ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25.12.2018 № 892-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 04.07.2019              № 465-пп, от 25.12.2019 № 988-п, от 25.08.2020 № 723-пп, от 16.11.2020 № 946-пп, от 24.12.2020 № 1187-пп, от 15.03.2021 № 148-пп)

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской
области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ
Оренбургской области», распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 августа 2018 год № 218-р «Об утверждении перечня государственных
программ Оренбургской области» Правительство Оренбургской области
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить государственную программу «Охрана окружающей среды Оренбургской области» согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:

от 30.08.2013 № 736-пп «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды Оренбургской области» на 2014–2020 годы»;

от 17.04.2014 № 237-пп «О внесении изменений в постановление
Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 736-пп»;

от 02.12.2014 № 932-пп «О внесении изменений в постановление
Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 736-пп»;

от 30.12.2014 № 1044-пп «О внесении изменений в постановление
Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 736-пп»;

от 13.07.2015 № 550-пп «О внесении изменений в постановление
Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 736-пп»;

от 08.09.2015 № 681-пп «О внесении изменений в постановление
Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 736-пп»;

от 29.01.2016 № 47-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 736-пп»;

от 30.12.2016 № 1014-пп «О внесении изменений в постановление
Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 736-пп»;

от 26.04.2017 № 300-пп «О внесении изменений в постановление
Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 736-пп»;

от 25.12.2017 № 957-пп «О внесении изменения в постановление
Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 736-пп».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020                           № 723-пп)

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.

Губернатор –

председатель Правительства                                                                 

Ю.А. Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области
от 25.12.2018 № 892-пп

Государственная программа
«Охрана окружающей среды Оренбургской области»

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.08.2020                           № 723-пп, от 16.11.2020 № 946-пп, от 24.12.2020 № 1187-пп, от 15.03.2021 № 148-пп)

Паспорт

государственной программы

«Охрана окружающей среды Оренбургской области»

(далее – Программа)

Ответственный

исполнитель

Программы

–

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Соисполнители

Программы

Участники

Программы

–

-–

отсутствуют 

министерство строительства, жилищно-ком-мунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Подпрограммы

Программы

–

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»;

«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»;

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»;

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы

–

региональные проекты:

«Чистый воздух»;

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019 № 465-пп)

Цель Программы

–

обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения, эффективного государственного управления в сфере охраны недр и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов

Задачи Программы

–

оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности на территории Оренбургской области;

обеспечение сохранения биологического разнообразия на территории Оренбургской области и научного подхода в сохранении объектов животного и растительного мира Оренбургской области, а также сохранения и развития особо охраняемых природных территорий Оренбургской области;

рациональное использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области в целях обеспечения сырьевыми ресурсами отраслей экономики Оренбургской области;

развитие системы обращения с отходами производства и потребления

Показатели

(индикаторы)

Программы

–

объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников;

доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I–V классов опасности;

количество проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды;

доля площади Оренбургской области, занятая особо охраняемыми природными территориями всех рангов, в общей площади Оренбургской области;

коэффициент эффективности управления участками недр местного значения

Срок и этапы реализации Программы

–

2019–2024 годы

«Объем бюджетных ассигнований  Программы

–

1 000 893,9 тыс. рублей, в том числе              по годам реализации:

2019 год – 202 692,0 тыс. рублей;

2020 год – 202 328,3 тыс. рублей;

2021 год – 173 013,3 тыс. рублей;

2022 год – 163 613,3 тыс. рублей;

2023 год – 167 613,3 тыс. рублей;

год – 91 633,7 тыс. рублей

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп, от 15.03.2021 № 148-пп)

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

–

улучшение экологической обстановки в Оренбургской области вследствие снижения объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 35,0 тыс. тонн;

увеличение доли использованных, обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов на 1,7 процента;

ввод в эксплуатацию 18 объектов инфраструктуры обращения с отходами (очередей строительства);

обеспечение постоянного наблюдения за состоянием компонентов окружающей среды и оперативного реагирования на ухудшение их качества;

обеспечение эффективности регионального государственного экологического надзора;

увеличение доли площади Оренбургской области, занятой особо охраняемыми природными территориями всех рангов, в общей площади Оренбургской области, к 2024 году не менее 1,35 процента;

информационное обеспечение управленческих решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды, успешное функционирование отраслей экономики, обеспечение защиты жизни и здоровья населения, снижение экономического ущерба от опасных гидрометеорологических явлений и загрязнения окружающей среды Оренбургской области;

обеспечение принятия министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области эффективных решений по реализации полномочий по управлению участками недр местного значения;

функционирование государственной системы лицензирования недропользования путем проведения  аукционов по предоставлению права пользования участками недр местного значения;

обеспечение достоверности проведенных недропользователями подсчетов запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод путем привлечения независимых экспертов;

создание 313 мест (площадок ) накопления твердых коммунальных отходов

в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019 № 465-пп)

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 988-пп)

Список

сокращений, используемых в Программе:

ГБУ

–

государственное бюджетное учреждение;

ГКУ

–

государственное казенное учреждение;

государственный геологический надзор

–

государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

ГЭЭ

–

государственная экологическая экспертиза

регионального уровня;

минстрой области

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

МПР области

–

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

ООПТ

–

особо охраняемые природные территории;

ОПИ

–

общераспространенные полезные ископаемые;

СМИ

–

средства массовой информации;

ТКО

–

твердые коммунальные отходы;

УНМЗ                               

–    

участки недр местного значения;

ЛЗП

–

лесопарковые зеленые пояса.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Вопросы охраны окружающей среды, экологии, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия в последние годы приобретают все большую значимость.

Оренбургская область располагает крупной многоотраслевой промышленностью и топливно-энергетическим комплексом, что обеспечивает стабильное развитие экономики области. Ежегодный рост добычи и переработки углеводородного сырья, увеличение выпуска продукции металлургической промышленности, тяжелого машиностроения, энергетики приводит к неизбежному загрязнению окружающей природной среды.

Вследствие развитой промышленности Оренбургская область относится к регионам со сложной экологической обстановкой. Несмотря на снижение за последние годы количества загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу, область лидирует по объему годовых валовых выбросов вредных веществ среди регионов Приволжского федерального округа и по объемам ежегодного образования отходов. Существует проблема сброса недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты и на рельеф местности. В настоящее время ведется активная работа в области обращения с отходами производства и потребления.

Основной вклад в загрязнение окружающей среды вносят предприятия, отнесенные к «горячим экологическим точкам»: акционерное общество «Уральская сталь», акционерное общество «Новотроицкий завод хромовых соединений», закрытое акционерное общество «Завод синтетического спирта», общество с ограниченной ответственностью «Медногорский медно-серный комбинат», публичное акционерное общество «Орскнефтеоргсинтез», акционерное общество «Машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ», общество с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска», общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», а также предприятия нефтегазового комплекса.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» обозначены ключевые направления для развития Российской Федерации, в том числе в сфере экологии. Во исполнение данного указа реализуется национальный проект «Экология» (далее – проект).

Определены основные цели проекта: 

эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов;

кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах;

экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, и сохранение уникальных водных систем, включая озера Байкал и Телецкое;

сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий.

Оренбургская область в рамках национального проекта «Экология» участвует в пяти федеральных проектах: «Чистый воздух», «Чистая вода», «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение лесов». В рамках Программы реализуются региональные проекты «Чистый воздух» и «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019     № 465-пп)

В сфере охраны атмосферного воздуха

По данным федерального государственного статистического наблюдения, в период с 2006 по 2017 годы как по области, так и в промышленных городах наметилась тенденция к снижению выбросов. В целом по области к 2017 году загрязнение воздушного бассейна уменьшилось на 48,2 процента. В 2017 году в атмосферу были выброшены 475,103 тыс. тонн загрязняющих веществ от стационарных источников.

В настоящее время Правительством Оренбургской области проводится целенаправленная работа в сфере охраны окружающей среды. Одним из итогов этой работы является снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, что связано со снижением выбросов от промышленных предприятий в связи с модернизацией производственных линий, переводом городского общественного транспорта и коммунальной техники на использование газомоторного топлива, строительством и вводом в эксплуатацию солнечных электростанций, ветроэнергетических и биогазовых установок. Активно ведется работа по газификации населенных пунктов, что позволяет значительно сокращать выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Немаловажным мероприятием является строительство установок по утилизации и переработке попутного нефтяного газа. Наметившиеся тенденции позволяют надеяться на положительный эффект, но требуют продолжения работы в данном направлении.

В сфере обращения с отходами производства и потребления

Неэффективное обращение с отходами ведет к дальнейшему загрязнению окружающей среды, значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозу здоровью населения. Вопросы охраны окружающей среды и здоровья населения от отходов приобрели характер нарастающей экологической и экономической угрозы.

К началу 2018 года на территории области накоплены 1286,2 млн. тонн отходов. Только за 2017 год образованы 60,5 млн. тонн отходов производства и потребления. Значительную часть из них составляют промышленные отходы. Из общего количества образовавшихся в 2017 году отходов утилизирован и обезврежен всего 21 процент.

Вместе с тем, в настоящее время особое внимание на всех уровнях власти уделяется проблеме обращения с твердыми коммунальными отходами.

В последние годы в экологическом законодательстве произошли значительные изменения, затронувшие сферу обращения с отходами.

В результате реализации основных направлений государственной политики в данной сфере за последние несколько лет в Оренбургской области был принят ряд нормативных правовых актов, призванных упорядочить различные аспекты деятельности в сфере обращения с отходами, и, в первую очередь – с твердыми коммунальными отходами.

В рамках работ по переходу на новую систему обращения с отходами, в Оренбургской области сформировано концептуальное решение по созданию необходимой инфраструктуры для безопасного обращения с твердыми коммунальными отходами.

На его основе разработана и утверждена территориальная схема обращения с отходами Оренбургской области (далее – территориальная схема).

Создана электронная модель территориальной схемы.

Территориальная схема является основным документом, определяющим направления деятельности коммерческих и властных структур в сфере формирования инфраструктуры обращения с отходами.

Утверждена региональная программа «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Оренбургской области».

Подготовлена вся необходимая нормативно-правовая база для организации работы регионального оператора в области обращения с отходами.

По итогам проведения конкурсного отбора выбран региональный оператор по обращению с ТКО на территории Оренбургской области. Статусом регионального оператора наделено общество с ограниченной ответственностью «Природа» сроком на 10 лет. В соответствии с соглашением об организации деятельности в области обращения с ТКО региональный оператор приступил к исполнению своих обязательств с 1 января 2019 года.

Муниципальными образованиями Оренбургской области ведутся работы по формированию реестров мест накопления отходов, а также учету необходимого количества контейнеров для ТКО.

Одними из острых на сегодняшний день являются вопросы рекультивации и ликвидации исторически сложившихся на территориях муниципальных образований Оренбургской области свалок, признанных несанкционированными.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 988-пп)

В области гидрометеорологии

Для всех видов деятельности человека прогнозная информация о погодных условиях и законах их изменения является необходимой. Отсутствие этой информации может привести к ряду негативных последствий – от снижения эффективности деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области при принятии управленческих решений до серьезного экономического ущерба и человеческих жертв. Функционирование органов государственной власти Оренбургской области, предприятий промышленности и сельского хозяйства области невозможно без метеорологической, агрометеорологической, гидрологической информации и информации о загрязнении природной среды.

Начиная с 2014 года в воде подземных источников ряда населенных пунктов Восточного Оренбуржья в ходе мониторинговых исследований стали фиксироваться случаи превышения удельной суммарной альфа-активности и значительные превышения удельной активности радона-222 в подземных водах.

Для оценки целесообразности применения и использования установок для аэрации воды (с целью снижения ее радиоактивности) в ряде населенных пунктов области необходимо оценить уровни содержания радона в воздухе во избежание рисков облучения населения летучими продуктами его распада.

В сфере особо охраняемых природных территорий

Сохранение и восстановление природных систем также является приоритетным направлением деятельности государства и общества.

В Российской Федерации традиционной и весьма эффективной формой рационального природопользования, охраны и восстановления природных комплексов является создание и обеспечение полноценного функционирования ООПТ. Экологическая доктрина Российской Федерации рассматривает создание и развитие ООПТ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.

ООПТ – природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, и их создание относится к одной из важнейших мер по предотвращению негативных явлений и тенденций в состоянии и динамике природных экосистем, а также улучшению качества природной среды.

Основными причинами их создания была и остается необходимость сохранения, воспроизводства и восстановления численности диких животных, сохранение среды их обитания, включая обеспечение охраны редких и исчезающих видов животных.

Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года и план мероприятий по реализации Концепции предусматривают в том числе ряд мероприятий, направленных на совершенствование функционирования ООПТ регионального значения.

В области установления границ лесопарковых зеленых поясов

С целью обеспечения экологической безопасности, сохранения основных средообразущих и средозащитных функций городских территорий в 2016 году внесены изменения в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», касающиеся создания вокруг городов лесопарковых зеленых поясов. Создание территорий с ограниченным режимом природопользования, включающие леса, водные объекты, природные ландшафты, с приоритетом деятельности, направленной на охрану окружающей среды и ведение туристической деятельности позволит снизить техногенное воздействие городских территорий и создать экономико-правовой механизм достижения экологического баланса территории города.

В Оренбургской области планируется сформировать лесопарковые зеленые пояса вокруг 12 городов области (Оренбург, Орск, Новотроицк, Гай, Кувандык, Бузулук, Бугуруслан, Сорочинск, Абдулино, Ясный, Соль-Илецк и Медногорск).

Создание лесопарковых зеленых поясов включено Президентом и Правительством Российской Федерации в число приоритетных направлений развития городских населенных пунктов.

В сфере повышения эффективности функционирования системы регионального государственного экологического надзора

В связи с необходимостью выполнения работ и оказания услуг природоохранного назначения, в целях обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области и проведения обследований объектов хозяйственной и иной деятельности в части соблюдения ими природоохранного законодательства создано подведомственное МПР области ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области». В его составе функционируют специализированные лаборатории обеспечения государственного экологического надзора, расположенные в городах Оренбурге, Орске, Бузулуке. Лаборатории выполняют количественный химический анализ и производят измерения показателей состава и свойств объектов окружающей среды а также промышленных выбросов и сбросов, включая отбор проб данных объектов.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019     № 465-пп)

Однако имеющееся оборудование требует периодического обслуживания, ремонта, а так же модернизации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Оренбургской области. Часть оборудования находится в работе 10 и более лет, полностью самортизировано и требует обновления.

Кроме того, требуют технического обслуживания 10 стационарных постов наблюдения «Скат», поддержание в рабочем состоянии которых позволяет проводить комплексную оценку состояния атмосферы в Оренбургском районе (2 единицы), городах Оренбурге (3 единицы), Орске (3 единицы), Медногорске (1 единица), селе Илек (1 единица) и принимать меры по ее улучшению.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019     № 465-пп)

В сфере геологической среды

Геологическая среда, с одной стороны, является средообразующей, так как является компонентом окружающей природной среды, подверженной высокой антропогенной нагрузке, с другой стороны – базой социально-экономического развития, обеспечивая основные отрасли экономики сырьевыми ресурсами.

На геологическую среду воздействуют следующие факторы:

добыча некоторых ОПИ в ограниченных масштабах при значительных их запасах (внутреннее потребление при этом обеспечивается за счет ввоза ОПИ на территорию области из других регионов);

наличие в нераспределенном фонде недр большого количества запасов и месторождений, освоение которых экономически нецелесообразно.

Под действием вышеуказанных факторов еще более обостряется проблема дефицита минерального сырья, и, как следствие, существенно тормозятся темпы экономического роста.

Суммарное воздействие комплекса перечисленных факторов создает угрозу для динамичного развития экономики области и страны в целом. Программа направлена на ослабление действия перечисленных факторов.

Прогноз развития сферы реализации Программы

Прогноз развития сферы охраны окружающей среды и природопользования определяется основными направлениями социально-экономического развития области, индикаторами и показателями по уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, рациональному использованию природных ресурсов, предусмотренными документами стратегического планирования.

В сфере охраны окружающей среды планируется реализация мероприятия по оздоровлению экологической обстановки в области, выполнение которых способствует ежегодному снижению выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, а также сбросов загрязненных сточных вод.

Развитие системы мониторинга состояния окружающей среды обеспечит функционирование и постоянную актуализацию современной системы сбора, обработки, анализа экологической информации.

Для решения задач по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду необходимо создание предприятий по утилизации (захоронению) и переработке отходов, а также системы привлечения инвестиций, в первую очередь внебюджетных, для создания экономически эффективной и экологически безопасной системы обращения с отходами производства и потребления.

Поддержка ООПТ обеспечит их охрану и сохранение занимаемой площади. Таким образом, будут созданы условия для сохранения видового разнообразия, оптимизации естественной среды обитания диких животных, расширенного воспроизводства фоновых видов живых организмов, а также сохранения численности редких и исчезающих видов животных и растений.

Совершенствование нормативно-правовой и методической базы, а также повышение эффективности государственного управления ООПТ должны обеспечить сохранение биологического разнообразия области, создание условий для обеспечения охраны и рационального использования объектов животного мира, научное и информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной политики в сфере сохранения биологического разнообразия.

В рамках Программы планируется издание и ведение Красной книги Оренбургской области, содержащей сведения о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов, мест их обитания, а также мерах охраны.

Создание лесопарковых зеленых поясов вокруг городов позволит реализовать меры по обеспечению экологической безопасности территории городов и проживающего в них населения, обеспечить охрану экологически эффективных территорий (прежде всего – лесов, луговых, водных и прибрежных биоценозов в поймах рек), а с другой стороны – внедрить новые экологически ориентированные виды хозяйствования, природопользования (развитие туризма, рекреации).

Применение аналитической информации о состоянии окружающей среды при организации ежегодных мероприятий по проведению регионального государственного экологического надзора позволит принимать действенные меры в отношении нарушителей природоохранного законодательства, способствующие снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы в сфере управления УНМЗ в настоящее время не поддается точной количественной оценке, поскольку в значительной степени зависит от развития экономики области в целом. Интенсификация темпов использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы, улучшение территориального размещения организаций, добывающих минеральное сырье, по отношению к местам его переработки и промышленного потребления позволит создать новые рабочие места.

Реализация мероприятий Программы обеспечит достижение баланса в системе использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы ОПИ (прогнозные ресурсы, запасы, добыча, потребление) и создание устойчивого минерально-сырьевого обеспечения отраслей экономики области.

2. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Показатели (индикаторы) Программы оцениваются по двум уровням:

общие – в целом для Программы;

частные – для каждой из подпрограмм Программы.

К общим показателям (индикаторам) Программы относятся:

1) объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным федерального статистического наблюдения (форма № 2-ТП (воздух) (годовая) «Сведения об охране атмосферного воздуха»), которые формируются в первом полугодии года, следующего за отчетным годом;

2) доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I–V классов опасности. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным федерального статистического наблюдения (форма № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании  и размещении отходов производства и потребления», сбор и обработка данных, по которой осуществляются в системе Росприроднадзора), которые формируются в первом полугодии года, следующего за отчетным годом;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019     № 465-пп)

3) количество проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

Nаэр = Nррн + Nар+ Nэр, где:

Nаэр – количество проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды;

Nррн – количество работ по предоставлению специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (наблюдений в год), которое рассчитывается как сумма количества метеорологических, гидрологических, агрометеорологических наблюдений, наблюдений за экологическим состоянием окружающей среды, определения показателей и содержания загрязняющих веществ в атмосфере и в поверхностных водных объектах и размещается в отчете о реализации Программы на сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

Nар – количество проб компонентов окружающей среды. Определяется согласно данным государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»;

Nэр – количество мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Определяется согласно данным государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»;

4) доля площади Оренбургской области, занятая особо охраняемыми природными территориями всех рангов, в общей площади Оренбургской области.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

Dоопт = Sоопт / Sобл х 100 %, где:

Dоопт – доля площади Оренбургской области, занятая особо охраняемыми природными территориями всех рангов, в общей площади Оренбургской области;

Sоопт – площадь ООПТ всех рангов. Определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области о создании соответствующих ООПТ. Актуализированная информация о действующих в Оренбургской области ООПТ содержится в ежегодном государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области», размещенном на сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

Sобл – площадь Оренбургской области. Соответствует данным федерального статистического наблюдения;

5) коэффициент эффективности управления участками недр местного значения.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

К = V расх / Vдох, где:

V расх –  фактический объем совокупных бюджетных расходов, затраченных на реализацию основного мероприятия 1 подпрограммы II в отчетном году; (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 988-пп)

V дох – фактический объем доходов областного бюджета по платежам при пользовании недрами в отчетном году.

Значение данного показателя считается достигнутым в случае, если его фактическое значение равно плановому значению либо не превышает его плановое значение, указанное в приложении № 1 к Программе. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 988-пп)

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена. Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.

Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 6–9 к Программе.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019     № 465-пп)

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации  Программы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, а также внебюджетных средств.

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.

5. План реализации Программы

План реализации Программы представлен в приложении № 5 к Программе.

Приложение № 2

К государственной программе

«Охрана окружающей среды Оренбургской области

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы,

подпрограмм Программы и их значениях

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Характеристика

показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Охрана окружающей среды Оренбургской области»

1.

Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников

государственная программа

тыс. тонн/год

510,0

500,0

495,0

490,0

485,0

480,0

475,0

2.

Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I–V классов опасности

государственная программа

процентов

21,5

21,8

22,0

22,0

22,3

22,5

22,8

3.

Количество проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды

государственная программа

единиц

130021

103946

131065

70000

70000

70000

132303

4.

Доля площади Оренбургской области, занятая особо охраняемыми природными территориями всех рангов, в общей площади Оренбургской области

государственная программа

процентов

2,2

2,2

2,2

2,5

2,5

2,5

2,5

5.

Коэффициент эффективности управления участками недр местного значения

государственная программа

условных единиц

-

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Подпрограмма I «Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»

6.

Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду

областная субсидия

единиц

25913

27650

26956

28194

28194

28194

28195

7.

Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса

основное мероприятие

единиц

1

2

2

2

2

2

2

8.

Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в средствах массовой информации, по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области

основное мероприятие

единиц

8

8

8

8

8

8

8

9.

Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению

основное мероприятие

процентов

100

100

100

100

100

100

100

10.

Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня

основное мероприятие

процентов

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

11.

Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств

основное мероприятие

процентов

100

100

100

100

100

100

100

12.

Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городе Медногорске

региональный проект

процентов

100

100

100

100

96

93

90

13.

Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год

региональный проект

млн. куб. метров

0,65

0,65

0,71

0,77

0,84

0,92

1,0

14.

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема вредных выбросов в

г. Медногорске

региональный проект

тыс. человек

-

0

0

24,64

0

0

24,64

15.

Снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за отчетный год в г. Медногорске, нарастающим итогом

региональный проект

процентов

-

100

100

100

96

82

80

Подпрограмма II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

16.

Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения

основное мероприятие

процентов

-

90

0

90

90

90

90

17.

Результативность проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод

основное мероприятие

процентов

-

90

90

90

90

90

90

18.

Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора

основное мероприятие

процентов

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма III «Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

19.

Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения

основное мероприятие

процентов

70

70

72

75

80

85

85

20.

Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения

основное мероприятие

единиц

343

333

333

334

334

334

334

Подпрограмма IV «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

21.

Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

основное мероприятие

штук

-

313

-

-

-

-

-

22.

Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов

основное мероприятие

единиц

720

730

530

750

755

760

765

23.

Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления

основное мероприятие

процентов

100

100

100

100

100

100

100

24.

Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

региональный проект

процентов

0,8

2,3

2,4

2,9

4,6

5,0

5,0

25.

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов

региональный проект

процентов

15,2

13,7

22,8

26,1

30,3

36,0

37,5

26.

Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку),  в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

региональный проект

процентов

-

97,7

97,6

97,1

95,4

95,0

95,0

27.

Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами

региональный проект

штук

0

1

1

1

1

1

1

28.

Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов

региональный проект

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

29.

Количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)

основное мероприятие

единиц

0

2

0

3

3

3

0

30.

Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами

региональный проект

процентов

-

0

90

90

90

90

90

____________

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 25.08.2020 № 723-пп

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп, от 24.12.2020 № 1187-пп)

Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. рублей)

№

п/п

Статус

Наименование

Программы,

подпрограммы

Программы,

ведомственной

целевой программы,

основного

мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)

Код бюджетной

классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Государственная программа

«Охрана окружающей среды Оренбургской области»

всего, в том

числе:

X

X

X

202 692,0

218 063,4

179 817,4

180 016,9

91 633,7

91 633,7

МПР

области

817

X

X

187 392,0

196 663,4

162 617,4

162 816,9

91 633,7

91 633,7

минстрой области

15 300,0

26 400,0

17 200,0

17 200,0

0,0

0,0

2.

Подпрограмма I

«Регулирование

качества окружающей среды и оздоровление экологической

обстановки Оренбургской области»

всего, в том

числе:

X

X

X

109 087,6

104 424,9

127 152,2

127 152,2

67 949,8

67 949,8

МПР

области

817

X

X

93 787,6

78 024,9

109 952,2

109 952,2

67 949,8

67 949,8

минстрой области

15 300,0

26 400,0

17 200,0

17 200,0

0,0

0,0

3.

Основное

мероприятие 1

«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

всего, в том

числе:

Х

Х

Х

89 558,8

73 045,9

104 973,2

104973,2

62 971,0

62 971,0

МПР

области

817

0601

1210170690

74 558,8

71 195,9

99 973,2

99 973,2

57 571,0

57 571,0

МПР

области

817

0601

1210191210

14 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0605

1210194170

1 000,0

1 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

МПР

области

817

0605

1210191180

0,0

850,0

0,0

0,0

400,0

400,0

4.

Основное

мероприятие 2

«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»

всего, в том числе:

817

Х

Х

4 000,0

4 750,0

4 750,0

4 750,0

4 750,0

4 750,0

МПР

области

817

0605

1210291170

4 000,0

4 750,0

4 750,0

4 750,0

4 750,0

4 750,0

5.

Основное

мероприятие 3

«Проведение государственной экологической экспертизы и обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»

всего, в том числе:

817

Х

Х

228,8

229,0

229,0

229,0

228,8

228,8

МПР

области

817

0605

1210391220

228,8

229,0

229,0

229,0

228,8

228,8

6.

Региональный проект

«Чистый воздух»

всего, в том числе:

851

Х

Х

15 300,0

26 400,0

17 200,0

17 200,0

0,0

0,0

минстрой области

851

0409

121G440010

15 300,0

26 400,0

17 200,0

17 200,0

0,0

0,0

7.

Подпрограмма II

«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

МПР

области

817

X

X

5 285,0

538,7

0,0

0,0

3 281,2

3 281,2

8.

Основное

мероприятие 1

«Управление участками недр местного значения»

всего, в том числе:

817

Х

Х

294,0

538,7

0,0

0,0

781,2

781,2

МПР

области

817

0404

1220191240

0,0

242,5

0,0

0,0

485,0

485,0

МПР

области

817

0404

1220191250

294,0

296,2

0,0

0,0

296,2

296,2

9.

Основное

мероприятие 2

«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»

всего

817

Х

Х

4 991,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

МПР

области

817

0404

1220291270

4 991,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

10.

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

всего, в том числе:

817

X

X

21 576,9

16 424,8

25 665,2

25 864,7

20 402,7

20 402,7

МПР

области

817

X

X

21 576,9

16 424,8

25 665,2

25 864,7

20 402,7

20 402,7

11.

Основное

мероприятие

«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»

всего, в том числе:

817

0603

1230170700

21 576,9

16 424,8

25 665,2

25 864,7

20 402,7

20 402,7

МПР

области

817

0603

1230170700

21 576,9

16 424,8

25 665,2

25 864,7

20 402,7

20 402,7

12.

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

всего, в том числе:

817

X

X

66 742,5

96 675,0

27 000,0

27 000,0

0,0

0,0

МПР

области

817

X

X

66 742,5

96 675,0

27 000,0

27 000,0

0,0

0,0

13.

Основное

мероприятие 1

«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»

всего, в том числе:

817

Х

Х

66 742,5

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0502

1240181210

66 742,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0605

1240194750

0,0

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Основное

мероприятие 2

«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»

всего, в том числе:

817

Х

Х

0,0

0,0

27 000,0

27 000,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0605

1240381300

0,0

0,0

27 000,0

27 000,0

0,0

0,0

15.

Региональный проект

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

всего, в том числе:

817

Х

Х

0,0

93 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0605

124G294760

0,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0502

124G252680

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

____________

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области

от 25.08.2020 № 723-пп

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп, от 15.03.2021 № 148-пп)

Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. рублей)

№

п/п

Статус

Наименование

Программы,

подпрограммы

Программы,

ведомственной

целевой программы,

основного

мероприятия

Главный распоряди-тель бюджетных средств (ГРБС) (ответствен-ный исполнитель, соис-полнитель, участник)

Код бюджетной

классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Государственная программа

«Охрана окружающей среды Оренбургской области»

всего, в том

числе:

X

X

X

202 692,0

202 328,3

173 013,3

163 613,3

167 613,3

91 633,7

МПР

области

817

X

X

187 392,0

200 729,0

153 013,3

115 613,3

115 613,3

91 633,7

минстрой области

15 300,0

1 599,3

20 000,0

48 000,0

52 000,0

0,0

2.

Подпрограмма I

«Регулирование

качества окружающей среды и оздоровление экологической

обстановки Оренбургской области»

всего, в том

числе:

X

X

X

109 087,6

89 695,9

132 145,0

122 745,0

126 745,0

67 949,8

МПР

области

817

X

X

93 787,6

88 096,6

112 145,0

74 745,0

74 745,0

67 949,8

минстрой области

15 300,0

1 599,3

20 000,0

48 000,0

52 000,0

0,0

3.

Основное мероприятие 1

«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

всего, в том

числе:

Х

Х

Х

89 558,8

83 216,0

109 716,0

72 316,0

72 316,0

62 971,0

МПР

области

817

0601

1210170690

74 558,8

67 216,0

72 016,0

72 016,0

72 016,0

57 571,0

МПР

области

817

0601

1210191210

14 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0605

1210194170

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

МПР

области

817

0605

1210191180

0,0

0,0

300,0

300,0

300,0

400,0

МПР

области

817

0605

1210195020

0,0

16 000,0

37 400,0

0,0

0,0

0,0

4.

Основное

мероприятие 2

«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»

всего, в том числе:

817

Х

Х

4 000,0

4 750,0

2 200,0

2 200,0

2 200,0

4 750,0

МПР

области

817

0605

1210291170

4 000,0

4 750,0

2 200,0

2 200,0

2 200,0

4 750,0

5.

Основное

мероприятие 3

«Проведение государственной экологической экспертизы и обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»

всего, в том числе:

817

Х

Х

228,8

130,6

229,0

229,0

229,0

228,8

МПР

области

817

0605

1210391220

228,8

130,6

229,0

229,0

229,0

228,8

6.

Региональный проект

«Чистый воздух»

всего, в том числе:

851

Х

Х

15 300,0

1 599,3

20 000,0

48 000,0

52 000,0

0,0

минстрой области

851

0409

121G440010

15 300,0

1 599,3

20 000,0

48 000,0

52 000,0

0,0

7.

Подпрограмма II

«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

МПР

области

817

X

X

5 285,0

291,0

242,5

242,5

242,5

3 281,2

8.

Основное

мероприятие 1

«Управление участками недр местного значения»

всего, в том числе:

817

Х

Х

294,0

291,0

242,5

242,5

242,5

781,2

МПР

области

817

0404

1220191240

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

485,0

МПР

области

817

0404

1220191250

294,0

291,0

242,5

242,5

242,5

296,2

9.

Основное

мероприятие 2

«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»

всего

817

Х

Х

4 991,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

МПР

области

817

0404

1220291270

4 991,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

10.

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

всего, в том числе:

817

X

X

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

МПР

области

817

X

X

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

11.

Основное

мероприятие

«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»

всего, в том числе:

817

0603

1230170700

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

МПР

области

817

0603

1230170700

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

12.

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

всего, в том числе:

817

X

X

66 742,5

96 575,1

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

МПР

области

817

X

X

66 742,5

7 900,1

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

13.

Основное

мероприятие 1

«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»

всего, в том числе:

817

Х

Х

66 742,5

2 951,6

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0502

1240181210

66 742,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0605

1240194750

0,0

2 951,6

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Основное мероприятие 2

«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»

всего, в том числе:

817

Х

Х

0,0

0,0

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

МПР

области

817

0605

1240381300

0,0

0,0

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

15.

Региональный проект

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

всего, в том числе:

817

Х

Х

0,0

4 948,5

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0605

124G294760

0,0

4 948,5

0,0

0,0

0,0

0,0

МПР

области

817

0502

124G252680

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

_____________

Приложение № 4

к постановлению

Правительства области

от 25.08.2020 № 723-пп

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

План

реализации Программы на 2020 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество,

наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление

контрольного события) Программы

Единица измерения

Плановое значение

показателя (индикатора)

Дата

наступления

контрольного

события

Связь

со значением

оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа

«Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Подпрограмма I

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Основное мероприятие 1

«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Свинухов Николай Викторович – первый заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

4.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

28194

Х

Х

5.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

6.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2019 года – не позднее

20 февраля

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

7.

Показатель (индикатор)

«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

единиц

6

Х

Х

8.

Контрольное событие 1

«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2020 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

9.

Контрольное событие 2

«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2020 года

непроведение работ по установлению границ

10.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ  по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

8

Х

Х

11.

Контрольное событие 1

«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

сентябрь

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

12.

Контрольное событие 2

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»

Григорьева Оксана Викторовна – начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области;

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

апрель – май

2020 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды; отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

13.

Контрольное событие 3

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

апрель – июнь 2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

14.

Контрольное событие 4

«Проведение на территории Оренбургской области субботников»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

апрель – сентябрь

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

15.

Контрольное событие 5

«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

июнь

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;

изменение сроков проведения мероприятия

16.

Контрольное событие 6

«Изготовление и размещение информационных материалов экологической направленности на объектах наружной рекламы в Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления  государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

31 декабря

2020 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

17.

Контрольное событие 7

«Формирование государственного доклада «О состоянии и об охране

окружающей среды в Оренбургской области в 2019 году»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

август

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств

18.

Контрольное событие 8

«Организация мероприятия экологической тематики (круглого стола, совещания, конференции, заседания и другого, в том числе в видеоформате)»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

апрель –

декабрь

2020 года

изменение сроков  проведения мероприятия

19.

Основное мероприятие 2

«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

20.

Показатель (индикатор)

«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

21.

Контрольное событие 1

«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 марта 2020 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

22.

Контрольное событие 2

«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

23.

Основное мероприятие 3

«Проведение государственной

экологической экспертизы и

обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

24.

Показатель (индикатор)

«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

0,5

Х

Х

25.

Контрольное событие 1

«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря

2020 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;

непредоставление заказчиком материалов на ГЭЭ;

непоступление  средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской  Федерации;

продление сроков проведения ГЭЭ

26.

Основное мероприятие 4

«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

27.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий

(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

28.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления),  в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств промышленных предприятий области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

29.

Региональный проект

«Чистый воздух»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммуналь-ного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

30.

Показатель (индикатор)

«Снижение совокупного объема

выбросов загрязняющих веществ в

атмосферный воздух в городе Медногорске за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммуналь-ного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

процентов

97

Х

Х

31.

Контрольное событие 1

«Разработка  проектной документации на строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области»: утверждение проектной документации на строительство дороги»

Полухин  Александр Валерьевич  – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммуналь-ного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

Х

Х

31 декабря

2020 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

32.

Показатель (индикатор)

«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

млн. куб. метров

0,71

Х

Х

33.

Контрольное событие 1

«Отчет автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции, находящейся на территории муниципального образования  город Медногорск Оренбургской области, об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива»

Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по  экономике, торговле и  развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

Х

Х

ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

34.

Подпрограмма II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

35.

Основное мероприятие 1

«Управление участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

Х

Х

Х

Х

36.

Показатель (индикатор)

«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

процентов

90

Х

Х

37.

Контрольное событие 1

«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»

Попова Ольга Петровна –

главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2020 года

признание аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или несостоявшимся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

38.

Показатель (индикатор)

«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

процентов

90

Х

Х

39.

Контрольное событие 1

«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2020 года

представление неверных данных организациями

40.

Основное мероприятие 2

«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

41.

Показатель (индикатор)

«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

42.

Контрольное событие 1

«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

43.

Контрольное событие 2

«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 января

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями

44.

Контрольное событие 3

«Завершение контрольно-надзорных мероприятий в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

29 декабря

2020 года

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;

ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду

45.

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

46.

Основное мероприятие 

«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

47.

Показатель (индикатор) 1

«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов в  общей площади ООПТ областного значения

72

Х

Х

48.

Показатель (индикатор) 2

«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

333

Х

Х

49.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

50.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но,

до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам

2019 года –

не позднее

20 февраля

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

51.

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

52.

Основное мероприятие 2

«Анализ проектов  в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации  промышленными предприятиями»

Лапшинова Ольга Игоревна  – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

53.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

54.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

55.

Основное мероприятие 3

«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

56.

Показатель (индикатор)

«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

740

Х

Х

57.

Контрольное событие 1

«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов» (в рамках осуществления государственного надзора в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения)»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

30 апреля

2020 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды

58.

Контрольное событие 2

«Завершение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря

2020 года

отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

59.

Контрольное событие 3

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» в части проведения рейдов по выявлению и учету мест несанкционированного размещения отходов (свалок, навалов мусора) обследованию состояния мест накопления отходов и организации вывоза ТКО»

Григорьева Оксана Викторовна – начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2019 года – не позднее

20 февраля

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

60.

Региональный проект

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

61.

Показатель (индикатор)

«Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

млн.

тонн

0,1031

Х

Х

62.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 20 мая года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

63.

Показатель (индикатор)

«Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку» 

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

млн.

тонн

0,155

Х

Х

64.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 20 мая

года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

65.

Показатель (индикатор)

«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

штук

1

Х

Х

66.

Контрольное событие 1

«Направлен отчет о разработанной электронной модели территориальной схемы обращения с отходами в ППК «Российский экологический оператор»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 10 числа последнего месяца отчетного квартала

Х

67.

Показатель (индикатор)

«Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

90

Х

Х

68.

Контрольное событие 1

«Отчет регионального оператора по обращению с ТКО о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

24 декабря
2020 года

Х

План

реализации Программы на 2021 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество,

наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление

контрольного события) Программы

Единица измерения

Плановое значение

показателя (индикатора)

Дата

наступления

контрольного

события

Связь

со значением

оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа

«Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Подпрограмма I

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Основное мероприятие 1

«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Свинухов Николай Викторович – первый заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

4.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

28195

Х

Х

5.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

6.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2020 года – не позднее

20 февраля 2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

7.

Показатель (индикатор)

«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

единиц

7

Х

Х

8.

Контрольное событие 1

«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2021 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

9.

Контрольное событие 2

«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2021 года

непроведение работ по установлению границ

10.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ  по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

8

Х

Х

11.

Контрольное событие 1

«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

сентябрь

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

12.

Контрольное событие 2

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»

Григорьева Оксана Викторовна - начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

апрель – май

2021 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды;

отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

13.

Контрольное событие 3

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

апрель – июнь 2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

14.

Контрольное событие 4

«Проведение на территории Оренбургской области субботников»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

апрель –

сентябрь

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

15.

Контрольное событие 5

«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

июнь

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

16.

Контрольное событие 6

«Изготовление и размещение информационных материалов экологической направленности на объектах наружной рекламы в Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления  государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

31 декабря

2021 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

17.

Контрольное событие 7

«Формирование государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды в Оренбургской области в 2020 году»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

август

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств

18.

Контрольное событие 8

«Организация мероприятия экологической тематики (круглого стола, совещания, конференции, заседания и другого, в том числе в видеоформате)»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

апрель –

декабрь

2021 года

изменение сроков  проведения мероприятия

19.

Основное мероприятие 2

«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

20.

Показатель (индикатор)

«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

21.

Контрольное событие 1

«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 марта 2021 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

22.

Контрольное событие 2

«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

23.

Основное мероприятие 3

«Проведение государственной

экологической экспертизы и

обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

24.

Показатель (индикатор)

«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

0,5

Х

Х

25.

Контрольное событие 1

«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря

2021 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;

непредоставление заказчиком материалов на ГЭЭ;

непоступление  средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации;

продление сроков проведения ГЭЭ

26.

Основное мероприятие 4

«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

27.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий

(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

28.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления),  в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств промышленных предприятий области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

29.

Региональный проект

«Чистый воздух»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммуналь-ного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

30.

Показатель (индикатор)

«Снижение совокупного объема

выбросов загрязняющих веществ в

атмосферный воздух в городе Медногорске за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммуналь-ного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

процентов

95

Х

Х

31.

Контрольное событие 1

«Строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области»

Полухин  Александр Валерьевич  – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммуналь-ного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

Х

Х

31 декабря

2021 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

32.

Показатель (индикатор)

«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

млн. куб.

метров

0,77

Х

Х

33.

Контрольное событие 1

«Отчет автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции, находящейся на территории муниципального образования  город Медногорск Оренбургской области, об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива»

Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по  экономике, торговле и  развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

Х

Х

ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

34.

Подпрограмма II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

35.

Основное мероприятие 1

«Управление участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

Х

Х

Х

Х

36.

Показатель (индикатор)

«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

процентов

90

Х

Х

37.

Контрольное событие 1

«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»

Попова Ольга Петровна –

главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2021 года

признания аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или несостоявшимся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

38.

Показатель (индикатор)

«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

процентов

90

Х

Х

39.

Контрольное событие 1

«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2021 года

представление неверных данных организациями

40.

Основное мероприятие 2

«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

41.

Показатель (индикатор)

«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

42.

Контрольное событие 1

«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

43.

Контрольное событие 2

«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР области  в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет» в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 января

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями

44.

Контрольное событие 3

«Завершение контрольно-надзорных мероприятий в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

29 декабря

2021 года

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;

ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду

45.

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

46.

Основное мероприятие 

«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

47.

Показатель (индикатор) 1

«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов в  общей площади ООПТ областного значения

72

Х

Х

48.

Показатель (индикатор) 2

«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

334

Х

Х

49.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

50.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Борников Егор

Евгеньевич – консультант отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но,

до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам

2020 года –

не позднее

20 февраля

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

51.

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

52.

Основное мероприятие 2

«Анализ проектов  в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации  промышленными предприятиями»

Лапшинова Ольга Игоревна  – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

53.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

54.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

55.

Основное мероприятие 3

«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

56.

Показатель (индикатор)

«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

750

Х

Х

57.

Контрольное событие 1

«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов» (в рамках осуществления государственного надзора в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения)»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

30 апреля

2021 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды

58.

Контрольное событие 2

«Завершение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря

2021 года

отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

59.

Контрольное событие 3

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» в части проведения рейдов по выявлению и учету мест несанкционированного размещения отходов (свалок, навалов мусора) обследованию состояния мест накопления отходов и организации вывоза ТКО»

Григорьева Оксана Викторовна – начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2020 года – не позднее

20 февраля

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

60.

Региональный проект                   

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

61.

Показатель (индикатор)

«Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

млн.

тонн

0,1442

Х

Х

62.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 23 апреля года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

63.

Показатель (индикатор)

«Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку» 

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

млн.

тонн

0,2173

Х

Х

64.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 23 апреля

года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

65.

Показатель (индикатор)

«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

штук

1

Х

Х

66.

Контрольное событие 1

«Направлен отчет о разработанной электронной модели территориальной схемы обращения с отходами в ППК «Российский экологический оператор»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 10 числа последнего месяца отчетного квартала

Х

67.

Показатель (индикатор)

«Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

90

Х

Х

68.

Контрольное событие 1

«Отчет регионального оператора по обращению с ТКО о количестве населения области, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

20 февраля
2022 года

Х

Приложение № 4

                                                      к государственной программе

                                                        «Охрана окружающей среды

Оренбургской области

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп, от 15.03.2021 № 148-пп)

Ресурсное обеспечение

реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов

и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета

   (тыс. рублей)

№

п/п

Статус

Наименование Программы,

подпрограммы Программы,

ведомственной целевой программы,

основного мероприятия, приоритетного проекта, регионального проекта

Источник

финансирования

Оценка расходов

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Государственная программа

«Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

всего, в том числе:

202 692,0

202 328,3

173 013,3

163 613,3

167 613,3

91 633,7

федеральный

бюджет

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Подпрограмма I

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»

всего, в том числе:

109 087,6

89 695,9

132 145,0

122 745,0

126 745,0

67 949,8

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное

мероприятие 1

«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду», в том числе:

всего, в том числе:

89 558,8

83 216,0

109 716,0

72 316,0

72 316,0

62 971,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

выполнение государственных работ природоохранного назначения

всего, в том числе:

74 558,8

83 216,0

109 416,0

72 016,0

72 016,0

57 571,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

научные исследования состояния окружающей среды и ее компонентов

всего, в том числе:

14 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

организация и проведение работ по формированию защитных лесопарковых поясов в городах Оренбургской области

всего, в том числе:

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

формирование экологической культуры населения, а также распространение экологических знаний

всего, в том числе:

0,0

0,0

300,0

300,0

300,0

400,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Основное

мероприятие 2

«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня», в том числе:

всего, в том числе:

4 000,0

4 750,0

2 200,0

2 200,0

2 200,0

4 750,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях

всего, в том числе:

4 000,0

4 750,0

2 200,0

2 200,0

2 200,0

4 750,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Основное

мероприятие 3

«Проведение государственной экологической экспертизы и обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне», в том числе:

всего, в том числе:

228,8

130,6

229,0

229,0

228,8

228,8

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

всего, в том числе:

228,8

130,6

229,0

229,0

229,0

228,8

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Региональный проект

«Чистый воздух»

всего, в том числе:

15 300,0

1 599,3

20 000,0

48 000,0

52 000,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Подпрограмма II

«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

всего, в том числе

5 285,0

291,0

242,5

242,5

242,5

3 281,2

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

Основное

мероприятие 1

«Управление участками недр местного значения», в том числе:

всего, в том числе

294,0

291,0

242,5

242,5

242,5

781,2

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

изготовление пакетов геологической информации для разработки условий аукционов по предоставлению права пользования недрами

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

485,0

485,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

проведение анализа материалов, представленных на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

всего, в том числе

294,0

291,0

242,5

242,5

242,5

296,2

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.

Основное

мероприятие 2

«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», в том числе:

всего, в том числе:

4 991,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения

всего, в том числе:

4 991,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

всего, в том числе:

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.

Основное

мероприятие

«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания», в том числе:

всего, в том числе:

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

сохранение, воспроизводство и восстановление численности объектов животного мира

всего, в том числе:

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

всего, в том числе:

66 742,5

96 575,1

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

Основное

мероприятие 1

«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»

всего, в том числе:

66 742,5

2 951,6

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

всего, в том числе:

66 742,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

корректировка территориальной схемы обращения с отходами

всего, в том числе:

0,0

2 951,6

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Основное

мероприятие 3

«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»

всего, в том числе:

0,0

0,0

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по ликвидации   несанкционированных свалок

всего, в том числе:

0,0

0,0

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15.

Региональный проект

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

всего, в том числе:

0,0

93 623,5

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

актуализация электронной модели территориальной схемы обращения с отходами

всего, в том числе:

0,0

4 948,5

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами

всего, в том числе

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

___________

Ресурсное обеспечение

реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов

и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета

   (тыс. рублей)

№

п/п

Статус

Наименование Программы,

подпрограммы Программы,

ведомственной целевой программы,

основного мероприятия, приоритетного проекта, регионального проекта

Источник

финансирования

Оценка расходов

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Государственная программа

«Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

всего, в том числе:

202 692,0

202 328,3

173 013,3

163 613,3

167 613,3

91 633,7

федеральный

бюджет

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Подпрограмма I

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»

всего, в том числе:

109 087,6

89 695,9

132 145,0

122 745,0

126 745,0

67 949,8

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное

мероприятие 1

«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду», в том числе:

всего, в том числе:

89 558,8

83 216,0

109 716,0

72 316,0

72 316,0

62 971,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

выполнение государственных работ природоохранного назначения

всего, в том числе:

74 558,8

83 216,0

109 416,0

72 016,0

72 016,0

57 571,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

научные исследования состояния окружающей среды и ее компонентов

всего, в том числе:

14 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

организация и проведение работ по формированию защитных лесопарковых поясов в городах Оренбургской области

всего, в том числе:

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

формирование экологической культуры населения, а также распространение экологических знаний

всего, в том числе:

0,0

0,0

300,0

300,0

300,0

400,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Основное

мероприятие 2

«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня», в том числе:

всего, в том числе:

4 000,0

4 750,0

2 200,0

2 200,0

2 200,0

4 750,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях

всего, в том числе:

4 000,0

4 750,0

2 200,0

2 200,0

2 200,0

4 750,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Основное

мероприятие 3

«Проведение государственной экологической экспертизы и обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне», в том числе:

всего, в том числе:

228,8

130,6

229,0

229,0

228,8

228,8

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

всего, в том числе:

228,8

130,6

229,0

229,0

229,0

228,8

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Региональный проект

«Чистый воздух»

всего, в том числе:

15 300,0

1 599,3

20 000,0

48 000,0

52 000,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Подпрограмма II

«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

всего, в том числе

5 285,0

291,0

242,5

242,5

242,5

3 281,2

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

Основное

мероприятие 1

«Управление участками недр местного значения», в том числе:

всего, в том числе

294,0

291,0

242,5

242,5

242,5

781,2

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

изготовление пакетов геологической информации для разработки условий аукционов по предоставлению права пользования недрами

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

485,0

485,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

проведение анализа материалов, представленных на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

всего, в том числе

294,0

291,0

242,5

242,5

242,5

296,2

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.

Основное

мероприятие 2

«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», в том числе:

всего, в том числе:

4 991,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

2 500,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения

всего, в том числе:

4 991,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 500,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

всего, в том числе:

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.

Основное

мероприятие

«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания», в том числе:

всего, в том числе:

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

сохранение, воспроизводство и восстановление численности объектов животного мира

всего, в том числе:

21 576,9

15 766,3

17 197,8

17 197,8

17 197,8

20 402,7

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

всего, в том числе:

66 742,5

96 575,1

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

Основное

мероприятие 1

«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»

всего, в том числе:

66 742,5

2 951,6

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

всего, в том числе:

66 742,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

корректировка территориальной схемы обращения с отходами

всего, в том числе:

0,0

2 951,6

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Основное

мероприятие 3

«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»

всего, в том числе:

0,0

0,0

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по ликвидации   несанкционированных свалок

всего, в том числе:

0,0

0,0

23 428,0

23 428,0

23 428,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15.

Региональный проект

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

всего, в том числе:

0,0

93 623,5

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

актуализация электронной модели территориальной схемы обращения с отходами

всего, в том числе:

0,0

4 948,5

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами

всего, в том числе

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

88 675,0

0,0

0,0

0,0

0,0

___________

Приложение № 5

                                                      к государственной программе

                                                        «Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

План

реализации Программы на 2020 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество,

наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление

контрольного события) Программы

Единица измерения

Плановое значение

показателя (индикатора)

Дата

наступления

контрольного

события

Связь

со значением

оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа

«Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Подпрограмма I

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Основное мероприятие 1

«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Свинухов Николай Викторович – первый заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

4.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

26956

Х

Х

5.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

6.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2019 года – не позднее

20 февраля

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

7.

Показатель (индикатор)

«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

единиц

2

Х

Х

8.

Контрольное событие 1

«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2020 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

9.

Контрольное событие 2

«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2020 года

непроведение работ по установлению границ

10.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ  по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

8

Х

Х

11.

Контрольное событие 1

«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

сентябрь

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

12.

Контрольное событие 2

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»

Григорьева Оксана Викторовна – начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области;

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

апрель – май

2020 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды; отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

13.

Контрольное событие 3

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

апрель – июнь 2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

14.

Контрольное событие 4

«Проведение на территории Оренбургской области субботников»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

апрель –

сентябрь

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

15.

Контрольное событие 5

«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

июнь

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;

изменение сроков проведения мероприятия

16.

Контрольное событие 6

«Изготовление и размещение информационных материалов экологической направленности на объектах наружной рекламы в Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления  государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

31 декабря

2020 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

17.

Контрольное событие 7

«Формирование государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды в Оренбургской области в 2019 году»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

август

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств

18.

Контрольное событие 8

«Организация мероприятия экологической тематики (круглого стола, совещания, конференции, заседания и другого, в том числе в видеоформате)»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

апрель –

декабрь

2020 года

изменение сроков  проведения мероприятия

19.

Основное мероприятие 2

«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

20.

Показатель (индикатор)

«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

21.

Контрольное событие 1

«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 марта 2020 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

22.

Контрольное событие 2

«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

23.

Основное мероприятие 3

«Проведение государственной

экологической экспертизы и

обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

24.

Показатель (индикатор)

«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

0,5

Х

Х

25.

Контрольное событие 1

«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря

2020 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;

непредоставление заказчиком материалов на ГЭЭ;

непоступление  средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской  Федерации;

продление сроков проведения ГЭЭ

26.

Контрольное событие 2

«Судебное решение об отмене заключения экспертной комиссии»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря 2020 года

проведение ГЭЭ с нарушением установленных законодательством сроков;

несогласие заказчика экспертизы с результатом проведения экспертизы, в случае необоснованности выводов заключения экологической экспертизы

27.

Основное мероприятие 4

«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

28.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий

(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

29.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления),  в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств промышленных предприятий области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

30.

Региональный проект

«Чистый воздух»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Хусид Дмитрий Леонидович – директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

31.

Показатель (индикатор)

«Снижение совокупного объема

выбросов загрязняющих веществ в городе Медногорске за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Хусид Дмитрий Леонидович – директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

процентов

100

до 1 июня года, следующего за отчетным годом

Х

32.

Контрольное событие 1

«Разработка  проектной документации на строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области»: утверждение проектной документации на строительство дороги»

Хусид Дмитрий Леонидович – директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

31 декабря

2020 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации;

нарушение исполнителем условий контракта

33.

Показатель (индикатор)

«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

млн. куб. метров

0,71

Х

Х

34.

Контрольное событие 1

«Отчет автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции, находящейся на территории муниципального образования  город Медногорск Оренбургской области, об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива»

Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по  экономике, торговле и  развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

Х

Х

ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

35.

Показатель (индикатор)

«Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема вредных выбросов в г. Медногорске»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

тыс. человек

0

Х

Х

36.

Контрольное событие 1

«Получение информации от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (далее – Оренбургстат) о численности населения, проживающего в муниципальном образовании  город Медногорск Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня

года, следующего за отчетным годом

естественная убыль населения; непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

37.

Показатель (индикатор)

«Снижение совокупного объема опасных загрязняющих веществ в

г. Медногорске»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

процентов

100

Х

Х

38.

Контрольное событие 1

«Анализ информации на основе данных Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) об объемах выбросов опасных загрязняющих веществ в

г. Медногорске»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня

года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

39.

Подпрограмма  II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

40.

Основное мероприятие 1

«Управление участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

Х

Х

Х

Х

41.

Показатель (индикатор)

«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

процентов

0

Х

Х

42.

Контрольное событие 1

«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»

Попова Ольга Петровна –

главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2020 года

признание аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или несостоявшимся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

43.

Показатель (индикатор)

«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

процентов

90

Х

Х

44.

Контрольное событие 1

«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2020 года

представление неверных данных организациями

45.

Основное мероприятие 2

«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

46.

Показатель (индикатор)

«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

47.

Контрольное событие 1

«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

48.

Контрольное событие 2

«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР

области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 января

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями

49.

Контрольное событие 3

«Завершение контрольно-надзорных мероприятий в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

29 декабря

2020 года

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;

ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду

50.

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

51.

Основное мероприятие 

«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

52.

Показатель (индикатор) 1

«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов в  общей площади ООПТ областного значения

72

Х

Х

53.

Показатель (индикатор) 2

«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

333

Х

Х

54.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

55.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но,

до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам

2019 года –

не позднее

20 февраля

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

56.

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

57.

Основное мероприятие 2

«Анализ проектов  в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации  промышленными предприятиями»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

58.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

59.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

60.

Основное мероприятие 3

«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

61.

Показатель (индикатор)

«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

530

Х

Х

62.

Контрольное событие 1

«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов» (в рамках осуществления государственного надзора в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения)»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

30 апреля

2020 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды

63.

Контрольное событие 2

«Завершение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области;

Х

Х

31 декабря

2020 года

отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

64.

Контрольное событие 3

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» в части проведения рейдов по выявлению и учету мест несанкционированного размещения отходов (свалок, навалов мусора) обследованию состояния мест накопления отходов и организации вывоза ТКО»

Григорьева Оксана Викторовна – начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2019 года – не позднее

20 февраля

2020 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

65.

Региональный проект

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

66.

Показатель (индикатор)

«Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

млн.

тонн

2,4

Х

Х

67.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

68.

Контрольное событие 2

«Мониторинг отчетов регионального оператора по обращению с ТКО по массе отобранного вторичного сырья в процессе сортировки ТКО»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

X

X

до 1 февраля года, следующего за отчетным годом

X

69.

Показатель (индикатор)

«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов» 

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

22,8

Х

Х

70.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня

года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

71.

Показатель (индикатор)

«Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку),  в общей массе образованных твердых коммунальных отходов»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

97,6

Х

Х

72.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня

года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

73.

Показатель (индикатор)

«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

штук

1

Х

Х

74.

Контрольное событие 1

«Направлен отчет о разработанной электронной модели территориальной схемы обращения с отходами в ППК «Российский экологический оператор»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 10 числа последнего месяца отчетного квартала

Х

75.

Показатель (индикатор)

«Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

0

Х

Х

76.

Контрольное событие 1

«Анализ отчетов операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами по закупке оборудования»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 31 декабря 2020 года

отсутствие аналогов оборудования отечественного производства при закупке, несвоевременное предоставление информации операторами по обращению с ТКО

77.

Показатель (индикатор)

«Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

90

Х

Х

78.

Контрольное событие 1

«Отчет регионального оператора по обращению с ТКО о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

24 декабря
2020 года

Х

План

реализации Программы на 2021 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество,

наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление

контрольного события) Программы

Единица измерения

Плановое значение

показателя (индикатора)

Дата

наступления

контрольного

события

Связь

со значением

оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа

«Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Подпрограмма I

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Основное мероприятие 1

«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Свинухов Николай Викторович – первый заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

4.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

28194

Х

Х

5.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

6.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2020 года – не позднее

20 февраля 2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

7.

Показатель (индикатор)

«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и иму-щественных отношений Оренбургской области

единиц

2

Х

Х

8.

Контрольное событие 1

«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и иму-щественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2021 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

9.

Контрольное событие 2

«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2021 года

непроведение работ по установлению границ

10.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ  по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

8

Х

Х

11.

Контрольное событие 1

«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

сентябрь

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

12.

Контрольное событие 2

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»

Григорьева Оксана Викторовна – начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

апрель – май

2021 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды;

отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

13.

Контрольное событие 3

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

апрель – июнь 2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

14.

Контрольное событие 4

«Проведение на территории Оренбургской области субботников»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

апрель –

сентябрь

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

15.

Контрольное событие 5

«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

июнь

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

16.

Контрольное событие 6

«Изготовление и размещение информационных материалов экологической направленности на объектах наружной рекламы в Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления  государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

31 декабря

2021 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

17.

Контрольное событие 7

«Формирование государственного доклада «О состоянии и об охране

окружающей среды в Оренбургской области в 2020 году»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

август

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств

18.

Контрольное событие 8

«Организация мероприятия экологической тематики (круглого стола, совещания, конференции, заседания и другого, в том числе в видеоформате)»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с  отходами  МПР  области

Х

Х

апрель –

декабрь

2021 года

изменение сроков  проведения мероприятия

19.

Основное мероприятие 2

«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

20.

Показатель (индикатор)

«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

21.

Контрольное событие 1

«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 марта 2021 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

22.

Контрольное событие 2

«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

23.

Основное мероприятие 3

«Проведение государственной

экологической экспертизы и

обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

24.

Показатель (индикатор)

«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

0,5

Х

Х

25.

Контрольное событие 1

«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря

2021 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;

непредоставление заказчиком материалов на ГЭЭ;

непоступление  средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации;

продление сроков проведения ГЭЭ

26.

Контрольное событие 2

«Судебное решение об отмене заключения экспертной комиссии»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря 2021 года

проведение ГЭЭ с нарушением установленных законодательством сроков;

несогласие заказчика экспертизы с результатом проведения экспертизы, в случае необоснованности выводов заключения экологической экспертизы

27.

Основное мероприятие 4

«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

28.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий

(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

29.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления),  в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств промышленных предприятий области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

30.

Региональный проект

«Чистый воздух»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Хусид Дмитрий Леонидович – директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

31.

Показатель (индикатор)

«Снижение совокупного объема

выбросов загрязняющих веществ в городе Медногорске за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Хусид Дмитрий Леонидович – директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

процентов

100

Х

Х

32.

Контрольное событие 1

«Получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на

строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области»

Хусид Дмитрий Леонидович – директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

31 декабря

2021 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

33.

Показатель (индикатор)

«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

млн. куб.

метров

0,77

Х

Х

34.

Контрольное событие 1

«Отчет автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции, находящейся на территории муниципального образования  город Медногорск Оренбургской области, об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива»

Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по  экономике, торговле и  развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

Х

Х

ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

35.

Показатель (индикатор)

«Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема вредных выбросов в г. Медногорске»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

тыс. человек

24,64

Х

естественная убыль населения

36.

Контрольное событие 1

«Получение информации от Оренбургстата о численности населения, проживающего в муниципальном образовании  город Медногорск Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

37.

Показатель (индикатор)

«Снижение совокупного объема опасных загрязняющих веществ в

г. Медногорске»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

процентов

100

Х

38.

Контрольное событие 1

«Анализ информации на основе данных Росприроднадзора об объемах выбросов опасных загрязняющих веществ в

г. Медногорске»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

39.

Подпрограмма  II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

40.

Основное мероприятие 1

«Управление участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

Х

Х

Х

Х

41.

Показатель (индикатор)

«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

процентов

90

Х

Х

42.

Контрольное событие 1

«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»

Попова Ольга Петровна –

главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2021 года

признания аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или несостоявшимся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

43.

Показатель (индикатор)

«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

процентов

90

Х

Х

44.

Контрольное событие 1

«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2021 года

представление неверных данных организациями

45.

Основное мероприятие 2

«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

46.

Показатель (индикатор)

«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

47.

Контрольное событие 1

«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

48.

Контрольное событие 2

«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте

МПР области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 января

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями

49.

Контрольное событие 3

«Завершение контрольно-надзорных мероприятий в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

29 декабря

2021 года

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;

ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду

50.

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

51.

Основное мероприятие 

«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

52.

Показатель (индикатор) 1

«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов в  общей площади ООПТ областного значения

75

Х

Х

53.

Показатель (индикатор) 2

«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

334

Х

Х

54.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

55.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но,

до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам

2020 года –

не позднее

20 февраля

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

56.

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

57.

Основное мероприятие 2

«Анализ проектов  в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации  промышленными предприятиями»

Лапшинова Ольга Игоревна  – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

58.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

59.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

60.

Основное мероприятие 3

«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

61.

Показатель (индикатор)

«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

750

Х

Х

62.

Контрольное событие 1

«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов» (в рамках осуществления государственного надзора в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения)»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

30 апреля

2021 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды

63.

Контрольное событие 2

«Завершение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря

2021 года

отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

64.

Контрольное событие 3

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» в части проведения рейдов по выявлению и учету мест несанкционированного размещения отходов (свалок, навалов мусора) обследованию состояния мест накопления отходов и организации вывоза ТКО»

Григорьева Оксана Викторовна – начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2020 года – не позднее

20 февраля

2021 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

65.

Региональный проект

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

66.

Показатель (индикатор)

«Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов»»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

2,9

Х

Х

67.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

68.

Контрольное событие 2

«Мониторинг отчетов регионального оператора по обращению с ТКО по массе отобранного вторичного сырья в процессе сортировки ТКО»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

X

X

до 1 февраля года, следующего за отчетным годом

Х

69.

Показатель (индикатор)

«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов» 

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

26,1

Х

Х

70.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня

года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

71.

Показатель (индикатор)

«Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку),  в общей массе образованных твердых коммунальных отходов»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

97,1

Х

Х

72.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня

года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

73.

Показатель (индикатор)

«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

штук

1

Х

Х

74.

Контрольное событие 1

«Направлен отчет о разработанной электронной модели территориальной схемы обращения с отходами в ППК «Российский экологический оператор»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 10 числа последнего месяца отчетного квартала

Х

75.

Показатель (индикатор)

«Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

0

Х

Х

76.

Контрольное событие 1

«Анализ отчетов операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами по закупке оборудования»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 31 декабря 2021 года

отсутствие аналогов оборудования отечественного производства при закупке, несвоевременное предоставление информации операторами по обращению с ТКО

77.

Показатель (индикатор)

«Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

90

Х

Х

78.

Контрольное событие 1

«Отчет регионального оператора по обращению с ТКО о количестве населения области, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

20 февраля
2022 года

Х

79.

Показатель (индикатор)

«Количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

3

X

X

80.

Контрольное событие 1

«Мониторинг отчетов муниципальных образований, осуществляющих работы по ликвидации несанкционированных свалок  (разработке проектно-сметной документации)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

X

X

до 20 мая года, следующего за отчетным годом

X

План

реализации Программы на 2022 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество,

наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление

контрольного события) Программы

Единица измерения

Плановое значение

показателя (индикатора)

Дата

наступления

контрольного

события

Связь

со значением

оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа

«Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Подпрограмма I

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Основное мероприятие 1

«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Свинухов Николай Викторович – первый заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

4.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

28194

Х

Х

5.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

6.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2021 года – не позднее

20 февраля 2022 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

7.

Показатель (индикатор)

«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и иму-щественных отношений Оренбургской области

единиц

2

Х

Х

8.

Контрольное событие 1

«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и иму-щественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2022 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

9.

Контрольное событие 2

«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»

Гурский Анатолий Анатольевич – заместитель министра природных ресурсов, экологии и иму-щественных отношений Оренбургской области

Х

Х

31 декабря
2022 года

непроведение работ по установлению границ

10.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ  по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

8

Х

Х

11.

Контрольное событие 1

«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

сентябрь

2022 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

12.

Контрольное событие 2

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»

Григорьева Оксана Викторовна – начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

апрель – май

2022 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды;

отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

13.

Контрольное событие 3

«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

апрель – июнь 2022 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

14.

Контрольное событие 4

«Проведение на территории Оренбургской области субботников»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

апрель – сентябрь

2022 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

15.

Контрольное событие 5

«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

июнь

2022 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

16.

Контрольное событие 6

«Изготовление и размещение информационных материалов экологической направленности на объектах наружной рекламы в Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления  государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

31 декабря

2022 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

17.

Контрольное событие 7

«Формирование государственного доклада «О состоянии и об охране

окружающей среды в Оренбургской области в 2020 году»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

август

2022 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств

18.

Контрольное событие 8

«Организация мероприятия экологической тематики (совещания, конференции, заседания круглого стола и другого, в том числе в видеоформате)»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

январь –

декабрь

2022 года

изменение сроков  проведения мероприятия

19.

Основное мероприятие 2

«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

20.

Показатель (индикатор)

«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

21.

Контрольное событие 1

«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 марта 2022 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

22.

Контрольное событие 2

«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»

Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

23.

Основное мероприятие 3

«Проведение государственной

экологической экспертизы и

обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

24.

Показатель (индикатор)

«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

0,5

Х

Х

25.

Контрольное событие 1

«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря

2022 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;

непредоставление заказчиком материалов на ГЭЭ;

непоступление  средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации;

продление сроков проведения ГЭЭ

26.

Контрольное событие 2

«Судебное решение об отмене заключения экспертной комиссии»

Михайлова Ярослава Игоревна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря 2022 года

проведение ГЭЭ с нарушением установленных законодательством сроков;

несогласие заказчика экспертизы с результатом проведения экспертизы, в случае необоснованности выводов заключения экологической экспертизы

27.

Основное мероприятие 4

«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

28.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий

(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

29.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления),  в общем объеме запланированных средств»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств промышленных предприятий области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

30.

Региональный проект

«Чистый воздух»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Хусид Дмитрий Леонидович – директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

31.

Показатель (индикатор)

«Снижение совокупного объема

выбросов загрязняющих веществ в городе Медногорске за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Хусид Дмитрий Леонидович – директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

процентов

96

Х

Х

32.

Контрольное событие 1

Строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области»

Хусид Дмитрий Леонидович – директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

31 декабря

2022 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

33.

Показатель (индикатор)

«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

млн. куб.

метров

0,84

Х

Х

34.

Контрольное событие 1

«Отчет автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции, находящейся на территории муниципального образования  город Медногорск Оренбургской области, об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива»

Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по  экономике, торговле и  развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области

Х

Х

ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

35.

Показатель (индикатор)

«Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема вредных выбросов в г. Медногорске»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

тыс. человек

0

Х

Х

36.

Контрольное событие 1

«Получение информации от Оренбургстата о численности населения, проживающего в муниципальном образовании  город Медногорск Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

37.

Показатель (индикатор)

«Снижение совокупного объема опасных загрязняющих веществ в

г. Медногорске»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

процентов

96

Х

Х

38.

Контрольное событие 1

«Анализ информации на основе данных Росприроднадзора об объемах выбросов опасных загрязняющих веществ в

г. Медногорске»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации

39.

Подпрограмма  II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

40.

Основное мероприятие 1

«Управление участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

Х

Х

Х

Х

41.

Показатель (индикатор)

«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»

Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования

МПР области

процентов

90

Х

Х

42.

Контрольное событие 1

«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»

Попова Ольга Петровна –

главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2022 года

признания аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или несостоявшимся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области

43.

Показатель (индикатор)

«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

процентов

90

Х

Х

44.

Контрольное событие 1

«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»

Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области

Х

Х

31 декабря

2022 года

представление неверных данных организациями

45.

Основное мероприятие 2

«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

46.

Показатель (индикатор)

«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов

100

Х

Х

47.

Контрольное событие 1

«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

48.

Контрольное событие 2

«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 января

2022 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями

49.

Контрольное событие 3

«Завершение контрольно-надзорных мероприятий в части осуществления государственного геологического надзора»

Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного надзора за использованием и охраной недр  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

29 декабря

2022 года

отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;

ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду

50.

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

51.

Основное мероприятие 

«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

52.

Показатель (индикатор) 1

«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

процентов в  общей площади ООПТ областного значения

80

Х

Х

53.

Показатель (индикатор) 2

«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»

Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия  управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

334

Х

Х

54.

Контрольное событие 1

«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

не позднее

15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств

несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств

55.

Контрольное событие 2

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но,

до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам

2021 года –

не позднее

20 февраля

2022 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»

56.

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

57.

Основное мероприятие 2

«Анализ проектов  в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации  промышленными предприятиями»

Лапшинова Ольга Игоревна  – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

Х

Х

58.

Показатель (индикатор)

«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

100

Х

Х

59.

Контрольное событие 1

«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»

Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ и контроля за деятельностью учреждений в сфере экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

60.

Основное мероприятие 3

«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

Х

Х

61.

Показатель (индикатор)

«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

единиц

755

Х

Х

62.

Контрольное событие 1

«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов» (в рамках осуществления государственного надзора в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения)»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

30 апреля

2022 года

изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды

63.

Контрольное событие 2

«Завершение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков, территорий памятников природы, водных объектов»

Шабрина Надежда Александровна – начальник отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

31 декабря

2022 года

отсутствие технической возможности

проведения иных плановых (рейдовых) осмотров

64.

Контрольное событие 3

«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» в части проведения рейдов по выявлению и учету мест несанкционированного размещения отходов (свалок, навалов мусора) обследованию состояния мест накопления отходов и организации вывоза ТКО»

Григорьева Оксана Викторовна – начальник управления государственного экологического надзора и экологической экспертизы МПР области

Х

Х

ежекварталь-но, до

20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам 2021 года – не позднее

20 февраля

2022 года

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»

65.

Региональный проект                   

«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

Самбурский Александр Михайлович – министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Х

Х

Х

Х

66.

Показатель (индикатор)

««Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

4,6

Х

Х

67.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

68.

Контрольное событие 2

«Мониторинг отчетов регионального оператора по обращению с ТКО по массе отобранного вторичного сырья в процессе сортировки ТКО»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

X

X

до 1 февраля года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

69.

Показатель (индикатор)

«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

30,3

Х

Х

70.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня

года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

71.

Показатель (индикатор)

«Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку),  в общей массе образованных твердых коммунальных отходов»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

95,4

Х

Х

72.

Контрольное событие 1

«Мониторинг информации Росприроднадзора на основе данных, представленных хозяйствующими субъектами в соответствии с формой федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления № 2-ТП (отходы)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 1 июня

года, следующего за отчетным годом

непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями

73.

Показатель (индикатор)

«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

штук

1

Х

Х

74.

Контрольное событие 1

«Направлен отчет о разработанной электронной модели территориальной схемы обращения с отходами в ППК «Российский экологический оператор»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 10 числа последнего месяца отчетного квартала

Х

75.

Показатель (индикатор)

«Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

0

Х

Х

76.

Контрольное событие 1

«Анализ отчетов операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами по закупке оборудования»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

до 31 декабря 2022 года

отсутствие аналогов оборудования отечественного производства при закупке, несвоевременное предоставление информации операторами по обращению с ТКО

77.

Показатель (индикатор)

«Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

процентов

90

Х

Х

78.

Контрольное событие 1

«Отчет регионального оператора по обращению с ТКО о количестве населения области, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

Х

Х

20 февраля
2023 года

Х

79.

Показатель (индикатор)

«Количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

единиц

3

X

X

80.

Контрольное событие 1

«Мониторинг отчетов муниципальных образований, осуществляющих работы по ликвидации несанкционированных свалок  (разработке проектно-сметной документации)»

Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области

X

X

до 20 мая года, следующего за отчетным годом

X

__________

Приложение № 6

                                                      к государственной программе

                                                        «Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп, от 15.03.2021 № 148-пп)

Подпрограмма I

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление

экологической обстановки Оренбургской области»

Паспорт подпрограммы I

«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление

экологической обстановки Оренбургской области»

(далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

МПР области

Участник подпрограммы

–

минстрой области

Цель подпрограммы

–

оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности на территории Оренбургской области

Задачи подпрограммы

Приоритетные проекты  (программы), региональные проекты,

реализуемые в рамках подпрограммы

–

–

снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

пропаганда экологических знаний;

поддержание эффективного функционирования и совершенствование системы регионального государственного экологического надзора;

проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня и повышение ее эффективности;

информационное обеспечение управленческих решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды, успешное функционирование отраслей экономики, обеспечение защиты жизни и здоровья населения, снижение экономического ущерба от опасных гидрометеорологических явлений и загрязнения окружающей среды Оренбургской области;

снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в атмосферу города Медногорска;

улучшение экологического состояния компонентов городской среды

- региональный проект «Чистый воздух»

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 040.72019 № 465-пп)

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;

количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса;

количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в средствах массовой информации по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области;

доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению;

доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня;

абзац утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп

доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий, в общем объеме запланированных средств;

объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год

(абзац дополнен постановлением Правительства Оренбургской области от 040.72019 № 465-пп)

снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городе Медногорске;

абзац введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп

объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год;

абзац введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема вредных выбросов в г. Медногорске;

абзац введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп

снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за отчетный год в г. Медногорске, нарастающим итогом

абзац введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2019–2024 годы

«Объем

бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

648 368,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 109 087,6 тыс. рублей;

2020 год – 89 695,9 тыс. рублей;

2021 год – 132 145,0 тыс. рублей;

2022 год – 122 745,0 тыс. рублей;

2023 год – 126 745,0 тыс. рублей;

2024 год – 67 949,8 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 040.72019 № 465-пп, от 24.12.2020 № 1187-пп, от 15.03.2021 № 148-пп)

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

–

обеспечение количества проводимых экспертных работ по обследованию ООПТ и объектов, негативно воздействующих на окружающую среду, а также мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;

обеспечение проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня;

обеспечение получения и обработки информационного материала в виде ежемесячных и годового обзоров состояния загрязнения окружающей среды;

получение достоверной информации об уровне радиационного загрязнения питьевой воды и атмосферного воздуха в восточных районах Оренбургской области и возникающих потенциальных рисках для здоровья населения;

перевод 537 тыс. га земель в сельскохозяйственный оборот, снижение расхода воды на
5,4 млн. куб. метров, переработка попутного нефтяного газа в объеме 12,5 млрд. куб. метров;

снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в атмосферу города Медногорска на 0,692 тыс.тонн

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Основной вклад в загрязнение окружающей среды Оренбургской области вносят предприятия топливно-энергетического, металлургического, химического, машиностроительного, строительного комплексов, автотранспорт, жилищно-коммунальное и сельское хозяйство.

Валовой выброс загрязняющих веществ по области в 2017 году составил 475,1 тыс. тонн (по сравнению с 2006 годом отмечается снижение загрязнения воздушного бассейна на 46,2 процента).

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, установлена необходимость достижения такого целевого ориентира, как сокращение числа городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения не менее чем в 5 раз к 2020 году и сокращение количества жителей, проживающих в неблагоприятных экологических условиях, не менее чем в 4 раза. С 2006 по 2017 годы снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу г. Орска составило в 11 раз, г. Медногорска – 16,6 раза.

На протяжении многих лет город Медногорск являлся одним из наиболее загрязненных городов Оренбургской области. Неблагоприятная экологическая обстановка формируется преимущественно под влиянием выбросов общества с ограниченной ответственностью «Медногорский медно-серный комбинат».

В целом, по спектру и концентрации загрязняющих веществ, степень загрязнения атмосферного воздуха в городе оценивается как «повышенная». Необходимо отметить, что случаев высокого (более 5 ПДК) и экстремально высокого (более 10 ПДК) загрязнения атмосферного воздуха не регистрировалось.

С 2006 по 2017 годы объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу города Медногорска был снижен в 16,5 раза и составляет 7,32 тыс. тонн в год (в 2006 году – 120,9 тыс. тонн). При этом эффективность улавливания и очистки в последние годы достигает 95 процентов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан проект комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе города Медногорска.

В такой обстановке очень высока важность деятельности природоохранных органов. На территории области, где действуют более 6 тыс. предприятий и разрабатываются более 140 месторождений нефти и газа, более 120 месторождений ОПИ, требуется постоянный экологический надзор.

Своевременная и достоверная информация о состоянии окружающей среды является необходимой для эффективного функционирования системы регионального государственного экологического надзора.

В связи с необходимостью выполнения работ и оказания услуг природоохранного назначения, в целях обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Оренбургской области и проведения обследований объектов хозяйственной и иной деятельности в части соблюдения ими природоохранного законодательства по поручению органов исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченных на осуществление государственного экологического надзора, создано ГБУ «Экослужба Оренбургской области», являющееся государственной некоммерческой организацией. В составе ГБУ «Экослужба Оренбургской области» функционируют специализированные лаборатории обеспечения государственного экологического надзора, расположенные в городах Оренбурге, Орске, Бузулуке. Такие лаборатории выполняют количественный химический анализ и измерения показателей состава и свойств объектов окружающей среды, включая отбор проб данных объектов. Результаты, полученные структурными подразделениями ГБУ «Экослужба Оренбургской области», предназначены для обеспечения аналитической информацией органов исполнительбной власти Оренбургской области.

Инженеры-экологи участвуют в проверках предприятий и организаций различных форм собственности, обследованиях ООПТ, мест размещения отходов, оценивают степень воздействия объектов на состояние окружающей среды, осуществляют формирование банка данных и ведение регионального кадастра отходов Оренбургской области, осуществляют сбор, обработку, обновление и представление в МПР области сведений об ООПТ областного значения для ведения государственного кадастра ООПТ Оренбургской области. При обнаружении допущенных нарушений требований природоохранного законодательства информация о выявленных нарушениях передается ГБУ «Экослужба Оренбургской области» контролирующим природоохранным органам.

На базе ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области» создана и успешно функционирует территориальная система наблюдения за состоянием окружающей среды (ТСН). Система представлена 10 стационарными и 4 передвижными постами контроля состояния атмосферного воздуха.

Стационарные посты наблюдения, представленные автоматизированными станциями контроля атмосферного воздуха «СКАТ», расположены с учетом розы ветров в районах, наиболее подверженных влиянию выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий, и выполняют исследования путем непрерывной регистрации данных с помощью автоматических устройств. Все результаты измерений, получаемые с каждого поста, в режиме реального времени передаются на единый диспетчерский пульт, где осуществляется анализ и обработка данных.

Территориальная система наблюдения за состоянием окружающей среды области интегрирована в единую систему государственного экологического мониторинга.

Для расширения и укрепления материальной базы, повышения качества выполняемых работ необходимы средства на расходные материалы и приобретение оборудования.

В целях предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду МПР области осуществляются отдельные полномочия Российской Федерации в области экологической экспертизы.

Информация в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, предназначенная для органов исполнительной власти, учреждений, предприятий промышленности и сельского хозяйства Оренбургской области, – это текущие и прогнозные результаты гидрометеорологических наблюдений, и наблюдения за загрязнением окружающей среды. Целью проведения данных работ является информационное обеспечение управленческих решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды, успешное функционирование отраслей экономики, обеспечение защиты жизни и здоровья населения, снижение экономического ущерба от опасных гидрометеорологических явлений и загрязнения окружающей природной среды Оренбургской области.

Начиная с 2014 года в воде подземных источников ряда населенных пунктов восточных районов Оренбургской области в ходе мониторинговых исследований стали фиксироваться случаи превышения критериев предварительной оценки качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности. Результаты анализа показали превышения удельной суммарной альфа-активности и значительные превышения удельной активности радона-222 в подземных водах.

С расширением исследований на территории восточных районов области выявляются новые населенные пункты с повышенным содержанием радона в воде подземных источников водоснабжения.

Причиной резкого увеличения ПРН в подземных водах области стали, вероятно, тектонические и геологические процессы, происходящие в земной коре. При этом необходимо отметить, что подземные воды являются единственным источником водоснабжения для населения этой части Оренбургской области.

Критическим путем облучения населения за счет радона, содержащегося в питьевой воде, является переход радона в воздух помещений и последующее ингаляционное поступление дочерних продуктов его распада в организм. Поэтому для оценки целесообразности применения и использования установок для аэрации воды в ряде населенных пунктов необходимо оценить уровни содержания радона в воздухе помещений, особенно связанных с использованием воды.

В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в данной сфере является решение социально-экономических задач, обеспечивающих сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

В соответствии с разделом 11 Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года основным приоритетом государственной политики в сфере мониторинга загрязнения окружающей среды является информационная поддержка решения задач по обеспечению экологической безопасности экономики и экологии человека.

Стратегия развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года определяет целью региональной экологической политики улучшение качества природной среды и условий жизни населения, снижение экологической нагрузки на природные комплексы области, внедрение экономических механизмов рационального природопользования.

Устойчивое развитие Оренбургской области, улучшение качества жизни и здоровья ее населения могут быть обеспечены при условии сохранения природно-территориальных комплексов и создания соответствующего качества окружающей среды. Сохранение и восстановление данных комплексов являются одним из приоритетных направлений деятельности МПР области.

Цель подпрограммы – оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности на территории Оренбургской области.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

пропаганда экологических знаний;

поддержание эффективного функционирования и совершенствование системы регионального государственного экологического надзора;

проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня и повышение ее эффективности;

информационное обеспечение управленческих решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды, успешное функционирование отраслей экономики, обеспечение защиты жизни и здоровья населения, снижение экономического ущерба от опасных гидрометеорологических явлений и загрязнения окружающей среды Оренбургской области;

снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в атмосферу города Медногорска;

улучшение экологического состояния компонентов городской среды.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

проведение экспертных работ по обследованию ООПТ и объектов, негативно воздействующих на окружающую среду;

реализацию мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;

проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня;

получение и обработку информационного материала в виде ежемесячных и годового обзоров состояния загрязнения окружающей среды;

перевод 537 тыс. га земель в сельскохозяйственный оборот, снижение расхода воды на 5,4 млн. куб. метров, переработка попутного нефтяного газа в объеме 12,5 млрд. куб. метров;

снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в атмосферу города Медногорска на 0,692 тыс.тонн.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с количеством проб компонентов окружающей среды и мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, согласно данным государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»;

2) количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса.

Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с нормативно-правовыми актами о создании лесопарковых зеленых поясов;

3) количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в средствах массовой информации по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области.

Значение данного показателя (индикатора) определяется на основании отчетов муниципальных образований Оренбургской области и участников мероприятий о проведенных мероприятиях экологической направленности, мониторинга публикаций в СМИ, факта размещения государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды в Оренбургской области» на сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также количеством проведенных иных мероприятий экологической направленности;

4) доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

Dp = N2 / N1 х 100 %, где:

Dp – доля представленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к представлению;

N2 – количество представленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (полученные ежемесячные обзоры состояния загрязнения окружающей среды согласно заключенному контракту);

N1 – количество запланированной к представлению специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (ежемесячные обзоры состояния загрязнения окружающей среды согласно заключенному контракту);

5) доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

Dэ = N2 / N1 х 100 %, где:

Dэ – доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня;

N2 – количество заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке;

N1 – общее количество заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, определяемое в соответствии с распоряжениями МПР области об организации и проведении ГЭЭ;

6) снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Медногорске за отчетный год, нарастающим итогом.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным федерального статистического наблюдения (форма № 2-ТП (воздух) (годовая) «Сведения об охране атмосферного воздуха»), которые формируются в первом полугодии года, следующего за отчетным годом;

61) объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год;

(пункт введен постановлением Правительства Оренбургской области от 040.72019 № 465-пп)

Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с  комплексным планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Медногорске, включенного в национальный проект «Экология» (федеральный проект «Чистый воздух»).»

62) снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городе Медногорске.

Значение данного показателя (индикатора) формируется на основании данных федерального статистического наблюдения, которые формируются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;

Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп

63) численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема вредных выбросов в г. Медногорске.

Значение данного показателя (индикатора) формируется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области;

введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп

7) доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в общем объеме запланированных средств.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

Dp = N2 / N1 х 100 %, где:

Dp – доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями на выполнение природоохранных мероприятий в общем объеме запланированных средств;

N2 – количество внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями на выполнение природоохранных мероприятий, определяемое в соответствии с ежеквартальными отчетами промышленных предприятий;

N1 – количество запланированных промышленными предприятиями на выполнение природоохранных мероприятий средств, определяемое в соответствии с ежегодными планами промышленных предприятий.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду». Данное основное мероприятие включает в себя:

финансовое обеспечение выполнения работ природоохранного назначения ГБУ «Экослужба Оренбургской области», которое при выполнении государственных работ, определенных государственным заданием, осуществляет проведение лабораторных исследований проб промышленных выбросов, атмосферного воздуха, природных и сточных вод, почвы в рамках осуществления государственного экологического надзора, проведение иных анализов и измерений, обследований объектов хозяйственной и иной деятельности в части соблюдения ими природоохранного законодательства;

лесоустроительные и кадастровые работы с целью установления границ и создания ЛЗП в границах городов;

мероприятия, направленные на формирование экологической культуры населения, распространение экологических знаний (проведение форумов, участие в форумах, конференциях, совещаниях, экспедициях, семинарах, акциях, слетах, операциях, конкурсах, работа со СМИ), осуществляется государственным заказчиком и исполнителями работ в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

проведение комплексного радиационного обследования и гигиенической оценки уровня облучения населения. Планируемые работы направлены на комплексное радиационное обследование уровней облучения населения восточных районов Оренбургской области за счет использования питьевой воды подземных источников водоснабжения и гигиеническую оценку уровней облучения населения;

основное мероприятие 2 «Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня».

Данное основное мероприятие включает в себя предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществляется государственным заказчиком и исполнителями работ в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

основное мероприятие 3 «Проведение государственной экологической экспертизы и обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне».

Данное основное мероприятие включает в себя организацию и проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня. Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется за счет средств заказчика документации;

основное мероприятие 4 «Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями».

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019      № 465-пп)

Данное основное мероприятие включает в себя анализ мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за счет модернизации технологических процессов, строительства и реконструкции пылегазоулавливающего оборудования промышленными предприятиями области. Мероприятия по строительству и реконструкции объектов водохозяйственной деятельности позволят снизить сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты и на рельеф местности. Рекультивация земель позволит ввести в сельскохозяйственный оборот нарушенные земли.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019      № 465-пп)

Региональный проект «Чистый воздух».

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019      № 465-пп)

Реализация регионального проекта «Чистый воздух» направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных  Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»: кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019      № 465-пп)

Данный региональный проект включает в себя реализацию комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Медногорске, включенного в национальный проект «Экология» (федеральный проект «Чистый воздух»).

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019      № 465-пп)

Ключевыми блоками данного регионального проекта являются мероприятия, проводимые промышленными предприятиями (общество с ограниченной ответственностью «Медногорский медно-серный комбинат»), проектирование и строительство автомобильной дороги «Восточный обход города Медногорска в Оренбургской области;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019      № 465-пп)

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.

В реализации подпрограммы принимают участие промышленные предприятия области, осуществляющие выполнение природоохранных мероприятий за счет собственных средств (внебюджетных средств).

К учету приняты предприятия и организации, осуществляющие на территории Оренбургской области природоохранные мероприятия в соответствии с планами, предоставляемыми в МПР области в соответствии со статьей 18 Закона Оренбургской области от 29 августа 2005 года № 2531/452-III-ОЗ «Об охране окружающей среды».

Реализация мероприятий, финансируемых за счет внебюджетных средств (собственных средств предприятий), осуществляется непосредственно предприятиями области. При необходимости между МПР области и предприятием заключается соглашение о взаимодействии по реализации основных мероприятий подпрограммы. Информация о выполнении основных мероприятий подпрограммы представляется в МПР области по форме и в сроки, устанавливаемые МПР области.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2019–2024 годы за счет внебюджетных средств составит 39 000 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 6 000 000,0 тыс. рублей;

2020 год – 6 200 000,0 тыс. рублей;

2021 год – 6 400 000,0 тыс. рублей;

2022 год – 6 600 000,0 тыс. рублей;

2023 год – 6 800 000,0 тыс. рублей;

2024 год – 7 000 000,0 тыс. рублей.

6. Информация о значимости подпрограммы

для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,5.

Приложение № 7

                                                      к государственной программе

                                                        «Охрана окружающей среды                  

                                                                 Оренбургской области»

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

Подпрограмма II

«Развитие и использование минерально-сырьевой базы

Оренбургской области»

Паспорт подпрограммы II

«Развитие и использование минерально-сырьевой базы

Оренбургской области»

(далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

МПР области

Участники

подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

обеспечение сбалансированного развития и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики Оренбургской области

Задачи подпрограммы

Приоритетные проекты  (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках

подпрограммы

–

–

получение достоверной геологической информации для подготовки участка недр к лицензированию;

оценка достоверности геологической информации об участке недр, полученной в результате геологического изучения, при постановке запасов ОПИ на государственный учет;

обеспечение эффективности государственного геологического надзора;

получение компетентных заключений привлеченных профильных организаций, специалистов и экспертов для оценки нарушений законодательства Российской Федерации в сфере недропользования, выработки и принятия эффективных управленческих решений (в том числе о досрочном прекращении прав пользования недрами недобросовестными недропользователями, о взыскании в судебном порядке ущерба, нанесенного окружающей среде, по выявленным фактам безлицензионной добычи ОПИ и другое)

отсутствуют

Показатели (индикаторы) подпрограммы

–

выполнение плана по аукционам по  предоставлению права пользования участками недр местного значения;

результативность проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;

выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2019–2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

–

9 584,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 5 285,0 тыс. рублей;

2020 год – 291,0 тыс. рублей;

2021 год – 242,5 тыс. рублей;

2022 год – 242,5 тыс. рублей;

2023 год – 242,5 тыс. рублей;

2024 год – 3 281,2 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

эффективное управление фондом недр на территории области;

ввод в эксплуатацию новых месторождений ОПИ;

увеличение объемов добычи ОПИ;

исключение возможности возникновения конфликтных ситуаций между пользователями недр и иными природопользователями;

развитие социальной сферы территорий, обеспечение занятости населения

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает вопросы государственного регулирования сферы недропользования, в том числе управления участками недр местного значения, включая формирование таких участков, утверждение перечня участков недр местного значения, предоставление недр в пользование, осуществление государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (регионального государственного геологического надзора), а также осуществление геологического изучения участков недр местного значения в целях ввода в эксплуатацию новых месторождений ОПИ для обеспечения потребностей экономики Оренбургской области.

Вопросы управления участками недр, содержащими полезные ископаемые, относятся к предмету совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. При этом полномочия между федеральным и региональным уровнями власти строго распределены. Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года № 2914-р, долгосрочная государственная программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 июля 2008 года № 151, содержат план развития отрасли в блоке вопросов управления недрами, отнесенными к компетенции федеральных органов исполнительной власти. Основные мероприятия подпрограммы, направленные на повышение эффективности государственного управления участками недр местного значения и воспроизводство минерально-сырьевой базы области, разработаны в целях последовательной реализации государственной политики в сфере управления участками недр, содержащими полезные ископаемые, обеспечения равномерного развития геологической отрасли в отношении всех видов полезных ископаемых.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019      № 465-пп)

Подпрограмма разработана в соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области 20 августа 2010 года № 551-пп.

Целью подпрограммы является обеспечение сбалансированного развития и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики Оренбургской области.

Задачами подпрограммы являются:

получение достоверной геологической информации для подготовки участка недр к лицензированию;

оценка достоверности геологической информации об участке недр, полученной в результате геологического изучения, при постановке запасов ОПИ на государственный учет;

обеспечение эффективности государственного геологического надзора;

получение компетентных заключений привлеченных профильных организаций, специалистов и экспертов для оценки нарушений законодательства Российской Федерации в сфере недропользования, выработки и принятия эффективных управленческих решений (в том числе о досрочном прекращении прав пользования недрами недобросовестными недропользователями, о взыскании в судебном порядке ущерба, нанесенного окружающей среде, по выявленным фактам безлицензионной добычи ОПИ и другое).

В результате реализации подпрограммы станет возможным принятие эффективных управленческих решений в сфере распоряжения распределенным и нераспределенным фондами недр в части участков, содержащих месторождения ОПИ, за счет реализации участков недр нераспределенного фонда, включенных в перечень участков, планируемых к лицензированию через аукцион, утверждение запасов месторождений ОПИ.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

П = К факт / Кплан х 100 %, где:

П – выполнение  плана по аукционам по предоставлению права пользования УНМЗ;

К факт – фактическое количество проведенных аукционов в отчетном году;

К план  –  количество запланированных аукционов в отчетном году;

2) результативность проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

Р = К факт / К общ х 100 %, где:

   Р – результативность проведения государственной экспертизы запасов ОПИ и подземных вод;

К факт   – фактическое количество проведенных государственных экспертиз запасов ОПИ и подземных вод в отчетном году;

К общ  –  общее количество принятых отчетов о результатах геологического изучения в отчетном году;

3) выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

Dn = N2 / N1 х 100 %, где:

Dn – выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора;

N2 – количество проведенных проверок по государственному геологическому надзору;

N1 – количество запланированных в рамках ежегодного плана проверок по государственному геологическому надзору.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Управление участками недр местного значения». Данное основное мероприятие включает в себя:

изготовление пакетов геологической информации для разработки условий аукционов по предоставлению права пользования недрами, направлено на получение достоверной геологической информации для подготовки участка недр к лицензированию;

проведение анализа материалов, представленных на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, направлено на оценку достоверности геологической информации об участке недр, полученной в результате геологического изучения, при постановке запасов ОПИ на государственный учет;

основное мероприятие 2 «Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр».

Данное основное мероприятие включает в себя обеспечение государственного геологического надзора и направлено на обеспечение выполнения всеми пользователями недр требований законодательства о недрах и условий лицензий на пользование недрами.

Государственный геологический надзор осуществляется в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разработанный и утвержденный МПР области с целью реализации полномочий по региональному государственному экологическому надзору.

С целью повышения эффективности осуществления государственного геологического надзора проводятся работы по проведению топографических съемок и маркшейдерских замеров на участках недр местного значения.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы

для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,15.

Приложение № 8

к государственной программе

   «Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

Подпрограмма III

«Сохранение биологического разнообразия

и формирование сети особо охраняемых природных

территорий на территории Оренбургской области»

Паспорт подпрограммы III

«Сохранение биологического разнообразия

и формирование сети особо охраняемых природных

территорий на территории Оренбургской области»

(далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

МПР области

Участники Подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

обеспечение сохранения биологического разнообразия на территории Оренбургской области и комплексного подхода к сохранению объектов животного и растительного мира Оренбургской области, а также сохранения и развития сети ООПТ Оренбургской области

Задачи подпрограммы

Приоритетные проекты  (программы), региональные проекты,

реализуемые в рамках подпрограммы

–

–

поддержание оптимальных условий размножения и миграции животных на ООПТ, включая виды, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Оренбургской области;

сохранение и развитие сети ООПТ Оренбургской области;

создание условий для обеспечения охраны ООПТ Оренбургской области;

укрепление материально-технической базы ООПТ Оренбургской области;

мониторинг окружающей природной среды на ООПТ Оренбургской области;

создание инфраструктуры, необходимой для развития экологического туризма в Оренбургской области;

ведение Красной книги Оренбургской области

отсутствуют

Показатели (индикаторы) подпрограммы

–

доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения;

образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения

Срок и этапы

реализации

подпрограммы

–

2019–2024 годы

Объем бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

109 339,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год –21 576,9 тыс. рублей;

2020 год –15 766,3 тыс. рублей;

2021 год – 17 197,8 тыс. рублей;

2022 год – 17 197,8  тыс. рублей;

2023 год – 17 197,8 тыс. рублей;

2024 год – 20 402,7 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

–

сохранение и повышение уровня биологического разнообразия на территории Оренбургской области;

создание условий для сохранения и увеличения численности животных и растений, в том числе занесенных в Красные книги Российской Федерации и Оренбургской области;

успешное функционирование ООПТ областного значения Оренбургской области;

пропаганда бережного отношения к природным ресурсам Оренбургской области;

развитие экологического туризма в Оренбургской области;

повышение уровня экологической образованности населения области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Одним из видов рационального природопользования, охраны и восстановления природных комплексов является создание новых и полноценное функционирование существующих ООПТ. Создание ООПТ относится к одной из важнейших мер по предотвращению негативных явлений и тенденций в состоянии и динамике природных экосистем, а также улучшению качества природной среды.

На 1 января 2018 года на территории области насчитывалась 341 ООПТ областного значения – 340 памятников природы и биологический заказник областного значения «Светлинский» (далее – заказник). Заказник управляется ГКУ «Биологический заказник областного значения «Светлинский», функционирование сети памятников природы обеспечивается силами сотрудников МПР области и ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области», одновременно с решением других задач, возложенных на них должностными регламентами.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 25 февраля 2015 года № 121-п «О памятниках природы областного значения Оренбургской области» утвержден перечень объектов, имеющих статус областного памятника природы, а также положение об областных памятниках природы и перечень ключевых точек границ зон с особыми условиями использования территорий, объявленных памятниками природы областного значения.

Заказник площадью 9,2 тыс. гектаров создан на уникальных озерах Светлинского района, входящих в состав ключевой орнитологической территории международного значения. Заказник предназначен для поддержания целостности естественных сообществ, сохранения, воспроизводства и восстановления ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях, а также редких и исчезающих видов диких животных.

При заказнике функционирует координационный научно-технический совет. На территории заказника учеными регулярно проводятся научные и учетные работы.

На сегодняшний день постановлениями Правительства Оренбургской области № 185-п и 186-п от 29 марта 2018 года созданы государственные природные заказники областного значения «Карагай-Губерлинское ущелье» и «Губерлинские горы».

В целях обеспечения полноценного функционирования ООПТ областного значения создан единый орган для управления их деятельностью – ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области».

В настоящее время государственные учреждения, осуществляющие управление сетями ООПТ, созданы не менее чем в 56 регионах Российской Федерации.

Экологическая доктрина Российской Федерации рассматривает создание и развитие ООПТ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.

Реализация подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

сохранение и повышение уровня биологического разнообразия на территории Оренбургской области;

создание условий для сохранения и увеличения численности животных и растений, в том числе занесенных в Красные книги Российской Федерации и Оренбургской области;

успешное функционирование ООПТ областного значения Оренбургской области;

пропаганда бережного отношения к природным ресурсам Оренбургской области;

развитие экологического туризма в Оренбургской области;

повышение уровня экологической образованности населения области.

Целью подпрограммы является обеспечение сохранения биологического разнообразия на территории Оренбургской области и комплексного подхода к сохранению объектов животного и растительного мира Оренбургской области, а также сохранения и развития сети ООПТ Оренбургской области.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

поддержание оптимальных условий размножения и миграции животных на ООПТ, включая виды, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Оренбургской области;

сохранение и развитие сети ООПТ Оренбургской области;

создание условий для обеспечения охраны ООПТ Оренбургской области;

укрепление материально-технической базы ООПТ Оренбургской области;

мониторинг окружающей природной среды на ООПТ Оренбургской области

создание инфраструктуры, необходимой для развития экологического туризма в Оренбургской области;

ведение Красной книги Оренбургской области.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

Dоопт = Sоопт / Sобл х 100 %, где:

Dоопт – доля площади ООПТ областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади ООПТ областного значения;

Sоопт – площадь ООПТ областного значения, охваченной охраной и контролем. Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с отчетами о результатах государственного экологического надзора, а также отчетами ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»;

Sобл – площадь ООПТ областного значения. Определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области о создании соответствующих ООПТ, актуализированная информация о действующих в Оренбургской области ООПТ размещается в ежегодном государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области» на сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения.

Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства  Оренбургской области об организации новых ООПТ и улучшения условий функционирования существующих (создание охранных зон, установка аншлагов и другое).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие «Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания».

В рамках данного основного мероприятия осуществляются:

финансовое обеспечение работ, осуществляемых ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»;

подготовка предложений по повышению эффективности функционирования существующих ООПТ;

планирование организации новых ООПТ на территории Оренбургской области, их регистрация в установленном порядке и проведение мероприятий по обеспечению их полноценного функционирования;

получение сведений о состоянии биоразнообразия Оренбургской области;

ведение Красной книги Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 26 января 2012 года
№ 67-п «О Красной книге Оренбургской области», включающее в себя сбор информации о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных, растений и грибов, издание Красной книги, размещение соответствующих материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечение мониторинга состояния видов, занесенных в Красную книгу, и другое.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы

для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.

Приложение № 9

   к государственной программе

     «Охрана окружающей среды

Оренбургской области»

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019 № 465-пп, от 24.12.2020 № 1187-пп)

Подпрограмма IV

«Развитие системы обращения с отходами производства

и потребления в Оренбургской области»

Паспорт подпрограммы IV

«Развитие системы обращения с отходами производства

и потребления в Оренбургской области»

(далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

МПР области

Участники

подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

развитие системы обращения с отходами производства и потребления

Задачи подпрограммы

Приоритетные проекты  (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы

–

–

создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления;

проектирование, строительство, реконструкция и рекультивация объектов обращения с отходами;

реализация мер по выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов;

обезвреживание и утилизация опасных отходов, максимальное вовлечение нетоксичных отходов производства и потребления в хозяйственный оборот;

организация и ведение мониторинга за воздействием объектов размещения отходов на окружающую среду

региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

Показатели (индикаторы) подпрограммы

–

количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов;

доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления;

доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов;

доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов;

количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации);

доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2019–2024 годы

Объем бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

233 601,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год –  66 742,5 тыс. рублей;

2020 год – 96 575,1 тыс. рублей;

2021 год – 23 428,0 тыс. рублей;

2022 год – 23 428,0 тыс. рублей;

2023 год – 23 428,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

–

ввод в эксплуатацию объектов по обработке и утилизации ТКО;

создание 664 мест (площадок) накопления ТКО;

увеличение доли ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО до  37,5 процента к 2024 году;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

увеличение доли ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО до 13 процентов к 2024 году;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

повышение информированности населения области в сфере обращения с отходами;

выявление, обследование и учет мест несанкционированного размещения отходов;

формирование баз данных регионального кадастра отходов Оренбургской области;

создание и эффективное функционирование системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;

обезвреживание и утилизация промышленных отходов;

корректировка и внедрение  электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Оренбургской области;

в разработка и реализация медиа-плана по популяризации раздельного накопления ТКО в рамках экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В Оренбургской области актуальна проблема обращения с отходами производства и потребления.

К началу 2018 года на территории области накоплены 1286,176 млн. тонн отходов. Большая часть образованных и накопленных отходов представлена отходами V класса опасности, представляющих собой отходы при добыче полезных ископаемых. В значительной степени объемы образования и накопления отходов в области связаны с осуществлением производственной деятельности крупных промышленных предприятий различных отраслей хозяйственной деятельности, в частности – с добычей полезных ископаемых.

По данным статистической отчетности 2-ТП (отходы), в 2017 году образовались 60,555 млн. тонн отходов производства и потребления, что на 7,4 процента меньше по сравнению с 2016 годом.

Из общего количества образовавшихся в 2017 году отходов производства и потребления утилизирован и обезврежен всего 21 процент.

На собственных объектах размещения отходов в 2017 году размещены               47,33439 млн. тонн отходов.

По состоянию на 1 января 2018 года, в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) внесены 52 объекта, расположенных в Оренбургской области, в том числе 11 полигонов ТКО в городах Оренбурге, Орске, Бузулуке, Медногорске, Бугуруслане, Гайском городском округе, Соль-Илецком городском округе, Ясненском городском округе, поселках Новосергиевка, Курманаевка, Новоорск.

Проблема обращения с ТКО остро стоит на территории всех муниципальных образований Оренбургской области.

Отсутствие эффективной системы управления отходами, в частности системы сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов, ведет к их накоплению, вследствие чего отравляются и загрязняются огромные площади плодородной земли, обезображивается ландшафт, разрушается среда обитания живых существ, в том числе человека. Чрезвычайно разнородные по составу отходы, находясь в контакте с окружающей средой, претерпевают сложные химические и биохимические изменения, в результате которых происходит выделение более токсичных веществ, чем исходные компоненты отходов, а геологические условия и рельеф местности обусловливают распространение этих ядов на прилегающие территории.

В Оренбургской области в 2017 году сформировано концептуальное решение по созданию необходимой инфраструктуры для безопасного обращения с ТКО.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 сентября 2016 года № 682-п утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Оренбургской области (далее – территориальная схема), в рамках которой предусматриваются создание в области инфраструктуры обращения с ТКО, в том числе мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов, а также проведение рекультивации либо ликвидации несанкционированных свалок.

Территориальной схемой предусматривается строительство 2 крупных мусороперерабатывающих комплексов, состоящих из автоматической сортировочной линии для отделения органики от минеральной части ТКО, завода по выработке из органической части ТКО вторичного топлива RDF, укрупненного полигона ТКО, соответствующего всем санитарным нормам и правилам, для размещения минеральной части ТКО (не пригодной для выработки вторичных строительных материалов) и остатка после сортировки.

Неорганический остаток планируется использовать как вторичный строительный материал для отсыпки дорог, площадок и рекультивации свалок, а вторичное топливо – в производственном цикле получения цемента и для выработки электроэнергии.

Кроме того, территориальная схема предусматривает проведение рекультивации 28 несанкционированных свалок в муниципальных районах области, а также ликвидацию 686 поселковых свалок.

В рамках формирования системы обращения с ТКО постановлением Правительства Оренбургской области от 2 июля 2018 № 405-п утверждена региональная программа «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Оренбургской области» (далее – региональная программа). Согласно региональной программе планируется реализация мероприятий по:

формированию нормативной правовой и информационно-технической базы в сфере обращения с отходами;

организации инфраструктуры по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов, в том числе ТКО;

реализации мер по выявлению и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе объектов несанкционированного размещения отходов;

обеспечению доступа к информации в области обращения с отходами;

организации экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с ТКО.

Финансирование региональной программы планируется осуществлять из внебюджетных источников (средств регионального оператора по обращению с отходами).

В соответствии с региональной программой и территориальной схемой сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Оренбургской области обеспечиваются региональным оператором по обращению с ТКО.

В рамках создания мест (площадок) накопления ТКО планируется установка контейнеров заглубленного типа для районов с многоэтажной жилой застройкой и высокой плотностью населения в крупных городах, и в курортных центрах области, а также площадок с металлическими контейнерами – для сельских населенных пунктов и частного сектора городов области.

Реализация данной модели организации мест накопления ТКО позволит снизить загрязнение улиц и придомовых территорий городских и сельских населенных пунктов, а также повысить эффективность системы обращения с ТКО на территории Оренбургской области.

Правительством Оренбургской области планируется софинансирование из областного бюджета обустройство мест (площадок) накопления ТКО. Субсидия предусмотрена бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (входящих в их состав поселений) с численностью населения не менее 44 тыс. человек.

Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит максимально снизить негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду, уменьшить объемы накопленных промышленных отходов, а также предотвратить дальнейшее загрязнение компонентов окружающей среды и вредное воздействие отходов на здоровье населения области.

На территории Оренбургской области приоритеты государственной политики в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, определены:

Федеральными законами от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;

государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от           15 апреля 2014 года № 326;

Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 года № 84-р;

комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14 августа 2013 года № 298;

стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до                2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп.

Целью подпрограммы является развитие системы обращения с отходами производства и потребления.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления;

проектирование, строительство, реконструкция и рекультивация объектов обращения с отходами;

реализация мер по выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов;

обезвреживание и утилизация опасных отходов, максимальное вовлечение нетоксичных отходов производства и потребления в хозяйственный оборот;

организация и ведение мониторинга за воздействием объектов размещения отходов на окружающую среду.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) количество созданных мест (площадок) накопления ТКО.

Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с отчетами муниципальных образований Оренбургской области об обустройстве мест (площадок) накопления ТКО;

2) количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов.

Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с ежеквартальными отчетами государственного экологического надзора, а также ГБУ «Экослужба Оренбургской области»;

3) доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами, в общем объеме запланированных средств.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

Dpо = N2 / N1 х 100 %, где:

Dpо – доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами, в общем объеме запланированных средств;

N2 – объем внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами, определяемый в соответствии с ежеквартальными отчетами промышленных предприятий области;

N1 – объем запланированных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий средств, определяемый в соответствии с ежегодными планами природоохранных мероприятий промышленных предприятий области;

4) доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается в соответствии с методикой расчета данного показателя (индикатора), утверждаемой в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО»;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

5) доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается в соответствии с методикой расчета данного показателя (индикатора), утверждаемой в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп)

51) доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается в соответствии с методикой расчета данного показателя (индикатора), утверждаемой в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО

Введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1187-пп

6) количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с данными отчета МПР области о ходе реализации «дорожной карты» по разработке электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Оренбургской области в соответствии с региональным проектом «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Организация инфраструктуры обращения с ТКО».

Данное основное мероприятие включает в мероприятия по созданию мест (площадок) накопления ТКО в муниципальных образованиях Оренбургской области.

МПР области разрабатывает и утверждает приказом единые требования внешнего обустройства мест (площадок) накопления ТКО;

основное мероприятие 2 «Анализ проектов в сфере обращения с отходами, реализуемых промышленными предприятиями».

Данное основное мероприятие включает в себя анализ мероприятий по обезвреживанию и утилизации промышленных отходов, которые осуществляются за счет собственных средств предприятий.

К учету принимаются предприятия и организации, осуществляющие на территории Оренбургской области природоохранные мероприятия в части обращения с отходами производства и потребления в соответствии с планами, предоставляемыми в МПР области в соответствии со статьей 18 Закона Оренбургской области от 29 августа 2005 года № 2531/452-III-ОЗ «Об охране окружающей среды».

Реализация мероприятий, финансируемых за счет внебюджетных средств (собственных средств предприятий), осуществляется непосредственно предприятиями. Информация о реализации мероприятий подпрограммы представляется в МПР области;

основное мероприятие 3 «Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду».

Данное основное мероприятие включает в себя выявление, обследование и учет мест несанкционированного размещения отходов (вновь образованных, стихийных), принятие мер по их ликвидации, ведение регионального кадастра отходов Оренбургской области, создание и эффективное функционирование системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок.

Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» разработан в соответствии с целями и задачами федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.

Планируемый объем внебюджетных средств в рамках мероприятий, реализуемых промышленными предприятиями, составит 6 559 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 738 000,0 тыс. рублей;

2020 год – 1 041 000,0 тыс. рублей;

2021 год – 980 000,0 тыс. рублей;

2022 год – 1 020 000,0 тыс. рублей;

2023 год – 1 100 000,0 тыс. рублей;

2024 год – 1 680 000,0 тыс. рублей.

5. Правила предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований из областного бюджета

в рамках реализации подпрограммы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета в 2019 году бюджетам городских округов и сельских поселений Оренбургской области на поддержку муниципальных программ в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области полномочий по вопросам местного значения, связанных с участием в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), и транспортированию ТКО (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется на софинансирование расходов по обустройству мест (площадок) накопления ТКО.

Субсидия предоставляется бюджетам городских округов и сельских поселений Оренбургской области, входящих в состав муниципальных районов, которые находятся в зоне деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, при условии численности населения соответствующего городского округа (муниципального района) не менее 44 тыс. человек (далее – муниципальные образования).

Субсидия бюджетам городских округов с численностью населения более 400 тыс. человек предоставляется на софинансирование расходов по обустройству мест (площадок) накопления ТКО на территориях сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа. 

2. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств;

наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели подпрограммы;

наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между МПР области и муниципальным образованием (далее – соглашение) в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области № 430-п).

Подлежащие обустройству места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО, законодательства Оренбургской области, а также требованиям правил благоустройства соответствующего муниципального образования.

3. Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, в  2019 году бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:

Ci = Si x ПСi, где:

Ci – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов;

Si – стоимость работ по обустройству мест (площадок) накопления ТКО в i-ом муниципальном образовании. Определяется как произведение количества мест (площадок) накопления ТКО под контейнеры заглубленного типа с контейнерами или количества мест (площадок) накопления ТКО без контейнеров, заявленных i-ым муниципальным образованием к созданию в 2019 году, на стоимость работ по обустройству одного места (площадки).

Стоимость работ по обустройству одного места (площадки) накопления ТКО:

под контейнеры заглубленного типа с контейнерами для расчета субсидии не может превышать 287,2 тыс. рублей;

без контейнеров для расчета субсидии не может превышать 149,13 тыс. рублей;

ПСi – предельный уровень софинансирования i-го муниципального образования (дифференцирован в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования).

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания:

для городских округов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до выравнивания составляет свыше 2,0, – 90,0 процента, от 1,5 до 2,0, – 95,0 процента, менее 1,5, – 97,0 процента, для сельских поселений – 99,0 процента. 

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года              № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

Органы местного самоуправления муниципальных образований определяют объемы финансовых средств, направляемых из бюджетов муниципальных образований на финансирование мероприятия подпрограммы, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, заявленной потребности на обустройство мест (площадок) накопления ТКО.

5. В целях реализации подпрограммы МПР области производится отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее – отбор).

Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный МПР области, но не позднее 6 июля 2019 года, представляют в МПР области заявку на участие в отборе (далее – заявка) с указанием следующей информации:

данные о планируемом размещении мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с сформированным согласно требованиям законодательства Российской Федерации реестром мест (площадок) накопления ТКО с указанием их количества;

стоимость работ создаваемого объекта с выделением стоимости,  принимаемой к софинансированию и определенной Правилами.

К отбору допускаются муниципальные образования, соответствующие положениям пункта 1 настоящих Правил, при представлении:

реестра мест (площадок) накопления ТКО, сформированного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»;

копии муниципальной программы, включающей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования, или обязательства по ее принятию, не позднее 1 сентября 2019 года;

копии правового акта, в соответствии с которым в муниципальном образовании установлено соответствующее расходное обязательство, или обязательство по его принятию не позднее 10 июля 2019 года;

обязательства муниципального образования обеспечить финансирование расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета в текущем финансовом году;

обязательства муниципального образования обеспечить достижение целевых показателей, предусмотренных соглашением;

документа, подтверждающего планируемое размещение объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности.

Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:

заявки поданы по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора;

документы и материалы представлены не в полном объеме.

МПР области в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного на цели предоставления субсидии, осуществляет распределение субсидии муниципальным образованиям.

В целях достижения наибольших значений показателей (индикаторов) подпрограммы доля средств областного бюджета, указанная в настоящих Правилах, может быть уменьшена МПР области в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидий областного бюджета на софинансирование расходов муниципальных образований, представивших заявки, соответствующие требованиям настоящих Правил.

Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете.

В случае если в течение текущего финансового года у муниципальных образований по результатам конкурсных процедур образуется остаток субсидии, МПР области на основании обращений муниципальных образований о наличии остатка субсидии и (или) возможности освоения дополнительного объема субсидии перераспределяет субсидию между муниципальными образованиями, с которыми заключены соглашения. Перераспределение субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 3, 4 настоящих Правил.

В случае увеличения в течение текущего финансового года объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии МПР области объявляет не позднее 1 ноября 2019 года дополнительный отбор муниципальных образований в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете в случае, если это предусмотрено указанным законом.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.

В целях заключения соглашения в срок, установленный МПР области                         (с соблюдением срока, определенного постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п), органами местного самоуправления муниципальных образований представляется в МПР области выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной год (сводной бюджетной росписи), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Перечисление субсидии муниципальным образованиям осуществляется при представлении следующих документов:

муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

акта о выполненных и принятых объемах работ;

информации о выполнении органом местного самоуправления муниципального образования обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) исходя из установленного уровня бюджетной обеспеченности.

Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, соблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется МПР области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».

В случае если по результатам оценки эффективности использования субсидии МПР области выявлено недостижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется МПР области, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

6. Информация о значимости подпрограммы

для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,15.

______________