О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 22 ИЮНЯ 2013 Г. № 213 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПОРЯДКА ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОС...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2019 г. № 386

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 22 ИЮНЯ 2013 Г. № 213 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПОРЯДКА ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ, РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ИНЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, И ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ

И АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»

В целях приведения нормативного правового акта Республики Саха (Якутия) в соответствие с федеральным законодательством Правительство Республики Саха (Якутия)  постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 г. № 213 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых, и Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков» следующие изменения:

1) в пункте 6 слова «первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Осипова М.А.» заменить словами «курирующего первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)»;

2) в Порядке пользования участками недр местного значения:

а) подпункт «в» пункта 1.2 дополнить словами «, а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.»;

б) пункт 1.4 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) предоставление права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;»;

в) пункт 1.6 после слов «не более 100 кубических метров в сутки» дополнить словами «, а также подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ»;

г) подпункт «в» пункта 2.5 после слов «недр, предоставляемого в пользование» дополнить словами «(с учетом 500 метровой зоны от контура заявленного участка, для эффективного и безопасного проведения работ (далее - 500 метровая зона буферная зона);»;

д) подпункт «л» пункта 2.5 признать утратившим силу;

е) пункт 2.9 дополнить словами «При этом, там, где отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых категории P1 и (или) P2, должна быть учтена 500-метровая буферная зона для возможности получения права пользования для геологического изучения флангов месторождения.»;

ж) пункт 3.1.1 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;»;

з) абзац второй подпункта 5 пункта 4.1.2 изложить в следующей редакции:

«Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде. Все листы должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются  с сопровождением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих документов.»;

и) в абзаце шестом подпункта 1 пункта 4.7, абзаце пятом подпункта 1 пункта 4.1.2 слова «свидетельства о государственной регистрации юридического лица» заменить словами «документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц»;

к) в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 4.7, абзаце третьем подпункта «а» пункта 5.2, абзаце третьем подпункта «а» пункта 7.3, абзаце седьмом подпункта «а» пункта 8.7, подпункте «ж» пункта 8.1.1, подпункте «л» пункта 8.1.2 слова «свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя» заменить словами «документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей»;

л) абзац первый подпункта 3 пункта 4.7 после слов «привлеченных средств» дополнить словами «(договор инвестирования, займа, кредитования и т.д.)»;

м) абзац второй подпункта 3 пункта 4.7 изложить в следующей редакции:

«надлежащим образом заверенные копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки, или за последний отчетный период, с отметкой налогового органа об их принятии, а также банковские справки о состоянии счета за последние три месяца;»;

н) подпункт «б» пункта 6.4 после слов «месторождения полезных ископаемых» дополнить словами «(с учетом 500 метровой буферной зоны)»;

о) абзац второй пункта 6.7 изложить в следующей редакции:

«При рассмотрении заявки учитывается, что открытие месторождения полезных ископаемых - документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категориям А, В, C1 и C2. Установление факта открытия месторождения твердых полезных ископаемых возможно в отношении только тех объектов, запасы (прогнозные ресурсы) которых ранее не были поставлены на государственный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых и (или) республиканский баланс перспективных объектов в установленном порядке.»;

п) подпункт «б» пункта 6.10 изложить в следующей редакции:

«б) надлежащим образом заверенные копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии, а также банковские справки о состоянии счета за последние три месяца;»;

р) подпункт «в» пункта 6.10 после слов «собственных (привлеченных) средств» дополнить словами «(договор инвестирования, займа, кредитования и т.д.)»;

с) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1. Субъект предпринимательской деятельности (далее - заявитель), заинтересованный в получении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя подает в республиканский орган управления государственным фондом недр для включения в перечень участков недр заявку в произвольной форме с приложением схемы на топографической основе с географическими координатами угловых точек участка и его площадью.

Заявитель вправе приложить к заявке сведения о наличии/отсутствии полезных ископаемых, действующих лицензий и поданных заявлений на представление права пользования по запрашиваемому участку недр. В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе указанный документ, республиканский орган управления государственным фондом недр запрашивает его в установленном порядке.»;

т) наименование раздела VIII-I после слов «подземных вод и их добычи» дополнить словами «, а также для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ)»;

у) абзац второй подпункта «г» пункта 8.1.1 изложить в следующей редакции:

«надлежащим образом заверенные копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии, а также банковские справки о состоянии счета за последние три месяца;»;

ф) подпункт «к» пункта 8.1.1 признать утратившим силу;

х) пункт 8.1.2 после подпункта «п» дополнить абзацем следующего содержания:

«Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество для получения права пользования участком недр для добычи подземных вод представляют документы, указанные в подпунктах «а»-«в», «з»-«к», «м», «о», «п» настоящего пункта.»;

ц) пункт 8.1.4 признать утратившим силу;

ч) абзац пятый пункта 8.2.1 после слов «средств заявителей» дополнить словами «(определение первоочередности подачи заявки фиксируется справкой о наличии/отсутствии полезных ископаемых, действующих лицензий и поданных заявлений на представление права пользования по запрашиваемому участку недр, полученной в установленном порядке со сроком действия не позднее 60 дней с момента выдачи);»;

ш) абзац восьмой пункта 8.2.1 после слова «заявитель» дополнить словами «(за исключением заявителей, выполняющих строительство и/или реконструкцию линейных объектов газо-, нефтепроводов, автодорог, ж-д дорог)»;

щ) пункт 8.4 после слов «недр местного значения» дополнить словами «(с учетом 500 метровой буферной зоны)»;

э) во втором абзаце пункта 8.9 слова «лицензию и выдает заявителю» заменить словами «и выдает заявителю лицензию»;

ю) дополнить пунктами 8.12, 8.13, 8.14, 8.15 следующего содержания:

«8.12. Участки недр предоставляются в пользование заявителям в следующих случаях:

а) для геологического изучения участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых категории P1 и (или) P2;

б) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по нижней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых, (далее - нижележащий) горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр;

в) для геологического изучения участка недр (за исключением участка недр, указанного в подпункте «б» настоящего пункта), который является сопредельным (имеет общую границу с участком недр) с участком недр, предоставленным в пользование по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых и содержащим разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых и (или) предоставленным в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых, при этом границы предоставляемого в пользование участка недр не должны быть удалены более чем на 500 м от сопредельной границы участка недр, предоставленного в пользование и содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых и (или) предоставленным в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых (далее - фланги разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых) за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр;

г) для геологического изучения и оценки пригодности участков недр участки недр, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также для целей поисков и оценки подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

8.13.              Предельное количество (за исключением заявителей, выполняющих строительство и/или реконструкцию линейных объектов газо-, нефтепроводов, автодорог, ж-д дорог) и размер участков недр, по которым предоставляемых в пользование субъектам предпринимательской деятельности в течение календарного года составляет не более 3 участков недр на одного заявителя, размер каждого из которых составляет не более 1 км 2 - для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.»

8.14.              Для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых предоставляется
в пользование участок недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 и который расположен ниже нижней границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю, и являющегося сопредельным по отношению к испрашиваемому участку недр.

Не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых.

8.15. Для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр:

а) по которому отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых категории P1 и (или) P2;

б) границы которого не должны быть удалены более чем на 500 м от сопредельной границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю и содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых.

Общий предельный размер участка недр, однократно предоставляемого в пользование для целей геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, заявителю в течение всего срока действия выданной ему лицензии на право пользования недрами сопредельного участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение общераспространенных полезных ископаемых (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии), независимо
от конфигурации предоставляемого участка составляет не более 1 км2.

Не допускается предоставление в пользование участка недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 500 м от сопредельных с ним границ одного или нескольких участков недр, предоставленного (предоставленных) в пользование по совмещенной лицензии (лицензиям) на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых и содержащих разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение (месторождения) полезных ископаемых и (или) предоставленных в пользование по лицензии (лицензиям) на разведку и добычу полезных ископаемых, заинтересованному лицу, не являющемуся пользователем недр по указанным лицензиям, без согласия этих пользователей недр, которые на дату подачи заявки заинтересованного лица не получили право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых.»;

3) в Порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку добычу иных полезных ископаемых:

а) пункт 2 после слов «разведку и добычу иных полезных ископаемых» дополнить словами «за исключением подземных вод,»;

б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Геологоразведочные работы должны быть в установленном порядке зарегистрированы в уполномоченном федеральном органе. Геологическое задание должно быть согласовано в республиканском органе управления государственным фондом недр. При согласовании геологического задания Заявитель обязан приложить к геологическому заданию справку о наличии/отсутствии общераспространенных полезных ископаемых, действующих лицензий и поданных заявлений на представление права пользования в части общераспространенных полезных ископаемых по запрашиваемому участку недр. Проект на проведение геологоразведочных работ должен пройти экспертизу в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 декабря 1992 г. № 2395-1 «О недрах».»;

в) пункт 4 после слов «подачи заявления пользователем недр» дополнить словами «и оплаты разового платежа, рассчитываемого по методике, установленной федеральным органом управления государственным фондом недр.».

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

В. СОЛОДОВ