Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2017г. |
Номер документа: | RU32000201700973 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Правительство Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Брянской области от 31.12.2018 № 759-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2017 г. № 718-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» (2014 – 2020 ГОДЫ)
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области», в целях повышения эффективности бюджетных расходов Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 12 мая 2014 года № 191-п, от 25 августа 2014 года № 389-п, от 20 октября 2014 года № 452-п, от 1 декабря 2014 года № 538-п, от 22 декабря 2014 года № 613-п, от 29 декабря 2014 года № 693-п, от 12 мая 2015 года № 201-п, от 24 июля 2015 года № 347-п, от 18 сентября 2015 года № 445-п, от 26 октября 2015 года № 511-п, от 18 декабря 2015 года № 636-п, от 25 декабря 2015 года № 717-п, от 16 мая 2016 года № 237-п, от 6 июня 2016 года № 290-п, от 15 августа 2016 года № 450-п, от 10 октября 2016 года № 519-п, от 28 ноября 2016 года № 602-п, от 26 декабря 2016 года № 712-п, от 26 декабря 2016 года № 713-п, от 6 февраля 2017 года № 32-п, от 20 марта 2017 года № 116-п, от 3 апреля 2017 года № 129-п, от 15 мая 2017 года № 214-п, от 29 мая 2017 года № 269-п, от 20 июня 2017 года № 285-п, от 24 июля 2017 года № 331-п, от 18 сентября 2017 года № 446-п, от 30 октября 2017 года № 536-п, от 27 ноября 2017 года № 598-п, от 25 декабря 2017 года № 717-п), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы» изложить в редакции:
«2014 год – 497 939 595,97 рубля;
2015 год – 369 561 207,88 рубля;
2016 год – 610 771 122,76 рубля;
2017 год – 620 741 016,43 рубля;
2018 год – 712 772 737,15 рубля;
2019 год – 528 609 671,00 рубля;
2020 год – 488 886 442,00 рубля».
1.2. Раздел 1 «Характеристика текущего состояния культуры и туризма
в Брянской области» изложить в редакции:
«Полномочия по реализации государственной культурной политики, архивного дела и туристической деятельности в Брянской области осуществляет департамент культуры Брянской области, действующий на основании Положения, утвержденного указом Губернатора Брянской области № 293 от 1 апреля 2013 года, Полномочия в сфере охраны и сохранения историко-культурного наследия осуществляет управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области, действующее на основании Положения, утвержденного указом Губернатора Брянской области № 114 от 30 марта 2016 года.
С 2009 по настоящее время сфера культуры Брянщины динамично развивается. Негативные тенденции кризисных процессов, происходивших с 2008 года и серьёзно отразившихся на всех отраслях экономики, способствовали консолидации усилий органов государственной власти и местного самоуправления по сохранению и развитию всей эффективно работающей сети учреждений культуры и искусства региона, созданию новых уникальных проектов и программ.
Именно поэтому, в основополагающих федеральных документах развития культуры, утвержденных в последние годы Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, культура признается важнейшим ресурсом национальной безопасности государства.
В рамках проводимых в этот период реформ в отрасли культуры идет крупномасштабная работа по оптимизации неэффективных расходов и реструктуризации отрасли.
За 2009-2014 годы штатная численность работников государственных и муниципальных учреждений культуры сократилась на 1423 единицы. Экономия бюджетных средств составила в среднем 75 млн. рублей в год.
По итогам оптимизации в муниципальных образованиях области появились современные многофункциональные социально-культурные центры (в с. Ляличи Суражского района, в с. Новый Ропск Климовского района). Так, Новоропский социально-культурный центр имеет статус «модельный» среди сельских учреждений культуры района, так как его деятельность максимально отвечает нормам, определенным Стандартом модельного учреждения культуры клубного типа. Ляличский СКЦ открыт в 2009 году, в нём функционируют 9 кружков. Ежегодно Ляличским СКЦ проводится более 200 мероприятий с участием более 10 000 человек. Аналогичные центры созданы в Гордеевском, Жуковском, Стародубском и многих других районах.
На сегодняшний день в Брянской области работают 2 государственных театра - юридических лица (ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого», ГАУК «Брянский областной театр для детей и юношества»), сетевых единиц – 3 (театр драмы, театр юного зрителя и театр кукол); 1 филармония; 2 государственные библиотеки – юридических лица, сетевых единиц – 3 (научная универсальная библиотека, детская библиотека, специальная библиотека для слепых и слабовидящих); 567 сетевых единиц муниципальных библиотек; 2 учебных заведения (1 учреждение среднего профессионального образования культуры и искусства и 1 учреждение дополнительного профессионального образования) в сфере культуры; областной методический центр «Народное творчество»; Государственный архив Брянской области; 563 сетевых единицы муниципальных клубно-досуговых учреждений; 49 детских музыкальных, художественных, хоровая, хореографическая школы и школы искусств - юридических лиц, сетевых единиц – 74, в которых получают начальное профессиональное образование в сфере искусства около 14000 учащихся.
Обширной является музейная сеть Брянской области, основу составляют Брянский государственный краеведческий музей, Государственный мемориальный историко-литературный музей-заповедник Ф.И. Тютчева «Овстуг», Брянский областной художественный музейно-выставочный центр, Музей дятьковского хрусталя, Мемориальный комплекс «Партизанская поляна». Всего в области работает 33 музея: 19 – государственных, включая филиалы, и 14 – муниципальных.
Одной из главных задач отрасли культура Брянской области в 2014-2016 годах в обеспечении доступности услуг учреждений культуры стало создание единых централизованных библиотечных систем на базе межпоселенческих и центральных городских библиотек, и организация работы по формированию единых централизованных систем клубно-досугового обслуживания населения области на базе межпоселенческих и центральных городских культурно-досуговых учреждений.
В целях оптимизации неэффективных расходов Правительством Брянской области, департаментом культуры Брянской области и органами местного самоуправления были приняты меры по сокращению административного и обслуживающего персонала муниципальных учреждений культуры путем объединения районных и поселенческих учреждений культурно-досугового типа и библиотек в единые централизованные системы. К концу 2015-началу 2016 года все процедуры по объединению муниципальных учреждений были завершены.
Таким образом, если на 01.01.2014 года библиотечное обслуживание осуществлялось 628 муниципальными библиотеками, в том числе из них 150 юридических лиц, то на 01.01.2016 года количество юридических лиц библиотек составило 37. Соответственно, число муниципальных культурно-досуговых учреждений на 01.01.2014 года составляло 642, из них юридических лиц – 257, на 31.12.2015 год число юридических лиц составило 59. Численность работников административно-управленческого персонала муниципальных учреждений культуры за два года сократилась на треть, в основном за счет увольнения бухгалтеров и директоров. Данные процедуры в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» можно было реализовать только путем заключения соглашений администрациями 256 поселений с 27 районными администрациями.
Принятые Правительством Брянской области меры позволили в кратчайшие сроки вернуть управляемость в процессы организации культурного обслуживания населения в муниципальных образованиях, особенно в отдаленных районах, повысить контроль за качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями культуры, улучшить методическую работу районных учреждений культуры.
Итогом принятых мер стало увеличение по итогам 2016 года количества посещений гражданами учреждений культуры Брянской области до 14 млн. 375 тыс. раз, то есть в среднем до 14,5 раз в год на каждого жителя региона.
О качестве работы государственных и муниципальных учреждений культуры в 2016 году красноречиво говорят результаты независимой оценки качества. В 2014-2016 годах независимая оценка проведена в 65% учреждений культуры, а с 2017 года в этот процесс включены все 100% учреждений культуры области. За 2016 год департаменту культуры вместе с органами местного самоуправления удалось сформировать систему открытого выражения мнения граждан на сайтах учреждений, поэтому голосование проходит открыто, гласно, а результаты оценивают независимые эксперты.
Подготовка кадров для культуры начинается с предпрофессионального образования. Поэтому одним из майских указов Президента в «дорожную карту» включен показатель, указывающий на долю детей, обучающихся в школах искусств к общему числу школьников. По итогам 2016 года этот показатель в объеме 14.1 % выполнен, а доля воспитанников школ искусств, участвующих в конкурсах различного уровня составляет 16,7 %, лауреатами и дипломантами в этих конкурсах стали 4100 воспитанников детских школ искусств или 50 % от общего числа конкурсантов. А детская школа искусств № 1 им. Т.Николаевой г.Брянска, ставшая в 2016 году победителем Всероссийского конкурса – лучшая школа искусств России, увеличила число лауреатов почти в 3 раза.
С 2010 года заработная плата работникам государственных и муниципальных учреждений культуры формируется на основании отраслевой системы оплаты труда работников культуры и «дорожной карты» - «Плана мероприятий, направленного на повышение эффективности сферы культуры Брянской области», утвержденной в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», что позволило в среднем повысить заработную плату работников культуры более чем в 2 раза.
В настоящий момент 100 % государственных учреждений сферы культуры работают в новой организационно-правовой форме, в том числе: в форме государственных автономных учреждений и бюджетных учреждений культуры – 50,0% и 42,9 %, соответственно, а 7,1% - казенное учреждение.
Продолжается работа по модернизации материально-технической базы учреждений сферы культуры.
Перечнем объектов бюджетных инвестиций государственной собственности региональной адресной инвестиционной программы предусмотрена реконструкция Брянского областного театра кукол. Открытие обновленного театра кукол создаст комфортные условия для приобщения к великому чуду театра самых маленьких жителей Брянской области.
В 2017 году будут завершены работы по капитальному ремонту фасада здания Брянской областной филармонии и прилегающей к нему территории.
Для технического обеспечения проведения праздничных мероприятий Брянской областной филармонии приобретен сборный светодиодный экран в комплекте.
В 2017 году начата реализация федерального проекта «Местный дом культуры». В рамках реализации проекта в 2017 году предусмотрено укрепление материально-технической базы 18 муниципальных учреждений культуры Брянской области, расположенных в населенных пунктах численностью жителей до 50 тыс. человек, в части проведения текущих ремонтов и приобретения оборудования. Реализация проекта продолжится в 2018-2019 годах.
Символичным для 2016 года, объявленного Годом Кино, стало получение Грантов Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии в размере 4608,0 тыс. рублей (Сельцо) и 5000,0 тыс. рублей (Суземский район) на приобретение оборудования, необходимого для осуществления современного кинопоказа в 3-D формате.
По-прежнему Брянская область считается одним из самых активных регионов России по количеству реализуемых крупнейших всероссийских и международных культурных проектов: Международный фестиваль славянских народов «Славянское единство», Международный фестиваль «Славянские театральные встречи», Международный конкурс юных пианистов им. Т.П. Николаевой, Международный фестиваль современного искусства Н.Рославца и Н. Габо, международные славянские пленэры художников, межрегиональный праздник славянской письменности и культуры «На земле Бояна», всероссийские праздники поэзии, посвящённые творчеству Ф.И. Тютчева и А.К. Толстого, Свенская ярмарка и многие другие.
Проводится планомерная работа по развитию народного творчества, проведению фестивалей и праздников традиционной народной культуры: «Деснянский хоровод», Межрегиональный фестиваль-конкурс «Севская частушка», «Медовый Спас» и др., выставок изделий мастеров декоративно-прикладного искусства.
Результатами проведенных реформ и эффективной работы учреждений культуры в отрасли стали:
увеличение доходов учреждений культуры от платной и иной приносящей доход деятельности;
стабильный рост посещаемости музеев, театрально-концертных организаций и массовых культурно-досуговых мероприятий, сохранение численности посетителей библиотек Брянщины, ежегодное увеличение количества воспитанников школ искусств, музыкальных и художественных школ, сохранение стабильно высокого процента поступления выпускников учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства Брянской области в высшие учебные заведения культуры и искусства России, а также сохранение численности трудоустроившихся выпускников средних специальных учебных заведений сферы культуры в учреждениях культуры Брянской области;
увеличение количества выставок, проводимых в музеях Брянской области;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств);
увеличение количества библиографических записей в электронных базах данных государственных и муниципальных библиотек области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России.
Стабильно высочайший уровень подготовки кадров демонстрирует Брянский областной колледж искусств, 52 % выпускников которого пришли на работу в 2016 году в учреждения сферы культуры региона, а 40 % выпускников поступили в самые престижные ВУЗы культуры и искусства Российской Федерации. Это свидетельствует о возвращении престижа профессии работника культуры, а также о серьезном кадровом потенциале отрасли.
Серьезная кропотливая работа брянских музеев позволила перевыполнить показатели «дорожной карты» по количеству проведенных выставок и посещаемости музеев. А особенно значимым является участие брянских музеев, включая муниципальные, в грантовых проектах Министерства культуры и различных фондов, что позволило реставрировать уникальные старинные иконы в художественном музее, издать каталог работ театральных художников России из фонда музеев, пополнить фонды музея А.К. Толстого и Ф.И. Тютчева.
Безусловно, центральным событием 2017 года стало празднование 200-летия А.К.Толстого. На высоком профессиональном уровне проведена международная научно-практическая конференция «А.К. Толстой в мире культуры», международные художественные пленэры и выставки, юбилейные мероприятия в усадьбе поэта, а также театральные постановки по произведениям А.К. Толстого.
Ежегодно увеличивается количество абитуриентов и расширяются направления обучения ГБПОУ «Брянский областной колледж искусств», созданный в 2016 году путем присоединения ГБ ПОУ «Брянский областной колледж искусств и культуры» к ГБУ СПО «Брянский областной колледж музыкального и изобразительного искусства».
Архивный фонд Брянской области содержит информационно емкий документальный массив, который отражает материальную и духовную жизнь общества, имеющий историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывает более 1 150 000 дел, образовавшихся с 1709 года и находящихся на постоянном и временном хранении в Государственном архиве Брянской области. В них отражены правовые и организационные основы становления и развития Брянской области, содержатся сведения, необходимые для обеспечения государственного суверенитета страны, эффективного функционирования всех государственных структур.
Архивное дело, как деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, обеспечивает возможности использования исторического опыта для принятия обоснованных управленческих решений, определения политических, экономических, социальных и иных приоритетов, формирования прогнозов развития Брянской области.
При длительном хранении и многократном использовании документы приобретают значительные дефекты, способствующие потере их информации.
Одним из способов защиты документов от повреждений является их картонирование. Всего в государственном архиве на 01.10. 2017 года требует картонирования 290495 дел. При дальнейшем картонировании дел будет обеспечена их сохранность и предотвращена утрата документов.
В настоящее время архив:
хранит архивные документы и предотвращают их утрату (утрата архивных документов, содержащих, в том числе информацию социально-правового характера, может лишить граждан возможности получить необходимую информацию об их трудовом стаже, награждениях, реабилитации и др.);
комплектуется современными документами, принимаемыми на постоянное хранение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных юридических лиц и граждан.
По состоянию на 1 июля 2015 года объем документов находящихся на хранении в государственном архиве составил 1 153291 единиц хранения, в том числе 35 307 единиц хранения особо ценных документов и 334 635 дел по личному составу.
По состоянию на 1 июля 2016 года объем документов находящихся на хранении в государственном архиве составил 1 154 794 единиц хранения, в том числе 35 722 единиц хранения особо ценных документов и 334 925 дел по личному составу.
По состоянию на 1 июля 2017 года объем документов находящихся на хранении в государственном архиве составил 1 157 708 единиц хранения, в том числе 36 443 единиц хранения особо ценных документов и 336 398 дел по личному составу.
Его сохранность обеспечивает государственное казенное учреждение Брянской области «Государственный архив Брянской области».
Решение актуальных задач государственной политики в области архивного дела требует реализации в ближайшее время специального комплекса мероприятий по улучшению условий хранения документов, обеспечению безопасности Архивного фонда Брянской области.
Результатом реализации программы станет создание благоприятных условий для деятельности Государственного архива Брянской области, сохранение исторического наследия области, улучшение условий сохранности и безопасности Архивного фонда Брянской области.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Брянской области на период до 2020 года одним из главных направлений развития региона является создание условий для улучшения качества жизни граждан Брянской области, в том числе за счет развития туристско-рекреационного потенциала области, а также обеспечения качества и доступности туристских услуг.
В Брянской области наблюдается стабильная положительная динамика развития туристской отрасли по основным показателям:
увеличение туристского потока на 54 %;
увеличение объема платных услуг населению на 58,8 %;
увеличение средней численности работников туротрасли на 45,1 %.
Брянщина является перспективной для развития туризма, прежде всего в силу ее уникального экономико-географического положения, определяемого расположением области на границе трех государств – России, Белоруссии и Украины. Автомагистрали, железные дороги и воздушные авиалинии связывают область со многими государствами Европы и Азии. Благоприятные природные условия, мягкий климат с отсутствием резких перепадов температур способствуют организации лечебно-оздоровительного отдыха и отдельных видов спортивного туризма.
На сегодня сложился ряд туристских маршрутов для гостей, интересующихся Брянской стариной: Свято-Успенский Свенский монастырь, Красный Рог, Овстуг, Вщиж, Воскресенский собор в Почепе, Успенский собор во Мглине, исторические города Трубчевск, Карачев, Дятьково, Севск. Всего на территории области 16 поселений, возраст которых согласно летописным данным 800 – 900 лет. Особой гордостью Брянской области является ее героическое партизанское прошлое времен Великой Отечественной войны. Из памятных мест, посвященных партизанскому движению на Брянщине, необходимо выделить мемориальный комплексы «Партизанская поляна», «Хацунь», Сещинский музей интернационального подполья в Дубровского района, Навлинский музей партизанской Славы, являющиеся объектами многочисленных посещений и экскурсий.
В области действуют 57 гостиниц и аналогичных средств размещения, 15 лечебно-оздоровительных учреждений, 23 загородных оздоровительных лагерей. В туристских организациях и гостиничных хозяйствах области работает свыше 5,5 тысяч человек. Увеличивается (особенно в Брянске) количество ресторанов, кафе и иных предприятий общественного питания.
В целях продвижения въездного туризма в Брянской области в 2016 году реализован I этап проекта создания туристско-рекреационного кластера «Хрустальный город» в г. Дятьково на основе государственно-частного партнерства.
Обустройство сквера в рамках реализации 1-го этапа проекта и включение его в маршрут экскурсионной программы музея ГАУК «Музей дятьковского хрусталя» наряду с посещением Поклонного Хрустального Креста, позволило увеличить уже в 2016 году количество посетителей в музей на 1346 человек, а в 2017 году достичь запланированного показателя результативности реализации проекта в части формирования положительного имиджа региона и увеличения туристского потока в г.Дятьково на 4,5 тыс. человек.
Одним из важнейших условий развития внутреннего туризма в Брянской области является разработка новых туристско-экскурсионных маршрутов. Так, в 2015-2016 годах разработан межрегиональный туристский продукт «Русские усадьбы. Литература», в реализации которого принимает участие наш регион.
Международный опыт показывает, что тенденции к возрождению интереса к народной культуре, проявляющиеся в последние годы в нашей стране и за рубежом, должны не просто учитываться, но и браться за основу при разработке нового турпродукта.
Культурный и народно-этнографический аспекты могут стать основой для развития межрегионального туризма в Брянской области. Наиболее перспективными видами туризма для Брянщины являются:
событийный туризм, опирающийся на привлечение туристов к каким-либо событиям культурной жизни. В настоящее время данный вид туризма в области представлен ежегодными событиями: Свенская ярмарка, Международный фестиваль славянских народов «Славянское единство», Всероссийский праздник, посвященный творчеству А.К. Толстого, Всероссийский праздник, посвященный творчеству Ф.И. Тютчева, День партизан и подпольщиков и др.;
этнографический туризм, основанный на интересе к народным традициям, обрядам, творчеству и культуре на основе взаимопроникновения культур белорусского, русского и украинского народов;
культурно-познавательный туризм, основанный на интересе к памятникам истории, литературы, архитектуры, археологии;
музейный туризм, включающий разработку и реализацию музейных туров, создание эффективных форм сотрудничества музеев с турфирмами, использование гибкой ценовой политики, введение новых форм туристского обслуживания (единый музейный билет).
Развитие внутреннего и въездного туризма возможно при достижении соответствия уровня развития туристской индустрии уровню имеющегося туристского потенциала путем объединения усилий органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельных граждан.
Именно потенциал культурного наследия древнейшего и богатейшего своей историей региона может стать залогом его будущего процветания, гарантией социальной стабильности, условием активизации многих хозяйственно-экономических преобразований.
Вместе с тем в отрасли культуры и туризма Брянщины сохраняется ряд проблем, накапливавшихся годами.
В области музейного дела проблемная ситуация характеризуется слабым развитием материальной базы музеев, низким уровнем информатизации, неудовлетворительным состоянием системы хранения фондов, отсутствием в музеях области отвечающей современным требованиям системы обеспечения безопасности музейных фондов, невключенностью многих музеев в туристические маршруты, слабой социальной защищенностью музейных работников.
В библиотеках области, несмотря на все принимаемые меры, неудовлетворительно обстоит дело с регулярным комплектованием библиотечных фондов, неравномерно идет информатизация библиотечного дела в муниципальных образованиях области, в частности модернизация компьютерного оборудования.
За 5 лет (2011-2015 гг.) сеть общедоступных библиотек области сократилась на 87 единиц. На не полный рабочий день переведено 66 процентов от общего количества сельских библиотек. Это отрицательно сказывается на основных показателях деятельности библиотек.
И хотя осуществляемые в Брянской области действенные меры по укреплению материально-технической базы учреждений сферы культуры, подключению библиотек к сети Интернет оказывают положительное влияние на развитие библиотечного дела, в целом в создании благоприятных условий для библиотек региона сохраняется серьезное отставание от намеченных темпов.
Библиотечные фонды не всегда соответствуют интересам пользователей, морально устарели, отражают состояние развития страны эпохи советского периода. По данным официальной статистики, только 2 процента выпускаемых в России изданий поступают в фонды муниципальных библиотек. Читатель отдаленных населенных пунктов, по большому счету, отлучен от этого информационного изобилия.
Нуждается в дальнейшем развитии материально-техническая база учреждений культурно-досугового типа.
Сеть муниципальных культурно-досуговых учреждений имеет тенденцию к сокращению. Вместе с тем сохранена система организации и проведения смотров, конкурсов, фестивалей. Брянская область является одним из лидеров среди регионов России в сфере изучения, сохранения и пропаганды традиций русского народного творчества.
В регионе ведется большая работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, однако недостаточность бюджетных ресурсов и привлечению внебюджетных источников не позволяет проводить эту работу в полном объёме.
Сложившаяся структура профессионального образования не в полной мере отвечает потребностям области в подготовке специалистов. В 2011 году государственное учреждение культуры «Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства» преобразовано в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства». Начатая работа требует продолжения и активизации по обеспечению непрерывного обучения профессиональных кадров культуры и искусства Брянщины.
В киноотрасли области не остановлено сокращение киносети, материальная база государственных и муниципальных кинотеатров морально устарела, увеличивается процент изношенности кинооборудования и фондовых кинолент.
Накоплен и продолжает наращиваться опыт формирования системы мотивационных стимулов активизации творческой активности работников культуры и деятелей искусств, включающей в себя установление стипендий, предоставление грантов, десятки различных областных, зональных, районных и городских смотров, конкурсов профессионального мастерства работников культуры, фестивалей, выставок, праздников, учреждения звания «Заслуженный работник культуры Брянской области» стало серьёзным стимулом к повышению профессионального уровня работников культуры Брянской области. В то же время ограниченность ресурсов приводит к сокращению конкурсов и фестивалей, что сказывается на творческом уровне коллективов.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Брянской области, являются:
недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению брянского туристского продукта на российский и международный туристский рынок;
незначительное количество рекламно-информационных материалов и информации в средствах массовой информации о туристском потенциале Брянской области;
низкая конкурентноспособность брянского туристского продукта по цене и качеству;
недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;
низкий уровень туристской инфраструктуры (недостаток комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог);
недостаточность объёма инвестиций в развитие туристской индустрии в Брянской области;
неиспользование в качестве объектов туристского показа большого количества объектов природного и культурного наследия, расположенных на территории Брянской области;
недостаточное продвижение Брянской области как привлекательного направления для туристов.
Максимальная эффективность мероприятий в области туризма может быть обеспечена за счёт использования кластерного подхода в сочетании с проектами, направленными на ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг. Развитие туристско-рекреационного комплекса планируется осуществить посредством создания и развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и формирования автотуристского кластера.
Многообразие явлений, составляющих сферу культуры, делает невозможным решение стоящих перед ней проблем только в отдельных районах или организациях, без широкого взаимодействия всех субъектов культурной деятельности Брянской области, обусловливает необходимость применения программных методов осуществления культурной деятельности.
Признание того, что социально-экономическое развитие региона и развитие региональной культуры – это два взаимозависимых и неразделимых фактора будущего процветания Брянщины, к сожалению, еще не стало доминирующим в массовом сознании.
Театральное, музыкальное, изобразительное искусство в Брянской области обладает тенденцией к устойчивому развитию. Действуют несколько творческих общественных организаций союзов писателей, журналистов, дизайнеров, художников, театральных деятелей. В то же время отсутствие профессиональных кадров и недостаточность бюджетных ресурсов замедляют работу по обновляемости репертуара, а также организации гастрольной деятельности в городах и районах Брянской области. В последние годы ведется серьезная работа по укреплению кадрового потенциала театральных организаций.».
1.3. В разделе 2 «Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры и туризма, цели и задачи государственной программы» абзац:
«Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области, порядок и условия денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области, утверждены законом Брянской области от 13 августа 2007 года №126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области» и Указом Губернатора Брянской области от 3 апреля 2014 года №107 «Об установлении размера, утверждении Порядка и условий денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области».» изложить в редакции:
«Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области, порядок и условия денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области, утверждены законом Брянской области о межбюджетных отношениях в Брянской области и Указом Губернатора Брянской области от 3 апреля 2014 года №107 «Об установлении размера, утверждении Порядка и условий денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области».».
1.2. Абзацы с первого по восьмой раздела 4 «Информация о ресурсном обеспечении государственной программы» изложить в редакции:
«Реализация государственной программы будет осуществляться за счет средств областного и местных бюджетов, поступлений из федерального бюджета. Объем средств на реализацию государственной программы составляет:
2014 год – 497 939 595,97 рубля;
2015 год – 369 561 207,88 рубля;
2016 год – 610 771 122,76 рубля;
2017 год – 620 741 016,43 рубля;
2018 год – 712 772 737,15 рубля;
2019 год – 528 609 671,00 рубля;
2020 год – 488 886 442,00 рубля.».
1.3. В паспорте подпрограммы ««Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 – 2020 годы) позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«2016 год – 4 652 610,00 рубля;
2017 год – 28 679 946,17 рубля;
2018 год – 26 319 936,00 рубля;
2019 год – 26 135 108,00 рубля;
2020 год – 26 176 223,00 рубля.».
1.4. Раздел 1 «Характеристика текущего состояния сферы охраны и сохранения историко-культурного наследия Брянской области» подпрограммы изложить в редакции:
«На территории Брянской области сконцентрировано большое количество ценных памятников истории и культуры. Многие из этих объектов уникальны и могут быть отнесены к выдающимся сокровищам культуры.
По состоянию на 1 сентября 2017 года в списке памятников истории и культуры Брянской области насчитывается 2106 объектов культурного наследия, кроме того, в соответствии с действующим законодательством, 580 объектов археологии также отнесены к объектам культурного наследия федерального значения.
Неразрывно связаны с пониманием богатства и многообразия культуры Брянской области известные архитектурные творения в Ляличах, Овстуге, Красном Роге, Брянске, Севске, Карачеве, Стародубе и многих других поселениях. Трудно переоценить притягательность Брянщины, где неповторимо сочетаются ценнейшие образцы градостроительного искусства, архитектурные памятники, места, связанные с выдающимися историческими событиями и жизнью замечательных людей.
Памятники истории и культуры Брянской области составляют весомую долю в культурном наследии России, вносят важнейший вклад в устойчивое развитие нашей области и Российской Федерации в целом, что и предопределяет высочайшую ответственность населения и органов государственной власти за сохранение своего наследия и передачу его последующим поколениям. Статья 44 Конституции Российской Федерации определяет конституционную обязанность каждого заботиться о сохранении культурного наследия и гарантирует каждому право на доступ к культурным ценностям, в том числе и связанным с объектами культурного наследия.
Следует отметить, что культурное и архитектурно-градостроительное наследие Брянщины еще недостаточно изучено. Нельзя забывать, что в течение десятилетий почти не изучались целые эпохи развития местного зодчества, в частности архитектура второй половины XIX - начала XX века, и целые типологические области строительства: культовые сооружения, индивидуальные жилые дома, дворянские и купеческие усадьбы и др.
Некоторая часть памятников истории и культуры Брянского края находится под угрозой снижения своей ценности в результате прямого или косвенного воздействия хозяйственной деятельности.
Часть из них нуждается в принятии срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения в результате проявления различных негативных явлений и процессов.
Некоторые объекты, прежде всего усадебных комплексов, оказались бесхозными и брошенными на произвол судьбы. Это привело к тому, что на протяжении последних десятилетий многие усадебные комплексы превратились в руины. К ним относятся такие широко известные в России архитектурные комплексы, как усадьбы Безбородко в селе Гринево Погарского района, Гулевича в селе Мирковы Уты Выгоничского района, Дуниных-Барковских в с. Новая Романовка Мглинского района.
Чрезвычайно остро стоит проблема сохранения памятников деревянного зодчества. Их остались единицы. Среди них объекты культурного наследия в селах Елионка и Понуровка Стародубского района, Красный Рог Почепского района, Душатино Суражского района, Новый Ропск Климовского района и храмовые объекты в ряде других районов.
Серьезные проблемы сложились и в области выявления, изучения, государственной охраны и сохранения объектов археологического наследия. Существовавшая в предшествующие десятилетия система организации и управления в этой сфере требует уточнения и корректировки для учета новых реалий.
Проблемой сохранения объектов археологического наследия является наличие раскопок «черных» археологов.».
1.5. Раздел 4 «Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы» изложить в редакции:
«Реализация подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного и местного бюджетов, поступлений из федерального бюджета. Объем средств на реализацию подпрограммы составляет:
2016 год – 4 652 610,00 рубля;
2017 год – 28 679 946,17 рубля;
2018 год – 26 319 936,00 рубля;
2019 год – 26 135 108,00 рубля;
2020 год – 26 176 223,00 рубля.
План реализации подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.
Перечень расходов по объектам культурного наследия на 2016, 2017 и 2018 годы в рамках подпрограммы приведен в приложениях 11, 12 и 13 к государственной программе.».
1.6. Приложения 1, 2, 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему постановлению.
1.7. В приложениях 6, 7, 8 к государственной программе пункт 12 изложить в редакции:
«12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.».
1.8. В приложении 7 к государственной программе абзац первый пункта 2 изложить в редакции:
«2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, включающих в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, культурно-досуговые центры (далее муниципальные дома культуры), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы), включая следующие цели:».
1.9. В приложении 8 к государственной программе пункты 7, 20 изложить в редакции:
«7. Решение о проведении конкурса, формы отчетности, связанной с предоставлением и использованием субсидии, форма заявки на участие в конкурсе, состав комиссии по проведению конкурса (далее – конкурсной комиссии) утверждаются приказом департамента культуры Брянской области.»;
«20. Департамент культуры Брянской области заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий, по форме, утвержденной приказом департамента финансов Брянской области от 12.12.2017 № 155 «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением».».
1.10. Дополнить государственную программу приложением 13 «Перечень расходов в рамках мероприятия «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 – 2020 годы) на 2018 год», изложив его согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Коробко А.М.
Исполняющий обязанности Губернатора А.Г.Резунов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Брянской области
от 25 декабря 2017 года № 718-п
(приложение 1
к государственной программе Брянской области
"Развитие культуры и туризма в Брянской области"
(2014-2020 годы))
План реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)
№ пп
Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник
финансового
обеспечения
Объем средств на реализацию, рублей
Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)
2018 год
2019 год
2020 год
Развитие культуры и туризма в Брянской области (2014 - 2020 годы)
департамент культуры Брянской области, Департамент строительства Брянской области, управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
709 632 354,15
525 555 860,00
487 236 454,00
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
1 864 283,00
1 741 111,00
299 888,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
712 772 737,15
528 609 671,00
488 886 442,00
1.
Создание условий для участия граждан в культурной жизни
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
39 456 734,00
37 787 329,00
37 831 988,00
1,2,3
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
39 456 734,00
37 787 329,00
37 831 988,00
1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
22 432 272,00
20 672 867,00
20 687 526,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
22 432 272,00
20 672 867,00
20 687 526,00
1.2.
Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
14 754 862,00
14 754 862,00
14 754 862,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
14 754 862,00
14 754 862,00
14 754 862,00
1.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
14 754 862,00
14 754 862,00
14 754 862,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
14 754 862,00
14 754 862,00
14 754 862,00
1.3.
Отдельные мероприятия по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
100 000,00
100 000,00
100 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
100 000,00
100 000,00
100 000,00
1.3.1.
Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Брянской области
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
100 000,00
100 000,00
100 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
100 000,00
100 000,00
100 000,00
1.4.
Адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 169 600,00
2 259 600,00
2 289 600,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 169 600,00
2 259 600,00
2 289 600,00
1.4.1.
Именные стипендии ветеранам ВОВ, одарённым детям и молодежи, ведущим деятелям искусства
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 169 600,00
2 169 600,00
2 169 600,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 169 600,00
2 169 600,00
2 169 600,00
1.4.2.
Гранты на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально-значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства; денежное вознаграждение лучшим работникам культуры. Всероссийская и областная премии
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
90 000,00
120 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
0,00
90 000,00
120 000,00
2.
Развитие инфраструктуры сферы культуры
департамент культуры Брянской области, Департамент строительства Брянской области
средства областного бюджета
180 780 381,15
0,00
0,00
4,5,6,7
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
180 780 381,15
0,00
0,00
2.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
департамент культуры Брянской области, Департамент строительства Брянской области
средства областного бюджета
180 780 381,15
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
180 780 381,15
0,00
0,00
2.1.1.
Реконструкция музея-усадьбы А.К.Толстого. Брянская обл., Почепский р-н, с. Красный Рог
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
90 000 000,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
90 000 000,00
0,00
0,00
2.1.2.
Реконструкция театра кукол по ул. Пушкина, 12 в Володарском районе г. Брянска
Департамент строительства Брянской области
средства областного бюджета
90 780 381,15
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
90 780 381,15
0,00
0,00
3.
Развитие кадрового потенциала сферы культуры и реализация мер государственной поддержки работников культуры
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
87 991 604,00
87 416 951,00
87 416 951,00
8,9,10,11
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
227 315,00
104 143,00
104 143,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
88 218 919,00
87 521 094,00
87 521 094,00
3.1.
Профессиональные образовательные организации
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
80 183 607,00
80 183 607,00
80 183 607,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
80 183 607,00
80 183 607,00
80 183 607,00
3.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
74 151 237,00
74 151 237,00
74 151 237,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
74 151 237,00
74 151 237,00
74 151 237,00
3.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 310 200,00
2 159 730,00
2 004 315,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 310 200,00
2 159 730,00
2 004 315,00
3.1.3.
Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
3 722 170,00
3 872 640,00
4 028 055,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 722 170,00
3 872 640,00
4 028 055,00
3.2.
Организации дополнительного профессионального образования
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 596 356,00
2 596 356,00
2 596 356,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 596 356,00
2 596 356,00
2 596 356,00
3.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 596 356,00
2 596 356,00
2 596 356,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 596 356,00
2 596 356,00
2 596 356,00
3.3.
Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
1 742 261,00
1 154 888,00
1 154 888,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
227 315,00
104 143,00
104 143,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 969 576,00
1 259 031,00
1 259 031,00
3.3.1.
Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
492 582,00
300 982,00
300 982,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
492 582,00
300 982,00
300 982,00
3.3.2.
Субсидии государственным учреждениям на поддержку педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, участие в областных, всероссийских и международных семинарах, симпозиумах, конференциях, курсах повышения квалификации и обеспечение их методическими пособиями и изданиями
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
210 479,00
102 106,00
102 106,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
210 479,00
102 106,00
102 106,00
3.3.3.
Осуществление поддержки одарённых детей и молодёжи
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
508 800,00
508 800,00
508 800,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
508 800,00
508 800,00
508 800,00
3.3.4.
Реализация мероприятий по поддержке одарённых детей и молодёжи
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
530 400,00
243 000,00
243 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
227 315,00
104 143,00
104 143,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
757 715,00
347 143,00
347 143,00
3.4.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
3 469 380,00
3 482 100,00
3 482 100,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 469 380,00
3 482 100,00
3 482 100,00
4.
Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
351 774 067,00
350 943 440,00
312 575 660,00
12,13,14,15,16, 17,18,19,20,21
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 636 968,00
1 636 968,00
195 745,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
353 411 035,00
352 580 408,00
312 771 405,00
4.1.
Библиотеки
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
52 249 451,00
51 400 451,00
51 400 451,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
52 249 451,00
51 400 451,00
51 400 451,00
4.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
45 400 451,00
45 400 451,00
45 400 451,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
45 400 451,00
45 400 451,00
45 400 451,00
4.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на комплектование библиотечного фонда и подписку периодических изданий на различных видах носителей информации, приобретение баз данных и патентов, обеспечение предоставления доступа к каталогам библиотек и оцифрованным изданиям библиотек на сайте "Электронное Правительство России", обновление автоматизированной библиотечно-информационной системы
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
6 849 000,00
6 000 000,00
6 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
6 849 000,00
6 000 000,00
6 000 000,00
4.2.
Музеи и постоянные выставки
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
103 130 068,00
103 130 068,00
103 130 068,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
103 130 068,00
103 130 068,00
103 130 068,00
4.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
103 130 068,00
103 130 068,00
103 130 068,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
103 130 068,00
103 130 068,00
103 130 068,00
4.3.
Театры, концертные и другие организации исполнительских искусств
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
152 949 437,00
152 967 810,00
152 936 444,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
152 949 437,00
152 967 810,00
152 936 444,00
4.3.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
149 837 069,00
149 837 069,00
149 837 069,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
149 837 069,00
149 837 069,00
149 837 069,00
4.3.2.
Субсидии государственным учреждениям на осуществление гастрольной и концертной деятельности профессиональных коллективов
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
850 000,00
868 373,00
837 007,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
850 000,00
868 373,00
837 007,00
4.3.3.
Субсидии государственным учреждениям на предоставление грантов на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
201 000,00
201 000,00
201 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
201 000,00
201 000,00
201 000,00
4.3.4.
Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 061 368,00
2 061 368,00
2 061 368,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 061 368,00
2 061 368,00
2 061 368,00
4.4.
Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
34 589 348,00
34 589 348,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 441 223,00
1 441 223,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
36 030 571,00
36 030 571,00
0,00
4.4.1.
Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
34 589 348,00
34 589 348,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 441 223,00
1 441 223,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
36 030 571,00
36 030 571,00
0,00
4.5.
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
3 747 066,00
3 747 066,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 747 066,00
3 747 066,00
0,00
4.5.1.
Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
3 747 066,00
3 747 066,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 747 066,00
3 747 066,00
0,00
4.6.
Поддержка отрасли культуры
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
5 108 697,00
5 108 697,00
5 108 697,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
195 745,00
195 745,00
195 745,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
5 304 442,00
5 304 442,00
5 304 442,00
4.6.1.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 405 000,00
2 405 000,00
2 405 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
100 209,00
100 209,00
100 209,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 505 209,00
2 505 209,00
2 505 209,00
4.6.2.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
1 630 435,00
1 630 435,00
1 630 435,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
67 935,00
67 935,00
67 935,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 698 370,00
1 698 370,00
1 698 370,00
4.6.3.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
173 261,00
173 261,00
173 261,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
7 220,00
7 220,00
7 220,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
180 481,00
180 481,00
192 483,00
4.6.4.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
410 870,00
410 870,00
410 870,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
410 870,00
410 870,00
410 870,00
4.6.5.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
489 131,00
489 131,00
489 131,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
20 381,00
20 381,00
20 381,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
509 512,00
509 512,00
509 512,00
5.
Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов Брянской области
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
23 085 732,00
23 085 732,00
23 085 732,00
22
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
23 085 732,00
23 085 732,00
23 085 732,00
5.1.
Государственные архивы
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
23 085 732,00
23 085 732,00
23 085 732,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
23 085 732,00
23 085 732,00
23 085 732,00
6.
Развитие внутреннего туризма, межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
23
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
6.1.
Мероприятия в сфере туризма
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
Подпрограмма "Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области" (2016 - 2020 годы)
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
25 043 836,00
24 822 408,00
24 826 123,00
24,25,26,27
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
26 319 936,00
26 135 108,00
26 176 223,00
7.
Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
25 043 836,00
24 822 408,00
24 826 123,00
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
26 319 936,00
26 135 108,00
26 176 223,00
7.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
4 933 842,00
4 712 414,00
4 716 129,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
4 933 842,00
4 712 414,00
4 716 129,00
7.2.
Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
3 039 994,00
3 039 994,00
3 039 994,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 039 994,00
3 039 994,00
3 039 994,00
7.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
3 039 994,00
3 039 994,00
3 039 994,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 039 994,00
3 039 994,00
3 039 994,00
7.3.
Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
17 070 000,00
17 070 000,00
17 070 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
17 070 000,00
17 070 000,00
17 070 000,00
7.3.1.
Охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
17 070 000,00
17 070 000,00
17 070 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
17 070 000,00
17 070 000,00
17 070 000,00
7.4.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
7.4.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
Приложение 2
к постановлению Правительства
Брянской области
от 25 декабря 2017 г. № 718-п
(приложение 2
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области» (2014-2020 годы))
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограммы и их значениях
№
пп
Наименование
индикатора
Единицы измерения
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год
(факт)
2016 год
(факт)
2017 год
2018 год
2019 год
Целевое
значение
2020
года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель государственной программы: «Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания
развития личности и государства, единства российского общества»
Задача государственной программы: «Создание условий для участия граждан в культурной жизни»
1.
Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в регионе *
%
69,2
75,8
81,6
79,4
90,0
100,0
100,0
100
2.
Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий
единиц
394
412
569
597
350
350
350
350
3.
Количество посещений культурно - досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области
единиц
6,9
7,0
7,0
7,0
7,0
6,8
6,8
6,8
Задача государственной программы: «Развитие инфраструктуры сферы культуры»
4.
Строительная готовность учреждений культуры
%
-
-
4,5
50,0
100,0
100,0
-
-
5.
Прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог
%
-
-
-
26
27
29
31
33
6.
Обеспеченность общедоступными библиотеками
учреждений на 100 тыс. населения
51
49
48
47
46
46
46
46
7.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа
учреждений на 100 тыс. населения
53
51
50
49
48
48
48
48
Задача государственной программы: «Развитие кадрового потенциала сферы культуры и реализация мер
государственной поддержки работников культуры»
8.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств)
%
10,5
10,7
16
16,7
16,7
16,8
16,9
17,0
9.
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения
%
36,6
64,1
88,0
53
53
53
53
53
10.
Количество учреждений, работающих с одарёнными детьми, получивших государственную поддержку
единиц
41
24
22
50
50
50
50
50
11.
Количество одарённых детей, получивших государственную поддержку
человек
393
368
354
487
350
350
350
350
Цель государственной программы: «Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения
к культурным ценностям и информации»
Задача государственной программы: «Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям»
12.
Обновляемость фонда библиотек
%
2,2
1,8
2,0
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
13.
Доля библиотек, обеспеченных доступом к сети Интернет
%
23,6
31,8
40,3
45,8
45,8
47
48,5
50
14.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
% к предыдущему периоду
107,1
103,3
103,2
105,2
105,2
107,0
107,0
107,0
15.
Посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год
единиц
0,74
0,78
0,79
0,78
0,77
0,77
0,77
0,77
16.
Количество посещений библиотек на 1 жителя в год
единиц
3,5
3,2
3,2
3,4
3,2
3,2
3,2
3,2
17.
Средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, расположенных в муниципальных образованиях (городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельских поселениях) в расчете на одну тысячу человек
чел.
х
х
х
х
48
48
48
-
18.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
%
х
х
х
х
118
119
120
121
19.
Доля образовательных организаций в сфере культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
%
х
х
х
х
4
8
12
16
20.
Доля государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений
%
х
х
х
73
75
85
95
100
21.
Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных учреждениях подведомственных департаменту культуры Брянской области:
а) удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений культуры
б) удельный расход электрической энергии на снабжение государственных учреждений культуры
Гкал./
кв.м.
кВт*ч/
кв.м.
0,973
154,18
0,949
161,05
0,871
152,14
0,819
139,86
0,947
170,42
0,946
170,32
0,946
170,22
0,936
170,00
Задача государственной программы: «Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов
Брянской области»
22.
Доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственного архива
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Цель государственной программы: «Создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности»
Задача государственной программы: «Развитие внутреннего туризма, межрегионального и международного сотрудничества
в сфере туризма»
23.
Увеличение туристского потока в Брянской области
%
103,1
103
136
151
151
151
151
151
Подпрограмма «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016-2020 годы)
Цель подпрограммы: «Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения
к культурным ценностям и информации»
Задача подпрограммы «Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области»
24.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия
%
10,2
13,4
13,2
13,4
13,6
13,7
13,8
13,9
25.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния
%
0,8
1,0
1,02
1,02
1,22
1,23
1,25
1,27
26.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию
%
1,7
2,48
2,50
2,50
2,50
2,52
2,53
2,54
27.
Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения
%
40,7
49,4
45,7
45,7
45,8
45,9
46,0
46,1
* начиная с итогов за 2015 год отражено значение показателя к среднемесячному доходу от трудовой деятельности
Методика расчета значений показателей (индикаторов)
1. Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в регионе (%) определяется по формуле:
Зпл.к./ Зпл.рег. х 100 %, где
Зпл.к. – средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры (руб.)
Зпл.рег. – средняя заработная плата в регионе (руб.);
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма №0606046 «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала».
2. Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий (единиц).
Учитывается (путем прямого счета) количество мероприятий, проводимых силами Брянского областного методического центра «Народное творчество».
Источником информации являются журналы учета работы учреждения и творческих коллективов.
3. Количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области (единиц), определяется по формуле:
Кпосещ./Ч насел., где
Кпосещ. - количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры (единиц);
Ч насел. – численность населения области (чел).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение Форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»,
4. Строительная готовность учреждений культуры (%) определяется по формуле:
Рвып./ С сметн. х 100%, где
Рвып. – объем выполненных работ по объекту незавершенного строительства (рублей)
С сметн. – сметная стоимость объекта (рублей).
5. Прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог (процентов):
Пр. = (Ч п.п.р – Ч п.д.р)/ Ч п.д.р х 100%, где
Пр. - прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог к году, предшествующему реконструкции (к 2015 году) (процентов);
Ч п.п.р. - число посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог после реконструкции (чел.);
Ч п.д.р. - число посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог до реконструкции (за год, предшествующий реконструкции – 2015 год) (чел.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 8-НК «Сведения о деятельности музея».
6. Обеспеченность общедоступными библиотеками определяется по формуле:
Обибл. = Кбибл. / Ч насел. x 100 000, где
Обибл. - обеспеченность общедоступными библиотеками (%);
Кбибл. – количество имеющихся библиотек (сетевых единиц);
Ч насел. – численность населения области (чел.)
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке.
7. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа определяется по формуле:
Окду = Ккду / Ч насел. x 100 000, где
Окду - обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа (%);
Ккду – количество имеющихся учреждений культурно-досугового типа (ед.);
Ч насел. – численность населения области (чел.)
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа.
8. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) определяется по формуле:
Дуч.=Чуч./ Чоб. Х 100%, где
Дуч. - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств)(%);
Чуч. – число детей, принимавших участие в творческих мероприятиях (чел.);
Чоб. – общее число детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) (чел.)
Источник информации: справочно-информационные материалы по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.
9. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения определяется по формуле:
Дтр. = Втр./ Вобщ. х 100%, где:
Дтр. - доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения, %;
Втр. - число выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения и продолживших обучение в профильных высших учебных заведениях, чел.
Вобщ. – общее число выпускников профессиональных образовательных организаций, чел.
Источник информации: информация образовательных организаций о трудоустройстве и общем числе выпускников в соответствии с приказами о завершении полного курса обучения
10. Количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших государственную поддержку (единиц).
Источником информации являются локальные акты департамента культуры Брянской области о выделении средств на поддержку учреждений, работающих с одаренными детьми.
11. Количество одаренных детей, получивших государственную поддержку (человек).
Источником информации являются локальные акты департамента культуры Брянской области о выделении средств на поддержку одаренных детей.
12. Обновляемость фонда библиотек определяется по формуле:
Об.= Фб.п./ Фб.отч.п. х 100 %, где:
Об. – обновляемость фонда библиотек (%);
Фб.п. – число единиц библиотечного фонда поступивших за отчётный период (ед.);
Фб.отч.п –число единиц библиотечного фонда по состоянию на конец отчётного периода за вычетом списанных единиц библиотечного фонда (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», книги суммарного учета библиотечного фонда.
13. Доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернет определяется по формуле:
Добесп. = Кобесп./ Кобщ. х 100%, где:
Добесп.- доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернет (%);
Кобесп. - количество библиотек, обеспеченных доступом к Интернет(ед.);
Кобщ.– общее количество библиотек (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»,
14. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий определяется по формуле:
Кув.посещ. = Кпосещ.отч./ Кпосещ.предыд. х 100%, где:
Кув.посещ. - увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (%);
Кпосещ.отч. – количество посещений театрально-концертных мероприятий в отчетном периоде (ед.);
Кпосещ.предыд. – количество посещений театрально-концертных мероприятий в предыдущем периоде (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение – Форма 9-НК «Сведения о деятельности театра», Форма 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива».
15. Посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год (единиц) определяется по формуле:
Кпосещ муз../Ч насел., где
Кпосещ муз.. - количество посещений музейных учреждений (единиц);
Ч насел. – численность населения области (чел)
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 8-НК «Сведения о деятельности музея».
16. Количество посещений библиотек на 1 жителя в год (единиц) определяется по формуле:
Кпосещ библ./Ч насел., где
Кпосещ муз.. - количество посещений библиотек (единиц);
Ч насел. – численность населения области (чел)
17. Средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, расположенных в муниципальных образованиях (городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельских поселениях) в расчете на одну тысячу человек (чел.) определяется по формуле:
Ч уч.кл. / Ч жит. х 1000, где
Ч уч.кл. - численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, расположенных в муниципальных образованиях (городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельских поселениях) (чел.);
Ч жит. - число жителей муниципальных образований(чел.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».
18. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (процентов) определяется по формуле:
Кпосещ.отч./ Кпосещ.2010 х 100%, где
Кпосещ.отч. – количество посещений организаций культуры в отчетном периоде (ед.);
Кпосещ. 2010 – количество посещений организаций культуры в 2010 году (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение в сфере культуры (6-НК, 7-НК, 8-НК, 9-НК, 12-НК).
19. Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры (процентов) определяется по формуле:
Коснащ./ Кобщ. х 100%, где
Коснащ. – количество образовательных организаций культуры муниципальных образований (с учетом детских школ искусств), оснащенных материально-техническим оборудованием в отчетном периоде (ед.);
Кобщ. – общее количество образовательных организаций в сфере культуры муниципальных образований (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение Форма 1-ДМШ «Свод годовых сведений о детских школах искусств»
20. Доля государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений расчитывается по формуле:
Дпр.=Кпр. х 100% / Кобщ., где
Дпр. - доля государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений (%);
Кпр. - количество государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год (ед.);
Кобщ. - количество государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области (ед.).
Источник информации: государственная информационная система в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности Модуль энергетических деклараций dper.gissee.ru
21. Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных учреждениях подведомственных департаменту культуры Брянской области, рассчитываются следующим образом: показатели предоставляются ежегодно подведомственными учреждениями и суммируются.
Источник информации: государственная информационная система в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности Модуль энергетических деклараций dper.gissee.ru.
22. Доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственного архива определяется по формуле:
Днорм. = Кнорм./Кхр. х 100 %, где
Днорм. - доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%);
Кнорм. – количество архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (ед.);
Кхр. – общее количество архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах (ед.).
Источник информации: паспорт Государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области».
23. Увеличение туристского потока в Брянской области определяется по формуле:
Тув. = Тоц. / Тбаз . x 100%, где
Тув. - увеличение туристского потока в Брянской области (%);
Тоц. - фактическое значение показателя за оцениваемый период (чел.);
Тбаз – значение показателя базового периода (чел.).
Источник информации: расчет объема туристского потока в Брянской области определяется в соответствии с Порядком определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации, утвержденным Приказом Федерального агентства по туризму №69 от 18.07.2007.
24. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия определяется по формуле:
Дохр. = Оохр. / Ообщ. x 100%, где
Дохр. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (%);
Оохр. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (ед.);
Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: журнал учета заключенных охранных обязательств, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.
25. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния определяется по формуле:
Двып. = Овып. / Ообщ. x 100%, где
Двып. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (%);
Овып. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (ед.);
Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.
26. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию определяется по формуле:
Дразр. = Оразр. / Ообщ. x 100%, где
Дразр. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (%);
Оразр. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (ед.);
Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: журнал учета разработанной документации, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.
27. Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения определяется по формуле
Дф = Оф / Оф.общ. x 100%, где
Дф - доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (%);
Оф - количество объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых по состоянию на конец отчетного периода осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (ед.);
Оф.общ. - общее количество объектов культурного наследия федерального значения на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: журнал учета контрольных мероприятий, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте департамента культуры Брянской области http://kultura32.ru.».
Приложение 3
к постановлению Правительства
Брянской области
от 25 декабря 2017 г. № 718-п
(приложение 3
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014-2020 годы))
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках
государственной программы «Развитие культуры и туризма
в Брянской области» (2014-2020 годы)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014-2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014-2020 годы) на следующие цели:
строительство объектов культуры;
реконструкция объектов культуры.
3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
отсутствие в муниципальном образовании учреждений культуры; либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям; либо отсутствие у учреждений культуры в собственности зданий;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 60 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
наличие объектов незавершенного строительства;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности утверждается постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
13. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов, согласно срокам и формам, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
13.1. Показателями результативности использования субсидии является количество мест или площадь (м2) введенных в эксплуатацию объектов культуры, процент строительной готовности объекта.
13.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием оценки эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного Соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 14, 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка департамент строительства Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, на иные цели.
17. Главный распорядитель указанных субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 и пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
21. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений
Распределение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, между муниципальными образованиями, осуществляется по следующей формуле:
, где:
Ciр - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C - общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Брянской области
от 25 декабря 2017 г. № 718-п
(приложение 13
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области» (2014-2020 годы))
ПЕРЕЧЕНЬ
расходов в рамках мероприятия «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016-2020 годы)
на 2018 год
Наименование расходов
Сумма,
рублей
Охрана объектов культурного наследия
Наполнение и ведение государственного реестра (выявление, учет, разработка документации реестра), обследование объектов (1 раз в 5 лет), паспортизация
350 000
Правовое документальное установление территорий объектов культурного наследия, межевание земель
200 000
Разработка предмета охраны, проектов границ территорий для объектов культурного наследия, ограничений хозяйственной деятельности
400 000
Формирование объектов культурного наследия, как объектов гражданских правоотношений
350 000
Научно-проектное обеспечение деятельности по охране объектов культурного наследия
400 000
Проведение государственной историко-культурной экспертизы (в том числе проектной документации), научно-исследовательские работы
500 000
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Бежицкого района, постановка на кадастровый учет
1 000 000
Разработка проектов зон охраны, защитных зон, постановка на кадастровый учет
2 250 000
Исследование, проектирование ремонтно-реставрационных работ
Разработка проекта реставрации церкви Преображения в с.Хотылево Брянского района-II этап
1 600 000
Разработка проекта реставрационных работ на объекте «Погреб» в усадьбе А.К.Толстого в с.Красный Рог Почепского района
200 000
Разработка проекта реставрации Никольско-Рождественской церкви в г.Новозыбкове- II этап
1 300 000
Разработка проекта реставрации церкви Преображения в г.Трубчевске- II этап
1 350 000
Разработка проекта реставрации церкви Михаила Архангела в с.Солова Стародубского района-II этап
1 400 000
Разработка проекта реставрационных работ на церкви Покрова в с.Новая Романовка Мглинского района
1 100 000
Разработка проекта реставрационных работ на церкви Николая Чудотворца в с.Луговец Мглинского района
1 100 000
Разработка проекта первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия «Духовное училище» (школа №1) в г. Севске (ул.Р.Люксембург д.1)
300 000
Ремонт, реставрация, воссоздание, вывод из аварийного состояния (противоаварийные мероприятия), консервация объектов культурного наследия
Проведение первоочередных противоаварийных работ на церкви Преображения в с.Хотылево
700 000
Проведение ремонтных работ на Никольско-Рождественской церкви в г.Новозыбкове
800 000
Проведение первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия «Духовное училище» (школа №1) в г. Севске (ул.Р.Люксембург д.1)
350 000
Ремонт памятника Н.А.Щорсу в г.Унеча
150 000
Научно-исследовательские работы в сфере сохранения объектов культурного наследия
500 000
Популяризация и ресурсное обеспечение системы сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Информационное сопровождение, издание научно-исследовательских, историко-культурных и краеведческих материалов
350 000
Организация научно-исследовательских экспедиций по проблемам охраны и сохранения культурного наследия Брянской области
365 000
Организация и сопровождение согласительно-распорядительных мероприятий в сфере охраны культурного наследия, электронное программное обеспечение мероприятий охраны, сохранения и популяризации историко-культурного наследия
35 000
Материально-техническое оснащение в сфере охраны и сохранения культурного наследия Брянской области
20 000
ИТОГО:
17 070 000
Утратило силу постановлением Правительства Брянской области от 31.12.2018 № 759-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2017 г. № 718-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» (2014 – 2020 ГОДЫ)
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области», в целях повышения эффективности бюджетных расходов Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 12 мая 2014 года № 191-п, от 25 августа 2014 года № 389-п, от 20 октября 2014 года № 452-п, от 1 декабря 2014 года № 538-п, от 22 декабря 2014 года № 613-п, от 29 декабря 2014 года № 693-п, от 12 мая 2015 года № 201-п, от 24 июля 2015 года № 347-п, от 18 сентября 2015 года № 445-п, от 26 октября 2015 года № 511-п, от 18 декабря 2015 года № 636-п, от 25 декабря 2015 года № 717-п, от 16 мая 2016 года № 237-п, от 6 июня 2016 года № 290-п, от 15 августа 2016 года № 450-п, от 10 октября 2016 года № 519-п, от 28 ноября 2016 года № 602-п, от 26 декабря 2016 года № 712-п, от 26 декабря 2016 года № 713-п, от 6 февраля 2017 года № 32-п, от 20 марта 2017 года № 116-п, от 3 апреля 2017 года № 129-п, от 15 мая 2017 года № 214-п, от 29 мая 2017 года № 269-п, от 20 июня 2017 года № 285-п, от 24 июля 2017 года № 331-п, от 18 сентября 2017 года № 446-п, от 30 октября 2017 года № 536-п, от 27 ноября 2017 года № 598-п, от 25 декабря 2017 года № 717-п), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы» изложить в редакции:
«2014 год – 497 939 595,97 рубля;
2015 год – 369 561 207,88 рубля;
2016 год – 610 771 122,76 рубля;
2017 год – 620 741 016,43 рубля;
2018 год – 712 772 737,15 рубля;
2019 год – 528 609 671,00 рубля;
2020 год – 488 886 442,00 рубля».
1.2. Раздел 1 «Характеристика текущего состояния культуры и туризма
в Брянской области» изложить в редакции:
«Полномочия по реализации государственной культурной политики, архивного дела и туристической деятельности в Брянской области осуществляет департамент культуры Брянской области, действующий на основании Положения, утвержденного указом Губернатора Брянской области № 293 от 1 апреля 2013 года, Полномочия в сфере охраны и сохранения историко-культурного наследия осуществляет управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области, действующее на основании Положения, утвержденного указом Губернатора Брянской области № 114 от 30 марта 2016 года.
С 2009 по настоящее время сфера культуры Брянщины динамично развивается. Негативные тенденции кризисных процессов, происходивших с 2008 года и серьёзно отразившихся на всех отраслях экономики, способствовали консолидации усилий органов государственной власти и местного самоуправления по сохранению и развитию всей эффективно работающей сети учреждений культуры и искусства региона, созданию новых уникальных проектов и программ.
Именно поэтому, в основополагающих федеральных документах развития культуры, утвержденных в последние годы Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, культура признается важнейшим ресурсом национальной безопасности государства.
В рамках проводимых в этот период реформ в отрасли культуры идет крупномасштабная работа по оптимизации неэффективных расходов и реструктуризации отрасли.
За 2009-2014 годы штатная численность работников государственных и муниципальных учреждений культуры сократилась на 1423 единицы. Экономия бюджетных средств составила в среднем 75 млн. рублей в год.
По итогам оптимизации в муниципальных образованиях области появились современные многофункциональные социально-культурные центры (в с. Ляличи Суражского района, в с. Новый Ропск Климовского района). Так, Новоропский социально-культурный центр имеет статус «модельный» среди сельских учреждений культуры района, так как его деятельность максимально отвечает нормам, определенным Стандартом модельного учреждения культуры клубного типа. Ляличский СКЦ открыт в 2009 году, в нём функционируют 9 кружков. Ежегодно Ляличским СКЦ проводится более 200 мероприятий с участием более 10 000 человек. Аналогичные центры созданы в Гордеевском, Жуковском, Стародубском и многих других районах.
На сегодняшний день в Брянской области работают 2 государственных театра - юридических лица (ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого», ГАУК «Брянский областной театр для детей и юношества»), сетевых единиц – 3 (театр драмы, театр юного зрителя и театр кукол); 1 филармония; 2 государственные библиотеки – юридических лица, сетевых единиц – 3 (научная универсальная библиотека, детская библиотека, специальная библиотека для слепых и слабовидящих); 567 сетевых единиц муниципальных библиотек; 2 учебных заведения (1 учреждение среднего профессионального образования культуры и искусства и 1 учреждение дополнительного профессионального образования) в сфере культуры; областной методический центр «Народное творчество»; Государственный архив Брянской области; 563 сетевых единицы муниципальных клубно-досуговых учреждений; 49 детских музыкальных, художественных, хоровая, хореографическая школы и школы искусств - юридических лиц, сетевых единиц – 74, в которых получают начальное профессиональное образование в сфере искусства около 14000 учащихся.
Обширной является музейная сеть Брянской области, основу составляют Брянский государственный краеведческий музей, Государственный мемориальный историко-литературный музей-заповедник Ф.И. Тютчева «Овстуг», Брянский областной художественный музейно-выставочный центр, Музей дятьковского хрусталя, Мемориальный комплекс «Партизанская поляна». Всего в области работает 33 музея: 19 – государственных, включая филиалы, и 14 – муниципальных.
Одной из главных задач отрасли культура Брянской области в 2014-2016 годах в обеспечении доступности услуг учреждений культуры стало создание единых централизованных библиотечных систем на базе межпоселенческих и центральных городских библиотек, и организация работы по формированию единых централизованных систем клубно-досугового обслуживания населения области на базе межпоселенческих и центральных городских культурно-досуговых учреждений.
В целях оптимизации неэффективных расходов Правительством Брянской области, департаментом культуры Брянской области и органами местного самоуправления были приняты меры по сокращению административного и обслуживающего персонала муниципальных учреждений культуры путем объединения районных и поселенческих учреждений культурно-досугового типа и библиотек в единые централизованные системы. К концу 2015-началу 2016 года все процедуры по объединению муниципальных учреждений были завершены.
Таким образом, если на 01.01.2014 года библиотечное обслуживание осуществлялось 628 муниципальными библиотеками, в том числе из них 150 юридических лиц, то на 01.01.2016 года количество юридических лиц библиотек составило 37. Соответственно, число муниципальных культурно-досуговых учреждений на 01.01.2014 года составляло 642, из них юридических лиц – 257, на 31.12.2015 год число юридических лиц составило 59. Численность работников административно-управленческого персонала муниципальных учреждений культуры за два года сократилась на треть, в основном за счет увольнения бухгалтеров и директоров. Данные процедуры в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» можно было реализовать только путем заключения соглашений администрациями 256 поселений с 27 районными администрациями.
Принятые Правительством Брянской области меры позволили в кратчайшие сроки вернуть управляемость в процессы организации культурного обслуживания населения в муниципальных образованиях, особенно в отдаленных районах, повысить контроль за качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями культуры, улучшить методическую работу районных учреждений культуры.
Итогом принятых мер стало увеличение по итогам 2016 года количества посещений гражданами учреждений культуры Брянской области до 14 млн. 375 тыс. раз, то есть в среднем до 14,5 раз в год на каждого жителя региона.
О качестве работы государственных и муниципальных учреждений культуры в 2016 году красноречиво говорят результаты независимой оценки качества. В 2014-2016 годах независимая оценка проведена в 65% учреждений культуры, а с 2017 года в этот процесс включены все 100% учреждений культуры области. За 2016 год департаменту культуры вместе с органами местного самоуправления удалось сформировать систему открытого выражения мнения граждан на сайтах учреждений, поэтому голосование проходит открыто, гласно, а результаты оценивают независимые эксперты.
Подготовка кадров для культуры начинается с предпрофессионального образования. Поэтому одним из майских указов Президента в «дорожную карту» включен показатель, указывающий на долю детей, обучающихся в школах искусств к общему числу школьников. По итогам 2016 года этот показатель в объеме 14.1 % выполнен, а доля воспитанников школ искусств, участвующих в конкурсах различного уровня составляет 16,7 %, лауреатами и дипломантами в этих конкурсах стали 4100 воспитанников детских школ искусств или 50 % от общего числа конкурсантов. А детская школа искусств № 1 им. Т.Николаевой г.Брянска, ставшая в 2016 году победителем Всероссийского конкурса – лучшая школа искусств России, увеличила число лауреатов почти в 3 раза.
С 2010 года заработная плата работникам государственных и муниципальных учреждений культуры формируется на основании отраслевой системы оплаты труда работников культуры и «дорожной карты» - «Плана мероприятий, направленного на повышение эффективности сферы культуры Брянской области», утвержденной в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», что позволило в среднем повысить заработную плату работников культуры более чем в 2 раза.
В настоящий момент 100 % государственных учреждений сферы культуры работают в новой организационно-правовой форме, в том числе: в форме государственных автономных учреждений и бюджетных учреждений культуры – 50,0% и 42,9 %, соответственно, а 7,1% - казенное учреждение.
Продолжается работа по модернизации материально-технической базы учреждений сферы культуры.
Перечнем объектов бюджетных инвестиций государственной собственности региональной адресной инвестиционной программы предусмотрена реконструкция Брянского областного театра кукол. Открытие обновленного театра кукол создаст комфортные условия для приобщения к великому чуду театра самых маленьких жителей Брянской области.
В 2017 году будут завершены работы по капитальному ремонту фасада здания Брянской областной филармонии и прилегающей к нему территории.
Для технического обеспечения проведения праздничных мероприятий Брянской областной филармонии приобретен сборный светодиодный экран в комплекте.
В 2017 году начата реализация федерального проекта «Местный дом культуры». В рамках реализации проекта в 2017 году предусмотрено укрепление материально-технической базы 18 муниципальных учреждений культуры Брянской области, расположенных в населенных пунктах численностью жителей до 50 тыс. человек, в части проведения текущих ремонтов и приобретения оборудования. Реализация проекта продолжится в 2018-2019 годах.
Символичным для 2016 года, объявленного Годом Кино, стало получение Грантов Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии в размере 4608,0 тыс. рублей (Сельцо) и 5000,0 тыс. рублей (Суземский район) на приобретение оборудования, необходимого для осуществления современного кинопоказа в 3-D формате.
По-прежнему Брянская область считается одним из самых активных регионов России по количеству реализуемых крупнейших всероссийских и международных культурных проектов: Международный фестиваль славянских народов «Славянское единство», Международный фестиваль «Славянские театральные встречи», Международный конкурс юных пианистов им. Т.П. Николаевой, Международный фестиваль современного искусства Н.Рославца и Н. Габо, международные славянские пленэры художников, межрегиональный праздник славянской письменности и культуры «На земле Бояна», всероссийские праздники поэзии, посвящённые творчеству Ф.И. Тютчева и А.К. Толстого, Свенская ярмарка и многие другие.
Проводится планомерная работа по развитию народного творчества, проведению фестивалей и праздников традиционной народной культуры: «Деснянский хоровод», Межрегиональный фестиваль-конкурс «Севская частушка», «Медовый Спас» и др., выставок изделий мастеров декоративно-прикладного искусства.
Результатами проведенных реформ и эффективной работы учреждений культуры в отрасли стали:
увеличение доходов учреждений культуры от платной и иной приносящей доход деятельности;
стабильный рост посещаемости музеев, театрально-концертных организаций и массовых культурно-досуговых мероприятий, сохранение численности посетителей библиотек Брянщины, ежегодное увеличение количества воспитанников школ искусств, музыкальных и художественных школ, сохранение стабильно высокого процента поступления выпускников учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства Брянской области в высшие учебные заведения культуры и искусства России, а также сохранение численности трудоустроившихся выпускников средних специальных учебных заведений сферы культуры в учреждениях культуры Брянской области;
увеличение количества выставок, проводимых в музеях Брянской области;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств);
увеличение количества библиографических записей в электронных базах данных государственных и муниципальных библиотек области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России.
Стабильно высочайший уровень подготовки кадров демонстрирует Брянский областной колледж искусств, 52 % выпускников которого пришли на работу в 2016 году в учреждения сферы культуры региона, а 40 % выпускников поступили в самые престижные ВУЗы культуры и искусства Российской Федерации. Это свидетельствует о возвращении престижа профессии работника культуры, а также о серьезном кадровом потенциале отрасли.
Серьезная кропотливая работа брянских музеев позволила перевыполнить показатели «дорожной карты» по количеству проведенных выставок и посещаемости музеев. А особенно значимым является участие брянских музеев, включая муниципальные, в грантовых проектах Министерства культуры и различных фондов, что позволило реставрировать уникальные старинные иконы в художественном музее, издать каталог работ театральных художников России из фонда музеев, пополнить фонды музея А.К. Толстого и Ф.И. Тютчева.
Безусловно, центральным событием 2017 года стало празднование 200-летия А.К.Толстого. На высоком профессиональном уровне проведена международная научно-практическая конференция «А.К. Толстой в мире культуры», международные художественные пленэры и выставки, юбилейные мероприятия в усадьбе поэта, а также театральные постановки по произведениям А.К. Толстого.
Ежегодно увеличивается количество абитуриентов и расширяются направления обучения ГБПОУ «Брянский областной колледж искусств», созданный в 2016 году путем присоединения ГБ ПОУ «Брянский областной колледж искусств и культуры» к ГБУ СПО «Брянский областной колледж музыкального и изобразительного искусства».
Архивный фонд Брянской области содержит информационно емкий документальный массив, который отражает материальную и духовную жизнь общества, имеющий историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывает более 1 150 000 дел, образовавшихся с 1709 года и находящихся на постоянном и временном хранении в Государственном архиве Брянской области. В них отражены правовые и организационные основы становления и развития Брянской области, содержатся сведения, необходимые для обеспечения государственного суверенитета страны, эффективного функционирования всех государственных структур.
Архивное дело, как деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, обеспечивает возможности использования исторического опыта для принятия обоснованных управленческих решений, определения политических, экономических, социальных и иных приоритетов, формирования прогнозов развития Брянской области.
При длительном хранении и многократном использовании документы приобретают значительные дефекты, способствующие потере их информации.
Одним из способов защиты документов от повреждений является их картонирование. Всего в государственном архиве на 01.10. 2017 года требует картонирования 290495 дел. При дальнейшем картонировании дел будет обеспечена их сохранность и предотвращена утрата документов.
В настоящее время архив:
хранит архивные документы и предотвращают их утрату (утрата архивных документов, содержащих, в том числе информацию социально-правового характера, может лишить граждан возможности получить необходимую информацию об их трудовом стаже, награждениях, реабилитации и др.);
комплектуется современными документами, принимаемыми на постоянное хранение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных юридических лиц и граждан.
По состоянию на 1 июля 2015 года объем документов находящихся на хранении в государственном архиве составил 1 153291 единиц хранения, в том числе 35 307 единиц хранения особо ценных документов и 334 635 дел по личному составу.
По состоянию на 1 июля 2016 года объем документов находящихся на хранении в государственном архиве составил 1 154 794 единиц хранения, в том числе 35 722 единиц хранения особо ценных документов и 334 925 дел по личному составу.
По состоянию на 1 июля 2017 года объем документов находящихся на хранении в государственном архиве составил 1 157 708 единиц хранения, в том числе 36 443 единиц хранения особо ценных документов и 336 398 дел по личному составу.
Его сохранность обеспечивает государственное казенное учреждение Брянской области «Государственный архив Брянской области».
Решение актуальных задач государственной политики в области архивного дела требует реализации в ближайшее время специального комплекса мероприятий по улучшению условий хранения документов, обеспечению безопасности Архивного фонда Брянской области.
Результатом реализации программы станет создание благоприятных условий для деятельности Государственного архива Брянской области, сохранение исторического наследия области, улучшение условий сохранности и безопасности Архивного фонда Брянской области.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Брянской области на период до 2020 года одним из главных направлений развития региона является создание условий для улучшения качества жизни граждан Брянской области, в том числе за счет развития туристско-рекреационного потенциала области, а также обеспечения качества и доступности туристских услуг.
В Брянской области наблюдается стабильная положительная динамика развития туристской отрасли по основным показателям:
увеличение туристского потока на 54 %;
увеличение объема платных услуг населению на 58,8 %;
увеличение средней численности работников туротрасли на 45,1 %.
Брянщина является перспективной для развития туризма, прежде всего в силу ее уникального экономико-географического положения, определяемого расположением области на границе трех государств – России, Белоруссии и Украины. Автомагистрали, железные дороги и воздушные авиалинии связывают область со многими государствами Европы и Азии. Благоприятные природные условия, мягкий климат с отсутствием резких перепадов температур способствуют организации лечебно-оздоровительного отдыха и отдельных видов спортивного туризма.
На сегодня сложился ряд туристских маршрутов для гостей, интересующихся Брянской стариной: Свято-Успенский Свенский монастырь, Красный Рог, Овстуг, Вщиж, Воскресенский собор в Почепе, Успенский собор во Мглине, исторические города Трубчевск, Карачев, Дятьково, Севск. Всего на территории области 16 поселений, возраст которых согласно летописным данным 800 – 900 лет. Особой гордостью Брянской области является ее героическое партизанское прошлое времен Великой Отечественной войны. Из памятных мест, посвященных партизанскому движению на Брянщине, необходимо выделить мемориальный комплексы «Партизанская поляна», «Хацунь», Сещинский музей интернационального подполья в Дубровского района, Навлинский музей партизанской Славы, являющиеся объектами многочисленных посещений и экскурсий.
В области действуют 57 гостиниц и аналогичных средств размещения, 15 лечебно-оздоровительных учреждений, 23 загородных оздоровительных лагерей. В туристских организациях и гостиничных хозяйствах области работает свыше 5,5 тысяч человек. Увеличивается (особенно в Брянске) количество ресторанов, кафе и иных предприятий общественного питания.
В целях продвижения въездного туризма в Брянской области в 2016 году реализован I этап проекта создания туристско-рекреационного кластера «Хрустальный город» в г. Дятьково на основе государственно-частного партнерства.
Обустройство сквера в рамках реализации 1-го этапа проекта и включение его в маршрут экскурсионной программы музея ГАУК «Музей дятьковского хрусталя» наряду с посещением Поклонного Хрустального Креста, позволило увеличить уже в 2016 году количество посетителей в музей на 1346 человек, а в 2017 году достичь запланированного показателя результативности реализации проекта в части формирования положительного имиджа региона и увеличения туристского потока в г.Дятьково на 4,5 тыс. человек.
Одним из важнейших условий развития внутреннего туризма в Брянской области является разработка новых туристско-экскурсионных маршрутов. Так, в 2015-2016 годах разработан межрегиональный туристский продукт «Русские усадьбы. Литература», в реализации которого принимает участие наш регион.
Международный опыт показывает, что тенденции к возрождению интереса к народной культуре, проявляющиеся в последние годы в нашей стране и за рубежом, должны не просто учитываться, но и браться за основу при разработке нового турпродукта.
Культурный и народно-этнографический аспекты могут стать основой для развития межрегионального туризма в Брянской области. Наиболее перспективными видами туризма для Брянщины являются:
событийный туризм, опирающийся на привлечение туристов к каким-либо событиям культурной жизни. В настоящее время данный вид туризма в области представлен ежегодными событиями: Свенская ярмарка, Международный фестиваль славянских народов «Славянское единство», Всероссийский праздник, посвященный творчеству А.К. Толстого, Всероссийский праздник, посвященный творчеству Ф.И. Тютчева, День партизан и подпольщиков и др.;
этнографический туризм, основанный на интересе к народным традициям, обрядам, творчеству и культуре на основе взаимопроникновения культур белорусского, русского и украинского народов;
культурно-познавательный туризм, основанный на интересе к памятникам истории, литературы, архитектуры, археологии;
музейный туризм, включающий разработку и реализацию музейных туров, создание эффективных форм сотрудничества музеев с турфирмами, использование гибкой ценовой политики, введение новых форм туристского обслуживания (единый музейный билет).
Развитие внутреннего и въездного туризма возможно при достижении соответствия уровня развития туристской индустрии уровню имеющегося туристского потенциала путем объединения усилий органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельных граждан.
Именно потенциал культурного наследия древнейшего и богатейшего своей историей региона может стать залогом его будущего процветания, гарантией социальной стабильности, условием активизации многих хозяйственно-экономических преобразований.
Вместе с тем в отрасли культуры и туризма Брянщины сохраняется ряд проблем, накапливавшихся годами.
В области музейного дела проблемная ситуация характеризуется слабым развитием материальной базы музеев, низким уровнем информатизации, неудовлетворительным состоянием системы хранения фондов, отсутствием в музеях области отвечающей современным требованиям системы обеспечения безопасности музейных фондов, невключенностью многих музеев в туристические маршруты, слабой социальной защищенностью музейных работников.
В библиотеках области, несмотря на все принимаемые меры, неудовлетворительно обстоит дело с регулярным комплектованием библиотечных фондов, неравномерно идет информатизация библиотечного дела в муниципальных образованиях области, в частности модернизация компьютерного оборудования.
За 5 лет (2011-2015 гг.) сеть общедоступных библиотек области сократилась на 87 единиц. На не полный рабочий день переведено 66 процентов от общего количества сельских библиотек. Это отрицательно сказывается на основных показателях деятельности библиотек.
И хотя осуществляемые в Брянской области действенные меры по укреплению материально-технической базы учреждений сферы культуры, подключению библиотек к сети Интернет оказывают положительное влияние на развитие библиотечного дела, в целом в создании благоприятных условий для библиотек региона сохраняется серьезное отставание от намеченных темпов.
Библиотечные фонды не всегда соответствуют интересам пользователей, морально устарели, отражают состояние развития страны эпохи советского периода. По данным официальной статистики, только 2 процента выпускаемых в России изданий поступают в фонды муниципальных библиотек. Читатель отдаленных населенных пунктов, по большому счету, отлучен от этого информационного изобилия.
Нуждается в дальнейшем развитии материально-техническая база учреждений культурно-досугового типа.
Сеть муниципальных культурно-досуговых учреждений имеет тенденцию к сокращению. Вместе с тем сохранена система организации и проведения смотров, конкурсов, фестивалей. Брянская область является одним из лидеров среди регионов России в сфере изучения, сохранения и пропаганды традиций русского народного творчества.
В регионе ведется большая работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, однако недостаточность бюджетных ресурсов и привлечению внебюджетных источников не позволяет проводить эту работу в полном объёме.
Сложившаяся структура профессионального образования не в полной мере отвечает потребностям области в подготовке специалистов. В 2011 году государственное учреждение культуры «Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства» преобразовано в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства». Начатая работа требует продолжения и активизации по обеспечению непрерывного обучения профессиональных кадров культуры и искусства Брянщины.
В киноотрасли области не остановлено сокращение киносети, материальная база государственных и муниципальных кинотеатров морально устарела, увеличивается процент изношенности кинооборудования и фондовых кинолент.
Накоплен и продолжает наращиваться опыт формирования системы мотивационных стимулов активизации творческой активности работников культуры и деятелей искусств, включающей в себя установление стипендий, предоставление грантов, десятки различных областных, зональных, районных и городских смотров, конкурсов профессионального мастерства работников культуры, фестивалей, выставок, праздников, учреждения звания «Заслуженный работник культуры Брянской области» стало серьёзным стимулом к повышению профессионального уровня работников культуры Брянской области. В то же время ограниченность ресурсов приводит к сокращению конкурсов и фестивалей, что сказывается на творческом уровне коллективов.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Брянской области, являются:
недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению брянского туристского продукта на российский и международный туристский рынок;
незначительное количество рекламно-информационных материалов и информации в средствах массовой информации о туристском потенциале Брянской области;
низкая конкурентноспособность брянского туристского продукта по цене и качеству;
недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;
низкий уровень туристской инфраструктуры (недостаток комфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог);
недостаточность объёма инвестиций в развитие туристской индустрии в Брянской области;
неиспользование в качестве объектов туристского показа большого количества объектов природного и культурного наследия, расположенных на территории Брянской области;
недостаточное продвижение Брянской области как привлекательного направления для туристов.
Максимальная эффективность мероприятий в области туризма может быть обеспечена за счёт использования кластерного подхода в сочетании с проектами, направленными на ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг. Развитие туристско-рекреационного комплекса планируется осуществить посредством создания и развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и формирования автотуристского кластера.
Многообразие явлений, составляющих сферу культуры, делает невозможным решение стоящих перед ней проблем только в отдельных районах или организациях, без широкого взаимодействия всех субъектов культурной деятельности Брянской области, обусловливает необходимость применения программных методов осуществления культурной деятельности.
Признание того, что социально-экономическое развитие региона и развитие региональной культуры – это два взаимозависимых и неразделимых фактора будущего процветания Брянщины, к сожалению, еще не стало доминирующим в массовом сознании.
Театральное, музыкальное, изобразительное искусство в Брянской области обладает тенденцией к устойчивому развитию. Действуют несколько творческих общественных организаций союзов писателей, журналистов, дизайнеров, художников, театральных деятелей. В то же время отсутствие профессиональных кадров и недостаточность бюджетных ресурсов замедляют работу по обновляемости репертуара, а также организации гастрольной деятельности в городах и районах Брянской области. В последние годы ведется серьезная работа по укреплению кадрового потенциала театральных организаций.».
1.3. В разделе 2 «Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры и туризма, цели и задачи государственной программы» абзац:
«Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области, порядок и условия денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области, утверждены законом Брянской области от 13 августа 2007 года №126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области» и Указом Губернатора Брянской области от 3 апреля 2014 года №107 «Об установлении размера, утверждении Порядка и условий денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области».» изложить в редакции:
«Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области, порядок и условия денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области, утверждены законом Брянской области о межбюджетных отношениях в Брянской области и Указом Губернатора Брянской области от 3 апреля 2014 года №107 «Об установлении размера, утверждении Порядка и условий денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Брянской области».».
1.2. Абзацы с первого по восьмой раздела 4 «Информация о ресурсном обеспечении государственной программы» изложить в редакции:
«Реализация государственной программы будет осуществляться за счет средств областного и местных бюджетов, поступлений из федерального бюджета. Объем средств на реализацию государственной программы составляет:
2014 год – 497 939 595,97 рубля;
2015 год – 369 561 207,88 рубля;
2016 год – 610 771 122,76 рубля;
2017 год – 620 741 016,43 рубля;
2018 год – 712 772 737,15 рубля;
2019 год – 528 609 671,00 рубля;
2020 год – 488 886 442,00 рубля.».
1.3. В паспорте подпрограммы ««Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 – 2020 годы) позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:
«2016 год – 4 652 610,00 рубля;
2017 год – 28 679 946,17 рубля;
2018 год – 26 319 936,00 рубля;
2019 год – 26 135 108,00 рубля;
2020 год – 26 176 223,00 рубля.».
1.4. Раздел 1 «Характеристика текущего состояния сферы охраны и сохранения историко-культурного наследия Брянской области» подпрограммы изложить в редакции:
«На территории Брянской области сконцентрировано большое количество ценных памятников истории и культуры. Многие из этих объектов уникальны и могут быть отнесены к выдающимся сокровищам культуры.
По состоянию на 1 сентября 2017 года в списке памятников истории и культуры Брянской области насчитывается 2106 объектов культурного наследия, кроме того, в соответствии с действующим законодательством, 580 объектов археологии также отнесены к объектам культурного наследия федерального значения.
Неразрывно связаны с пониманием богатства и многообразия культуры Брянской области известные архитектурные творения в Ляличах, Овстуге, Красном Роге, Брянске, Севске, Карачеве, Стародубе и многих других поселениях. Трудно переоценить притягательность Брянщины, где неповторимо сочетаются ценнейшие образцы градостроительного искусства, архитектурные памятники, места, связанные с выдающимися историческими событиями и жизнью замечательных людей.
Памятники истории и культуры Брянской области составляют весомую долю в культурном наследии России, вносят важнейший вклад в устойчивое развитие нашей области и Российской Федерации в целом, что и предопределяет высочайшую ответственность населения и органов государственной власти за сохранение своего наследия и передачу его последующим поколениям. Статья 44 Конституции Российской Федерации определяет конституционную обязанность каждого заботиться о сохранении культурного наследия и гарантирует каждому право на доступ к культурным ценностям, в том числе и связанным с объектами культурного наследия.
Следует отметить, что культурное и архитектурно-градостроительное наследие Брянщины еще недостаточно изучено. Нельзя забывать, что в течение десятилетий почти не изучались целые эпохи развития местного зодчества, в частности архитектура второй половины XIX - начала XX века, и целые типологические области строительства: культовые сооружения, индивидуальные жилые дома, дворянские и купеческие усадьбы и др.
Некоторая часть памятников истории и культуры Брянского края находится под угрозой снижения своей ценности в результате прямого или косвенного воздействия хозяйственной деятельности.
Часть из них нуждается в принятии срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения в результате проявления различных негативных явлений и процессов.
Некоторые объекты, прежде всего усадебных комплексов, оказались бесхозными и брошенными на произвол судьбы. Это привело к тому, что на протяжении последних десятилетий многие усадебные комплексы превратились в руины. К ним относятся такие широко известные в России архитектурные комплексы, как усадьбы Безбородко в селе Гринево Погарского района, Гулевича в селе Мирковы Уты Выгоничского района, Дуниных-Барковских в с. Новая Романовка Мглинского района.
Чрезвычайно остро стоит проблема сохранения памятников деревянного зодчества. Их остались единицы. Среди них объекты культурного наследия в селах Елионка и Понуровка Стародубского района, Красный Рог Почепского района, Душатино Суражского района, Новый Ропск Климовского района и храмовые объекты в ряде других районов.
Серьезные проблемы сложились и в области выявления, изучения, государственной охраны и сохранения объектов археологического наследия. Существовавшая в предшествующие десятилетия система организации и управления в этой сфере требует уточнения и корректировки для учета новых реалий.
Проблемой сохранения объектов археологического наследия является наличие раскопок «черных» археологов.».
1.5. Раздел 4 «Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы» изложить в редакции:
«Реализация подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного и местного бюджетов, поступлений из федерального бюджета. Объем средств на реализацию подпрограммы составляет:
2016 год – 4 652 610,00 рубля;
2017 год – 28 679 946,17 рубля;
2018 год – 26 319 936,00 рубля;
2019 год – 26 135 108,00 рубля;
2020 год – 26 176 223,00 рубля.
План реализации подпрограммы приведен в приложении 1 к государственной программе.
Перечень расходов по объектам культурного наследия на 2016, 2017 и 2018 годы в рамках подпрограммы приведен в приложениях 11, 12 и 13 к государственной программе.».
1.6. Приложения 1, 2, 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему постановлению.
1.7. В приложениях 6, 7, 8 к государственной программе пункт 12 изложить в редакции:
«12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.».
1.8. В приложении 7 к государственной программе абзац первый пункта 2 изложить в редакции:
«2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, включающих в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, культурно-досуговые центры (далее муниципальные дома культуры), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы), включая следующие цели:».
1.9. В приложении 8 к государственной программе пункты 7, 20 изложить в редакции:
«7. Решение о проведении конкурса, формы отчетности, связанной с предоставлением и использованием субсидии, форма заявки на участие в конкурсе, состав комиссии по проведению конкурса (далее – конкурсной комиссии) утверждаются приказом департамента культуры Брянской области.»;
«20. Департамент культуры Брянской области заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий, по форме, утвержденной приказом департамента финансов Брянской области от 12.12.2017 № 155 «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением».».
1.10. Дополнить государственную программу приложением 13 «Перечень расходов в рамках мероприятия «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016 – 2020 годы) на 2018 год», изложив его согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Коробко А.М.
Исполняющий обязанности Губернатора А.Г.Резунов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Брянской области
от 25 декабря 2017 года № 718-п
(приложение 1
к государственной программе Брянской области
"Развитие культуры и туризма в Брянской области"
(2014-2020 годы))
План реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)
№ пп
Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник
финансового
обеспечения
Объем средств на реализацию, рублей
Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)
2018 год
2019 год
2020 год
Развитие культуры и туризма в Брянской области (2014 - 2020 годы)
департамент культуры Брянской области, Департамент строительства Брянской области, управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
709 632 354,15
525 555 860,00
487 236 454,00
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
1 864 283,00
1 741 111,00
299 888,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
712 772 737,15
528 609 671,00
488 886 442,00
1.
Создание условий для участия граждан в культурной жизни
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
39 456 734,00
37 787 329,00
37 831 988,00
1,2,3
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
39 456 734,00
37 787 329,00
37 831 988,00
1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
22 432 272,00
20 672 867,00
20 687 526,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
22 432 272,00
20 672 867,00
20 687 526,00
1.2.
Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
14 754 862,00
14 754 862,00
14 754 862,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
14 754 862,00
14 754 862,00
14 754 862,00
1.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
14 754 862,00
14 754 862,00
14 754 862,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
14 754 862,00
14 754 862,00
14 754 862,00
1.3.
Отдельные мероприятия по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
100 000,00
100 000,00
100 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
100 000,00
100 000,00
100 000,00
1.3.1.
Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Брянской области
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
100 000,00
100 000,00
100 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
100 000,00
100 000,00
100 000,00
1.4.
Адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 169 600,00
2 259 600,00
2 289 600,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 169 600,00
2 259 600,00
2 289 600,00
1.4.1.
Именные стипендии ветеранам ВОВ, одарённым детям и молодежи, ведущим деятелям искусства
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 169 600,00
2 169 600,00
2 169 600,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 169 600,00
2 169 600,00
2 169 600,00
1.4.2.
Гранты на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально-значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства; денежное вознаграждение лучшим работникам культуры. Всероссийская и областная премии
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
0,00
90 000,00
120 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
0,00
90 000,00
120 000,00
2.
Развитие инфраструктуры сферы культуры
департамент культуры Брянской области, Департамент строительства Брянской области
средства областного бюджета
180 780 381,15
0,00
0,00
4,5,6,7
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
180 780 381,15
0,00
0,00
2.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
департамент культуры Брянской области, Департамент строительства Брянской области
средства областного бюджета
180 780 381,15
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
180 780 381,15
0,00
0,00
2.1.1.
Реконструкция музея-усадьбы А.К.Толстого. Брянская обл., Почепский р-н, с. Красный Рог
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
90 000 000,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
90 000 000,00
0,00
0,00
2.1.2.
Реконструкция театра кукол по ул. Пушкина, 12 в Володарском районе г. Брянска
Департамент строительства Брянской области
средства областного бюджета
90 780 381,15
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
90 780 381,15
0,00
0,00
3.
Развитие кадрового потенциала сферы культуры и реализация мер государственной поддержки работников культуры
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
87 991 604,00
87 416 951,00
87 416 951,00
8,9,10,11
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
227 315,00
104 143,00
104 143,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
88 218 919,00
87 521 094,00
87 521 094,00
3.1.
Профессиональные образовательные организации
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
80 183 607,00
80 183 607,00
80 183 607,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
80 183 607,00
80 183 607,00
80 183 607,00
3.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
74 151 237,00
74 151 237,00
74 151 237,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
74 151 237,00
74 151 237,00
74 151 237,00
3.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 310 200,00
2 159 730,00
2 004 315,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 310 200,00
2 159 730,00
2 004 315,00
3.1.3.
Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
3 722 170,00
3 872 640,00
4 028 055,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 722 170,00
3 872 640,00
4 028 055,00
3.2.
Организации дополнительного профессионального образования
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 596 356,00
2 596 356,00
2 596 356,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 596 356,00
2 596 356,00
2 596 356,00
3.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 596 356,00
2 596 356,00
2 596 356,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 596 356,00
2 596 356,00
2 596 356,00
3.3.
Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
1 742 261,00
1 154 888,00
1 154 888,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
227 315,00
104 143,00
104 143,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 969 576,00
1 259 031,00
1 259 031,00
3.3.1.
Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
492 582,00
300 982,00
300 982,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
492 582,00
300 982,00
300 982,00
3.3.2.
Субсидии государственным учреждениям на поддержку педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, участие в областных, всероссийских и международных семинарах, симпозиумах, конференциях, курсах повышения квалификации и обеспечение их методическими пособиями и изданиями
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
210 479,00
102 106,00
102 106,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
210 479,00
102 106,00
102 106,00
3.3.3.
Осуществление поддержки одарённых детей и молодёжи
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
508 800,00
508 800,00
508 800,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
508 800,00
508 800,00
508 800,00
3.3.4.
Реализация мероприятий по поддержке одарённых детей и молодёжи
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
530 400,00
243 000,00
243 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
227 315,00
104 143,00
104 143,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
757 715,00
347 143,00
347 143,00
3.4.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
3 469 380,00
3 482 100,00
3 482 100,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 469 380,00
3 482 100,00
3 482 100,00
4.
Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
351 774 067,00
350 943 440,00
312 575 660,00
12,13,14,15,16, 17,18,19,20,21
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 636 968,00
1 636 968,00
195 745,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
353 411 035,00
352 580 408,00
312 771 405,00
4.1.
Библиотеки
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
52 249 451,00
51 400 451,00
51 400 451,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
52 249 451,00
51 400 451,00
51 400 451,00
4.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
45 400 451,00
45 400 451,00
45 400 451,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
45 400 451,00
45 400 451,00
45 400 451,00
4.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на комплектование библиотечного фонда и подписку периодических изданий на различных видах носителей информации, приобретение баз данных и патентов, обеспечение предоставления доступа к каталогам библиотек и оцифрованным изданиям библиотек на сайте "Электронное Правительство России", обновление автоматизированной библиотечно-информационной системы
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
6 849 000,00
6 000 000,00
6 000 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
6 849 000,00
6 000 000,00
6 000 000,00
4.2.
Музеи и постоянные выставки
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
103 130 068,00
103 130 068,00
103 130 068,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
103 130 068,00
103 130 068,00
103 130 068,00
4.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
103 130 068,00
103 130 068,00
103 130 068,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
103 130 068,00
103 130 068,00
103 130 068,00
4.3.
Театры, концертные и другие организации исполнительских искусств
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
152 949 437,00
152 967 810,00
152 936 444,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
152 949 437,00
152 967 810,00
152 936 444,00
4.3.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
149 837 069,00
149 837 069,00
149 837 069,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
149 837 069,00
149 837 069,00
149 837 069,00
4.3.2.
Субсидии государственным учреждениям на осуществление гастрольной и концертной деятельности профессиональных коллективов
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
850 000,00
868 373,00
837 007,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
850 000,00
868 373,00
837 007,00
4.3.3.
Субсидии государственным учреждениям на предоставление грантов на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
201 000,00
201 000,00
201 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
201 000,00
201 000,00
201 000,00
4.3.4.
Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 061 368,00
2 061 368,00
2 061 368,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 061 368,00
2 061 368,00
2 061 368,00
4.4.
Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
34 589 348,00
34 589 348,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 441 223,00
1 441 223,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
36 030 571,00
36 030 571,00
0,00
4.4.1.
Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
34 589 348,00
34 589 348,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
1 441 223,00
1 441 223,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
36 030 571,00
36 030 571,00
0,00
4.5.
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
3 747 066,00
3 747 066,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 747 066,00
3 747 066,00
0,00
4.5.1.
Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
3 747 066,00
3 747 066,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 747 066,00
3 747 066,00
0,00
4.6.
Поддержка отрасли культуры
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
5 108 697,00
5 108 697,00
5 108 697,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
195 745,00
195 745,00
195 745,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
5 304 442,00
5 304 442,00
5 304 442,00
4.6.1.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
2 405 000,00
2 405 000,00
2 405 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
100 209,00
100 209,00
100 209,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
2 505 209,00
2 505 209,00
2 505 209,00
4.6.2.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
1 630 435,00
1 630 435,00
1 630 435,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
67 935,00
67 935,00
67 935,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 698 370,00
1 698 370,00
1 698 370,00
4.6.3.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
173 261,00
173 261,00
173 261,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
7 220,00
7 220,00
7 220,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
180 481,00
180 481,00
192 483,00
4.6.4.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
410 870,00
410 870,00
410 870,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
410 870,00
410 870,00
410 870,00
4.6.5.
Субсидия на поддержку отрасли культуры (Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений)
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
489 131,00
489 131,00
489 131,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
20 381,00
20 381,00
20 381,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
509 512,00
509 512,00
509 512,00
5.
Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов Брянской области
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
23 085 732,00
23 085 732,00
23 085 732,00
22
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
23 085 732,00
23 085 732,00
23 085 732,00
5.1.
Государственные архивы
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
23 085 732,00
23 085 732,00
23 085 732,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
23 085 732,00
23 085 732,00
23 085 732,00
6.
Развитие внутреннего туризма, межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
23
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
6.1.
Мероприятия в сфере туризма
департамент культуры Брянской области
средства областного бюджета
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 500 000,00
1 500 000,00
1 500 000,00
Подпрограмма "Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области" (2016 - 2020 годы)
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
25 043 836,00
24 822 408,00
24 826 123,00
24,25,26,27
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
26 319 936,00
26 135 108,00
26 176 223,00
7.
Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
25 043 836,00
24 822 408,00
24 826 123,00
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
26 319 936,00
26 135 108,00
26 176 223,00
7.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
4 933 842,00
4 712 414,00
4 716 129,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
4 933 842,00
4 712 414,00
4 716 129,00
7.2.
Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
3 039 994,00
3 039 994,00
3 039 994,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 039 994,00
3 039 994,00
3 039 994,00
7.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
3 039 994,00
3 039 994,00
3 039 994,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
3 039 994,00
3 039 994,00
3 039 994,00
7.3.
Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
17 070 000,00
17 070 000,00
17 070 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
17 070 000,00
17 070 000,00
17 070 000,00
7.3.1.
Охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
17 070 000,00
17 070 000,00
17 070 000,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
17 070 000,00
17 070 000,00
17 070 000,00
7.4.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
7.4.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
итого
1 276 100,00
1 312 700,00
1 350 100,00
Приложение 2
к постановлению Правительства
Брянской области
от 25 декабря 2017 г. № 718-п
(приложение 2
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области» (2014-2020 годы))
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограммы и их значениях
№
пп
Наименование
индикатора
Единицы измерения
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год
(факт)
2016 год
(факт)
2017 год
2018 год
2019 год
Целевое
значение
2020
года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель государственной программы: «Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания
развития личности и государства, единства российского общества»
Задача государственной программы: «Создание условий для участия граждан в культурной жизни»
1.
Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в регионе *
%
69,2
75,8
81,6
79,4
90,0
100,0
100,0
100
2.
Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий
единиц
394
412
569
597
350
350
350
350
3.
Количество посещений культурно - досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области
единиц
6,9
7,0
7,0
7,0
7,0
6,8
6,8
6,8
Задача государственной программы: «Развитие инфраструктуры сферы культуры»
4.
Строительная готовность учреждений культуры
%
-
-
4,5
50,0
100,0
100,0
-
-
5.
Прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог
%
-
-
-
26
27
29
31
33
6.
Обеспеченность общедоступными библиотеками
учреждений на 100 тыс. населения
51
49
48
47
46
46
46
46
7.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа
учреждений на 100 тыс. населения
53
51
50
49
48
48
48
48
Задача государственной программы: «Развитие кадрового потенциала сферы культуры и реализация мер
государственной поддержки работников культуры»
8.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств)
%
10,5
10,7
16
16,7
16,7
16,8
16,9
17,0
9.
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения
%
36,6
64,1
88,0
53
53
53
53
53
10.
Количество учреждений, работающих с одарёнными детьми, получивших государственную поддержку
единиц
41
24
22
50
50
50
50
50
11.
Количество одарённых детей, получивших государственную поддержку
человек
393
368
354
487
350
350
350
350
Цель государственной программы: «Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения
к культурным ценностям и информации»
Задача государственной программы: «Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям»
12.
Обновляемость фонда библиотек
%
2,2
1,8
2,0
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
13.
Доля библиотек, обеспеченных доступом к сети Интернет
%
23,6
31,8
40,3
45,8
45,8
47
48,5
50
14.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
% к предыдущему периоду
107,1
103,3
103,2
105,2
105,2
107,0
107,0
107,0
15.
Посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год
единиц
0,74
0,78
0,79
0,78
0,77
0,77
0,77
0,77
16.
Количество посещений библиотек на 1 жителя в год
единиц
3,5
3,2
3,2
3,4
3,2
3,2
3,2
3,2
17.
Средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, расположенных в муниципальных образованиях (городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельских поселениях) в расчете на одну тысячу человек
чел.
х
х
х
х
48
48
48
-
18.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
%
х
х
х
х
118
119
120
121
19.
Доля образовательных организаций в сфере культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
%
х
х
х
х
4
8
12
16
20.
Доля государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений
%
х
х
х
73
75
85
95
100
21.
Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных учреждениях подведомственных департаменту культуры Брянской области:
а) удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений культуры
б) удельный расход электрической энергии на снабжение государственных учреждений культуры
Гкал./
кв.м.
кВт*ч/
кв.м.
0,973
154,18
0,949
161,05
0,871
152,14
0,819
139,86
0,947
170,42
0,946
170,32
0,946
170,22
0,936
170,00
Задача государственной программы: «Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов
Брянской области»
22.
Доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственного архива
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Цель государственной программы: «Создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности»
Задача государственной программы: «Развитие внутреннего туризма, межрегионального и международного сотрудничества
в сфере туризма»
23.
Увеличение туристского потока в Брянской области
%
103,1
103
136
151
151
151
151
151
Подпрограмма «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016-2020 годы)
Цель подпрограммы: «Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения
к культурным ценностям и информации»
Задача подпрограммы «Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области»
24.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия
%
10,2
13,4
13,2
13,4
13,6
13,7
13,8
13,9
25.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния
%
0,8
1,0
1,02
1,02
1,22
1,23
1,25
1,27
26.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию
%
1,7
2,48
2,50
2,50
2,50
2,52
2,53
2,54
27.
Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения
%
40,7
49,4
45,7
45,7
45,8
45,9
46,0
46,1
* начиная с итогов за 2015 год отражено значение показателя к среднемесячному доходу от трудовой деятельности
Методика расчета значений показателей (индикаторов)
1. Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры к средней заработной плате в регионе (%) определяется по формуле:
Зпл.к./ Зпл.рег. х 100 %, где
Зпл.к. – средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры (руб.)
Зпл.рег. – средняя заработная плата в регионе (руб.);
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма №0606046 «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала».
2. Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий (единиц).
Учитывается (путем прямого счета) количество мероприятий, проводимых силами Брянского областного методического центра «Народное творчество».
Источником информации являются журналы учета работы учреждения и творческих коллективов.
3. Количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области (единиц), определяется по формуле:
Кпосещ./Ч насел., где
Кпосещ. - количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры (единиц);
Ч насел. – численность населения области (чел).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение Форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»,
4. Строительная готовность учреждений культуры (%) определяется по формуле:
Рвып./ С сметн. х 100%, где
Рвып. – объем выполненных работ по объекту незавершенного строительства (рублей)
С сметн. – сметная стоимость объекта (рублей).
5. Прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог (процентов):
Пр. = (Ч п.п.р – Ч п.д.р)/ Ч п.д.р х 100%, где
Пр. - прирост числа посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог к году, предшествующему реконструкции (к 2015 году) (процентов);
Ч п.п.р. - число посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог после реконструкции (чел.);
Ч п.д.р. - число посетителей музея-усадьбы А.К. Толстого. Брянская область, Почепский район, с. Красный Рог до реконструкции (за год, предшествующий реконструкции – 2015 год) (чел.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 8-НК «Сведения о деятельности музея».
6. Обеспеченность общедоступными библиотеками определяется по формуле:
Обибл. = Кбибл. / Ч насел. x 100 000, где
Обибл. - обеспеченность общедоступными библиотеками (%);
Кбибл. – количество имеющихся библиотек (сетевых единиц);
Ч насел. – численность населения области (чел.)
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке.
7. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа определяется по формуле:
Окду = Ккду / Ч насел. x 100 000, где
Окду - обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа (%);
Ккду – количество имеющихся учреждений культурно-досугового типа (ед.);
Ч насел. – численность населения области (чел.)
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа.
8. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) определяется по формуле:
Дуч.=Чуч./ Чоб. Х 100%, где
Дуч. - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств)(%);
Чуч. – число детей, принимавших участие в творческих мероприятиях (чел.);
Чоб. – общее число детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств) (чел.)
Источник информации: справочно-информационные материалы по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.
9. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения определяется по формуле:
Дтр. = Втр./ Вобщ. х 100%, где:
Дтр. - доля выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения, %;
Втр. - число выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после завершения обучения и продолживших обучение в профильных высших учебных заведениях, чел.
Вобщ. – общее число выпускников профессиональных образовательных организаций, чел.
Источник информации: информация образовательных организаций о трудоустройстве и общем числе выпускников в соответствии с приказами о завершении полного курса обучения
10. Количество учреждений, работающих с одаренными детьми, получивших государственную поддержку (единиц).
Источником информации являются локальные акты департамента культуры Брянской области о выделении средств на поддержку учреждений, работающих с одаренными детьми.
11. Количество одаренных детей, получивших государственную поддержку (человек).
Источником информации являются локальные акты департамента культуры Брянской области о выделении средств на поддержку одаренных детей.
12. Обновляемость фонда библиотек определяется по формуле:
Об.= Фб.п./ Фб.отч.п. х 100 %, где:
Об. – обновляемость фонда библиотек (%);
Фб.п. – число единиц библиотечного фонда поступивших за отчётный период (ед.);
Фб.отч.п –число единиц библиотечного фонда по состоянию на конец отчётного периода за вычетом списанных единиц библиотечного фонда (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», книги суммарного учета библиотечного фонда.
13. Доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернет определяется по формуле:
Добесп. = Кобесп./ Кобщ. х 100%, где:
Добесп.- доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернет (%);
Кобесп. - количество библиотек, обеспеченных доступом к Интернет(ед.);
Кобщ.– общее количество библиотек (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»,
14. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий определяется по формуле:
Кув.посещ. = Кпосещ.отч./ Кпосещ.предыд. х 100%, где:
Кув.посещ. - увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (%);
Кпосещ.отч. – количество посещений театрально-концертных мероприятий в отчетном периоде (ед.);
Кпосещ.предыд. – количество посещений театрально-концертных мероприятий в предыдущем периоде (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение – Форма 9-НК «Сведения о деятельности театра», Форма 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива».
15. Посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год (единиц) определяется по формуле:
Кпосещ муз../Ч насел., где
Кпосещ муз.. - количество посещений музейных учреждений (единиц);
Ч насел. – численность населения области (чел)
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 8-НК «Сведения о деятельности музея».
16. Количество посещений библиотек на 1 жителя в год (единиц) определяется по формуле:
Кпосещ библ./Ч насел., где
Кпосещ муз.. - количество посещений библиотек (единиц);
Ч насел. – численность населения области (чел)
17. Средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, расположенных в муниципальных образованиях (городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельских поселениях) в расчете на одну тысячу человек (чел.) определяется по формуле:
Ч уч.кл. / Ч жит. х 1000, где
Ч уч.кл. - численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, расположенных в муниципальных образованиях (городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельских поселениях) (чел.);
Ч жит. - число жителей муниципальных образований(чел.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение - Форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».
18. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (процентов) определяется по формуле:
Кпосещ.отч./ Кпосещ.2010 х 100%, где
Кпосещ.отч. – количество посещений организаций культуры в отчетном периоде (ед.);
Кпосещ. 2010 – количество посещений организаций культуры в 2010 году (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение в сфере культуры (6-НК, 7-НК, 8-НК, 9-НК, 12-НК).
19. Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры (процентов) определяется по формуле:
Коснащ./ Кобщ. х 100%, где
Коснащ. – количество образовательных организаций культуры муниципальных образований (с учетом детских школ искусств), оснащенных материально-техническим оборудованием в отчетном периоде (ед.);
Кобщ. – общее количество образовательных организаций в сфере культуры муниципальных образований (ед.).
Источник информации: Федеральное статистическое наблюдение Форма 1-ДМШ «Свод годовых сведений о детских школах искусств»
20. Доля государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений расчитывается по формуле:
Дпр.=Кпр. х 100% / Кобщ., где
Дпр. - доля государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений (%);
Кпр. - количество государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год (ед.);
Кобщ. - количество государственных учреждений подведомственных департаменту культуры Брянской области (ед.).
Источник информации: государственная информационная система в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности Модуль энергетических деклараций dper.gissee.ru
21. Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных учреждениях подведомственных департаменту культуры Брянской области, рассчитываются следующим образом: показатели предоставляются ежегодно подведомственными учреждениями и суммируются.
Источник информации: государственная информационная система в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности Модуль энергетических деклараций dper.gissee.ru.
22. Доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственного архива определяется по формуле:
Днорм. = Кнорм./Кхр. х 100 %, где
Днорм. - доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%);
Кнорм. – количество архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (ед.);
Кхр. – общее количество архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах (ед.).
Источник информации: паспорт Государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области».
23. Увеличение туристского потока в Брянской области определяется по формуле:
Тув. = Тоц. / Тбаз . x 100%, где
Тув. - увеличение туристского потока в Брянской области (%);
Тоц. - фактическое значение показателя за оцениваемый период (чел.);
Тбаз – значение показателя базового периода (чел.).
Источник информации: расчет объема туристского потока в Брянской области определяется в соответствии с Порядком определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации, утвержденным Приказом Федерального агентства по туризму №69 от 18.07.2007.
24. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия определяется по формуле:
Дохр. = Оохр. / Ообщ. x 100%, где
Дохр. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (%);
Оохр. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия (ед.);
Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: журнал учета заключенных охранных обязательств, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.
25. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния определяется по формуле:
Двып. = Овып. / Ообщ. x 100%, где
Двып. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (%);
Овып. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых выполнены работы по реставрации, ремонту и выводу из аварийного состояния (ед.);
Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.
26. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию определяется по формуле:
Дразр. = Оразр. / Ообщ. x 100%, где
Дразр. - доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (%);
Оразр. - количество объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (ед.);
Ообщ. - общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: журнал учета разработанной документации, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.
27. Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения определяется по формуле
Дф = Оф / Оф.общ. x 100%, где
Дф - доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (%);
Оф - количество объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых по состоянию на конец отчетного периода осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (ед.);
Оф.общ. - общее количество объектов культурного наследия федерального значения на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: журнал учета контрольных мероприятий, нормативно-правовые акты принятия под государственную охрану объектов культурного наследия.
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте департамента культуры Брянской области http://kultura32.ru.».
Приложение 3
к постановлению Правительства
Брянской области
от 25 декабря 2017 г. № 718-п
(приложение 3
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014-2020 годы))
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках
государственной программы «Развитие культуры и туризма
в Брянской области» (2014-2020 годы)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014-2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014-2020 годы) на следующие цели:
строительство объектов культуры;
реконструкция объектов культуры.
3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
отсутствие в муниципальном образовании учреждений культуры; либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям; либо отсутствие у учреждений культуры в собственности зданий;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 60 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
наличие объектов незавершенного строительства;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности утверждается постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
13. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов, согласно срокам и формам, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
13.1. Показателями результативности использования субсидии является количество мест или площадь (м2) введенных в эксплуатацию объектов культуры, процент строительной готовности объекта.
13.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием оценки эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного Соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 14, 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка департамент строительства Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, на иные цели.
17. Главный распорядитель указанных субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 и пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
21. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений
Распределение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, между муниципальными образованиями, осуществляется по следующей формуле:
, где:
Ciр - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C - общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Брянской области
от 25 декабря 2017 г. № 718-п
(приложение 13
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области» (2014-2020 годы))
ПЕРЕЧЕНЬ
расходов в рамках мероприятия «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» (2016-2020 годы)
на 2018 год
Наименование расходов
Сумма,
рублей
Охрана объектов культурного наследия
Наполнение и ведение государственного реестра (выявление, учет, разработка документации реестра), обследование объектов (1 раз в 5 лет), паспортизация
350 000
Правовое документальное установление территорий объектов культурного наследия, межевание земель
200 000
Разработка предмета охраны, проектов границ территорий для объектов культурного наследия, ограничений хозяйственной деятельности
400 000
Формирование объектов культурного наследия, как объектов гражданских правоотношений
350 000
Научно-проектное обеспечение деятельности по охране объектов культурного наследия
400 000
Проведение государственной историко-культурной экспертизы (в том числе проектной документации), научно-исследовательские работы
500 000
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия Бежицкого района, постановка на кадастровый учет
1 000 000
Разработка проектов зон охраны, защитных зон, постановка на кадастровый учет
2 250 000
Исследование, проектирование ремонтно-реставрационных работ
Разработка проекта реставрации церкви Преображения в с.Хотылево Брянского района-II этап
1 600 000
Разработка проекта реставрационных работ на объекте «Погреб» в усадьбе А.К.Толстого в с.Красный Рог Почепского района
200 000
Разработка проекта реставрации Никольско-Рождественской церкви в г.Новозыбкове- II этап
1 300 000
Разработка проекта реставрации церкви Преображения в г.Трубчевске- II этап
1 350 000
Разработка проекта реставрации церкви Михаила Архангела в с.Солова Стародубского района-II этап
1 400 000
Разработка проекта реставрационных работ на церкви Покрова в с.Новая Романовка Мглинского района
1 100 000
Разработка проекта реставрационных работ на церкви Николая Чудотворца в с.Луговец Мглинского района
1 100 000
Разработка проекта первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия «Духовное училище» (школа №1) в г. Севске (ул.Р.Люксембург д.1)
300 000
Ремонт, реставрация, воссоздание, вывод из аварийного состояния (противоаварийные мероприятия), консервация объектов культурного наследия
Проведение первоочередных противоаварийных работ на церкви Преображения в с.Хотылево
700 000
Проведение ремонтных работ на Никольско-Рождественской церкви в г.Новозыбкове
800 000
Проведение первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия «Духовное училище» (школа №1) в г. Севске (ул.Р.Люксембург д.1)
350 000
Ремонт памятника Н.А.Щорсу в г.Унеча
150 000
Научно-исследовательские работы в сфере сохранения объектов культурного наследия
500 000
Популяризация и ресурсное обеспечение системы сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Информационное сопровождение, издание научно-исследовательских, историко-культурных и краеведческих материалов
350 000
Организация научно-исследовательских экспедиций по проблемам охраны и сохранения культурного наследия Брянской области
365 000
Организация и сопровождение согласительно-распорядительных мероприятий в сфере охраны культурного наследия, электронное программное обеспечение мероприятий охраны, сохранения и популяризации историко-культурного наследия
35 000
Материально-техническое оснащение в сфере охраны и сохранения культурного наследия Брянской области
20 000
ИТОГО:
17 070 000
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.11.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: