О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 24.12.2013 № 566-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.12.2017               № 505-П

О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 24.12.2013 № 566-П

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от  24.12.2013 № 566-П «О льготном проезде отдельных категорий обучающихся на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении» изменение, изложив Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 25.12.2017  № 505-П

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

             

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» и устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

1.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидий, является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, имеющим лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, предоставляющим льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в виде скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Астраханской области (далее – организации железнодорожного транспорта).

Организация железнодорожного транспорта на дату обращения за получением субсидии должна соответствовать следующим требованиям:

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не являлась получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела;

- юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии организация железнодорожного транспорта представляет в министерство:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

- платежные документы, подтверждающие потери в доходах.

2.2. Министерство в день поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, регистрирует их и направляет в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении:

- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- сведений о наличии (отсутствии) лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров.

Организация железнодорожного транспорта вправе представить по собственной инициативе документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.

При представлении документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, организацией железнодорожного транспорта по собственной инициативе указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

2.3. Министерство в течение 6 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, принимает в форме правового акта решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии. О принятом решении министерство в течение 1 рабочего дня со дня его принятия уведомляет организацию  железнодорожного транспорта в произвольной письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие организации железнодорожного транспорта требованиям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных организацией железнодорожного транспорта документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной организацией железнодорожного транспорта информации.

2.5. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленным в пункте 2.4 настоящего раздела, организация железнодорожного транспорта имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа в порядке, установленном настоящим разделом.

2.6. Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от потерь в доходах организации железнодорожного транспорта, подтвержденных платежными документами.

2.7. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия между министерством и организацией железнодорожного транспорта - получателем субсидии (далее - получатель субсидии) заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее – соглашение о предоставлении субсидии).

Незаключение получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии, в этом случае министерством в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.

2.8. Субсидия перечисляется министерством на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

3.1. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - контроль) осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.

3.2. Получатели субсидии обязаны по запросу министерства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

3.3. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.4. В случае установления министерством или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком,  министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

3.5. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

3.6. В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке

Приложение

к Порядку

Министру образования и науки

Астраханской области

_____________________________________

                                                                 (Ф.И.О.)

от  __________________________________

(наименование организации железнодорожного транспорта)

в лице  ______________________________

                                                                                           (Ф.И.О.)

Заявление

о предоставлении субсидий

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от___________№ ____________, прошу предоставить мне субсидию на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сумме _______________ руб. _________ коп. (далее - субсидия) на компенсацию потерь в доходах _________________________________________________________________                           (наименование организация железнодорожного транспорта)                               

в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления _________________________________________________________________:

(наименование организация железнодорожного транспорта)

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не являлась получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в настоящем заявлении;

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для организаций железнодорожного транспорта – юридических лиц);

-  не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для организаций железнодорожного транспорта – индивидуальных предпринимателей);

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.             

Даю свое согласие на осуществление министерством образования и науки Астраханской области и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения мной условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В  соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006         № 152-ФЗ «О персональных  данных» даю согласие министерству образования и науки Астраханской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 №  52-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, предоставленными мной в целях получения субсидии. Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего заявления.

Прошу перечислить причитающуюся мне сумму субсидии на счет:

_________________________________________________________________

(указывается счет в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации)

Сообщаю реквизиты для перечисления субсидии:

Наименование организации железнодорожного транспорта:

________________________________________________________________;

ИНН____________________________________________________________; КПП____________________________________________________________;

Банк ____________________________________________________________;

БИК ____________________________________________________________;

ОКТМО_________________________________________________________; ОГРН___________________________________________________________.

Гарантирую, что информация (сведения), изложенная в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом.

Уведомление о решении, принятом по результатам рассмотрения настоящего заявления, прошу направить: _________________________________________________________________

(почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте (указывается

адрес электронной почты) либо вручить лично)

    Приложение:

_________________________________________________________________

                   (документы, прилагаемые к заявлению)

Руководитель организации железнодорожного транспорта:

_____________        _____________________

      (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)                                               «___» _________ 20___ г.