О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2018 № 909-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ОТ 25.12.2019 № 965-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2018        № 909-ПП

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018       № 909-пп «Об утверждении государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области» следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства

Д.В.Паслер

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 25.12.2019 № 965-пп

Государственная программа

«Обеспечение общественного порядка и противодействие

преступности в Оренбургской области»

Паспорт

государственной программы

«Обеспечение общественного порядка и противодействие

преступности в Оренбургской области»

(далее – Программа)

Ответственный

исполнитель

Программы

–

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области

Соисполнители

Программы

–

отсутствуют

Участники

Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области;

министерство культуры Оренбургской области;

министерство физической культуры и спорта Оренбургской области;

департамент молодежной политики Оренбургской области

Подпрограммы

Программы

Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы

–

–

«Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»;

«Профилактика наркомании в Оренбургской области»;

«Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»;

«Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы»;

«Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

отсутствуют

Цель Программы

–

обеспечение безопасности граждан на территории Оренбургской области

Задачи Программы

–

дальнейшее снижение уровня преступности на территории Оренбургской области;

своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению;

снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

совершенствование системы профилактики правонарушений, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних

Показатели (индикаторы) Программы

–

удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений;

распространенность наркомании;

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

уровень повторной преступности среди лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

численность безнадзорных детей в общей численности детского населения области

Срок и этапы реализации Программы

–

2019–2024 годы

Объем бюджетных  

ассигнований

Программы

–

2 352 565,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 78 756,1 тыс. рублей;

2020 год – 251 662,7 тыс. рублей;

2021 год – 265 042,7 тыс. рублей;

2022 год – 586 072,7 тыс. рублей;

2023 год – 585 482,7 тыс. рублей;

2024 год – 585 548,7 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

–

формирование к 2024 году эффективной системы взаимодействия населения и общественных институтов с правоохранительными структурами в сфере профилактики правонарушений;

снижение количества административных правонарушений на семейно-бытовой почве;

снижение темпов роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

формирование в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, привитие традиционных семейных и духовных ценностей;

сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

снижение к 2024 году уровня рецидивной преступности;

снижение остроты социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение эффективности мер по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

Список

сокращений, используемых в Программе

АГиП

БДД

ГАУЗ «ООКНД»

ДМП

ДТП

КДНиЗП

ЛОННСЛС

ЛОМЛС

МВД России

МК

минздрав

минобразования

минстрой

МСР

МТиЗН

МФКиС

ММВКПП

ОМСУ

ПДД

сеть Интернет

УГИБДД УМВД области

УМВД области

УФСИН области

ФСИН России

ФКУ УИИ УФСИН области

ЮИД

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

– 

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области;

безопасность дорожного движения;

государственное автономное учреждение здравоохранения «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»;

департамент молодежной политики Оренбургской области;

дорожно-транспортные происшествия;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области;

лица, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

лица, освободившиеся из мест лишения свободы;

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

министерство культуры Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

министерство строительства, жилищно-       коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области;

министерство социального развития Оренбургской области;

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

министерство физической культуры и спорта  Оренбургской области;

муниципальные межведомственные комиссии по профилактике правонарушений;

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

правила дорожного движения;

информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»;

Управление государственной инспекции     безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области;

Федеральная служба исполнения наказаний;

федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Оренбургской области»;

юный инспектор движения.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

На протяжении многих лет в Оренбургской области сохраняется стабильная криминогенная обстановка, что обусловлено реализацией значительного количества мероприятий, направленных на совершенствование законодательства Оренбургской области в сфере профилактики правонарушений, повышение эффективности  механизма правоприменения, создание мер для реализации правоохранительными органами полномочий по противодействию преступности.

Практика и накопленный органами государственной власти Оренбургской области, участвующими в мероприятиях по выполнению государственных задач по участию в охране общественного порядка и обеспечении безопасности граждан, опыт свидетельствуют о необходимости их развития и дальнейшего внедрения на территории региона.

Оренбургская область является первым субъектом Российской Федерации, заключившим соглашение с МВД России о передаче части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, реализация которого является важным инструментом в организации охраны общественного порядка на территории Оренбургской области.

Правительство Оренбургской области проводит значительную работу по формированию у населения установок на позитивное сотрудничество с органами правопорядка. В рамках Программы реализуются мероприятия по стимулированию граждан, принимающих активное участие в обеспечении правопорядка. Указами Губернатора Оренбургской области поощрено 623 жителя области на общую сумму свыше 800 тыс. рублей.

В Оренбургской области продолжает развиваться институт народных дружин. В настоящее время создано 336 народных дружин, в том числе 22 казачьих. Общее количество народных дружинников составляет 3954 человека, в том числе 389 казаков.

Проводимая на территории Оренбургской области профилактическая работа приносит свои положительные результаты. Оперативная обстановка на территории области в последнее время характеризовалась уменьшением количества зарегистрированных преступлений на 0,1 процента, количество тяжких преступлений снизилось на 4,9 процента, преступлений средней тяжести –на 3,5 процента. Уровень преступности на 100 тыс. населения составил 1367,7 преступления (Российская Федерация – 1419,7 преступления), в том числе тяжких и особо тяжких составов – 301,5 преступления (Российская Федерация – 307,4 преступления), небольшой и средней тяжести – 1066,2 преступления (Российская Федерация  – 1112,3 преступления).

Нестабильная экономическая ситуация, обусловленная негативными процессами в экономике, недостаточная профилактическая работа с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, ранее судимыми и лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы, привели к росту некоторых показателей, характеризующих криминогенную обстановку.

Так, в на территории Оренбургской области на 1,8 процента увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах (Российская Федерация – число аналогичных преступлений снизилось на 5,7 процента), на 7,9 процента – грабежей (Российская Федерация – число аналогичных преступлений снизилось на 2,2 процента), на 8,1  процента –разбойных нападений (Российская Федерация – число аналогичных преступлений снизилось на 18,0 процента). Число преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, увеличилось на 2,0 процента (Российская Федерация – число аналогичных преступлений снизилось на 5,9 процента). На улицах на 40,0 процента больше совершено хулиганств (Российская Федерация – число аналогичных преступлений снизилось на 13,9 процента), на 53,1 процента выросло число преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (Российская Федерация – число аналогичных преступлений выросло всего на 1,2 процента).

Реализация на территории Оренбургской области в течение последних лет комплексных мер, направленных на профилактику немедицинского потребления наркотиков среди различных категорий населения способствовала устойчивому снижению уровня распространенности наркомании в области. Только за последние годы уровень распространенности наркомании в области уменьшился на 12,1 процента и составил 80 человек на 100 тыс. населения (2016 год – 91 человек в расчете на 100 тыс. населения).

Вместе с тем, на уровень наркотизации в Оренбургской области оказывает влияние ряд отягчающих факторов.

Целенаправленная работа правоохранительных органов способствовала формированию устойчивого дефицита героина и его замене на наркорынке новыми психоактивными веществами. Новые виды наркотических веществ не обладают устойчивым «негативным имиджем» (по сравнению, например, с героином), а потому вызывают меньшее отторжение со стороны начинающих потребителей. Эксперименты с употреблением новых видов наркотических веществ, а также их употребление совместно с алкоголем приводят к тяжелым отравлениям вплоть до летального исхода.

Климат Оренбургской области способствует произрастанию обширных участков дикорастущей конопли. Сравнительно высокие среднесуточные температуры и повышенная солнечная активность увеличивают концентрации тетрагидроканнабинола, содержащегося в растениях, произрастающих на территории Оренбургской области, что является предпосылкой к использованию в незаконном обороте наркотиков растительного происхождения.

Одной из актуальных проблем остается высокий уровень отравлений населения Оренбургской области наркотическими веществами.

Среднеобластной показатель острых отравлений наркотическими и психодислептическими веществами в последние годы составил 10,2 на 100 тыс. населения, что выше уровня к примеру, 2016 года, на 43,7 процента. Показатель смертности уменьшился на 23,1 процента и составил 1,0 на100 тыс. населения.

В последнее время на территории Оренбургской области отмечается увеличение количества преступлений, регистрируемых в сфере незаконного оборота наркотиков (3229 преступлений), а общий уровень преступности в этой сфере составил 161,9 преступления в расчете на 100 тыс. населения.

В целях снижения аварийности и дорожно-транспортного травматизма в Оренбургской области с 2014 года в рамках Программы реализуются мероприятия по повышению безопасности дорожного движения.

В минувшем году на территории Оренбургской области зарегистрированы 2  312 ДТП, в которых 295 человек погибли и 2928 получили ранения различной степени тяжести.

Однако проблема аварийности на дорогах Оренбургской области не утратила своей остроты. Причинами этого явились:

нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и недостаточная оборудованность улично-дорожной сети, которая не рассчитана на современные транспортные потоки;

снижение пассажировместимости используемого для перевозки пассажиров общественного транспорта;

слабая дисциплина водителей как основных участников дорожного движения.

В целях сокращения числа лиц, погибших в результате ДТП, снижения дорожно-транспортной аварийности и травматизма, в том числе детского, повышения транспортной дисциплины водителей, внедрения современных информационных технологий в процесс регулирования дорожного движения, увеличения раскрываемости преступлений, связанных с нарушением ПДД, в Оренбургской области активно развивается система автоматической фото-, видеофиксации нарушений ПДД.

По сведениям Центра автоматической фиксации административных правонарушений УГИБДД УМВД области, на территории Оренбургской области в отношении собственников транспортных средств вынесены 372098 постановлений по делам об административных правонарушениях на сумму около 206,5 млн. рублей.

В рамках Программы с 2014 года в Оренбургской области реализуются мероприятия по социальной адаптации и реабилитации ЛОМЛС и ЛОННСЛС.

Важными направлениями профилактической работы в данной сфере являются:

информирование ЛОННСЛС о положении на рынке труда, об услугах, оказываемых органами труда и занятости населения;

организация занятости и позитивного досуга несовершеннолетних, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в творческих объединениях, клубах по интересам, спортивных секциях, профильных лагерях и сменах.

Организована работа по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству в рамках исполнения соглашения от 25 декабря 2015 года № 1107  «О взаимодействии между министерством здравоохранения Оренбургской области и УФСИН России по Оренбургской области».

В целях организации занятости в свободное от учебы время несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, за каждым подростком из группы социального риска закреплен общественный воспитатель (наставник) из числа сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, органов внутренних дел Оренбургской области, педагогических работников образовательных организаций Оренбургской области, общественности, родительского актива, которые осуществляют контроль за внеурочной занятостью, помогают эффективно спланировать и организовать режим дня и индивидуальный образовательный маршрут таких подростков.

Для решения вопроса о жизнеустройстве граждан пожилого возраста и инвалидов, освобожденных из мест принудительного содержания, а также ранее судимых лиц осуществляет деятельность государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Имангуловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» на 190 мест.

Кроме этого, центрами социального обслуживания населения в каждом городском округе и муниципальном районе Оренбургской области лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе ЛОМЛС, предоставляются временный приют, обеспечение одеждой, предметами первой необходимости, продуктовыми наборами или горячим питанием, оказывается помощь в восстановлении документов.

Вместе с тем учет ЛОМЛС, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, не организован.

Не в полной мере организована работа по трудоустройству ЛОМЛС. Например, из 318 граждан данной категории, обратившихся в органы занятости населения в январе – июне 2018 года по вопросу поиска подходящей работы, трудоустроен только 51 человек. Это обусловлено тем, что значительная часть ЛОМЛС не имеет или утратила трудовую квалификацию и нуждается в профессиональном обучении или переподготовке. Услуги по профессиональной ориентации получили 146 человек, в программах социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержки приняли участие   35 ЛОМЛС.

В целях оказания помощи в трудоустройстве ЛОМЛС внесены изменения в Закон Оренбургской области от 2 ноября 2004 года № 1526/257-III-ОЗ   «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области», которыми ЛОМЛС отнесены к группам населения, для которых осуществляется квотирование рабочих мест на предприятиях с числом работающих больше 100 человек. Однако работодателями не в полной мере исполняются законодательные нормы, касающиеся трудоустройства ЛОМЛС.

На территории Оренбургской области организована системная работа по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них. В 2017 году муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав проведены 9795 межведомственных рейдов по местам жительства несовершеннолетних и семей, состоящих на профилактических учетах, торговым точкам, местам досуга несовершеннолетней молодежи. Выявлены 130 несовершеннолетних, нарушивших требования, предусмотренные Законом Оренбургской области от 24 декабря 2009 года № 3279/760-IV-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Оренбургской области».

В соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 18 августа 2014 года № 514-ук «Об утверждении порядков взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Оренбургской области» муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав  налажена система взаимообмена информациями с органами и учреждениями системы профилактики, ведутся журналы регистрации сообщений о несовершеннолетних и семьях, нуждающихся в защите прав и законных интересов.

По состоянию на 1 октября 2018 года на учетах подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области состоят 1796 несовершеннолетних правонарушителей (926 школьников, за которыми закреплены  1072 общественных воспитателя, 343 обучающихся организаций среднего профессионального образования, за которыми закреплены 342 наставника) и 2640 неблагополучных родителей.

Несмотря на широкий спектр профилактических мероприятий и снижение на 26,5 процента общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, по итогам 9 месяцев 2018 года зарегистрированы 424 преступления данной категории. Количество групповых преступлений составляет 156, из них совершено несовершеннолетними в группе со взрослыми лицами – 114.

2. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Показателями (индикаторами) достижения цели Программы являются:

1. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А – количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений;

В – общее количество зарегистрированных преступлений.

              Данные предоставляются УМВД области.

2. Распространенность наркомании – число лиц, страдающих синдромом зависимости от наркотических веществ (наркоманией), в перерасчете на 100 тысяч человек среднегодовой численности населения по текущей оценке.

Сведения по данному показателю (индикатору) формируются в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 октября 2013 года        № 410 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами» на основании формы федерального статистического наблюдения № 11 «Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами» (таблица 1000, строка 08). Периодичность сбора информации – 1 раз в год, срок представления – до 10 февраля. Форма федерального статистического наблюдения № 11 «Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами» заполняется медицинскими организациями области на основании сведений, содержащихся в первичной учетной медицинской документации.

3. Число лиц, погибших в ДТП – число лиц, погибших на месте ДТП либо умерших от его последствий в течение 30 последующих суток.

Определение значения данного показателя (индикатора) производится на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 года № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий», в соответствии с которым медицинские организации учитывают сведения о раненых в ДТП, которые обратились или были доставлены для оказания медицинской помощи, а также о доставленных погибших в ДТП. Информация, представленная медицинскими организациями области, обобщается минздравом и ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, размещается в федеральной автоматизированной системе мониторинга реализации региональных планов по снижению смертности от основных причин на сайте www://asmms.mednet.ru в сети Интернет.

4. Уровень повторной преступности среди лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А/В *100%, где:

              А – численность лиц, состоявших на учете ФКУ УИИ УФСИН области, в отношении которых в отчетном периоде возбуждены уголовные дела за совершение повторного преступления после постановки на учет;

В – численность лиц, состоявших на учете ФКУ УИИ УФСИН области в отчетном периоде.

Данные представляются УФСИН области.

5. Численность безнадзорных детей от общей численности детского населения области.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В, где:

А – численность детей, находящихся в социально опасном положении;

В – общая численность детского населения области.

Данные представляются отделом по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ

и основных мероприятий Программы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.

Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 6–10 к Программе.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении № 3 к Программе.

5. План реализации Программы

План реализации Программы представлен в приложении № 4 к Программе.

6. Обоснование необходимости применения и описание

применяемых налоговых, таможенных, тарифных,

кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов)

для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы,

а также ресурсное обеспечение реализации Программы

за счет налоговых и неналоговых расходов

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 9 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» налоговая льгота по уплате транспортного налога предоставляется органам и подразделениям внутренних дел МВД России по Оренбургской области.

В рамках подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области» применяется налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога (далее – налоговая льгота) территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, расположенного на территории Оренбургской области.

Применение данного инструмента способствует улучшению криминогенной обстановки на улицах городов и районных центров Оренбургской области посредством расширения возможностей правоохранительных органов области по увеличению автомобильного парка и маршрутов патрулирования.

Налоговая льгота в условиях ограниченности финансовых ресурсов положительно повлияет на достижение значения показателя (индикатора) «Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений».

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 5 к Программе.

Приложение № 1

к государственной программе

Оренбургской области «Обеспечение

общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области»

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

№

п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области»

1.

Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

Программа

процентов

23,14

22,8

22,7

22,6

22,5

22,4

22,3

2.

Распространенность наркомании

Программа

показатель

на 100 тыс. населения

70,1

108,1

107,6

107,0

106,5

105,9

105,4

3.

Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях

Программа

человек

272

233

202

171

140

109

79

4.

Уровень повторной преступности среди лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы

Программа

процентов

1,28

1,99

1,98

1,97

1,96

1,95

1,94

5.

Численность безнадзорных детей от общей численности детского населения области

Программа

коэффи-

циент

1,05

1,09

1,09

1,09

1,09

1,09

1,09

Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

6.

Доля муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, разместивших информационные материалы о  деятельности по профилактике правонарушений на территории области в сети Интернет, в общем количестве таких комиссий

основное

мероприятие

процентов

100

100

100

100

100

100

100

7.

Криминальная пораженность (отношение численности лиц, совершивших преступления, к общей численности населения в возрасте 14 лет и старше)*)

основное

мероприятие

показатель на 10 тыс. населения

46,9

93,9

93,8

93,7

93,6

93,5

93,4

8.

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в общем количестве расследованных преступлений

основное

мероприятие

процентов

57,6

56,7

56,6

56,5

56,4

56,3

56,2

9.

Количество семей, находящихся в социально опасном положении

основное

мероприятие

единиц

2206

2568

2556

2544

2532

2520

2508

10.

Удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, в общем количестве преступлений

основное

мероприятие

процентов

9,6

10,8

10,7

10,6

10,5

10,4

10,3

Подпрограмма 2 «Профилактика наркомании в Оренбургской области»

11.

Доля подростков в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории

основное

мероприятие

процентов

32,0

32,0

34,0

34,0

36,0

36,0

37,0

12.

Доля молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории

основное

мероприятие

процентов

15,0

17,0

19,0

21,0

23,0

25,0

27,0

13.

Доля трудоспособного населения, вовлеченного в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории

основное

мероприятие

процентов

18,0

19,0

20,0

21,0

22,0

23,0

24,)

14.

Заболеваемость наркоманией на 100 тысяч  населения

основное

мероприятие

человек на 100 тыс. населения

3,7

10,9

10,8

10,7

10,6

10,5

10,4

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

15.

Социальный риск (число лиц, погибших  в ДТП, в расчете на 100 тысяч населения)

основное

мероприятие

показатель на 100 тыс. населения

13,8

11,8

10,3

8,7

7,1

5,6

4,0

16.

Транспортный риск (число лиц, погибших  в ДТП, в расчете на 10 тысяч транспортных средств)

основное

мероприятие

человек  на 10 тыс. транспорт-ных средств

3,0

2,56

2,22

1,88

1,54

1,2

0,87

Подпрограмма 4 «Социальная реабилитация  и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям,

не связанным с лишением свободы»

17.

Удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, в общей численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования

основное

мероприятие

процентов

73,0

65,25

65,5

65,75

66,0

66,25

66,5

18.

Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших государственные профориентационные услуги в центрах занятости населения Оренбургской области

основное

мероприятие

человек

245

184

185

186

187

188

189

19.

Удельный вес осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, занятых трудом и учебой, в общей численности осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ УФСИН области

основное

мероприятие

процентов

72,35

72,0

72,5

73,0

73,5

74,0

74,5

Подпрограмма 5  «Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними  и в отношении них»

20.

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве расследованных преступлений

основное

мероприятие

процентов

3,8

5,1

5,0

4,9

4,8

4,7

4,6

21.

Доля несовершеннолетних, вовлеченных в различные виды занятости и досуга, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа, в общей численности несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа

основное

мероприятие

процентов

93,0

93,0

93,5

93,5

94,0

94,0

94,5

22.

Доля обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области, охваченных занятиями по медиа-безопасности, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области

основное

мероприятие

процентов

60,0

63,0

66,0

69,0

72,0

75,0

78,0

             

*) Численность населения Оренбургской области по состоянию на 1 января 2019 года в возрасте 14 лет и старше составляет 1597813 человек.

Приложение № 2

к государственной программе

Оренбургской области «Обеспечение

общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области»

Перечень

подпрограмм Программы и основных мероприятий Программы

№ п/п

Номер и  наименование

основного  мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый

непосредственный

результат

(краткое описание)

Последствия

нереализации

основного

мероприятия

Связь с показателями (индикаторами)

Программы

(подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

1.

Основное мероприятие 1

«Организационное обеспечение деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области»

АГиП;

минобразования;

МСР;

ОМВКПП;

ММВКПП

2019 год

2024 год

повышение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и    ОМСУ;

создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также в  отношении детей

сохранение тенденции к осложнению  криминогенной обстановки в общественных местах;

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и   ОМСУ

доля муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, разместивших информационные материалы о  деятельности по профилактике правонарушений на территории области в сети Интернет, в общем количестве таких комиссий

2.

Основное мероприятие 2

«Профилактика правонарушений»

ДМП;

минобразования;

минздрав;

АГиП;

МСР;

ОМСУ

2019 год

2024 год

совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений;

формирование у граждан навыков  правопослушного поведения

сохранение тенденции  осложнения  криминогенной обстановки

криминальная пораженность (отношение численности лиц, совершивших преступления, к общей численности населения в возрасте 14 лет и старше)

3.

Основное мероприятие 3

«Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка»

АГиП

2019 год

2024 год

приобщение населения области к охране общественного порядка

отсутствие резерва привлечения дополнительных сил для охраны порядка в общественных местах при проведении массовых мероприятий;

повышение уровня рецидивной преступности;

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ

удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в общем количестве расследованных преступлений

4.

Основное мероприятие 4

«Реализация полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок»

АГиП

2019 год

2024 год

снижение количества административных правонарушений на территории Оренбургской области

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и   ОМСУ

количество семей, находящихся в социально опасном положении

5.

Основное мероприятие 5

«Профилактика преступлений в сфере семейно-бытовых отношений»

АГиП;

МСР;

минобразования;

минздрав;

МТиЗН;

ДМП;

КДНиЗП;

ОМСУ

2019 год

2024 год

снижение количества административных правонарушений на семейно-бытовой почве на территории Оренбургской области

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и    ОМСУ;

увеличение количества семей, находящихся в социально опасном положении

удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, в общем количестве преступлений

Подпрограмма 2 «Профилактика наркомании в Оренбургской области»

6.

Основное мероприятие1

«Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности»

минобразования;

минздрав;

МСР

2019 год

2024 год

развитие научной и методической базы по вопросам профилактики наркомании;

повышение эффективности работы по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи

рост незаконного потребления наркотиков;

существенное повышение степени доступности наркотиков в целях незаконного потребления

доля подростков в возрасте от 10 до     18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории

7.

Основное мероприятие 2

«Меры по сокращению спроса на наркотики»

минобразования;

МФКиС;

МК;

ДМП;

АГиП;

МТиЗН;

МСР

2019 год

2024 год

повышение эффективности профилактической антинаркотической работы среди молодежи;

формирование у детей и подростков навыков здорового образа жизни и отрицательного отношения к употреблению психоактивных веществ;

увеличение численности подростков и молодежи,  охваченных спортом;           пропаганда здорового образа жизни;

снижение численности лиц, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях, нуждающихся в прохождении социальной реабилитации, социальной адаптации и ресоциализации

рост незаконного потребления наркотиков;

существенное повышение степени доступности наркотиков в целях незаконного потребления

доля молодежи в возрасте от 18 до     30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории;

доля трудоспособного населения, вовлеченного в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории; заболеваемость

наркоманией на

100 тысяч населения

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

8.

Основное мероприятие 1  

«Совершенствование системы организации дорожного движения  в Оренбургской области»

минобразования

2019 год

2024 год

повышение БДД;

повышение грамотности детей и школьников в вопросах БДД;

снижение детского дорожно-транспортного травматизма

дальнейший рост детского дорожно-транспортного травматизма;

увеличение случаев ДТП, в том числе с участием несовершеннолетних;

увеличение числа пострадавших и  погибших в ДТП

социальный риск (число лиц, погибших  в ДТП, в расчете на 100 тысяч населения)

9.

Основное мероприятие 2

«Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения  безопасности дорожного движения»

минстрой

2019 год

2024 год

повышение БДД;

сокращение числа нарушений ПДД

повышение аварийности;

увеличение случаев ДТП, в том числе с участием несовершеннолетних;

увеличение тяжести последствий  ДТП

транспортный риск (число лиц, погибших  в дорожно-транспортных происшествиях, в расчете на 100 тысяч транспортных средств)

Подпрограмма 4 «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц,

осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы»

10.

Основное мероприятие 1 «Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству»

АГиП;

МТиЗН;

минздрав

2019 год

2024 год

повышение уровня образования осужденных, снижение их агрессивности;

совершенствование обучения лиц, готовящихся к    освобождению, увеличение числа трудоустроенных ЛОМЛС;

обучение осужденных, готовящихся к освобождению, навыкам первичного поиска работы, облегчение их трудовой адаптации;

профилактика социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании среди ЛОМЛС

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних;

распространение случаев заболевания населения инфекционными заболеваниями от ЛОМЛС;

снижение числа трудоустроенных ЛОМЛС;

обострение социальных проблем ЛОМЛС

удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, в общей численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования

11.

Основное мероприятие 2 «Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы»

МСР;

МТиЗН;

минобразования;

АГиП;

ДМП;

ОМСУ

2019 год

2024 год

сокращение сроков социальной адаптации престарелых ЛОМЛС и инвалидов;

снижение конфликтов престарелых ЛОМЛС и инвалидов с окружающими;

снижение рецидивной преступности среди ЛОМЛС

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди престарелых ЛОМЛС и инвалидов;

обострение социальных проблем ЛОМЛС

численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших государственные проф-ориентационные услуги в центрах занятости населения Оренбургской области

12.

Основное мероприятие 3 «Реализация мер государственной поддержки  лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы»

МСР;

АГиП;

МТиЗН;

минобразования;

ОМСУ

2019 год

2024 год

сокращение сроков социальной адаптации ЛОННСЛС, повышение числа трудоустроенных;

повышение эффективности работы по профилактике правонарушений;

повышение толерантности ЛОННСЛС;

снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних;

снижение числа трудоустроенных ЛОННСЛС;

обострение социальных проблем ЛОННСЛС

удельный вес осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, занятых трудом и учебой, в общей численности осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ УФСИН        области

Подпрограмма 5 «Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

13.

Основное мероприятие 1 «Предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов»

ДМП;

АГиП

(КДНиЗП),

МТиЗН;

минобразования;

ОМСУ

2019 год

2024 год

формирование здорового и нравственного образа жизни семьи;

предотвращение жестокого обращения с несовершеннолетними;

профессиональная подготовка несовершеннолетних по рабочим  специальностям

рост случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;

рост числа безнадзорных несовершеннолетних;

дальнейшее снижение культурного уровня несовершеннолетних;

увеличение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

повышение уровня рецидивной преступности несовершеннолетних

удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве расследованных преступлений

14.

Основное мероприятие 2 «Обеспечение социального сопровождения несовершеннолетних региона, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспита-тельные учреждения закрытого типа»

АГиП

(КДНиЗП);

минобразования;

МТиЗН;

ДМП;

ОМСУ

2019 год

2024 год

повышение эффективности межведомственного социального и правового сопровождения несовершеннолетних, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспитатель-ные учреждения закрытого типа;

быстрая адаптация и ресоциализация таких несовершеннолетних

рост числа безнадзорных несовершеннолетних;

дальнейшее снижение культуры несовершеннолетних;

повышение  уровня   рецидивной преступности несовершеннолетних

доля несовершеннолетних, вовлеченных в различные виды занятости и досуга, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа, в общей численности несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа

15.

Основное мероприятие 3 «Развитие организационно-правовых механизмов защиты несовершеннолетних от распространения информации, причиняющей вред их нравственному, физическому, психологическому, социальному здоровью и развитию»

минобразования;

АГиП

(КДНиЗП); ДМП

2019 год

2024 год

создание безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения, сохранения и укрепления нравственного, физического, психологического, социального здоровья и развития несовершеннолетних

рост числа безнадзорных несовершеннолетних;

дальнейшее снижение культуры несовершеннолетних;

повышение уровня рецидивной преступности несовершеннолетних;

рост числа суицидальных проявлений в среде несовершеннолетних

доля обучающихся    в образовательных   организациях Оренбургской области, охваченных занятиями по медиабезо-пасности, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области

Приложение № 3

к государственной программе

Оренбургской области

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности

в Оренбургской области»

Ресурсное обеспечение реализации Программы

                                                                      (тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование Программы, подпрограммы

Программы, основного мероприятия, мероприятий

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, участники)

Код бюджетной

классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

РзПр

ЦСР

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Государственная программа

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области»

всего, в том числе:

Х

Х

Х

78 756,1

251 662,7

265 042,7

586 072,7

585 488,7

585 488,7

ДМП

892

Х

Х

2 150,0

2 150,0

2 150,0

2 150,0

2 150,0

2 150,0

АГиП

811

Х

Х

6 437,0

6 437,0

6 437,0

6 437,0

5 847,0

5 847,0

минстрой

851

Х

Х

69 863,4

242 770,0

256 150,0

577 180,0

577 180,0

577 180,0

МСР

835

Х

Х

305,7

305,7

305,7

305,7

305,7

305,7

2.

Подпрограмма 1

«Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

всего, в том числе:

Х

Х

Х

4 293,5

5 173,5

4 293,5

4 293,5

4 293,5

4 293,5

ДМП

892

Х

Х

1 075,0

1 075,0

1 075,0

1 075,0

1 075,0

1 075,0

АГиП

811

Х

Х

3 218,5 

3 218,5 

3 218,5 

3 218,5 

3 219,5 

3 219,5 

3.

Основное

мероприятие 2

«Профилактика правонарушений»

всего

Х

Х

Х

1 075,0

1 075,0

1 075,0

1 075,0

1 075,0

1 075,0

ДМП

892

0707

  09 1 02 92790

475,0

475,0

475,0

475,0

475,0

475,0

892

0707

  09 1 02 92800

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

4.

Основное

мероприятие 3

«Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка»

всего

Х

Х

Х

788,5

1358,5

1358,5

1358,5

1 358,5

1 358,5

АГиП

811

0113

  09 1 03 20570

   788,5

1358,5

1358,5

1358,5

   1 358,5

   1 358,5

5.

Основное

мероприятие 4

«Реализация полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок»

всего

Х

Х

Х

2 430,0

1 860,0

1 860,0

1 8600,0

1 860,0

1 860,0

АГиП

811

0113

09 1 04 57010

2 430,0

1 860,0

1 860,0

1 8600,0

1 860,0

1 860,0

6.

Подпрограмма 2

«Профилактика наркомании в Оренбургской области»

всего, в том числе:

Х

Х

Х

1 128,2

1 128,2

1 128,2

1 128,2

1 128,2

1 128,2

ДМП

892

Х

Х

822,5

822,5

822,5

822,5

822,5

822,5

МСР

835

Х

Х

305,7

305,7

305,7

305,7

305,7

305,7

7.

Основное

мероприятие 2

«Меры по сокращению спроса на наркотики»

всего

Х

Х

Х

1 128,2

1 128,2

1 128,2

1 128,2

1 128,2

1 128,2

ДМП

892

0707

09 2 02 92820

822,5

822,5

822,5

822,5

822,5

822,5

МСР

835

1003

   09 2 02 93550

305,7

305,7

305,7

305,7

305,7

305,7

8.

Подпрограмма 3

«Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

всего, в том числе:

Х

Х

Х

69 863,4

242 770,0

256 150,0

577 180,0

577 180,0

577 180,0

минстрой

851

Х

Х

9.

Основное

мероприятие 1

«Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения»

всего

Х

Х

Х

69 836,4

242 770,0

256 150,0

577 180,0

577 180,0

577 180,0

минстрой

851

04 09

   09 3 01 90930

34 940,0

83 700,0

100 000,0

157 000,0

157 000,0

157 000,0

851

04 09

09 3 01 92590

34 923,4

159 070,0

156 150,0

390 180,0

390 180,0

390 180,0

851

04 09

09 3 01 92600

30 000,0

30 000,0

30 000,0

Приложение № 4

к государственной программе

Оренбургской области

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности

в Оренбургской области»

План

реализации Программы на 2019 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы

Единица

измерения

Плановое

значение

показателя

(индикатора)

Дата

наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Организационное обеспечение деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, разместивших информационные материалы о  деятельности по профилактике правонарушений на территории области в сети Интернет, в общем количестве таких комиссий»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

процентов

100

Х

Х

Контрольное событие 1 «Размещение руководителями областной и муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений сведений о деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории Оренбургской области»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

Х

ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

в течение

2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Основное мероприятие 2 «Профилактика правонарушений»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Криминальная пораженность (отношение численности лиц, совершивших преступления, к общей численности населения в возрасте 14 лет и старше)»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

показатель

на 10 тыс. населения

93,9

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение мин-образования совещания по вопросам профилактики насилия, жестокости, суицидального поведения»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

организационные риски; недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Проведение ДМП совещания по вопросам, направленным на правовое просвещение молодежи»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 3  «Проведение мин-образования совещания по вопросам правового воспитания и просвещения детей и подростков»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х.

до 30 ноября 2019 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 4 «Проведение МСР совещания по вопросам правового воспитания и просвещения детей и подростков «Мир твоих прав»

Очкина Елена Вячеславовна – начальник управления семейной политики МСР

Х

Х

до 30 ноября 2019 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 5 «Проведение мин-образования в образовательных организациях и детских оздоровительных лагерях Оренбургской области антинаркотического профилактического мероприятия, приуроченного к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 26 июня

2019 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 6 «Выделение ДМП грантов детским и молодежным общественным объединениям, деятельность которых направлена на профилактику и противодействие преступности»

Чаловский Виталий Викторович– заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

до 10 ноября 2019 года

неэффективное использование бюджетных средств

Основное мероприятие 3 «Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в общем количестве расследованных преступлений»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

процентов

56,7

Х

Х

Контрольное событие 1 «Принятие указа Губернатора Оренбургской области о поощрении граждан и членов общественных объединений правоохранительной направленности за активное участие в мероприятиях, способствующих обеспечению правопорядка на территории Оренбургской области»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным    органам и военным вопросам АГиП

Х

Х

до  1 апреля 2019 года;

до 1 сентября 2019 года;

до 10 декабря 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Контрольное событие 2 «Проведение ОМСУ ежегодного областного конкурса «Лучший народный дружинник Оренбургской области»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

Х

Х

до 1 апреля

2019 года

организационные риски; недостаточный уровень подготовки народных дружинников

Основное мероприятие 4 «Реализация полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Количество семей, находящихся в социально опасном положении»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

единиц

2568

Х

Х

Контрольное событие 1 «Предоставление Оренбургской областью федеральному бюджету субвенции на осуществление части переданных полномочий Оренбургской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

Х

Х

до 1 октября 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Основное мероприятие 5 «Профилактика преступлений в сфере семейно-бытовых отношений»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, в общем количестве преступлений»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

процентов

10,8

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение КДНиЗП совещания о принятых мерах по профилактике семейного насилия в ходе областных межведомственных профилактических акций и операций»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

до 1 марта

2019 года;

до 1 мая

2019 года;

до 1 июля

2019 года;

до 1 сентября 2019 года;

до 1 ноября 2019 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Проведение КДНиЗП профилактических бесед с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

организационные риски; недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Подпрограмма 2 «Профилактика наркомании в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля подростков в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

процентов

32,0

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение мин-образования семинара «Новые подходы к организации профилактической работы в профессиональных образовательных организациях»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 апреля

2019 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Организация и проведение ГАУЗ «ООКНД» областного совещания по актуальным вопросам наркологических заболеваний»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

20 декабря

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 3 «Организация и проведение ГАУЗ «ООКНД» конференции по вопросам преемственности в оказании медицинской помощи пациентам по профилю «психиатрия-наркология» между стационарной, амбулаторной и реабилитационной службами диспансера»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

29 июня

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 4 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» межведомственной профилактической акции «Подросток»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

15 мая 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 5 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» акции «Всемирный день здоровья»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

7 апреля

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 6 «Организация и проведение ГАУЗ «ООКНД» Всемирного дня борьбы с наркоманией на территории Оренбургской области»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

26 июня

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 7 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» межведомственной профилактической акции «Помоги ребенку»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

1 апреля

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 8 «Подготовка и выпуск ГАУЗ «ООКНД» 3 тематических наркологических вестников «Твой выбор»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

10 октября

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 9 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

10 декабря

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 10 «Проведение Всемирного дня борьбы с туберкулезом»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

24 октября

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 11 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» Всемирного дня борьбы со   СПИДом»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

1 декабря

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 12 «Организация и проведение ГАУЗ «ООКНД» Всероссийского дня трезвости на территории Оренбургской области»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

11 октября

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 13 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» месячника по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения среди детей и подростков»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 30 мая

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 14 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 30 ноября 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 15 «Проведение антинаркотического месячника»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 26 июня

2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 16 «Участие ГАУЗ «ООКНД»  в месячнике правовых знаний»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 30 ноября 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 17 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» семинара для специалистов в области оказания наркологической медицинской помощи (врачей психиатров-наркологов, психотерапевтов, медицинских психологов, врачей других специальностей)»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 31 декабря 2019 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 18 «Проведение МСР семинара для психологов, работающих в сфере социальной реабилитации»

Есина Акбикеш Кабдалловна – начальник отдела организации социального обслуживания населения МСР

Х

Х

до 30 ноября 2019 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Основное мероприятие 2 «Меры по сокращению спроса на наркотики»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

процентов

17,0

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля трудоспособного населения, вовлеченного в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

процентов

19,0

Х

Х

Показатель (индикатор) «Заболеваемость наркоманией на 100 тысяч населения»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

процентов

10,9

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение мин-образования ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию профилактической работы (в том числе физкультурно-оздоровительной) в профессиональных образовательных организациях области «Здоровая молодежь – здоровая Россия!»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 31 ноября 2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 2 «Проведение мин-образования ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы постоянно действующего наркопоста среди профессиональных образовательных организаций области»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 31 ноября 2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 3 «Проведение мин-образования ежегодного областного конкурса сочинений «Я выбираю жизнь» среди учащихся профессиональных образовательных организаций области»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 20 декабря 2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 4 «Проведение мин-образования в образовательных организациях области тематического мероприятия антинаркотической направленности, приуроченного к Всероссийскому дню здоровья»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 7 апреля

2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 5 «Проведение мин-образования профилактического мероприятия «Молодежь России – за здоровый выбор» среди профессиональных образовательных организаций области»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 мая

2019 года;

до 1 сентября 2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 6 «Проведение мин-образования ежегодного турнира по мини-футболу «Спорт против наркотиков» среди детей, подростков и молодежи»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 апреля

2019 года;

до 1 декабря 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Контрольное событие  7 «Проведение ДМП тематического мероприятия, направленного на профилактику наркомании»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

до 1 декабря 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Контрольное событие 8 «Проведение ДМП семинара для волонтеров по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

до 1 декабря 2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 9 «Предоставление МСР субсидии некоммерческим организациям на ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях»

Есина Акбикеш Кабдалловна – начальник отдела организации социального обслуживания населения МСР

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Контрольное событие 10 «Проведение МСР, МТиЗН ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях, прошедшие лечение в специализированных медицинских учреждениях

Есина Акбикеш Кабдалловна – начальник отдела организации социального обслуживания населения МСР;

Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

непредвиденные риски

Контрольное событие 11 «Размещение АГиП в средствах массовой информации антинаркотических материалов, в том числе направленных на освещение деятельности социально ориентированных негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача»

Аверкова Инна Владимировна – заместитель руководителя аппарата – начальник управления информационной политики АГиП

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

организационные риски

Контрольное событие 12 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» совещания для врачей-наркологов  по актуальным вопросам наркологических заболеваний»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 20 декабря 2019 года

организационные риски

Контрольное событие 13 «Подготовка ГАУЗ «ООКНД» видеосюжетов медиа-проекта «Право на жизнь» для последующей трансляции на областном телевидении»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 10 декабря 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

организационные риски

Контрольное событие 14 «Проведение МФКСиТ, МКиВС, минобразования систематических занятий физической культурой, техническим и культурным творчеством с несовершеннолетними, склонными к употреблению психоактивных веществ»

Холодов Андрей Александрович – начальник управления физической культуры и спорта МФКСиТ;

Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МКиВС;

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 10 декабря 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;

организационные риски

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Совершенствование системы организации дорожного движения в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Социальный риск (число лиц, погибших  в дорожно-транс-портных происшествиях, в расчете на
100 тысяч населения)»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

показатель

на 100 тыс. населения

11,8

Х

Х

Контрольное событие 1 «Организация мин-образования участия оренбургских школьников во Всероссийском конкурсе «Безопасное колесо»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 августа 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Контрольное событие 2 «Проведение минобразования областного слета ЮИД»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 октября 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Основное мероприятие 2 «Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транс-портных происшествиях, в расчете на 10 тысяч транспортных средств)»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

человек 

на 10 тыс. транспортных средств

2,56

Х

Х

Контрольное событие 1 «Уведомление водителей о совершении административного правонарушения в области дорожного движения, выявленного приборами фото-, видеофиксации»

Буглаков Евгений Викторович –начальник отдела по обеспечению функционирования единой системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения  государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

направление лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копии постановления об административной правонарушении в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Контрольное событие 2 «Обеспечение функционирования системы автоматической фиксации нарушений ПДД»

Демин Николай Александрович – заместитель начальника отдела по обеспечению функционирования единой системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

до 30 ноября 2019 года (по мере необходимости)

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Подпрограмма 4 «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, в общей численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования»

Долгов Валерий Николаевич  – начальник управления по правоохранительным    органам и военным вопросам АГиП

процентов

65,25

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение МСР мониторинга «Социальная характеристика лиц без определенного места жительства, в том числе ЛОМЛС, находящихся на территории Оренбургской области»

Караулова Наталья Викторовна – начальник отдела организации стационарного социального обслуживания МСР

Х

Х

до 15 ноября 2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Основное мероприятие 2 «Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших государственные профориентационные услуги в центрах занятости населения Оренбургской области»

Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН;

Караулова Наталья Викторовна –начальник отдела организации стационарного социального обслуживания МСР

человек

184

Х

Х

Контрольное событие 1 «Предоставление МСР ЛОМЛС и ЛОННСЛС государственных профориентационных услуг в центрах занятости населения городских округов и муниципальных районов области»

Берникова Лариса Геннадиевна, начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

непредвиденные риски

Контрольное событие 2 «Прохождение ЛОМЛС профильного курса в центрах социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий (г. Оренбург,
г. Орск)»

Караулова Наталья Викторовна –начальник отдела организации стационарного социального обслуживания МСР

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

непредвиденные риски

Контрольное событие 3 «Размещение МСР  ЛОМЛС пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Имангуловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Караулова Наталья Викторовна –начальник отдела организации стационарного социального обслуживания МСР

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

непредвиденные риски

Контрольное событие 4 «Устройство мин-образования несовершеннолетних ЛОМЛС в творческие объединения и клубы по интересам, в спортивные секции в целях организация занятости и позитивного досуга»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

непредвиденные риски

Основное мероприятие 3 «Реализация мер государственной поддержки лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, занятых трудом и учебой, в общей численности осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ УФСИН области

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

процентов

72,0

Х

Х

Контрольное событие 1 «Информирование МТиЗН ЛОННСЛС о положении на рынке труда, об услугах, оказываемых органами труда и занятости населения

Блинова Елена Васильевна, начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 2 «Устройство минобразования  несовершеннолетних ЛОННСЛС в творческие объединения, клубы по интересам, спортивные секции, профильные лагеря и смены в целях организация занятости и позитивного досуга

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Подпрограмма 5 «Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве расследованных преступлений»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

процентов

5,1

Х

Х

Контрольное событие 1 «Завершение ДМП обучения членов детской общественной правовой палаты технологиям и методикам проведения мероприятий по профилактике проявления жестокости в детском коллективе, безопасности образовательного процесса»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

до 1 сентября 2019 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Проведение КДНиЗП профилактической работы с неблагополучными семьями, состоящими на различных видах профилактического учета, по вопросам уголовно-правовых последствий за неисполнение обязанностей по воспитанию детей и жестокое обращение с ними»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

недостаточный уровень исполнительской дисциплины;

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 3 «Ежедневный мониторинг КДНиЗП несчастных случаев, суицидов, суицидальных попыток и других антиобщественных и противоправных действий несовершеннолетних, фактов жестокого обращения с детьми, принимаемых мер по устранению причин и условий, им способствовавших»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

в течение

2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины;

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие  4 «Своевременное реагирование КДНиЗП на обращения, в том числе поступающие на «телефон доверия», от детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения, ставших жертвами преступного посягательства или оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

в течение

2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 5 «Проведение КДНиЗП межведомственных проверок мест концентрации подростков в ночное время суток»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

отсутствие или недостаточность межведомственной координации при реализации основного мероприятия

Контрольное событие 6 «Организация МТиЗН  временного  трудоустройства несовершеннолетних граждан  в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»

Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Основное мероприятие 2 «Обеспечение социального сопровождения несовершеннолетних региона, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля несовершеннолетних, вовлеченных в различные виды занятости и досуга, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа, в общей численности несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

процентов

93,0

Х

Х

Контрольное событие 1 «Социальное сопровождение  КДНиЗП несовершеннолетних области, освободившихся из учреждений ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, готовящихся к освобождению»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Основное мероприятие 3 «Развитие организационно-правовых механизмов защиты несовершеннолетних от распространения информации, причиняющей вред их нравственному, физическому, психологическому, социальному здоровью и развитию»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области, охваченных занятиями по медиабезопасности, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

процентов

63,0

Х

Х

Контрольное событие 1 «Обеспечение мин-образования информационной безопасности несовершеннолетних»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 15 декабря 2019 года

нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области

Контрольное событие 2 «Проведение минобразования курсов по повышению правовой грамотности несовершеннолетних»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

увеличение численности несовершеннолетних с асоциальным поведением

Приложение № 4

к государственной программе

Оренбургской области «Обеспечение

общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области»

План

реализации Программы на 2020 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы

Единица

измерения

Плановое

значение

показателя

(индикатора)

Дата

наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Организационное обеспечение деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, разместивших информационные материалы о  деятельности по профилактике правонарушений на территории области в сети Интернет, в общем количестве таких комиссий»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

процентов

100

Х

Х

Контрольное событие 1 «Размещение руководителями областной и муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений сведений о деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории Оренбургской области»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

Х

ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

в течение

2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Основное мероприятие 2 «Профилактика правонарушений»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Криминальная пораженность (отношение численности лиц, совершивших преступления, к общей численности населения в возрасте 14 лет и старше)»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

показатель

на 10 тыс. населения

93,8

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение мин-образования совещания по вопросам профилактики насилия, жестокости, суицидального поведения»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания Минобразования

Х

Х

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

организационные риски; недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Проведение ДМП совещания по вопросам, направленным на правовое просвещение молодежи»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 3  «Проведение мин-образования совещания по вопросам правового воспитания и просвещения детей и подростков»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х.

до 30 ноября 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 4 «Проведение МСР совещания по вопросам правового воспитания и просвещения детей и подростков «Мир твоих прав»

Очкина Елена Вячеславовна – начальник управления семейной политики МСР

Х

Х

до 30 ноября 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 5 «Проведение мин-образования в образовательных организациях и детских оздоровительных лагерях Оренбургской области антинаркотического профилактического мероприятия, приуроченного к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 26 июня

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 6 «Выделение ДМП грантов детским и молодежным общественным объединениям, деятельность которых направлена на профилактику и противодействие преступности»

Чаловский Виталий Викторович– заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

до 10 ноября 2020 года

неэффективное использование бюджетных средств

Основное мероприятие 3 «Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в общем количестве расследованных преступлений»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

процентов

56,6

Х

Х

Контрольное событие 1 «Принятие указа Губернатора Оренбургской области о поощрении граждан и членов общественных объединений правоохранительной направленности за активное участие в мероприятиях, способствующих обеспечению правопорядка на территории Оренбургской области»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

Х

Х

до  1 апреля 2020 года;

до 1 сентября 2020 года;

до 10 декабря 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисципли

Контрольное событие 2 «Проведение ОМСУ ежегодного областного конкурса «Лучший народный дружинник Оренбургской области»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

Х

Х

до 1 апреля

2020 года

организационные риски; недостаточный уровень подготовки народных дружинников

Основное мероприятие 4 «Реализация полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Количество семей, находящихся в социально опасном положении»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

единиц

2556

Х

Х

Контрольное событие 1 «Предоставление Оренбургской областью федеральному бюджету субвенции на осуществление части переданных полномочий Оренбургской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

Х

Х

до 1 октября 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисципли

Основное мероприятие 5 «Профилактика преступлений в сфере семейно-бытовых отношений»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, в общем количестве преступлений»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

процентов

10,7

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение КДНиЗП совещания о принятых мерах по профилактике семейного насилия в ходе областных межведомственных профилактических акций и операций»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

до 1 марта

2020 года;

до 1 мая

2020 года;

до 1 июля

2020 года;

до 1 сентября 2020 года;

до 1 ноября 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Проведение КДНиЗП профилактических бесед с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

организационные риски; недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Подпрограмма 2 «Профилактика наркомании в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля подростков в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

процентов

34,0

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение мин-образования семинара «Новые подходы к организации профилактической работы в профессиональных образовательных организациях»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 апреля

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Организация и проведение ГАУЗ «ООКНД» областного совещания по актуальным вопросам наркологических заболеваний

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

20 декабря

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров; недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 3 «Организация и проведение ГАУЗ «ООКНД» конференции по вопросам преемственности в оказании медицинской помощи пациентам по профилю «психиатрия-наркология» между стационарной, амбулаторной и реабилитационной службами диспансера»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

29 июня

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 4 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» межведомственной профилактической акции «Подросток»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

15 мая 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 5 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» акции «Всемирный день здоровья»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

7 апреля

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 6 «Организация и проведение ГАУЗ «ООКНД» Всемирного дня борьбы с наркоманией на территории Оренбургской области»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

26 июня

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 7 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» межведомственной профилактической акции «Помоги ребенку»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

1 апреля

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 8 «Подготовка и выпуск ГАУЗ «ООКНД» 3 тематических наркологических вестников «Твой выбор»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

10 октября

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 9 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

10 декабря

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 10 «Проведение Всемирного дня борьбы с туберкулезом»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

24 октября

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 11 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» Всемирного дня борьбы со   СПИДом»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

1 декабря

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 12 «Организация и проведение ГАУЗ «ООКНД» Всероссийского дня трезвости на территории Оренбургской области»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

11 октября

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 13 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» месячника по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения среди детей и подростков»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 30 мая

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 14 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 30 ноября 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 15 «Проведение антинаркотического месячника»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 26 июня

2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 16 «Участие ГАУЗ «ООКНД»  в месячнике правовых знаний»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 30 ноября 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 17 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» семинара для специалистов в области оказания наркологической медицинской помощи (врачей психиатров-наркологов, психотерапевтов, медицинских психологов, врачей других специальностей)»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 31 декабря 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 18 «Проведение МСР семинара для психологов, работающих в сфере социальной реабилитации»

Есина Акбикеш Кабдалловна – начальник отдела организации социального обслуживания населения МСР

Х

Х

до 30 ноября 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Основное мероприятие 2 «Меры по сокращению спроса на наркотики»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

процентов

19,0

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля трудоспособного населения, вовлеченного в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

процентов

20,0

Х

Х

Показатель (индикатор) «Заболеваемость наркоманией на 100 тысяч населения»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

процентов

10,8

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение мин-образования ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию профилактической работы (в том числе физкультурно-оздоровительной) в профессиональных образовательных организациях области «Здоровая молодежь – здоровая Россия!»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 31 ноября 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 2 «Проведение мин-образования ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы постоянно действующего наркопоста среди профессиональных образовательных организаций области»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 31 ноября 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 3 «Проведение мин-образования ежегодного областного конкурса сочинений «Я выбираю жизнь» среди учащихся профессиональных образовательных организаций области»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 20 декабря 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 4 «Проведение мин-образования в образовательных организациях области тематического мероприятия антинаркотической направленности, приуроченного к Всероссийскому дню здоровья»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 7 апреля

2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 5 «Проведение мин-образования профилактического мероприятия «Молодежь России – за здоровый выбор» среди профессиональных образовательных организаций области»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 мая

2020 года;

до 1 сентября 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 6 «Проведение мин-образования ежегодного турнира по мини-футболу «Спорт против наркотиков» среди детей, подростков и молодежи»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 апреля

2020 года;

до 1 декабря 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие  7 «Проведение ДМП тематического мероприятия, направленного на профилактику наркомании»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

до 1 декабря 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 8 «Проведение ДМП семинара для волонтеров по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

до 1 декабря 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 9 «Предоставление МСР субсидии некоммерческим организациям на ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях»

Есина Акбикеш Кабдалловна – начальник отдела организации социального обслуживания населения МСР

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 10 «Проведение МСР, МТиЗН ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях, прошедшие лечение в специализированных медицинских учреждениях

Есина Акбикеш Кабдалловна – начальник отдела организации социального обслуживания населения МСР;

Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

непредвиденные риски

Контрольное событие 11 «Размещение АГиП в средствах массовой информации антинаркотических материалов, в том числе направленных на освещение деятельности социально ориентированных негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача»

Аверкова Инна Владимировна – заместитель руководителя аппарата – начальник управления информационной политики АГиП

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

организационные риски

Контрольное событие 12 «Проведение ГАУЗ «ООКНД» совещания для врачей-наркологов  по актуальным вопросам наркологических заболеваний»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 20 декабря  2020 года

организационные риски

Контрольное событие 13 «Подготовка ГАУЗ «ООКНД» видеосюжетов медиа-проекта «Право на жизнь» для последующей трансляции на областном телевидении»

Карпец Владимир Васильевич –главный врач ГАУЗ «ООКНД»

Х

Х

до 10 декабря 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

организационные риски

Контрольное событие 14 «Проведение МФКСиТ, МКиВС, минобразования систематических занятий физической культурой, техническим и культурным творчеством с несовершеннолетними, склонными к употреблению психоактивных веществ»

Холодов Андрей Александрович – начальник управления физической культуры и спорта МФКиС;

Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МК;

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 10 декабря 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров;

организационные риски

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в расчете на 10 тысяч транспортных средств)»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

человек 

на 10 тыс. транспортных средств

2,22

Х

Х

Контрольное событие 1 «Уведомление водителей о совершении административного правонарушения в области дорожного движения, выявленного приборами фото-, видеофиксации»

Буглаков Евгений Викторович –начальник отдела по обеспечению функционирования единой системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения  государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

направление лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копии постановления об административной правонарушении в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Обеспечение функционирования системы автоматической фиксации нарушений ПДД»

Кочуков   Владислав   Викторович – заместитель начальника отдела по обеспечению функционирования единой системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

Х

Х

до 30 ноября 2020 года (по мере необходимости)

недостаточный профессиональный уровень кадров

Основное мероприятие 2 «Совершенствование системы организации дорожного движения в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Социальный риск (число лиц, погибших  в дорожно-транс-портных происшествиях, в расчете на 100 тысяч населения)»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

показатель

на 100 тыс. населения

10,3

Х

Х

Контрольное событие 1 «Организация мин-образования участия оренбургских школьников во Всероссийском конкурсе «Безопасное колесо»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 августа 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Проведение минобразования областного слета ЮИД»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 1 октября 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Подпрограмма 4 «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, в общей численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

процентов

65,5

Х

Х

Контрольное событие 1 «Проведение МСР мониторинга «Социальная характеристика лиц без определенного места жительства, в том числе ЛОМЛС, находящихся на территории Оренбургской области»

Караулова Наталья Викторовна – начальник отдела организации стационарного социального обслуживания МСР

Х

Х

до 15 ноября 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Основное мероприятие 2 «Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших государственные профориентационные услуги в центрах занятости населения Оренбургской области»

Берникова Лариса Геннадиевна – начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН;

Караулова Наталья Викторовна –начальник отдела организации стационарного социального обслуживания МСР

человек

185

Х

Х

Контрольное событие 1 «Предоставление МСР ЛОМЛС и ЛОННСЛС государственных профориентационных услуг в центрах занятости населения городских округов и муниципальных районов области»

Берникова Лариса Геннадиевна, начальник отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения МТиЗН

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

непредвиденные риски

Контрольное событие 2 «Прохождение ЛОМЛС профильного курса в центрах социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий (г. Оренбург,
г. Орск)»

Караулова Наталья Викторовна –начальник отдела организации стационарного социального обслуживания МСР

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

непредвиденные риски

Контрольное событие 3 «Размещение МСР  ЛОМЛС пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Имангуловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Караулова Наталья Викторовна –начальник отдела организации стационарного социального обслуживания МСР

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

непредвиденные риски

Контрольное событие 4 «Устройство мин-образования несовершеннолетних ЛОМЛС в творческие объединения и клубы по интересам, в спортивные секции в целях организация занятости и позитивного досуга»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

непредвиденные риски

Основное мероприятие 3 «Реализация мер государственной поддержки лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, занятых трудом и учебой, в общей численности осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ УФСИН области»

Долгов Валерий Николаевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам АГиП

процентов

72,5

Х

Х

Контрольное событие 1 «Информирование МТиЗН ЛОННСЛС о положении на рынке труда, об услугах, оказываемых органами труда и занятости населения»

Блинова Елена Васильевна, начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 2 «Устройство минобразования  несовершеннолетних ЛОННСЛС в творческие объединения, клубы по интересам, спортивные секции, профильные лагеря и смены в целях организация занятости и позитивного досуга»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Подпрограмма 5 «Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

Х

Х

Х

Х

Х

Основное мероприятие 1 «Предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве расследованных преступлений»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

процентов

5,0

Х

Х

Контрольное событие 1 «Завершение ДМП обучения членов детской общественной правовой палаты технологиям и методикам проведения мероприятий по профилактике проявления жестокости в детском коллективе, безопасности образовательного процесса»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

Х

Х

до 1 сентября 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Проведение КДНиЗП профилактической работы с неблагополучными семьями, состоящими на различных видах профилактического учета, по вопросам уголовно-правовых последствий за неисполнение обязанностей по воспитанию детей и жестокое обращение с ними»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

недостаточный уровень исполнительской дисциплины;

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 3 «Ежедневный мониторинг КДНиЗП несчастных случаев, суицидов, суицидальных попыток и других антиобщественных и противоправных действий несовершеннолетних, фактов жестокого обращения с детьми, принимаемых мер по устранению причин и условий, им способствовавших»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

в течение

2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины;

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие  4 «Своевременное реагирование КДНиЗП на обращения, в том числе поступающие на «телефон доверия», от детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения, ставших жертвами преступного посягательства или оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

в течение

2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Контрольное событие 5 «Проведение КДНиЗП межведомственных проверок мест концентрации подростков в ночное время суток»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

отсутствие или недостаточность межведомственной координации при реализации основного мероприятия

Контрольное событие 6 «Организация МТиЗН  временного  трудоустройства несовершеннолетних граждан  в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»

Блинова Елена Васильевна, начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Основное мероприятие 2 «Обеспечение социального сопровождения несовершеннолетних региона, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля несовершеннолетних, вовлеченных в различные виды занятости и досуга, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа, в общей численности несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

процентов

93,5

Х

Х

Контрольное событие 1 «Социальное сопровождение  КДНиЗП несовершеннолетних области, освободившихся из учреждений ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, готовящихся к освобождению»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Основное мероприятие 3 «Развитие организационно-правовых механизмов защиты несовершеннолетних от распространения информации, причиняющей вред их нравственному, физическому, психологическому, социальному здоровью и развитию»

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель (индикатор) «Доля обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области, охваченных занятиями по медиа-безопасности, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

процентов

66,0

Х

Х

Контрольное событие 1 «Обеспечение мин-образования информационной безопасности несовершеннолетних»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

до 15 декабря 2020 года

недостаточный профессиональный уровень кадров

Контрольное событие 2 «Проведение минобразования курсов по повышению правовой грамотности несовершеннолетних»

Чупина Александра Анатольевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

Х

Х

ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

увеличение численности несовершеннолетних с асоциальным поведением

Приложение № 5

к государственной программе

Оренбургской области

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности

в Оренбургской области»

Ресурсное обеспечение

реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов

                                                                                                                                                                                   (тыс. рублей)

Статус

Наименование

подпрограммы

Программы

Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему направлению расходов

Наименование

налогового

(неналогового)

расхода

Оценка расходов

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1

«Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

АГиП

налоговая льгота по освобождению от уплаты транспортного налога территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел

425,0

425,0

425,0

425,0

425,0

425,0

             

Приложение № 6

к государственной программе

Оренбургской области

«Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности

в Оренбургской области»

Подпрограмма 1

«Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

АГиП

Участники

подпрограммы

–

минобразования;

минздрав;

МСР;

ДМП

Цель подпрограммы

–

снижение уровня преступности на территории Оренбургской области

Задачи подпрограммы

Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках

подпрограммы

–

–

консолидация усилий органов государственной власти Оренбургской области, ОМСУ, правоохранительных, контролирующих органов в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений;

предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

активизация деятельности общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в охране правопорядка, профилактике правонарушений и предупреждении преступлений;

повышение эффективности профилактики административных правонарушений, посягающих на общественный порядок;

снижение количества преступлений и административных правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений

отсутствуют

Показатели (индикаторы)  подпрограммы

–

доля муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, разместивших информационные материалы о  деятельности по профилактике правонарушений на территории области в сети Интернет, в общем количестве таких комиссий;

криминальная пораженность (отношение численности лиц, совершивших преступления, к общей численности населения в возрасте 14 лет и старше);

удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в общем количестве расследованных преступлений;

количество семей, находящихся в социально опасном положении;

удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, в общем количестве преступлений

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2019–2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 

–

26 641,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год –  4 293,5 тыс. рублей;

2020 год –  5 173,5 тыс. рублей;

2021 год –  4 293,5 тыс. рублей;

2022 год –  4 293,5 тыс. рублей;

2023 год –  4 293,5 тыс. рублей;

2024 год –  4 293,5 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

–

стабилизация криминогенной обстановки на территории области;

высокая процентная раскрываемость преступлений по «горячим следам»;

сформированная устойчивая система взаимодействия населения и общественных институтов с правоохранительными структурами в сфере профилактики правонарушений;

минимальный уровень латентной преступности;

снижение количества административных правонарушений на семейно-бытовой почве на территории области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Первоочередными целями для обеспечения правопорядка являются повышение эффективности профилактики правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории Оренбургской области.

По результатам 9 месяцев 2018 года, на фоне уменьшения на 4,4 процента общего количества зарегистрированных преступлений на 8,1 процента выросло число особо тяжких преступлений, больше зарегистрировано хулиганств (+75,0 процента).

Снизилось число тяжких преступлений (на 13,6 процента), преступлений средней тяжести (на 10,0 процента), небольшой тяжести (на 0,1 процента).

Несмотря на сокращение количества преступлений, совершенных в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах) на 19,7 процента, произошел рост наиболее дерзкого вида преступлений данной категории – количество хулиганств на улицах выросло на 33,3 процента. Удельный вес уличной преступности составил 19,9 процента.

Уровень преступности на 100 тыс. населения составил 668,5 преступления, в том числе тяжких и особо тяжких составов – 159,3 преступления, небольшой и средней тяжести – 509,3 преступления.

К приоритетам государственной  политики в правоохранительной сфере относится обеспечение надежной защиты прав и свобод, имущественных
и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах.

К приоритетам в сфере развития производственного потенциала относятся консолидация усилий органов государственной власти Оренбургской области, ОМСУ, правоохранительных, контролирующих органов в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений, оперативное реагирование субъектов профилактики правонарушений на изменение криминогенной ситуации в Оренбургской области.

К приоритетам в сфере научного обеспечения относится совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений.

Целью реализации подпрограммы является снижение уровня преступности на территории Оренбургской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

консолидация усилий органов государственной власти Оренбургской области, ОМСУ, правоохранительных, контролирующих органов в сфере профилактики правонарушений и предупреждения преступлений;

предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

активизация деятельности общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в охране правопорядка, профилактике правонарушений и предупреждении преступлений;

повышение эффективности профилактики административных правонарушений, посягающих на общественный порядок;

снижение количества преступлений и административных правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) решения задач подпрограммы являются:

1. Доля муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, разместивших информационные материалы о  деятельности по профилактике правонарушений на территории области в сети Интернет, в общем количестве таких комиссий.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, ежегодно размещаемые в сети Интернет.

2. Криминальная пораженность (отношение численности лиц, совершивших преступления, к общей численности населения в возрасте 14 лет и старше).

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 10 000, где:

А – численность лиц, совершивших преступления;

В – численность населения в возрасте 14 лет и старше.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные УМВД области.

3. Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в общем количестве расследованных преступлений.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А – количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления;

В – общее количество расследованных (раскрытых) преступлений (направлено в суд или прекращено по нереабилитирующим основаниям).

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные УМВД области.

4. Количество семей, находящихся в социально опасном положении.

Используются данные, представленные МСР.

5. Удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, в общем количестве преступлений.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А – количество преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений;

В – общее количество расследованных (раскрытых) преступлений (направлено в суд или прекращено по не реабилитирующим основаниям).

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные УМВД области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

3. Перечень и характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Организационное обеспечение деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области».

Реализация данного основного мероприятия предполагает информирование населения о деятельности по профилактике правонарушений на территории Оренбургской области с использованием СМИ.

Результатами реализации данного основного мероприятия станет повышение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ, создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также в  отношении детей, за счет обратной связи и учета предложений населения.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение значений следующих показателей (индикаторов):

«Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений»;

«Доля муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, разметивших информационные материалы о  деятельности по профилактике правонарушений на территории области в сети Интернет, в общем количестве таких комиссий»;

основное мероприятие 2 «Профилактика правонарушений».

Реализация данного основного мероприятия предполагает проведение комплекса мероприятий, направленных на правовое просвещение молодежи, финансовую и организационную поддержку детских и молодежных общественных объединений, деятельность которых направлена на профилактику и противодействие преступности, а также проведение курса тренингов социально-психологической направленности для несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений.

Результатами реализации данного основного мероприятия будут являться увеличение охвата школьников, состоящих на всех видах профилактического учета, систематической внеурочной занятостью, формирование у несовершеннолетних навыков правопослушного поведения, снижение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение значений следующих показателей (индикаторов):

«Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений»;

«Криминальная пораженность (отношение численности лиц, совершивших преступления, к общей численности населения в возрасте 14 лет и старше)»;

основное мероприятие 3 «Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка».

Результатами реализации данного основного мероприятия будут активизация деятельности общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в охране правопорядка, профилактике правонарушений и предупреждении преступлений, снижение преступности в общественных местах и возможность привлечения дополнительных сил для обеспечения правопорядка при проведении массовых мероприятий и в местах массового скопления людей.

Расходы, связанные с переводами денежных средств на поощрение граждан и членов общественных объединений правоохранительной направленности за активное участие в мероприятиях, способствующих обеспечению правопорядка на территории Оренбургской области, производятся в пределах выделенных ассигнований на реализацию данного основного мероприятия.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение значений следующих показателей (индикаторов):

«Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений»;

«Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений»;

основное мероприятие 4 «Реализация полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок».

Реализация данного основного мероприятия осуществляется во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 года № 2086-р «Об утверждении соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством  Оренбургской  области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Оренбургской области от 1 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

В рамках данного основного мероприятия предоставляется субвенция МВД России для закупки материальных средств и оплаты необходимых расходов УМВД области.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение значений следующих показателей (индикаторов):

«Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений»;

«Количество семей, находящихся в социально опасном положении»;

основное мероприятие 5 «Профилактика преступлений в сфере семейно-бытовых отношений».

Результатом реализации данного основного мероприятия будет снижение количества преступлений и административных правонарушений на семейно-бытовой почве на территории Оренбургской области.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение значений следующих показателей (индикаторов):

«Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений»;

«Удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, в общем количестве преступлений».

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении № 3 к Программе.

Привлечение на реализацию подпрограммы средств из федерального бюджета или государственных внебюджетных фондов не планируется.

Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения

цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.

Приложение № 7

к государственной программе

Оренбургской области

«Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности

в Оренбургской области»

Подпрограмма 2

«Профилактика наркомании в Оренбургской области»

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

АГиП

Участники

подпрограммы

–

минобразования;

ДМП;

МСР;

МТиЗН;

МФКиС;

МК

Цель подпрограммы

–

своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению

Задачи подпрограммы

Приоритетные проекты (программы), региональные проекты,

реализуемые в рамках подпрограммы

–

–

совершенствование системы профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи;

организация ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, прошедших лечение в специализированных медицинских организациях, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях, совершенствование пропаганды здорового образа жизни, профилактика вредных привычек в подростково-молодежной среде

отсутствуют

Показатели (индикаторы) подпрограммы

–

доля подростков в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории;

доля молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории;

доля трудоспособного населения, вовлеченного в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории;

заболеваемость наркоманией на 100 тыс. населения

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2019–2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы  

–

6 769,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 1 128,2 тыс. рублей;

2020 год – 1 128,2 тыс. рублей;

2021 год – 1 128,2 тыс. рублей;

2022 год – 1 128,2 тыс. рублей;

2023 год – 1 128,2 тыс. рублей;

2024 год – 1 128,2 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

–

дальнейшее снижение темпов роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота (поэтапное сокращение уровня наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для населения Оренбургской области);

оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией;

снижение степени доступности наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях незаконного потребления

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на предупреждение распространения наркомании среди населения, решение задачи по формированию в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, привитию традиционных семейных и духовных ценностей, повышение социальной активности подростков и молодежи, ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию лиц, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях, прошедших лечение в специализированных медицинских организациях.

К приоритетам в социальной сфере относится сокращение немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, масштабов последствий их незаконного оборота.

К приоритетам в сфере развития производственного потенциала – снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

К приоритетам в сфере научного обеспечения – внедрение новых методов и средств выявления незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Целью реализации подпрограммы является своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование системы профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи;

организация ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, прошедших лечение в специализированных медицинских организациях, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях, совершенствование пропаганды здорового образа жизни, профилактика вредных привычек в подростково-молодежной среде.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) решения задач подпрограммы являются:

1. Доля подростков в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А – численность подростков в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков;

В – численность подростков в возрасте от 10 до 18 лет по состоянию на 1 января отчетного года согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные минобразования.

2. Доля молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А – численность молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков;

В – численность молодежи в возрасте от 18 до 30 лет по состоянию на 1 января отчетного года согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные ДМП.

3. Доля трудоспособного населения, вовлеченного в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А – численность трудоспособного населения, вовлеченного в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков;

В – численность трудоспособного населения по состоянию на 1 января отчетного года согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные минздравом.

4. Заболеваемость наркоманией на 100 тысяч населения.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные минздравом, формируемые в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики              от 16 октября 2013 года № 410 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами».

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности»

Реализация данного основного мероприятия предполагает организацию семинаров, конференций и совещаний по актуальным вопросам наркологических заболеваний, проведение профилактических антинаркотических акций, повышение квалификации специалистов в области оказания наркологической медицинской помощи и психологов.

Результатами реализации данного основного мероприятия станут развитие научной и методической базы по вопросам профилактики наркомании, повышение эффективности работы по профилактике немедицинского потребления психоактивных веществ среди детей, подростков и молодежи.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение значений следующих показателей (индикаторов):

«Распространенность наркомании»;

«Доля подростков в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории»;

основное мероприятие 2 «Меры по сокращению спроса на наркотики»

Реализация данного основного мероприятия предполагает проведение:

ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию профилактической работы (в том числе физкультурно-оздоровительной) в профессиональных образовательных организациях области «Здоровая молодежь – здоровая Россия!»;

ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы постоянно действующего наркопоста среди профессиональных образовательных организаций области;

ежегодного областного конкурса сочинений «Я выбираю жизнь» среди учащихся профессиональных образовательных организаций области;

в образовательных организациях области тематического мероприятия антинаркотической направленности, приуроченного к Всероссийскому дню здоровья;

профилактического мероприятия «Молодежь России – за здоровый выбор» среди профессиональных образовательных организаций области;

ежегодного турнира по мини-футболу «Спорт против наркотиков» среди детей, подростков и молодежи;

тематического мероприятия, направленного на профилактику наркомании»;

семинара для волонтеров по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании»;

ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях, прошедшие лечение в специализированных медицинских учреждениях;

совещания для врачей-наркологов  по актуальным вопросам наркологических заболеваний»;

систематических занятий физической культурой, техническим и культурным творчеством с несовершеннолетними, склонными к употреблению психоактивных веществ».

Кроме того реализация данного основного мероприятия также предполагает предоставление МСР субсидии некоммерческим организациям на ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, подготовку ГАУЗ «ООКНД» видеосюжетов медиа-проекта «Право на жизнь» для последующей трансляции на областном телевидении и размещение АГиП в средствах массовой информации антинаркотических материалов, в том числе направленных на освещение деятельности социально ориентированных негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих психоактивные вещества без назначения врача.

Результатами реализации данного основного мероприятия станут повышение эффективности профилактической антинаркотической работы в молодежной среде, формирование у детей и подростков навыков здорового образа жизни и отрицательного отношения к употреблению психоактивных веществ, увеличение количества подростков и молодежи,  охваченных спортом, снижение количества лиц, потребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях, нуждающихся в прохождении социальной реабилитации, социальной адаптации и ресоциализации.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение значений следующих показателей (индикаторов):

«Доля молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории»;

«Доля трудоспособного населения, вовлеченного в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории»;

«Заболеваемость наркоманией на 100 тысяч населения».

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

за счет средств областного бюджета

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении № 3 к Программе.

Привлечение на реализацию подпрограммы средств из федерального бюджета или государственных внебюджетных фондов не планируется.

Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения

цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,2.

Приложение № 8

к государственной программе

Оренбургской области

«Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности

в Оренбургской области»

Подпрограмма 3

«Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

АГиП

Участники

подпрограммы

–

минобразования;

минстрой

Цель подпрограммы

–

снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях

Задачи подпрограммы

Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы

–

–

совершенствование системы обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на улицах в целях сокращения детского дорожно-транспортного травматизма;

внедрение современных систем управления дорожным движением и контроля за ним в целях снижения аварийности

отсутствуют

Целевые показатели (индикаторы) индикаторы подпрограммы

–

социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в расчете на 100 тысяч населения);         

транспортный риск (число лиц, погибших  в дорожно-транспортных происшествиях, в расчете на 10 тысяч транспортных средств)

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2019–2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы    

–

2 300 323,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 69 863,4 тыс. рублей;

2020 год – 242 770,0 тыс. рублей;

2021 год – 256 150,0 тыс. рублей;

2022 год –   577 180,0 тыс. рублей;

2023 год –   577 180,0 тыс. рублей;

2024 год –   577 180,0 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

–

сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП;

снижение количества ДТП;

повышение транспортной дисциплины водителей;

снижение детского дорожно-транспортного травматизма;

внедрение современных информационных технологий в процесс регулирования дорожного движения;

увеличение раскрываемости преступлений, связанных с нарушением ПДД

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на повышение безопасного дорожного движения, снижение аварийности и дорожно-транспортного травматизма в Оренбургской области.

Несмотря на долговременную тенденцию к снижению аварийности и травматизма в Оренбургской области в 2014–2018 годах, проблема аварийности на автотранспорте не утратила своей остроты. Причинами этого явились:

нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и недостаточная оборудованность улично-дорожной сети, которая не рассчитана на современные транспортные потоки;

снижение пассажировместимости используемого для перевозки пассажиров общественного транспорта;

слабая дисциплина водителей, как основных участников дорожного движения;

сокращение штатной численности УГИБДД УМВД России по Оренбургской области.

Итогом реализации в 2014–2018 годах подпрограммы и муниципальных программ стало снижение общего количества ДТП и уровня дорожного травматизма.

Вместе с тем, по итогам 9 месяцев 2018 года на территории Оренбургской области зарегистрированы 887 ДТП, в которых погибли 99 и получили ранения 1148 человек, тяжесть последствий составила 7,9 погибших на
100 пострадавших.

По вине водителей в состоянии опьянения совершено 63 (+10,5 процента) ДТП, из-за нарушений пешеходами ПДД допущено 84 дорожно-транспортных происшествия.

Несмотря на то, что общее число ДТП с несовершеннолетними снизилось на 14,7 процента, по прежнему каждое 9 ДТП совершено с их участием, при этом на дороге погиб 1 ребенок, 109 детей были ранены.

К приоритетам в социальной сфере относится обеспечение безопасности участников дорожного движения.

В сфере развития производственного потенциала – организационно-планировочные и инженерные  меры, направленные на совершенствование  организации движения транспортных средств и пешеходов, сведения к минимуму количества дорожно-транспортных происшествий, сокращение числа погибших в ДТП.

В сфере научного обеспечения – совершенствование системы организации дорожного движения  в Оренбургской области.

Целью подпрограммы является снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование системы обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на улицах в целях сокращения детского дорожно-транспортного травматизма;

внедрение современных систем управления дорожным движением и контроля за ним в целях снижения аварийности.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) решения задач подпрограммы являются:

1. Социальный риск (число лиц, погибших  в дорожно-транспортных происшествиях, в расчете на 100 тыс. населения).

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100 000, где:

А – численность лиц, погибших в ДТП на обслуживаемой территории.

В – численность населения.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные УМВД области.

2. Транспортный риск (число лиц, погибших  в дорожно-транспортных происшествиях, в расчете на 10 тысяч транспортных средств).

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 10 000, где:

А – численность лиц, погибших в ДТП;

В – количество транспортных средств, зарегистрированных в УГИБДД УМВД области, без учета прицепов и полуприцепов.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные УМВД области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения».

Реализация данного основного мероприятия предполагает уведомление водителей о совершении административного правонарушения в области дорожного движения, выявленного приборами фото-, видеофиксации и обеспечение функционирования системы автоматической фиксации нарушений ПДД.

Результатами реализации данного основного мероприятия станут повышение безопасности дорожного движения, сокращение числа нарушений правил дорожного движения.

Данное основное мероприятие направлено на достижение значения показателя (индикатора) «Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в расчете на 10 тысяч транспортных средств)»;

основное мероприятие 2 «Совершенствование системы организации дорожного движения в Оренбургской области».

Реализация данного основного мероприятия предполагает организацию минобразованием участия оренбургских школьников во Всероссийском конкурсе «Безопасное колесо» и проведения областного слета ЮИД.

Результатом реализации данного основного мероприятия станет повышение грамотности обучающихся в вопросах БДД, снижение уровня детского дорожно-транспортного травматизма.

Данное основное мероприятие направлено на достижение значения показателя (индикатора): «Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в расчете на 100 тысяч населения)».

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

за счет средств областного бюджета

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении № 3 к Программе.

Привлечение на реализацию подпрограммы средств из федерального бюджета или государственных внебюджетных фондов не планируется.

Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,2.

Приложение № 9

к государственной программе

Оренбургской области

«Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности

в Оренбургской области»

Подпрограмма 4

«Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся

из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям,

не связанным с лишением свободы»

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

АГиП

Участники

подпрограммы

–

МТиЗН;

МСР;

минобразования;

Цель подпрограммы

–

социальная реабилитация и адаптация ЛОМЛС и ЛОННСЛС

Задачи подпрограммы

Приоритетные проекты (программы), региональные

проекты, реализуемые в рамках

подпрограммы

–

–

формирование условий для социальной реабилитации и адаптации ЛОМЛС и ЛОННСЛС;

социальная поддержка и создание благоприятных условий жизни для ЛОМЛС и ЛОННСЛС;

создание системы социально-психологической и профессиональной реабилитации граждан, готовящихся к освобождению и освободившихся из мест лишения свободы

отсутствуют

Показатели (индикаторы) подпрограммы

–

удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, в общей численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования;

численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших государственные   профориентационные услуги в центрах занятости населения Оренбургской области;

удельный вес осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, занятых трудом и учебой, в общей численности осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ УФСИН области

Срок и этапы реализации подпрограммы     

–

2019–2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы   

–

расходы из областного бюджета на реализацию подпрограммы не предусматриваются

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

–

снижение уровня рецидивной преступности;

повышение уровня социально полезной занятости ЛОМЛС и ЛОННСЛС;

совершенствование профессионального обучения осужденных, ЛОМЛС и ЛОННСЛС;

снижение остроты социальных проблем ЛОМЛС и ЛОННСЛС

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В целях реализации государственной политики в сфере социальной адаптации и реабилитации ЛОМЛС и ЛОННСЛС в Оренбургской области осуществляется содействие в трудоустройстве гражданам данных категорий.

Значительная часть ЛОМЛС не имеет или утратила трудовую квалификацию и нуждается в профессиональном обучении или переподготовке.

К причинам, не позволяющим ЛОМЛС самостоятельно решить вопрос с трудовым и бытовым устройством, следует отнести и отсутствие у многих из них паспортов (изъяты и утрачены сотрудниками правоохранительных органов, оставлены у родственников и другое).

В целях профилактики рецидивной преступности в подпрограмме предусмотрена реализация мероприятий по созданию социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение социальных проблем ЛОМЛС, и получение осужденными в исправительных учреждениях доступного и качественного образования.

МТиЗН осуществляется мониторинг вакансий на рынке труда, на основе которого формируется и направляется в учреждения УФСИН база данных о вакансиях для трудоустройства ЛОМЛС на предприятиях области.

К приоритетам государственной политики в социальной сфере относится повышение числа трудоустроенных ЛОННСЛС, сокращение сроков социальной адаптации ЛОМЛС.

К приоритетам государственной политики в сфере развития производственного потенциала относятся обеспечение рабочими местами жителей области, увеличение налоговых выплат в областной бюджет, повышение эффективности регулирования рынка сельскохозяйственной продукции.

К приоритетам государственной политики в сфере научного обеспечения относятся повышение уровня образования осужденных, обучение осужденных, готовящихся к освобождению и ЛОННСЛС навыкам первичного поиска работы, психологическим навыкам выхода из конфликта.

Целью реализации подпрограммы является социальная реабилитация и адаптация ЛОМЛС и ЛОННСЛС.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 

формирование условий для социальной реабилитации и адаптации ЛОМЛС и ЛОННСЛС;

социальная поддержка и создание благоприятных условий жизни для ЛОМЛС и ЛОННСЛС;

создание системы социально-психологической и профессиональной реабилитации граждан, готовящихся к освобождению и освободившихся из мест лишения свободы.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) решения задач подпрограммы являются:

1. Удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, в общей численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А – численность осужденных, получивших и получающих среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях области за отчетный период, нарастающим итогом;

В – численность осужденных, не имеющих профессионального образования, из числа трудоспособных осужденных.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные УФСИН области.

2. Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших государственные профориентационные услуги в центрах занятости населения Оренбургской области.

Используются данные, представленные МТиЗН.

3. Удельный вес осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, занятых трудом и учебой, в общей численности осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ УФСИН области.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А ­­– численность лиц, состоящих на учете УИИ на конец отчетного периода, занятых трудом или учебой;

В – численность лиц, состоящих на учете УИИ на конец отчетного периода.

Для определения фактического значения данного показателя (индикатора) используются данные, представленные УФСИН области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика

основных мероприятий подпрограммы 

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству».

Реализация данного основного мероприятия предполагает проведение МСР мониторинга «Социальная характеристика лиц без определенного места жительства, в том числе ЛОМЛС, находящихся на территории Оренбургской области».

Результатами реализации данного основного мероприятия станут повышение уровня образования осужденных, снижение их агрессивности, совершенствование обучения лиц, готовящихся к освобождению, увеличение числа трудоустроенных ЛОМЛС, обучение осужденных, готовящихся к освобождению, навыкам первичного поиска работы, облегчение их трудовой адаптации.

Данное основное мероприятие направлено на достижение значения показателя (индикатора) «Удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, в общей численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования»;

основное мероприятие 2 «Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы».

Реализация данного основного мероприятия предполагает предоставление МСР ЛОМЛС и ЛОННСЛС государственных профориентационных услуг в центрах занятости населения городских округов и муниципальных районов области, прохождение ЛОМЛС профильного курса в центрах социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий (г. Оренбург, г. Орск), размещение МСР  ЛОМЛС пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Имангуловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», устройство минобразования несовершеннолетних ЛОМЛС в творческие объединения и клубы по интересам, в спортивные секции в целях организация занятости и позитивного досуга.

Результатами реализации данного основного мероприятия будут сокращение сроков социальной адаптации престарелых ЛОМЛС и инвалидов, снижение конфликтов ЛОМЛС с окружающими, снижение рецидивной преступности среди ЛОМЛС.

Данное основное мероприятие направлено на достижение значения показателя (индикатора) «Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших государственные профориентационные услуги в центрах занятости населения Оренбургской области»;

основное мероприятие 3 «Реализация мер государственной поддержки  лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы».

Реализация данного основного мероприятия предполагает информирование МТиЗН ЛОННСЛС о положении на рынке труда, об услугах, оказываемых органами труда и занятости населения, а также устройство минобразования  несовершеннолетних ЛОННСЛС в творческие объединения, клубы по интересам, спортивные секции, профильные лагеря и смены в целях организация занятости и позитивного досуга.

Результатами реализации данного основного мероприятия будут сокращение сроков социальной адаптации ЛОННСЛС, повышение числа трудоустроенных лиц данной категории, снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних.

Данное основное мероприятие направлено на достижение значений показателя (индикатора) «Удельный вес осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, занятых трудом и учебой, в общей численности осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ УФСИН области».

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

за счет средств областного бюджета

Расходы на реализацию подпрограммы в 2019–2024 годах за счет средств областного бюджета не предусмотрены.

Привлечение на реализацию подпрограммы средств из федерального бюджета или государственных внебюджетных фондов не планируется.

Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.

Приложение № 10

к государственной программе

Оренбургской области

«Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности

в Оренбургской области»

Подпрограмма 5

«Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений,

совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

АГиП

Участники

подпрограммы

–

МТиЗН;

минобразования;

ДМП;

АГиП (КДНиЗП);

ОМСУ

Цель подпрограммы

–

профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних

Задачи подпрограммы

Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы

–

–

предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними;

обеспечение социального сопровождения несовершеннолетних области, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

развитие организационно-правовых механизмов защиты несовершеннолетних от распространения информации, причиняющей вред их нравственному, физическому, психологическому, социальному здоровью и развитию

отсутствуют

Целевые показатели (индикаторы) индикаторы подпрограммы

–

удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве расследованных преступлений;

доля несовершеннолетних, вовлеченных в различные виды занятости и досуга, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа, в общей численности несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа;

доля обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области, охваченных занятиями по медиа-безопасности, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области

Срок и  этапы реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований

–

–

2019–2024 годы

расходы из областного бюджета на реализацию подпрограммы не предусматриваются

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

–

повышение эффективности мер по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности;

совершенствование работы, направленной на повышение роли и значения семьи в воспитании детей, укрепление воспитательного потенциала семьи;

создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей;

предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов;

повышение эффективности работы по профилактике правонарушений, формирование здорового и нравственного образа жизни семьи

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает  предупреждение семейного неблагополучия, случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, профилактику правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, профилактику безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, повышение качества жизни детского населения области.

К приоритетам в социальной сфере относятся социальное сопровождение подростков, совершивших правонарушения и осужденных судом с применением ювенальных технологий, повышение эффективности мер по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности, совершенствование работы, направленной на повышение роли и значения семьи в воспитании детей, укрепление воспитательного потенциала семьи.

В сфере развития производственного потенциала – предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов, повышение эффективности работы по профилактике правонарушений, формирование здорового и нравственного образа жизни семьи.

Целью реализации подпрограммы является профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними;

обеспечение социального сопровождения несовершеннолетних области, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

развитие организационно-правовых механизмов защиты несовершеннолетних от распространения информации, причиняющей вред их нравственному, физическому, психологическому, социальному здоровью и развитию.

2. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) решения задач подпрограммы являются:

1. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве расследованных преступлений.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А – количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;

В – общее количество расследованных (раскрытых) преступлений (направлено в суд или прекращено по не реабилитирующим основаниям).

Для определения фактического значения этого показателя (индикатора) используются данные, представленные УМВД области.

2. Доля несовершеннолетних, вовлеченных в различные виды занятости и досуга, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа, в общей численности несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В*100%, где:

А – численность несовершеннолетних, в отношении которых проводилась индивидуальная профилактическая работа;

В – численность несовершеннолетних, вовлеченных в различные виды занятости и досуга, в отношении которых проводилась индивидуальная профилактическая работа.

Для определения фактического значения этого показателя (индикатора) используются данные, представленные отделом по обеспечению деятельности КДНиЗП АГиП.

3. Доля обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области, охваченных занятиями по медиа-безопасности, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области.

Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А / В * 100%, где:

А – численность обучающихся образовательных организаций Оренбургской области, принявших участие в мероприятиях по медиа-безопасности;

В – общее число обучающихся образовательных организаций Оренбургской области по состоянию на 1 января отчетного года в соответствии с данными, представленными Территориальный органом Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области.

Для определения фактического значения этого показателя (индикатора) используются данные, представленные минобразования.

3. Перечень и характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов».

Реализация данного основного мероприятия предполагает завершение ДМП обучения членов детской общественной правовой палаты технологиям и методикам проведения мероприятий по профилактике проявления жестокости в детском коллективе, безопасности образовательного процесса, проведение КДНиЗП профилактической работы с неблагополучными семьями, состоящими на различных видах профилактического учета, по вопросам уголовно-правовых последствий за неисполнение обязанностей по воспитанию детей и жестокое обращение с ними, ежедневный мониторинг КДНиЗП несчастных случаев, суицидов, суицидальных попыток и других антиобщественных и противоправных действий несовершеннолетних, фактов жестокого обращения с детьми, принимаемых мер по устранению причин и условий, им способствовавших, своевременное реагирование КДНиЗП на обращения, в том числе поступающие на «телефон доверия», от детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения, ставших жертвами преступного посягательства или оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проведение КДНиЗП межведомственных проверок мест концентрации подростков в ночное время суток, организацию МТиЗН  временного  трудоустройства несовершеннолетних граждан  в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Результатами реализации данного основного мероприятия станут формирование здорового и нравственного образа жизни семьи, предотвращение жестокого обращения с несовершеннолетними, профессиональная подготовка несовершеннолетних по рабочим  специальностям.

Данное основное мероприятие направлено на достижение значения показателя (индикатора) «Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве расследованных преступлений»;

основное мероприятие 2 «Обеспечение социального сопровождения несовершеннолетних региона, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа».

Реализация данного основного мероприятия предполагает социальное сопровождение  КДНиЗП несовершеннолетних области, освободившихся из учреждений ФСИН России, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, готовящихся к освобождению.

Результатами реализации данного основного мероприятия станут повышение эффективности межведомственного социального и правового сопровождения несовершеннолетних указанной категории, быстрая их адаптация и ресоциализация.

Данное основное мероприятие направлено на достижение значения показателя (индикаторов) «Доля несовершеннолетних, вовлеченных в различные виды занятости и досуга, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа, в общей численности несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная профилактическая работа»;

основное мероприятие 3 «Развитие организационно-правовых механизмов защиты несовершеннолетних от распространения информации, причиняющей вред их нравственному, физическому, психологическому, социальному здоровью и развитию».

Реализация данного основного мероприятия предполагает обеспечение минобразования информационной безопасности несовершеннолетних и проведение курсов по повышению правовой грамотности несовершеннолетних.

Результатами реализации данного основного мероприятия станет повышение уровня защищенности несовершеннолетних от распространения информации, причиняющей вред их нравственному, физическому, психологическому, социальному здоровью и развитию. 

Данное основное мероприятие направлено на достижение значения показателя (индикатора) «Доля обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области, охваченных занятиями по медиа-безопасности, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области».

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

за счет средств областного бюджета

Расходы на реализацию подпрограммы в 2019–2024 годах за счет средств областного бюджета не предусмотрены.

Привлечение на реализацию подпрограммы средств из федерального бюджета или государственных внебюджетных фондов не планируется.

Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения

цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,2.

________________