Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU56000201901282 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.12.2019 № 964-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2018 № 889-ПП
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 889-пп «Об утверждении государственной программы «Реализация региональной политики в Оренбургской области» следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2019 № 964-пп
Государственная программа
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Паспорт
государственной программы
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель
Программы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
Соисполнители
Программы
–
отсутствуют
Участники
Программы
–
министерство здравоохранения Оренбургской области;
министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области;
министерство финансов Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство социального развития Оренбургской области;
департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов;
департамент молодежной политики Оренбургской области;
департамент информационных технологий Оренбургской области;
департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области;
государственная жилищная инспекция по Оренбургской области;
инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области;
инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области;
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области;
комитет по делам архивов Оренбургской области;
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области;
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Подпрограммы
Программы
–
«Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Оренбургской области»;
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»;
«Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области;
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» (для служебного пользования);
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
Приоритетные
проекты
Программы
–
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»;
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
Цель Программы
–
создание условий для повышения эффективности реализации региональной политики в Оренбургской области
Задачи Программы
Показатели
(индикаторы)
Программы
Срок и этапы
реализации
Программы
Объем бюджетных ассигнований
Программы
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
–
–
–
–
–
совершенствование кадровой политики и профессиональное развитие государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области;
гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области;
развитие системы социологического мониторинга, направленного на оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области;
обеспечение устойчивого и непрерывного управления областью при ее переводе на условия военного времени в период мобилизации и в военное время;
осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области;
обеспечение реализации Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;
создание необходимых условий для осуществления правосудия мировыми судьями Оренбургской области;
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в органах исполнительной власти Оренбургской области и органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
доля государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках, в общей численности государственных гражданских служащих;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения;
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
2019–2024 годы
7 797 825,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 1 321 718,6 тыс. рублей;
2020 год – 1 344 431,2 тыс. рублей;
2021 год – 1 282 918,9 тыс. рублей;
2022 год – 1 282 918,9 тыс. рублей;
2023 год – 1 282 918,9 тыс. рублей;
2024 год – 1 282 918,9 тыс. рублей
повышение кадрового потенциала органов исполнительной власти Оренбургской области;
укрепление доверия граждан к органам государственной власти Оренбургской области;
сохранение этнополитической стабильности в обществе;
укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации;
повышение уровня информационного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области социологической информацией по актуальным проблемам социально-экономической и политической жизни Оренбуржья, необходимой для принятия управленческих решений;
обеспечение непрерывного и устойчивого управления областью при ее переводе на условия военного времени, в период мобилизации и в военное время;
обеспечение эффективной деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области;
обеспечение реализации Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях
охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;
создание необходимых условий для осуществления правосудия мировыми судьями Оренбургской области;
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Реализация региональной политики основывается на положениях законодательства Оренбургской области и реализуется органами государственной власти Оренбургской области. Активное участие в достижении результатов региональной политики принимают органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), институты гражданского общества, жители Оренбургской области.
В настоящее время актуальными остаются вопросы развития кадровой политики в системе государственной гражданской службы, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области, развития системы социологического мониторинга, направленного на оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области (далее – органы исполнительной власти) и органов местного самоуправления.
Системные задачи, решение которых должно осуществляться в рамках реализации региональной политики, обозначены в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и опираются на стратегию развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп.
В настоящее время государственный гражданский служащий должен обладать знаниями и навыками эффективного менеджмента, иметь юридическую, психологическую подготовку, уметь использовать современные информационные технологии, постоянно обновлять свои знания и профессиональные умения.
Преобразования, происходящие в сфере государственной гражданской службы, требуют качественно нового подхода к организации работы, выбору приоритетов и технологий.
Развитие кадрового потенциала в системе государственной гражданской службы Оренбургской области, совершенствование порядка подбора высококвалифицированных специалистов, подготовленных к работе в органах исполнительной власти, обеспечение своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы осуществляются на основе единства основных требований к кандидатам на должности государственной гражданской службы, объективности и всесторонней оценки их профессиональных и личностных качеств. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в органах исполнительной власти планируется реализация процедуры приема в электронном виде документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и проведения первичного квалификационного отбора кандидатов в дистанционном формате с идентификацией личности гражданина, подавшего документы и заполнившего квалификационный тест.
Значимость и актуальность Программы обусловлены тем, что коррупционная обстановка продолжает оставаться сложной. Растет интерес криминальных структур к наиболее доходным сферам экономики.
Коррупция как социальный процесс носит латентный характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Решить данную проблему возможно только в результате последовательной, системной комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.
Программа направлена на осуществление мероприятий по противодействию коррупции в органах государственной власти, обеспечению защиты прав и законных интересов жителей Оренбургской области.
Оренбургская область – один из многонациональных регионов России, где проживают представители 126 национальностей. Такое разнообразие национального и конфессионального состава населения области предопределяет специфику деятельности органов исполнительной власти, которая направлена на поддержку и сохранение национальных культур, обеспечение условий для их дальнейшего развития, сохранение этнополитической и этноконфессиональной стабильности.
Политика многокультурности, имеющая своими целями гармонизацию всего комплекса межэтнических отношений, развитие принципов толерантности и уважения к самобытным национальным культурам всех этнических групп, населяющих Оренбургскую область, является одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти.
За последние десятилетия накоплен большой позитивный опыт в сфере реализации государственной национальной политики. В Оренбургской области сложилась целостная комплексная система работы, направленной на гармонизацию сферы межнациональных и этноконфессиональных отношений.
Важным элементом этой системы является осуществление постоянного плодотворного взаимодействия и конструктивного диалога с национально-культурными общественными объединениями и религиозными организациями, действующими на территории Оренбургской области.
По данным на 1 сентября 2018 года, в Оренбургской области созданы и действуют 127 национально-культурных общественных объединений, представляющих 22 этнические общности.
В целях организации взаимодействия и выстраивания конструктивного диалога с этими институтами гражданского общества образованы совет по делам национальностей при Губернаторе Оренбургской области (далее – совет по делам национальностей) и совет при Губернаторе Оренбургской области по взаимодействию с религиозными объединениями (далее – совет по взаимодействию с религиозными объединениями).
Совет по делам национальностей играет важную роль в укреплении межнационального сотрудничества и развитии межнациональных отношений, налаживании творческих взаимоотношений между национальными обществами. На заседаниях совета по делам национальностей обсуждаются различные аспекты реализации региональной национальной политики, разрабатываются предложения по ее совершенствованию, решаются вопросы, касающиеся межэтнических отношений и состояния этнополитической ситуации в области.
В состав совета по взаимодействию с религиозными объединениями входят руководители всех крупных религиозных конфессий. На заседаниях совета по взаимодействию с религиозными объединениями рассматриваются различные аспекты и направления деятельности религиозных организаций, обсуждаются способы и формы сотрудничества органов государственной власти Оренбургской области и религиозных обществ в социальной сфере, решаются вопросы межконфессионального диалога.
Итогами совместной работы в сфере реализации национальной политики и государственно-религиозных отношений являются сохранение на территории Оренбургской области относительной этнополитической стабильности и отсутствие открытых межэтнических конфликтов.
Изменения, которые происходят в российском обществе, вызывают необходимость усиления работы, направленной на поддержание гражданского согласия, недопущение проявлений национализма, этнического и религиозного экстремизма и ксенофобии.
Определенную тревогу вызывает распространение в оренбургском
социуме негативных этноконтактных установок. Результаты мониторинга
этноконфессиональной сферы свидетельствуют о присутствии в массовом сознании оренбуржцев достаточно высокого уровня отрицательного отношения к представителям отдельных национальностей и прежде всего – к мигрантам. Особую тревогу вызывает развитие негативизма в молодежной среде.
Сложная этноконтактная ситуация и вызывающая тревогу межнациональная напряженность требуют дальнейшего совершенствования механизмов деятельности, нацеленной на поддержание социальной стабильности, в том числе формирование оптимальной информационной среды, способствующей преодолению негативных установок в сфере межэтнического взаимодействия.
Осуществление комплекса мероприятий в рамках региональной национальной политики Оренбургской области является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить в Оренбургской области этнополитическую стабильность.
Реализация основных мероприятий Программы направлена на сохранение стабильности в сфере этноконфессиональных отношений, призвана способствовать формированию толерантности у населения, сохранению и развитию системы конституционных гарантий, связанных с обеспечением прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Все это в конечном счете позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снижения уровня протестных настроений в национальной и религиозной среде, преодоления этнического и религиозного изоляционизма и экстремизма.
Только при условии сохранения межнационального мира возможно создание благоприятных условий для поэтапной консолидации российской нации.
Управление социально-экономическими и общественно-политическими процессами выдвигает новые требования к информационному обеспечению органов государственной власти Оренбургской области. Одним из действенных средств повышения эффективности проведения региональной политики является информационное обеспечение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления социологической информацией, раскрывающей проблемы социально-экономического развития области.
Для анализа и оценки деятельности органов местного самоуправления по реализации ими своих полномочий существует система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Результаты проведения опросов населения области с целью оценки удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления позволяют определить проблемные вопросы, требующие особого внимания региональных и муниципальных властей, и сформировать план мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 декабря
2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 9 июля 2016 года № 654 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317» планируется проведение социологических опросов населения с применением IT-технологий и внесением данных опросов в государственную автоматизированную систему «Управление» (ГАС «Управление»).
В мае 2018 года подписан указ Губернатора Оренбургской области (от 31 мая 2018 года № 295-ук) «Об оценке населением Оренбургской области эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Оренбургской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Оренбургской области». В соответствии с указанным правовым актом образована экспертная комиссия по рассмотрению и анализу результатов оценки населением Оренбургской области эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, полученных в ходе онлайн-опроса.
Использование социологической информации становится необходимым условием повышения эффективности государственного управления.
Реализация Программы направлена на развитие системы социологического мониторинга, организацию проведения опросов населения области с целью оценки удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.
Достижение поставленной цели предполагает решение ряда задач, среди которых организация и проведение прикладных социологических исследований и социологических опросов с применением IT-технологий.
Одним из условий, необходимых для успешного решения задач социально-экономического развития области, является эффективность работы системы государственного управления.
Управленческая деятельность аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП) включает в себя разнообразный спектр исполняемых полномочий, направленных на создание наиболее благоприятных условий для социально-экономического развития области и лучшей организации деятельности органов исполнительной власти.
В соответствии с Законом Оренбургской области от 6 сентября
2004 года № 1453/231-III-ОЗ «Об административных комиссиях в Оренбургской области» органы местного самоуправления уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях. АГиП оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления в вопросах реализации государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, а также осуществляет контроль за использованием предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств.
Одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления и населения области является введение на территории Оренбургской области института старост.
Работа сельских старост способствует оперативному выполнению органами местного самоуправления полномочий в сельских населенных пунктах и позволяет реально улучшить качество жизни в муниципальных образованиях Оренбургской области.
АГиП осуществляется деятельность по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов с целью обеспечения единства правового пространства на территории области. Нормотворческая деятельность органов местного самоуправления наряду с правотворческой деятельностью органов исполнительной власти обеспечивает совершенствование одного из элементов российской правовой системы на уровне местного самоуправления. Значение муниципального нормотворческого процесса заключается в эффективном встраивании каждого нормативного правового акта в единую правовую систему.
В связи с усилением целого ряда негативных тенденций в экономической, социально-политической, правовой, культурной, семейно-бытовой и других сферах жизни общества все большую остроту и актуальность приобретает проблема преступности несовершеннолетних.
Антиобщественное поведение подростков, преступность, безнадзорность, беспризорность несовершеннолетних непосредственно связаны с неблагоприятными условиями в семье (распад семей, уклонение родителей от воспитания детей, жестокое обращением с детьми).
В рамках реализации полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Оренбургской области осуществляются меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области оказывается методическая помощь, осуществляются информационное обеспечение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов, районов в городских округах и муниципальных районов Оренбургской области и контроль за их деятельностью в соответствии с законодательством Оренбургской области и Российской Федерации.
Органы местного самоуправления осуществляют исполнение полномочий по ведению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Основным требованием, предъявляемым к системе первичного воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.
Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности органов государственной власти Оренбургской области осуществляют государственное казенное учреждение «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области») и государственное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – ГКУ «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»).
ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» предоставляются автотранспортные услуги органам государственной власти Оренбургской области для выполнения возложенных на них полномочий. Автомобили ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» требуют надлежащего технического содержания, систематического проведения текущего ремонта и обновления.
Функциями ГКУ «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» являются материально-техническое и иное обеспечение АГиП Оренбургской области, хозяйственное и техническое обслуживание инженерных систем, ремонт служебных помещений, обеспечение выполнения санитарных норм и правил противопожарной безопасности, организация охраны и пропускного режима в административных зданиях, находящихся в оперативном управлении ГКУ «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области организует работу по созданию необходимых условий для осуществления правосудия мировыми судьями Оренбургской области как непосредственно, так и совместно с Управлением Судебного департамента в Оренбургской области, Оренбургским областным судом, органами государственной власти, органами судейского сообщества и органами местного самоуправления.
Комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области обеспечивает реализацию Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства; осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния; осуществляет внедрение и совершенствование автоматизированной системы регистрации (учета) населения, формирование архивного фонда, обеспечение его учета и хранения; проведение мероприятий, направленных на укрепление семьи.
Комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области обеспечивает реализацию антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по противодействию коррупции на 2019–2024 годы, с целью повышения эффективности механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Оценка промежуточных и конечных результатов реализации Программы будет осуществляться на основании аналитических исследований, мониторинга целевых показателей (индикаторов) Программы. К числу таких индикаторов относятся:
доля государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках, в общей численности государственных гражданских служащих, которая рассчитывается по формуле:
До = Чо /Чг х 100, где:
До – доля государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках, в общей численности государственных гражданских служащих;
Чо – численность государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках;
Чг – общая численность государственных гражданских служащих;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения, которая рассчитывается по формуле:
Дп = Чп /Чн х100, где:
Дп – доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений;
Чп – численность граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, по итогам социологического опроса;
Чн – численность населения, участвовавшего в социологическом опросе;
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области указывается по итогам социологического опроса и рассчитывается по формуле:
Ундомсу= Чп/Чн х100, где:
Ундомсу – удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области;
Чп – численность граждан, положительно оценивающих деятельность органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, по итогам социологического опроса;
Чн – численность населения, участвовавшего в социологическом опросе;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам АГиП указывается на основании бухгалтерской и бюджетной отчетности по форме 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации».
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень подпрограмм и
основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.
Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 8–12 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. План реализации Программы
План реализации Программы на 2019 год представлен в приложении № 6 к Программе.
План реализации Программы на 2020 год представлен в приложении № 7 к Программе.
6. Обоснование необходимости применения и описание
применяемых налоговых и таможенных, тарифных, кредитных и иных
инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения
цели и (или) ожидаемых результатов Программы
В соответствии со статьей 9 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» органы местного самоуправления освобождаются от уплаты транспортного налога. В условиях ограниченности ресурсов применение данной льготы положительно повлияет на финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 5 к Программе.
Приложение № 1
к государственной программе «Реализация
региональной политики в Оренбургской
области»
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы,
подпрограмм Программы и их значениях
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа «Реализация региональной политики в Оренбургской области»
1.
Доля государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках в общей численности государственных гражданских служащих
государственная программа
процентов
36
30
30
30
30
30
30
2.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения
государственная программа
процентов
83,8
61
62
62
62
63
63
3.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного само-управления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
государственная программа
процентов
44,6
34
34
34
34
34
34
4.
Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
государственная программа
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 «Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Оренбургской области»
5.
Количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование
приори-тетный проект
единиц
–
350
350
350
400
400
400
6.
Число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках
приори-тетный проект
единиц
640
250
260
270
270
270
270
Подпрограмма 2 «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
7.
Уровень толерантного отношения к представителям других национальностей
феде-ральная субсидия
процентов
82,5
61
62
62
62
63
63
8.
Численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
феде-ральная субсидия
тыс. человек
10
10
10
10
10
10
10
9.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
феде-ральная субсидия
тыс. человек
15
15
15
15
15
15
15
Подпрограмма 3 «Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
10.
Количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
основное меро-приятие
единиц
2
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
11.
Имеет гриф «Для служебного пользования». Перечень показателей (индикаторов) не публикуется
основное меро-приятие
–
Подпрограмма 5 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного,
аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
12.
Доля контрольных об-ращений граждан, рас-смотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области
основное меро-приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
13.
Количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области
основное меро-приятие
единиц
27
27
27
27
27
27
27
14.
Доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершенно-летних и защите их прав
основное меро-приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
15.
Укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции
основное меро-приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
16.
Доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов
основное меро-приятие
процентов
68
68
68
68
68
68
68
17.
Доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных правовых актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр
основное меро-
приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
18.
Охват территорий на-селенных пунктов институтом старост
основное меро-
приятие
процентов
95
95
95
95
95
95
95
19.
Площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административ-но-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих сани-тарным нормам и правилам противопожарной безопасности
основное меро-
приятие
кв.
метров
39 313,9
39 313,9
39 313,9
39 313,9
39 313,9
39 313,9
39 313,9
20.
Количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
основное меро-
приятие
единиц
38
38
38
38
38
38
38
21.
Количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве
основное меро-
приятие
единиц
11
11
11
11
11
11
11
22.
Уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по обеспечению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
основное меро-
приятие
процентов
99
99
99
99
99
99
99
23.
Доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного само-управления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на пре-доставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
основное меро-
приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
24.
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния
основное меро-
приятие
единиц
–
75000
76000
74000
74000
74000
74000
25.
Количество совершенных юридически значимых действий
основное меро- приятие
единиц
–
151000
150000
149000
148000
147000
147000
26.
Доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области
основное меро-
приятие
процентов
–
72
80
85
90
95
100
27.
Доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год
основное меро-
приятие
процентов
–
100
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к государственной программе
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Перечень
основных мероприятий Программы
№
п/п
Номер и наименование
ведомственной целевой программы, основного
мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат (краткое описание)
Последствия
нереализации
основного
мероприятия
Связь с
показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
начала
реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 «Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти
Оренбургской области»
1.
Приоритетный проект «Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
Основное мероприятие 1 «Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области»
Основное мероприятие 2 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу Оренбургской области»
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
2019 год
2024 год
позитивная ежегодная оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Оренбургской области после прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
увеличение числа квалифицированных специалистов на государственной гражданской службе Оренбургской области
непрофессионализм и некомпетентность государственных гражданских служащих Оренбургской области при выполнении своих должностных обязанностей;
некачественное исполнение должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Оренбургской области
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование;
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках
Подпрограмма 2 «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
2.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
Основное мероприятие 1 «Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений»
Основное мероприятие 2 «Содействие этнокультурному многообразию народов России и поддержку языкового многообразия».
АГиП
2019 год
2024 год
удовлетворение этнокультурных запросов жителей области;
распространение установок толерантного сознания;
сохранение и пропагандирование этнокультурного наследия народов Оренбуржья;
сохранение
и развитие национальных культур;
удовлетворение этнокультурных потребностей жителей области;
консолидация многонационального населения области на основе базовых ценностей гражданского общества; повышение социальной активности и гражданской инициативы национальных общественных объединений в реализации региональной национальной политики
неисполнение Указа Президента Российской Федерации от
19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (далее – Указ
№ 1666);
снижение эффективности реализации государственной национальной политики;
снижение активности деятельности национально-культурных общественных объединений
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
Подпрограмма 3 «Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
3.
Основное мероприятие 1 «Организация и проведение социологических исследований в Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2024 год
повышение уровня информационного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области социологической информацией, необходимой для принятия управленческих решений по широкому спектру проблем социально-экономиче-ского и политического характера
неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области, направленных на оценку деятельности органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)
количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»*)
4.
Основное мероприятие «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» (для служебного пользования)
АГиП
2019 год
2024 год
для служебного пользования
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области мобилизационной подготовки
для служебного пользования
Подпрограмма 5 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного,
аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
5.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2024 год
эффективное
финансово-хозяйственное, организационно-техническое, правовое, документационное, аналитическое, информационное обеспечение исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области
снижение эффективности достигнутого уровня исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области
доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области
6.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
АГиП,
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
2019 год
2024 год
позиционирование Оренбургской области
уменьшение количества проводимых мероприятий
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области
7.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
8.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции
9.
Основное мероприятие 5
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию административных комиссий»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по созданию административных комиссий
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов
10.
Основное мероприятие 6
«Обеспечение осуществления полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации в Оренбургской области
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр
11.
Основное мероприятие 7
«Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2024 год
обеспечение исполнения полномочий сельских старост в Оренбургской области
низкий уровень взаимодействия органов местного самоуправления и населения области
охват территорий населенных пунктов институтом старост
12.
Основное мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
АГиП
2019 год
2024 год
обеспечение выполнения санитарных норм и правил противопожарной безопасности;
организация охраны и пропускного режима в административных зданиях; предоставление транспортных услуг органам государственной власти Оренбургской области
несоответствие административных зданий санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности;
увеличение расходов органов государственной власти Оренбургской области на приобретение транспортных услуг
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности;
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»;
количество официальных мероприятий Оренбургской области
представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве
13.
Основное мероприятие 9 «Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по обеспечению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
неисполнение гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по обеспечению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
14.
Основное мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение реализации Федерального закона от
15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства
неисполнение Федерального закона от 15 ноября
1997 года
№ 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства
количество зарегистрированных актов гражданского состояния;
количество совершенных юридически значимых действий
15.
Основное мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
2019 год
2024 год
создание необходимых условий для обеспечения безопасности (наличие стационарных металлодетекторов в зданиях и помещениях, где располагаются мировые судьи Оренбургской области)
невозможность исполнения мировыми судьями своих обязанностей
доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области
16.
Основное мероприятие 12 «Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
комитет по профилактике коррупционных правонарушений в Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления
неисполнение поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Правительства Оренбургской области, указов и распоряжений Губернатора Оренбургской области, направленных на реализацию антикоррупционной политики
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год
17.
Основное мероприятие 13
«Предоставление налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2020 год
снижение уровня расходов органов местного самоуправления
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
*) Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» имеет гриф «ДСП», перечень мероприятий не публикуется.
Приложение № 3
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение
реализации государственной Программы
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия
Главный
распорядитель бюджетных средств (ГРБС)
(ответственный исполнитель, соисполнитель,
участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
РзПр
ЦСР
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Государственная программа
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
1 321 718,6
1 344 431,2
1 282 918,9
1 282 918,9
1 282 918,9
1 282 918,9
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
(далее – АГиП)
811
Х
Х
746 003,3
721 915,3
722 246,2
722 246,2
722 246,2
722 246,2
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
829
Х
Х
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
819
Х
Х
140 835,7
174 890,6
113 047,4
113 047,4
113 047,4
113 047,4
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
820
Х
Х
428 565,8
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
комитет по профилактике коррупционных правонарушений в Оренбургской области
822
Х
Х
4 973,8
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
2.
Подпрограмма 1
«Развитие кадровой поли-тики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
3.
Приоритетный проект
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
АГиП
811
0113
201П692340
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
4.
Подпрограмма 2
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
5.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
АГиП
811
0804
202П700000
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
6.
Основное мероприятие
«Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений»
АГиП
811
0804
202П7R5160
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
7.
Подпрограмма 4
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
всего
Х
X
X
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
АГиП
811
X
Х
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8.
Основное мероприятие
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
АГиП
811
0204
2040190210
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
9.
Подпрограмма 5
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
1 310 472,3
1 328 779,8
1 267267,5
1 267267,5
1 267267,5
1 267267,5
АГиП
811
Х
Х
728 557,0
706 263,9
706 594,8
706 594,8
706 594,8
706 594,8
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
819
Х
Х
140 835,7
174 890,6
113 047,4
113 047,4
113 047,4
113 047,4
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
820
Х
Х
428 565,8
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
комитет по профилактике коррупционных правонарушений в Оренбургской области
822
Х
Х
4 973,8
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
829
Х
Х
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
10.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
всего, в том числе:
811
0104
2050110000
212 164,9
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
АГиП
811
0104
2050110020
212 144,9
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
2050193940
20,0
0
0
0
0
0
11.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
всего, в том числе:
Х
Х
2050200000
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
АГиП
811
0113
2050290120
5 247,3
5 247,3
5 247,3
5 247,3
5 247,3
5 247,3
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
829
0113
2050290120
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
12.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
АГиП
811
0105
2050451200
1 118,2
1 167,7
1 226,5
1 226,5
1 226,5
1 226,5
13.
Основное мероприятие 7
«Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
АГиП
811
0113
2050792440
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
14.
Основное мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
всего
811
0113
2050872270
444 890,0
418 110,0
418 110,1
418 110,1
418 110,1
418 110,1
15.
Основное мероприятие 9
«Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
АГиП
811
0203
2050951180
54 636,6
55 495,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
16.
Основное мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
819
0304
2051000000
140 835,7
174 890,6
113 047,4
113 047,4
113 047,4
113 047,4
2051059301
23 086,3
19 117,9
22 519,0
22 519,0
22 519,0
22 519,0
2051059302
90 528,4
90 528,4
90 528,4
90 528,4
90 528,4
90 528,4
2051059303
27 221,0
65 244,3
0,0
0,0
0,0
0,0
17.
Основное мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
820
0105
2051100000
428 565,8
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
2051110070
168 537,7
174 361,7
174 361,7
174 361,7
174 361,7
174 361,7
2051171930
243 651,0
245 198,4
245 198,4
245 198,4
245 198,4
245 198,4
2051110020
16 377,1
16 695,1
16 695,1
16 695,1
16 695,1
16 695,1
18.
Основное мероприятие 12
«Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
комитет по профилактике коррупционных правонарушений в Оренбургской области
822
0113
2051210020
4 973,8
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
Приложение № 4
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на
реализацию государственной программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование
Программы, подпрограммы Программы,
ведомственной целевой программы,
основного мероприятия
Источник
финансирования
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
всего, в том числе:
1 321 718,6
1 344 431,2
1 282 918,9
1 282 918,9
1 282 918,9
1 282 918,9
федеральный бюджет
57 549,7
56 363,1
56 993,9
65 165,8
56 885,6
56 935,1
2.
Подпрограмма 1
«Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Оренбургской области»
всего, в том числе
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
федеральный бюджет
3.
Приоритетный проект
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
всего, в том числе:
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
федеральный бюджет
4.
Подпрограмма 2
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
всего, в том числе:
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
федеральный бюджет
1 794,9
0
0
0
0
0
4.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
всего, в том числе:
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
федеральный бюджет
1 794,9
0
0
0
0
0
5.
Подпрограмма 4
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
всего, в том числе:
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
федеральный бюджет
6.
Основное
мероприятие
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
всего, в том числе:
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
федеральный бюджет
7.
Подпрограмма 5
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
всего, в том числе:
1 310 472,3
1 328 779,8
1 267 267,5
1 267 267,5
1 267 267,5
1 267 267,5
федеральный бюджет
55 754,8
56 663,1
56 993,9
65 165,8
56 885,6
56 935,1
8.
Основное
мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
всего, в том числе:
212 164,9
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
федеральный бюджет
9.
Основное
мероприятие 2
«Обеспечение проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
всего, в том числе:
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
федеральный бюджет
10.
Основное
мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
всего, в том числе:
1 118,2
1 167,7
1 226,5
1 226,5
1 226,5
1 226,5
федеральный бюджет
1 118,2
1 167,7
1 226,5
1 226,5
1 226,5
1 226,5
11.
Основное
мероприятие 7
«Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
всего, в том числе:
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
федеральный бюджет
12.
Основное
мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
всего, в том числе:
444 890,0
418 110,0
418 110,1
418 110,1
418 110,1
418 110,1
федеральный бюджет
13.
Основное
мероприятие 9
«Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
всего, в том числе:
54 636,6
55 495,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
федеральный бюджет
54 636,6
55 495,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
14.
Основное
мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
всего, в том числе:
140 835,7
174 890,6
113 047,4
113 047,4
113 047,4
113 047,4
федеральный бюджет
15.
Основное
мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
всего, в том числе:
428 565,8
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
федеральный бюджет
16.
Основное
мероприятие 12
«Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
всего, в том числе:
4 973,8
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
федеральный бюджет
Приложение № 5
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование подпрограммы Программы
Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему
направлению расходов
Наименование
налогового
(неналогового) расхода
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 5
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
7 163,0
7 163,0
7 163,0
Приложение № 6
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
План
реализации Программы на 2019 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со значением оценки
рисков
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа «Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Подпрограмма 1 «Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти
Оренбургской области»
1.
Приоритетный проект
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Х
Х
Х
Х
2.
Основное мероприятие 1 «Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
Х
Х
Х
Х
3.
Показатель (индикатор) –
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
единиц
350
Х
Х
4.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению обучающих мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск приостановления обучающих мероприятий при возникновении форс-мажорных ситуаций
5.
Основное мероприятие 2 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
Х
Х
Х
Х
6.
Показатель (индикатор) –
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
единиц
250
Х
Х
7.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению обучающих мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск приостановления обучающих мероприятий при возникновении форс-мажорных ситуаций
Подпрограмма 2 «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
8.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
9.
Основное мероприятие 1 «Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
10.
Показатель (индикатор) –
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию меж-национальных отношений
начальник управления внутренней политики АГиП
тыс.
человек
10
Х
Х
11.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций и экстремистских проявлений
12.
Основное мероприятие 2 «Содействие этнокультурному многообразию народов России и поддержку языкового многообразия»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
13.
Показатель (индикатор) – численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
начальник управления внутренней политики АГиП
тыс.
человек
15
Х
Х
14.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2019
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций, экстремистских проявлений;
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий
15.
Показатель (индикатор) –
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей
начальник управления внутренней политики АГиП
процентов
61
Х
Х
16.
Контрольное событие –
проведение социологического исследования (этнологического мониторинга)
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2019
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций, экстремистских проявлений
Подпрограмма 3 «Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
17.
Основное мероприятие 1
«Организация и проведение социологических исследований в Оренбургской области»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
18.
Показатель (индикатор) – количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
начальник управления внутренней политики АГиП
единиц
не менее
1 раза в год
Х
Х
19.
Контрольное событие –
проведение социологического исследования
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2019
отсутствие доступа населения к интернет-ресурсам для участия в социологическом опросе;
риск приостановления социологического опроса при возникновении форс-мажорных ситуаций
Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» *)
20.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
начальник мобилизационного управления АГиП
Х
Х
Х
Х
Подпрограмма 5 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного,
аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
21.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
Х
Х
Х
Х
22.
Показатель (индикатор) – доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
процентов
100
Х
Х
23.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг поступивших и рассмотренных обращений граждан
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
Х
Х
ежеквартально
риск несвоевременного рас-смотрения обращений граждан;
риск утери электронной базы данных онлайн-обращений граждан;
риск возникновения технических неисправностей;
организационные риски;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
24.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение проведения
губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
25.
Показатель (индикатор) –
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области
заместитель руководителя АГиП
единиц
27
Х
Х
26.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
27.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
Х
Х
Х
Х
28.
Показатель (индикатор) –
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
процентов
100
Х
Х
29.
Контрольное событие –
мониторинг состояния асоциальных явлений в детской и подростковой среде
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
Х
Х
31.12.2019
отсутствие материалов для проведения заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
отсутствие кворума для про-ведения заседания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
организационные риски;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
30.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
Х
Х
31.
Показатель (индикатор) –
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
процентов
100
Х
Х
32.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
31.12.2019
недостаточное и несвоевременное финансовое обеспечение работы по составлению муниципальными районами и городскими округами Оренбургской области списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
33.
Основное мероприятие 5
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию административных комиссий»
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
Х
Х
34.
Показатель (индикатор) –
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
процентов
68
Х
Х
35.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг количества наложенных и взысканных административных штрафов
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
ежеквартально
низкая платежеспособность граждан;
низкая осведомленность граждан о наличии наложенных административных штрафов;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
организационные риски
36.
Основное мероприятие 6
«Обеспечение осуществления полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области»
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
Х
Х
Х
Х
37.
Показатель (индикатор) –
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
процентов
100
Х
Х
38.
Контрольное событие –
сбор информации от муниципальных образований Оренбургской области
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
Х
Х
31.12.2019
риск одномоментного поступления большого объема муниципальных нормативных правовых актов;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
организационные риски;
39.
Основное мероприятие 7 «Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
Х
Х
40.
Показатель (индикатор) –
охват территорий населенных пунктов институтом старост
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
процентов
95
Х
Х
41.
Контрольное событие –
сбор информации от муниципальных образований Оренбургской области
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
31.12.2019
низкий уровень взаимодействия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области и населения области;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
42.
Основное мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
43.
Показатель (индикатор) –
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности»
заместитель руководителя АГиП
кв. метров
39313,9
Х
Х
44.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
увеличение площади зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Адми-нистративно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
недостаточное и несвоевременное финансирование работ по содержанию зданий и сооружений в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами противопожарной безопасности;
несвоевременная организация конкурсных процедур
45.
Показатель (индикатор) –
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
заместитель руководителя АГиП
единиц
38
Х
Х
46.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
увеличение расходов органов государственной власти Оренбургской области на приобретение транспортных услуг в связи с усилением инфляции;
увеличение количества органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг;
недостаточное и несвоевременное финансирование;
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
47.
Показатель (индикатор) – количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве
заместитель руководителя АГиП
единиц
11
Х
Х
48.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
49.
Основное мероприятие 9
«Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
Х
Х
50.
Показатель (индикатор) –
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
процентов
99
Х
Х
51.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг расходования субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (органам местного самоуправления) на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
ежеквартально
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций и технических неисправностей
52.
Основное мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
53.
Показатель (индикатор) –
количество зарегистрированных актов гражданского состояния
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
процентов
72
Х
Х
54.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
31.12.2019
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
55.
Показатель (индикатор) –
количество совершенных юридически значимых действий
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
единиц
151000
Х
Х
56.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
31.12.2019
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
57.
Основное мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор) –
доля судебных участков, обеспеченных стационарны-ми металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
единиц
75000
Х
Х
59.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
Х
Х
31.12.2019
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области и Российской Федерации;
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
60.
Основное мероприятие 12
«Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
61.
Показатель (индикатор) –
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области, в общем количестве заседаний, запланированных на текущий год
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
62.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Х
Х
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
63.
Основное мероприятие 13
«Предоставление налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
64.
Показатель (индикатор) –
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общем количестве органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
заместитель руководителя АГиП
процентов
100
Х
Х
65.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
изменение нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
*) Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» имеет гриф «ДСП», перечень мероприятий не публикуется.
Приложение № 7
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
План
реализации Программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со значением оценки
рисков
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа «Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Подпрограмма 1 «Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти
Оренбургской области»
1.
Приоритетный проект
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Х
Х
Х
Х
2.
Основное мероприятие 1 «Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
Х
Х
Х
Х
3.
Показатель (индикатор) –
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
единиц
350
Х
Х
4.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению обучающих мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск приостановления обучающих мероприятий при возникновении форс-мажорных ситуаций
5.
Основное мероприятие 2 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
Х
Х
Х
Х
6.
Показатель (индикатор) –
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
единиц
250
Х
Х
7.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению обучающих мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск приостановления обучающих мероприятий при возникновении форс-мажорных ситуаций
Подпрограмма 2 «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
8.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
9.
Основное мероприятие 1 «Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
10.
Показатель (индикатор) –
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию меж-национальных отношений
начальник управления внутренней политики АГиП
тыс.
человек
10
Х
Х
11.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций и экстремистских проявлений
12.
Основное мероприятие 2 «Содействие этнокультурному многообразию народов России и поддержку языкового многообразия»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
13.
Показатель (индикатор) – численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
начальник управления внутренней политики АГиП
тыс.
человек
15
Х
Х
14.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2020
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций, экстремистских проявлений;
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий
15.
Показатель (индикатор) –
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей
начальник управления внутренней политики АГиП
процентов
61
Х
Х
16.
Контрольное событие –
проведение социологического исследования (этнологического мониторинга)
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2020
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций, экстремистских проявлений
Подпрограмма 3 «Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
17.
Основное мероприятие 1
«Организация и проведение социологических исследований в Оренбургской области»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
18.
Показатель (индикатор) – количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
начальник управления внутренней политики АГиП
единиц
не менее
1 раза в год
Х
Х
19.
Контрольное событие –
проведение социологического исследования
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2020
отсутствие доступа населения к интернет-ресурсам для участия в социологическом опросе;
риск приостановления социологического опроса при возникновении форс-мажорных ситуаций
Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» *)
20.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
начальник мобилизационного управления АГиП
Х
Х
Х
Х
Подпрограмма 5 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного,
аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
21.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
Х
Х
Х
Х
22.
Показатель (индикатор) – доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
процентов
100
Х
Х
23.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг поступивших и рассмотренных обращений граждан
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
Х
Х
ежеквартально
риск несвоевременного рас-смотрения обращений граждан;
риск утери электронной базы данных онлайн-обращений граждан;
риск возникновения технических неисправностей;
организационные риски;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
24.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение проведения
губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
25.
Показатель (индикатор) –
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области
заместитель руководителя АГиП
единиц
27
Х
Х
26.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
27.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
Х
Х
Х
Х
28.
Показатель (индикатор) –
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
процентов
100
Х
Х
29.
Контрольное событие –
мониторинг состояния асоциальных явлений в детской и подростковой среде
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
Х
Х
31.12.2020
отсутствие материалов для проведения заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
отсутствие кворума для проведения заседания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
организационные риски;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
30.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
Х
Х
31.
Показатель (индикатор) –
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
процентов
100
Х
Х
32.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
31.12.2020
недостаточное и несвоевременное финансовое обеспечение работы по составлению муниципальными районами и городскими округами Оренбургской области списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
33.
Основное мероприятие 5
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию административных комиссий»
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
Х
Х
34.
Показатель (индикатор) –
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
процентов
68
Х
Х
35.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг количества наложенных и взысканных административных штрафов
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
ежеквартально
низкая платежеспособность граждан;
низкая осведомленность граждан о наличии наложенных административных штрафов;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
организационные риски
36.
Основное мероприятие 6
«Обеспечение осуществления полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области»
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
Х
Х
Х
Х
37.
Показатель (индикатор) –
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
процентов
100
Х
Х
38.
Контрольное событие –
сбор информации от муниципальных образований Оренбургской области
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
Х
Х
31.12.2020
риск одномоментного поступления большого объема муниципальных нормативных правовых актов;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
организационные риски;
39.
Основное мероприятие 7 «Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
Х
Х
40.
Показатель (индикатор) –
охват территорий населенных пунктов институтом старост
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
процентов
95
Х
Х
41.
Контрольное событие –
сбор информации от муниципальных образований Оренбургской области
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
31.12.2020
низкий уровень взаимодействия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области и населения области;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
42.
Основное мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
43.
Показатель (индикатор) –
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности»
заместитель руководителя АГиП
кв. метров
39313,9
Х
Х
44.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
увеличение площади зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Адми-нистративно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
недостаточное и несвоевременное финансирование работ по содержанию зданий и сооружений в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами противопожарной безопасности;
несвоевременная организация конкурсных процедур
45.
Показатель (индикатор) –
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
заместитель руководителя АГиП
единиц
38
Х
Х
46.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
увеличение расходов органов государственной власти Оренбургской области на приобретение транспортных услуг в связи с усилением инфляции;
увеличение количества органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг;
недостаточное и несвоевременное финансирование;
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
47.
Показатель (индикатор) – количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве
заместитель руководителя АГиП
единиц
11
Х
Х
48.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
49.
Основное мероприятие 9
«Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
Х
Х
50.
Показатель (индикатор) –
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
процентов
99
Х
Х
51.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг расходования субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Феде-рации (органам местного самоуправления) на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
ежеквартально
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций и технических неисправностей
52.
Основное мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
53.
Показатель (индикатор) –
количество зарегистрированных актов гражданского состояния
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
процентов
72
Х
Х
54.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
31.12.2020
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
55.
Показатель (индикатор) –
количество совершенных юридически значимых действий
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
единиц
151000
Х
Х
56.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
31.12.2020
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
57.
Основное мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор) –
доля судебных участков, обеспеченных стационарны-ми металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
единиц
75000
Х
Х
59.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
Х
Х
31.12.2020
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области и Российской Федерации;
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
60.
Основное мероприятие 12
«Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
61.
Показатель (индикатор) –
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области, в общем количестве заседаний, запланированных на текущий год
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
62.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Х
Х
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
63.
Основное мероприятие 13
«Предоставление налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
64.
Показатель (индикатор) –
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
заместитель руководителя АГиП
процентов
100
Х
Х
65.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
изменение нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
*) Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» имеет гриф «ДСП», перечень мероприятий не публикуется.
Приложение № 8 к государственной программе
«Реализация региональной
политики в Оренбургской
области»
Подпрограмма 1
«Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе
в органах исполнительной власти Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Участники
подпрограммы
–
министерство здравоохранения Оренбургской области;
министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области;
министерство финансов Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство социального развития Оренбургской области;
департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов;
департамент молодежной политики Оренбургской области;
департамент информационных технологий Оренбургской области;
департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области;
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области;
комитет по делам архивов Оренбургской области;
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области;
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области;
государственная жилищная инспекция по Оренбургской области;
инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области;
инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области
Цель подпрограммы
–
совершенствование кадровой политики, профессиональное развитие государственных гражданских служащих Оренбургской области
Задачи
подпрограммы
–
организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области, ориентированных на решение практических задач государственной гражданской службы;
обеспечение последовательности, системности и комплексного развития кадровых технологий в системе государственной гражданской службы
Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование;
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по об-мену опытом, служебных стажировках
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
42 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2022 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 7 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
развитие кадрового потенциала органов исполнительной власти Оренбургской области;
повышение уровня знаний и навыков, развитие ценностных ориентаций у государственных гражданских служащих Оренбургской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Эффективное государственное управление возможно при условии исполнения задач и функций, возложенных на государственные органы, кадрами, обладающими необходимой квалификацией.
Развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Оренбургской области, совершенствование подбора высококвалифицированных специалистов, подготовленных к работе в органах государственной власти Оренбургской области, обеспечение своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы осуществляются на основе единства основных требований к кандидатам на должности государственной гражданской службы, равного доступа кандидатов, объективности и всесторонней оценки профессиональных и личностных качеств.
Для государственных гражданских служащих Оренбургской области (далее – гражданские служащие) необходимость в повышении квалификации является актуальной, совершенствование их профессионализма обеспечивается путем организации участия в обучающих мероприятиях дополнительного профессионального образования, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках.
Подготовка гражданских служащих, способных работать в современных политических и экономических условиях, является одной из первостепенных задач.
Решение указанных проблем реализуется в рамках приоритетного проекта «Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области» и требует программно-целевого подхода и проведения ряда организационных мероприятий.
Приоритетами государственной политики в настоящее время являются разработка, внедрение и поддержание в актуальном состоянии на гражданской службе системы квалификационных требований, включающей в себя детализированные требования к профессиональному образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным и личностным качествам, знаниям, навыкам и умениям.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления профессионального развития гражданских служащих, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных подпрограммой основных мероприятий, показатели результативности ее реализации.
Целью подпрограммы являются совершенствование кадровой политики, профессиональное развитие гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих, ориентированных на решение практических задач государственной гражданской службы;
обеспечение последовательности, системности и комплексного развития кадровых технологий на государственной гражданской службе; прозрачности деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области.
Результатами реализации подпрограммы являются развитие кадрового потенциала органов исполнительной власти Оренбургской области, повышение уровня знаний и навыков, развитие ценностных ориентаций гражданских служащих.
2. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
Оценка промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы осуществляется на основании аналитических исследований, мониторинга целевых показателей (индикаторов) подпрограммы. К числу таких индикаторов относятся:
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование, устанавливаемое на основании проведенных аналитических исследований по участию государственных гражданских служащих в обучающих мероприятиях;
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области». В рамках реализации данного основного мероприятия разрабатываются специальные обучающие программы с учетом индивидуальных учебных планов. Дополнительно будет организовано проведение курсов повышения квалификации, семинаров для гражданских служащих по актуальным вопросам прохождения государственной гражданской службы;
основное мероприятие 2 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу Оренбургской области». В рамках реализации данного основного мероприятия планируются разработка и внедрение программы профессиональной адаптации, развитие института наставничества в органах исполнительной власти Оренбургской области, утверждение порядка прохождения испытательного срока.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,3.
Приложение № 9 к государственной программе
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Подпрограмма 2
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных
отношений в Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области
Задачи подпрограммы
–
содействие укреплению гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений;
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Оренбургской области
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия;
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
Срок и этапы
реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
5 703,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 2 446,3 тыс. рублей;
2020 год – 651,4 тыс. рублей;
2021 год – 651,4 тыс. рублей;
2022 год – 651,4 тыс. рублей;
2023 год – 651,4 тыс. рублей;
2024 год – 651,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
сохранение этнополитической стабильности в обществе;
укрепление общероссийского гражданского само-сознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Оренбургская область – один из многонациональных регионов России, где проживают представители 126 национальностей. Такое разнообразие национального и конфессионального состава населения области предопределяет специфику деятельности органов исполнительной власти городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы исполнительной власти), которая направлена на поддержку и сохранение национальных культур, обеспечение условий для их дальнейшего развития, сохранения этнополитической и этноконфессиональной стабильности.
Политика многокультурности, имеющая своими целями гармонизацию всего комплекса межэтнических отношений, развитие принципов толерантности и уважения к самобытным национальным культурам всех этнических групп, населяющих Оренбургскую область, является одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти и реализуется в рамках приоритетного проекта «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области».
За последние десятилетия накоплен большой позитивный опыт в сфере реализации государственной национальной политики. В Оренбургской области сложилась целостная комплексная система работы, направленной на гармонизацию сферы межнациональных и этноконфессиональных отношений.
Важным элементом этой системы является осуществление постоянного плодотворного взаимодействия и конструктивного диалога с национально-культурными общественными объединениями и религиозными организациями, действующими на территории Оренбургской области.
По данным на 1 сентября 2018 года, в Оренбургской области созданы и действуют 127 национально-культурных общественных объединений, представляющих 22 этнические общности.
В целях организации взаимодействия и выстраивания конструктивного диалога с этими институтами гражданского общества образованы совет по делам национальностей при Губернаторе Оренбургской области (далее – совет по делам национальностей) и совет при Губернаторе Оренбургской области по взаимодействию с религиозными объединениями (далее – совет по взаимодействию с религиозными объединениями).
Совет по делам национальностей играет важную роль в укреплении межнационального сотрудничества и развитии межнациональных отношений, налаживании творческих взаимоотношений между национальными обществами. На заседаниях совета по делам национальностей обсуждаются различные аспекты реализации региональной национальной политики, разрабатываются предложения по ее совершенствованию, решаются вопросы, касающиеся межэтнических отношений и состояния этнополитической ситуации в области.
В состав совета по взаимодействию с религиозными объединениями входят руководители всех крупных религиозных конфессий. На заседаниях совета по взаимодействию с религиозными объединениями рассматриваются различные аспекты и направления деятельности религиозных организаций, обсуждаются способы и формы сотрудничества органов государственной власти Оренбургской области и религиозных обществ в социальной сфере, решаются вопросы межконфессионального диалога.
Итогами совместной работы в сфере реализации национальной политики и государственно-религиозных отношений являются сохранение на территории Оренбургской области относительной этнополитической стабильности и отсутствие открытых межэтнических конфликтов.
Изменения, которые происходят в российском обществе, вызывают необходимость усиления работы, направленной на поддержание гражданского согласия, недопущение проявлений национализма, этнического и религиозного экстремизма и ксенофобии.
Определенную тревогу вызывает распространение в оренбургском
социуме негативных этноконтактных установок. Результаты мониторинга
этноконфессиональной сферы свидетельствуют о присутствии в массовом сознании оренбуржцев достаточно высокого уровня отрицательного отношения к представителям отдельных национальностей и прежде всего – к мигрантам. Особую тревогу вызывает развитие негативизма в молодежной среде.
Сложная этноконтактная ситуация и вызывающая тревогу межнациональная напряженность требуют дальнейшего совершенствования механизмов деятельности, нацеленной на поддержание социальной стабильности, в том числе формирование оптимальной информационной среды, способствующей преодолению негативных установок в сфере межэтнического взаимодействия.
Осуществление комплекса мероприятий в рамках региональной национальной политики Оренбургской области является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить в Оренбургской области этнополитическую стабильность.
Реализация основных мероприятий Программы направлена на сохранение стабильности в сфере этноконфессиональных отношений, призвана способствовать развитию принципов толерантности у населения, сохранению и развитию системы конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Все это в конечном счете позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снижения уровня протестных настроений в национальной и религиозной среде, преодоления этнического и религиозного изоляционизма и экстремизма.
Только при условии сохранения межнационального мира возможно создание благоприятных условий для поэтапной консолидации российской нации.
Для такого многонационального и поликонфессионального региона, как Оренбургская область, вопросы сохранения и развития этнокультурного наследия, создания условий для реализации прав граждан на сохранение этнокультурной самобытности, пользования родным языком, формирования установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактики различных видов экстремизма и противодействия им имеют особую актуальность. Стратегия реализации региональной модели государственной национальной политики заключается в удовлетворении этнокультурных потребностей жителей области, содействии деятельности национально-культурных общественных объединений, направленной на сохранение этнокультурного наследия, содействии процессам формирования региональной и общероссийской идентичности на основе органичного сочетания этнического и гражданского самосознания.
Объектами регулирования подпрограммы являются межэтнические и этноконфессиональные отношения в Оренбургской области.
Реализация подпрограммы позволит сохранить стабильность в области этноконфессиональных отношений, будет способствовать формированию толерантности у населения, сохранению и развитию системы конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Мероприятия подпрограммы направлены на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве и предполагают снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях. Достижение цели и решение задач подпрограммы позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снижения уровня протестных настроений в национальной и религиозной среде, преодоления этнического и религиозного изоляционизма и экстремизма.
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение:
межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в Оренбургской области;
равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан, проживающих на территории Оренбургской области, в сфере государственной национальной политики;
социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики в Оренбургской области;
оптимальных условий для сохранения и развития языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области;
совершенствования государственного управления в сфере государственной национальной политики в Оренбургской области;
информационного сопровождения реализации государственной национальной политики Оренбургской области;
создание условий для:
обеспечения прав народов Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области, в социально-культурной сфере;
укрепления единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Оренбургской области;
сохранения и развития этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области;
совершенствования взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества в Оренбургской области.
Целью подпрограммы является гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области.
К основным задачам, направленным на достижение цели подпрограммы, относятся:
содействие укреплению гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений;
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Оренбургской области.
2. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
Показатели (индикаторы) подпрограммы устанавливаются следующим образом:
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности определяется по результатам проведения ежегодного социологического исследования сферы межнациональных и межконфессиональных отношений и рассчитывается по формуле:
Ут = Чпсп/Чн х100, где:
Ут – уровень толерантного отношения к представителям других национальностей;
Чпсп – численность граждан, положительно и скорее положительно относящихся к представителям других национальностей, по итогам социологического опроса;
Чн – численность населения, участвовавшего в социологическом опросе;
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, определяется на основе выборочного наблюдения участия населения в проводимых мероприятиях и поступающей административной информации;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, определяется на основе выборочного наблюдения участия населения в проводимых мероприятиях и поступающей административной информации.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений». В рамках реализации данного основного мероприятия планируется проведение этнологического мониторинга, конкурсов, семинаров, совещаний со специалистами муниципальных образований Оренбургской области и руководителями религиозных организаций, конференций, круглых столов по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, издание информационно-аналитических материалов, журналов, буклетов и книг.
Планируются проведение этнокультурных и организационных мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, осуществление комплекса мер, направленных на профилактику национального и религиозного экстремизма, негативных этноконтактных установок;
основное мероприятие 2 «Содействие этнокультурному многообразию народов России и поддержку языкового многообразия». В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается оказание поддержки национально-культурным общественным объединениям в проведении этнокультурных и организационных мероприятий, в том числе праздников и фестивалей национальных культур, а также в организации и проведении мероприятий в сфере этнокультурного образования.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,3.
Приложение № 10
к государственной программе
«Реализация региональной политики в Оренбургской области
Подпрограмма 3
«Развитие системы социологического мониторинга оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
развитие системы социологического мониторинга, направленного на оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)
Задача подпрограммы
–
организация и проведение опросов населения Оренбургской области с целью оценки удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
Показатель (индикатор) подпрограммы
Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
–
количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
отсутствуют
Срок и этапы
реализации
подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
определение проблемных зон, требующих особого внимания органов местного самоуправления; повышение уровня информационного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления социологической информацией по актуальным проблемам социально-экономической и политической жизни области, необходимой для принятия управленческих решений; повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Управление социально-экономическими и общественно-политически-ми процессами выдвигает новые требования к информационному обеспечению органов государственной власти Оренбургской области. Одним из действенных средств повышения эффективности проведения региональной политики является информационное обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления социологической информацией, раскрывающей проблемы социально-экономического развития области.
Для анализа и оценки деятельности органов местного самоуправления по реализации ими своих полномочий существует система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Результаты проведения опросов населения области с целью оценки удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления позволяют определить направления, требующие особого внимания, и разработать план мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления.
Законодательством Российской Федерации установлены новые требования и критерии к проведению социологических опросов населения с применением IT-технологий (постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 654 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года
№ 1317»).
Использование социологической информации становится необходимым условием повышения эффективности государственного управления.
К приоритетам проведения региональной политики в сфере реализации подпрограммы относятся получение и анализ объективной социологической информации о состоянии общественного мнения жителей области общественно-политического и социально-экономического характера.
Целью подпрограммы является развитие системы социологического мониторинга, направленного на оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Достижение поставленной цели предполагается путем организации и проведения опросов населения области с целью оценки удовлетворенности населения деятельностью органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления.
2. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
Показатель (индикатор) – количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области, формируется исходя из проведенных опросов граждан, размещенных на интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области.
3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках исполнения основного мероприятия «Организация и проведение социологических исследований в Оренбургской области» планируются проведение социологических опросов, подготовка аналитических материалов. Результаты социологических исследований будут направлены в органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, размещены на главной странице интернет-портала органов государственной власти Оренбургской области www.orenburg-gov.ru и портале муниципальных образований Оренбургской области http://mo.orb.ru в разделе «Выскажи мнение», опубликованы в средствах массовой информации.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Реализация подпрограммы не потребует расходов из областного бюджета.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 11
к государственной программе
«Реализация региональной политики в Оренбургской
области»
Подпрограмма 4
«Обеспечение управления Оренбургской областью
в условиях военного времени»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
обеспечение устойчивого и непрерывного управления Оренбургской областью при ее переводе на условия военного времени в период мобилизации и в военное время
Задачи подпрограммы
–
для служебного пользования
Показатели (индикаторы) подпрограммы Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
–
для служебного пользования
для служебного пользования
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
–
48 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –8 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2022 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 8 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
для служебного пользования
Приложение № 12
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
Подпрограмма 5
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Участники
подпрограммы
–
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области;
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области;
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Цель подпрограммы
–
осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области; переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Оренбургской области; антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по противодействию коррупции; организация деятельности мировых судей
Задачи
подпрограммы
–
организация деятельности АГиП;
организация проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц;
координация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
своевременное формирование списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
организация деятельности административных комиссий;
формирование регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области;
организация деятельности сельских старост;
надлежащее техническое содержание администра-тивно-хозяйственных зданий и автотранспортных средств;
осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
обеспечение выполнения переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Оренбургской области;
организация деятельности мировых судей;
реализация антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) по противодействию коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти Оренбургской области
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
–
доля контрольных обращений граждан, рас-смотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области;
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области;
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции;
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов;
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр;
охват территорий населенных пунктов институтом старост;
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности;
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»;
количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве;
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
количество зарегистрированных актов гражданского состояния;
количество совершенных юридически значимых действий;
доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области;
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год
отсутствуют
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
–
7 708 322,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 1 310 472,3 тыс. рублей;
2020 год – 1 328 779,8 тыс. рублей;
2021 год – 1 267 267,5 тыс. рублей;
2022 год – 1 267 267,5 тыс. рублей;
2023 год – 1 267 267,5 тыс. рублей;
2024 год – 1 267 267,5 тыс. рублей
эффективное финансово-хозяйственное, организационно-техническое, правовое, документационное, аналитическое, информационное обеспечение исполнения Губернатором и Правительством Оренбургской области своих полномочий;
осуществление полномочий по созданию и организации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
исполнение полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
осуществление полномочий по созданию административных комиссий;
реализация полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения областного регистра муниципальных нормативных правовых актов;
исполнение полномочий сельских старост в Оренбургской области;
исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
приведение правовых актов Оренбургской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области в сфере противодействия коррупции;
повышение уровня антикоррупционного правосознания гражданских служащих;
укрепление доверия граждан к органам государственной власти Оренбургской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Преобразования, происходящие в обществе на протяжении последних нескольких лет, предъявляют более высокие требования к исполнению полномочий аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП).
АГиП является органом исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающим деятельность Губернатора и Правительства Оренбургской области. Данная деятельность направлена на полное, своевременное и качественное обеспечение исполнений полномочий АГиП.
Правительством Оренбургской области каждые 4 года утверждаются общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции на основании поступивших от органов местного самоуправления списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции для обеспечения деятельности Оренбургского областного суда в количестве 82000 человек, в том числе 12000 человек, включенных в запасной список, Приволжского окружного военного суда – 50882 человека, в том числе 1120 человек – в запасной список, 3-го окружного военного суда –
5000 человек, в том числе 500 человек – в запасной список.
Возрождение института присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции предполагает повышение качества расследования уголовных дел, обеспечение независимости, объективности и состязательности уголовного процесса, укрепление судебной власти. Участие в процессе присяжных заседателей должно обеспечить объективный и свежий взгляд на уголовное дело.
Использование программно-целевого метода позволит обеспечить своевременное составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели.
В настоящее время на территории Оренбургской области формируется институт старост, цель которого – активизация сельского населения в решении вопросов местного значения. С его появлением инициативы граждан получили реальную поддержку и институт старост на селе сложился в эффективный институт управления, активно взаимодействующий с классическими формами местного самоуправления. Результаты этой работы положительно оцениваются сельскими жителями.
Дальнейшее развитие института старост будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в сельских населенных пунктах, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальных образованиях Оренбургской области.
АГиП с 1 января 2009 года осуществляется деятельность по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее – областной регистр). Для обеспечения реализации данного полномочия на уровне области приняты все необходимые правовые акты, определен уполномоченный орган по ведению областного регистра, налажено взаимодействие с муниципальными образованиями Оренбургской области, а также с органами прокуратуры и юстиции, во всех муниципальных образованиях области определены лица, ответственные за ведение областного регистра. С начала ведения областного регистра поступило более 100000 муниципальных правовых актов.
Приоритетной задачей осуществления деятельности по ведению областного регистра является организация процесса внесения актов в регистр, в ходе чего возникает необходимость решения таких проблем, как огромный поток муниципальных нормативных правовых актов, поступающих для включения в регистр, сложность соблюдения сроков их внесения, несоблюдение органами местного самоуправления требований, предъявляемых к порядку оформления муниципальных нормативных правовых актов, направляемых в регистр, низкий уровень профессионализма отдельных специалистов органов местного самоуправления, что особенно важно при определении нормативности муниципальных нормативных правовых актов, направляемых в областной регистр.
Проводится работа по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации, с целью полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное время, а также в период мобилизации и в военное время.
Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности органов государственной власти Оренбургской области осуществляют государственное казенное учреждение «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – ГКУ «Автобаза АГиП») и государственное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – ГКУ «Административно-хозяйственное управление АГиП»).
По состоянию на 1 ноября 2018 года на балансе ГКУ «Автобаза АГиП» числится 124 автомобиля, из них 39 единиц имеют износ 100 процентов, 11 единиц были приобретены для обновления автомобильного парка.
На улучшение и повышение эффективности деятельности органов государственной власти Оренбургской области оказывает влияние материально-техническое и транспортное обеспечение, из чего следует, что функция по содержанию зданий и автотранспорта в технически исправном состоянии является приоритетной.
Для решения задач материально-технического обеспечения органов государственной власти Оренбургской области в 2018 году государственное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление АГиП» обслуживало 37181,7 кв. метров площади, большая часть которой имеет износ более 40 процентов.
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области организует работу по созданию условий, необходимых для осуществления правосудия мировыми судьями Оренбургской области как непосредственно, так и совместно с Управлением Судебного департамента в Оренбургской области, областным судом, органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления.
Комитетом по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области обеспечивается реализация Федерального закона от
15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства; осуществляется контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; осуществляется внедрение и совершенствование автоматизированной системы регистрации (учета) населения; формируется архивный фонд; проводятся мероприятия, направленные на укрепление семьи.
Комитетом по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области обеспечивается реализация антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления по противодействию коррупции на 2019–2024 годы, с целью повышения эффективности механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.
Одним из приоритетных направлений деятельности АГиП является создание системы раннего выявления семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и своевременное оказание им помощи. Для достижения поставленной цели планируются меры по ранней профилактике семейного неблагополучия, организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации), проживающими на территории Оренбургской области. Также планируется обеспечить комплексное межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и повысить их координирующую и контролирующую роль.
Планируется повышение эффективности работы административных комиссий, уполномоченных выявлять административные правонарушения и составлять протоколы, не оставляя без внимания факты нарушения норм областного административного законодательства Оренбургской области, и исполнять профилактическую, воспитательную функции предупреждения нарушений.
Целью подпрограммы является осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области, полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Оренбургской области, реализации антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по противодействию коррупции и организация деятельности мировых судей.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач
по:
организации деятельности АГиП;
организации проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц;
координации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
своевременному формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
организации деятельности административных комиссий;
формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области;
организации деятельности сельских старост;
надлежащему техническому содержанию административно-хозяйственных зданий и автотранспортных средств;
обеспечению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
обеспечению выполнения переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Оренбургской области;
организации деятельности мировых судей;
реализации антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по противодействию коррупции;
обеспечению прозрачности деятельности органов государственной власти Оренбургской области.
2. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
Показатели (индикаторы) подпрограммы устанавливаются следующим образом:
доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области, которая рассчитывается по формуле:
Дкор = Ккор/Кокох 100, где:
Ккор – количество обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки;
Коко – общее количество обращений граждан в Правительство Оренбургской области;
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области (сведения размещены на интернет-портале Правительства Оренбургской области);
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, рассчитывается по формуле:
Дпз = Кпз / Кзз х 100, где:
Дпз – доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Кпз – количество проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Кзз – количество запланированных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции, которая рассчитывается по формуле:
Ус = Кук/ Кк х 100, где:
Ус – укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции;
Кук – количество утвержденных кандидатов в присяжные заседатели;
Кк – количество кандидатов в присяжные заседатели согласно спискам;
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов, которая рассчитывается по формуле:
Двш = Квш / Кнш х100,где:
Двш – доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов;
Квш – количество взысканных административных штрафов;
Кнш– количество наложенных административных штрафов;
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр, которая рассчитывается по формуле:
Двнп = Квнп / Кпнп х 100, где:
Двнп – доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр;
Квнп – количество муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр;
Кпнп– количество поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для введения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр;
охват территорий населенных пунктов институтом старост, который рассчитывается по формуле:
От = Чс/ Кнп х 100, где:
От – охват территорий населенных пунктов институтом старост;
Чс – численность старост в населенных пунктах;
Кнп – количество населенных пунктов;
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании ГКУ «Административно-хозяйственное управление АГиП» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности, устанавливаемым согласно нормативным правовым актам, на основании которых здания и сооружения переданы в пользование;
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых ГКУ «Автобаза АГиП», устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами, на основании которых оказываются транспортные услуги;
количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве, которые устанавливаются на основании материалов, размещенных на интернет-портале Правительства Оренбургской области;
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, который рассчитывается по формуле:
Урс = Срс /Свс х100, где:
Урс – уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
Срс – сумма расходования субвенции;
Свс – сумма выделенной субвенции;
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, которая рассчитывается по формуле:
Дпнл = Кпнл/Кипнл х 100, где:
Дпнл – доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общем количестве органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
Кпнл – количество органов местного самоуправления, получивших налоговую льготу по транспортному налогу;
Кипнл – количество органов местного самоуправления, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области, которая рассчитывается по формуле:
Дсум = Ксум/Ксу х 100, где:
Дсум – доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области;
Ксум – количество судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами;
Ксу – общее количество судебных участков в Оренбургской области;
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год, которая рассчитывается по формуле:
Дпз = Кпз/Кплз х 100, где:
Дпз – доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год;
Кпз – количество проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции;
Кплз – количество запланированных заседаний по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области на текущий год;
количество зарегистрированных актов гражданского состояния и количество совершенных юридически значимых действий, которое указываются на основании статистической отчетности по форме 26 «Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и органах, ее осуществляющих».
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области». Реализация данного основного мероприятия направлена на осуществление полномочий Губернатора Оренбургской области как высшего должностного лица Оренбургской области и Правительства Оренбургской области как высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области, организацию контроля за исполнением решений и поручений Губернатора и Правительства Оренбургской области, содействие Губернатору Оренбургской области в проведении единой государственной политики на территории области, определении основных направлений внутренней политики;
основное мероприятие 2 «Обеспечение проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц». В рамках реализации данного основного мероприятия производится обслуживание протокольных мероприятий, приемов делегаций, в том числе иностранных, а также мероприятий, проводимых органами государственной власти Оренбургской области в рамках представительской деятельности, осуществляется размещение официальных делегаций в гостиницах, организуются транспортное обслуживание участников мероприятий, питание, разработка и закупка сувенирной продукции;
основное мероприятие 3 «Обеспечение осуществления полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (далее – комиссии). В рамках реализации данного основного мероприятия осуществляются сбор и подготовка документов для рассмотрения на заседаниях комиссий, организация и проведение заседаний комиссий, подготовка методических материалов для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов, районов в городских округах и муниципальных районов Оренбургской области;
основное мероприятие 4 «Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Реализация данного основного мероприятия направлена на своевременное составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели для Оренбургского областного суда, 3-го окружного военного суда, Приволжского окружного военного суда;
основное мероприятие 5 «Обеспечение осуществления полномочий по созданию административных комиссий». Реализация данного основного мероприятия направлена на осуществление контроля за исполнением вынесенных административной комиссией постановлений, своевременностью и полнотой поступления сумм налагаемых штрафов в соответствующие бюджеты;
основное мероприятие 6 «Обеспечение осуществления полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области». Реализация данного основного мероприятия заключается в осуществлении контроля за исполнением полномочий по сбору информации поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области, и оказании правовой и методической помощи;
основное мероприятие 7 «Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области». Реализация данного основного мероприятия предполагает подготовку методических материалов и оказание консультационной помощи сельским старостам по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления с населением;
основное мероприятие 8 «Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях». Реализация данного основного мероприятия направлена на транспортное обеспечение органов государственной власти Оренбургской области, техническое обслуживание инженерных систем, ремонт служебных помещений, обеспечение выполнения санитарных норм и правил противопожарной безопасности, организацию охраны;
основное мероприятие 9 «Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты». Реализация данного мероприятия направлена на постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов;
основное мероприятие 10 «Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области». В рамках реализации данного мероприятия осуществляется контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Оренбургской области;
основное мероприятие 11 «Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области». Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области, в том числе на обеспечение безопасности мировых судей, работников аппаратов, а также граждан, находящихся на судебных участках.
Проводится работа по:
оказанию консультативно-методической и правовой помощи органам ЗАГС области;
обеспечению органов местного самоуправления бланками строгой отчетности для регистрации актов гражданского состояния;
внедрению и совершенствованию автоматизированной системы регистрации (учета) населения с помощью государственной информационной системы «ЗАГС»;
формированию архивного фонда вторых экземпляров записей актов гражданского состояния области, обеспечению его учета и хранения;
основное мероприятие 12 «Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области». В рамках реализации данного основного мероприятия разрабатываются методические рекомендации, памятки по решению вопросов противодействия коррупции для гражданских служащих. Планируются обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области, разработка и реализация плана мероприятий по противодействию коррупции в Оренбургской области;
основное мероприятие 13 «Предоставление налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области». В рамках реализации данного мероприятия предоставляются льготы по уплате транспортного налога органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлено в приложении № 4 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 5 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,3.
________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.12.2019 № 964-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2018 № 889-ПП
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 889-пп «Об утверждении государственной программы «Реализация региональной политики в Оренбургской области» следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2019 № 964-пп
Государственная программа
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Паспорт
государственной программы
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель
Программы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
Соисполнители
Программы
–
отсутствуют
Участники
Программы
–
министерство здравоохранения Оренбургской области;
министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области;
министерство финансов Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство социального развития Оренбургской области;
департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов;
департамент молодежной политики Оренбургской области;
департамент информационных технологий Оренбургской области;
департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области;
государственная жилищная инспекция по Оренбургской области;
инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области;
инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области;
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области;
комитет по делам архивов Оренбургской области;
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области;
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Подпрограммы
Программы
–
«Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Оренбургской области»;
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»;
«Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области;
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» (для служебного пользования);
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
Приоритетные
проекты
Программы
–
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»;
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
Цель Программы
–
создание условий для повышения эффективности реализации региональной политики в Оренбургской области
Задачи Программы
Показатели
(индикаторы)
Программы
Срок и этапы
реализации
Программы
Объем бюджетных ассигнований
Программы
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
–
–
–
–
–
совершенствование кадровой политики и профессиональное развитие государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области;
гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области;
развитие системы социологического мониторинга, направленного на оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области;
обеспечение устойчивого и непрерывного управления областью при ее переводе на условия военного времени в период мобилизации и в военное время;
осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области;
обеспечение реализации Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;
создание необходимых условий для осуществления правосудия мировыми судьями Оренбургской области;
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в органах исполнительной власти Оренбургской области и органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
доля государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках, в общей численности государственных гражданских служащих;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения;
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
2019–2024 годы
7 797 825,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 1 321 718,6 тыс. рублей;
2020 год – 1 344 431,2 тыс. рублей;
2021 год – 1 282 918,9 тыс. рублей;
2022 год – 1 282 918,9 тыс. рублей;
2023 год – 1 282 918,9 тыс. рублей;
2024 год – 1 282 918,9 тыс. рублей
повышение кадрового потенциала органов исполнительной власти Оренбургской области;
укрепление доверия граждан к органам государственной власти Оренбургской области;
сохранение этнополитической стабильности в обществе;
укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации;
повышение уровня информационного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области социологической информацией по актуальным проблемам социально-экономической и политической жизни Оренбуржья, необходимой для принятия управленческих решений;
обеспечение непрерывного и устойчивого управления областью при ее переводе на условия военного времени, в период мобилизации и в военное время;
обеспечение эффективной деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области;
обеспечение реализации Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях
охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;
создание необходимых условий для осуществления правосудия мировыми судьями Оренбургской области;
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Реализация региональной политики основывается на положениях законодательства Оренбургской области и реализуется органами государственной власти Оренбургской области. Активное участие в достижении результатов региональной политики принимают органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), институты гражданского общества, жители Оренбургской области.
В настоящее время актуальными остаются вопросы развития кадровой политики в системе государственной гражданской службы, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области, развития системы социологического мониторинга, направленного на оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области (далее – органы исполнительной власти) и органов местного самоуправления.
Системные задачи, решение которых должно осуществляться в рамках реализации региональной политики, обозначены в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и опираются на стратегию развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп.
В настоящее время государственный гражданский служащий должен обладать знаниями и навыками эффективного менеджмента, иметь юридическую, психологическую подготовку, уметь использовать современные информационные технологии, постоянно обновлять свои знания и профессиональные умения.
Преобразования, происходящие в сфере государственной гражданской службы, требуют качественно нового подхода к организации работы, выбору приоритетов и технологий.
Развитие кадрового потенциала в системе государственной гражданской службы Оренбургской области, совершенствование порядка подбора высококвалифицированных специалистов, подготовленных к работе в органах исполнительной власти, обеспечение своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы осуществляются на основе единства основных требований к кандидатам на должности государственной гражданской службы, объективности и всесторонней оценки их профессиональных и личностных качеств. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в органах исполнительной власти планируется реализация процедуры приема в электронном виде документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и проведения первичного квалификационного отбора кандидатов в дистанционном формате с идентификацией личности гражданина, подавшего документы и заполнившего квалификационный тест.
Значимость и актуальность Программы обусловлены тем, что коррупционная обстановка продолжает оставаться сложной. Растет интерес криминальных структур к наиболее доходным сферам экономики.
Коррупция как социальный процесс носит латентный характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Решить данную проблему возможно только в результате последовательной, системной комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.
Программа направлена на осуществление мероприятий по противодействию коррупции в органах государственной власти, обеспечению защиты прав и законных интересов жителей Оренбургской области.
Оренбургская область – один из многонациональных регионов России, где проживают представители 126 национальностей. Такое разнообразие национального и конфессионального состава населения области предопределяет специфику деятельности органов исполнительной власти, которая направлена на поддержку и сохранение национальных культур, обеспечение условий для их дальнейшего развития, сохранение этнополитической и этноконфессиональной стабильности.
Политика многокультурности, имеющая своими целями гармонизацию всего комплекса межэтнических отношений, развитие принципов толерантности и уважения к самобытным национальным культурам всех этнических групп, населяющих Оренбургскую область, является одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти.
За последние десятилетия накоплен большой позитивный опыт в сфере реализации государственной национальной политики. В Оренбургской области сложилась целостная комплексная система работы, направленной на гармонизацию сферы межнациональных и этноконфессиональных отношений.
Важным элементом этой системы является осуществление постоянного плодотворного взаимодействия и конструктивного диалога с национально-культурными общественными объединениями и религиозными организациями, действующими на территории Оренбургской области.
По данным на 1 сентября 2018 года, в Оренбургской области созданы и действуют 127 национально-культурных общественных объединений, представляющих 22 этнические общности.
В целях организации взаимодействия и выстраивания конструктивного диалога с этими институтами гражданского общества образованы совет по делам национальностей при Губернаторе Оренбургской области (далее – совет по делам национальностей) и совет при Губернаторе Оренбургской области по взаимодействию с религиозными объединениями (далее – совет по взаимодействию с религиозными объединениями).
Совет по делам национальностей играет важную роль в укреплении межнационального сотрудничества и развитии межнациональных отношений, налаживании творческих взаимоотношений между национальными обществами. На заседаниях совета по делам национальностей обсуждаются различные аспекты реализации региональной национальной политики, разрабатываются предложения по ее совершенствованию, решаются вопросы, касающиеся межэтнических отношений и состояния этнополитической ситуации в области.
В состав совета по взаимодействию с религиозными объединениями входят руководители всех крупных религиозных конфессий. На заседаниях совета по взаимодействию с религиозными объединениями рассматриваются различные аспекты и направления деятельности религиозных организаций, обсуждаются способы и формы сотрудничества органов государственной власти Оренбургской области и религиозных обществ в социальной сфере, решаются вопросы межконфессионального диалога.
Итогами совместной работы в сфере реализации национальной политики и государственно-религиозных отношений являются сохранение на территории Оренбургской области относительной этнополитической стабильности и отсутствие открытых межэтнических конфликтов.
Изменения, которые происходят в российском обществе, вызывают необходимость усиления работы, направленной на поддержание гражданского согласия, недопущение проявлений национализма, этнического и религиозного экстремизма и ксенофобии.
Определенную тревогу вызывает распространение в оренбургском
социуме негативных этноконтактных установок. Результаты мониторинга
этноконфессиональной сферы свидетельствуют о присутствии в массовом сознании оренбуржцев достаточно высокого уровня отрицательного отношения к представителям отдельных национальностей и прежде всего – к мигрантам. Особую тревогу вызывает развитие негативизма в молодежной среде.
Сложная этноконтактная ситуация и вызывающая тревогу межнациональная напряженность требуют дальнейшего совершенствования механизмов деятельности, нацеленной на поддержание социальной стабильности, в том числе формирование оптимальной информационной среды, способствующей преодолению негативных установок в сфере межэтнического взаимодействия.
Осуществление комплекса мероприятий в рамках региональной национальной политики Оренбургской области является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить в Оренбургской области этнополитическую стабильность.
Реализация основных мероприятий Программы направлена на сохранение стабильности в сфере этноконфессиональных отношений, призвана способствовать формированию толерантности у населения, сохранению и развитию системы конституционных гарантий, связанных с обеспечением прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Все это в конечном счете позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снижения уровня протестных настроений в национальной и религиозной среде, преодоления этнического и религиозного изоляционизма и экстремизма.
Только при условии сохранения межнационального мира возможно создание благоприятных условий для поэтапной консолидации российской нации.
Управление социально-экономическими и общественно-политическими процессами выдвигает новые требования к информационному обеспечению органов государственной власти Оренбургской области. Одним из действенных средств повышения эффективности проведения региональной политики является информационное обеспечение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления социологической информацией, раскрывающей проблемы социально-экономического развития области.
Для анализа и оценки деятельности органов местного самоуправления по реализации ими своих полномочий существует система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Результаты проведения опросов населения области с целью оценки удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления позволяют определить проблемные вопросы, требующие особого внимания региональных и муниципальных властей, и сформировать план мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 декабря
2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 9 июля 2016 года № 654 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317» планируется проведение социологических опросов населения с применением IT-технологий и внесением данных опросов в государственную автоматизированную систему «Управление» (ГАС «Управление»).
В мае 2018 года подписан указ Губернатора Оренбургской области (от 31 мая 2018 года № 295-ук) «Об оценке населением Оренбургской области эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Оренбургской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Оренбургской области». В соответствии с указанным правовым актом образована экспертная комиссия по рассмотрению и анализу результатов оценки населением Оренбургской области эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, полученных в ходе онлайн-опроса.
Использование социологической информации становится необходимым условием повышения эффективности государственного управления.
Реализация Программы направлена на развитие системы социологического мониторинга, организацию проведения опросов населения области с целью оценки удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.
Достижение поставленной цели предполагает решение ряда задач, среди которых организация и проведение прикладных социологических исследований и социологических опросов с применением IT-технологий.
Одним из условий, необходимых для успешного решения задач социально-экономического развития области, является эффективность работы системы государственного управления.
Управленческая деятельность аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП) включает в себя разнообразный спектр исполняемых полномочий, направленных на создание наиболее благоприятных условий для социально-экономического развития области и лучшей организации деятельности органов исполнительной власти.
В соответствии с Законом Оренбургской области от 6 сентября
2004 года № 1453/231-III-ОЗ «Об административных комиссиях в Оренбургской области» органы местного самоуправления уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях. АГиП оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления в вопросах реализации государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, а также осуществляет контроль за использованием предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств.
Одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления и населения области является введение на территории Оренбургской области института старост.
Работа сельских старост способствует оперативному выполнению органами местного самоуправления полномочий в сельских населенных пунктах и позволяет реально улучшить качество жизни в муниципальных образованиях Оренбургской области.
АГиП осуществляется деятельность по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов с целью обеспечения единства правового пространства на территории области. Нормотворческая деятельность органов местного самоуправления наряду с правотворческой деятельностью органов исполнительной власти обеспечивает совершенствование одного из элементов российской правовой системы на уровне местного самоуправления. Значение муниципального нормотворческого процесса заключается в эффективном встраивании каждого нормативного правового акта в единую правовую систему.
В связи с усилением целого ряда негативных тенденций в экономической, социально-политической, правовой, культурной, семейно-бытовой и других сферах жизни общества все большую остроту и актуальность приобретает проблема преступности несовершеннолетних.
Антиобщественное поведение подростков, преступность, безнадзорность, беспризорность несовершеннолетних непосредственно связаны с неблагоприятными условиями в семье (распад семей, уклонение родителей от воспитания детей, жестокое обращением с детьми).
В рамках реализации полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Оренбургской области осуществляются меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области оказывается методическая помощь, осуществляются информационное обеспечение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов, районов в городских округах и муниципальных районов Оренбургской области и контроль за их деятельностью в соответствии с законодательством Оренбургской области и Российской Федерации.
Органы местного самоуправления осуществляют исполнение полномочий по ведению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Основным требованием, предъявляемым к системе первичного воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.
Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности органов государственной власти Оренбургской области осуществляют государственное казенное учреждение «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области») и государственное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – ГКУ «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»).
ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» предоставляются автотранспортные услуги органам государственной власти Оренбургской области для выполнения возложенных на них полномочий. Автомобили ГКУ «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» требуют надлежащего технического содержания, систематического проведения текущего ремонта и обновления.
Функциями ГКУ «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» являются материально-техническое и иное обеспечение АГиП Оренбургской области, хозяйственное и техническое обслуживание инженерных систем, ремонт служебных помещений, обеспечение выполнения санитарных норм и правил противопожарной безопасности, организация охраны и пропускного режима в административных зданиях, находящихся в оперативном управлении ГКУ «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области организует работу по созданию необходимых условий для осуществления правосудия мировыми судьями Оренбургской области как непосредственно, так и совместно с Управлением Судебного департамента в Оренбургской области, Оренбургским областным судом, органами государственной власти, органами судейского сообщества и органами местного самоуправления.
Комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области обеспечивает реализацию Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства; осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния; осуществляет внедрение и совершенствование автоматизированной системы регистрации (учета) населения, формирование архивного фонда, обеспечение его учета и хранения; проведение мероприятий, направленных на укрепление семьи.
Комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области обеспечивает реализацию антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по противодействию коррупции на 2019–2024 годы, с целью повышения эффективности механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Оценка промежуточных и конечных результатов реализации Программы будет осуществляться на основании аналитических исследований, мониторинга целевых показателей (индикаторов) Программы. К числу таких индикаторов относятся:
доля государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках, в общей численности государственных гражданских служащих, которая рассчитывается по формуле:
До = Чо /Чг х 100, где:
До – доля государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках, в общей численности государственных гражданских служащих;
Чо – численность государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках;
Чг – общая численность государственных гражданских служащих;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения, которая рассчитывается по формуле:
Дп = Чп /Чн х100, где:
Дп – доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений;
Чп – численность граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, по итогам социологического опроса;
Чн – численность населения, участвовавшего в социологическом опросе;
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области указывается по итогам социологического опроса и рассчитывается по формуле:
Ундомсу= Чп/Чн х100, где:
Ундомсу – удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области;
Чп – численность граждан, положительно оценивающих деятельность органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, по итогам социологического опроса;
Чн – численность населения, участвовавшего в социологическом опросе;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам АГиП указывается на основании бухгалтерской и бюджетной отчетности по форме 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации».
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень подпрограмм и
основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.
Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 8–12 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. План реализации Программы
План реализации Программы на 2019 год представлен в приложении № 6 к Программе.
План реализации Программы на 2020 год представлен в приложении № 7 к Программе.
6. Обоснование необходимости применения и описание
применяемых налоговых и таможенных, тарифных, кредитных и иных
инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения
цели и (или) ожидаемых результатов Программы
В соответствии со статьей 9 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» органы местного самоуправления освобождаются от уплаты транспортного налога. В условиях ограниченности ресурсов применение данной льготы положительно повлияет на финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 5 к Программе.
Приложение № 1
к государственной программе «Реализация
региональной политики в Оренбургской
области»
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы,
подпрограмм Программы и их значениях
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа «Реализация региональной политики в Оренбургской области»
1.
Доля государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках в общей численности государственных гражданских служащих
государственная программа
процентов
36
30
30
30
30
30
30
2.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения
государственная программа
процентов
83,8
61
62
62
62
63
63
3.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного само-управления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
государственная программа
процентов
44,6
34
34
34
34
34
34
4.
Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
государственная программа
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 «Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Оренбургской области»
5.
Количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование
приори-тетный проект
единиц
–
350
350
350
400
400
400
6.
Число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках
приори-тетный проект
единиц
640
250
260
270
270
270
270
Подпрограмма 2 «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
7.
Уровень толерантного отношения к представителям других национальностей
феде-ральная субсидия
процентов
82,5
61
62
62
62
63
63
8.
Численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
феде-ральная субсидия
тыс. человек
10
10
10
10
10
10
10
9.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
феде-ральная субсидия
тыс. человек
15
15
15
15
15
15
15
Подпрограмма 3 «Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
10.
Количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
основное меро-приятие
единиц
2
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
11.
Имеет гриф «Для служебного пользования». Перечень показателей (индикаторов) не публикуется
основное меро-приятие
–
Подпрограмма 5 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного,
аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
12.
Доля контрольных об-ращений граждан, рас-смотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области
основное меро-приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
13.
Количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области
основное меро-приятие
единиц
27
27
27
27
27
27
27
14.
Доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершенно-летних и защите их прав
основное меро-приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
15.
Укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции
основное меро-приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
16.
Доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов
основное меро-приятие
процентов
68
68
68
68
68
68
68
17.
Доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных правовых актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр
основное меро-
приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
18.
Охват территорий на-селенных пунктов институтом старост
основное меро-
приятие
процентов
95
95
95
95
95
95
95
19.
Площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административ-но-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих сани-тарным нормам и правилам противопожарной безопасности
основное меро-
приятие
кв.
метров
39 313,9
39 313,9
39 313,9
39 313,9
39 313,9
39 313,9
39 313,9
20.
Количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
основное меро-
приятие
единиц
38
38
38
38
38
38
38
21.
Количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве
основное меро-
приятие
единиц
11
11
11
11
11
11
11
22.
Уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по обеспечению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
основное меро-
приятие
процентов
99
99
99
99
99
99
99
23.
Доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного само-управления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на пре-доставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
основное меро-
приятие
процентов
100
100
100
100
100
100
100
24.
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния
основное меро-
приятие
единиц
–
75000
76000
74000
74000
74000
74000
25.
Количество совершенных юридически значимых действий
основное меро- приятие
единиц
–
151000
150000
149000
148000
147000
147000
26.
Доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области
основное меро-
приятие
процентов
–
72
80
85
90
95
100
27.
Доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год
основное меро-
приятие
процентов
–
100
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к государственной программе
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Перечень
основных мероприятий Программы
№
п/п
Номер и наименование
ведомственной целевой программы, основного
мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат (краткое описание)
Последствия
нереализации
основного
мероприятия
Связь с
показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
начала
реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 «Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти
Оренбургской области»
1.
Приоритетный проект «Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
Основное мероприятие 1 «Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области»
Основное мероприятие 2 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу Оренбургской области»
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
2019 год
2024 год
позитивная ежегодная оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Оренбургской области после прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
увеличение числа квалифицированных специалистов на государственной гражданской службе Оренбургской области
непрофессионализм и некомпетентность государственных гражданских служащих Оренбургской области при выполнении своих должностных обязанностей;
некачественное исполнение должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Оренбургской области
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование;
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках
Подпрограмма 2 «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
2.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
Основное мероприятие 1 «Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений»
Основное мероприятие 2 «Содействие этнокультурному многообразию народов России и поддержку языкового многообразия».
АГиП
2019 год
2024 год
удовлетворение этнокультурных запросов жителей области;
распространение установок толерантного сознания;
сохранение и пропагандирование этнокультурного наследия народов Оренбуржья;
сохранение
и развитие национальных культур;
удовлетворение этнокультурных потребностей жителей области;
консолидация многонационального населения области на основе базовых ценностей гражданского общества; повышение социальной активности и гражданской инициативы национальных общественных объединений в реализации региональной национальной политики
неисполнение Указа Президента Российской Федерации от
19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (далее – Указ
№ 1666);
снижение эффективности реализации государственной национальной политики;
снижение активности деятельности национально-культурных общественных объединений
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
Подпрограмма 3 «Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
3.
Основное мероприятие 1 «Организация и проведение социологических исследований в Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2024 год
повышение уровня информационного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области социологической информацией, необходимой для принятия управленческих решений по широкому спектру проблем социально-экономиче-ского и политического характера
неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области, направленных на оценку деятельности органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)
количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»*)
4.
Основное мероприятие «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» (для служебного пользования)
АГиП
2019 год
2024 год
для служебного пользования
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области мобилизационной подготовки
для служебного пользования
Подпрограмма 5 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного,
аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
5.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2024 год
эффективное
финансово-хозяйственное, организационно-техническое, правовое, документационное, аналитическое, информационное обеспечение исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области
снижение эффективности достигнутого уровня исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области
доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области
6.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
АГиП,
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
2019 год
2024 год
позиционирование Оренбургской области
уменьшение количества проводимых мероприятий
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области
7.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
8.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции
9.
Основное мероприятие 5
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию административных комиссий»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по созданию административных комиссий
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов
10.
Основное мероприятие 6
«Обеспечение осуществления полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации в Оренбургской области
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр
11.
Основное мероприятие 7
«Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2024 год
обеспечение исполнения полномочий сельских старост в Оренбургской области
низкий уровень взаимодействия органов местного самоуправления и населения области
охват территорий населенных пунктов институтом старост
12.
Основное мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
АГиП
2019 год
2024 год
обеспечение выполнения санитарных норм и правил противопожарной безопасности;
организация охраны и пропускного режима в административных зданиях; предоставление транспортных услуг органам государственной власти Оренбургской области
несоответствие административных зданий санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности;
увеличение расходов органов государственной власти Оренбургской области на приобретение транспортных услуг
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности;
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»;
количество официальных мероприятий Оренбургской области
представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве
13.
Основное мероприятие 9 «Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
АГиП
2019 год
2024 год
исполнение полномочий по обеспечению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
неисполнение гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по обеспечению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
14.
Основное мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение реализации Федерального закона от
15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства
неисполнение Федерального закона от 15 ноября
1997 года
№ 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства
количество зарегистрированных актов гражданского состояния;
количество совершенных юридически значимых действий
15.
Основное мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
2019 год
2024 год
создание необходимых условий для обеспечения безопасности (наличие стационарных металлодетекторов в зданиях и помещениях, где располагаются мировые судьи Оренбургской области)
невозможность исполнения мировыми судьями своих обязанностей
доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области
16.
Основное мероприятие 12 «Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
комитет по профилактике коррупционных правонарушений в Оренбургской области
2019 год
2024 год
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления
неисполнение поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Правительства Оренбургской области, указов и распоряжений Губернатора Оренбургской области, направленных на реализацию антикоррупционной политики
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год
17.
Основное мероприятие 13
«Предоставление налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
АГиП
2019 год
2020 год
снижение уровня расходов органов местного самоуправления
невыполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
*) Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» имеет гриф «ДСП», перечень мероприятий не публикуется.
Приложение № 3
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение
реализации государственной Программы
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия
Главный
распорядитель бюджетных средств (ГРБС)
(ответственный исполнитель, соисполнитель,
участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
РзПр
ЦСР
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Государственная программа
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
1 321 718,6
1 344 431,2
1 282 918,9
1 282 918,9
1 282 918,9
1 282 918,9
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
(далее – АГиП)
811
Х
Х
746 003,3
721 915,3
722 246,2
722 246,2
722 246,2
722 246,2
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
829
Х
Х
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
819
Х
Х
140 835,7
174 890,6
113 047,4
113 047,4
113 047,4
113 047,4
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
820
Х
Х
428 565,8
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
комитет по профилактике коррупционных правонарушений в Оренбургской области
822
Х
Х
4 973,8
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
2.
Подпрограмма 1
«Развитие кадровой поли-тики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
3.
Приоритетный проект
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
АГиП
811
0113
201П692340
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
4.
Подпрограмма 2
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
5.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
АГиП
811
0804
202П700000
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
6.
Основное мероприятие
«Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений»
АГиП
811
0804
202П7R5160
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
7.
Подпрограмма 4
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
всего
Х
X
X
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
АГиП
811
X
Х
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8.
Основное мероприятие
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
АГиП
811
0204
2040190210
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
9.
Подпрограмма 5
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
всего
Х
Х
Х
1 310 472,3
1 328 779,8
1 267267,5
1 267267,5
1 267267,5
1 267267,5
АГиП
811
Х
Х
728 557,0
706 263,9
706 594,8
706 594,8
706 594,8
706 594,8
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
819
Х
Х
140 835,7
174 890,6
113 047,4
113 047,4
113 047,4
113 047,4
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
820
Х
Х
428 565,8
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
комитет по профилактике коррупционных правонарушений в Оренбургской области
822
Х
Х
4 973,8
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
829
Х
Х
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
10.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
всего, в том числе:
811
0104
2050110000
212 164,9
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
АГиП
811
0104
2050110020
212 144,9
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
2050193940
20,0
0
0
0
0
0
11.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
всего, в том числе:
Х
Х
2050200000
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
АГиП
811
0113
2050290120
5 247,3
5 247,3
5 247,3
5 247,3
5 247,3
5 247,3
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
829
0113
2050290120
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
1 340,0
12.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
АГиП
811
0105
2050451200
1 118,2
1 167,7
1 226,5
1 226,5
1 226,5
1 226,5
13.
Основное мероприятие 7
«Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
АГиП
811
0113
2050792440
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
14.
Основное мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
всего
811
0113
2050872270
444 890,0
418 110,0
418 110,1
418 110,1
418 110,1
418 110,1
15.
Основное мероприятие 9
«Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
АГиП
811
0203
2050951180
54 636,6
55 495,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
16.
Основное мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
819
0304
2051000000
140 835,7
174 890,6
113 047,4
113 047,4
113 047,4
113 047,4
2051059301
23 086,3
19 117,9
22 519,0
22 519,0
22 519,0
22 519,0
2051059302
90 528,4
90 528,4
90 528,4
90 528,4
90 528,4
90 528,4
2051059303
27 221,0
65 244,3
0,0
0,0
0,0
0,0
17.
Основное мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
820
0105
2051100000
428 565,8
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
2051110070
168 537,7
174 361,7
174 361,7
174 361,7
174 361,7
174 361,7
2051171930
243 651,0
245 198,4
245 198,4
245 198,4
245 198,4
245 198,4
2051110020
16 377,1
16 695,1
16 695,1
16 695,1
16 695,1
16 695,1
18.
Основное мероприятие 12
«Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
комитет по профилактике коррупционных правонарушений в Оренбургской области
822
0113
2051210020
4 973,8
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
Приложение № 4
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на
реализацию государственной программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование
Программы, подпрограммы Программы,
ведомственной целевой программы,
основного мероприятия
Источник
финансирования
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
всего, в том числе:
1 321 718,6
1 344 431,2
1 282 918,9
1 282 918,9
1 282 918,9
1 282 918,9
федеральный бюджет
57 549,7
56 363,1
56 993,9
65 165,8
56 885,6
56 935,1
2.
Подпрограмма 1
«Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Оренбургской области»
всего, в том числе
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
федеральный бюджет
3.
Приоритетный проект
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
всего, в том числе:
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
федеральный бюджет
4.
Подпрограмма 2
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
всего, в том числе:
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
федеральный бюджет
1 794,9
0
0
0
0
0
4.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
всего, в том числе:
2 446,3
651,4
651,4
651,4
651,4
651,4
федеральный бюджет
1 794,9
0
0
0
0
0
5.
Подпрограмма 4
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
всего, в том числе:
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
федеральный бюджет
6.
Основное
мероприятие
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
всего, в том числе:
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
федеральный бюджет
7.
Подпрограмма 5
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
всего, в том числе:
1 310 472,3
1 328 779,8
1 267 267,5
1 267 267,5
1 267 267,5
1 267 267,5
федеральный бюджет
55 754,8
56 663,1
56 993,9
65 165,8
56 885,6
56 935,1
8.
Основное
мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
всего, в том числе:
212 164,9
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
215 743,5
федеральный бюджет
9.
Основное
мероприятие 2
«Обеспечение проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
всего, в том числе:
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
6 587,3
федеральный бюджет
10.
Основное
мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
всего, в том числе:
1 118,2
1 167,7
1 226,5
1 226,5
1 226,5
1 226,5
федеральный бюджет
1 118,2
1 167,7
1 226,5
1 226,5
1 226,5
1 226,5
11.
Основное
мероприятие 7
«Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
всего, в том числе:
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
федеральный бюджет
12.
Основное
мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
всего, в том числе:
444 890,0
418 110,0
418 110,1
418 110,1
418 110,1
418 110,1
федеральный бюджет
13.
Основное
мероприятие 9
«Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
всего, в том числе:
54 636,6
55 495,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
федеральный бюджет
54 636,6
55 495,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
55 767,4
14.
Основное
мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
всего, в том числе:
140 835,7
174 890,6
113 047,4
113 047,4
113 047,4
113 047,4
федеральный бюджет
15.
Основное
мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
всего, в том числе:
428 565,8
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
436 255,2
федеральный бюджет
16.
Основное
мероприятие 12
«Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
всего, в том числе:
4 973,8
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
10 030,1
федеральный бюджет
Приложение № 5
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование подпрограммы Программы
Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему
направлению расходов
Наименование
налогового
(неналогового) расхода
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 5
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
7 163,0
7 163,0
7 163,0
Приложение № 6
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
План
реализации Программы на 2019 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со значением оценки
рисков
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа «Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Подпрограмма 1 «Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти
Оренбургской области»
1.
Приоритетный проект
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Х
Х
Х
Х
2.
Основное мероприятие 1 «Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
Х
Х
Х
Х
3.
Показатель (индикатор) –
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
единиц
350
Х
Х
4.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению обучающих мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск приостановления обучающих мероприятий при возникновении форс-мажорных ситуаций
5.
Основное мероприятие 2 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
Х
Х
Х
Х
6.
Показатель (индикатор) –
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
единиц
250
Х
Х
7.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению обучающих мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск приостановления обучающих мероприятий при возникновении форс-мажорных ситуаций
Подпрограмма 2 «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
8.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
9.
Основное мероприятие 1 «Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
10.
Показатель (индикатор) –
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию меж-национальных отношений
начальник управления внутренней политики АГиП
тыс.
человек
10
Х
Х
11.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций и экстремистских проявлений
12.
Основное мероприятие 2 «Содействие этнокультурному многообразию народов России и поддержку языкового многообразия»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
13.
Показатель (индикатор) – численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
начальник управления внутренней политики АГиП
тыс.
человек
15
Х
Х
14.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2019
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций, экстремистских проявлений;
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий
15.
Показатель (индикатор) –
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей
начальник управления внутренней политики АГиП
процентов
61
Х
Х
16.
Контрольное событие –
проведение социологического исследования (этнологического мониторинга)
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2019
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций, экстремистских проявлений
Подпрограмма 3 «Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
17.
Основное мероприятие 1
«Организация и проведение социологических исследований в Оренбургской области»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
18.
Показатель (индикатор) – количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
начальник управления внутренней политики АГиП
единиц
не менее
1 раза в год
Х
Х
19.
Контрольное событие –
проведение социологического исследования
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2019
отсутствие доступа населения к интернет-ресурсам для участия в социологическом опросе;
риск приостановления социологического опроса при возникновении форс-мажорных ситуаций
Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» *)
20.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
начальник мобилизационного управления АГиП
Х
Х
Х
Х
Подпрограмма 5 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного,
аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
21.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
Х
Х
Х
Х
22.
Показатель (индикатор) – доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
процентов
100
Х
Х
23.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг поступивших и рассмотренных обращений граждан
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
Х
Х
ежеквартально
риск несвоевременного рас-смотрения обращений граждан;
риск утери электронной базы данных онлайн-обращений граждан;
риск возникновения технических неисправностей;
организационные риски;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
24.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение проведения
губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
25.
Показатель (индикатор) –
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области
заместитель руководителя АГиП
единиц
27
Х
Х
26.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
27.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
Х
Х
Х
Х
28.
Показатель (индикатор) –
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
процентов
100
Х
Х
29.
Контрольное событие –
мониторинг состояния асоциальных явлений в детской и подростковой среде
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
Х
Х
31.12.2019
отсутствие материалов для проведения заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
отсутствие кворума для про-ведения заседания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
организационные риски;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
30.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
Х
Х
31.
Показатель (индикатор) –
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
процентов
100
Х
Х
32.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
31.12.2019
недостаточное и несвоевременное финансовое обеспечение работы по составлению муниципальными районами и городскими округами Оренбургской области списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
33.
Основное мероприятие 5
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию административных комиссий»
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
Х
Х
34.
Показатель (индикатор) –
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
процентов
68
Х
Х
35.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг количества наложенных и взысканных административных штрафов
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
ежеквартально
низкая платежеспособность граждан;
низкая осведомленность граждан о наличии наложенных административных штрафов;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
организационные риски
36.
Основное мероприятие 6
«Обеспечение осуществления полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области»
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
Х
Х
Х
Х
37.
Показатель (индикатор) –
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
процентов
100
Х
Х
38.
Контрольное событие –
сбор информации от муниципальных образований Оренбургской области
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
Х
Х
31.12.2019
риск одномоментного поступления большого объема муниципальных нормативных правовых актов;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
организационные риски;
39.
Основное мероприятие 7 «Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
Х
Х
40.
Показатель (индикатор) –
охват территорий населенных пунктов институтом старост
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
процентов
95
Х
Х
41.
Контрольное событие –
сбор информации от муниципальных образований Оренбургской области
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
31.12.2019
низкий уровень взаимодействия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области и населения области;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
42.
Основное мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
43.
Показатель (индикатор) –
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности»
заместитель руководителя АГиП
кв. метров
39313,9
Х
Х
44.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
увеличение площади зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Адми-нистративно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
недостаточное и несвоевременное финансирование работ по содержанию зданий и сооружений в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами противопожарной безопасности;
несвоевременная организация конкурсных процедур
45.
Показатель (индикатор) –
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
заместитель руководителя АГиП
единиц
38
Х
Х
46.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
увеличение расходов органов государственной власти Оренбургской области на приобретение транспортных услуг в связи с усилением инфляции;
увеличение количества органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг;
недостаточное и несвоевременное финансирование;
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
47.
Показатель (индикатор) – количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве
заместитель руководителя АГиП
единиц
11
Х
Х
48.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
49.
Основное мероприятие 9
«Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
Х
Х
50.
Показатель (индикатор) –
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
процентов
99
Х
Х
51.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг расходования субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (органам местного самоуправления) на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
ежеквартально
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций и технических неисправностей
52.
Основное мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
53.
Показатель (индикатор) –
количество зарегистрированных актов гражданского состояния
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
процентов
72
Х
Х
54.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
31.12.2019
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
55.
Показатель (индикатор) –
количество совершенных юридически значимых действий
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
единиц
151000
Х
Х
56.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
31.12.2019
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
57.
Основное мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор) –
доля судебных участков, обеспеченных стационарны-ми металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
единиц
75000
Х
Х
59.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
Х
Х
31.12.2019
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области и Российской Федерации;
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
60.
Основное мероприятие 12
«Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
61.
Показатель (индикатор) –
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области, в общем количестве заседаний, запланированных на текущий год
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
62.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Х
Х
31.12.2019
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
63.
Основное мероприятие 13
«Предоставление налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
64.
Показатель (индикатор) –
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общем количестве органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
заместитель руководителя АГиП
процентов
100
Х
Х
65.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2019
изменение нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
*) Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» имеет гриф «ДСП», перечень мероприятий не публикуется.
Приложение № 7
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
План
реализации Программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со значением оценки
рисков
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа «Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Подпрограмма 1 «Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе в органах исполнительной власти
Оренбургской области»
1.
Приоритетный проект
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Х
Х
Х
Х
2.
Основное мероприятие 1 «Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
Х
Х
Х
Х
3.
Показатель (индикатор) –
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
единиц
350
Х
Х
4.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению обучающих мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск приостановления обучающих мероприятий при возникновении форс-мажорных ситуаций
5.
Основное мероприятие 2 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу Оренбургской области»
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
Х
Х
Х
Х
6.
Показатель (индикатор) –
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
единиц
250
Х
Х
7.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления государственной гражданской службы и кадровой работы АГиП
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению обучающих мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск приостановления обучающих мероприятий при возникновении форс-мажорных ситуаций
Подпрограмма 2 «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
8.
Приоритетный проект
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
9.
Основное мероприятие 1 «Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
10.
Показатель (индикатор) –
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию меж-национальных отношений
начальник управления внутренней политики АГиП
тыс.
человек
10
Х
Х
11.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций и экстремистских проявлений
12.
Основное мероприятие 2 «Содействие этнокультурному многообразию народов России и поддержку языкового многообразия»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
13.
Показатель (индикатор) – численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия
начальник управления внутренней политики АГиП
тыс.
человек
15
Х
Х
14.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2020
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций, экстремистских проявлений;
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий
15.
Показатель (индикатор) –
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей
начальник управления внутренней политики АГиП
процентов
61
Х
Х
16.
Контрольное событие –
проведение социологического исследования (этнологического мониторинга)
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2020
возникновение межнациональных конфликтных ситуаций, экстремистских проявлений
Подпрограмма 3 «Развитие системы социологического мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
17.
Основное мероприятие 1
«Организация и проведение социологических исследований в Оренбургской области»
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
Х
Х
18.
Показатель (индикатор) – количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
начальник управления внутренней политики АГиП
единиц
не менее
1 раза в год
Х
Х
19.
Контрольное событие –
проведение социологического исследования
начальник управления внутренней политики АГиП
Х
Х
31.12.2020
отсутствие доступа населения к интернет-ресурсам для участия в социологическом опросе;
риск приостановления социологического опроса при возникновении форс-мажорных ситуаций
Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» *)
20.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени»
начальник мобилизационного управления АГиП
Х
Х
Х
Х
Подпрограмма 5 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного,
аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области»
21.
Основное мероприятие 1
«Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
Х
Х
Х
Х
22.
Показатель (индикатор) – доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
процентов
100
Х
Х
23.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг поступивших и рассмотренных обращений граждан
начальник отдела по работе с обращениями граждан АГиП
Х
Х
ежеквартально
риск несвоевременного рас-смотрения обращений граждан;
риск утери электронной базы данных онлайн-обращений граждан;
риск возникновения технических неисправностей;
организационные риски;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
24.
Основное мероприятие 2
«Обеспечение проведения
губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
25.
Показатель (индикатор) –
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области
заместитель руководителя АГиП
единиц
27
Х
Х
26.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
техническая неисправность сайта государственных закупок;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
27.
Основное мероприятие 3
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
Х
Х
Х
Х
28.
Показатель (индикатор) –
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
процентов
100
Х
Х
29.
Контрольное событие –
мониторинг состояния асоциальных явлений в детской и подростковой среде
начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АГиП
Х
Х
31.12.2020
отсутствие материалов для проведения заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
отсутствие кворума для проведения заседания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
организационные риски;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
30.
Основное мероприятие 4
«Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
Х
Х
31.
Показатель (индикатор) –
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
процентов
100
Х
Х
32.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
31.12.2020
недостаточное и несвоевременное финансовое обеспечение работы по составлению муниципальными районами и городскими округами Оренбургской области списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
33.
Основное мероприятие 5
«Обеспечение осуществления полномочий по созданию административных комиссий»
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
Х
Х
34.
Показатель (индикатор) –
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
процентов
68
Х
Х
35.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг количества наложенных и взысканных административных штрафов
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
ежеквартально
низкая платежеспособность граждан;
низкая осведомленность граждан о наличии наложенных административных штрафов;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
организационные риски
36.
Основное мероприятие 6
«Обеспечение осуществления полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области»
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
Х
Х
Х
Х
37.
Показатель (индикатор) –
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
процентов
100
Х
Х
38.
Контрольное событие –
сбор информации от муниципальных образований Оренбургской области
начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления АГиП
Х
Х
31.12.2020
риск одномоментного поступления большого объема муниципальных нормативных правовых актов;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
организационные риски;
39.
Основное мероприятие 7 «Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области»
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
Х
Х
40.
Показатель (индикатор) –
охват территорий населенных пунктов институтом старост
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
процентов
95
Х
Х
41.
Контрольное событие –
сбор информации от муниципальных образований Оренбургской области
начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления АГиП
Х
Х
31.12.2020
низкий уровень взаимодействия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области и населения области;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
42.
Основное мероприятие 8
«Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
43.
Показатель (индикатор) –
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности»
заместитель руководителя АГиП
кв. метров
39313,9
Х
Х
44.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
увеличение площади зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Адми-нистративно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций;
недостаточное и несвоевременное финансирование работ по содержанию зданий и сооружений в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами противопожарной безопасности;
несвоевременная организация конкурсных процедур
45.
Показатель (индикатор) –
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»
заместитель руководителя АГиП
единиц
38
Х
Х
46.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
увеличение расходов органов государственной власти Оренбургской области на приобретение транспортных услуг в связи с усилением инфляции;
увеличение количества органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг;
недостаточное и несвоевременное финансирование;
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
47.
Показатель (индикатор) – количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве
заместитель руководителя АГиП
единиц
11
Х
Х
48.
Контрольное событие –
мониторинг по итогам календарного года
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур по проведению мероприятий;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
49.
Основное мероприятие 9
«Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
Х
Х
50.
Показатель (индикатор) –
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
процентов
99
Х
Х
51.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг расходования субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Феде-рации (органам местного самоуправления) на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП
Х
Х
ежеквартально
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций и технических неисправностей
52.
Основное мероприятие 10
«Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области»
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
53.
Показатель (индикатор) –
количество зарегистрированных актов гражданского состояния
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
процентов
72
Х
Х
54.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
31.12.2020
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
55.
Показатель (индикатор) –
количество совершенных юридически значимых действий
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
единиц
151000
Х
Х
56.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг
председатель комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
Х
Х
31.12.2020
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
57.
Основное мероприятие 11
«Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области»
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор) –
доля судебных участков, обеспеченных стационарны-ми металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
единиц
75000
Х
Х
59.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
Х
Х
31.12.2020
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области и Российской Федерации;
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
60.
Основное мероприятие 12
«Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области»
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
61.
Показатель (индикатор) –
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области, в общем количестве заседаний, запланированных на текущий год
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
62.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
председатель комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Х
Х
31.12.2020
несвоевременная организация конкурсных процедур;
риск возникновения форс-мажорных ситуаций
63.
Основное мероприятие 13
«Предоставление налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
Х
Х
64.
Показатель (индикатор) –
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
заместитель руководителя АГиП
процентов
100
Х
Х
65.
Контрольное событие –
ежеквартальный мониторинг выполнения показателя
заместитель руководителя АГиП
Х
Х
31.12.2020
изменение нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
*) Подпрограмма 4 «Обеспечение управления Оренбургской областью в условиях военного времени» имеет гриф «ДСП», перечень мероприятий не публикуется.
Приложение № 8 к государственной программе
«Реализация региональной
политики в Оренбургской
области»
Подпрограмма 1
«Развитие кадровой политики на государственной гражданской службе
в органах исполнительной власти Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Участники
подпрограммы
–
министерство здравоохранения Оренбургской области;
министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области;
министерство финансов Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;
министерство социального развития Оренбургской области;
департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов;
департамент молодежной политики Оренбургской области;
департамент информационных технологий Оренбургской области;
департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области;
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области;
комитет по делам архивов Оренбургской области;
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области;
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области;
государственная жилищная инспекция по Оренбургской области;
инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области;
инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области
Цель подпрограммы
–
совершенствование кадровой политики, профессиональное развитие государственных гражданских служащих Оренбургской области
Задачи
подпрограммы
–
организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области, ориентированных на решение практических задач государственной гражданской службы;
обеспечение последовательности, системности и комплексного развития кадровых технологий в системе государственной гражданской службы
Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области»
Показатели (индикаторы) подпрограммы
–
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование;
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по об-мену опытом, служебных стажировках
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
42 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2022 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 7 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 7 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
развитие кадрового потенциала органов исполнительной власти Оренбургской области;
повышение уровня знаний и навыков, развитие ценностных ориентаций у государственных гражданских служащих Оренбургской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Эффективное государственное управление возможно при условии исполнения задач и функций, возложенных на государственные органы, кадрами, обладающими необходимой квалификацией.
Развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Оренбургской области, совершенствование подбора высококвалифицированных специалистов, подготовленных к работе в органах государственной власти Оренбургской области, обеспечение своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы осуществляются на основе единства основных требований к кандидатам на должности государственной гражданской службы, равного доступа кандидатов, объективности и всесторонней оценки профессиональных и личностных качеств.
Для государственных гражданских служащих Оренбургской области (далее – гражданские служащие) необходимость в повышении квалификации является актуальной, совершенствование их профессионализма обеспечивается путем организации участия в обучающих мероприятиях дополнительного профессионального образования, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках.
Подготовка гражданских служащих, способных работать в современных политических и экономических условиях, является одной из первостепенных задач.
Решение указанных проблем реализуется в рамках приоритетного проекта «Профессиональное развитие государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области» и требует программно-целевого подхода и проведения ряда организационных мероприятий.
Приоритетами государственной политики в настоящее время являются разработка, внедрение и поддержание в актуальном состоянии на гражданской службе системы квалификационных требований, включающей в себя детализированные требования к профессиональному образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным и личностным качествам, знаниям, навыкам и умениям.
Подпрограмма определяет цели, задачи и направления профессионального развития гражданских служащих, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных подпрограммой основных мероприятий, показатели результативности ее реализации.
Целью подпрограммы являются совершенствование кадровой политики, профессиональное развитие гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих, ориентированных на решение практических задач государственной гражданской службы;
обеспечение последовательности, системности и комплексного развития кадровых технологий на государственной гражданской службе; прозрачности деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области.
Результатами реализации подпрограммы являются развитие кадрового потенциала органов исполнительной власти Оренбургской области, повышение уровня знаний и навыков, развитие ценностных ориентаций гражданских служащих.
2. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
Оценка промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы осуществляется на основании аналитических исследований, мониторинга целевых показателей (индикаторов) подпрограммы. К числу таких индикаторов относятся:
количество государственных гражданских служащих Оренбургской области, получивших дополнительное профессиональное образование, устанавливаемое на основании проведенных аналитических исследований по участию государственных гражданских служащих в обучающих мероприятиях;
число государственных гражданских служащих Оренбургской области, принявших участие в обучающих мероприятиях, мероприятиях по обмену опытом, служебных стажировках.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Оренбургской области». В рамках реализации данного основного мероприятия разрабатываются специальные обучающие программы с учетом индивидуальных учебных планов. Дополнительно будет организовано проведение курсов повышения квалификации, семинаров для гражданских служащих по актуальным вопросам прохождения государственной гражданской службы;
основное мероприятие 2 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу Оренбургской области». В рамках реализации данного основного мероприятия планируются разработка и внедрение программы профессиональной адаптации, развитие института наставничества в органах исполнительной власти Оренбургской области, утверждение порядка прохождения испытательного срока.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,3.
Приложение № 9 к государственной программе
«Реализация региональной политики в Оренбургской области»
Подпрограмма 2
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных
отношений в Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области
Задачи подпрограммы
–
содействие укреплению гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений;
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Оренбургской области
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия;
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области»
Срок и этапы
реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
5 703,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 2 446,3 тыс. рублей;
2020 год – 651,4 тыс. рублей;
2021 год – 651,4 тыс. рублей;
2022 год – 651,4 тыс. рублей;
2023 год – 651,4 тыс. рублей;
2024 год – 651,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
сохранение этнополитической стабильности в обществе;
укрепление общероссийского гражданского само-сознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Оренбургская область – один из многонациональных регионов России, где проживают представители 126 национальностей. Такое разнообразие национального и конфессионального состава населения области предопределяет специфику деятельности органов исполнительной власти городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы исполнительной власти), которая направлена на поддержку и сохранение национальных культур, обеспечение условий для их дальнейшего развития, сохранения этнополитической и этноконфессиональной стабильности.
Политика многокультурности, имеющая своими целями гармонизацию всего комплекса межэтнических отношений, развитие принципов толерантности и уважения к самобытным национальным культурам всех этнических групп, населяющих Оренбургскую область, является одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти и реализуется в рамках приоритетного проекта «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области».
За последние десятилетия накоплен большой позитивный опыт в сфере реализации государственной национальной политики. В Оренбургской области сложилась целостная комплексная система работы, направленной на гармонизацию сферы межнациональных и этноконфессиональных отношений.
Важным элементом этой системы является осуществление постоянного плодотворного взаимодействия и конструктивного диалога с национально-культурными общественными объединениями и религиозными организациями, действующими на территории Оренбургской области.
По данным на 1 сентября 2018 года, в Оренбургской области созданы и действуют 127 национально-культурных общественных объединений, представляющих 22 этнические общности.
В целях организации взаимодействия и выстраивания конструктивного диалога с этими институтами гражданского общества образованы совет по делам национальностей при Губернаторе Оренбургской области (далее – совет по делам национальностей) и совет при Губернаторе Оренбургской области по взаимодействию с религиозными объединениями (далее – совет по взаимодействию с религиозными объединениями).
Совет по делам национальностей играет важную роль в укреплении межнационального сотрудничества и развитии межнациональных отношений, налаживании творческих взаимоотношений между национальными обществами. На заседаниях совета по делам национальностей обсуждаются различные аспекты реализации региональной национальной политики, разрабатываются предложения по ее совершенствованию, решаются вопросы, касающиеся межэтнических отношений и состояния этнополитической ситуации в области.
В состав совета по взаимодействию с религиозными объединениями входят руководители всех крупных религиозных конфессий. На заседаниях совета по взаимодействию с религиозными объединениями рассматриваются различные аспекты и направления деятельности религиозных организаций, обсуждаются способы и формы сотрудничества органов государственной власти Оренбургской области и религиозных обществ в социальной сфере, решаются вопросы межконфессионального диалога.
Итогами совместной работы в сфере реализации национальной политики и государственно-религиозных отношений являются сохранение на территории Оренбургской области относительной этнополитической стабильности и отсутствие открытых межэтнических конфликтов.
Изменения, которые происходят в российском обществе, вызывают необходимость усиления работы, направленной на поддержание гражданского согласия, недопущение проявлений национализма, этнического и религиозного экстремизма и ксенофобии.
Определенную тревогу вызывает распространение в оренбургском
социуме негативных этноконтактных установок. Результаты мониторинга
этноконфессиональной сферы свидетельствуют о присутствии в массовом сознании оренбуржцев достаточно высокого уровня отрицательного отношения к представителям отдельных национальностей и прежде всего – к мигрантам. Особую тревогу вызывает развитие негативизма в молодежной среде.
Сложная этноконтактная ситуация и вызывающая тревогу межнациональная напряженность требуют дальнейшего совершенствования механизмов деятельности, нацеленной на поддержание социальной стабильности, в том числе формирование оптимальной информационной среды, способствующей преодолению негативных установок в сфере межэтнического взаимодействия.
Осуществление комплекса мероприятий в рамках региональной национальной политики Оренбургской области является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить в Оренбургской области этнополитическую стабильность.
Реализация основных мероприятий Программы направлена на сохранение стабильности в сфере этноконфессиональных отношений, призвана способствовать развитию принципов толерантности у населения, сохранению и развитию системы конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Все это в конечном счете позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снижения уровня протестных настроений в национальной и религиозной среде, преодоления этнического и религиозного изоляционизма и экстремизма.
Только при условии сохранения межнационального мира возможно создание благоприятных условий для поэтапной консолидации российской нации.
Для такого многонационального и поликонфессионального региона, как Оренбургская область, вопросы сохранения и развития этнокультурного наследия, создания условий для реализации прав граждан на сохранение этнокультурной самобытности, пользования родным языком, формирования установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактики различных видов экстремизма и противодействия им имеют особую актуальность. Стратегия реализации региональной модели государственной национальной политики заключается в удовлетворении этнокультурных потребностей жителей области, содействии деятельности национально-культурных общественных объединений, направленной на сохранение этнокультурного наследия, содействии процессам формирования региональной и общероссийской идентичности на основе органичного сочетания этнического и гражданского самосознания.
Объектами регулирования подпрограммы являются межэтнические и этноконфессиональные отношения в Оренбургской области.
Реализация подпрограммы позволит сохранить стабильность в области этноконфессиональных отношений, будет способствовать формированию толерантности у населения, сохранению и развитию системы конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Мероприятия подпрограммы направлены на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве и предполагают снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях. Достижение цели и решение задач подпрограммы позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снижения уровня протестных настроений в национальной и религиозной среде, преодоления этнического и религиозного изоляционизма и экстремизма.
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение:
межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в Оренбургской области;
равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан, проживающих на территории Оренбургской области, в сфере государственной национальной политики;
социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики в Оренбургской области;
оптимальных условий для сохранения и развития языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области;
совершенствования государственного управления в сфере государственной национальной политики в Оренбургской области;
информационного сопровождения реализации государственной национальной политики Оренбургской области;
создание условий для:
обеспечения прав народов Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области, в социально-культурной сфере;
укрепления единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Оренбургской области;
сохранения и развития этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области;
совершенствования взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества в Оренбургской области.
Целью подпрограммы является гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в Оренбургской области.
К основным задачам, направленным на достижение цели подпрограммы, относятся:
содействие укреплению гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений;
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Оренбургской области.
2. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
Показатели (индикаторы) подпрограммы устанавливаются следующим образом:
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности определяется по результатам проведения ежегодного социологического исследования сферы межнациональных и межконфессиональных отношений и рассчитывается по формуле:
Ут = Чпсп/Чн х100, где:
Ут – уровень толерантного отношения к представителям других национальностей;
Чпсп – численность граждан, положительно и скорее положительно относящихся к представителям других национальностей, по итогам социологического опроса;
Чн – численность населения, участвовавшего в социологическом опросе;
численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, определяется на основе выборочного наблюдения участия населения в проводимых мероприятиях и поступающей административной информации;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, определяется на основе выборочного наблюдения участия населения в проводимых мероприятиях и поступающей административной информации.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений». В рамках реализации данного основного мероприятия планируется проведение этнологического мониторинга, конкурсов, семинаров, совещаний со специалистами муниципальных образований Оренбургской области и руководителями религиозных организаций, конференций, круглых столов по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, издание информационно-аналитических материалов, журналов, буклетов и книг.
Планируются проведение этнокультурных и организационных мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, осуществление комплекса мер, направленных на профилактику национального и религиозного экстремизма, негативных этноконтактных установок;
основное мероприятие 2 «Содействие этнокультурному многообразию народов России и поддержку языкового многообразия». В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается оказание поддержки национально-культурным общественным объединениям в проведении этнокультурных и организационных мероприятий, в том числе праздников и фестивалей национальных культур, а также в организации и проведении мероприятий в сфере этнокультурного образования.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,3.
Приложение № 10
к государственной программе
«Реализация региональной политики в Оренбургской области
Подпрограмма 3
«Развитие системы социологического мониторинга оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
развитие системы социологического мониторинга, направленного на оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)
Задача подпрограммы
–
организация и проведение опросов населения Оренбургской области с целью оценки удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
Показатель (индикатор) подпрограммы
Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
–
количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области
отсутствуют
Срок и этапы
реализации
подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
определение проблемных зон, требующих особого внимания органов местного самоуправления; повышение уровня информационного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления социологической информацией по актуальным проблемам социально-экономической и политической жизни области, необходимой для принятия управленческих решений; повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Управление социально-экономическими и общественно-политически-ми процессами выдвигает новые требования к информационному обеспечению органов государственной власти Оренбургской области. Одним из действенных средств повышения эффективности проведения региональной политики является информационное обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления социологической информацией, раскрывающей проблемы социально-экономического развития области.
Для анализа и оценки деятельности органов местного самоуправления по реализации ими своих полномочий существует система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Результаты проведения опросов населения области с целью оценки удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления позволяют определить направления, требующие особого внимания, и разработать план мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления.
Законодательством Российской Федерации установлены новые требования и критерии к проведению социологических опросов населения с применением IT-технологий (постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 654 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года
№ 1317»).
Использование социологической информации становится необходимым условием повышения эффективности государственного управления.
К приоритетам проведения региональной политики в сфере реализации подпрограммы относятся получение и анализ объективной социологической информации о состоянии общественного мнения жителей области общественно-политического и социально-экономического характера.
Целью подпрограммы является развитие системы социологического мониторинга, направленного на оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Достижение поставленной цели предполагается путем организации и проведения опросов населения области с целью оценки удовлетворенности населения деятельностью органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления.
2. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
Показатель (индикатор) – количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Оренбургской области, формируется исходя из проведенных опросов граждан, размещенных на интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области.
3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках исполнения основного мероприятия «Организация и проведение социологических исследований в Оренбургской области» планируются проведение социологических опросов, подготовка аналитических материалов. Результаты социологических исследований будут направлены в органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, размещены на главной странице интернет-портала органов государственной власти Оренбургской области www.orenburg-gov.ru и портале муниципальных образований Оренбургской области http://mo.orb.ru в разделе «Выскажи мнение», опубликованы в средствах массовой информации.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Реализация подпрограммы не потребует расходов из областного бюджета.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 11
к государственной программе
«Реализация региональной политики в Оренбургской
области»
Подпрограмма 4
«Обеспечение управления Оренбургской областью
в условиях военного времени»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
обеспечение устойчивого и непрерывного управления Оренбургской областью при ее переводе на условия военного времени в период мобилизации и в военное время
Задачи подпрограммы
–
для служебного пользования
Показатели (индикаторы) подпрограммы Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
–
для служебного пользования
для служебного пользования
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
–
48 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –8 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2022 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 8 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 8 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
для служебного пользования
Приложение № 12
к государственной программе
«Реализация региональной политики
в Оренбургской области»
Подпрограмма 5
«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП)
Участники
подпрограммы
–
комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области;
комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области;
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области
Цель подпрограммы
–
осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области; переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Оренбургской области; антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по противодействию коррупции; организация деятельности мировых судей
Задачи
подпрограммы
–
организация деятельности АГиП;
организация проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц;
координация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
своевременное формирование списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
организация деятельности административных комиссий;
формирование регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области;
организация деятельности сельских старост;
надлежащее техническое содержание администра-тивно-хозяйственных зданий и автотранспортных средств;
осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
обеспечение выполнения переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Оренбургской области;
организация деятельности мировых судей;
реализация антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) по противодействию коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти Оренбургской области
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
Приоритетные проекты Программы, реализуемые в рамках подпрограммы
–
–
доля контрольных обращений граждан, рас-смотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области;
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области;
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции;
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов;
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр;
охват территорий населенных пунктов институтом старост;
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании государственного казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности;
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых государственным казенным учреждением «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области»;
количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве;
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
количество зарегистрированных актов гражданского состояния;
количество совершенных юридически значимых действий;
доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области;
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год
отсутствуют
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2019–2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
–
7 708 322,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 1 310 472,3 тыс. рублей;
2020 год – 1 328 779,8 тыс. рублей;
2021 год – 1 267 267,5 тыс. рублей;
2022 год – 1 267 267,5 тыс. рублей;
2023 год – 1 267 267,5 тыс. рублей;
2024 год – 1 267 267,5 тыс. рублей
эффективное финансово-хозяйственное, организационно-техническое, правовое, документационное, аналитическое, информационное обеспечение исполнения Губернатором и Правительством Оренбургской области своих полномочий;
осуществление полномочий по созданию и организации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
исполнение полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
осуществление полномочий по созданию административных комиссий;
реализация полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения областного регистра муниципальных нормативных правовых актов;
исполнение полномочий сельских старост в Оренбургской области;
исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
приведение правовых актов Оренбургской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области в сфере противодействия коррупции;
повышение уровня антикоррупционного правосознания гражданских служащих;
укрепление доверия граждан к органам государственной власти Оренбургской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Преобразования, происходящие в обществе на протяжении последних нескольких лет, предъявляют более высокие требования к исполнению полномочий аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – АГиП).
АГиП является органом исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающим деятельность Губернатора и Правительства Оренбургской области. Данная деятельность направлена на полное, своевременное и качественное обеспечение исполнений полномочий АГиП.
Правительством Оренбургской области каждые 4 года утверждаются общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции на основании поступивших от органов местного самоуправления списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции для обеспечения деятельности Оренбургского областного суда в количестве 82000 человек, в том числе 12000 человек, включенных в запасной список, Приволжского окружного военного суда – 50882 человека, в том числе 1120 человек – в запасной список, 3-го окружного военного суда –
5000 человек, в том числе 500 человек – в запасной список.
Возрождение института присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции предполагает повышение качества расследования уголовных дел, обеспечение независимости, объективности и состязательности уголовного процесса, укрепление судебной власти. Участие в процессе присяжных заседателей должно обеспечить объективный и свежий взгляд на уголовное дело.
Использование программно-целевого метода позволит обеспечить своевременное составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели.
В настоящее время на территории Оренбургской области формируется институт старост, цель которого – активизация сельского населения в решении вопросов местного значения. С его появлением инициативы граждан получили реальную поддержку и институт старост на селе сложился в эффективный институт управления, активно взаимодействующий с классическими формами местного самоуправления. Результаты этой работы положительно оцениваются сельскими жителями.
Дальнейшее развитие института старост будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в сельских населенных пунктах, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальных образованиях Оренбургской области.
АГиП с 1 января 2009 года осуществляется деятельность по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее – областной регистр). Для обеспечения реализации данного полномочия на уровне области приняты все необходимые правовые акты, определен уполномоченный орган по ведению областного регистра, налажено взаимодействие с муниципальными образованиями Оренбургской области, а также с органами прокуратуры и юстиции, во всех муниципальных образованиях области определены лица, ответственные за ведение областного регистра. С начала ведения областного регистра поступило более 100000 муниципальных правовых актов.
Приоритетной задачей осуществления деятельности по ведению областного регистра является организация процесса внесения актов в регистр, в ходе чего возникает необходимость решения таких проблем, как огромный поток муниципальных нормативных правовых актов, поступающих для включения в регистр, сложность соблюдения сроков их внесения, несоблюдение органами местного самоуправления требований, предъявляемых к порядку оформления муниципальных нормативных правовых актов, направляемых в регистр, низкий уровень профессионализма отдельных специалистов органов местного самоуправления, что особенно важно при определении нормативности муниципальных нормативных правовых актов, направляемых в областной регистр.
Проводится работа по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации, с целью полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное время, а также в период мобилизации и в военное время.
Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности органов государственной власти Оренбургской области осуществляют государственное казенное учреждение «Автобаза аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – ГКУ «Автобаза АГиП») и государственное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области» (далее – ГКУ «Административно-хозяйственное управление АГиП»).
По состоянию на 1 ноября 2018 года на балансе ГКУ «Автобаза АГиП» числится 124 автомобиля, из них 39 единиц имеют износ 100 процентов, 11 единиц были приобретены для обновления автомобильного парка.
На улучшение и повышение эффективности деятельности органов государственной власти Оренбургской области оказывает влияние материально-техническое и транспортное обеспечение, из чего следует, что функция по содержанию зданий и автотранспорта в технически исправном состоянии является приоритетной.
Для решения задач материально-технического обеспечения органов государственной власти Оренбургской области в 2018 году государственное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление АГиП» обслуживало 37181,7 кв. метров площади, большая часть которой имеет износ более 40 процентов.
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области организует работу по созданию условий, необходимых для осуществления правосудия мировыми судьями Оренбургской области как непосредственно, так и совместно с Управлением Судебного департамента в Оренбургской области, областным судом, органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления.
Комитетом по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области обеспечивается реализация Федерального закона от
15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства; осуществляется контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; осуществляется внедрение и совершенствование автоматизированной системы регистрации (учета) населения; формируется архивный фонд; проводятся мероприятия, направленные на укрепление семьи.
Комитетом по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области обеспечивается реализация антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления по противодействию коррупции на 2019–2024 годы, с целью повышения эффективности механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.
Одним из приоритетных направлений деятельности АГиП является создание системы раннего выявления семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и своевременное оказание им помощи. Для достижения поставленной цели планируются меры по ранней профилактике семейного неблагополучия, организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации), проживающими на территории Оренбургской области. Также планируется обеспечить комплексное межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и повысить их координирующую и контролирующую роль.
Планируется повышение эффективности работы административных комиссий, уполномоченных выявлять административные правонарушения и составлять протоколы, не оставляя без внимания факты нарушения норм областного административного законодательства Оренбургской области, и исполнять профилактическую, воспитательную функции предупреждения нарушений.
Целью подпрограммы является осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий Губернатора и Правительства Оренбургской области, полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Оренбургской области, реализации антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по противодействию коррупции и организация деятельности мировых судей.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач
по:
организации деятельности АГиП;
организации проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц;
координации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
своевременному формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
организации деятельности административных комиссий;
формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области;
организации деятельности сельских старост;
надлежащему техническому содержанию административно-хозяйственных зданий и автотранспортных средств;
обеспечению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
обеспечению выполнения переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Оренбургской области;
организации деятельности мировых судей;
реализации антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по противодействию коррупции;
обеспечению прозрачности деятельности органов государственной власти Оренбургской области.
2. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
Показатели (индикаторы) подпрограммы устанавливаются следующим образом:
доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве обращений граждан в Правительство Оренбургской области, которая рассчитывается по формуле:
Дкор = Ккор/Кокох 100, где:
Ккор – количество обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки;
Коко – общее количество обращений граждан в Правительство Оренбургской области;
количество мероприятий, организованных и проведенных с участием Губернатора и Правительства Оренбургской области (сведения размещены на интернет-портале Правительства Оренбургской области);
доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, рассчитывается по формуле:
Дпз = Кпз / Кзз х 100, где:
Дпз – доля проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в запланированном количестве заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Кпз – количество проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Кзз – количество запланированных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции, которая рассчитывается по формуле:
Ус = Кук/ Кк х 100, где:
Ус – укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Оренбургской области для судов общей юрисдикции;
Кук – количество утвержденных кандидатов в присяжные заседатели;
Кк – количество кандидатов в присяжные заседатели согласно спискам;
доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов, которая рассчитывается по формуле:
Двш = Квш / Кнш х100,где:
Двш – доля взысканных штрафов в общем количестве наложенных административных штрафов;
Квш – количество взысканных административных штрафов;
Кнш– количество наложенных административных штрафов;
доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр, которая рассчитывается по формуле:
Двнп = Квнп / Кпнп х 100, где:
Двнп – доля муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр, в общем количестве поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для включения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр;
Квнп – количество муниципальных нормативных правовых актов, включенных в областной регистр;
Кпнп– количество поступивших муниципальных нормативных актов, соответствующих установленным требованиям, с учетом установленного срока для введения муниципальных нормативных правовых актов в областной регистр;
охват территорий населенных пунктов институтом старост, который рассчитывается по формуле:
От = Чс/ Кнп х 100, где:
От – охват территорий населенных пунктов институтом старост;
Чс – численность старост в населенных пунктах;
Кнп – количество населенных пунктов;
площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании ГКУ «Административно-хозяйственное управление АГиП» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности, устанавливаемым согласно нормативным правовым актам, на основании которых здания и сооружения переданы в пользование;
количество органов государственной власти Оренбургской области и учреждений, являющихся потребителями транспортных услуг, предоставляемых ГКУ «Автобаза АГиП», устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами, на основании которых оказываются транспортные услуги;
количество официальных мероприятий Оренбургской области представительского и презентационного характера, проведенных в г. Москве, которые устанавливаются на основании материалов, размещенных на интернет-портале Правительства Оренбургской области;
уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, который рассчитывается по формуле:
Урс = Срс /Свс х100, где:
Урс – уровень расходования субвенций на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
Срс – сумма расходования субвенции;
Свс – сумма выделенной субвенции;
доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общей численности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, которая рассчитывается по формуле:
Дпнл = Кпнл/Кипнл х 100, где:
Дпнл – доля предоставленных налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в общем количестве органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
Кпнл – количество органов местного самоуправления, получивших налоговую льготу по транспортному налогу;
Кипнл – количество органов местного самоуправления, имеющих право на предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области, которая рассчитывается по формуле:
Дсум = Ксум/Ксу х 100, где:
Дсум – доля судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами, в общем количестве судебных участков в Оренбургской области;
Ксум – количество судебных участков, обеспеченных стационарными металлодетекторами;
Ксу – общее количество судебных участков в Оренбургской области;
доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год, которая рассчитывается по формуле:
Дпз = Кпз/Кплз х 100, где:
Дпз – доля проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области в общем количестве запланированных заседаний на текущий год;
Кпз – количество проведенных заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции;
Кплз – количество запланированных заседаний по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области на текущий год;
количество зарегистрированных актов гражданского состояния и количество совершенных юридически значимых действий, которое указываются на основании статистической отчетности по форме 26 «Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и органах, ее осуществляющих».
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 1 «Обеспечение деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области». Реализация данного основного мероприятия направлена на осуществление полномочий Губернатора Оренбургской области как высшего должностного лица Оренбургской области и Правительства Оренбургской области как высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области, организацию контроля за исполнением решений и поручений Губернатора и Правительства Оренбургской области, содействие Губернатору Оренбургской области в проведении единой государственной политики на территории области, определении основных направлений внутренней политики;
основное мероприятие 2 «Обеспечение проведения губернаторских приемов, приемов и обслуживания делегаций и отдельных лиц». В рамках реализации данного основного мероприятия производится обслуживание протокольных мероприятий, приемов делегаций, в том числе иностранных, а также мероприятий, проводимых органами государственной власти Оренбургской области в рамках представительской деятельности, осуществляется размещение официальных делегаций в гостиницах, организуются транспортное обслуживание участников мероприятий, питание, разработка и закупка сувенирной продукции;
основное мероприятие 3 «Обеспечение осуществления полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (далее – комиссии). В рамках реализации данного основного мероприятия осуществляются сбор и подготовка документов для рассмотрения на заседаниях комиссий, организация и проведение заседаний комиссий, подготовка методических материалов для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов, районов в городских округах и муниципальных районов Оренбургской области;
основное мероприятие 4 «Обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Реализация данного основного мероприятия направлена на своевременное составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели для Оренбургского областного суда, 3-го окружного военного суда, Приволжского окружного военного суда;
основное мероприятие 5 «Обеспечение осуществления полномочий по созданию административных комиссий». Реализация данного основного мероприятия направлена на осуществление контроля за исполнением вынесенных административной комиссией постановлений, своевременностью и полнотой поступления сумм налагаемых штрафов в соответствующие бюджеты;
основное мероприятие 6 «Обеспечение осуществления полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области». Реализация данного основного мероприятия заключается в осуществлении контроля за исполнением полномочий по сбору информации поселений, входящих в состав муниципальных районов, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области, и оказании правовой и методической помощи;
основное мероприятие 7 «Обеспечение осуществления полномочий сельских старост в Оренбургской области». Реализация данного основного мероприятия предполагает подготовку методических материалов и оказание консультационной помощи сельским старостам по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления с населением;
основное мероприятие 8 «Организация административно-хозяйственного, автотранспортного обеспечения органов государственной власти Оренбургской области и представление интересов Оренбургской области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и иных организациях». Реализация данного основного мероприятия направлена на транспортное обеспечение органов государственной власти Оренбургской области, техническое обслуживание инженерных систем, ремонт служебных помещений, обеспечение выполнения санитарных норм и правил противопожарной безопасности, организацию охраны;
основное мероприятие 9 «Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты». Реализация данного мероприятия направлена на постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов;
основное мероприятие 10 «Государственная регистрация актов гражданского состояния в Оренбургской области». В рамках реализации данного мероприятия осуществляется контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Оренбургской области;
основное мероприятие 11 «Обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области». Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области, в том числе на обеспечение безопасности мировых судей, работников аппаратов, а также граждан, находящихся на судебных участках.
Проводится работа по:
оказанию консультативно-методической и правовой помощи органам ЗАГС области;
обеспечению органов местного самоуправления бланками строгой отчетности для регистрации актов гражданского состояния;
внедрению и совершенствованию автоматизированной системы регистрации (учета) населения с помощью государственной информационной системы «ЗАГС»;
формированию архивного фонда вторых экземпляров записей актов гражданского состояния области, обеспечению его учета и хранения;
основное мероприятие 12 «Реализация антикоррупционной политики в Оренбургской области». В рамках реализации данного основного мероприятия разрабатываются методические рекомендации, памятки по решению вопросов противодействия коррупции для гражданских служащих. Планируются обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области, разработка и реализация плана мероприятий по противодействию коррупции в Оренбургской области;
основное мероприятие 13 «Предоставление налоговых льгот по уплате транспортного налога органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области». В рамках реализации данного мероприятия предоставляются льготы по уплате транспортного налога органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлено в приложении № 4 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 5 к Программе.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели
Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,3.
________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: