Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU39000201800562 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Правительство Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 декабря 2018 года № 799
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области» и Указом Губернатора Калининградской области от 25 июня 2018 года № 80 «О реорганизации Агентства по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое положение о Министерстве цифровых технологий и связи Калининградской области.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области А.А. Алиханов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Калининградской области
от 25 декабря 2018 года № 799
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве цифровых технологий и связи
Калининградской области
Глава 1. Общие положения
1. Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах развития цифровой экономики, информационно-телекоммуникационных, информационных и сквозных цифровых технологий (далее по тексту – цифровых технологий), информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области, по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области, законами Калининградской области, иными правовыми актами Калининградской области, а также настоящим положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения Калининградской области, находящиеся в ведомственной подчиненности Министерства, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественными организациями (объединениями), иными организациями и гражданами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Калининградской области, бланки установленного образца, необходимые для осуществления деятельности, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Координацию работы Министерства осуществляет заместитель Председателя Правительства Калининградской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Калининградской области.
6. Министерство является правопреемником Агентства по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области.
7. Министерство является получателем средств областного бюджета, направляемых на его содержание.
8. Имущество Министерства находится в государственной собственности Калининградской области и закреплено за ним в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. Полное официальное наименование Министерства: Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области.
10. Место нахождения Министерства: Калининградская область, г. Калининград.
Глава 2. Основные задачи Министерства
11. Основными задачами Министерства являются:
1) реализация мер по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий в целях регулирования, реализации и развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций в Калининградской области;
2) создание, развитие и обеспечение устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных на территории Калининградской области;
3) создание условий и обеспечение безопасности функционирования, защиты, сохранности и целостности государственных информационных систем, информационных систем и информационных ресурсов, используемых органами государственной власти Калининградской области и государственными учреждениями Калининградской области;
4) обеспечение информационной безопасности преимущественно на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных;
5) организация единого информационного пространства Калининградской области, в том числе за счет внедрения и использования цифровых технологий;
6) создание комплексной системы финансирования проектов по разработке и (или) внедрению цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, а также цифровых платформ на территории Калининградской области;
7) реализация мер и мероприятий по улучшению доступности и повышению качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также иных сервисов.
Глава 3. Полномочия Министерства
12. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) реализует единую государственную политику в сферах развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
2) разрабатывает документы стратегического планирования, обеспечивает координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в сфере развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
3) взаимодействует с контрольно-надзорными органами в области информационной безопасности, цифровых технологий, связи и массовых коммуникаций;
4) осуществляет мониторинг законодательства Калининградской области в сфере компетенции Министерства на предмет его соответствия принимаемым федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
5) разрабатывает проекты законов Калининградской области и иных правовых актов Калининградской области в пределах своей компетенции;
6) осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование системы государственного управления в Калининградской области за счет внедрения цифровых технологий, средств обеспечения информационной безопасности, а также развития связи и массовых коммуникаций;
7) участвует в рамках своей компетенции в преобразовании приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Калининградской области посредством внедрения цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
8) участвует в решении задач по реализации административной реформы в Калининградской области;
9) оказывает информационно-методическую поддержку исполнительным органам государственной власти Калининградской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по вопросам, связанным с осуществлением ими полномочий по созданию условий для обеспечения населения государственными и муниципальными услугами, формированию информационных систем;
10) участвует в разработке и реализации планов цифровой трансформации исполнительных органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
11) организует привлечение инвестиций в экономику Калининградской области, направленных на развитие цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, в рамках реализации положений Закона Калининградской области от 02 июля 2018 года № 193 «Об инвестиционной деятельности в Калининградской области»;
12) готовит проекты соглашений и договоров, заключаемых Губернатором Калининградской области и Правительством Калининградской области с организациями, о сотрудничестве в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
13) осуществляет мониторинг состояния информатизации, использования цифровых технологий, обеспечения информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Калининградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
14) взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по обеспечению совместимости информационных систем между собой;
15) координирует осуществление перехода к использованию преимущественно отечественного программного обеспечения исполнительными органами государственной власти Калининградской области;
16) координирует осуществление проектной деятельности при реализации задач и мероприятий, направленных на развитие цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
17) в рамках своей компетенции осуществляет создание, развитие, обеспечение и поддержку информационных систем, объединяемых на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Калининградской области, способствующих организации и осуществлению деятельности исполнительных органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
18) определяет перечни типовых элементов информационно-коммуникационных технологий (информационных систем, базового программного обеспечения, компонентов региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, расходных материалов, программно-аппаратных комплексов и других);
19) осуществляет разработку и реализацию на территории Калининградской области мероприятий в рамках программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 1632-р, контроль и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Калининградской области и государственных учреждений Калининградской области, участвующих в реализации указанных мероприятий;
20) разрабатывает предложения по внедрению наиболее эффективных цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций для исполнительных органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
21) осуществляет подготовку и реализацию пилотных проектов и лучших практик в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций для исполнительных органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
22) осуществляет мероприятия по созданию на территории Калининградской области благоприятных условий для развития организаций в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
23) осуществляет мероприятия по формированию новых рынков на территории Калининградской области, основанных на использовании цифровых технологий, технологий в области информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций в соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01 декабря 2016 года № 642, и Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 года № 1083-р;
24) обеспечивает участие представителей Министерства в деятельности совещательных и координационных органов, консультационных советов, экспертных и рабочих групп по развитию цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, телерадиовещания, создаваемых федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Калининградской области;
25) участвует в работе международных, всероссийских, областных отраслевых съездов, конференций, совещаний, семинаров по вопросам развития цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций и телерадиовещания;
26) выходит с инициативой в Правительство Калининградской области о принятии решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Калининградской области, в частности, для строительства, размещения и
эксплуатации сооружений и сетей связи, радиовещания, телевидения, информатики, а также их инфраструктуры;
27) обеспечивает полноту и своевременность рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
28) осуществляет координацию и реализацию мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Калининградской области;
29) организует и координирует деятельность по разработке и реализации в Калининградской области программ и проектов в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
30) обеспечивает соответствие результатов реализации программ и проектов Калининградской области в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций плановым показателям;
31) подготавливает ежегодный доклад Губернатору Калининградской области о результатах реализации программ и проектов в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
32) осуществляет функции разработчика государственных программ Калининградской области в установленной сфере деятельности и выступает ответственным исполнителем (соисполнителем, участником) государственных программ Калининградской области;
33) в соответствии с положением об организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 21 июня 2017 года № 315 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области и внесении изменений в порядок принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации», осуществляет функции разработчика предложений по проекту региональных приоритетных проектов (программ) в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, а также является потенциальным функциональным заказчиком данных проектов (программ);
34) осуществляет функции государственного заказчика в рамках исполнения государственных программ Калининградской области и мероприятий в сферах развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области, в том числе в рамках выполнения проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объектам, включенным в государственные, инвестиционные программы Калининградской области, по которым Министерство выступает получателем средств областного бюджета;
35) реализует мероприятия по созданию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, в том числе технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров, бизнес-инкубаторов, промышленных парков, индустриальных парков, центров коммерциализации технологий, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, центров трансфера технологий, центров кластерного развития на территории Калининградской области;
36) взаимодействует с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам реализации государственных программ Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
37) является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим создание, организацию функционирования и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;
38) выполняет функции уполномоченного органа по созданию, использованию и развитию единой информационно-телекоммуникационной сети Правительства Калининградской области;
39) создает и обеспечивает развитие на территории Калининградской области единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность электронного информационного обмена между исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, предприятиями и учреждениями, находящимися в их ведении, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, физическими и юридическими лицами;
40) осуществляет в рамках своей компетенции использование результатов космической деятельности, в том числе глобальной спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС;
41) создает и обеспечивает условия для эффективного использования на территории Калининградской области информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);
42) взаимодействует с хозяйствующими субъектами Калининградской области по вопросам создания единой информационно-телекоммуникационной сети и обеспечения условий для доступа к информации исполнительным органам государственной власти Калининградской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организациям и населению Калининградской области;
43) содействует операторам связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
44) осуществляет функции по централизованному предоставлению и контролю использования сети «Интернет» для обеспечения деятельности Правительства Калининградской области, исполнительных органов государственной власти Калининградской области, государственных учреждений Калининградской области;
45) осуществляет обеспечение и эксплуатацию телекоммуникационных сетей и телефонии в Правительстве Калининградской области, исполнительных органах государственной власти Калининградской области, государственных учреждениях Калининградской области;
46) организует, координирует работу, разрабатывает методологию, осуществляет контроль качества деятельности государственных операторов центров обработки данных Калининградской области, участвует в создании базовой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центров обработки данных Калининградской области;
47) создает условия для обеспечения безопасности и защиты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, сохранности и целостности государственных информационных систем, информационных систем и информационных ресурсов, используемых указанными органами на территории Калининградской области;
48) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за организацией работ по обеспечению информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Калининградской области, подведомственных им государственных организациях и органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
49) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации, содержащейся в государственных информационных системах, информационных системах и информационных ресурсах, используемых органами государственной власти Калининградской области и государственными учреждениями Калининградской области;
50) разрабатывает нормативные правовые акты, регламентирующие положение о реестре государственных информационных систем Калининградской области, форме и порядке его ведения;
51) является оператором реестра государственных информационных систем Калининградской области и осуществляет ведение реестра государственных информационных систем Калининградской области;
52) координирует мероприятия по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации государственных информационных систем и региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области;
53) согласовывает технические задания к государственным контрактам (договорам) на создание, модернизацию государственных информационных систем, информационных систем и информационных ресурсов, используемых органами государственной власти Калининградской области и государственными учреждениями Калининградской области, определяет порядок их согласования;
54) организует и координирует работы по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации цифровых платформ по работе с данными, цифровых сервисов, ситуационных центров, систем поддержки принятия решений, способствующих образованию и развитию единой экосистемы цифровой экономики для обеспечения потребностей органов власти, бизнеса и граждан на территории Калининградской области;
55) обеспечивает доступ юридических лиц и граждан к государственным информационным ресурсам Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
56) реализует мероприятия по созданию и развитию единой системы электронного документооборота в Калининградской области;
57) является органом исполнительной власти Калининградской области, координирующим техническое взаимодействие участников межведомственного электронного документооборота в системе органов исполнительной власти Калининградской области;
58) осуществляет контроль за выполнением своих обязанностей оператором и удостоверяющим центром в рамках осуществления межведомственного электронного документооборота в системе органов исполнительной власти Калининградской области;
59) осуществляет координацию деятельности удостоверяющих центров Калининградской области, а также технического взаимодействия участников при межведомственном электронном взаимодействии и межведомственном электронном документообороте;
60) формирует и ведет реестр электронных сервисов региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
61) разрабатывает договоры (соглашения) об информационном взаимодействии с другими субъектами информационного обмена, организует и обеспечивает их исполнение;
62) организует информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти в части получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
63) осуществляет реализацию и контроль мероприятий в области создания условий для свободного доступа населения Калининградской области к информационному пространству Калининградской области и Российской Федерации;
64) осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным органом по ведению федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» для размещения в нем сведений о государственных и муниципальных услугах в Калининградской области;
65) подключает информационные системы, используемые для предоставления государственных и муниципальных услуг, к единой информационной системе межведомственного электронного взаимодействия;
66) участвует в развитии на территории Калининградской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
67) проводит экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг в части предоставления их в электронной форме;
68) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Министерства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
69) принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Министерство;
70) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области в установленной настоящим положением сфере деятельности, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов, процедур составления и исполнения бюджета (по доходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета и расходам), составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета (доходов, источников финансирования дефицита бюджета и расходов бюджета Министерством и подведомственными ему администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств);
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
71) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области;
72) осуществляет контроль за размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным учреждениям, учредителем которых является Калининградская область), на счетах, открытых в кредитных организациях, в сфере реализации развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
73) проводит экспертную оценку документов, разрабатываемых в рамках планирования, создания, развития и использования цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области, рассматривает и согласовывает предложения исполнительных органов государственной власти Калининградской области и подведомственных им государственных учреждений Калининградской области в части, касающейся объемов расходов, планируемых ими на осуществление мероприятий в указанной сфере;
74) в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет закупки и заключает государственные контракты для обеспечения государственных нужд Калининградской области и нужд Министерства в сфере реализации и развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
75) организует материально-техническое обеспечение деятельности Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области и подведомственных им государственных казенных учреждений Калининградской области товарами, работами, услугами в сфере информационных технологий, защиты информации и связи;
76) участвует в приемке и сдаче в эксплуатацию информационно-телекоммуникационных, информационных объектов и систем, средств информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Калининградской области;
77) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области функции и полномочия учредителя подведомственных Министерству государственных учреждений Калининградской области (далее – подведомственные учреждения);
78) утверждает в порядке, установленном законодательством Калининградской области, уставы подведомственных учреждений;
79) координирует и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в пределах своих полномочий;
80) разрабатывает и утверждает формы отчетов о деятельности подведомственных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества;
81) организует аттестацию руководителей подведомственных учреждений;
82) осуществляет финансовое обеспечение подведомственных учреждений в пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом, а также осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
83) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
84) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области в отношении подведомственных учреждений в порядке, установленном Правительством Калининградской области;
85) формирует и утверждает в порядке, установленном Правительством Калининградской области, государственные задания на выполнение работ (оказание услуг) подведомственным учреждениям, а также осуществляет контроль за выполнением этих заданий;
86) участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также в согласовании режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Калининградской области;
87) вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Калининградской области;
88) принимает участие в решении вопросов по развитию цифрового телерадиовещания в Калининградской области;
89) организует и проводит мероприятия по выполнению требований федеральных законов от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
90) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
91) участвует в осуществлении мероприятий, направленных на поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;
92) участвует в организации Правительством Калининградской области выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Калининградской области и функционирующих в установленной сфере деятельности Министерства или находящихся в ведении Министерства;
93) участвует в восстановлении нормального функционирования поврежденных или разрушенных объектов, функционирующих в установленной сфере деятельности Министерства или находящихся в ведении Министерства, в случае совершения террористического акта на территории Калининградской области;
94) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, в том числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов (территорий) в подведомственных учреждениях;
95) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
96) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;
97) организует информирование населения Калининградской области при помощи средств массовой информации о работе Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию;
98) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
99) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 4. Права Министерства
13. В целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности Министерство имеет право:
1) представлять предложения и заключения по проектам соглашений и договоров, заключаемых Губернатором Калининградской области и Правительством Калининградской области с органами и организациями в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
2) заключать в установленном порядке договоры (государственные контракты) с юридическими и физическими лицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, а также для собственных нужд;
3) взаимодействовать в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Калининградской областной Думой, иными государственными органами Калининградской области, исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Калининградской области информацию, необходимую для выполнения возложенных на Министерство полномочий;
5) привлекать в установленном порядке специалистов и экспертов исполнительных органов государственной власти Калининградской области (иных субъектов Российской Федерации) и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, научно-исследовательских и иных, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, организаций по согласованию с их руководителем, в том числе на договорной основе, для выполнения возложенных на Министерство полномочий;
6) пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Калининградской области, а также создавать собственные банки данных;
7) осуществлять информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, согласовывать в установленном порядке форматы передачи данных и организацию доступа к информационным системам;
8) участвовать, организовывать и проводить международные, всероссийские, областные отраслевые съезды, конференции, совещания, семинары, встречи, выставки и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
9) выступать учредителем государственных учреждений Калининградской области, иметь в ведомственном подчинении государственные учреждения Калининградской области, представлять в Правительство Калининградской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Калининградской области, осуществлять координацию и регулирование деятельности подведомственных учреждений;
10) запрашивать в установленном порядке у подведомственных учреждений бухгалтерскую и статистическую отчетность, иную информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
11) создавать по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства, консультационные, координационные и совещательные органы, утверждать их положения;
12) разрабатывать и вносить на рассмотрение Губернатору Калининградской области, в Правительство Калининградской области проекты нормативно-правовых и правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
13) участвовать через своих представителей в деятельности созданных Губернатором Калининградской области и Правительством Калининградской области совещательных, координационных и иных органов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
14) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
Глава 5. Организация деятельности Министерства
14. Министерство возглавляет министр цифровых технологий и связи Калининградской области (далее – министр), входящий в состав Правительства Калининградской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области.
15. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства и подчиняется Губернатору Калининградской области.
16. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области.
17. В структуру Министерства входят департаменты и отделы.
18. Структурные подразделения Министерства в своей деятельности руководствуются настоящим положением и положениями о структурных подразделениях Министерства.
19. Положения о структурных подразделениях Министерства утверждаются министром.
20. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и настоящим положением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) представляет интересы Министерства без доверенности в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Калининградской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, иных органах и организациях, в том числе за рубежом, в судах, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, выдает доверенности;
3) в пределах полномочий Министерства издает приказы нормативного и ненормативного характера, подписывает договоры и соглашения;
4) утверждает структуру и штатное расписание Министерства по согласованию с Губернатором Калининградской области и первым заместителем Председателя Правительства Калининградской области – Руководителем аппарата Правительства Калининградской области в пределах штатной численности государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Калининградской области в Министерстве (далее – государственные гражданские служащие), и работников, замещающих в Министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Калининградской области, которые осуществляют техническое обеспечение деятельности Министерства (далее – технические работники), установленной Правительством Калининградской области;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими, техническими работниками в Министерстве;
6) осуществляет прием и увольнение руководителей подведомственных учреждений, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
7) создает условия для профессионального роста государственных гражданских служащих в Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области, направляет их на профессиональную переподготовку, повышение квалификации;
8) представляет предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах своих полномочий работу по его использованию;
9) осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам участия Калининградской области в государственных программах Российской Федерации, реализовывает меры по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, противодействию экстремизму и терроризму, в том числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов (территорий) в подведомственных учреждениях;
10) организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
11) обеспечивает исполнение Закона Калининградской области от 06 июля 2002 года № 164 «О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области»;
12) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства, а также несет персональную ответственность за организацию работы по защите информации, в том числе персональных данных;
13) организует делопроизводство и хранение документации Министерства;
14) организует и проводит мероприятия по выполнению требований федеральных законов от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
15) утверждает заявки Министерства на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской области и нужд Министерства и несет персональную ответственность за их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области;
16) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
17) в письменной форме уведомляет Губернатора Калининградской области о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему стало об этом известно;
18) при увольнении, освобождении от должности или в случае реорганизации Министерства производит прием-передачу дел и имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
19) организует соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
20) несет ответственность за внедрение современных IT-технологий в деятельность Министерства;
21) несет персональную ответственность за организацию охраны труда в Министерстве;
22) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
23) несет ответственность за реализацию государственных программ Российской Федерации, а также за разработку и реализацию государственных программ Калининградской области в пределах своих полномочий;
24) в случае принятия решения об образовании коллегиальных, совещательных и консультативных органов для рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью Министерства, утверждает состав указанных органов и положения о них;
25) может наделяться иными функциями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, актами Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области.
Глава 6. Заключительные положения
21. Внесение изменений в настоящее положение осуществляется на основании постановлений Правительства Калининградской области.
22. Деятельность Министерства прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
23. При реорганизации Министерства документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае ликвидации Министерства – в соответствующие государственные архивы по акту установленного образца.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 декабря 2018 года № 799
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области» и Указом Губернатора Калининградской области от 25 июня 2018 года № 80 «О реорганизации Агентства по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое положение о Министерстве цифровых технологий и связи Калининградской области.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области А.А. Алиханов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Калининградской области
от 25 декабря 2018 года № 799
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве цифровых технологий и связи
Калининградской области
Глава 1. Общие положения
1. Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах развития цифровой экономики, информационно-телекоммуникационных, информационных и сквозных цифровых технологий (далее по тексту – цифровых технологий), информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области, по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области, законами Калининградской области, иными правовыми актами Калининградской области, а также настоящим положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения Калининградской области, находящиеся в ведомственной подчиненности Министерства, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественными организациями (объединениями), иными организациями и гражданами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Калининградской области, бланки установленного образца, необходимые для осуществления деятельности, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Координацию работы Министерства осуществляет заместитель Председателя Правительства Калининградской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Калининградской области.
6. Министерство является правопреемником Агентства по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области.
7. Министерство является получателем средств областного бюджета, направляемых на его содержание.
8. Имущество Министерства находится в государственной собственности Калининградской области и закреплено за ним в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. Полное официальное наименование Министерства: Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области.
10. Место нахождения Министерства: Калининградская область, г. Калининград.
Глава 2. Основные задачи Министерства
11. Основными задачами Министерства являются:
1) реализация мер по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий в целях регулирования, реализации и развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций в Калининградской области;
2) создание, развитие и обеспечение устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных на территории Калининградской области;
3) создание условий и обеспечение безопасности функционирования, защиты, сохранности и целостности государственных информационных систем, информационных систем и информационных ресурсов, используемых органами государственной власти Калининградской области и государственными учреждениями Калининградской области;
4) обеспечение информационной безопасности преимущественно на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных;
5) организация единого информационного пространства Калининградской области, в том числе за счет внедрения и использования цифровых технологий;
6) создание комплексной системы финансирования проектов по разработке и (или) внедрению цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, а также цифровых платформ на территории Калининградской области;
7) реализация мер и мероприятий по улучшению доступности и повышению качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также иных сервисов.
Глава 3. Полномочия Министерства
12. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) реализует единую государственную политику в сферах развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
2) разрабатывает документы стратегического планирования, обеспечивает координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в сфере развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
3) взаимодействует с контрольно-надзорными органами в области информационной безопасности, цифровых технологий, связи и массовых коммуникаций;
4) осуществляет мониторинг законодательства Калининградской области в сфере компетенции Министерства на предмет его соответствия принимаемым федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
5) разрабатывает проекты законов Калининградской области и иных правовых актов Калининградской области в пределах своей компетенции;
6) осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование системы государственного управления в Калининградской области за счет внедрения цифровых технологий, средств обеспечения информационной безопасности, а также развития связи и массовых коммуникаций;
7) участвует в рамках своей компетенции в преобразовании приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Калининградской области посредством внедрения цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
8) участвует в решении задач по реализации административной реформы в Калининградской области;
9) оказывает информационно-методическую поддержку исполнительным органам государственной власти Калининградской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по вопросам, связанным с осуществлением ими полномочий по созданию условий для обеспечения населения государственными и муниципальными услугами, формированию информационных систем;
10) участвует в разработке и реализации планов цифровой трансформации исполнительных органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
11) организует привлечение инвестиций в экономику Калининградской области, направленных на развитие цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, в рамках реализации положений Закона Калининградской области от 02 июля 2018 года № 193 «Об инвестиционной деятельности в Калининградской области»;
12) готовит проекты соглашений и договоров, заключаемых Губернатором Калининградской области и Правительством Калининградской области с организациями, о сотрудничестве в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
13) осуществляет мониторинг состояния информатизации, использования цифровых технологий, обеспечения информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Калининградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
14) взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по обеспечению совместимости информационных систем между собой;
15) координирует осуществление перехода к использованию преимущественно отечественного программного обеспечения исполнительными органами государственной власти Калининградской области;
16) координирует осуществление проектной деятельности при реализации задач и мероприятий, направленных на развитие цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
17) в рамках своей компетенции осуществляет создание, развитие, обеспечение и поддержку информационных систем, объединяемых на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Калининградской области, способствующих организации и осуществлению деятельности исполнительных органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
18) определяет перечни типовых элементов информационно-коммуникационных технологий (информационных систем, базового программного обеспечения, компонентов региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, расходных материалов, программно-аппаратных комплексов и других);
19) осуществляет разработку и реализацию на территории Калининградской области мероприятий в рамках программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 1632-р, контроль и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Калининградской области и государственных учреждений Калининградской области, участвующих в реализации указанных мероприятий;
20) разрабатывает предложения по внедрению наиболее эффективных цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций для исполнительных органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
21) осуществляет подготовку и реализацию пилотных проектов и лучших практик в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций для исполнительных органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
22) осуществляет мероприятия по созданию на территории Калининградской области благоприятных условий для развития организаций в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
23) осуществляет мероприятия по формированию новых рынков на территории Калининградской области, основанных на использовании цифровых технологий, технологий в области информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций в соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01 декабря 2016 года № 642, и Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 года № 1083-р;
24) обеспечивает участие представителей Министерства в деятельности совещательных и координационных органов, консультационных советов, экспертных и рабочих групп по развитию цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, телерадиовещания, создаваемых федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Калининградской области;
25) участвует в работе международных, всероссийских, областных отраслевых съездов, конференций, совещаний, семинаров по вопросам развития цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций и телерадиовещания;
26) выходит с инициативой в Правительство Калининградской области о принятии решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Калининградской области, в частности, для строительства, размещения и
эксплуатации сооружений и сетей связи, радиовещания, телевидения, информатики, а также их инфраструктуры;
27) обеспечивает полноту и своевременность рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
28) осуществляет координацию и реализацию мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Калининградской области;
29) организует и координирует деятельность по разработке и реализации в Калининградской области программ и проектов в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
30) обеспечивает соответствие результатов реализации программ и проектов Калининградской области в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций плановым показателям;
31) подготавливает ежегодный доклад Губернатору Калининградской области о результатах реализации программ и проектов в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
32) осуществляет функции разработчика государственных программ Калининградской области в установленной сфере деятельности и выступает ответственным исполнителем (соисполнителем, участником) государственных программ Калининградской области;
33) в соответствии с положением об организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 21 июня 2017 года № 315 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области и внесении изменений в порядок принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации», осуществляет функции разработчика предложений по проекту региональных приоритетных проектов (программ) в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, а также является потенциальным функциональным заказчиком данных проектов (программ);
34) осуществляет функции государственного заказчика в рамках исполнения государственных программ Калининградской области и мероприятий в сферах развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области, в том числе в рамках выполнения проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объектам, включенным в государственные, инвестиционные программы Калининградской области, по которым Министерство выступает получателем средств областного бюджета;
35) реализует мероприятия по созданию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, в том числе технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров, бизнес-инкубаторов, промышленных парков, индустриальных парков, центров коммерциализации технологий, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, центров трансфера технологий, центров кластерного развития на территории Калининградской области;
36) взаимодействует с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам реализации государственных программ Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
37) является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим создание, организацию функционирования и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;
38) выполняет функции уполномоченного органа по созданию, использованию и развитию единой информационно-телекоммуникационной сети Правительства Калининградской области;
39) создает и обеспечивает развитие на территории Калининградской области единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность электронного информационного обмена между исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, предприятиями и учреждениями, находящимися в их ведении, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, физическими и юридическими лицами;
40) осуществляет в рамках своей компетенции использование результатов космической деятельности, в том числе глобальной спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС;
41) создает и обеспечивает условия для эффективного использования на территории Калининградской области информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);
42) взаимодействует с хозяйствующими субъектами Калининградской области по вопросам создания единой информационно-телекоммуникационной сети и обеспечения условий для доступа к информации исполнительным органам государственной власти Калининградской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организациям и населению Калининградской области;
43) содействует операторам связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
44) осуществляет функции по централизованному предоставлению и контролю использования сети «Интернет» для обеспечения деятельности Правительства Калининградской области, исполнительных органов государственной власти Калининградской области, государственных учреждений Калининградской области;
45) осуществляет обеспечение и эксплуатацию телекоммуникационных сетей и телефонии в Правительстве Калининградской области, исполнительных органах государственной власти Калининградской области, государственных учреждениях Калининградской области;
46) организует, координирует работу, разрабатывает методологию, осуществляет контроль качества деятельности государственных операторов центров обработки данных Калининградской области, участвует в создании базовой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центров обработки данных Калининградской области;
47) создает условия для обеспечения безопасности и защиты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, сохранности и целостности государственных информационных систем, информационных систем и информационных ресурсов, используемых указанными органами на территории Калининградской области;
48) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за организацией работ по обеспечению информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Калининградской области, подведомственных им государственных организациях и органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
49) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации, содержащейся в государственных информационных системах, информационных системах и информационных ресурсах, используемых органами государственной власти Калининградской области и государственными учреждениями Калининградской области;
50) разрабатывает нормативные правовые акты, регламентирующие положение о реестре государственных информационных систем Калининградской области, форме и порядке его ведения;
51) является оператором реестра государственных информационных систем Калининградской области и осуществляет ведение реестра государственных информационных систем Калининградской области;
52) координирует мероприятия по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации государственных информационных систем и региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области;
53) согласовывает технические задания к государственным контрактам (договорам) на создание, модернизацию государственных информационных систем, информационных систем и информационных ресурсов, используемых органами государственной власти Калининградской области и государственными учреждениями Калининградской области, определяет порядок их согласования;
54) организует и координирует работы по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации цифровых платформ по работе с данными, цифровых сервисов, ситуационных центров, систем поддержки принятия решений, способствующих образованию и развитию единой экосистемы цифровой экономики для обеспечения потребностей органов власти, бизнеса и граждан на территории Калининградской области;
55) обеспечивает доступ юридических лиц и граждан к государственным информационным ресурсам Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
56) реализует мероприятия по созданию и развитию единой системы электронного документооборота в Калининградской области;
57) является органом исполнительной власти Калининградской области, координирующим техническое взаимодействие участников межведомственного электронного документооборота в системе органов исполнительной власти Калининградской области;
58) осуществляет контроль за выполнением своих обязанностей оператором и удостоверяющим центром в рамках осуществления межведомственного электронного документооборота в системе органов исполнительной власти Калининградской области;
59) осуществляет координацию деятельности удостоверяющих центров Калининградской области, а также технического взаимодействия участников при межведомственном электронном взаимодействии и межведомственном электронном документообороте;
60) формирует и ведет реестр электронных сервисов региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
61) разрабатывает договоры (соглашения) об информационном взаимодействии с другими субъектами информационного обмена, организует и обеспечивает их исполнение;
62) организует информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти в части получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
63) осуществляет реализацию и контроль мероприятий в области создания условий для свободного доступа населения Калининградской области к информационному пространству Калининградской области и Российской Федерации;
64) осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным органом по ведению федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» для размещения в нем сведений о государственных и муниципальных услугах в Калининградской области;
65) подключает информационные системы, используемые для предоставления государственных и муниципальных услуг, к единой информационной системе межведомственного электронного взаимодействия;
66) участвует в развитии на территории Калининградской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
67) проводит экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг в части предоставления их в электронной форме;
68) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Министерства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
69) принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Министерство;
70) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области в установленной настоящим положением сфере деятельности, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов, процедур составления и исполнения бюджета (по доходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета и расходам), составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета (доходов, источников финансирования дефицита бюджета и расходов бюджета Министерством и подведомственными ему администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств);
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
71) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области;
72) осуществляет контроль за размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным учреждениям, учредителем которых является Калининградская область), на счетах, открытых в кредитных организациях, в сфере реализации развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
73) проводит экспертную оценку документов, разрабатываемых в рамках планирования, создания, развития и использования цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области, рассматривает и согласовывает предложения исполнительных органов государственной власти Калининградской области и подведомственных им государственных учреждений Калининградской области в части, касающейся объемов расходов, планируемых ими на осуществление мероприятий в указанной сфере;
74) в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет закупки и заключает государственные контракты для обеспечения государственных нужд Калининградской области и нужд Министерства в сфере реализации и развития цифровой экономики, цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Калининградской области;
75) организует материально-техническое обеспечение деятельности Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области и подведомственных им государственных казенных учреждений Калининградской области товарами, работами, услугами в сфере информационных технологий, защиты информации и связи;
76) участвует в приемке и сдаче в эксплуатацию информационно-телекоммуникационных, информационных объектов и систем, средств информационной безопасности в исполнительных органах государственной власти Калининградской области;
77) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области функции и полномочия учредителя подведомственных Министерству государственных учреждений Калининградской области (далее – подведомственные учреждения);
78) утверждает в порядке, установленном законодательством Калининградской области, уставы подведомственных учреждений;
79) координирует и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в пределах своих полномочий;
80) разрабатывает и утверждает формы отчетов о деятельности подведомственных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества;
81) организует аттестацию руководителей подведомственных учреждений;
82) осуществляет финансовое обеспечение подведомственных учреждений в пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом, а также осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
83) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
84) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области в отношении подведомственных учреждений в порядке, установленном Правительством Калининградской области;
85) формирует и утверждает в порядке, установленном Правительством Калининградской области, государственные задания на выполнение работ (оказание услуг) подведомственным учреждениям, а также осуществляет контроль за выполнением этих заданий;
86) участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также в согласовании режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Калининградской области;
87) вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Калининградской области;
88) принимает участие в решении вопросов по развитию цифрового телерадиовещания в Калининградской области;
89) организует и проводит мероприятия по выполнению требований федеральных законов от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
90) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
91) участвует в осуществлении мероприятий, направленных на поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;
92) участвует в организации Правительством Калининградской области выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Калининградской области и функционирующих в установленной сфере деятельности Министерства или находящихся в ведении Министерства;
93) участвует в восстановлении нормального функционирования поврежденных или разрушенных объектов, функционирующих в установленной сфере деятельности Министерства или находящихся в ведении Министерства, в случае совершения террористического акта на территории Калининградской области;
94) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, в том числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов (территорий) в подведомственных учреждениях;
95) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
96) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;
97) организует информирование населения Калининградской области при помощи средств массовой информации о работе Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию;
98) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
99) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 4. Права Министерства
13. В целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности Министерство имеет право:
1) представлять предложения и заключения по проектам соглашений и договоров, заключаемых Губернатором Калининградской области и Правительством Калининградской области с органами и организациями в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций;
2) заключать в установленном порядке договоры (государственные контракты) с юридическими и физическими лицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области в сфере цифровых технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций, а также для собственных нужд;
3) взаимодействовать в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Калининградской областной Думой, иными государственными органами Калининградской области, исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Калининградской области информацию, необходимую для выполнения возложенных на Министерство полномочий;
5) привлекать в установленном порядке специалистов и экспертов исполнительных органов государственной власти Калининградской области (иных субъектов Российской Федерации) и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, научно-исследовательских и иных, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, организаций по согласованию с их руководителем, в том числе на договорной основе, для выполнения возложенных на Министерство полномочий;
6) пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Калининградской области, а также создавать собственные банки данных;
7) осуществлять информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, согласовывать в установленном порядке форматы передачи данных и организацию доступа к информационным системам;
8) участвовать, организовывать и проводить международные, всероссийские, областные отраслевые съезды, конференции, совещания, семинары, встречи, выставки и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
9) выступать учредителем государственных учреждений Калининградской области, иметь в ведомственном подчинении государственные учреждения Калининградской области, представлять в Правительство Калининградской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Калининградской области, осуществлять координацию и регулирование деятельности подведомственных учреждений;
10) запрашивать в установленном порядке у подведомственных учреждений бухгалтерскую и статистическую отчетность, иную информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
11) создавать по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства, консультационные, координационные и совещательные органы, утверждать их положения;
12) разрабатывать и вносить на рассмотрение Губернатору Калининградской области, в Правительство Калининградской области проекты нормативно-правовых и правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
13) участвовать через своих представителей в деятельности созданных Губернатором Калининградской области и Правительством Калининградской области совещательных, координационных и иных органов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
14) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
Глава 5. Организация деятельности Министерства
14. Министерство возглавляет министр цифровых технологий и связи Калининградской области (далее – министр), входящий в состав Правительства Калининградской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области.
15. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства и подчиняется Губернатору Калининградской области.
16. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области.
17. В структуру Министерства входят департаменты и отделы.
18. Структурные подразделения Министерства в своей деятельности руководствуются настоящим положением и положениями о структурных подразделениях Министерства.
19. Положения о структурных подразделениях Министерства утверждаются министром.
20. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и настоящим положением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) представляет интересы Министерства без доверенности в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Калининградской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, иных органах и организациях, в том числе за рубежом, в судах, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, выдает доверенности;
3) в пределах полномочий Министерства издает приказы нормативного и ненормативного характера, подписывает договоры и соглашения;
4) утверждает структуру и штатное расписание Министерства по согласованию с Губернатором Калининградской области и первым заместителем Председателя Правительства Калининградской области – Руководителем аппарата Правительства Калининградской области в пределах штатной численности государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Калининградской области в Министерстве (далее – государственные гражданские служащие), и работников, замещающих в Министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Калининградской области, которые осуществляют техническое обеспечение деятельности Министерства (далее – технические работники), установленной Правительством Калининградской области;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими, техническими работниками в Министерстве;
6) осуществляет прием и увольнение руководителей подведомственных учреждений, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
7) создает условия для профессионального роста государственных гражданских служащих в Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области, направляет их на профессиональную переподготовку, повышение квалификации;
8) представляет предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах своих полномочий работу по его использованию;
9) осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам участия Калининградской области в государственных программах Российской Федерации, реализовывает меры по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, противодействию экстремизму и терроризму, в том числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов (территорий) в подведомственных учреждениях;
10) организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
11) обеспечивает исполнение Закона Калининградской области от 06 июля 2002 года № 164 «О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области»;
12) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства, а также несет персональную ответственность за организацию работы по защите информации, в том числе персональных данных;
13) организует делопроизводство и хранение документации Министерства;
14) организует и проводит мероприятия по выполнению требований федеральных законов от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
15) утверждает заявки Министерства на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Калининградской области и нужд Министерства и несет персональную ответственность за их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области;
16) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
17) в письменной форме уведомляет Губернатора Калининградской области о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему стало об этом известно;
18) при увольнении, освобождении от должности или в случае реорганизации Министерства производит прием-передачу дел и имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
19) организует соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
20) несет ответственность за внедрение современных IT-технологий в деятельность Министерства;
21) несет персональную ответственность за организацию охраны труда в Министерстве;
22) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
23) несет ответственность за реализацию государственных программ Российской Федерации, а также за разработку и реализацию государственных программ Калининградской области в пределах своих полномочий;
24) в случае принятия решения об образовании коллегиальных, совещательных и консультативных органов для рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью Министерства, утверждает состав указанных органов и положения о них;
25) может наделяться иными функциями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, актами Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области.
Глава 6. Заключительные положения
21. Внесение изменений в настоящее положение осуществляется на основании постановлений Правительства Калининградской области.
22. Деятельность Министерства прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
23. При реорганизации Министерства документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае ликвидации Министерства – в соответствующие государственные архивы по акту установленного образца.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: