Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU56000201901318 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.12.2019 № 988-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2018 № 892-ПП
Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 892-пп «Об утверждении государственной программы
«Охрана окружающей среды Оренбургской области» (в редакции
постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019 года
№ 465-пп) следующие изменения:
в приложение к постановлению согласно приложению № 1 к
настоящему постановлению.
приложения № 3–5 к государственной программе «Охрана
окружающей среды Оренбургской области» изложить в новой редакции
согласно приложениям № 2–4 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства Д.В.Паслер
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2019 № 988-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства
Оренбургской области от 25.12.2018 № 892-пп
В паспорте государственной программы «Охрана окружающей среды Оренбургской области» (далее – Программа):
раздел «Объем бюджетных ассигнований Программы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований Программы
–
943 385,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 202 692,0 тыс. рублей;
2020 год – 197 592,1 тыс. рублей;
2021 год – 179 817,4 тыс. рублей;
2022 год – 180 016,9 тыс. рублей;
2023 год – 91 633,7 тыс. рублей;
2024 год – 91 633,7 тыс. рублей»;
абзац одиннадцатый раздела «Ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в новой редакции:
«создание 313 мест (площадок ) накопления твердых коммунальных отходов».
В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации Программы»:
в подразделе «В сфере обращения с отходами производства и потребления»:
абзацы седьмой–девятый изложить в новой редакции:
«На его основе разработана и утверждена территориальная схема обращения с отходами Оренбургской области (далее – территориальная схема).
Создана электронная модель территориальной схемы.
Территориальная схема является основным документом, определяющим направления деятельности коммерческих и властных структур в сфере формирования инфраструктуры обращения с отходами.»;
дополнить новыми десятым–четырнадцатым абзацами следующего содержания:
«Утверждена региональная программа «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Оренбургской области».
Подготовлена вся необходимая нормативно-правовая база для организации работы регионального оператора в области обращения с отходами.
По итогам проведения конкурсного отбора выбран региональный оператор по обращению с ТКО на территории Оренбургской области. Статусом регионального оператора наделено общество с ограниченной ответственностью «Природа» сроком на 10 лет. В соответствии с соглашением об организации деятельности в области обращения с ТКО региональный оператор приступил к исполнению своих обязательств с 1 января 2019 года.
Муниципальными образованиями Оренбургской области ведутся работы по формированию реестров мест накопления отходов, а также учету необходимого количества контейнеров для ТКО.
Одними из острых на сегодняшний день являются вопросы рекультивации и ликвидации исторически сложившихся на территориях муниципальных образований Оренбургской области свалок, признанных несанкционированными.»;
в пункте 5 раздела 2 «Перечень показателей (индикаторов) Программы»:
в абзаце четвертом слова «основных мероприятий Программы» заменить словами «основного мероприятия 1 подпрограммы II»;
в абзаце шестом слово «превышает» заменить словами «не превышает».
В приложении № 1 к Программе:
графу 2:
пункта 11 изложить в новой редакции:
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»;
пункта 21 изложить в новой редакции:
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»;
в графе 6:
пункта 3 цифры «103 896» заменить цифрами «103 946»;
пункта 4 цифры «2,5» заменить цифрами «2,2»;
пункта 6 цифры «27 600» заменить цифрами «27 650»;
пункта 7 цифру «5» заменить цифрой «2»;
пункта 18 цифры «344» заменить цифрами «333»;
пункта 19 цифры «664» заменить цифрами «313»;
в графе 7:
пункта 6 цифры «28 195» заменить цифрами «28 194»;
пункта 7 цифру «5» заменить цифрой «6»;
пункта 18 цифру «344» заменить цифрами «333»;
в графах 8–11 пункта 18 цифры «344» заменить цифрами «333»;
дополнить пунктами 25, 26 следующего содержания:
№ п/п
Наименование
показателя
(индикатора)
Характеристика показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
25.
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО
региональный проект
процентов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26.
Количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)
основное мероприятие
единиц
0
2
2
2
0
0
0
В приложении № 2 к Программе:
графу 8 пункта 4 изложить в новой редакции:
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»;
в пункте 9:
графу 6 дополнить словами «; корректировка территориальной схемы обращения с отходами»;
графу 7 дополнить словами «; отсутствие организации и осуществления деятельности по обращению с отходами в области»;
графу 8 пункта 10 изложить в новой редакции:
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»;
в пункте 11:
графу 6 дополнить словами «; проведение ликвидации (рекультивации) несанкционированных свалок (включая разработку проектно-сметной документации)»;
графу 7 дополнить словами «; загрязнение и захламление земель отходами»;
графу 8 дополнить словами «; количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»;
в пункте 12:
в графе 6 слова: «, в том числе с твердыми коммунальными отходами,» исключить;
в графе 8:
слова «количество разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;» заменить словами «количество разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами Оренбургской области;»;
дополнить словами «доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО».
В приложении № 6 к Программе:
5.1. В паспорте подпрограммы I «Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области» (далее – подпрограмма):
абзац седьмой раздела «Показатели (индикаторы) подпрограммы» изложить в новой редакции:
«доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»;
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
634 601,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 109 087,6 тыс. рублей;
2020 год – 135 309,9 тыс. рублей;
2021 год – 127 152,2 тыс. рублей;
2022 год – 127 152,2 тыс. рублей;
2023 год – 67 949,8 тыс. рублей;
2024 год – 67 949,8 тыс. рублей».
5.2. В разделе 2 «Показатели (индикаторы) подпрограммы»:
в пункте 7:
абзац первый изложить в новой редакции:
«доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств;»;
абзац четвертый изложить в новой редакции:
«Dp – доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств;»;
в абзаце четвертом раздела 4 «Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы» слова «в соответствии со статьей 18 Закона Оренбургской области от 29 августа 2005 года № 2531/453-III-ОЗ «Об охране окружающей среды» заменить словами «в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 25 октября 2019 года № 1822/476-VI-ОЗ «Об отдельных вопросах в области охраны окружающей среды, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения, находящихся на территории Оренбургской области»;
В приложении № 7 к Программе раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
15 128,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –5 285,0 тыс. рублей;
2020 год –3 281,2 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 3 281,2 тыс. рублей;
2024 год – 3 281,2 тыс. рублей».
В Приложении № 8 к Программе:
7.1. Раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы III «Сохранение биологического разнообразия и формирования сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области» (далее – подпрограмма) изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
137 913,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –21 576,9 тыс. рублей;
2020 год –24 001,0 тыс. рублей;
2021 год – 25 665,2 тыс. рублей;
2022 год – 25 864,7 тыс. рублей;
2023 год – 20 402,7 тыс. рублей;
2024 год – 20 402,7 тыс. рублей».
7.2. В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации подпрограммы»:
абзац второй изложить в новой редакции:
«На 1 августа 2019 года на территории Оренбургской области насчитывается 333 ООПТ областного значения – 330 памятников природы и 3 заказника (биологический заказник «Светлинский», государственные природные заказники «Карагай-Губерлинское ущелье» и «Губерлинские горы»)». Для обеспечения полноценного функционирования всех ООПТ областного значения создано ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области».»;
абзац седьмой признать утратившим силу.
В приложении № 9 к Программе:
8.1. В паспорте подпрограммы IV «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области» (далее – подпрограмма):
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
155 742,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 66 742,5 тыс. рублей;
2020 год – 35 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 27 000,0 тыс. рублей;
2022 год – 27 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей»;
раздел «Показатели (индикаторы) подпрограммы» дополнить абзацами следующего содержания:
«доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО;
количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»;
в разделе «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:
в абзаце втором цифры «664» заменить цифрами «313»;
в абзаце шестом слово «учет» заменить словами «ликвидация (рекультивация)»;
абзац десятый изложить в новой редакции:
«корректировка территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области и актуализация ее электронной модели;».
8.2. В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации подпрограммы»:
абзацы одиннадцатый–тринадцатый изложить в новой редакции:
«Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2019 года проведена корректировка территориальной схемы в декабре 2019 года. Новая редакция территориальной схемы утверждена приказом МПР области.
В перспективе вся территория области разбивается на 11 обособленных кластеров, имеющих каждый свой полигон ТКО, включенный в Государственный реестр объектов размещения отходов, или иное разрешенное место размещения отходов. Для извлечения вторичных ресурсов, не подлежащих захоронению, в 2020 году на всех объектах размещения ТКО, не имеющих сортировок, планируется их создание.
По мере ввода в эксплуатацию комплексов по утилизации отходов 11 обособленных кластеров укрупняются до трех (Восточный, Центральный и Западный кластеры).»;
дополнить новыми четырнадцатым–шестнадцатым абзацами следующего содержания:
«Для достижения показателей по обработке и утилизации отходов территориальной схемой предлагается создание трех утилизационных комплексов – Центрального, Восточного и Западного.
Кроме того, территориальной схемой предусмотрены рекультивация 28 несанкционированных мест размещения отходов в муниципальных районах области, а также поэтапная ликвидация (рекультивация) 772 объектов в поселениях области.
Планируется софинансирование из областного бюджета мероприятий по разработке проектно-сметной документации с проведением работ по ликвидации (рекультивации) свалок. Субсидия предусмотрена бюджетам сельских поселений.».
8.3. В разделе 2 «Показатели (индикаторы) подпрограммы»:
абзац шестой изложить в новой редакции
«3) доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления.»;
абзац девятый изложить в новой редакции:
«Dpо – доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления;»;
после слов «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».» пункта 6 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
«7) доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО.
Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с региональным проектом «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»;
8) количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации).
Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с отчетами муниципальных образований Оренбургской области о проводимых работах по ликвидации (рекультивации) несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации).».
8.4. В разделе 3 «Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы»:
абзацы четвертый, пятый изложить в новой редакции:
«Данное основное мероприятие включает мероприятия:
по созданию мест (площадок) накопления ТКО в муниципальных образованиях Оренбургской области;»;
дополнить новым шестым абзацем следующего содержания:
«по корректировке территориальной схемы обращения с отходами.»;
в абзаце восьмом слова «в соответствии со статьей 18 Закона Оренбургской области от 29 августа 2005 года № 2531/453-III-ОЗ «Об охране окружающей среды» заменить словами «в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 25 октября 2019 года
№ 1822/476-VI-ОЗ «Об отдельных вопросах в области охраны окружающей среды, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения, находящихся на территории Оренбургской области»;
абзац одиннадцатый после слова «ликвидации» дополнить словом «(рекультивации)»;
дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
«В соответствии с требованиями федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» в настоящую подпрограмму включены мероприятия по актуализации электронной модели территориальной схемы обращения с отходами и ее интеграции в федеральные системы.».
8.5. В разделе 5 «Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы»:
дополнить после наименование раздела наименованием раздела 5.1 следующего содержания:
«5.1. Правила предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство мест (площадок) накопления ТКО»;
дополнить подразделом 5.2 следующего содержания:
«5.2. Правила предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на софинансирование расходов по ликвидации несанкционированных свалок
Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов и сельских поселений Оренбургской области на поддержку муниципальных программ в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Оренбургской области, связанных с участием в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), и транспортированию ТКО (далее – субсидия).
Субсидия предоставляется на софинансирование расходов по ликвидации несанкционированных свалок бюджетам сельских поселений Оренбургской области (далее – муниципальное образование (муниципальные образования).
В настоящих Правилах к мероприятиям по ликвидации несанкционированных свалок относятся мероприятия по проведению инженерных изысканий, подготовке проектной документации (включая проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проекта) и работ по ликвидации и рекультивации несанкционированных мест размещения отходов (территорий, не предназначенных для размещения отходов).
2. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств;
наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели подпрограммы;
наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между МПР области и муниципальным образованием (далее – соглашение) в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.
3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания для сельских поселений – 99,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
Органы местного самоуправления муниципальных образований определяют объемы финансовых средств, направляемых из бюджетов муниципальных образований на финансирование мероприятия подпрограммы, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, заявленной потребности на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок.
4. Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Рi = Si x ПРi, где:
Рi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов;
Si – расходы на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок;
ПРi – предельный уровень софинансирования i-го муниципального образования (дифференцирован в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования).
Размер субсидии не может превышать 13,5 млн. рублей. В случае необходимости проведения проектно-изыскательских работ либо работ по рекультивации (ликвидации) несанкционированных свалок в период, превышающий текущий финансовый год, размер субсидии рассчитывается исходя из стоимости этапа соответствующих работ в соответствующем финансовом году.
5. Отбор проектов для предоставления субсидии (далее – отбор) осуществляется комиссией, формируемой в соответствии с приказом МПР области, из заявок, представленных муниципальными образованиями на участие в отборе (далее – заявка), путем формирования итогового рейтинга проектов (далее – итоговый рейтинг).
Итоговый рейтинг рассчитывается как среднее взвешенное рейтингов по каждому из критериев оценки проекта (далее – критерий):
нахождение объекта, подлежащего ликвидации (далее – объект), в шестой подзоне приаэродромной территории в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1460 «Об утверждении Правил установления приаэродромной территории, Правил выделения на приаэродромной территории подзон и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории» (значимость – 5 баллов);
наличие решения уполномоченного органа (решения суда, предписаний контролирующих органов), обязывающего орган местного самоуправления муниципального образования ликвидировать объект (провести рекультивацию объекта) (значимость – 2 балла);
расположение объекта в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (значимость – 1 балл);
расположение объекта на землях сельскохозяйственного назначения (значимость – 1 балл).
Итоговый рейтинг формируется начиная с максимального значения показателя критерия.
Проекту с наибольшим итоговым рейтингом присваивается первый номер. В случае если у нескольких проектов равный итоговый рейтинг, меньший порядковый номер присваивается проекту, заявка по которому поступила в МПР области ранее других.
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный МПР области, но не позднее 15 февраля 2020 года в 2020 году и в сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2014 года № 502-п «О порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период», представляют в МПР области заявку с представлением:
информации о необходимости, актуальности, целесообразности проведения мероприятий (в произвольной форме);
копии муниципальной программы, включающей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования, или обязательства по ее принятию, не позднее 1 июля 2020 года при предоставлении субсидии в 2020 году;
копии правового акта, в соответствии с которым в муниципальном образовании установлено соответствующее расходное обязательство или обязательство по его принятию не позднее 10 дней с момента утверждения решения о проведении отбора;
обязательства муниципального образования обеспечить финансирование расходных обязательств муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета в текущем финансовом году;
обязательства муниципального образования обеспечить достижение целевых показателей, предусмотренных соглашением.
Кроме того, к заявке прилагаются следующие документы:
а) при планируемом проведении проектно-изыскательских работ – обоснование размера субсидии – копии не менее трех предложений от организаций, осуществляющих деятельность по данному направлению, содержащих размер стоимости на проектно-изыскательские работы;
б) при планировании мероприятий по рекультивации:
пояснительная записка, содержащая информацию об основных планируемых мероприятиях, о сроках (периодах) их реализации, стоимости работ;
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия сметной документации, подтверждающая стоимость работ, указанную в заявке;
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия положительной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и государственной экологической экспертизы проекта.
7. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:
заявки поданы по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора;
документы и материалы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представлены не в полном объеме.
8. В целях достижения наибольших значений показателей (индикаторов) подпрограммы доля средств областного бюджета, указанная в настоящих Правилах, может быть уменьшена МПР области в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидий областного бюджета на софинансирование расходов муниципальных образований, представивших заявки, и прошедших отбор в соответствии с требованиями настоящих Правил. Результат отбора оформляется проколом заседания комиссии и размещается на официальном сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее – закон Оренбургской области об областном бюджете). В 2020 году распределение субсидии утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете.
В случае если в течение текущего финансового года у муниципальных образований по результатам конкурсных процедур образуется остаток субсидии, МПР области на основании обращений муниципальных образований о наличии остатка субсидии и (или) возможности освоения дополнительного объема субсидии перераспределяет субсидию между муниципальными образованиями, с которыми заключены соглашения. Перераспределение субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 2, 3 настоящих Правил.
В случае увеличения в течение текущего финансового года объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии МПР области объявляет не позднее 1 июля дополнительный отбор муниципальных образований в соответствии с настоящими Правилами.
Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете в случае, если это предусмотрено указанным законом.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.
В целях заключения соглашения в срок, установленный МПР области (с соблюдением срока, определенного постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п), органами местного самоуправления муниципальных образований представляется в МПР области выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной год (сводной бюджетной росписи), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Перечисление субсидии муниципальным образованиям осуществляется при представлении:
муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
акта о выполненных и принятых объемах работ;
информации о выполнении органом местного самоуправления муниципального образования обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) исходя из установленного уровня бюджетной обеспеченности.
Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, соблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется МПР области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
В случае если по результатам оценки эффективности использования субсидий МПР области выявлено недостижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется МПР области, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.».
____________
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2109 № 988-пп
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование
Программы,
подпрограммы
Программы,
ведомственной
целевой программы,
основного
мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды Оренбургской области»
всего, в том
числе:
X
X
X
202 692,0
197 592,1
179 817,4
180 016,9
91 633,7
91 633,7
МПР
области
817
X
X
187 392,0
171 192,1
162 617,4
162 816,9
91 633,7
91 633,7
минстрой области
15 300,0
26 400,0
17 200,0
17 200,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма I
«Регулирование
качества окружающей среды и оздоровление экологической
обстановки Оренбургской области»
всего, в том
числе:
X
X
X
109 087,6
135 309,9
127 152,2
127 152,2
67 949,8
67 949,8
МПР
области
817
X
X
93 787,6
108 909,9
109 952,2
109 952,2
67 949,8
67 949,8
минстрой области
15 300,0
26 400,0
17 200,0
17 200,0
0,0
0,0
3.
Основное
мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
всего, в том
числе:
Х
Х
Х
89 558,8
103 930,9
104 973,2
104973,2
62 971,0
62 971,0
МПР
области
817
0601
1210170690
74 558,8
98 430,9
99 973,2
99 973,2
57 571,0
57 571,0
МПР
области
817
0601
1210191210
14 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0605
1210194170
1 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
МПР
области
817
0605
1210191180
0,0
500,0
0,0
0,0
400,0
400,0
4.
Основное
мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»
всего, в том числе:
817
Х
Х
4 000,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
МПР
области
817
0605
1210291170
4 000,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
5.
Основное
мероприятие 3
«Проведение государственной экологической экспертизы и обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»
всего, в том числе:
817
Х
Х
228,8
229,0
229,0
229,0
228,8
228,8
МПР
области
817
0605
1210391220
228,8
229,0
229,0
229,0
228,8
228,8
6.
Региональный проект
«Чистый воздух»
всего, в том числе:
851
Х
Х
15 300,0
26 400,0
17 200,0
17 200,0
0,0
0,0
минстрой области
851
0409
121G440010
15 300,0
26 400,0
17 200,0
17 200,0
0,0
0,0
7.
Подпрограмма II
«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
МПР
области
817
X
X
5 285,0
3 281,2
0,0
0,0
3 281,2
3 281,2
8.
Основное
мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения»
всего, в том числе:
817
Х
Х
294,0
781,2
0,0
0,0
781,2
781,2
МПР
области
817
0404
1220191240
0,0
485,0
0,0
0,0
485,0
485,0
МПР
области
817
0404
1220191250
294,0
296,2
0,0
0,0
296,2
296,2
9.
Основное
мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»
всего
817
Х
Х
4 991,0
2 500,0
0,0
0,0
2 500,0
2 500,0
МПР
области
817
0404
1220291270
4 991,0
2 500,0
0,0
0,0
2 500,0
2 500,0
10.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
всего, в том числе:
817
X
X
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
МПР
области
817
X
X
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
11.
Основное
мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»
всего, в том числе:
817
0603
1230170700
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
МПР
области
817
0603
1230170700
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
12.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
всего, в том числе:
817
X
X
66 742,5
35 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
МПР
области
817
X
X
66 742,5
35 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
13.
Основное
мероприятие 1
«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»
всего, в том числе:
817
0502
Х
66 742,5
3 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0502
1240181210
66 742,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0605
1240194750
0,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное
мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
всего, в том числе:
817
0605
1240381300
0,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0605
1240381300
0,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
15.
Региональный проект
«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
всего, в том числе:
817
0605
124G294760
0,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0605
124G294760
0,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
_____________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2019 № 988-пп
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов
и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование Программы,
подпрограммы Программы,
ведомственной целевой программы, основного мероприятия,
приоритетного проекта,
регионального проекта
Источник
финансирования
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды
Оренбургской области»
всего, в том числе:
202 692,0
197 592,1
592 617,4
592 816,9
91 633,7
91 633,7
федеральный
бюджет
0,0
0,0
412 800,0
412 800,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма I
«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»
всего, в том числе:
109 087,6
135 309,9
539 952,0
539 952,2
67 949,8
67 949,8
федеральный
бюджет
0,0
0,0
412 800,0
412 800,0
0,0
0,0
3.
Основное
мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду», в том числе:
всего, в том числе:
89 558,8
103 930,9
104 973,2
104973,2
62 971,0
62 971,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
выполнение государственных работ природоохранного назначения
всего, в том числе:
74 558,8
98 430,9
99 973,2
99 973,2
57 571,0
57 571,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
научные исследования состояния окружающей среды и ее компонентов
всего, в том числе:
14 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
организация и проведение работ по формированию защитных лесопарковых поясов в городах Оренбургской области
всего, в том числе:
1 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
формирование экологической культуры населения, а также распространение экологических знаний
всего, в том числе:
0,0
500,0
0,0
0,0
400,0
400,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Основное
мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня», в том числе:
всего, в том числе:
4 000,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
всего, в том числе:
4 000,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Основное
мероприятие 3
«Проведение государственной экологической экспертизы и обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне», в том числе:
всего, в том числе:
228,8
229,0
229,0
229,0
228,8
228,8
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
всего, в том числе:
228,8
229,0
229,0
229,0
228,8
228,8
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Региональный проект
«Чистый воздух»
всего, в том числе:
15 300,0
26 400,0
430 000,0
430 000,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
412 800,0
412 800,0
0,0
0,0
7.
Подпрограмма II
«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
всего, в том числе
5 285,0
3 281,2
0,0
0,0
3 281,2
3 281,2
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Основное
мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения», в том числе:
всего, в том числе
294,0
781,2
0,0
0,0
781,2
781,2
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
изготовление пакетов геологической информации для разработки условий аукционов по предоставлению права пользования недрами
всего, в том числе
0,0
485,0
0,0
0,0
485,0
485,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
проведение анализа материалов, представленных на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
всего, в том числе
294,0
296,2
0,0
0,0
296,2
296,2
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.
Основное
мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», в том числе:
всего, в том числе:
4 991,0
2 500,0
0,0
0,0
2 500,0
2 500,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения
всего, в том числе:
4 991,0
2 500,0
0,0
0,0
2 500,0
2 500,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
всего, в том числе:
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.
Основное
мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания», в том числе:
всего, в том числе:
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сохранение, воспроизводство и восстановление численности объектов животного мира
всего, в том числе:
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
всего, в том числе:
66 742,5
35 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13.
Основное
мероприятие 1
«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»
всего, в том числе:
66 742,5
3 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
всего, в том числе:
66 742,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
корректировка территориальной схемы обращения с отходами
всего, в том числе:
0,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное
мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
всего, в том числе:
0,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по ликвидации несанкционированных свалок
всего, в том числе:
0,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15.
Региональный проект
«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
всего, в том числе:
0,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
актуализация электронной модели территориальной схемы обращения с отходами
всего, в том числе:
0,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
_____________
Приложение № 4
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2019 № 988-пп
План
реализации Программы на 2019 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество,
наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление
контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления
контрольного
события
Связь
со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды
Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма I
«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения
с отходами МПР области
единиц
27650
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведения главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
6.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2018 года – не позднее
20 февраля
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
7.
Показатель (индикатор)
«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
2
Х
Х
8.
Контрольное событие 1
«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
9.
Контрольное событие 2
«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
непроведение работ по установлению границ
10.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
8
Х
Х
11.
Контрольное событие 1
«Разработка макета, корректура и печатное издание Красной книги Оренбургской области»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
31 декабря 2019 года
отсутствие бюджетных средств
12.
Контрольное событие 2
«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
сентябрь
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
13.
Контрольное событие 3
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
апрель – май
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
14.
Контрольное событие 4
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель – июнь 2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
15.
Контрольное событие 5
«Проведение на территории Оренбургской области субботников весеннего периода»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
31 мая
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
16.
Контрольное событие 6
«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
июнь
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
17.
Контрольное событие 7
«Проведение на территории Оренбургской области субботников осеннего периода»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
30 сентября
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
18.
Контрольное событие 8
«Формирование и государственного доклада «О состоянии и об охране
окружающей среды в Оренбургской области в 2018 году»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
31 августа
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств
19.
Основное мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
20.
Показатель (индикатор)
«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
21.
Контрольное событие 1
«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 31 марта 2019 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
22.
Контрольное событие 2
«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
23.
Основное мероприятие 3
«Проведение государственной
экологической экспертизы и
обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель (индикатор)
«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
0,5
Х
Х
25.
Контрольное событие 1
«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;
непредставление заказчиком материалов на ГЭЭ;
непоступление средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
продление сроков проведения ГЭЭ
26.
Основное мероприятие 4
«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий
(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
28.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий о выполнении природоохранных мероприятий»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств предприятий области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
29.
Региональный проект «Чистый воздух»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской
области – министр
строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
30.
Показатель (индикатор)
«Снижение совокупного объема
выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух в городе Медногорске за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
31.
Контрольное событие 1
«Заключение государственного контракта с подрядной организацией на разработку проектной документации на строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области»
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
1 июля
2019 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
32.
Показатель (индикатор)
«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
млн. м3
0,65
Х
Х
33.
Контрольное событие 1
«Информационный отчет об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива находящейся на территории муниципального образования город Медногорск Оренбургской области автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции»
Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по экономике, торговле и развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
Х
Х
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
34.
Подпрограмма II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
35.
Основное мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
Х
Х
Х
Х
36.
Показатель (индикатор)
«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
процентов
90
Х
Х
37.
Контрольное событие 1
«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»
Попова Ольга Петровна –
главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
финансовые риски вследствие признания аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или
несостоявшимся в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
38.
Показатель (индикатор)
«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования
МПР области
процентов
90
Х
Х
39.
Контрольное событие 1
«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»
Павлова Серафима
Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
представление неверных данных организациями
40.
Основное мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»
Музафаров Салават
Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
41.
Показатель (индикатор)
«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
42.
Контрольное событие 1
«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
43.
Контрольное событие 2
«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР области в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного о контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 января
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями
44.
Контрольное событие 3
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
29 декабря
2019 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;
ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
45.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
46.
Основное мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
47.
Показатель (индикатор) 1
«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов в общей площади ООПТ областного значения
70
Х
Х
48.
Контрольное событие 1
«Согласование с прокуратурой Оренбургской области ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
49.
Контрольное событие 2
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2019 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями;
ликвидация объекта, в отношении которого проводятся контрольно-надзорные мероприятия; изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
50.
Показатель (индикатор) 2
«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
333
Х
Х
51.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
52.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам
2018 года –
не позднее
20 февраля
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
53.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
54.
Основное мероприятие 1
«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»
Синева Елена Олеговна – начальник управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
55.
Показатель (индикатор)
«Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
единиц
313
56.
Контрольное событие 2
«Получение и рассмотрение отчетов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области о выполнении обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
до 25 декабря 2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
57.
Основное мероприятие 2
«Анализ проектов в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
59.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
60.
Основное мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
61.
Показатель (индикатор)
«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
730
Х
Х
62.
Контрольное событие 1
«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, акваторий водоемов, а также ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
30 апреля
2019 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды
63.
Контрольное событие 2
«Завершение плановых (рейдовых)
осмотров на ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2019 года
отсутствие технической возможности
проведения плановых (рейдовых) осмотров на ООПТ
64.
Контрольное событие 3
«Завершение иных плановых
(рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
15 ноября
2019 года
отсутствие технической возможности
проведения иных плановых (рейдовых) осмотров
65.
Контрольное событие 4
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» (в части проведения плановых (рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2018 года – не позднее
20 февраля
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
66.
Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра - начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
67.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
21,1
Х
Х
68.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве ТКО, направленных на обработку»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
69.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0,8
Х
Х
70.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве отсортированных полезных фракций»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
71.
Показатель (индикатор)
«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
штук
1
Х
Х
72.
Контрольное событие 1
«Направление отчета о ходе реализации «дорожной карты» по разработке электронной модели территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области в Минприроды России»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
20 декабря 2019 года
73.
Показатель (индикатор)
«Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0
Х
Х
74.
Контрольное событие не устанавливается
План
реализации Программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия имя отчество,
наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление
контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления
контрольного
события
Связь
со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды
Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма I
«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
28194
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведения главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
6.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2019 года – не позднее
20 февраля
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
7.
Показатель (индикатор)
«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
6
Х
Х
8.
Контрольное событие 1
«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
9.
Контрольное событие 2
«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
непроведение работ по установлению границ
10.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
8
Х
Х
11.
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
сентябрь
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
12.
Контрольное событие 2
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
апрель – май
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
13.
Контрольное событие 3
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель – июнь 2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
14.
Контрольное событие 4
«Проведение на территории Оренбургской области субботников»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель –
сентябрь
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
15.
Контрольное событие 5
«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
июнь
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
16.
Контрольное событие 6
«Издание и распространение печатной продукции (буклеты, листовки, брошюры) по экологической тематике»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
31 декабря
2020 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
17.
Контрольное событие 7
«Формирование государственного доклада «О состоянии и об охране
окружающей среды в Оренбургской области в 2019 году»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
август
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств
18.
Контрольное событие 8
«Подготовка и организация круглого стола экологической тематики в рамках проведения Международного форума «Оренбуржье – сердце Евразии»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
ноябрь –
декабрь
2020 года
изменение сроков проведения форума
19.
Основное мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
20.
Показатель (индикатор)
«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
21.
Контрольное событие 1
«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 марта 2020 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
22.
Контрольное событие 2
«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
23.
Основное мероприятие 3
«Проведение государственной
экологической экспертизы и
обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель (индикатор)
«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
0,5
Х
Х
25.
Контрольное событие 1
«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;
не предоставление заказчиком материалов на ГЭЭ;
не поступление средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
продление сроков проведения ГЭЭ
26.
Основное мероприятие 4
«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий
(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
28.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий о выполнении природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежекварталь-но, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств предприятий области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
29.
Региональный проект «Чистый воздух»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской
области – министр
строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
30.
Показатель (индикатор)
«Снижение совокупного объема
выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух в городе Медногорске за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
31.
Контрольное событие 1
«Разработка проектной документации на строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области: утверждена проектная документация на строительство дороги»
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской
области – министр
строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
31 декабря
2020 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
32.
Показатель (индикатор)
«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
млн. м3
0,71
Х
Х
33.
Контрольное событие 1
«Информационный отчет об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива находящейся на территории муниципального образования город Медногорск Оренбургской области автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции»
Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по экономике, торговле и развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
Х
Х
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
34.
Подпрограмма II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
35.
Основное мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
Х
Х
Х
Х
36.
Показатель (индикатор)
«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
процентов
90
Х
Х
37.
Контрольное событие 1
«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»
Попова Ольга Петровна –
главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
финансовые риски вследствие признания аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или несостоявшимся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
38.
Показатель (индикатор)
«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
процентов
90
Х
Х
39.
Контрольное событие 1
«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
представление неверных данных организациями
40.
Основное мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
41.
Показатель (индикатор)
«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
42.
Контрольное событие 1
«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
43.
Контрольное событие 2
«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного о контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 января
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями
44.
Контрольное событие 3
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
29 декабря
2020 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;
ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
45.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
46.
Основное мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
47.
Показатель (индикатор) 1
«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов в общей площади ООПТ област-ного значения
72
Х
Х
48.
Контрольное событие 1
«Согласование с прокуратурой Оренбургской области ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
49.
Контрольное событие 2
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2020 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями;
ликвидация объекта, в отношении которого проводятся контрольно-надзорные мероприятия, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
50.
Показатель (индикатор) 2
«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
333
Х
Х
51.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
52.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально,
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам
2019 года –
не позднее
20 февраля
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
53.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
54.
Основное мероприятие 2
«Анализ проектов в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
55.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
56.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
57.
Основное мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор)
«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
730
Х
Х
59.
Контрольное событие 1
«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, акваторий водоемов, а также ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
30 апреля
2020 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды
60.
Контрольное событие 2
«Завершение плановых (рейдовых)
осмотров на ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2020 года
отсутствие технической возможности
проведения плановых (рейдовых) осмотров на ООПТ
61.
Контрольное событие 3
«Завершение иных плановых
(рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
15 ноября
2020 года
отсутствие технической возможности
проведения иных плановых (рейдовых) осмотров
62.
Контрольное событие 4
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» (в части проведения плановых (рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2019 года – не позднее
20 февраля
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
63.
Региональный проект
«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
64.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
25,3
Х
Х
65.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве ТКО, направленных на обработку»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
66.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
2
Х
Х
67.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве отсортированных полезных фракций»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
68.
Показатель (индикатор)
«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
штук
1
Х
Х
69.
Контрольное событие 1
«Направление отчета о ходе реализации «дорожной карты» по разработке электронной модели территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области в Минприроды России»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
20 декабря 2020 года
Х
70.
Показатель (индикатор)
«Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0
Х
Х
71.
Контрольное событие не устанавливается
72.
Показатель (индикатор)
«Количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
единиц
2
Х
Х
73.
Контрольное событие
«Мониторинг отчетов муниципальных образований Оренбургской области о выполненных работах по ликвидации свалок»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
до 25 декабря текущего года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
План
реализации Программы на 2021 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество,
наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление
контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления
контрольного
события
Связь
со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды
Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма I
«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
28194
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведения главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
6.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2020 года – не позднее
20 февраля
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
7.
Показатель (индикатор)
«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
6
Х
Х
8.
Контрольное событие 1
«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
9.
Контрольное событие 2
«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
непроведение работ по установлению границ
10.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
8
Х
Х
11.
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
сентябрь
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
12.
Контрольное событие 2
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
апрель – май
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
13.
Контрольное событие 3
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель – июнь 2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
14.
Контрольное событие 4
«Проведение на территории Оренбургской области субботников»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель –сентябрь
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
15.
Контрольное событие 5
«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
июнь
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
16.
Контрольное событие 6
«Проведение на территории
Оренбургской области акции «Вода России»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
сентябрь
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
17.
Контрольное событие 7
«Формирование государственного доклада «О состоянии и об охране
окружающей среды в Оренбургской области в 2020 году»
Классен Дмитрий Васильевич – заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
август
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств
18.
Контрольное событие 8
«Подготовка и организация круглого стола экологической тематики в рамках проведения Международного форума «Оренбуржье – сердце Евразии»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
ноябрь –
декабрь
2021 года
изменение сроков проведения форума
19.
Основное мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
20.
Показатель (индикатор)
«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
21.
Контрольное событие 1
«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 марта 2021 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
22.
Контрольное событие 2
«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
23.
Основное мероприятие 3
«Проведение государственной
экологической экспертизы и
обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель (индикатор)
«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
0,5
Х
Х
25.
Контрольное событие 1
«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;
не предоставление заказчиком материалов на ГЭЭ;
не поступление средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
продление сроков проведения ГЭЭ
26.
Основное мероприятие 4
«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий
(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
28.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий о выполнении природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежекварталь-но, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств предприятий области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
29.
Региональный проект «Чистый воздух»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
30.
Показатель (индикатор)
«Снижение совокупного объема
выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух в городе Медногорске за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
31.
Контрольное событие 1
«Строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области»
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
31 декабря
2021 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
32.
Показатель (индикатор)
«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
млн. м3
0,77
Х
Х
33.
Контрольное событие 1
«Информационный отчет об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива находящейся на территории муниципального образования город Медногорск Оренбургской области автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции»
Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по экономике, торговле и развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
Х
Х
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
34.
Подпрограмма II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
35.
Основное мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
Х
Х
Х
Х
36.
Показатель (индикатор)
«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
процентов
90
Х
Х
37.
Контрольное событие 1
«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»
Попова Ольга Петровна –
главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
финансовые риски вследствие признания аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или несостоявшимся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
38.
Показатель (индикатор)
«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
процентов
90
Х
Х
39.
Контрольное событие 1
«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
представление неверных данных организациями
40.
Основное мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
41.
Показатель (индикатор)
«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
42.
Контрольное событие 1
«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
43.
Контрольное событие 2
«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного о контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 января
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями
44.
Контрольное событие 3
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
29 декабря
2021 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;
ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
45.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
46.
Основное мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
47.
Показатель (индикатор) 1
«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов в общей площади ООПТ областного значения
72
Х
Х
48.
Контрольное событие 1
«Согласование с прокуратурой Оренбургской области ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
49.
Контрольное событие 2
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2021 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями;
ликвидация объекта, в отношении которого проводятся контрольно-надзорные мероприятия, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
50.
Показатель (индикатор) 2
«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
334
Х
Х
51.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
52.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам
2020 года –
не позднее
20 февраля
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
53.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
54.
Основное мероприятие 2
«Анализ проектов в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
55.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
56.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежекварталь-но, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
57.
Основное мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор)
«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
730
Х
Х
59.
Контрольное событие 1
«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, акваторий водоемов, а также ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
30 апреля
2021 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды
60.
Контрольное событие 2
«Завершение плановых (рейдовых)
осмотров на ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2021 года
отсутствие технической возможности
проведения плановых (рейдовых) осмотров на ООПТ
61.
Контрольное событие 3
«Завершение иных плановых
(рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
15 ноября
2021 года
отсутствие технической возможности
проведения иных плановых (рейдовых) осмотров
62.
Контрольное событие 4
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» (в части проведения плановых (рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2020 года – не позднее
20 февраля
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
63.
Региональный проект
«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
64.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
25,3
Х
Х
65.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве ТКО, направленных на обработку»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
66.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
2
Х
Х
67.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве отсортированных полезных фракций»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
68.
Показатель (индикатор)
«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
штук
1
Х
Х
69.
Контрольное событие 1
«Направление отчета о ходе реализации «дорожной карты» по разработке электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Минприроды России»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
31 декабря 2021 года
70.
Показатель (индикатор)
«Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0
Х
Х
71.
Контрольное событие не устанавливается
72.
Показатель (индикатор) «Количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
единиц
2
Х
Х
73.
Контрольное событие
«Мониторинг отчетов муниципальных образований о выполненных работах по ликвидации свалок»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
до 25 декабря текущего года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
______________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.12.2019 № 988-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2018 № 892-ПП
Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 892-пп «Об утверждении государственной программы
«Охрана окружающей среды Оренбургской области» (в редакции
постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2019 года
№ 465-пп) следующие изменения:
в приложение к постановлению согласно приложению № 1 к
настоящему постановлению.
приложения № 3–5 к государственной программе «Охрана
окружающей среды Оренбургской области» изложить в новой редакции
согласно приложениям № 2–4 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства Д.В.Паслер
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2019 № 988-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства
Оренбургской области от 25.12.2018 № 892-пп
В паспорте государственной программы «Охрана окружающей среды Оренбургской области» (далее – Программа):
раздел «Объем бюджетных ассигнований Программы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований Программы
–
943 385,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 202 692,0 тыс. рублей;
2020 год – 197 592,1 тыс. рублей;
2021 год – 179 817,4 тыс. рублей;
2022 год – 180 016,9 тыс. рублей;
2023 год – 91 633,7 тыс. рублей;
2024 год – 91 633,7 тыс. рублей»;
абзац одиннадцатый раздела «Ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в новой редакции:
«создание 313 мест (площадок ) накопления твердых коммунальных отходов».
В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации Программы»:
в подразделе «В сфере обращения с отходами производства и потребления»:
абзацы седьмой–девятый изложить в новой редакции:
«На его основе разработана и утверждена территориальная схема обращения с отходами Оренбургской области (далее – территориальная схема).
Создана электронная модель территориальной схемы.
Территориальная схема является основным документом, определяющим направления деятельности коммерческих и властных структур в сфере формирования инфраструктуры обращения с отходами.»;
дополнить новыми десятым–четырнадцатым абзацами следующего содержания:
«Утверждена региональная программа «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Оренбургской области».
Подготовлена вся необходимая нормативно-правовая база для организации работы регионального оператора в области обращения с отходами.
По итогам проведения конкурсного отбора выбран региональный оператор по обращению с ТКО на территории Оренбургской области. Статусом регионального оператора наделено общество с ограниченной ответственностью «Природа» сроком на 10 лет. В соответствии с соглашением об организации деятельности в области обращения с ТКО региональный оператор приступил к исполнению своих обязательств с 1 января 2019 года.
Муниципальными образованиями Оренбургской области ведутся работы по формированию реестров мест накопления отходов, а также учету необходимого количества контейнеров для ТКО.
Одними из острых на сегодняшний день являются вопросы рекультивации и ликвидации исторически сложившихся на территориях муниципальных образований Оренбургской области свалок, признанных несанкционированными.»;
в пункте 5 раздела 2 «Перечень показателей (индикаторов) Программы»:
в абзаце четвертом слова «основных мероприятий Программы» заменить словами «основного мероприятия 1 подпрограммы II»;
в абзаце шестом слово «превышает» заменить словами «не превышает».
В приложении № 1 к Программе:
графу 2:
пункта 11 изложить в новой редакции:
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»;
пункта 21 изложить в новой редакции:
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»;
в графе 6:
пункта 3 цифры «103 896» заменить цифрами «103 946»;
пункта 4 цифры «2,5» заменить цифрами «2,2»;
пункта 6 цифры «27 600» заменить цифрами «27 650»;
пункта 7 цифру «5» заменить цифрой «2»;
пункта 18 цифры «344» заменить цифрами «333»;
пункта 19 цифры «664» заменить цифрами «313»;
в графе 7:
пункта 6 цифры «28 195» заменить цифрами «28 194»;
пункта 7 цифру «5» заменить цифрой «6»;
пункта 18 цифру «344» заменить цифрами «333»;
в графах 8–11 пункта 18 цифры «344» заменить цифрами «333»;
дополнить пунктами 25, 26 следующего содержания:
№ п/п
Наименование
показателя
(индикатора)
Характеристика показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
25.
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО
региональный проект
процентов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26.
Количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)
основное мероприятие
единиц
0
2
2
2
0
0
0
В приложении № 2 к Программе:
графу 8 пункта 4 изложить в новой редакции:
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»;
в пункте 9:
графу 6 дополнить словами «; корректировка территориальной схемы обращения с отходами»;
графу 7 дополнить словами «; отсутствие организации и осуществления деятельности по обращению с отходами в области»;
графу 8 пункта 10 изложить в новой редакции:
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»;
в пункте 11:
графу 6 дополнить словами «; проведение ликвидации (рекультивации) несанкционированных свалок (включая разработку проектно-сметной документации)»;
графу 7 дополнить словами «; загрязнение и захламление земель отходами»;
графу 8 дополнить словами «; количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»;
в пункте 12:
в графе 6 слова: «, в том числе с твердыми коммунальными отходами,» исключить;
в графе 8:
слова «количество разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;» заменить словами «количество разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами Оренбургской области;»;
дополнить словами «доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО».
В приложении № 6 к Программе:
5.1. В паспорте подпрограммы I «Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области» (далее – подпрограмма):
абзац седьмой раздела «Показатели (индикаторы) подпрограммы» изложить в новой редакции:
«доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»;
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
634 601,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 109 087,6 тыс. рублей;
2020 год – 135 309,9 тыс. рублей;
2021 год – 127 152,2 тыс. рублей;
2022 год – 127 152,2 тыс. рублей;
2023 год – 67 949,8 тыс. рублей;
2024 год – 67 949,8 тыс. рублей».
5.2. В разделе 2 «Показатели (индикаторы) подпрограммы»:
в пункте 7:
абзац первый изложить в новой редакции:
«доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств;»;
абзац четвертый изложить в новой редакции:
«Dp – доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств;»;
в абзаце четвертом раздела 4 «Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы» слова «в соответствии со статьей 18 Закона Оренбургской области от 29 августа 2005 года № 2531/453-III-ОЗ «Об охране окружающей среды» заменить словами «в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 25 октября 2019 года № 1822/476-VI-ОЗ «Об отдельных вопросах в области охраны окружающей среды, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения, находящихся на территории Оренбургской области»;
В приложении № 7 к Программе раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
15 128,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –5 285,0 тыс. рублей;
2020 год –3 281,2 тыс. рублей;
2021 год – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 3 281,2 тыс. рублей;
2024 год – 3 281,2 тыс. рублей».
В Приложении № 8 к Программе:
7.1. Раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы III «Сохранение биологического разнообразия и формирования сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области» (далее – подпрограмма) изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
137 913,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –21 576,9 тыс. рублей;
2020 год –24 001,0 тыс. рублей;
2021 год – 25 665,2 тыс. рублей;
2022 год – 25 864,7 тыс. рублей;
2023 год – 20 402,7 тыс. рублей;
2024 год – 20 402,7 тыс. рублей».
7.2. В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации подпрограммы»:
абзац второй изложить в новой редакции:
«На 1 августа 2019 года на территории Оренбургской области насчитывается 333 ООПТ областного значения – 330 памятников природы и 3 заказника (биологический заказник «Светлинский», государственные природные заказники «Карагай-Губерлинское ущелье» и «Губерлинские горы»)». Для обеспечения полноценного функционирования всех ООПТ областного значения создано ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области».»;
абзац седьмой признать утратившим силу.
В приложении № 9 к Программе:
8.1. В паспорте подпрограммы IV «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области» (далее – подпрограмма):
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
155 742,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 66 742,5 тыс. рублей;
2020 год – 35 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 27 000,0 тыс. рублей;
2022 год – 27 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей»;
раздел «Показатели (индикаторы) подпрограммы» дополнить абзацами следующего содержания:
«доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО;
количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»;
в разделе «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:
в абзаце втором цифры «664» заменить цифрами «313»;
в абзаце шестом слово «учет» заменить словами «ликвидация (рекультивация)»;
абзац десятый изложить в новой редакции:
«корректировка территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области и актуализация ее электронной модели;».
8.2. В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации подпрограммы»:
абзацы одиннадцатый–тринадцатый изложить в новой редакции:
«Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2019 года проведена корректировка территориальной схемы в декабре 2019 года. Новая редакция территориальной схемы утверждена приказом МПР области.
В перспективе вся территория области разбивается на 11 обособленных кластеров, имеющих каждый свой полигон ТКО, включенный в Государственный реестр объектов размещения отходов, или иное разрешенное место размещения отходов. Для извлечения вторичных ресурсов, не подлежащих захоронению, в 2020 году на всех объектах размещения ТКО, не имеющих сортировок, планируется их создание.
По мере ввода в эксплуатацию комплексов по утилизации отходов 11 обособленных кластеров укрупняются до трех (Восточный, Центральный и Западный кластеры).»;
дополнить новыми четырнадцатым–шестнадцатым абзацами следующего содержания:
«Для достижения показателей по обработке и утилизации отходов территориальной схемой предлагается создание трех утилизационных комплексов – Центрального, Восточного и Западного.
Кроме того, территориальной схемой предусмотрены рекультивация 28 несанкционированных мест размещения отходов в муниципальных районах области, а также поэтапная ликвидация (рекультивация) 772 объектов в поселениях области.
Планируется софинансирование из областного бюджета мероприятий по разработке проектно-сметной документации с проведением работ по ликвидации (рекультивации) свалок. Субсидия предусмотрена бюджетам сельских поселений.».
8.3. В разделе 2 «Показатели (индикаторы) подпрограммы»:
абзац шестой изложить в новой редакции
«3) доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления.»;
абзац девятый изложить в новой редакции:
«Dpо – доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления;»;
после слов «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».» пункта 6 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
«7) доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО.
Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с региональным проектом «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»;
8) количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации).
Значение данного показателя (индикатора) определяется в соответствии с отчетами муниципальных образований Оренбургской области о проводимых работах по ликвидации (рекультивации) несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации).».
8.4. В разделе 3 «Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы»:
абзацы четвертый, пятый изложить в новой редакции:
«Данное основное мероприятие включает мероприятия:
по созданию мест (площадок) накопления ТКО в муниципальных образованиях Оренбургской области;»;
дополнить новым шестым абзацем следующего содержания:
«по корректировке территориальной схемы обращения с отходами.»;
в абзаце восьмом слова «в соответствии со статьей 18 Закона Оренбургской области от 29 августа 2005 года № 2531/453-III-ОЗ «Об охране окружающей среды» заменить словами «в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 25 октября 2019 года
№ 1822/476-VI-ОЗ «Об отдельных вопросах в области охраны окружающей среды, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения, находящихся на территории Оренбургской области»;
абзац одиннадцатый после слова «ликвидации» дополнить словом «(рекультивации)»;
дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
«В соответствии с требованиями федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» в настоящую подпрограмму включены мероприятия по актуализации электронной модели территориальной схемы обращения с отходами и ее интеграции в федеральные системы.».
8.5. В разделе 5 «Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы»:
дополнить после наименование раздела наименованием раздела 5.1 следующего содержания:
«5.1. Правила предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство мест (площадок) накопления ТКО»;
дополнить подразделом 5.2 следующего содержания:
«5.2. Правила предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на софинансирование расходов по ликвидации несанкционированных свалок
Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов и сельских поселений Оренбургской области на поддержку муниципальных программ в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Оренбургской области, связанных с участием в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), и транспортированию ТКО (далее – субсидия).
Субсидия предоставляется на софинансирование расходов по ликвидации несанкционированных свалок бюджетам сельских поселений Оренбургской области (далее – муниципальное образование (муниципальные образования).
В настоящих Правилах к мероприятиям по ликвидации несанкционированных свалок относятся мероприятия по проведению инженерных изысканий, подготовке проектной документации (включая проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы проекта) и работ по ликвидации и рекультивации несанкционированных мест размещения отходов (территорий, не предназначенных для размещения отходов).
2. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств;
наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели подпрограммы;
наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между МПР области и муниципальным образованием (далее – соглашение) в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.
3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания для сельских поселений – 99,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
Органы местного самоуправления муниципальных образований определяют объемы финансовых средств, направляемых из бюджетов муниципальных образований на финансирование мероприятия подпрограммы, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, заявленной потребности на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок.
4. Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Рi = Si x ПРi, где:
Рi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов;
Si – расходы на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок;
ПРi – предельный уровень софинансирования i-го муниципального образования (дифференцирован в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования).
Размер субсидии не может превышать 13,5 млн. рублей. В случае необходимости проведения проектно-изыскательских работ либо работ по рекультивации (ликвидации) несанкционированных свалок в период, превышающий текущий финансовый год, размер субсидии рассчитывается исходя из стоимости этапа соответствующих работ в соответствующем финансовом году.
5. Отбор проектов для предоставления субсидии (далее – отбор) осуществляется комиссией, формируемой в соответствии с приказом МПР области, из заявок, представленных муниципальными образованиями на участие в отборе (далее – заявка), путем формирования итогового рейтинга проектов (далее – итоговый рейтинг).
Итоговый рейтинг рассчитывается как среднее взвешенное рейтингов по каждому из критериев оценки проекта (далее – критерий):
нахождение объекта, подлежащего ликвидации (далее – объект), в шестой подзоне приаэродромной территории в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1460 «Об утверждении Правил установления приаэродромной территории, Правил выделения на приаэродромной территории подзон и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории» (значимость – 5 баллов);
наличие решения уполномоченного органа (решения суда, предписаний контролирующих органов), обязывающего орган местного самоуправления муниципального образования ликвидировать объект (провести рекультивацию объекта) (значимость – 2 балла);
расположение объекта в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (значимость – 1 балл);
расположение объекта на землях сельскохозяйственного назначения (значимость – 1 балл).
Итоговый рейтинг формируется начиная с максимального значения показателя критерия.
Проекту с наибольшим итоговым рейтингом присваивается первый номер. В случае если у нескольких проектов равный итоговый рейтинг, меньший порядковый номер присваивается проекту, заявка по которому поступила в МПР области ранее других.
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный МПР области, но не позднее 15 февраля 2020 года в 2020 году и в сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июля 2014 года № 502-п «О порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период», представляют в МПР области заявку с представлением:
информации о необходимости, актуальности, целесообразности проведения мероприятий (в произвольной форме);
копии муниципальной программы, включающей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования, или обязательства по ее принятию, не позднее 1 июля 2020 года при предоставлении субсидии в 2020 году;
копии правового акта, в соответствии с которым в муниципальном образовании установлено соответствующее расходное обязательство или обязательство по его принятию не позднее 10 дней с момента утверждения решения о проведении отбора;
обязательства муниципального образования обеспечить финансирование расходных обязательств муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета в текущем финансовом году;
обязательства муниципального образования обеспечить достижение целевых показателей, предусмотренных соглашением.
Кроме того, к заявке прилагаются следующие документы:
а) при планируемом проведении проектно-изыскательских работ – обоснование размера субсидии – копии не менее трех предложений от организаций, осуществляющих деятельность по данному направлению, содержащих размер стоимости на проектно-изыскательские работы;
б) при планировании мероприятий по рекультивации:
пояснительная записка, содержащая информацию об основных планируемых мероприятиях, о сроках (периодах) их реализации, стоимости работ;
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия сметной документации, подтверждающая стоимость работ, указанную в заявке;
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия положительной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и государственной экологической экспертизы проекта.
7. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:
заявки поданы по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора;
документы и материалы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представлены не в полном объеме.
8. В целях достижения наибольших значений показателей (индикаторов) подпрограммы доля средств областного бюджета, указанная в настоящих Правилах, может быть уменьшена МПР области в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидий областного бюджета на софинансирование расходов муниципальных образований, представивших заявки, и прошедших отбор в соответствии с требованиями настоящих Правил. Результат отбора оформляется проколом заседания комиссии и размещается на официальном сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее – закон Оренбургской области об областном бюджете). В 2020 году распределение субсидии утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете.
В случае если в течение текущего финансового года у муниципальных образований по результатам конкурсных процедур образуется остаток субсидии, МПР области на основании обращений муниципальных образований о наличии остатка субсидии и (или) возможности освоения дополнительного объема субсидии перераспределяет субсидию между муниципальными образованиями, с которыми заключены соглашения. Перераспределение субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 2, 3 настоящих Правил.
В случае увеличения в течение текущего финансового года объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии МПР области объявляет не позднее 1 июля дополнительный отбор муниципальных образований в соответствии с настоящими Правилами.
Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете в случае, если это предусмотрено указанным законом.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.
В целях заключения соглашения в срок, установленный МПР области (с соблюдением срока, определенного постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п), органами местного самоуправления муниципальных образований представляется в МПР области выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной год (сводной бюджетной росписи), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Перечисление субсидии муниципальным образованиям осуществляется при представлении:
муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
акта о выполненных и принятых объемах работ;
информации о выполнении органом местного самоуправления муниципального образования обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) исходя из установленного уровня бюджетной обеспеченности.
Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, соблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется МПР области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
В случае если по результатам оценки эффективности использования субсидий МПР области выявлено недостижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется МПР области, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.».
____________
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2109 № 988-пп
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование
Программы,
подпрограммы
Программы,
ведомственной
целевой программы,
основного
мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды Оренбургской области»
всего, в том
числе:
X
X
X
202 692,0
197 592,1
179 817,4
180 016,9
91 633,7
91 633,7
МПР
области
817
X
X
187 392,0
171 192,1
162 617,4
162 816,9
91 633,7
91 633,7
минстрой области
15 300,0
26 400,0
17 200,0
17 200,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма I
«Регулирование
качества окружающей среды и оздоровление экологической
обстановки Оренбургской области»
всего, в том
числе:
X
X
X
109 087,6
135 309,9
127 152,2
127 152,2
67 949,8
67 949,8
МПР
области
817
X
X
93 787,6
108 909,9
109 952,2
109 952,2
67 949,8
67 949,8
минстрой области
15 300,0
26 400,0
17 200,0
17 200,0
0,0
0,0
3.
Основное
мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
всего, в том
числе:
Х
Х
Х
89 558,8
103 930,9
104 973,2
104973,2
62 971,0
62 971,0
МПР
области
817
0601
1210170690
74 558,8
98 430,9
99 973,2
99 973,2
57 571,0
57 571,0
МПР
области
817
0601
1210191210
14 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0605
1210194170
1 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
МПР
области
817
0605
1210191180
0,0
500,0
0,0
0,0
400,0
400,0
4.
Основное
мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»
всего, в том числе:
817
Х
Х
4 000,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
МПР
области
817
0605
1210291170
4 000,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
5.
Основное
мероприятие 3
«Проведение государственной экологической экспертизы и обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»
всего, в том числе:
817
Х
Х
228,8
229,0
229,0
229,0
228,8
228,8
МПР
области
817
0605
1210391220
228,8
229,0
229,0
229,0
228,8
228,8
6.
Региональный проект
«Чистый воздух»
всего, в том числе:
851
Х
Х
15 300,0
26 400,0
17 200,0
17 200,0
0,0
0,0
минстрой области
851
0409
121G440010
15 300,0
26 400,0
17 200,0
17 200,0
0,0
0,0
7.
Подпрограмма II
«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
МПР
области
817
X
X
5 285,0
3 281,2
0,0
0,0
3 281,2
3 281,2
8.
Основное
мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения»
всего, в том числе:
817
Х
Х
294,0
781,2
0,0
0,0
781,2
781,2
МПР
области
817
0404
1220191240
0,0
485,0
0,0
0,0
485,0
485,0
МПР
области
817
0404
1220191250
294,0
296,2
0,0
0,0
296,2
296,2
9.
Основное
мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»
всего
817
Х
Х
4 991,0
2 500,0
0,0
0,0
2 500,0
2 500,0
МПР
области
817
0404
1220291270
4 991,0
2 500,0
0,0
0,0
2 500,0
2 500,0
10.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
всего, в том числе:
817
X
X
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
МПР
области
817
X
X
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
11.
Основное
мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»
всего, в том числе:
817
0603
1230170700
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
МПР
области
817
0603
1230170700
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
12.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
всего, в том числе:
817
X
X
66 742,5
35 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
МПР
области
817
X
X
66 742,5
35 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
13.
Основное
мероприятие 1
«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»
всего, в том числе:
817
0502
Х
66 742,5
3 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0502
1240181210
66 742,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0605
1240194750
0,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное
мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
всего, в том числе:
817
0605
1240381300
0,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0605
1240381300
0,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
15.
Региональный проект
«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
всего, в том числе:
817
0605
124G294760
0,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МПР
области
817
0605
124G294760
0,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
_____________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2019 № 988-пп
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов
и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование Программы,
подпрограммы Программы,
ведомственной целевой программы, основного мероприятия,
приоритетного проекта,
регионального проекта
Источник
финансирования
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды
Оренбургской области»
всего, в том числе:
202 692,0
197 592,1
592 617,4
592 816,9
91 633,7
91 633,7
федеральный
бюджет
0,0
0,0
412 800,0
412 800,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма I
«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»
всего, в том числе:
109 087,6
135 309,9
539 952,0
539 952,2
67 949,8
67 949,8
федеральный
бюджет
0,0
0,0
412 800,0
412 800,0
0,0
0,0
3.
Основное
мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду», в том числе:
всего, в том числе:
89 558,8
103 930,9
104 973,2
104973,2
62 971,0
62 971,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
выполнение государственных работ природоохранного назначения
всего, в том числе:
74 558,8
98 430,9
99 973,2
99 973,2
57 571,0
57 571,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
научные исследования состояния окружающей среды и ее компонентов
всего, в том числе:
14 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
организация и проведение работ по формированию защитных лесопарковых поясов в городах Оренбургской области
всего, в том числе:
1 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
формирование экологической культуры населения, а также распространение экологических знаний
всего, в том числе:
0,0
500,0
0,0
0,0
400,0
400,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Основное
мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня», в том числе:
всего, в том числе:
4 000,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
всего, в том числе:
4 000,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
4 750,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Основное
мероприятие 3
«Проведение государственной экологической экспертизы и обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне», в том числе:
всего, в том числе:
228,8
229,0
229,0
229,0
228,8
228,8
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
всего, в том числе:
228,8
229,0
229,0
229,0
228,8
228,8
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Региональный проект
«Чистый воздух»
всего, в том числе:
15 300,0
26 400,0
430 000,0
430 000,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
412 800,0
412 800,0
0,0
0,0
7.
Подпрограмма II
«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
всего, в том числе
5 285,0
3 281,2
0,0
0,0
3 281,2
3 281,2
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Основное
мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения», в том числе:
всего, в том числе
294,0
781,2
0,0
0,0
781,2
781,2
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
изготовление пакетов геологической информации для разработки условий аукционов по предоставлению права пользования недрами
всего, в том числе
0,0
485,0
0,0
0,0
485,0
485,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
проведение анализа материалов, представленных на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
всего, в том числе
294,0
296,2
0,0
0,0
296,2
296,2
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.
Основное
мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», в том числе:
всего, в том числе:
4 991,0
2 500,0
0,0
0,0
2 500,0
2 500,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения
всего, в том числе:
4 991,0
2 500,0
0,0
0,0
2 500,0
2 500,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
всего, в том числе:
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.
Основное
мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания», в том числе:
всего, в том числе:
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сохранение, воспроизводство и восстановление численности объектов животного мира
всего, в том числе:
21 576,9
24 001,0
25 665,2
25 864,7
20 402,7
20 402,7
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
всего, в том числе:
66 742,5
35 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13.
Основное
мероприятие 1
«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»
всего, в том числе:
66 742,5
3 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
всего, в том числе:
66 742,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
корректировка территориальной схемы обращения с отходами
всего, в том числе:
0,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное
мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
всего, в том числе:
0,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по ликвидации несанкционированных свалок
всего, в том числе:
0,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15.
Региональный проект
«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
всего, в том числе:
0,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
актуализация электронной модели территориальной схемы обращения с отходами
всего, в том числе:
0,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
_____________
Приложение № 4
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2019 № 988-пп
План
реализации Программы на 2019 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество,
наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление
контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления
контрольного
события
Связь
со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды
Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма I
«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения
с отходами МПР области
единиц
27650
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведения главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
6.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2018 года – не позднее
20 февраля
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
7.
Показатель (индикатор)
«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
2
Х
Х
8.
Контрольное событие 1
«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
9.
Контрольное событие 2
«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
непроведение работ по установлению границ
10.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
8
Х
Х
11.
Контрольное событие 1
«Разработка макета, корректура и печатное издание Красной книги Оренбургской области»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
31 декабря 2019 года
отсутствие бюджетных средств
12.
Контрольное событие 2
«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
сентябрь
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
13.
Контрольное событие 3
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
апрель – май
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
14.
Контрольное событие 4
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель – июнь 2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
15.
Контрольное событие 5
«Проведение на территории Оренбургской области субботников весеннего периода»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
31 мая
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
16.
Контрольное событие 6
«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
июнь
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
17.
Контрольное событие 7
«Проведение на территории Оренбургской области субботников осеннего периода»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
30 сентября
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
18.
Контрольное событие 8
«Формирование и государственного доклада «О состоянии и об охране
окружающей среды в Оренбургской области в 2018 году»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
31 августа
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств
19.
Основное мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
20.
Показатель (индикатор)
«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
21.
Контрольное событие 1
«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 31 марта 2019 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
22.
Контрольное событие 2
«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
23.
Основное мероприятие 3
«Проведение государственной
экологической экспертизы и
обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель (индикатор)
«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
0,5
Х
Х
25.
Контрольное событие 1
«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;
непредставление заказчиком материалов на ГЭЭ;
непоступление средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
продление сроков проведения ГЭЭ
26.
Основное мероприятие 4
«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий
(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
28.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий о выполнении природоохранных мероприятий»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств предприятий области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
29.
Региональный проект «Чистый воздух»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской
области – министр
строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
30.
Показатель (индикатор)
«Снижение совокупного объема
выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух в городе Медногорске за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
31.
Контрольное событие 1
«Заключение государственного контракта с подрядной организацией на разработку проектной документации на строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области»
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
1 июля
2019 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
32.
Показатель (индикатор)
«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
млн. м3
0,65
Х
Х
33.
Контрольное событие 1
«Информационный отчет об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива находящейся на территории муниципального образования город Медногорск Оренбургской области автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции»
Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по экономике, торговле и развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
Х
Х
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
34.
Подпрограмма II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
35.
Основное мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
Х
Х
Х
Х
36.
Показатель (индикатор)
«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
процентов
90
Х
Х
37.
Контрольное событие 1
«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»
Попова Ольга Петровна –
главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
финансовые риски вследствие признания аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или
несостоявшимся в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
38.
Показатель (индикатор)
«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования
МПР области
процентов
90
Х
Х
39.
Контрольное событие 1
«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»
Павлова Серафима
Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2019 года
представление неверных данных организациями
40.
Основное мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»
Музафаров Салават
Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
41.
Показатель (индикатор)
«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
42.
Контрольное событие 1
«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
43.
Контрольное событие 2
«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР области в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного о контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 января
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями
44.
Контрольное событие 3
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
29 декабря
2019 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;
ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
45.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
46.
Основное мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
47.
Показатель (индикатор) 1
«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов в общей площади ООПТ областного значения
70
Х
Х
48.
Контрольное событие 1
«Согласование с прокуратурой Оренбургской области ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
49.
Контрольное событие 2
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2019 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями;
ликвидация объекта, в отношении которого проводятся контрольно-надзорные мероприятия; изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
50.
Показатель (индикатор) 2
«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
333
Х
Х
51.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
52.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам
2018 года –
не позднее
20 февраля
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
53.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
54.
Основное мероприятие 1
«Организация инфраструктуры обращения с ТКО»
Синева Елена Олеговна – начальник управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
55.
Показатель (индикатор)
«Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
единиц
313
56.
Контрольное событие 2
«Получение и рассмотрение отчетов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области о выполнении обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
до 25 декабря 2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
57.
Основное мероприятие 2
«Анализ проектов в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
59.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
60.
Основное мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
61.
Показатель (индикатор)
«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
730
Х
Х
62.
Контрольное событие 1
«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, акваторий водоемов, а также ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
30 апреля
2019 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды
63.
Контрольное событие 2
«Завершение плановых (рейдовых)
осмотров на ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2019 года
отсутствие технической возможности
проведения плановых (рейдовых) осмотров на ООПТ
64.
Контрольное событие 3
«Завершение иных плановых
(рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
15 ноября
2019 года
отсутствие технической возможности
проведения иных плановых (рейдовых) осмотров
65.
Контрольное событие 4
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» (в части проведения плановых (рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2018 года – не позднее
20 февраля
2019 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
66.
Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра - начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
67.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
21,1
Х
Х
68.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве ТКО, направленных на обработку»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
69.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0,8
Х
Х
70.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве отсортированных полезных фракций»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
71.
Показатель (индикатор)
«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
штук
1
Х
Х
72.
Контрольное событие 1
«Направление отчета о ходе реализации «дорожной карты» по разработке электронной модели территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области в Минприроды России»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
20 декабря 2019 года
73.
Показатель (индикатор)
«Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0
Х
Х
74.
Контрольное событие не устанавливается
План
реализации Программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия имя отчество,
наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление
контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления
контрольного
события
Связь
со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды
Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма I
«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
28194
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведения главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
6.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2019 года – не позднее
20 февраля
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
7.
Показатель (индикатор)
«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
6
Х
Х
8.
Контрольное событие 1
«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
9.
Контрольное событие 2
«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
непроведение работ по установлению границ
10.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
8
Х
Х
11.
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
сентябрь
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
12.
Контрольное событие 2
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
апрель – май
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
13.
Контрольное событие 3
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель – июнь 2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
14.
Контрольное событие 4
«Проведение на территории Оренбургской области субботников»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель –
сентябрь
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
15.
Контрольное событие 5
«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
июнь
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
16.
Контрольное событие 6
«Издание и распространение печатной продукции (буклеты, листовки, брошюры) по экологической тематике»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
31 декабря
2020 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
17.
Контрольное событие 7
«Формирование государственного доклада «О состоянии и об охране
окружающей среды в Оренбургской области в 2019 году»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
август
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств
18.
Контрольное событие 8
«Подготовка и организация круглого стола экологической тематики в рамках проведения Международного форума «Оренбуржье – сердце Евразии»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
ноябрь –
декабрь
2020 года
изменение сроков проведения форума
19.
Основное мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
20.
Показатель (индикатор)
«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
21.
Контрольное событие 1
«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 марта 2020 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
22.
Контрольное событие 2
«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
23.
Основное мероприятие 3
«Проведение государственной
экологической экспертизы и
обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель (индикатор)
«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
0,5
Х
Х
25.
Контрольное событие 1
«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;
не предоставление заказчиком материалов на ГЭЭ;
не поступление средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
продление сроков проведения ГЭЭ
26.
Основное мероприятие 4
«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий
(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
28.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий о выполнении природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежекварталь-но, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств предприятий области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
29.
Региональный проект «Чистый воздух»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской
области – министр
строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
30.
Показатель (индикатор)
«Снижение совокупного объема
выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух в городе Медногорске за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
31.
Контрольное событие 1
«Разработка проектной документации на строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области: утверждена проектная документация на строительство дороги»
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской
области – министр
строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
31 декабря
2020 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
32.
Показатель (индикатор)
«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
млн. м3
0,71
Х
Х
33.
Контрольное событие 1
«Информационный отчет об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива находящейся на территории муниципального образования город Медногорск Оренбургской области автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции»
Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по экономике, торговле и развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
Х
Х
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
34.
Подпрограмма II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
35.
Основное мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
Х
Х
Х
Х
36.
Показатель (индикатор)
«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
процентов
90
Х
Х
37.
Контрольное событие 1
«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»
Попова Ольга Петровна –
главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
финансовые риски вследствие признания аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или несостоявшимся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
38.
Показатель (индикатор)
«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
процентов
90
Х
Х
39.
Контрольное событие 1
«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2020 года
представление неверных данных организациями
40.
Основное мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
41.
Показатель (индикатор)
«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
42.
Контрольное событие 1
«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
43.
Контрольное событие 2
«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного о контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 января
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями
44.
Контрольное событие 3
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
29 декабря
2020 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;
ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
45.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
46.
Основное мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
47.
Показатель (индикатор) 1
«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов в общей площади ООПТ област-ного значения
72
Х
Х
48.
Контрольное событие 1
«Согласование с прокуратурой Оренбургской области ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
49.
Контрольное событие 2
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2020 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями;
ликвидация объекта, в отношении которого проводятся контрольно-надзорные мероприятия, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
50.
Показатель (индикатор) 2
«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
333
Х
Х
51.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
52.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор
Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально,
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам
2019 года –
не позднее
20 февраля
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
53.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
54.
Основное мероприятие 2
«Анализ проектов в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
55.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
56.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
57.
Основное мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор)
«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
730
Х
Х
59.
Контрольное событие 1
«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, акваторий водоемов, а также ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
30 апреля
2020 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды
60.
Контрольное событие 2
«Завершение плановых (рейдовых)
осмотров на ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2020 года
отсутствие технической возможности
проведения плановых (рейдовых) осмотров на ООПТ
61.
Контрольное событие 3
«Завершение иных плановых
(рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
15 ноября
2020 года
отсутствие технической возможности
проведения иных плановых (рейдовых) осмотров
62.
Контрольное событие 4
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» (в части проведения плановых (рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2019 года – не позднее
20 февраля
2020 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
63.
Региональный проект
«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
64.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
25,3
Х
Х
65.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве ТКО, направленных на обработку»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
66.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
2
Х
Х
67.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве отсортированных полезных фракций»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
68.
Показатель (индикатор)
«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
штук
1
Х
Х
69.
Контрольное событие 1
«Направление отчета о ходе реализации «дорожной карты» по разработке электронной модели территориальной схемы обращения с отходами Оренбургской области в Минприроды России»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
20 декабря 2020 года
Х
70.
Показатель (индикатор)
«Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0
Х
Х
71.
Контрольное событие не устанавливается
72.
Показатель (индикатор)
«Количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
единиц
2
Х
Х
73.
Контрольное событие
«Мониторинг отчетов муниципальных образований Оренбургской области о выполненных работах по ликвидации свалок»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
до 25 декабря текущего года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
План
реализации Программы на 2021 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество,
наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление
контрольного события) Программы
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления
контрольного
события
Связь
со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа
«Охрана окружающей среды
Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма I
«Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1
«Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
28194
Х
Х
5.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведения главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
6.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
Борников Егор Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2020 года – не позднее
20 февраля
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
7.
Показатель (индикатор)
«Количество городов, в границах которых созданы лесопарковые зеленые пояса»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
6
Х
Х
8.
Контрольное событие 1
«Принятие решения о создании лесопарковых зеленых поясов. Размещение схем планируемых границ лесопарковых зеленых поясов. Проведение кадастровых работ»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
9.
Контрольное событие 2
«Установление границ лесопарковых зеленых поясов в городах области»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
непроведение работ по установлению границ
10.
Показатель (индикатор)
«Количество проведенных мероприятий экологической направленности, в том числе публикаций в СМИ по экологическому просвещению и формированию экологической культуры населения области»
Классен Анастасия Владимировна – начальник отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии системы обращения с отходами МПР области
единиц
8
Х
Х
11.
Контрольное событие 1
«Проведение мероприятий, посвященных областному празднику «День реки Урал»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
сентябрь
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
12.
Контрольное событие 2
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной акции «Первоцвет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
апрель – май
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
13.
Контрольное событие 3
«Проведение на территории Оренбургской области ежегодной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель – июнь 2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
14.
Контрольное событие 4
«Проведение на территории Оренбургской области субботников»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
апрель –сентябрь
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
15.
Контрольное событие 5
«Проведение мероприятия Всероссийского экологического детского фестиваля «Экодетство»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
июнь
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
16.
Контрольное событие 6
«Проведение на территории
Оренбургской области акции «Вода России»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
сентябрь
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
17.
Контрольное событие 7
«Формирование государственного доклада «О состоянии и об охране
окружающей среды в Оренбургской области в 2020 году»
Классен Дмитрий Васильевич – заместитель начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
август
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями, отсутствие бюджетных средств
18.
Контрольное событие 8
«Подготовка и организация круглого стола экологической тематики в рамках проведения Международного форума «Оренбуржье – сердце Евразии»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
ноябрь –
декабрь
2021 года
изменение сроков проведения форума
19.
Основное мероприятие 2
«Решение задач в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды территориального уровня»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
20.
Показатель (индикатор)
«Доля предоставленной специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в запланированной к предоставлению»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
21.
Контрольное событие 1
«Заключение государственного контракта с поставщиком информации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 марта 2021 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области
22.
Контрольное событие 2
«Анализ ежемесячного обзора состояния загрязнения окружающей среды»
Грошев Игорь Владимирович – главный специалист отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
23.
Основное мероприятие 3
«Проведение государственной
экологической экспертизы и
обеспечение функционирования ее системы на региональном уровне»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель (индикатор)
«Доля заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы регионального уровня»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
0,5
Х
Х
25.
Контрольное событие 1
«Подписание распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ»
Образцова Ольга Федоровна – начальник отдела нормирования и экологической экспертизы управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, повлекшие за собой изменение сроков подачи документов на ГЭЭ, либо отнесение объектов ГЭЭ к федеральному уровню;
не предоставление заказчиком материалов на ГЭЭ;
не поступление средств заказчика в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
продление сроков проведения ГЭЭ
26.
Основное мероприятие 4
«Анализ природоохранных проектов, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
27.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями области на выполнение природоохранных мероприятий
(кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
28.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий о выполнении природоохранных мероприятий (кроме мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления), в общем объеме запланированных средств»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежекварталь-но, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
финансовые риски вследствие отсутствия собственных средств предприятий области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
29.
Региональный проект «Чистый воздух»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
Х
Х
30.
Показатель (индикатор)
«Снижение совокупного объема
выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух в городе Медногорске за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
процентов
100
Х
Х
31.
Контрольное событие 1
«Строительство автомобильной дороги «Восточный обход г. Медногорска в Оренбургской области»
Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Х
Х
31 декабря
2021 года
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
32.
Показатель (индикатор)
«Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год»
Самбурский Александр Михайлович – исполняющий обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
Нижегородов Андрей Викторович – глава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
млн. м3
0,77
Х
Х
33.
Контрольное событие 1
«Информационный отчет об объемах потребления природного газа в качестве моторного топлива находящейся на территории муниципального образования город Медногорск Оренбургской области автомобильной газовой наполнительной компрессорной станции»
Ахмеджанова Рита Мохяррямовна – начальник отдела по экономике, торговле и развитию предпринимательства администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области
Х
Х
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных поставщиком информации
34.
Подпрограмма II «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
35.
Основное мероприятие 1
«Управление участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
Х
Х
Х
Х
36.
Показатель (индикатор)
«Выполнение плана по аукционам по предоставлению права пользования участками недр местного значения»
Васильева Ирина Эрнастовна – начальник отдела лицензирования управления природопользования
МПР области
процентов
90
Х
Х
37.
Контрольное событие 1
«Разработка и размещение на официальном сайте torgi.gov.ru условий проведения планового количества аукционов по предоставлению права пользования УНМЗ»
Попова Ольга Петровна –
главный специалист отдела лицензирования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
финансовые риски вследствие признания аукциона по предоставлению права пользования УНМЗ недействительным или несостоявшимся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
38.
Показатель (индикатор)
«Результативность государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
процентов
90
Х
Х
39.
Контрольное событие 1
«Наличие утвержденных в установленном порядке заключений государственной экспертизы в отношении принятых на рассмотрение материалов»
Павлова Серафима Васильевна – начальник отдела недропользования управления природопользования МПР области
Х
Х
31 декабря
2021 года
представление неверных данных организациями
40.
Основное мероприятие 2
«Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
41.
Показатель (индикатор)
«Выполнение ежегодного плана проверок в части осуществления государственного геологического надзора»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов
100
Х
Х
42.
Контрольное событие 1
«Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
43.
Контрольное событие 2
«Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте МПР области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного о контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
31 января
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями
44.
Контрольное событие 3
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
29 декабря
2021 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями;
ликвидация объекта, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
45.
Подпрограмма III
«Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
46.
Основное мероприятие
«Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
47.
Показатель (индикатор) 1
«Доля площади особо охраняемых природных территорий областного значения, охваченной охраной и контролем, в общей площади особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
процентов в общей площади ООПТ областного значения
72
Х
Х
48.
Контрольное событие 1
«Согласование с прокуратурой Оренбургской области ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
49.
Контрольное событие 2
«Завершение контрольно-надзорных мероприятий»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2021 года
отсутствие технической возможности проведения контрольно-надзорных мероприятий;
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных внешними организациями;
ликвидация объекта, в отношении которого проводятся контрольно-надзорные мероприятия, изменение категории объекта негативного воздействия на окружающую среду
50.
Показатель (индикатор) 2
«Образование новых и полноценное функционирование существующих особо охраняемых природных территорий областного значения»
Классен Дмитрий Васильевич – начальник отдела экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
334
Х
Х
51.
Контрольное событие 1
«Утверждение государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
не позднее
15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств
несвоевременное доведение главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств
52.
Контрольное событие 2
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
Борников Егор Евгеньевич – ведущий специалист отдела государственных программ по экологии управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам
2020 года –
не позднее
20 февраля
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения Оренбургской области»
53.
Подпрограмма IV
«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
54.
Основное мероприятие 2
«Анализ проектов в сфере обращения с отходами, предполагаемых к реализации промышленными предприятиями»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
Х
Х
55.
Показатель (индикатор)
«Доля внебюджетных средств, фактически направленных промышленными предприятиями на выполнение природоохранных мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в общем объеме запланированных средств, направленных на мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
100
Х
Х
56.
Контрольное событие 1
«Прием и свод ежеквартальных отчетов промышленных предприятий области о выполнении мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления»
Решетникова Юлия Анатольевна – главный специалист отдела государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежекварталь-но, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
57.
Основное мероприятие 3
«Организация и ведение мониторинга воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель (индикатор)
«Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
единиц
730
Х
Х
59.
Контрольное событие 1
«Принятие приказов МПР области о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, акваторий водоемов, а также ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
30 апреля
2021 года
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере охраны окружающей среды
60.
Контрольное событие 2
«Завершение плановых (рейдовых)
осмотров на ООПТ»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
25 декабря
2021 года
отсутствие технической возможности
проведения плановых (рейдовых) осмотров на ООПТ
61.
Контрольное событие 3
«Завершение иных плановых
(рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
15 ноября
2021 года
отсутствие технической возможности
проведения иных плановых (рейдовых) осмотров
62.
Контрольное событие 4
«Анализ отчета о выполнении государственного задания ГБУ «Экослужба Оренбургской области» (в части проведения плановых (рейдовых) осмотров»
Музафаров Салават Камилович – начальник отдела государственного контроля управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам 2020 года – не позднее
20 февраля
2021 года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных ГБУ «Экослужба Оренбургской области»
63.
Региональный проект
«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
Белов Владимир Сергеевич – исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии МПР области
Х
Х
Х
Х
64.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
25,3
Х
Х
65.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве ТКО, направленных на обработку»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
66.
Показатель (индикатор)
«Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
2
Х
Х
67.
Контрольное событие 1
«Мониторинг представленных региональным оператором по обращению с ТКО отчетов о количестве отсортированных полезных фракций»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
68.
Показатель (индикатор)
«Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
штук
1
Х
Х
69.
Контрольное событие 1
«Направление отчета о ходе реализации «дорожной карты» по разработке электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Минприроды России»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
31 декабря 2021 года
70.
Показатель (индикатор)
«Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
процентов
0
Х
Х
71.
Контрольное событие не устанавливается
72.
Показатель (индикатор) «Количество объектов, на которых проводятся работы по ликвидации несанкционированных свалок (разработке проектно-сметной документации)»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
единиц
2
Х
Х
73.
Контрольное событие
«Мониторинг отчетов муниципальных образований о выполненных работах по ликвидации свалок»
Лапшинова Ольга Игоревна – начальник отдела обращения с отходами управления государственных программ по экологии и системы обращения с отходами МПР области
Х
Х
до 25 декабря текущего года
непредставление, несвоевременное представление, представление неверных данных организациями
______________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: