта
Описание инициаторов проекта – названия, состав, ФИО, обязанности по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.
III. Описание проекта (не более 3 страниц)
1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества
- характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы
- необходимость выполнения данного проекта.
- круг людей, которых касается решаемая проблема.
- актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная значимость.
2. Цели и задачи проекта
3. Мероприятия по реализации проекта
Конкретныемероприятия (работы) предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализациипроекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению. (Например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба)
4. Ожидаемые результаты проекта
Конкретные практические результаты, которыепланируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели.
5. Дальнейшее развитие проекта
Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.
6. Календарный план проекта
Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.
Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия которые необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить)
Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)
Прочая деятельность (указать наименование)
IV. Смета расходов по проекту
Статьи сметы
Запрашиваемые средства
Вклад инициатора проекта
Общие расходы по проекту
Руководитель уполномоченного органа сельского поселения
____________________
(М.П., подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель:
___________
_________________
(должность, контактный телефон)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности
1. Распределение суммы субсидий между бюджетами сельских поселений осуществляется департаментом сельского хозяйства и продовольствия Брянской области (далее департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – Порядок).
2. Распределение субсидий между бюджетами сельских поселений на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, осуществляется по следующей формуле:
Siобл/фед= Х х Собл/фед /Р,
где: Siобл/фед - объем средств областного или федерального бюджета бюджету сельского поселения;
Х - стоимость проекта сельского поселения;
Собл/фед - объем средств областного или федерального бюджета;
Р - общая стоимость проектов субъекта.
3. Определенный в результате расчета предварительный объем субсидий бюджетам сельских поселений на очередной финансовый год уточняется согласно выделенных бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год.
В случае если размер средств из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 Порядка уровень софинансирования за счет субсидий, финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета сельских поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Для достижения значений результативности реализации проекта расчетный объем субсидии, предоставляемый сельскому поселению на реализацию проекта в очередном финансовом году, может быть увеличен до объема потребности, указанной в заявке сельского поселения области.
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2 этапа (2014 - 2020 годы), том числе:
первый этап - 2014 - 2016 годы,
второй этап - 2017 - 2020 годы.
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год - 472 571 260,00 рублей;
2015 год - 273 069 391,36 рублей;
2016 год - 187 100 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Развитие аграрного сектора агропромышленного комплекса является приоритетным направлением социально-экономической политики области. Но, несмотря на позитивные тенденции последних лет, существует ряд факторов, сдерживающих дальнейшее интенсивное развитие сельскохозяйственного производства, одним из которых является недостаточность естественного увлажнения земель и повторяющиеся засухи.
В Брянской областииз 1,1 млн. гектаров пашни 0,7 млн. гектаров, или 70% от её наличия, находятся в зоне рискованного земледелия, где количество осадков за вегетационный период составляет от 62 до 87 мм. По данным наблюдений метеостанции Брянск среднегодовая температура воздуха (в град. Цельсия) за последние 27 лет в целом по области составила 6,3 или в 1,3 раза выше климатической нормы (климатическая норма составляет 4,9). Негативное влияние на сельское хозяйство природных рисков влечет за собой снижение урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции. В засушливые годы не реализуются возможности выращивания высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и внедрения интенсивных агротехнологий. Так, в результате почвенной и воздушной засухи в 2013 году на большей части территории области пострадало более 150,0 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур, погибло более 80 тыс. гектаров в 300 сельхозпредприятиях на общую сумму ущерба по прямым затратам более2 млрд. рублей. Сложилась напряженная обстановка с обеспеченностью животноводства области кормами, что является одним из сдерживающих факторов увеличения валового производствапродукции животноводства.
В рамках реализуемой Государственной программы по развитию сельского хозяйства в 2009 – 2013 годах в регионе введеноболее 30площадок на175 тысяч голов мясного скота. До 2020 года планируется увеличить поголовье мясного скота до 500 тыс. голов.Развитие животноводства требует создания гарантированной кормовой базы, обеспечить которую без развития мелиорации земель и внедрения инновационных агротехнологий невозможно. Урожайность многолетних трав на неорошаемых землях в целом в 4 раза ниже, чем на орошаемых участках.
Мировой опыт показывает, что для обеспечения производства гарантированного объема сельскохозяйственной продукции, и, в первую очередь, кормовых культур, картофеля и овощей, необходимо иметь площадь орошаемых земель, составляющую от 10 до 30% от всей площади пашни.
Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития мелиорированных земель в Брянской области, достижения инновационного развития сельского хозяйства Брянской области и получения достаточных количеств сельскохозяйственной продукции с целью удовлетворения потребности населения региона в продуктах питания, а сельскохозяйственных животных в кормах.
Однако, реконструкция, техническое перевооружение, восстановление и ремонты мелиоративных систем проводятся в крайне недостаточных объёмах.
Из имеющихся 108,2 тыс. га внутрихозяйственных осушительных систем в 2011 году в области в удовлетворительном состоянии сохранились 48,7 тыс. га. Из 4,8 тыс. га внутрихозяйственных орошаемых земель полив осуществляется на 50 га. На орошении в области возделываютсякартофель, овощи.
Годы ввода в эксплуатацию осушительных мелиоративных систем - 1937-1995.
Протяженность отрегулированных водоприемников (русел, рек, ручьёв) составляет - 265,3 км., каналов - 4710,05 км, закрытой осушительной сети - 34689,56 км., дрен - 32385.1 км., дамб обвалования - 23,5 км. Количество насосных станций - 14 штук.
Состав государственных межхозяйственных осушительных систем, находящихся на балансе Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Брянской области» (далее - ФГБУ «Управление «Брянскмелиоводхоз»): отрегулированные водоприемники - 425,8 км, магистральные каналы - 325,95 км, эксплуатационные дороги - 7,6 км, ограждающие дамбы - 12,7 км, шлюзы-регуляторы - 98 штук, мосты - 25 штук, трубчатые переезды - 32 штуки, производственно-административные здания - 465,6 кв. метров.
В связи с практически полным сокращением служб эксплуатации мелиоративных систем в Брянской области и слабой материально-технической оснащенностью, капитальный ремонт мелиоративной сети производится в незначительных объёмах и несвоевременно. Длительное сельскохозяйственное использование мелиорированных земель без проведения мелиоративных и эксплуатационных мероприятий привело к высокому проценту износа мелиоративных систем (более 60%), что явилось причиной снижения плодородия почв, падения продуктивности кормовых угодий и пашни, вторичного заболачивания.
Из обследованных 108,2 тыс. га осушенных земель, мелиоративное состояние признано неудовлетворительным по недопустимому уровню грунтовых вод и отводу поверхностных вод на площади 69,5 тыс. га.
Орошаемые земли в результате длительного сельскохозяйственного использования, износа оросительной сети, поливной техники и насосного оборудования находится в неудовлетворительном состоянии. Парк техники не обновлялся с периода ввода объектов в эксплуатацию в течение 20-25 лет. Из обследованных 4,8 тыс. га предложено к списанию 306 га. В будущем это может оказать отрицательное влияние на темпы социально-экономического развития Брянской области.
В области имеется 233 осушительных мелиоративных систем на площади более 108 тыс. га, из них бесхозяйных – около 105 тыс. га. В связи с этим необходимо принимать меры повосстановлению мелиоративного фонда на территории области. Подпрограммой предусматривается поддержка оформления в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений за период реализации программы на площади 8,2 тыс. га.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными. Осуществление мероприятий Подрограммы позволит одновременно увеличить объёмы осушения и орошения, повысить эффективность использования мелиорированных земель, осуществить реконструкцию, техническое перевооружение, мелиоративное улучшение и капитальный ремонт мелиоративных фондов, оптимизировать режимы осушения и орошения, а так же оптимизировать технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Безусловным фактором повышения устойчивости сельскохозяйственного производства и эффективной реализации поставленных в программе целей является необходимость восстановления имеющихся систем мелиорации.
В области необходимо провести строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем на площади около 11,0 тыс. га, из них: увеличить площади орошаемых земель за счет строительства как минимум на 6,08 тыс. га, провести реконструкцию осушительных систем на 2,7 тыс. га,осуществить новое строительство осушительных систем на площади 1,67 тыс. га, оформить в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС на площади 8,15 тыс. га, провести культуртехнические мероприятия на площади 80,7 тыс. га. Данные мероприятия будут реализованы на инновационной технологической основе.
Для достижения этих целей, в первую очередь, необходимо проведение работ на основе современных технологий мелиорации, оборудования, машин и механизмов, энергоэффективных и водосберегающих технологий путем приобретения средств механизации полива, насосно-силового и дождевального оборудования, отвечающих современным требованиям ресурсосберегающих технологий орошения. Это потребует значительных объемов капитальных вложений.
В целях комплексного решения проблемы по развитию мелиорации в области необходимо обеспечить государственную поддержку данного направления на основе программно-целевого подхода путем проведения мелиоративных мероприятий на объектах государственной собственности Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Объективная необходимость участия государства в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель обусловлена:
повышением устойчивости и эффективности функционирования сельского хозяйства за счет восстановления и развития мелиорируемых земель и мелиоративных систем;
созданием механизма для повышения эффективности использования мелиорации с целью достижения максимальной продуктивности сельскохозяйственных земель;
осуществлением технологической модернизации и реконструкции существующих и строительства новых мелиоративных систем.
II. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Подпрограмма разработана в соответствии с концепцией федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 37-р, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, и федеральной целевой программой «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922.
Подпрограмма разработана с целью повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Брянской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Приоритетами подпрограммы являются повышение конкурентоспособности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на инновационной технологической основе, проведения комплекса культуртехнических мероприятий, способствующих эффективному использованию природных ресурсов для стабильного обеспечения животноводства области кормами, населения - продуктами питания.
Восстановление и дальнейшее развитие мелиоративного комплекса, сохранение почвенного плодородия будет способствовать не только увеличению валового производства продукции вне зависимости от погодных условий, но и улучшению социального уровня жизни на селе за счет сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
Достижение поставленных целей будет обеспечено решением следующих задач:
восстановление мелиоративного фонда, включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Для подтверждения достижения целей и задач подпрограммы разработаны соответствующие целевые индикаторы:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий программы;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции и строительства новых мелиоративных систем индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (с посевом многолетних трав и других культур).
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и будет реализована в два этапа:
первый этап - 2014 - 2016 годы;
второй этап - 2017 - 2020 годы.
III. Мероприятия Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы для достижения целей и задач предусмотрены следующие мероприятия:
1. Поддержка строительства, реконструкции и технического перевооружениямелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Брянской области, собственности муниципальных образований Брянской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Мероприятие позволит провести строительство новых и реконструкцию действующих оросительных систем путем модернизации производственной и технологической базы орошаемых, осушаемых участков, осуществления технического перевооружения, включающее замену устаревшего насосно-силового оборудования и поливных машин, на основе современных инновационных технологий, что обеспечит расширение площадей орошаемых, осушаемых земель в области, увеличение кратности поливов, их качества и рост урожайности сельскохозяйственных культур.
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затрат на строительство,реконструкцию и техническое перевооружениемелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2. Поддержка оформления в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с судебными расходами.
Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затратза оформленные в собственность бесхозяйные мелиоративные системы и гидротехнические сооружения. Реализация мероприятия будет способствоватьвосстановлению мелиоративного фонда на территории области.
3.Поддержка проведения культуртехнических мероприятий, которая будет осуществляться путем субсидирования части затрат на проведенные культуртехнические работы.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Бюджетное финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемых департаменту сельского хозяйстваБрянской области в областном бюджете на указанные цели.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников по годам:
2014 год - 472 571 260,00 рублей;
2015 год - 273 069 391,36 рублей;
2016 год - 187 100 000,00 рублей.
V. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
При реализации Подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в том числе, относятся:
макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики и высокой инфляцией;
финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем бюджетного финансирования, несопоставимого с возможностями бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе.
торговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с нахождением большей части сельских территорий в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения.
Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Подпрограммы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке.
VI. Механизм реализации, включающий в себя механизм управления и распределение сфер ответственности
Реализацию Подпрограммы осуществляет департамент сельского хозяйства Брянской области, который в ходе ее выполнения:
формирует механизм реализации Подпрограммы;
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы;
осуществляет анализ эффективности использования средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;
обеспечивает координацию работы с органами федеральной государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию Подпрограммы, реализуемой за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников сельского хозяйства;
подготавливает проекты решений Правительства Брянской области о внесении изменений в Подпрограмму и о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации Подпрограммы;
заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации Подпрограммы и порядке участия инвесторов;
после завершения реализации Подпрограммы представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии Соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
При реализации Подпрограммы в очередном году в реестры участников включаются объекты строительства и реконструкции, культуртехнические мероприятия сельскохозяйственных товаропроизводителей, по которым имеется проектно-сметная документация.
VII. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Подпрограммы
Социальная значимость Подпрограммы заключается, прежде всего, в улучшении жизни сельского населения области путем создания новых рабочих мест и повышения уровня оплаты труда существующих. Достижение данного результата предполагается через улучшение финансово-экономического состояния хозяйств, интенсификации трудовой деятельности. Возврат части затраченных сельхозтоваропроизводителями денежных ресурсов в виде мер государственной поддержки, позволит последним за счет высвободившихся денежных средств приобретать современную сельскохозяйственную технику, качественный посадочный материал, минеральные удобрения, средства защиты растений. В результате проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий, в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах значительно увеличатся площади мелиорированных земель, которые за счет более высокого уровня почвенного плодородия и влагообеспеченности, позволят получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Получение дополнительных объемов сельскохозяйственной продукции с ее последующей реализацией в торговые сети и на предприятия переработки, позволит сельхозтоваропроизводителям получить соответствующие объемы денежных средств, которые будут идти не только на укрепление материально-технической базы хозяйств, но и на улучшение условий жизни их работников (строительство жилья, повышение уровня оплаты труда).
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для ускоренного развития мелиоративного сектора в период реализации программы путем ввода в строй ранее закустаренных, заболоченных мелиорированных земель, повышения эффективности действующих мелиоративных систем. Эффективная реализация мероприятий создаст условия для стабильно высокого уровня урожайности, технического переоснащения отрасли, повышения уровня квалификации работников, и, в конечном счете, повышения эффективности работы и конкурентоспособности сектора, а также поддержании продовольственной безопасности региона и Российской Федерации в целом.
Экологическая эффективность реализации программы подразумевает под собой снижение нагрузки на окружающую среду путем внедрения малозатратных технологий возделывания, применения энергоэффективной сельскохозяйственной техники, применения минеральных удобрений и химических средств защиты растений в оптимальные сроки, непосредственно в корнеобитаемый слой и на очаги поражения. Переход к минимальной обработке почвы, применение органических удобрений, запахивание пожнивно-корневых остатков, использование научно обоснованных севооборотов, стабилизирует уровень почвенного плодородия на оптимальном уровне. Также улучшится фитопатологическая ситуация путем преобладания сапрофитной и аэробной групп бактерий над анаэробными.
К концу 2020 года реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении Подпрограммы будут достигнуты производственные и социально-экономические результаты:
увеличение ежегодного объема производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Программы;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорированных земель;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Основным показателем, характеризующим экологическую эффективность Подпрограммы, является предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 80,7 тыс. гектаров.
Бюджетная эффективность мероприятий Подпрограммы характеризуется следующими показателями:
в период реализации Программы налоговые поступления в бюджеты различных уровней увеличатся на 206,0 млн. рублей;
чистый дисконтированный доход от реализации Подпрограммы составит 1144,0 млн. рублей;
внутренняя норма доходности от реализации Подпрограммы составит 9,6 процента;
срок окупаемости капитальных вложений за счет всех источников финансирования по Подпрограмме по приросту дисконтированного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности составит 9 лет и 8 месяцев;
сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС с 94 процентов до 87 процентов должно вовлечь в оборот объекты, на создание которых в предыдущие годы были затрачены бюджетные средства и которые в настоящее время не используются.
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта
Задачи подпрограммы
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
на 2015 год –10 000 000,00 рублей;
на 2016 год – 9 240 947,37 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает отрасли картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта.
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта позволит повысить конкурентоспособность производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках.
Отрасли картофелеводства и овощеводства являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающих влияние на уровень продовольственного обеспечения страны.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию отраслей картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта являются:
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать мероприятия:
- «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»;
- «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
управление ветеринарии Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области;
реализация полномочий в сфере ветеринарии
Задачи подпрограммы
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере ветеринарии
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2014 год – 159 788 712,00 рублей;
2015 год – 179 088 090,50 рублей;
2016 год – 177 487 621,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Характеристика текущего состояния ветеринарной службы
Брянской области
Деятельность государственной ветеринарной службы Брянской области под руководством управления ветеринарии Брянской области направлена на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия области, качества и безопасности пищевых продуктов, осуществление полноценных по объему и ассортименту ветеринарно-санитарные мероприятия на вновь создаваемых, беспрецедентных по численности животных и птиц, высокотехнологичных объектах мясного скотоводства, бройлерного птицеводства и промышленного свиноводства, предоставление населению максимально полного комплекса ветеринарных услуг, оказываемых подведомственными управлению ветеринарии Брянской области государственными ветеринарными учреждениями.
В структуру государственной ветеринарной службы Брянской области входят управление ветеринарии Брянской области – исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере ветеринарии на территории Брянской области, и 32 подведомственных государственных ветеринарных учреждения, из них: 20 – ГБУ Брянской области «Районные ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных», 2 - ГБУ Брянской области «Межрайонные ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных», 6 – ГБУ Брянской области «Зональные ветеринарные лаборатории», 1 – ГБУ Брянской области «Брянская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», 1 – ГБУ Брянской области «Управление ветеринарии г. Брянска», 1 – ГБУ Брянской области «Центр ветеринарии «Пригородный», 1 – ГБУ Брянской области «Брянская городская станция по борьбе с болезнями животных».
Современные проблемы и будущее ветеринарной службы тесно связаны с комплексной программой развития экономики региона. При этом основными проблемами являются борьба с эпизоотиями и профилактика инфекционных болезней. Здесь можно выделить два аспекта: охрана области от заноса болезней и профилактика инфекционных болезней, возбудители которых еще сохранились на территории нашей области.
Аспекты проблемы зависят от повседневной работы представителей ветеринарной службы, а также ветеринарно-биологической промышленности. Это применение высоко специфических диагностических препаратов, вакцин, лекарственных сывороток, биологических методов профилактики,зоогигиенические и ветеринарно-санитарные меры, постоянное обследование и вакцинации животных.
Важное значение имеют ветеринарно-медицинские проблемы. На сегодня в мире насчитывается более 150 заболеваний, общих для человека и животных. Это заболевания различной природы, и чтобы сохранить здоровье людей, следует ликвидировать их у животных. Отмеченная проблема остается основным направлением ветеринарной деятельности.
Особого внимания заслуживает ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животноводства. Здесь важно не только предотвратить попадание в пищу продуктов от больных животных, возникновение кормовых токсикоинфекций, но и защитить человека от потребления продуктов, контаминированных ксенобиотиками. Дальнейшее совершенствование методов экспертизы продуктов животноводства – важная перспективная задача ветеринарной службы.
Важной является проблема охраны окружающей среды и животного мира. Промышленное животноводство остро поставило проблему охраны окружающей среды, предотвращение ее загрязнения стоками животно-водческих комплексов, и прежде всего, зараженных болезнетворными организмами.
Рыбы и пчелы являются тестобъектом чистоты, контроль за состоянием их здоровья в биотопах является крайне актуальным.
Охрана дикой фауны продолжает представлять собой серьезную проблему. Профилактика болезней диких животных важна еще и потому, что среди них регистрируются болезни, опасные и для сельскохозяйственных животных.
Важное значение имеет ветеринарная деятельность по проверке на токсичность, тератогенность, мутагенность и канцерогенность предложенных для использования в сельском хозяйстве и животноводстве пестицидов, инсектицидов, биологически активных веществ, кормовых добавок и др., эта работа в перспективе приобретает важное значение.
Деятельность управления ветеринарии Брянской области и подведомственных ему государственных ветеринарных учреждений области направлена на достижение позитивных изменений в вышеперечисленных направлениях и позволила в период с 2009 по 2014 год увеличить полноту проведения диагностических исследований животных – с 98,2 до 98,8 процентов, полноту охвата вакцинацией животных – с 98 до 141 процента, атакже осуществить выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции, выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля, в полном объеме обеспечить установление и снятие (отмену) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням на территории Брянской области, увеличить количество мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территорию Брянской области и мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных, осуществить модернизацию части госветучреждений Брянской области, реализующих мероприятий по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации.
В целях организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям), отлова и содержания безнадзорных животных приняты Законы Брянской области от 1 августа 2014 года № 59-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям)», от 1 августа 2014 года № 60-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации проведения на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области».
Приоритеты и цели государственной политики в сфере ветеринарии.
Цели и задачи подпрограммы
Стратегической целью реализации государственной политики в сфере ветеринарии является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области. Цель подпрограммы идентична цели государственной политики в сфере ветеринарии применительно к территории одного субъекта Российской Федерации - Брянской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных,
пушных зверей, птиц, рыб и пчел.
Для решения указанных задач необходимо реализовать комплекс программных мероприятий, изложенных в плане реализации подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы).
Срокреализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 – 2020 годах.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2014-2020 годы) осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем средств на реализацию подпрограммы составляет:
2014 год – 159 788 712,00 рублей;
2015 год – 179 088 090,50 рублей;
2016 год – 177 487 621,00 рублей.
5. Состав подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
- «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области»;
- «Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии»;
- «Комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия»;
- «Организация и проведение на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Развитие молочного скотоводства» (2015-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие молочного скотоводства» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Увеличение производства молока
Задачи подпрограммы
Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
на 2015 год –224 161 300,00 рублей;
на 2016 год – 226 777 368,42 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на обеспечение населения Брянской области молоком и молочными продуктами.Увеличение производства молока позволит преодолеть зависимость области от внешних, в том числе импортных, поставок, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК региона.
Основными причинами снижения производства молока в регионе являются уменьшение его производства в личных подсобных хозяйствах граждан и незначительный рост производства в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Ускоренное развитие молочного животноводства в крупных сельскохозяйственных организациях не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
Для наращивания объемов производства молочной продукции существенная роль отводится перевооружению молочно-товарных ферм и комплексов на современной высокотехнологичной основе. Для модернизации отрасли молочного скотоводства как крупного поставщика молока в перспективе Брянская область располагает всеми необходимыми предпосылками.
Вместе с тем требуется государственная поддержка молочного скотоводства, необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока - необходимого для здоровья нации продукта питания, наиболее доступного по цене.
Развитие подотрасли молочного скотоводства в Брянской области осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями. Любой заинтересованный сельскохозяйственный товаропроизводитель Брянской области может участвовать в реализации данной подпрограммы.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Целью мероприятий по развитию подотрасли молочного скотоводства является увеличение объемов производства молока во всех категориях.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства,
- увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
- развитие инфраструктуры и логистического обеспечения;
- повышение товарности молока;
- создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки;
- создание устойчивой кормовой базы для молочного скотоводства;
- ведение расширенного воспроизводства стада;
- оздоровление поголовья КРС от вируса лейкоза;
- внедрение метода трансплантации эмбрионов элитных коров для получения генетически ценных животных с высокой продуктивностью;
- повышение эффективности искусственного осеменения и увеличение продуктивного долголетия коров.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
- «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;
- «Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)»;
- «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства»;
- «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства».
ПАСПОРТ
подпрограммы«Поддержка племенного дела, селекции
и семеноводства» (2015-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Поддержка племенного дела, селекции
и семеноводства» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для развития отечественного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы
Задачи подпрограммы
Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
на 2015 год –143 428 100,00 рублей;
на 2016 год – 100 048 900,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает направления племенного дела, селекции и семеноводства в отраслях животноводства и растениеводства.
Проблемами являются: низкий уровень семеноводства, недостаточная обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы, изношенность материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целями мероприятий по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства являются:
создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать ряд мероприятий:
- «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян»;
- «Поддержка племенного животноводства»;
- «Поддержку племенного крупного рогатого скота мясного»;
- «Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления».
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие оптово-распределительных центров
и инфраструктуры системы социального питания» (2015-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Наименование подпрограммы
«Развитие оптово-распределительных центров
и инфраструктуры системы социального питания» (2015-2020 годы)
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители
подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи подпрограммы
Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;
увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2015-2020 годы
Объем бюджетных
ассигнований на
реализацию подпрограммы
2015 год – 44 756 000,00 рублей;
2016 год – 19 000 000,00 рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)
I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы
и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на совершенствование системы сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями Брянской области.
Проблемой, в целях решения которой реализуется подпрограмма, является недостаточная развитость системы сбыта сельскохозяйственной продукции, частичная доступность каналов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями Брянской области, в том числе малыми формами хозяйствования.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы)
и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки ее реализации
Целью мероприятий по развитию оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания является обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;
увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению.
Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1 к государственной программе Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать мероприятие «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительныхцентров».
Приложение №1
к государственной программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и их значениях
№
Наименование
показателя
(индикатора)
Единицы измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2013 год (факт)
2014
год
2015
год
2016
год
целевое значе-ние к 2020 году
Цель: «Обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере растениеводства; повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках»
Задача: «Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства; увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки»
1
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
105,5
102,1
102,0
101,9
102,1
2
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
зерновых и зернобобовых
672,8
531,0
541,0
552,0
597,0
льноволокна и пеньковолокна
0,9
1,4
1,5
1,7
1,7
сахарной свеклы
175,5
131,0
137,0
137,0
144,0
картофеля
967,1
1150,0
x
x
x
3
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
0,013
0,011
0,011
0,015
0,015
4
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
45,3
85,1
86,7
88,2
92,6
5
Производство крупы
тыс. тонн
12,7
20,5
20,9
21,3
22,5
6
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
1,0
4,5
4,9
5,2
6,2
7
Производство сахарабелого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
20,9
22,2
24,5
26,7
33
8
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
19,6
22,1
22,7
23,2
43,5
9
Площадь, занятая под льном-долгунцом
тыс. га
1,95
2,1
2,2
2,3
3,0
10
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
%
14,9
12
7,5
7,5
8,0
11
Внесение минеральных удобрений на гектар пашни
кг д.в./га пашни
41,0
50,7
52,4
55,1
67,3
Цель: «Обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере подпрограммыпроизводства продукции животноводства; комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции»
Задача: «Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки»
12
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
116,9
114,4
149,1
106,7
100,7
13
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
млн. тонн
0,206
0,238
0,405
0,436
0,439
14
Производство молока в хозяйствах всех категорий
млн. тонн
0,332
0,366
x
x
x
15
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
23,1
28,4
28,8
28,8
29,7
16
Производство масла сливочного
тыс. тонн
6,8
6,4
6,4
6,53
6,8
17
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
5,5
4,2
4,2
4,3
5,0
18
Удельный вес племенного скота в общем поголовье*
%
22,5
21,0
21,2
21,3
21,8
19
Выход телят на 100 коров
голов
75
75
78
80
80
20
Поголовье крупного рогатого скота**
тыс. голов
283,4
277,0
277,2
248,0
280,0
21
Поголовье коров
тыс. голов
133,4
104,1
104,2
104,3
104,7
22
Удой от одной коровы**
кг в год
3134
3250
3360
3520
4100
Цель: «Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства»
Задача: «Формирование базы мясного скотоводства; увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами; увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины; введение новых технологий содержания и кормления крупного рогатого скота мясных пород»
23
Поголовьекрупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
164,8
222,8
343,1
409,2
507,6
Цель: «Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности»
Задача: «Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения»
24
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
40
40
16
41
42
25
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
8
8
3
8
9
26
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. гектаров
8,7
7,6
7,6
7,6
-
27
Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
78
57
18
21
33
Цель: «Реализация полномочий в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции»
Задача: «Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений»
28
Выполнение плана мероприятий государственной программы
процентов
100
100
100
100
100
29
Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (крупные и средние предприятия)
млн. руб.
x
1165,0
1200,0
1236,0
-
30
Динамика поступлений в бюджеты всех уровней по соответствующей сфере деятельности
процентов
x
100,5
105,0
101,0
-
31
Динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в соответствующей сфере деятельности
процентов
x
107,5
107,8
108,0
-
32
Оборотрозничной торговли
млн. руб.
x
192711,0
215250,0
232100,0
-
33
Оборот розничной торговли на душу населения
рублей
x
155751
175000
189469,4
-
34
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
процентов
x
130,8
134,7
138,7
-
35
Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли
процентов
x
20,7
22,0
23,0
-
36
Прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг
процентов
x
2,5
3,0
3,5
-
37
Проведение ярмарок, выставок-продаж, покупательских конференций, конкурсов профессионального мастерства
единиц
x
27
29
30
-
38
Доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году
процентов
x
98,3
98,6
98,7
-
39
Доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде
процентов
x
93
96
97
-
Цель: «Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль»
Задача: «Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования; стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания; создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей; внедрение лизинга на региональном уровне; создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки; разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе»
40
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
112,0
108,0
126,1
104,8
101,2
41
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
процентов к предыдущему году
100,8
108,8
107,9
107,6
106,5
42
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
процентов к предыдущему году
191,50
78,9
23,0
104,3
105,0
43
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
26,64
14,84
15,35
15,38
15,48
44
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
18 305
14200
15800
17600
23300
45
Количество молодых специалистов и квалифицированных рабочих, работающих в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, получающих субсидии на их поддержку
человек
273
210
190
190
190
46
Количество комплектов оборудования, приобретенных при господдержке
комплектов
17
1
0
3
-
Цель: «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
повышение инвестиционной привлекательностив агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения; формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни; сохранение и приумножение природного и культурного потенциала села»
Задача: «Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов благоустроенным жильем; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
47
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
тыс.
кв. метров
5,44
9,9
4,5
3,0
2,3
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс.
кв. метров
2,95
6,4
3,15
1,8
1,6
48
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
тыс. мест
-
0,06
-
-
-
49
Вводв действиеучреждений культурно-досугового типа
тыс. мест
-
-
-
-
-
50
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километ-ров
66
37
13
0,52
2
51
Уровень газификации домов (квартир)
процентов
51,5
51,8
52,0
52,0
53,0
52
Ввод в действие локальных водопроводов
километ-ров
19
10
9
1,62
10
53
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
процентов
47,1
47,3
47,4
47,6
48,3
54
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
единиц
-
-
-
-
-
55
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
километ-ров
x
-
20
28,138
20
Цель: «Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов»
Задача: «Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
56
Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования
га
1621
1714
860
870
1230
57
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
га
x
11019
11269
11419
11940
58
Прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы
%
x
7,8
11,2
12,1
9,6
59
Сохранение существующих и созданиеновых рабочих мест
единиц
123
2520
2067
2172
2642
Цель: «Обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта»
Задача: «Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта; повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий»
60
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
610
615
630
61
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
7,0
7,1
8,5
62
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта
тыс. тонн
x
x
26,5
5,0
2,5
Цель: «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области; реализация полномочий в сфере ветеринарии»
Задача: «Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю; предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере ветеринарии»
63
Обеспечение установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных
%
x
100
100
100
100
64
Обеспечение снятия (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных
%
x
100
100
100
100
65
Обеспечение полноты проведения диагностических исследований животных
%
x
98,8
98,8
98,8
98,8
66
Обеспечение полноты вакцинации животных
%
x
99,4
99,4
99,4
99,4
67
Выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции
%
x
100,0
100,0
100,0
100,0
68
Выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля
%
x
100,0
100,0
100,0
100,0
69
Доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации
%
x
19
19
19
19
70
Увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области
%
x
102,0
105,0
107,0
109,0
71
Увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных
%
x
110,0
112,0
112,0
114,0
Цель: «Увеличение производства молока»
Задача: «Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки»
72
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
x
375,0
387,0
435,0
73
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
процентов
x
x
81
82
82
74
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
скотомест
x
x
505
1000
1000
Цель: «Создание условий для развития отечественного рынка семян сельскохозяйственных растений; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы»
Задача: «Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства; развитие племенной базы животноводства; развитие базы элитного семеноводства»
75
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
процентов
x
x
100
100
100
76
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
процентов
x
x
10
10
10
77
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток
процентов
x
x
10
10
10
78
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров
процентов
x
x
20
21
23
79
Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян
процентов
x
x
3,0
3,5
5,0
80
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
процентов
x
x
1,0
1,5
3,0
Цель: «Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки»
Задача: «Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности; строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции; увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности; совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению»
81
Объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на переработку продукции растениеводства и животноводства
млн. рублей
x
x
2000
2100
2400
* - без учета поголовья ООО «Брянская мясная компания»
** - по сельскохозяйственным предприятиям
Индикатор 1 - относительный показатель, характеризующий изменение объема произведенных продуктов растениеводства в сравниваемых периодах. Для исчисления индекса производства продукции сельского хозяйства используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего периода.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекспроизводства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 2 характеризуетобъём собранной продукции различных сельскохозяйственных культур, как с основных, так и промежуточных посевов. Исчисляется по отдельным культурам.
Индикатор 3 характеризует площадь посадки новых многолетних насаждений по всем видам в отчетном году.
Индикатор 4 характеризует объем произведенной муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них в отчетном году.
Индикатор 5 характеризует объем произведенной крупы всех видов в отчетном году.
Индикатор 6 характеризует объем всех видов произведенных хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами в отчетном году.
Индикатор 7 характеризует объем произведенного сахара белого свекловичного в твердом состоянии в отчетном году.
Индикатор 8 характеризует объем произведенных плодоовощных консервов всех видов в отчетном году.
Индикатор 9 характеризует площадь посевов льна-долгунца в отчетном году.
Индикатор 10 характеризует долю площади, засеваемой высококачественными семенами, рассчитывается как отношение площади засеваемой элитными семенами к общей площади посева зерновых и зернобобовых культур.
Индикатор 11 рассчитывается делением объема внесения минеральных удобрений на площадь пашни.
- объем внесеных минеральных удобрений на гектар пашни;
- объем внесеных минеральных удобрений;
– площадь пашни.
Индикатор 12 - относительный показатель, характеризующий изменение объема произведенных продуктов животноводства в сравниваемых периодах. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
- индекспроизводства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 13 характеризует объем производства скота и птицы на убой всех видов в хозяйствах всех категорий (в живом весе) в отчетном году.
Индикатор 14 характеризует объем произведенного молока в хозяйствах всех категорий в отчетном году.
Индикатор 15 характеризует объем произведенных сыров и сырных продуктов в отчетном году.
Индикатор 16 характеризует объем произведенного масла сливочного в отчетном году.
Индикатор 17 характеризует численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей в отчетном году.
Индикатор 18 рассчитывается как отношение численности условного поголовья племенного скота к общей численности условного поголовья скота в отчетном году, умноженное на 100.
Индикатор 19 характеризует численность крупного рогатого скота на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 20 характеризует численность коров на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 21 рассчитывается как отношение объема произведенного молока к численности населения в отчетном году.
Индикатор 22 рассчитывается как отношение объема произведенного молока к среднегодовому поголовью коров в отчетном году.
- удой от 1 коровы;
- объем произведенного молока в отчетном году;
– среднегодовое поголовье коров.
Индикатор 23 характеризует численность крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на 1 января года, следующего за отчетным.
Индикатор 24 характеризует численность крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки в отчетном году.
Индикатор 25 характеризует количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм в отчетном году.
Индикатор 26 характеризует общую площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в отчетном году.
Индикатор 27 характеризует количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки в отчетном году.
Индикатор 28 характеризует процент выполненных мероприятий от их общего количества, запланированного в рамках Государственной программы.
Индикатор 29 «Объем инвестиций в основной капитал в соответствующей сфере деятельности (крупные и средние предприятия)» определяется на основе данных государственного статистического наблюдения - доклад на тему «Социально-экономическое положение Брянской области», раздел «Инвестиции» - территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
Индикатор 30 «Динамика поступлений в бюджеты всех уровне по соответствующей сфере деятельности» определяется по формуле:
D=Pp / Pt x 100%, где
D - динамика поступлений в бюджеты всех уровней в сфере «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;
Pp - сумма налоговых поступлений в плановом году;
Pt - сумма налоговых поступлений в текущем году.
Индикатор 31 «Динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в соответствующей сфере деятельности» определяется по формуле:
G = Op / Ot x 100%, где:
G - динамика оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в сфере «Оптовая розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;
Op - оборот продукции, произведенной в плановом году;
Ot - оборот продукции, произведенной в текущем году.
Индикатор 32 «Оборотрозничной торговли» определяется по формуле:
Tr = (Ot/ Id х100%) / Op х 100%,где
Tr – темп роста оборота розничной торговли
Ot – оборот розничной торговли текущего года
Id – индекс дефлятор оборота розничной торговли
Op – оборот розничной торговли предыдущего года
Индикатор 33 «Оборот розничной торговли на душу населения» определяется по формуле:
Od = Og : Z№ , где
Od - оборот розничной торговли на душу населения;
Og – оборот розничной торговлив текущем году;
Z№ – численность населения
Индикатор 34 «Обеспеченность населения площадью торговых объектов» определяется по формуле:
Os = Sf / №r x 100% , где
Os – Обеспеченность населения площадью торговых объектов
Sf – фактическая площадь торговых объектов в кв. метрах на 1 тыс. человек
№r - суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
где:
- норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
- норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 521 кв. метру на 1 тыс. человек);
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 159 кв. метрам на 1 тыс. человек);
- базовый показатель минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек (при первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 362 кв. метрам на 1 тыс. человек.);
- коэффициент региональной коррекции, определяемый по следующей формуле:
где:
- коэффициент региональной коррекции в t году, при первом расчете которого используются данные за 2009 год, при последующих расчетах - год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- оборот розничной торговли на душу населения по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях на 1 человека, определяемый по следующей формуле:
где:
- оборот розничной торговли по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях (по данным органов статистики и муниципальных образований);
- среднегодовая численность постоянного населения по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году (человек) (по данным органов статистики);
- оборот розничной торговли на душу населения по Российской Федерации в t году в рублях на 1 человека (по данным органов статистики);
- стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
- стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по субъекту Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики);
- доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли конкретного субъекта Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики).
Индикатор 35«Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли» определяется по формуле
Us = Ts / To х 100%, где
Us – удельный вес
Ts – объем оборота сетевых торговых структур
To – общий объем оборота розничной торговли
Индикатор 36 «Прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг» определяется по формуле:
П = (St / Sp – 1) x 100%, где
П - прирост количества объектов, на которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг;
St - количество объектов, в которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг в текущем году (или планируемом периоде);
Sp - количество объектов, в которых проведен анализ состояния организации торговли, общественного питания, бытовых услуг в предшествующем году.
Индикатор 37 «Проведение ярмарок, выставок-продаж, покупательских конференций, конкурсов профессионального мастерства» подтверждается фактическими данными.
Индикатор 38 «Доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году» определяется по формуле:
С = А / Б x 100%, где:
С - доля организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, представивших декларацию в отчетном году;
А - количество организаций, сдавших декларации по розничной продаже алкогольной продукции;
Б - количество организаций, имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Индикатор 39 «Доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде» определяется по формуле:
Д = Ж / Е x 100%, где:
Д - доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны быть исполнены в отчетном периоде;
Ж - общее число исполненных документов (решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов), выпущенных по результатам проведенных проверок, которые должны быть исполнены в отчетном периоде;
Е - общее количество документов (решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов), выпущенных по результатам проведенных проверок, которые должны быть исполнены в отчетном периоде.
Источником информации о значении показателей индикаторов является Приказ Росстата от 30 марта 2012 года № 103 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности», Доклад территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области «Социально-экономическое положение Брянской области», отчетность Федеральной налоговой службы по форме №1-НОМ.
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области: www.alco32.ru.
Индикатор 40 - относительный показатель, характеризующий изменение объема произведенных продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах. Для исчисления индекса производства продукции сельского хозяйства используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего периода.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) рассчитывается по формуле:
-индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
– объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в отчетном году;
– объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 41 - относительный показатель, характеризующий изменение объемов производства пищевых продуктов в сравниваемых периодах. Рассчитывается по формуле:
-индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
- объемов производства пищевых продуктов в отчетном году;
– объемов производства пищевых продуктов в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 42 - относительный показатель, характеризующий изменение физического объема инвестиций в сельское хозяйство в сравниваемых периодах. Рассчитывается по формуле:
-индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в отчетном году;
– физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 43 рассчитывается как отношение прибыли от реализации к себестоимости реализации по форме № 2 по ОКУД «Отчет о прибылях и убытках».
- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
- прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году;
– себестоимость реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году.
Индикатор 44 рассчитывается на основании сведений, полученных от сельскохозяйственных организаций, делением фонда оплаты труда на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.
-индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- фонда оплаты труда;
– среднесписочную численность работников.
- количество месяцев в отчетном периоде.
Индикатор 45 характеризует численность молодых специалистов и квалифицированных рабочих, работающих в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, получающих субсидии на их поддержку в отчетном году.
Индикатор 46 характеризуетколичество комплектов оборудования, приобретенных при господдержке в отчетном году.
Индикатор 47 характеризует общую площадь введенного (приобретенного) жилья в отчетном году для граждан, проживающих в сельской местности.
Индикатор 48 характеризует количество созданных посадочных мест во введенных в действие общеобразовательных учреждениях в отчетном году.
Индикатор 49 характеризует количество созданных посадочных мест во введенных в действие учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году.
Индикатор 50 характеризует общую протяженность распределительных газовых сетей, введенных в отчетном году.
Индикатор 51 рассчитывается как отношение количества газифицированных домов (квартир) к их общему количеству в отчетном году.
- уровень газификации домов (квартир);
- количества газифицированных домов (квартир);
– общее количество домов (квартир).
Индикатор 52 характеризуетобщую протяженность введенных в действие локальных водопроводов в отчетном году.
Индикатор 53 характеризует долю населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению сельских населенных пунктов в отчетном году.
Индикатор 54 характеризует количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки в отчетном году.
Индикатор 55 характеризует количествовведенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования в отчетном году.
Индикатор 56 характеризует площадь введенных в строй мелиорированных земель в отчетном году.
Индикатор 57 характеризует общую площадь выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, вовлеченных в оборот в отчетном году.
Индикатор 58 рассчитывается как отношение объема произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы в отчетном году к объему произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы в году, предшествующему отчетному, умноженное на 100.
- прирост объема производства продукции растениеводства за счет реализации мероприятий программы;
- объем произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий подпрограммы в отчетном году;
– объем произведенной продукции растениеводства за счет реализации мероприятий подпрограммы в году, предшествующему отчетному.
Индикатор 59 характеризует количество сохраненных и вновь созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» в отчетном году.
Индикатор 60 характеризует объём картофеля, собранного за отчетный период в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикатор 61 характеризует объём овощей открытого грунта, собранных за отчетный период в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикатор 62 рассчитывается как разница между объемом мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году и объемом мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в году, предшествующем отчетному.
-прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;
- объем мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году;
– объем мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта в году, предшествующем отчетному.
Индикатор 63 Обеспечение установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:
Io = Iz/In*100 %, где:
Io – доля установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской областив отчетном периоде (%);
Iz- количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской областив отчетном периоде (единиц);
In- количество выявленных очагов заразных болезней животных на территории Брянской областив отчетном периоде (единиц).
Индикатор 64 Обеспечение снятия (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:
Do = Dz/Dn*100 %, где:
Do – доля снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Dz – количество снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);
Dn – количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%).
Индикатор 65 Обеспечение полноты проведения диагностических исследованийживотных:
Po = Pi/Pn*100 %, где:
Po – полнота проведения диагностических исследований животных в отчетном периоде (%);
Pi – количество проведенных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.);
Pn – общее количество запланированных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.).
Индикатор 66 Обеспечение полноты вакцинации животных:
Bo = Bi/Bn*100 %, где:
Bo – полнота вакцинации животных (%);
Bi – количество животных, подвергнутых вакцинациям в отчетном периоде (голобр.);
Bn – общее количество животных, запланированных к вакцинации в отчетном периоде (голобр.).
Индикатор 67 Выполнение плана мониторинговых исследований за состояниемздоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции:
Мо = Мf/Мр*100 %, где:
Мо – выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции (%);
Мf – количество проведенных исследований в отчетном периоде (исслед.);
Мр – общее количество запланированных исследований на отчетный период (исслед.).
Индикатор 68 Выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля:
Rp = Rf/Rn*100 %, где:
Rp – выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля (%);
Rf – сумма запланированных на отчетный период значений показателей (баллов);
Rn – достигнутое за отчетный период значение показателей (баллов).
Индикатор 69 Доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации:
Тo = Ti/Tn*100 %, где:
To – доля модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации (%);
Ti - количество модернизированных госветучреждений области, реализующих мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации (ед.);
Tn – общее количество госветучреждений области в отчетном периоде (ед.)
Индикатор 70 Увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области:
Ho = Hi/Hn*100 %, где:
Ho – увеличение количества мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области (%);
Hi – количество проведенныхмониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской области в отчетном периоде (исслед.);
Hn – количество запланированных мониторинговых исследований сырья и продукции животного происхождения, произведенной на территории Брянской областив отчетном периоде (исслед.).
Индикатор 71Увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных:
Fo = Fi/Fn*100 %, где:
Fo –увеличение количества мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных (%);
Fi – количество проведенных мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животных в отчетном периоде (исслед.);
Fn – количество запланированных мониторинговых лабораторно-диагностических исследований животных при осуществлении противоэпизоотических мероприятий по профилактике заразных болезней животныхв отчетном периоде (исслед.).
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте управления ветеринарии Брянской области http://oblvetnews.bryansktel.ru.
Индикатор 72 характеризует объем произведенного молока в хозяйствах всех категорий в отчетном году.
Индикатор 73 рассчитывается как отношение объема реализованного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде к объему надоенного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в аналогичном периоде времени умноженное на 100. Исчисляется в процентах.
- товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- объем реализованного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде;
– объем надоенного сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей молока в отчетном периоде.
Индикатор 74 характеризует количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) в отчетном периоде.
Индикатор 75 рассчитывается как отношение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в отчетном периоде к племенному маточному поголовью сельскохозяйственных животных за период, предшествующий отчетному, умноженное на 100.
- сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
- племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных в отчетном периоде;
– племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных за период, предшествующий отчетному;
Индикатор 76 рассчитывается как отношение реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород к племенному маточному поголовью крупного рогатого скота мясных пород в отчетном периоде, умноженное на 100.
,
- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток;
- реализованный племенной молодняк крупного рогатого скота мясных пород;
- племенное маточное поголовье крупного рогатого скота мясных пород».
Индикатор 77 рассчитывается как отношение реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород к племенному маточному поголовью крупного рогатого скота молочных пород в отчетном периоде, умноженное на 100.
,
- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
- реализованный племенной молодняк крупного рогатого скота молочных пород;
- племенное маточное поголовье крупного рогатого скота молочных пород
Индикатор 78 рассчитывается как отношение численности племенных коров молочного направления к общей численности поголовья молочных коров в отчетном году, умноженное на 100.
Индикатор 79 рассчитывается как отношение количества семян новых сортов, высеянных кобщему объему высеянных семян в отчетном периоде, умноженное на 100.
Индикатор 80 рассчитывается как отношение площади посевов элиты новых сортов к общей площади семенных посевов в отчетном периоде, умноженное на 100.
Индикатор 81 характеризует объем краткосрочных кредитов (займов) на переработку продукции растениеводства и животноводства, представленных сельхозтоваропроизводителями на субсидирование в отчетном периоде.
Приложение № 3 к государственной программе Брянской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области»
(2014 – 2020 годы)
Соответствие задач государственной программы задачам подпрограмм и плана реализации государственной программы
Задачи государственной программы
Задачи подпрограмм
Задачи в плане реализации
государственной программы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение,повышение плодородия почв до оптимального уровня;
Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся африканской чумы свиней;
расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
формирование базы мясного скотоводства;
увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород; увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины.
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий
Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта
Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Поддержка малых форм хозяйствования
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, ветеринарии, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции,
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений
Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
техническое переоснащение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
Создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
Создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки
Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса
увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
стабилизация имеющегося парка машин путём развития и внедрения передовых методов ремонта и обслуживания;
создание устойчивой работы по материально-техническому обеспечению обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей;
внедрение лизинга на региональном уровне;
Увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования, внедрение лизинга на региональном уровне
Повышение качества жизни сельского населения
Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения,
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
Обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель
Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении
Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
Выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю
выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере ветеринарии
Выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю
Предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел
Предупреждение и ликвидация заразных ииных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел;
Предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных
Модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства
Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
развитие племенной базы животноводства;
развитие базы элитного семеноводства
Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства
Развитие племенной базы животноводства
Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного
рынка
Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;
увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению
Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности
Приложение 2
к государственной программе Брянской области ''Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области (2014 - 2020 годы)''
План реализации государственной программы
№ пп
Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финансового обеспечения
Объем средств на реализацию, рублей
Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)
2015 год
2016 год
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление ветеринарии Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
841 050 018,15
1 031 369 010,00
средства федерального бюджета
7 556 092 899,48
593 014 500,00
средства местных бюджетов
5 859 588,80
18 803 604,00
внебюджетные средства
250 528 045,00
243 277 877,00
итого
8 653 530 551,43
1 886 464 991,00
1.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
91 106 890,02
103 087 074,21
средства федерального бюджета
1 116 375 780,00
266 447 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 207 482 670,02
369 534 674,21
1.1.
Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
91 106 890,02
103 087 074,21
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
средства федерального бюджета
1 116 375 780,00
266 447 600,00
средства местных бюджетов
0
0,00
внебюджетные средства
0
0,00
итого
1 207 482 670,02
369 534 674,21
1.1.1.
Реализация отдельных мероприятий в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 950 642,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 950 642,00
0,00
1.1.2.
Повышение плодородия почв
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
2 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
2 000 000,00
1.1.3.
Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
85 000,00
82 410,00
средства федерального бюджета
972 700,00
1 565 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 057 700,00
1 648 110,00
1.1.4.
Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
142 400,00
125 000,00
средства федерального бюджета
2 704 500,00
2 372 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 846 900,00
2 497 100,00
1.1.5.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
17 752 370,84
3 000 000,00
средства федерального бюджета
35 683 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
53 435 370,84
3 000 000,00
1.1.6.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
21 200 000,00
25 000 000,00
средства федерального бюджета
391 918 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
413 118 000,00
25 000 000,00
1.1.7.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
31 419 230,00
59 061 527,36
средства федерального бюджета
427 655 500,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
459 074 730,00
59 061 527,36
1.1.8.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
1 796 472,63
3 750 000,00
средства федерального бюджета
34 132 980,00
71 215 200,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
35 929 452,63
74 965 200,00
1.1.9.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
15 760 774,55
10 068 136,85
средства федерального бюджета
223 309 100,00
191 294 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
239 069 874,55
201 362 736,85
2.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
78 815 888,69
46 663 300,00
средства федерального бюджета
1 152 492 199,48
16 402 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 231 308 088,17
63 066 000,00
2.1.
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, развитие переработки продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
78 815 888,69
46 663 300,00
12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22
средства федерального бюджета
1 152 492 199,48
16 402 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 231 308 088,17
63 066 000,00
2.1.1.
Развитие животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
11 100 515,00
8 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
11 100 515,00
8 000 000,00
2.1.2.
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
1 967 000,00
0,00
средства федерального бюджета
37 372 700,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
39 339 700,00
0,00
2.1.3.
Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
1 500 000,00
1 200 000,00
средства федерального бюджета
5 990 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
7 490 000,00
1 200 000,00
2.1.4.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
5 500 000,00
8 600 000,00
средства федерального бюджета
68 539 500,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
74 039 500,00
8 600 000,00
2.1.5.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
56 147 000,00
28 000 000,00
средства федерального бюджета
987 810 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 043 957 000,00
28 000 000,00
2.1.6.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 601 373,69
863 300,00
средства федерального бюджета
52 779 999,48
16 402 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
55 381 373,17
17 266 000,00
3.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
103 215 000,00
223 215 000,00
средства федерального бюджета
4 545 773 300,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
4 648 988 300,00
223 215 000,00
3.1.
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных с внедрением новых технологий их содержания и кормления
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
103 215 000,00
223 215 000,00
23
средства федерального бюджета
4 545 773 300,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
4 648 988 300,00
223 215 000,00
3.1.1.
Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
100 000 000,00
220 000 000,00
средства федерального бюджета
1 216 102 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 316 102 000,00
220 000 000,00
3.1.2.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 215 000,00
3 215 000,00
средства федерального бюджета
3 329 671 300,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 332 886 300,00
3 215 000,00
4.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
12 850 000,00
10 150 000,00
средства федерального бюджета
59 712 720,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
15 831 330,00
11 541 000,00
итого
88 394 050,00
21 691 000,00
4.1.
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
12 850 000,00
10 150 000,00
24, 25, 26, 27
средства федерального бюджета
59 712 720,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
15 831 330,00
11 541 000,00
итого
88 394 050,00
21 691 000,00
4.1.1.
Поддержка начинающих фермеров
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
8 000 000,00
3 000 000,00
средства федерального бюджета
15 306 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
2 590 000,00
334 000,00
итого
25 896 000,00
3 334 000,00
4.1.2.
Развитие семейных животноводческих ферм
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 500 000,00
5 000 000,00
средства федерального бюджета
17 362 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
13 241 330,00
11 207 000,00
итого
33 103 330,00
16 207 000,00
4.1.3.
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 000 000,00
1 800 000,00
средства федерального бюджета
26 481 200,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
28 481 200,00
1 800 000,00
4.1.4.
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
350 000,00
350 000,00
средства федерального бюджета
563 520,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
913 520,00
350 000,00
5.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
135 944 079,92
133 532 452,00
средства федерального бюджета
0,00
27 000 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
135 944 079,92
160 533 052,00
5.1.
Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий, торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков, а также регулирования отношений, возникающих в области розничной продажи алкогольной продукции; обеспечение деятельности подведомственных учреждений
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
135 944 079,92
133 532 452,00
28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39
средства федерального бюджета
0,00
27 000 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
135 944 079,92
160 533 052,00
5.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
средства областного бюджета
78 417 728,72
77 474 160,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
78 417 728,72
77 474 160,00
5.1.2.
Учреждения, осуществляющие функции и полномочия по управлению сельским хозяйством
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
57 526 351,20
56 058 292,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
57 526 351,20
56 058 292,00
5.1.3.
Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
27 000 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
27 000 600,00
6.
Подпрограмма "Создание общих условий функционирования агропромышленного комплекса" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
24 449 598,16
136 789 500,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
24 449 598,16
136 789 500,00
6.1.
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
8 000 000,00
40, 41, 42, 43, 44
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
8 000 000,00
6.1.1.
Взносы Брянской области в уставные капиталы хозяйственных обществ
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
8 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
8 000 000,00
6.2.
Увеличение поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования, внедрение лизинга на региональном уровне
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
391 491,20
103 000 000,00
46
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
391 491,20
103 000 000,00
6.2.1.
Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
391 491,20
103 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
391 491,20
103 000 000,00
6.3.
Создание областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, организация их профессиональной подготовки
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
24 058 106,96
25 789 500,00
45
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
24 058 106,96
25 789 500,00
6.3.1.
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
23 476 788,50
25 789 500,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
23 476 788,50
25 789 500,00
6.3.2.
Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
581 318,46
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
581 318,46
0,00
7.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
121 326 879,50
108 540 447,00
средства федерального бюджета
249 577 700,00
0,00
средства местных бюджетов
5 859 588,80
18 803 604,00
внебюджетные средства
65 696 715,00
64 636 877,00
итого
442 460 883,30
191 980 928,00
7.1.
Обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, благоустроенным жильем, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, вблизи которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
121 326 879,50
108 540 447,00
47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55
средства федерального бюджета
249 577 700,00
0,00
средства местных бюджетов
5 859 588,80
18 803 604,00
внебюджетные средства
65 696 715,00
64 636 877,00
итого
442 460 883,30
191 980 928,00
7.1.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
17 233 633,00
1 741 421,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
17 233 633,00
1 741 421,00
7.1.1.1.
Школа н.п. Зерново, Суземский район
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
388 000,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
388 000,00
0,00
7.1.1.2.
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
3 712 427,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 712 427,00
0,00
7.1.1.3.
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
13 133 206,00
1 741 421,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
13 133 206,00
1 741 421,00
7.1.2.
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
5 753 694,50
5 385 669,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
302 826,80
283 456,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
6 056 521,30
5 669 125,00
7.1.2.1.
школа на 504 учащихся (бассейн) в н.п. Добрунь Брянский район
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0
0,00
средства федерального бюджета
0
0,00
средства местных бюджетов
0
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
1 052 632,00
0,00
7.1.2.2.
Сельский Дом культуры на 200 мест в п. Погребы Брасовского района
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
150 110,00
2 996 165,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
7 901,00
157 693,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
158 011,00
3 153 858,00
7.1.2.3.
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
3 306 412,50
176 700,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
174 022,00
9 300,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 480 434,50
186 000,00
7.1.2.4.
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
2 297 172,00
2 212 804,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
120 903,80
116 463,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 418 075,80
2 329 267,00
7.1.3.
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
39 314 552,00
77 069 230,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
4 761 762,00
18 520 148,00
внебюджетные средства
25 563 715,00
17 336 877,00
итого
69 640 029,00
112 926 255,00
7.1.4.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
департамент сельского хозяйства Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
59 025 000,00
24 344 127,00
средства федерального бюджета
249 577 700,00
0,00
средства местных бюджетов
795 000,00
0,00
внебюджетные средства
40 133 000,00
47 300 000,00
итого
349 530 700,00
71 644 127,00
7.1.4.1.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
4 156 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
4 156 000,00
0,00
7.1.4.2.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
32 060 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
32 060 000,00
0,00
7.1.4.3.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
16 881 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
16 881 000,00
0,00
7.1.4.4.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
6 015 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
6 015 000,00
0,00
7.1.4.5.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
2 330 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 330 000,00
0,00
7.1.4.6.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
40 068 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
40 068 000,00
0,00
7.1.4.7.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
департамент строительства и архитектуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
148 067 700,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
148 067 700,00
0,00
7.1.4.8.
Комплексная компактная застройка: Строительство средней школы на 150 мест в н.п.Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
14 076 800,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
14 076 800,00
0,00
7.1.4.9.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
26 657 000,00
18 100 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
35 929 000,00
47 300 000,00
итого
62 586 000,00
65 400 000,00
7.1.4.10.
Строительство автомобильных дорог вмикрорайоне "Дружба" с.Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
11 273 659,77
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
11 273 659,77
0,00
7.1.4.11.
Благоустройство микрорайона "Дружба" с. Глинищево Брянского района
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 420 840,23
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 420 840,23
0,00
7.1.4.12.
Водоснабжение комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
393 750,00
561 897,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
393 750,00
561 897,00
7.1.4.13.
Электроснабжение комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
544 950,00
600 690,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
544 950,00
600 690,00
7.1.4.14.
Газификация комплексной жилой застройки в н.п. Бошино Карачевского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
315 000,00
81 540,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
315 000,00
81 540,00
7.1.4.15.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 343 000,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
795 000,00
0,00
внебюджетные средства
4 204 000,00
0,00
итого
8 342 000,00
0,00
7.1.4.16.
Строительство жилого микрорайона "Меленский" с. Меленск Стародубского района Брянской области
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
5 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
5 000 000,00
8.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
25 301 391,36
20 000 000,00
средства федерального бюджета
78 768 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
169 000 000,00
167 100 000,00
итого
273 069 391,36
187 100 000,00
8.1.
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
25 301 391,36
20 000 000,00
56, 57, 58, 59
средства федерального бюджета
78 768 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
169 000 000,00
167 100 000,00
итого
273 069 391,36
187 100 000,00
8.1.1.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
25 301 391,36
20 000 000,00
средства федерального бюджета
78 768 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
169 000 000,00
167 100 000,00
итого
273 069 391,36
187 100 000,00
8.1.1.1.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
средства федерального бюджета
78 768 000,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
78 768 000,00
0,00
8.1.1.2.
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
9 125 000,00
8 879 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
59 000 000,00
57 000 000,00
итого
68 125 000,00
65 879 000,00
8.1.1.3.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
16 176 391,36
11 121 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
110 000 000,00
110 100 000,00
итого
126 176 391,36
121 221 000,00
9.
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
2 837 047,37
средства федерального бюджета
0,00
6 403 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
9 240 947,37
9.1.
Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
2 837 047,37
60, 61, 62
средства федерального бюджета
0,00
6 403 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
9 240 947,37
9.1.1.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
337 047,37
средства федерального бюджета
0,00
6 403 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
6 740 947,37
9.1.2.
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
10 000 000,00
2 500 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
10 000 000,00
2 500 000,00
10.
Подпрограмма "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2020 годы)
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
179 088 090,50
177 487 621,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
179 088 090,50
177 487 621,00
10.1.
Осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
20 278 674,00
21 553 742,00
63, 64, 68
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
20 278 674,00
21 553 742,00
10.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
20 278 674,00
21 553 742,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
20 278 674,00
21 553 742,00
10.2.
Выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
148 692 488,50
147 840 337,00
65, 66, 67
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
148 692 488,50
147 840 337,00
10.2.1.
Учреждения, оказывающие услуги в сфере ветеринарии
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
148 692 488,50
147 840 337,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
148 692 488,50
147 840 337,00
10.3.
Предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
10 116 928,00
8 093 542,00
69, 70, 71
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
10 116 928,00
8 093 542,00
10.3.1.
Комплексные мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
7 094 100,00
5 675 280,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
7 094 100,00
5 675 280,00
10.3.1.1.
Реализация комплекса ветеринарных мероприятий по охране территории Брянской области от заноса и распространения заразных болезней животных
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
4 601 976,00
2 394 014,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
4 601 976,00
2 394 014,00
10.3.1.2.
Реализация комплекса ветеринарных мероприятий по осуществлению государственного ветеринарного лабораторного мониторинга по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
2 492 124,00
3 281 266,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
2 492 124,00
3 281 266,00
10.3.2.
Организация и проведение на территории Брянской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биотермических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области
управление ветеринарии Брянской области
средства областного бюджета
3 022 828,00
2 418 262,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 022 828,00
2 418 262,00
11.
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
49 532 000,00
45 063 868,42
средства федерального бюджета
174 629 300,00
181 713 500,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
224 161 300,00
226 777 368,42
11.1.
Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
49 532 000,00
45 063 868,42
72, 73, 74
средства федерального бюджета
174 629 300,00
181 713 500,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
224 161 300,00
226 777 368,42
11.1.1.
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
5 780 000,00
9 563 868,42
средства федерального бюджета
109 757 100,00
181 713 500,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
115 537 100,00
191 277 368,42
11.1.2.
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
40 000 000,00
5 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
40 000 000,00
5 000 000,00
11.1.3.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
500 000,00
19 000 000,00
средства федерального бюджета
3 084 900,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
3 584 900,00
19 000 000,00
11.1.4.
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 252 000,00
11 500 000,00
средства федерального бюджета
61 787 300,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
65 039 300,00
11 500 000,00
12.
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" (2015 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
7 182 400,00
5 002 700,00
средства федерального бюджета
136 245 700,00
95 046 200,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
143 428 100,00
100 048 900,00
12.1.
Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 442 400,00
1 300 700,00
79, 80
средства федерального бюджета
46 404 700,00
24 712 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
48 847 100,00
26 013 300,00
12.1.1.
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 442 400,00
1 300 700,00
средства федерального бюджета
46 404 700,00
24 712 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
48 847 100,00
26 013 300,00
12.2.
Развитие племенной базы животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
4 740 000,00
3 702 000,00
75, 76, 77, 78
средства федерального бюджета
89 841 000,00
70 333 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
94 581 000,00
74 035 600,00
12.2.1.
Поддержка племенного животноводства
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
3 300 000,00
27 700,00
средства федерального бюджета
62 661 300,00
526 300,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
65 961 300,00
554 000,00
12.2.2.
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
1 440 000,00
1 582 300,00
средства федерального бюджета
27 179 700,00
30 063 300,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
28 619 700,00
31 645 600,00
12.2.3.
Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
0,00
2 092 000,00
средства федерального бюджета
0,00
39 744 000,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
0,00
41 836 000,00
13.
Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров" (2016 - 2020 годы)
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 237 800,00
19 000 000,00
средства федерального бюджета
42 518 200,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
44 756 000,00
19 000 000,00
13.1.
Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 237 800,00
19 000 000,00
81
средства федерального бюджета
42 518 200,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
44 756 000,00
19 000 000,00
13.1.1.
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров
департамент сельского хозяйства Брянской области
средства областного бюджета
2 237 800,00
19 000 000,00
средства федерального бюджета
42 518 200,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
итого
44 756 000,00
19 000 000,00
[1] В соответствии с приложением № 9 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-207 годы и на период до 2020 года»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации "www.pravo.gov.ru" от 28.12.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: