О внесении изменений в постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 08.10.2008 № 114-ПК «Об утверждении Регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской об...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

от 25.12.2017 № 205-ПК

О внесении изменений в постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 08.10.2008 № 114-ПК «Об утверждении Регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области»

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 08.10.2008 № 114-ПК (ru66000200800420)

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная газета», 2010, 19 ноября, № 412-413) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 20.01.2011 № 31-УГ («Областная газета», 2011, 26 января, № 18), от 15.09.2011 № 819-УГ («Областная газета», 2011, 23 сентября, № 349), от 06.09.2012 № 669-УГ («Областная газета», 2012, 8 сентября, № 357-358), от 22.07.2013 № 388-УГ («Областная газета», 2013, 26 июля, № 349-350), от 17.02.2014 № 85-УГ («Областная газета», 2014, 21 февраля, № 32), от 24.11.2014 № 562-УГ («Областная газета», 2014, 26 ноября, № 218), от 12.05.2015 № 206-УГ («Областная газета», 2015, 16 мая, № 84), от 10.02.2016 № 50-УГ («Областная газета», 2016, 17 февраля, № 28), от 06.12.2016 № 740-УГ («Областная газета», 2016, 13 декабря, № 232) и от 12.09.2017 № 464-УГ («Областная газета», 2017, 15 сентября, № 171), Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Регламент Региональной энергетической комиссии Свердловской области, утвержденный постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 08.10.2008 № 114-ПК «Об утверждении Регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная газета», 2008, 14 октября, № 330-331) с изменениями, внесенными постановлениями Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 20.10.2010 № 130-ПК («Областная газета», 2010, 27 октября, № 388), от 11.04.2012 № 40-ПК («Областная газета», 2012, 25 апреля, № 162), от 05.09.2012 № 139-ПК («Областная газета», 2012, 21 сентября, № 373-375), от 25.06.2014 № 72-ПК («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2014, 7 июля, № 1916), от 27.08.2014 № 107-ПК («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2014, 3 сентября, № 2306) от 19.11.2014 № 182-ПК («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2014, 25 ноября, № 3029), от 27.01.2016 № 7-ПК («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2016, 3 февраля, № 7154), от 08.11.2017 № 116-ПК («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2017, 13 ноября, № 15263) (далее – Регламент), следующие изменения:

1) часть 3 пункта 1 Регламента изложить в следующей редакции:

«Основными нормативно-правовыми актами, устанавливающими и регулирующими правила организации деятельности Региональной энергетической комиссии Свердловской области по осуществлению полномочий, являются:

1) Федеральные законы:

- от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

- от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

- от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

2) Постановления Правительства Российской Федерации:

- от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

- от 21.02.2011 № 97 «Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов»:

- от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;

- от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;

- от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;

- от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;

- от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

- от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)»;

- от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации»;

- от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;

«3) Приказы уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), направленные на реализацию указанных в настоящей части пункта 1 Регламента нормативных актов;»;

2) абзац 2 пункта 2 Регламента изложить в следующей редакции:

«Функции РЭК Свердловской области по исполнению возложенных на комиссию полномочий определены Положением о Региональной энергетической комиссии Свердловской области.»;

3) абзац 3 пункта 3 Регламента изложить в следующей редакции:

«Председатель комиссии имеет трех заместителей, назначаемых на должность Губернатором Свердловской области.»;

4) пункт 8 Регламента изложить в следующей редакции:

«8. РЭК Свердловской области готовит предложения по разработке проектов перспективных планов развития Свердловской области на соответствующие годы по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в том числе с учетом анализа формирования цен и тарифов в экономике Свердловской области, а также мониторинга цен на важнейшие виды продукции.»;

5) абзац 1 пункта 9 Регламента изложить в следующей редакции:

«9. Председатель РЭК Свердловской области планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), Губернатором Свердловской области, в заседаниях Правительства Свердловской области, а также в других обязательных для него плановых мероприятиях.»;

6) абзац 3 пункта 9 Регламента изложить в следующей редакции:

«Выезд в командировку за пределы Свердловской области председателя комиссии осуществляется по согласованию с Первым Заместителем Губернатора Свердловской области. Убытие в отпуск председателя комиссии осуществляется на основании соответствующего распоряжения Губернатора Свердловской области.»;

7) пункт 12 Регламента изложить в следующей редакции:

«12. Правила организации работы с документами в РЭК Свердловской области определяются ГОСТом Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», Правилами подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Администрации Губернатора Свердловской области, утвержденными Указом Губернатора Свердловской области от 01.08.2017 № 417-УГ, Правилами делопроизводства и документооборота в Администрации Губернатора Свердловской области, Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области, утвержденными Распоряжением Губернатора Свердловской области от 04.02.2014 № 17-РГ, Инструкциями по работе с документами в системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденными Распоряжением Правительства Свердловской области от 17.05.2012 № 624-РП, и инструкцией по делопроизводству в Региональной энергетической комиссии Свердловской области.»;

8) абзац 1 пункта 16 Регламента изложить в следующей редакции:

«16. Правовые акты Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, содержащие поручения в адрес РЭК Свердловской области, поручения Губернатора Свердловской области, указания, распоряжения и предписания уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), а также требования и запросы органов прокуратуры, судебных органов и органов внутренних дел, поступившие в РЭК Свердловской области (далее – поручения), подлежат регистрации в день поступления и незамедлительно представляются на рассмотрение председателю комиссии.»;

9) абзацы 1 и 2 пункта 17 Регламента изложить в следующей редакции:

«17. Контроль за своевременным исполнением указаний, распоряжений и предписаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), Губернатора Свердловской области, а также требований и запросов органов прокуратуры, судебных органов, органов внутренних дел в РЭК Свердловской области осуществляется заместителем председателя РЭК Свердловской области в соответствии с приказом о распределении обязанностей.

Обеспечение исполнения указаний, распоряжений и предписаний уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), Губернатора Свердловской области, а также требований и запросов органов прокуратуры, судебных органов, органов внутренних дел в РЭК Свердловской области возлагается на начальника юридического отдела РЭК Свердловской области.»;

10) в абзаце 6 пункта 18 Регламента слова «в средствах массовой информации» заменить словами «и (или) размещению в источниках официального опубликования.»;

11) абзац 1 пункта 20 Регламента изложить в следующей редакции:

«20. Подготовка и оформление проектов правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области осуществляется РЭК Свердловской области в соответствии с требованиями Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», Регламента Правительства Свердловской области, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 09.01.2017 № 1-УГ «О Регламенте Правительства Свердловской области», Правил подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Администрации Губернатора Свердловской области, утвержденных Указом Губернатора Свердловской области от 01.08.2017 № 417-УГ «Об утверждении Правил подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Администрации Губернатора Свердловской области.»;

12) пункт 21 Регламента изложить в следующей редакции:

«21. Поступивший в РЭК Свердловской области депутатский запрос депутатов Законодательного Собрания Свердловской области (далее – депутатский запрос) незамедлительно передается на рассмотрение председателя комиссии и с его резолюцией направляется руководителям соответствующих структурных подразделений для рассмотрения и подготовки проекта ответа.

Проект ответа на депутатский запрос в обязательном порядке согласовывается с юридическим отделом. Для подготовки проекта ответа на депутатский запрос решением председателя РЭК Свердловской области могут создаваться рабочие группы.

Ответ на депутатский запрос дается в письменной форме в срок, установленный депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, обратившегося с депутатским запросом, в случае отсутствия такого срока – в течение 30 дней со дня регистрации депутатского запроса, и подписывается тем должностным лицом, к которому обращен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.»;

13) абзац 2 пункта 22-1 Регламента изложить в следующей редакции:

«С учетом плана работы председателя РЭК Свердловской области время внеочередного приема депутатов от муниципальных образований подлежит предварительному согласованию по телефону (343) 371-67-83, 312-00-30 (доб. 06) либо с использованием иных средств связи.»;

14) главу 7 Регламента изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Порядок взаимодействия Региональной энергетической комиссии Свердловской области с органами исполнительной власти при предоставлении и получении информации

23. В случае определения РЭК Свердловской области ответственным исполнителем по поручению, установление порядка подготовки и согласования документов, необходимых для исполнения поручения, осуществление сбора и обобщения информации от соисполнителей, подготовка итогового ответа по исполнению поручения определяется РЭК Свердловской области самостоятельно.

Если в отдельных случаях для исполнения поручений требуется проведение согласительных процедур и совещаний с участием руководителей (представителей) исполнительных органов государственной власти Свердловской области – соисполнителей поручения (далее – мероприятия), организация и проведение указанных мероприятий возлагается на РЭК Свердловской области.

Приглашения направляются в адрес соисполнителей поручения в форме письменного документа, подписанного председателем РЭК Свердловской области, и должны содержать информацию о времени и месте проведения мероприятий, основания проведения мероприятий, вопросах, выносимых на обсуждение (могут быть в форме повестки дня), предложении об участии в обсуждении, в том числе и по отдельным вопросам, и иную информацию.

В случае проведения мероприятий в зданиях (помещениях), имеющих пропускную систему, на организатора мероприятия возлагается обязанность по организации беспрепятственного прохода участников мероприятий (заказ пропусков, предоставление списков участников и т.п.).

В случае необходимости мероприятия проводятся с ведением протокола, оформление которого и рассылка заверенной копии участникам мероприятия осуществляется в сроки, указанные в п. 14 настоящего Регламента.

24. В случае определения РЭК Свердловской области соисполнителем по поручению, направление ответственному исполнителю предложений осуществляется в течение первой половины срока исполнения поручения.»;

15) пункт 26 Регламента изложить в следующей редакции:

«26. Обращение, поступившее в РЭК Свердловской области в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Рассмотрение отдельных обращений граждан осуществляется РЭК Свердловской области в порядке, определенном статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в РЭК Свердловской области в указанный в запросе срок, а если срок не установлен – в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, инициатору запроса направляется ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

Исковые и иные заявления граждан и организаций, акты судебных и иных правовых органов (решения, постановления и определения судов общей юрисдикции, арбитражных судов, другие документы), судебные повестки, судебные запросы и судебные поручения, исполнительные документы, выданные судами, постановления о возбуждении исполнительного производства, требования судебных приставов-исполнителей о предоставлении информации, обращенные к РЭК Свердловской области, рассматриваются председателем РЭК Свердловской области, как правило, в день поступления.

К участию в работе по обеспечению представления интересов РЭК Свердловской области в судах и иных правовых органах, а также по подготовке отзывов, возражений, ходатайств и иных процессуальных документов в обязательном порядке привлекается юридический отдел.»;

16) пункт 27 Регламента изложить в следующей редакции:

«27. Информация о деятельности РЭК Свердловской области и принимаемых ею решениях является открытой, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Решения, принимаемые РЭК Свердловской области, публикуются в «Областной газете» или размещаются на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)». Информация о деятельности РЭК Свердловской области и принимаемых ею решениях также размещается на официальном Интернет-сайте РЭК Свердловской области.

Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом взаимодействия РЭК Свердловской области со средствами массовой информации по вопросам деятельности РЭК Свердловской области возлагается на отдел информационно-аналитической работы и экономического анализа.

Правовые акты нормативного характера, принимаемые РЭК Свердловской области, направляются для опубликования в «Областной газете» или для размещения на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)» в течение десяти дней со дня их принятия. Иные материалы (информация) направляются для опубликования в средствах массовой информации по решению председателя РЭК Свердловской области или по согласованию с ним.»;

17) в абзаце 8 пункта 29 Регламента слова «в «Областной газете»» исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области А.Л. Соболева.

3. Настоящее постановление опубликовать в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Председатель

Региональной энергетической

комиссии Свердловской области

В.В. Гришанов