ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2021 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2020 № 147-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.01.2011 № 9-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2021 ГОДЫ

(заголовок в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 15.12.2011 № 978-п; от 07.08.2014 № 776-п, от 24.12.2018 № 950-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.06.2011 № 488-п, от 15.12.2011 № 978-п, от 20.01.2012 № 7-п, от 26.01.2012 № 10-п, от 09.08.2012 № 713-п, от 16.08.2012 № 794-п, от 24.08.2012 № 803-п, от 03.12.2012 № 1350-п, от 18.12.2012 № 1453-п, от 18.12.2012 № 1454-п, от 18.12.2012 № 1455-п, от 21.12.2012 № 1471-п, от 29.12.2012 № 1560-п, от 06.03.2013 № 200-п, от 25.04.2013 № 451-п, от 02.08.2013 № 971-п, от 19.08.2013 № 1068-п, от 28.08.2013 № 1141-п, от 02.10.2013 № 1322-п, от 09.12.2013 № 1603-п, от 19.12.2013 № 1680-п, от 04.02.2014 № 91-п, от 16.05.2014 № 450-п, от 21.05.2014 № 466-п, от 20.06.2014 № 583-п, от 07.08.2014 № 776-п, от 09.09.2014 № 875-п, от 07.11.2014 № 1137-п, от 10.12.2014 № 1281-п, от 12.12.2014 № 1307-п, от 26.12.2014 № 1362-п, от 06.02.2015 № 107-п, от 27.02.2015 № 195-п, от 07.07.2015 № 735-п, от 12.08.2015 № 902-п, от 25.08.2015 № 936-п, от 01.09.2015 № 959-п, от 08.09.2015 № 988-п, от 19.10.2015 № 1128-п, от 05.11.2015 № 1183-п, от 10.12.2013 № 1335-п, от 17.12.2015 № 1354-п, от 11.01.2016 № 1-п, от 24.03.2016 № 301-п, от 25.03.2016 № 310-п, от 23.05.2016 № 593-п, от 23.06.2016 № 735-п, от 29.06.2016 № 760-п, от 22.08.2016 № 965-п, от 13.12.2016 № 1286-п, от 22.12.2016 № 1323-п, от 21.02.2017 № 137-п, от 06.04.2017 № 266-п, от 28.08.2017 № 678-п, от 13.09.2017 № 703-п, от 26.10.2017 № 791-п, от 21.12.2017 № 947-п, от 27.04.2018 № 315-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 31.07.2018 № 569-п, от 07.08.2018 № 590-п, от 28.09.2018 № 716-п, от 26.10.2018 № 778-п, от 30.10.2018 № 794-п, от 24.12.2018 № 950-п, от 25.03.2019 № 202-п, от 06.05.2019 № 332-п, от 18.06.2019 № 411-п, от 27.06.2019 № 443-п, от 11.07.2019 № 500-п, от 30.07.2019 № 540-п, от 08.11.2019 № 779-п, от 03.12.2019 № 827-п, от 26.12.2019 № 935-п, от 26.12.2019 № 938-п, от 23.01.2020 № 12-п)

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 – 2020 годы", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 № 802 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства" и приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22.05.2013 № 180/ГС "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства"

(преамбула в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.08.2014 № 776-п, от 17.12.2015 № 1354-п, от 24.03.2016 № 301-п, от 25.06.2018 № 471-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2021 годы (далее - Программа).

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.06.2011 № 488-п, от 15.12.2011 № 978-п, от 07.08.2014 № 776-п, от 24.12.2018 № 950-п)

2. Внести в Концепцию Программы, утвержденную постановлением Правительства области от 10.08.2010 № 575-п «О Концепции областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2015 годы», изменения согласно приложению.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.06.2011 № 488-п)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области в течение двух месяцев после утверждения Программы разработать и утвердить муниципальные программы по реализации мероприятий Программы.

4. Департаменту строительства Ярославской области представить в департамент финансов Ярославской области предложения о внесении изменений в Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 71-з «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» в соответствии с пунктом 1.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместитель Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

(пункт 5 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.08.2014 № 776-п, от 07.07.2015 № 735-п, от 22.08.2016 № 965-п, от 13.12.2016 № 1286-п, от 25.06.2018 № 471-п)

6. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 26.01.2011 № 9-п

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.04.2013 № 451-п, от 07.08.2014 № 776-п)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2011 – 2021 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2021 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п, от 17.12.2015 № 1354-п, от 24.03.2016 № 301-п, от 13.12.2016 № 1286-п, от 06.04.2017 № 266-п, от 28.08.2017 № 678-п, от 21.12.2017 № 947-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 31.07.2018 № 569-п, от 30.10.2018 № 794-п, от 24.12.2018 № 950-п, от 25.03.2019 № 202-п, от 06.05.2019 № 332-п, от 11.07.2019 № 500-п, от 08.11.2019 № 779-п, от 03.12.2019 № 827-п)

Сроки реализации

региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Программа)

01.01.2011 – 31.12.2021

Куратор Программы

заместитель Председателя Правительства области Неженец Виктор Станиславович, тел. (4852) 40-04-37

Ответственный исполнитель Программы

департамент строительства Ярославской области (далее – ДС), первый заместитель директора ДС Жучков Виктор Евгеньевич, тел. (4852) 40-04-39

Ответственные исполнители задач и проектов Программы:

- переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

ДС, председатель комитета жилищной политики ДС Жгулева Татьяна Васильевна,

тел. (4852) 40-06-25

- стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области

ДС, председатель комитета жилищной политики ДС Жгулева Татьяна Васильевна,

тел. (4852) 40-06-25

- государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования

ДС, главный специалист отдела жилищных субсидий и сертификатов комитета жилищной политики ДС Яковлева Ольга Николаевна, тел. (4852) 40-06-17

- государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья

департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области (далее – ДФКСиМП),

консультант отдела реализации молодёжной политики ДФКСиМП

Сычев Сергей Васильевич,

тел. (4852) 40-02-59

- улучшение жилищных условий многодетных семей

управление по социальной и демографической политике Правительства области

(далее – УСДП),

начальник УСДП

Башмашникова Марина Валерьевна,

тел. (4852) 40-07-89,

начальник отдела по вопросам семьи и

демографии УСДП

Владимирова Юлия Александровна,

тел. (4852) 40- 10-78

- улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите

ДС, председатель комитета жилищной политики ДС Жгулева Татьяна Васильевна,

тел. (4852) 40-06-25

- предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

(далее – ДИЗО),

заместитель директора ДИЗО

Желиховская Анна Вильямовна,

тел. (4852) 40-18-18,

главный специалист отдела регулирования земельных отношений ДИЗО Кузьмичева Любовь Борисовна,

тел. (4852) 40-08-44

- формирование рынка доступного арендного жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

ДС, начальник отдела планово-экономической деятельности ДС Храмкова Ирина Витальевна, тел. (4852) 40-06-51

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ДИЗО,

заместитель директора ДИЗО

Рысев Михаил Михайлович, тел. (4852) 40-16-40

- развитие градостроительной документации в Ярославской области

ДС, председатель комитета регулирования градостроительной деятельности ДС Потехин Алексей Валерьевич, тел. (4852) 78-63-58

- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области

ДС, главный специалист отдела жилищных субсидий и сертификатов комитета жилищной политики ДС Юдина Валерия Юрьевна,

тел. (4852) 40-06-28,

- оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской области
на приобретение жилых помещений

ДС, председатель комитета жилищной политики ДС
Жгулева Татьяна Васильевна,
тел. (4852) 40-06-25

- улучшение жилищных условий реабилитированных лиц

УСДП, начальник УСДП

Башмашникова Марина Валерьевна,

тел. (4852) 40-07-89;

заместитель начальника УСДП

Корбут Татьяна Витальевна,

тел. (4852) 40-15-87;

консультант отдела по вопросам семьи и демографии УСДП Закалина Вероника Валерьевна,

тел. (4852) 40-10-83

- региональный проект «Жилье»

ДС, заместитель директора ДС

Черневский Александр Александрович, тел. (4852) 78-63-56;

председатель комитета жилищной политики ДС

Жгулева Татьяна Васильевна,

тел. (4852) 40-06-25

- восстановление прав участников долевого строительства проблемных жилых домов Ярославской области

ДС, начальник отдела контроля и надзора в сфере долевого строительства ДС Мартысюк Елена Александровна,

тел. (4852) 40-06-49

Общая потребность в финансовых ресурсах

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.12.2015 № 1354-п, от 24.03.2016 № 301-п, от 23.05.2016 № 593-п, от 29.06.2016 № 760-п, от 13.12.2016 № 1286-п, от 06.04.2017 № 266-п, от 13.09.2017 № 703-п, от 21.12.2017 № 947-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 31.07.2018 № 569-п, от 30.10.2018 № 794-п, от 24.12.2018 № 950-п, от 25.03.2019 № 202-п, от 06.05.2019 № 332-п, от 27.06.2019 № 443-п, от 11.07.2019 № 500-п, от 30.07.2019 № 540-п, от 08.11.2019 № 779-п, от 03.12.2019 № 827-п, от 26.12.2019 № 938-п, от 23.01.2020 № 12-п)

№

п/п

Источники

финансирования

Плановый объём финансирования, млн. рублей

всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

I. За счет средств, привлекаемых в рамках Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа – всего

в том числе:

686,377

143,200

117,230

84,105

47,266

179,185

66,114

4,879

44,398

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

581,816

116,120

96,639

76,676

42,301

142,246

63,130

4,879

39,826

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

104,561

27,080

20,591

7,429

4,965

36,939

2,984

4,573

2.

Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области – всего

в том числе:

1 204,176

144,837

13,436

61,942

144,530

506,430

333,001

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

833,212

23,000

12,764

14,866

123,883

374,250

284,448

федеральные средства

89,391

46,032

43,359

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

281,573

75,805

0,672

3,716

20,647

132,180

48,553

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования – всего

в том числе:

691,297

153,468

143,880

127,917

81,655

66,537

50,061

11,598

21,125

23,257

11,800

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

140,902

29,968

25,130

21,730

15,655

18,437

9,261

3,782

4,323

7,216

5,400

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

внебюджетные источники

392,413

85,000

85,000

80,000

48,000

28,000

33,000

4,813

13,174

12,026

3,400

местные бюджеты

157,983

38,500

33,750

26,187

18,000

20,100

7,800

3,003

3,628

4,015

3,000

4.

Задача 4. Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья – всего

в том числе:

5 389,363

646,395

653,483

679,567

751,821

728,337

498,550

430,064

426,844

218,303

178,000

178,000

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

899,028

95,131

101,893

115,000

147,004

131,080

71,040

71,540

71,540

31,800

31,500

31,500

федеральные средства

511,307

61,133

54,697

54,567

62,813

71,177

56,470

56,984

53,764

39,703

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

899,028

95,131

101,893

115,000

147,004

131,080

71,040

71,540

71,540

31,800

31,500

31,500

внебюджетные источники

3 080,000

395,000

395,000

395,000

395,000

395,000

300,000

230,000

230,000

115,000

115,000

115,000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

5.

Задача 5. Улучшение жилищных условий многодетных семей – всего

в том числе:

526,290

100,766

120,076

120,960

60,000

35,367

24,000

23,288

20,233

21,600

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

526,290

100,766

120,076

120,960

60,000

35,367

24,000

23,288

20,233

21,600

6.

Задача 6. Улучшение условий проживания

отдельных категорий граждан, нуждающихся

в специальной социальной защите, – всего

в том числе:

116,428

55,576

25,511

28,801

6,540

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

102,575

47,875

23,550

25,918

5,232

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

13,853

7,701

1,961

2,883

1,308

7.

Задача 7. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

8.

Задача 8. Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, – всего

в том числе:

118,464

50,000

48,464

13,000

7,000

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

94,464

50,000

24,464

13,000

7,000

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

областные средства

местные бюджеты

внебюджетные источники

24,000

24,000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

9.

Задача 9. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – всего

в том числе:

3 580,391

272,932

530,410

413,688

412,175

395,960

400,260

334,834

410,066

410,066

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

3 222,468

242,800

506,000

378,757

375,878

360,678

360,678

276,320

360,678

360,678

федеральные средства

357,923

30,132

24,410

34,931

36,297

35,282

39,582

58,514

49,387

49,387

10.

Задача 10. Развитие градостроительной документации в Ярославской области – всего

в том числе:

25,076

6,512

8,534

0,995

0,100

8,935

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

24,139

6,147

8,409

0,995

0,100

8,489

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

0,937

0,365

0,125

0,447

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

11.

Задача 11. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области – всего

в том числе:

633,371

94,000

120,872

165,870

79,731

43,216

64,577

32,534

32,570

- предусмотрено законом об областном бюджете:

федеральные средства

633,371

94,000

120,872

165,870

79,731

43,216

64,577

32,534

32,570

12.

Задача 12. Оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области на приобретение жилых помещений – всего

в том числе:

33,709

33,709

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

32,925

32,925

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

0,784

0,784

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

13.

Задача 13. Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц – всего

в том числе:

10,682

10,682

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

10,682

10,682

14.

Региональный проект «Жилье» – всего

в том числе:

80,962

80,962

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

20,666

20,666

федеральные средства

57,483

57,483

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

2,813

2,813

15.

Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославсской области от 23.01.2020 № 12-п

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого по Программе

13 096,586

1 143,476

1 040,870

1 369,910

1 703,086

1 582,614

1 235,235

946,232

1 010,383

950,713

1 160,430

953,637

в том числе:

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

6 489,167

312,094

347,978

658,347

882,789

744,515

561,775

464,879

507,620

539,115

793,428

676,627

федеральные средства

1 649,475

107,165

54,697

84,699

181,223

226,980

258,636

171,997

179,921

220,277

81,922

81,958

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

1 461,532

244,217

158,195

151,864

172,074

188,119

81,824

74,543

79,668

64,295

166,680

80,053

внебюджетные источники

3 496,413

480,000

480,000

475,000

467,000

423,000

333,000

234,813

243,174

127,026

118,400

115,000

II. За счет средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и АО «ДОМ.РФ»,

средств федерального бюджета

1.

На мероприятия по развитию рынка долгосрочного ипотечного кредитования, повышению доступности жилья и формированию платежеспособного спроса на жилье – всего

в том числе:

9 633,000

485,000

838,000

950,000

950,000

1 010,000

300,000

500,000

1 000,000

1 200,000

1 200,000

1 200,000

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства (увеличение уставного капитала АО «АИЖК ЯО»)

100,000

100,000

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

внебюджетные источники (первоначальные взносы граждан)

9 533,000

385,000

838,000

950,000

950,000

1 010,000

300,000

500,000

1 000,000

1 200,000

1 200,000

1 200,000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

2.

На мероприятия по расселению аварийного жилья с привлечением средств Фонда ЖКХ (в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») – всего

в том числе:

8 765,937

422,051

539,089

1 240,155

1 407,053

1 617,382

1 779,558

596,838

356,602

403,750

403,459

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

2 322,875

38,138

161,128

338,308

470,783

571,219

509,655

180,847

12,797

20,000

20,000

федеральные средства

4 727,480

273,625

320,961

648,819

819,644

905,614

1 098,764

317,714

342,338

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

федеральные средства

763,242

381,621

381,621

местные бюджеты

952,340

110,288

57,000

253,028

116,626

140,549

171,138

98,277

1,467

2,129

1,838

3.

На мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (в соответствии с постановлением Правительства области от 17.03.2014 № 222-п «Об утверждении областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий   Ярославской области» на 2014 – 2020 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»), – всего

в том числе:

1 113,967

150,127

158,307

183,336

137,530

168,178

135,600

89,106

50,874

13,391

17,965

9,553

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

382,931

51,300

56,156

56,000

59,000

59,440

43,870

40,472

10,327

2,718

3,647

федеральные средства

316,614

39,541

42,051

26,336

30,390

54,920

51,050

21,904

25,285

6,655

8,929

9,553

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

внебюджетные источники

414,422

59,286

60,100

101,000

48,140

53,818

40,680

26,730

15,262

4,017

5,389

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

4.

На мероприятия по увеличению объемов строительства жилья, соответствующего стандартам качества, обеспечивающих сбалансированный спрос и предложение на рынке жилья, – всего

в том числе:

256 693,017

8 107,969

8 960,977

9 655,645

11 898,357

15 853,781

18 634,622

21 550,265

29 490,273

38 149,615

41 722,361

52 669,152

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

внебюджетные источники

256 693,017

8 107,969

8 960,977

9 655,645

11 898,357

15 853,781

18 634,622

21 550,265

29 490,273

38 149,615

41 722,361

52 669,152

5.

На мероприятия по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства (в соответствии с постановлением Правительства

области от 02.11.2010

№ 820-п «Об утверждении областной целевой про-граммы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011 − 2016 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 № 626-п») – всего

в том числе:

3 289,923

730,009

914,410

610,847

360,765

542,693

131,199

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

2 087,937

357,525

326,185

457,975

321,419

515,190

109,643

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

386,735

72,484

145,025

92,172

27,996

27,503

21,555

внебюджетные источники

815,250

300,000

443,200

60,700

11,350

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

6.

На мероприятия по газификации и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области (в соответствии с постановлением Правительства области от 31.03.2017 № 252-п «О региональной программе «Газификация и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области» на 2017 – 2021 годы») – всего

в том числе:

2 263,674

280,367

774,763

516,210

410,735

281,600

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

1 219,079

156,873

386,219

264,321

240,833

170,833

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

97,102

20,839

23,054

12,412

19,466

21,331

внебюджетные источники

947,493

102,654

365,490

239,477

150,436

89,436

7.

На мероприятия по обеспечению муниципальных районов области документами территориального планирования (в соответствии с постановлением Правительства области

от 31.05.2010 № 370-п «Об областной целевой программе «Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориального планирования»

на 2010 – 2012 годы») – всего

в том числе:

12,359

9,198

3,161

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства (субсидии местным бюджетам)

7,440

5,543

1,897

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

местные бюджеты

4,919

3,655

1,264

8.

На мероприятия по обеспечению приоритетных направлений развития экономики области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов (в соответствии с постановлениями Правительства области от 28.05.2010 № 366-п «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение приоритетных направлений развития экономики Ярославской области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов» на 2011 – 2012 годы», от 29.12.2012 № 1567-п «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013 – 2015 годы») – всего

в том числе:

56,870

11,050

8,500

15,000

19,320

3,000

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

46,000

10,500

7,500

9,500

17,500

1,000

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

внебюджетные источники

10,870

0,550

1,000

5,500

1,820

2,000

9.

На мероприятия по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны – всего

в том числе:

1 524,298

675,379

567,155

281,764

- предусмотрено законом об областном бюджете:

федеральные средства

1 524,298

675,379

567,155

281,764

10.

На мероприятия по обеспечению жильём ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, – всего

в том числе:

88,856

31,344

28,777

28,735

- предусмотрено законом об областном бюджете:

федеральные средства

88,856

31,344

28,777

28,735

11.

На мероприятия по обеспечению жильём граждан, уволенных с военной службы, – всего

в том числе:

486,633

486,633

- предусмотрено законом об областном бюджете:

федеральные средства

486,633

486,633

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

12.

На мероприятия по обеспечению жильём вынужденных переселенцев – всего

в том числе:

63,245

2,399

27,217

1,089

2,576

6,465

6,813

4,019

5,770

6,897

- предусмотрено законом об областном бюджете:

федеральные средства

63,245

2,399

27,217

1,089

2,576

6,465

6,813

4,019

5,770

6,897

13.

На мероприятия по обеспечению жильём граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, – всего

в том числе:

19,715

1,743

1,620

1,739

1,739

1,939

1,939

2,009

3,531

3,456

- предусмотрено законом об областном бюджете:

федеральные средства

19,715

1,743

1,620

1,739

1,739

1,939

1,939

2,009

3,531

3,456

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

14.

На мероприятия по обеспечению жильём граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, – всего

в том числе:

178,728

42,341

45,031

15,606

17,263

10,099

7,14

7,281

17,126

16,841

- предусмотрено законом об областном бюджете:

федеральные средства

178,728

42,341

45,031

15,606

17,263

10,099

7,14

7,281

17,126

16,841

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и АО «ДОМ.РФ», средств федерального бюджета

284 190,222

11 155,243

12 092,244

12 983,916

14 794,603

19 213,537

20 996,871

23 029,885

31 342,337

40 263,012

43 754,811

54 563,763

в том числе:

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

6 166,263

563,006

552,866

861,783

868,702

1 146,849

663,169

378,192

396,547

279,837

264,480

190,833

федеральные средства

7 405,568

1 553,005

1 032,812

1 004,088

871,612

979,037

1 165,707

352,927

51,712

376,187

8,929

9,553

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

федеральные средства

763,242

381,621

381,621

местные бюджеты

1 441,096

186,427

203,289

345,200

144,622

168,052

192,693

119,116

23,054

13,879

21,595

23,169

внебюджетные источники

268 414,052

8 852,805

10 303,277

10 772,845

12 909,667

16 919,599

18 975,302

22 179,649

30 871,025

39 593,109

43 078,186

53 958,588

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого

297 286,808

12 298,719

13 133,114

14 353,826

16 497,689

20 796,151

22 232,106

23 976,117

32 352,720

41 213,725

44 915,241

55 517,400

в том числе:

- предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

12 655,430

875,100

900,844

1 520,130

1 751,491

1 891,364

1 224,943

843,071

904,167

818,952

1 057,909

867,460

федеральные средства

9 055,043

1 660,170

1 087,509

1 088,787

1 052,835

1 206,017

1 424,343

524,924

231,633

596,464

90,851

91,510

- справочно (за рамками закона об областном бюджете):

федеральные средства

763,242

381,621

381,621

местные бюджеты

2 902,628

430,644

361,484

497,064

316,696

356,171

274,517

193,659

102,722

78,174

188,275

103,221

внебюджетные источники

271 910,465

9 332,805

10 783,277

11 247,845

13 376,667

17 342,599

19 308,302

22 414,462

31 114,199

39 720,135

43 196,586

54 073,588

Список сокращений, используемых в таблице

АО «ДОМ.РФ» – акционерное общество «ДОМ.РФ»

АО «АИЖК ЯО» – акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования Ярославской области»

Фонд ЖКХ – государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

(раздел 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

1. Общие положения

Программа разработана в целях реализации основных мероприятий и направлений развития жилищного строительства, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», (далее – государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

Программа направлена на комплексное решение проблем функционирования и развития жилищной сферы с целью обеспечения повышения уровня доступности и комфортности жилья для граждан, стимулирования развития жилищного строительства, создания условий для формирования рынка доступного стандартного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Программа призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий, направленных на решение существующих проблем в жилищном строительстве.

Программа представляет собой комплекс финансово-экономических, технологических, организационно-правовых и других мероприятий, обеспечивающих улучшение жилищных условий граждан Ярославской области.

2. Стимулирование спроса на жилье путем обеспечения

отдельных категорий граждан жилыми помещениями

Стимулированию спроса на жилье содействуют мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы» (далее – ФЦП «Жилище»). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации» реализация ФЦП «Жилище» прекращается досрочно с 01 января 2018 г., мероприятия ФЦП «Жилище» интегрируются в состав государственной программы.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

Диаграмма 1

Число семей Ярославской области, улучшивших жилищные условия

в 2011 – 2017 годах (единиц)

(диаграмма 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Из семей, состоявших на начало 2017 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших в течение года жилищные условия, купили жилые помещения 492 семьи, из них приобрели квартиры на средства федеральных субвенций 225 семей (46 процентов), с привлечением ипотечных кредитов – 80 семей (16 процентов).

(абзац в редакции в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

В целях создания единой системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в Ярославской области образовано открытое акционерное общество «Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области», с июля 2017 года – акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования Ярославской области» (далее – АО «АИЖК ЯО»), деятельность которого предполагает не только рефинансирование ипотечных кредитов, но и создание конкурентоспособного предложения на ипотечном рынке в рамках разработанных акционерным обществом "ДОМ.РФ" (далее – АО "ДОМ.РФ") на федеральном уровне программ и проектов.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п, от 30.10.2018 № 794-п)

Активная деятельность АО "АИЖК ЯО" позволит провести на территории региона государственную политику по снижению ставок по ипотечным кредитам, привлечь для решения данных задач средства федерального бюджета и создать условия для увеличения платежеспособного спроса на жилье.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

По данным Центрального банка Российской Федерации за 2017 год, в Ярославской области на покупку жилья выдан 9281 жилищный кредит на сумму 13576,0 млн. рублей, в том числе выдано 9228 ипотечных жилищных кредитов на сумму 13532,4 млн. рублей. Средневзвешенная процентная ставка составила 10,6 процента в год.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

В период с 2011 по 2017 год по договорам социального найма получили жилые помещения 2967 семей, состоящих на учете в органах местного самоуправления (далее – ОМС). Кроме того, за указанный период предоставлено 1700 жилых помещений семьям, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Таблица 1

Наличие и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда

Наименование показателя

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений на конец года – всего, тыс. кв. м

1248,8

1229,3

1165,2

1141,4

1045,3

в том числе:

ветхие

1045,8

1040,0

922,9

917,8

879,8

1

2

3

4

5

6

аварийные

203

189,3

242,3

223,6

165,5

Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда во всем жилищном фонде – всего, процентов

4,0

3,9

3,7

3,5

3,2

в том числе:

ветхий

3,3

3,3

2,9

2,8

2,7

аварийный

0,7

0,6

0,8

0,7

0,5

Ликвидировано ветхого и аварийного жилищного фонда за год – всего, тыс. кв. м площади

11,9

9,2

29,8

21,0

30,8

в том числе:

ветхий

6,9

5,4

4,3

0,6

0,6

аварийный

5,0

3,8

25,5

20,4

30,2

За указанный период времени также выполнялись мероприятия по:

- обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов,

- оказанию государственной поддержки молодым семьям путем предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья,

- оказанию государственной поддержки гражданам в сфере ипотечного жилищного кредитования.

За период 2011 – 2017 годов улучшили жилищные условия 1338 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в 2017 году – 148 человек из числа лиц данной категории.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Указанные мероприятия были в основном направлены на оказание финансовой адресной поддержки отдельным категориям граждан, определенным как федеральным, так и региональным законодательством. В то же время наиболее остро в Ярославской области встал вопрос улучшения жилищных условий семей с детьми, многие из которых не могут получить доступ на рынок жилья, так как не имеют достаточных доходов, в том числе для получения ипотечного жилищного кредита. В основном мероприятии «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» государственной программы, в рамках которого отдельным категориям граждан предоставляется право улучшить жилищные условия при финансовой поддержке со стороны государства, не учитывается такая категория, как многодетная семья.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

Областной целевой программой «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» на 2008 – 2009 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 05.09.2007 № 370-а «Об областной целевой программе «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» на 2008 – 2009 годы», было предусмотрено право многодетных семей на получение субсидии в первоочередном порядке, в том числе увеличение размера субсидии на каждого ребенка на 50 тысяч рублей. Однако при решении вопроса о выдаче ипотечного кредита банки, как правило, принимали отрицательное решение.

В аналогичной ситуации оказались многодетные семьи, участвующие в реализации областной целевой программы по улучшению жилищных условий многодетных семей на 2010 – 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 14.10.2009 № 994-п «Об областной целевой программе по улучшению жилищных условий многодетных семей на 2010 – 2011 годы», и молодые семьи, участвовавшие в реализации областной целевой программы «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» на 2008 – 2010 годы, утвержденной Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 43-з «Об утверждении областной целевой программы «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья» на 2008 – 2010 годы».

Правительством области было принято решение о разработке отдельного механизма улучшения жилищных условий многодетных семей.

В рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования система мер поддержки состоит в безвозмездном предоставлении средств областного и местного бюджетов для выдачи нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) и на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) для приоритетных категорий граждан (многодетных семей, семей педагогических работников государственных или муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Ярославской области, семей медицинских работников государственных или муниципальных организаций, расположенных на территории Ярославской области, семей государственных или муниципальных служащих).

За 2011 – 2017 годы за счет средств областного и местного бюджетов было выдано субсидий на сумму 250,6 млн. рублей, приобретено 18064 квадратных метра жилых помещений, улучшили жилищные условия 347 семей, 174 семьи получили поддержку при выплате аннуитетных платежей по кредитам.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Согласно прогнозу перспективной численности населения области, с учетом возможных применений миграционных потоков предполагается, что в течение всего рассматриваемого периода (с 2011 года по 2021 год) миграционные процессы послужат сдерживающим фактором значительного снижения численности населения, который обусловлен отрицательным естественным приростом. По прогнозным оценкам, численность мигрантов из бывших союзных республик и стран дальнего зарубежья станет постепенно снижаться. Основной миграционный приток в область ожидается из северных и восточных районов страны. В сельской местности на протяжении всего рассматриваемого периода будет сохраняться миграционный отток населения.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Таблица 2

Прогноз перспективной численности населения

Ярославской области (на конец года, тыс. чел.)

Год

Численность населения в Ярославской области

всего

в процентах к предыдущему году

в том числе

городское население

сельское население

2011

1271,0

100,0

1041,1

229,9

2012

1271,7

100,1

1041,5

230,2

2013

1271,8

100,0

1040,6

231,2

2014

1271,6

100,0

1039,5

232,1

2015

1271,9

100,0

1039,3

232,6

2016

1270,7

99,9

1038,2

232,5

2017

1272,0

100,1

1043,0

229

2018

1272,5

100

1043,4

229,1

2019

1273,0

100

1043,9

229,1

2020

1274,0

100,1

1044,7

229,3

Информация о формировании спроса на строительство и приобретение жилья в Ярославской области на период 2011 – 2015 годов отражена в приложении 2 к Программе. Информация о формировании спроса на строительство и приобретение жилья в Ярославской области на период 2016 – 2020 годов приведена в приложении 3 к Программе.

3. Реализация государственной программы

в сфере жилищного строительства

В рамках реализации государственной программы одним из основных индикаторов эффективности работы органов исполнительной власти области и ОМС является показатель объема введенного в эксплуатацию жилья.

Таблица 3

Объем жилья, введенного в эксплуатацию на территории

Ярославской области

(таблица 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

(тыс. кв. м общей площади)

Год

Объем жилья, введенного в эксплуатацию, – всего

В том числе

в городской местности

в сельской
местности

2011

411,2

267,9

143,3

2012

461,3

310,0

151,3

2013

487,1

286,9

200,3

2014

693,8

499,8

194,0

2015

716,6

508,7

207,9

2016

796,9

537,5

259,4

2017

753,8

474,4

279,4

Наименьшее значение показателя ввода жилья наблюдалось в 2010 году – 291,5 тыс. квадратных метров.

При анализе данных необходимо учитывать, что в среднем на строительство жилого дома уходит около 2 лет, следовательно, причины низкого показателя ввода жилья в 2010 году кроются в 2008 году, когда строительство домов, которые должны были быть сданы в 2010 году, только начиналось. Одними из основных причин являлись множественные сбои в системе финансирования отрасли. Банки старались избегать выдачи кредитов застройщикам, в особенности финансирования новых строительных проектов.

В 2011 году объем ввода жилья составил уже 411,2 тыс. квадратных метров, то есть практически приблизился к «докризисному» уровню. По сравнению с 2010 годом показатель увеличился на 41 процент. Из общего объема введенного в 2011 году жилья площадь многоквартирных домов составила 251,3 тыс. квадратных метров, площадь индивидуальных жилых домов – 159,9 тыс. квадратных метров.

По итогам 2012 года на территории Ярославской области введено в эксплуатацию 461,3 тыс. квадратных метров жилья, из них площадь многоквартирных домов составляет 289,6 тыс. квадратных метров, площадь индивидуальных жилых домов – 171,7 тыс. квадратных метров. По отношению к уровню 2011 года рост объемов построенного жилья составил 112 процентов.

В 2011 и 2012 годах наблюдалось превышение запланированных в соответствии с плановыми показателями, установленными Министерством регионального развития Российской Федерации для Ярославской области, долей малоэтажного жилья и стандартного жилья в общей структуре ввода жилья в среднем на 17,5 процента и 7 процентов соответственно.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

По итогам 2013 года на территории Ярославской области введено в эксплуатацию 487,1 тыс. квадратных метров жилья, из них площадь многоквартирных домов составляет 264,1 тыс. квадратных метров, площадь индивидуальных жилых домов – 222,5 тыс. квадратных метров, или 45,7 процента от общего процента построенного населением за счет собственных и заемных средств. Ввод жилья индивидуальными застройщиками составил 129,6 процента к уровню 2012 года.

В 2014 году произошел рост ввода жилых домов с частной формой собственностью: из 693,8 тыс. квадратных метров введенного жилья 624,4 тыс. квадратных метров построено без участия государственного финансирования. По отношению к уровню 2013 года рост объемов ввода в эксплуатацию с частной формой собственностью составил 141 процент.

За 2015 год общий объем ввода жилья в эксплуатацию на территории региона составил 716,6 тыс. квадратных метров. Удельный вес жилых домов, построенных населением, в общем количестве введенного в эксплуатацию жилья – 35,7 процента от общей площади. Доля стандартного жилья в общей структуре ввода жилья составляет в среднем 47 процентов.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

На территории области по итогам 2016 года введены в эксплуатацию рекордные 796,9 тыс. квадратных метров жилья. Увеличение объема ввода жилья обусловлено вводом в эксплуатацию многоквартирных жилых домов общей площадью 504,7 тыс. квадратных метров (на 10 процентов больше, чем в 2015 году) и индивидуальных жилых домов общей площадью 292,2 тыс. квадратных метров (на 14 процентов больше, чем в 2015 году).

По итогам 2017 года введено в эксплуатацию 753,8 тыс. квадратных метров жилья. При этом объем ввода многоквартирного жилья составил 425,9 тыс. квадратных метров, объем ввода индивидуального жилищного строительства – 327,9 тыс. квадратных метров. Удельный вес жилых домов, построенных населением, в общем количестве введенного в эксплуатацию жилья – 43,5 процента от общей площади жилья. Доля стандартного жилья в общей структуре ввода жилья составляет более 95 процентов.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Прогноз объемов и структуры жилищного строительства основан на предполагаемых потребностях населения в жилье и его покупательской способности, инициативе федеральных и региональных органов государственной власти в данной сфере, направлениях социально-экономического развития области с учетом Схемы территориального планирования Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области от 31.12.2014 № 1435-п «Об утверждении Схемы территориального планирования Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 23.07.2008 № 385-п» (далее – Схема территориального планирования области), планирования размещения производительных сил.

Таблица 4

Ожидаемый объем ввода жилья в эксплуатацию на территории Ярославской области

(таблица 4 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.12.2017 № 947-п, от 24.12.2018 № 950-п, от 25.03.2019 № 202-п)

(тыс. кв. м)

Наименование показателя

Прогнозный период

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Объем ввода жилья

440

460

479

559

700

680

680

690

775

780

894

Список сокращений, используемых в таблице

ГО – городской округ

МР – муниципальный район

Кроме того, в период 2011 – 2015 годов несколько возрос уровень обеспеченности жильем населения.

Таблица 5

Обеспеченность жильем населения Ярославской области

(на конец года в среднем на одного жителя,

квадратных метров)

(таблица 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Год

Обеспеченность жильем населения области

всего

в том числе

в городских поселениях

в сельской местности

1

2

3

4

2011

24,6

22,9

32,4

2012

24,8

23,1

32,9

2013

24,8

23,2

31,9

2014

25,4

23,6

33,4

2015

26,0

24,0

35,0

2016

26,6

24,5

35,9

2017

27,1

24,9

36,9

Диаграмма 2

Структура жилищного фонда Ярославской области по формам

собственности в 2012 – 2016 годах (процентов)

(диаграмма 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п,

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п,

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п,

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п,

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п.

В период 2011 – 2014 годов на рынке жилья наблюдался стабильный рост цен на жилье, обусловленный превышением спроса на жилье над предложением, а также отставанием в уровне обеспеченности жильем от мировых стандартов. Однако начиная с 2015 года происходит процесс ежегодного снижения средней стоимости 1 квадратного метра жилья на фоне экономического спада в стране и превышения на рынке жилья предложения над спросом. Основной причиной снижения спроса на рынке жилья является сокращение реальных доходов граждан в 2015 – 2016 годах.

Таблица 6

Цены на первичном и вторичном рынках жилья Ярославской области

по типам квартир (на конец года, рублей, за 1 квадратный метр

общей площади)

(таблица 6 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Год

Первичный рынок жилья

Вторичный рынок жилья

типовые квартиры

квартиры улучшенной планировки

типовые квартиры

квартиры улучшенной планировки

2011

данные отсутствуют

41873

42274

46710

2012

данные отсутствуют

51083

48716

51577

2013

данные отсутствуют

55396

49375

55368

2014

48547

57993

50889

54435

2015

48231

51377

48069

50531

2016

46330

48071

42757

46850

2017

44673

48749

41993

46953

Диаграмма 3

Динамика изменения денежных доходов, индексов потребительских цен и цен на жилье за 2013 – 2017 годы (в процентах к 2012 году)

(диаграмма 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

4. Реализация государственной программы

в сфере градостроительной деятельности

(подраздел 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

В результате совершенствования законодательства Российской Федерации (приняты Жилищный и Градостроительный кодексы Российской Федерации) в области была сформирована нормативная правовая база регулирования градостроительной деятельности.

В развитие Закона Ярославской области от 11 октября 2006 г. № 66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области», являющегося основополагающим в сфере градостроительства, в области были приняты постановления Правительства области:

- от 26.11.2008 № 616-п «Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности органами исполнительной власти Ярославской области»,

- от 25.02.2009 № 174-п «Об утверждении Порядка рассмотрения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области на территории Ярославской области»,

- от 31.12.2014 № 1435-п «Об утверждении Схемы территориального планирования Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 23.07.2008 № 385-п»,

- от 02.04.2015 № 366-п «Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Ярославской области»,

- от 11.12.2015 № 1340-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных нормативных правовых актов»,

- от 14.12.2017 № 942-п «О сроках проведения государственной экспертизы проектной документации»,

- от 22.12.2017 № 962-п «Об установлении срока использования градостроительного плана земельного участка».

В связи с большим количеством нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в отношении ОМС в результате контрольной деятельности ДС, было принято решение о централизации наиболее значимых полномочий ОМС в сфере градостроительной деятельности и передаче их органам государственной власти Ярославской области.

В соответствии с Законом Ярославской области от 25 декабря 2017 г. № 60-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности» часть полномочий ОМС по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию передана органам государственной власти Ярославской области. В соответствии с Положением о департаменте строительства Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 94 «О создании департамента строительства Ярославской области», органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим полномочия в сфере градостроительной деятельности, перераспределенные Законом Ярославской области от 25 декабря 2017 г. № 60-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности», является ДС.

В результате реализации областной целевой программы «Обеспечение территорий муниципальных образований Ярославской области градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки» на 2007 – 2009 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 13.03.2009 № 229-п «Об областной целевой программе «Обеспечение территорий муниципальных образований Ярославской области градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки» на 2007 – 2009 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области», обеспечены генеральными планами и правилами землепользования и застройки все городские округа, городские и сельские поселения Ярославской области.

В результате реализации областной целевой программы «Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориального планирования» на 2010 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.05.2010 № 370-п «Об областной целевой программе «Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориального планирования» на 2010 – 2012 годы», утверждены схемы территориального планирования всех муниципальных районов области.

5. Реализация государственной программы в области строительной

индустрии и промышленности строительных материалов

Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития экономики, строительного комплекса и социальной сферы Ярославской области.

Строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в экономическом потенциале Ярославской области. Строительная деятельность способствует решению социальных вопросов, развитию экономики, обеспечивая воспроизводство основных фондов.

Мероприятия по развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов Ярославской области предусмотрены в рамках отдельных программ Ярославской области.

6. Реализация государственной программы в сфере стимулирования

инвестиционной деятельности

На территории Ярославской области государственная поддержка инвестиционной деятельности предоставляется в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2005 г. № 83-з «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области».

Государственная поддержка предоставляется участникам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области, утвержденный постановлением Администрации области от 27.03.2006 № 48-а «Об утверждении Перечня приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области».

С целью развития правовых, экономических и организационных условий, максимально способствующих притоку внешних финансовых ресурсов для решения стратегических задач региона, на территории области также действует областная целевая программа «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы».

7. Реализация государственной программы в сфере энергосбережения

и повышения энергоэффективности

На территории области действует Закон Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области», в статье 21 которого установлено, что здания, строения, сооружения, за исключением определенных федеральным законодательством, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов, установленным федеральным законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. При проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, применяются меры энергосбережения, определенные Правительством области.

Постановлением Правительства области от 09.02.2017 № 88-п «Об утверждении региональной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2017 – 2020 годы» утверждена региональная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2017 – 2020 годы, направленная на повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Ярославской области.

8. Реализация государственной программы в сфере обеспечения

жилищного строительства земельными участками

В рамках Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» между Правительством области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее – Фонд РЖС) 17 марта 2009 года подписано соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) для вовлечения в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности и не используемых по целевому назначению. Во исполнение указанного соглашения в Фонд РЖС направлены перечни пригодных для строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

После проведения анализа 55 земельных участков общей площадью 11475 гектаров, находящихся в федеральной собственности, совместно с Фондом РЖС были определены для работы три земельных участка, полномочия по управлению и распоряжению которыми на основании решения Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства были переданы органам государственной власти Ярославской области:

- два земельных участка государственного унитарного предприятия «Опытно-производственное хозяйство "Григорьевское"» (в районе поселка Ченцы Дзержинского района города Ярославля) площадью 35,5 гектара и 37,27 гектара. По итогам аукциона заключены договоры аренды земельных участков для комплексного освоения в целях строительства малоэтажного стандартного жилья с обществом с ограниченной ответственностью «ПСП‑Экспресс». Договор аренды прекращен в связи с истечением срока аренды с 07.03.2017. В настоящее время органами исполнительной власти области решается вопрос о возможности и процедуре вовлечения земельных участков в оборот,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

- земельный участок Ярославского аграрно-политехнического колледжа (рабочий поселок Красные Ткачи Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района) площадью 42,81 гектара. По итогам аукциона заключен договор аренды земельного участка для комплексного освоения в целях строительства малоэтажного стандартного жилья с обществом с ограниченной ответственностью «Веб-индустрия».

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

В настоящее время работа приостановлена в связи с тем, что на территории области отсутствуют земельные участки федеральной собственности.

9. Реализация государственной программы в сфере расселения

ветхого и аварийного жилья

С 2008 года Ярославская область активно включилась в реализацию основных положений Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В рамках работы по взаимодействию с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществлялось переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

В настоящее время ДС реализуется региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 – 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 22.04.2013 № 432-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 – 2017 годы», при участии средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Муниципальные образования области и собственники расселяемых жилых помещений испытывают финансовые трудности при софинансировании мероприятий по переселению и в связи с этим нуждаются в значительной государственной поддержке. В результате реализации мероприятий указанной программы до 01 сентября 2017 года планируется расселить 143,5 тыс. квадратных метров аварийного и непригодного для проживания жилья.

10. Реализация государственной программы в сфере кадровой

политики строительной отрасли

Подготовка специалистов для строительной отрасли осуществляется в профессиональных образовательных организациях по следующим профессиям: мастер общестроительных работ, мастер отделочных строительных работ, мастер столярно-плотничных и паркетных работ, сварщик.

Наиболее востребованными профессиями для строительных организаций в настоящее время являются каменщики, отделочники (всех уровней), плотники, монтажники.

Анализ слабых сторон профессиональных образовательных организаций и воздействия внешних факторов позволил выявить главную проблему в развитии строительной отрасли – нарастающее несоответствие требованиям экономики региона, в особенности достаточно низкую подготовку рабочих кадров для сфер металлообработки, строительства, транспорта, сельского хозяйства, обслуживания.

Данная проблема может быть представлена в следующих аспектах.

Развитие новых профессий и специальностей, необходимое в связи с реализацией приоритетных направлений развития экономики региона, сдерживается отсутствием прогноза развития рынка труда. Сдерживающим фактором для обновления профессиональной структуры является также отсутствие значительных финансовых и материальных средств, необходимых для создания учебно-материальной базы для новых форм подготовки рабочих и специалистов.

Обеспечение потребностей муниципальных рынков труда в подготовке рабочих и специалистов возможно путем модернизации профессиональных образовательных организаций, а именно создания ресурсных центров, многоуровневых многопрофильных образовательных организаций.

Введение стандартов качества предоставления государственных услуг требует резкого изменения материально-технического, информационного и учебно-методического обеспечения образовательного процесса, достижения образовательными организациями современного уровня предоставления среднего профессионального образования.

В целях реализации указанных направлений в 2017 году Правительством области принята областная целевая программа «Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области» на 2017 – 2019 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 17.03.2017 № 206-п «Об утверждении областной целевой программы «Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области» на 2017 – 2019 годы».

11. Реализация государственной программы в сфере развития

доступного фонда арендного жилья

В настоящее время жилищный вопрос является серьезной проблемой для большинства российских семей. Объемы строительства государственного и муниципального жилищного фонда в целях предоставления по договору социального найма установленным законодательством категориям граждан явно недостаточны.

Таким образом, существующие инструменты государственной жилищной политики не позволяют в полной мере решить проблему жилищного обеспечения граждан, в связи с чем одним из основных приоритетов политики становится развитие различных форм удовлетворения жилищных потребностей граждан и строительства различных типов жилья в зависимости от доходов, стадии жизненного цикла и места проживания семей, а также с учетом перспектив социально-экономического развития регионов, городов и других поселений. В рамках данного приоритета одним из основных направлений является развитие наемного (арендного) жилья в целях повышения мобильности населения, доступности жилья для граждан, доходы которых не позволяют им приобрести жилье в собственность за счет собственных и заемных средств. Арендное жилье будет доступно населению на праве постоянного проживания. Условие проживания – ежемесячная выплата арендодателям фиксированной суммы. Расширение рынка арендного жилья может положительно сказаться на решении проблемы доступности жилья, увеличит налоговые поступления в областной бюджет.

Жилищный фонд Ярославской области по состоянию на 01 января 2016 года составляет 33098 тыс. квадратных метров, из них 29149 тыс. квадратных метров (88 процентов) находятся в частной собственности, 28489 тыс. квадратных метров (86 процентов) находятся в собственности граждан. Таким образом, частный жилищный фонд, находящийся в собственности юридических лиц, который может быть ими использован для сдачи в аренду, составляет 660 тыс. квадратных метров (2 процента от общей площади жилищного фонда). Указанные данные свидетельствуют об отсутствии рынка арендного жилья.

В числе первоочередных стоят задачи повышения обеспечения граждан качественным благоустроенным жильем и качественными комфортными условиями проживания.

Для решения поставленных задач областью приняты и реализуются жилищные программы, однако важнейшей проблемой остается предоставление жилья в социальный наем малоимущим гражданам, срок ожидания предоставления жилья составляет около 20 лет.

Потенциальными потребителями услуг по аренде жилья могут быть:

- молодые семьи, не имеющие возможности и (или) желания приобретать жилье,

- мобильное работающее население: менеджеры, специалисты, привлекаемые при создании новых производств, технопарков,

- специалисты, работающие в учреждениях социальной сферы области,

- семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, но не имеющие возможности участия в государственных программах, собственных средств и достаточных доходов для получения ипотечных кредитов.

Необходимость развития арендного сектора в Российской Федерации подчеркнута в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2012 г. № 1556-р утвержден перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

В настоящее время существует ряд факторов, препятствующих развитию бизнеса по сдаче в аренду жилья.

Во-первых, высокий уровень рентабельности в сфере строительства жилья (30 процентов). Застройщик за 1,5 – 3 года получает полный оборот вложенных средств от реализации жилья и прибыль. При строительстве жилья для сдачи в аренду окупаемость проекта будет составлять 10 и более лет с рентабельностью (10 процентов) в 3 раза ниже, чем при продаже квартир.

Во-вторых, высокая стоимость кредитных ресурсов, привлекаемых для строительства жилья.

В-третьих, отсутствие практики управления многоквартирными домами, квартиры в которых сдаются в аренду. Правовая неопределенность вопросов выселения жителей в случаях нарушения условий эксплуатации и (или) оплаты наемного жилья.

Ярославская область – один из динамично развивающихся регионов Российской Федерации. В последние годы благодаря инвестиционной политике, проводимой Правительством области при поддержке федеральных органов власти и ОМС, на территорию области были привлечены значительные инвестиции.

Создание индустриальных парков и технопарков, а также развитие имеющихся предприятий позволяет привлекать в регион новые производства, ориентированные на растущие внутренний и внешний рынки, и закладывать экономическую базу для будущего развития региона. Ввиду роста производства предприятия и технопарки заинтересованы в развитии рынка арендного жилья, так как это снимет большую часть проблем, связанных с обеспечением работников компании доступным жильем и созданием благоприятных условий для жизни.

Источниками комплектования новых производств высококвалифицированными специалистами могут быть специалисты, привлеченные из других регионов, молодые специалисты, проживающие на территории Ярославской области, а также участники государственной подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с поставленными Президентом Российской Федерации задачами поддержки трудовой мобильности граждан, создания более дешевой альтернативы в приобретении жилья, инновационного и качественного обновления жилищного фонда, обеспечения жильем граждан с доходами среднего и ниже среднего уровня Ярославская область приступила к реализации проекта строительства арендного жилья.

Необходимость развития рынка арендного жилья в Ярославской области обусловлена следующими факторами:

- значительная часть населения не имеет возможности приобрести жилье в собственность,

- современная экономическая модель стимулирует высокую мобильность населения,

- развитие экономики предполагает постоянный приток трудовой миграции (дефицитных высококвалифицированных специалистов) в Ярославскую область,

- сложившийся на сегодня рынок арендного жилья в значительной степени не соответствует потребностям государства, бизнеса и населения в данном сегменте жилья.

В существующем правовом поле реализация проекта невозможна без масштабного участия государства. Для устранения указанных проблем требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, ОМС, предприятий и организаций строительного комплекса Ярославской области, а также кредитных и прочих организаций, связанных с процессом строительства и приобретения жилья, что в конечном итоге обусловливает необходимость применения программно-целевого метода.

Таким образом, задача по формированию рынка доступного арендного жилья направлена на достижение важнейших целей: повышение уровня доступности жилья, сохранение существующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов на территорию области.

12. Негативные аспекты, сдерживающие развитие рынка

жилищного строительства области

Факты, оказывающие негативное влияние на жилищное строительство:

- снижение в области покупательской и инвестиционной активности как следствие мирового экономического кризиса,

- отсутствие в необходимом количестве земельных участков, обеспеченных инженерной (коммунальной) инфраструктурой, что в большей степени связано с отсутствием в муниципальных образованиях области необходимых финансовых средств,

- отсутствие документации по планировке территории в отношении застроенных или предназначенных для строительства земельных участков в границах городских и сельских поселений,

- отсутствие инструментов кредитования банковскими структурами проектов развития инженерной и социальной инфраструктур.».

II. Цель и целевые показатели Программы

Цель Программы – обеспечение населения Ярославской области доступным жильем.

Таблица 7

Целевые показатели Программы

(таблица 7 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 10.12.2014 № 1281-п, от 27.02.2015 № 195-п, от 17.12.2015 № 1354-п, от 24.03.2016 № 301-п, от 13.12.2016 № 1286-п, от 28.08.2017 № 678-п, от 21.12.2017 № 947-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 31.07.2018 № 569-п, от 30.10.2018 № 794-п, от 24.12.2018 № 950-п, от 25.03.2019 № 202-п, от 06.05.2019 № 332-п, от 03.12.2019 № 827-п)

№

п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

2009

год (началь­ный)

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию – всего

в том числе:

тыс. кв. м

376

440

460

479

559

700

680

680

690

775

780

894

количество введенных в эксплуатацию жилых помещений*

единиц

5 344

6 955

7 171

7 467

8 714

10 589

10 303

10 303

9 104

10 226

10 292

11 796

2.

Доля годового объема ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья* – всего

в том числе:

%

23

27

33

40

49

60

53

50

50

50

50

50

- площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию малоэтажных жилых домах*

тыс. кв. м

86,48

118,9

151,8

206,4

273,9

420

360

340

345

387

390

447

- количество жилых помещений во введенных в эксплуатацию малоэтажных жилых домах*

единиц

1 261

1 878

2 366

2 987

4 270

6 164

5 666

5 666

4 207

4 725

4 755

5 450

3.

Доля годового объема ввода в эксплуатацию жилья экономкласса – всего

в том числе:

%

24

36

42

44

46

48

75

75

-

-

-

-

- площадь жилых помещений во введенном в эксплуатацию жилье экономкласса

тыс. кв. м

90,24

158,9

200,3

227,1

257,1

336,0

510

510

-

-

-

-

- количество жилых помещений во введенном в эксплуатацию жилье эко-номкласса*

единиц

1 671

2 840

3 516

3 903

4 694

5 083

6 439

6 439

-

-

-

-

4.

Доля годового объема ввода многоэтажного жилья* – всего

в том числе:

%

77

73

67

60

51

40

47

50

50

50

50

50

- площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию многоэтажных жилых домах*

тыс. кв. м

289,52

321,2

308,2

287,40

285,09

280,0

320

340

345

388

390

447

- количество жилых помещений во введенных в эксплуатацию многоэтажных жилых домах*

единиц

4 222

5 077

4 805

4 480

4 444

4 109

4 636

4 636

4 897

5 500

5 536

6 345

5.

Доля годового объема ввода жилья для целей коммерческого найма (от общей площади  ввода жилья в многоквартирных домах) – всего

в том числе:

%

-

-

-

-

0,17

-

0,1

-

-

-

-

-

- площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых домах для целей коммерческого найма

тыс. кв. м

-

-

-

-

1,65

-

0,545

-

-

-

-

-

- количество жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых домах для целей коммерческого найма*

единиц

-

-

-

-

36

-

12

-

-

-

-

-

Уровень обеспеченности населения жильем на конец года – всего

в том числе:

кв. м/
человек

23,6

23,8

24

24,9

24,9

25,0

26,3

26,8

27,2

28,4

29,3

30,2

количество жилых помещений
на 1000 человек населения*

единиц

584

607

613

617

621

625

535

535

560

565

570

580

7.

Обеспеченность населения жильем для целей коммерческого найма – всего

кв. м/

человек

-

-

-

-

0,001

0,001

0,002

0,002

0,002

0,002

0,002

0,002

в том числе количество жилых помещений для целей коммерческого найма на 1000 человек населения*

единиц

-

-

-

-

0,03

0,03

0,04

0,04

0,04

0,04

0,04

0,04

8.

Доля ветхого жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда), –

всего

в том числе:

%

3,9

3,85

3,8

3,75

3,7

3,65

3,6

3,55

3,5

3,45

3,4

3,35

доля ветхого жилья в жилищном фонде (процентов от числа жилых единиц в жилищном фонде)

%

3,9

3,85

3,8

3,75

3,7

3,65

3,6

3,55

3,5

3,45

3,4

3,35

9.

Доля аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда), − всего

в том числе:

%

0,67

0,66

0,65

0,64

0,63

0,62

0,61

0,6

0,59

0,58

0,57

0,56

доля аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от числа жилых единиц в жилищном фонде)

%

0,67

0,66

0,65

0,64

0,63

0,62

0,61

0,6

0,59

0,58

0,57

0,56

10.

Коэффициент доступности жилья

лет

4,6

4,9

4,8

4,6

4,5

3,2

2,8

2,7

2,7

2,6

2,5

2,4

11.

Коэффициент доступности жилищного фонда коммерческого использования для населения

лет

-

-

-

-

0,83

0,81

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

12.

Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в региональный адресный перечень земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности

га

-

-

-

496,47

631,35

1 045,34

1 158,14

1 038,83

913,38

827,38

813,58

813,58

13.

Площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства

кв. м

-

-

605 600

737 950

906 990

1 270 697

1 353 750

1 423 432

1 348 300

1 415 500

1 475 500

1 475 500

14.

Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ОМС, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой

%

-

-

65

70

75

100

100

100

100

100

100

100

15.

Доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ОМС разработаны планы освоения

%

-

-

65

75

100

100

100

100

100

100

100

100

16.

Количество выданных ипотечных кредитов (к 2018 году показатель должен увеличиться более чем в 1,2 раза по отношению к показателю 2012 года)

тыс. шт.

-

5,00

6,48

7,75

7,80

5,80

6,50

7,95

10,50

10,50

12,50

13,00

17.

Снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса, по сравнению с ценами 2012 года

%

-

-

-

0

0

15

16

18

-

-

-

-

18.

Доля годового объема ввода в эксплуатацию стандартного жилья – всего

в том числе:

%

-

-

-

-

-

-

-

-

75

75

75

75

- площадь жилых помещений во введенном в эксплуатацию стандартном жилье

тыс. кв. м

-

-

-

-

-

-

-

-

518

581

585

670

- количество жилых помещений во введенном в эксплуатацию стандартном жилье*

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

7 393

8 300

8 357

9 570

19.

Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

%

-

-

-

-

-

-

-

-

7,0

7,0

7,0

7,0

20.

Индекс цен на первичном рынке жилья

%

-

-

-

-

-

-

-

-

101,0

101,0

101,0

101,0

21.

Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (в рублях) над индексом потребительских цен

процентных пунктов

-

-

-

-

-

-

-

-

2,2

2,2

2,2

2,2

*Показатели имеют справочный характер и не учитываются при оценке эффективности и результативности реализации Программы.

III. Задачи Программы

(таблица 8 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п, от 12.08.2015 № 902-п, от 08.09.2015 № 988-п, от 19.10.2015 № 1128-п, от 17.12.2015 № 1354-п, от 24.03.2016 № 301-п, от 23.05.2016 № 593-п, от 29.06.2016 № 760-п, от 22.08.2016 № 965-п, от 13.12.2016 № 1286-п, от 06.04.2017 № 266-п, от 28.08.2017 № 678-п, от 21.12.2017 № 947-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 31.07.2018 № 569-п, от 30.10.2018 № 794-п, от 24.12.2018 № 950-п, от 25.03.2019 № 202-п, от 06.05.2019 № 332-п, от 27.06.2019 № 443-п, от 11.07.2019 № 500-п, от 30.07.2019 № 540-п, от 08.11.2019 № 779-п, от 03.12.2019 № 827-п, от 26.12.2019 № 938-п, от 23.01.2020 № 12-п)

Таблица 8

№ п/п

Наименование

задачи

Результат

наименование

единица

измерения

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

площадь жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, для расселения которого приобретены (построены) квартиры

кв. м

4 233

3 530

2 486

1 246

4 487

374

0

0

1189

-

2.

Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области

количество реализованных проектов, получивших меры финансовой поддержки

ед.

-

-

-

1

-

-

-

-

1

1

1

3.

Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования

площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями

кв. м

5 000

4 200

3 300

2 140

1 525

1 674

300

537

505

200

общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов), выданных со сниженной процентной ставкой

кв. м

400

4.

Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья

количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты

количество семей

298

301

281

300

301

270

261

238

106

106

100

5.

Улучшение жилищных условий многодетных семей

количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия

количество семей

-

43

42

45

22

9

10

10

8

8

6.

Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите

площадь сформированного муниципального специализированного жилищного фонда

кв. м

1 793

800

800

172

-

-

-

-

-

-

7.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

количество семей, получивших земельные участки

количество семей

-

53

61

68

74

80

65

160

122

90

90

8.

Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

площадь созданного арендного жилья

кв. м

-

-

-

1650

-

545

-

-

-

-

площадь созданного жилищного фонда социального использования, жилые помещения в котором предназначены для предоставления внаем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

кв. м

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями

человек

-

-

188

353

275

275

275

267

216

273

273

количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно свое право на обеспечение жилыми помещениями (по состоянию на конец отчетного периода)

человек

-

-

427

422

417

412

407

402

397

392

387

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

10.

Развитие градостроительной документации в Ярославской области

количество нормативных правовых актов об утверждении градостроительной документации

ед.

-

-

2

1

1

-

-

-

-

-

-

количество территориальных зон в границах населенных пунктов, в отношении которых подготовлены документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, не менее

ед.

1880

-

-

11.

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области

количество единовременных денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны

шт.

-

-

-

51

69

77

26

5

20

-

-

количество единовременных денежных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставшим на учет до 01.01.2005

шт.

-

-

-

42

41

36

35

26

43

42

42

количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, улучшивших жилищные условия

человек

-

-

-

-

-

5

27

9

-

-

-

12.

Оказание финансовой поддержки ОМС муниципальных образований Ярославской области на приобретение жилых помещений

финансовая поддержка ОМС муниципальных образований Ярославской области на приобретение жилых помещений оказана

да/нет

да

13.

Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц

количество реабилитированных лиц, улучшивших жилищные условия

человек

9

14.

Региональный проект «Жилье»

количество реализованных проектов по

развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья

ед.

1

15.

Пункт 15 утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 23.01.2020 № 12-п

IV. Мероприятия Программы

1. Характеристика комплекса программных мероприятий

(подраздел 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

Программа носит комплексный характер и включает в себя мероприятия, реализуемые в ряде других областных целевых и региональных адресных программ. Непосредственно в рамках Программы предполагается реализация мероприятий по:

- расселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа путем строительства нового жилья и (или) приобретения квартир на первичном рынке у частных застройщиков, в том числе в домах малоэтажной застройки,

- стимулированию развития малоэтажного жилищного строительства и строительства стандартного жилья путем оказания государственной поддержки в развитии перспективных для жилищного строительства земельных участков, в частности оказания государственной поддержки застройщикам на этапе проектирования,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

- обеспечению земельных участков для строительства жилья инженерной инфраструктурой,

- использованию построенного стандартного жилья, в том числе малоэтажного, в первую очередь в рамках мероприятий по оказанию адресной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также для приобретения жилья гражданами за счет собственных и заемных средств, в том числе с привлечением ипотечных жилищных кредитов и займов,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

- созданию условий для дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов,

- развитию специализированного жилищного фонда и предоставлению его гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите,

- оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении их жилищных условий, в частности молодым и многодетным семьям, реабилитированным лицам,

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

- формированию рынка доступного арендного жилья и развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода,

- обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

- развитию градостроительной документации в Ярославской области,

- восстановлению прав участников долевого строительства проблемных жилых домов Ярославской области.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2019 № 779-п)

Данный комплекс мероприятий позволит сбалансировать стимулирование платежеспособного спроса на жилье и сформировать предложение на рынке жилья.

В рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 – 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 22.04.2013 № 432-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 – 2017 годы», ОМС муниципальных образований области были приобретены жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2018 № 569-п)

Приобретенные жилые помещения по площади больше ранее занимаемых жилых помещений. В 2017 году в областном бюджете были предусмотрены средства на оплату дополнительно приобретаемой площади, которые не были перечислены в бюджеты муниципальных образований области, что привело к образованию кредиторской задолженности.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2018 № 569-п)

В связи с этим в 2018 году в рамках Программы предусмотрена задача по оказанию финансовой поддержки ОМС муниципальных образований Ярославской области на приобретение жилых помещений.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2018 № 569-п)

Методика предоставления и распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади занимаемых помещений, приведена в приложении 31 к Программе.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2018 № 569-п)

В 2019 году в рамках Программы осуществляется реализация мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства регионального проекта «Жилье», направленных на достижение на региональном уровне целей, показателей и результатов федерального проекта «Жилье», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда».

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 935-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 935-п

2. Разработка градостроительной документации

(подраздел 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

Правительством области завершена работа по формированию в регионе единой системы градостроительной документации всех уровней.

В 2007 – 2009 годах были утверждены генеральные планы и правила землепользования и застройки всех поселений и городских округов области. В 2011 и 2012 годах утверждены схемы территориального планирования всех муниципальных районов области.

Схема территориального планирования области определяет назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований области. Подготовка Схемы территориального планирования области осуществлялась на основании стратегии, программ социально-экономического развития Ярославской области, а также с учетом решений органов государственной власти Ярославской области, предусматривающих создание объектов регионального значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Реализация генеральных планов поселений и городских округов в соответствии с частью 5 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены в том числе программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

Программы комплексного развития перечисленных видов инфраструктур согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации представляют собой документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов местного значения соответствующего вида инфраструктуры (коммунальной, транспортной, социальной), предусмотренные:

- для объектов коммунальной инфраструктуры:

схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период,

генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики,

федеральной программой газификации,

соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п)

- для объектов транспортной и социальной инфраструктуры:

государственными и муниципальными программами,

стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана),

планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования,

инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта (для объектов транспортной инфраструктуры).

Таким образом, перечень мероприятий программ комплексного развития соответствующего вида инфраструктуры (далее – программы комплексного развития) поселения, городского округа складывается из мероприятий действующих перечисленных документов.

Указанные программы комплексного развития разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления на основании утвержденных генеральных планов муниципальных образований.

В настоящее время требования к программам комплексного развития Правительством Российской Федерации установлены:

- для программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры – постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»,

- для программ комплексного развития транспортной инфраструктуры – постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»,

- для программ комплексного развития социальной инфраструктуры – постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

Перечисленные документы устанавливают состав и содержание программ комплексного развития соответствующего вида инфраструктуры, достаточные для осуществления всех стадий процесса разработки и утверждения указанных программ муниципальными образованиями области в установленные сроки.

В соответствии с подпунктом 3.1.1.9 пункта 3.1 раздела 3 Положения о ДС, утвержденного постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 94 «О создании департамента строительства Ярославской области», ДС в соответствии с возложенными на него полномочиями обеспечивает подготовку и утверждение Схемы территориального планирования области. Актуализированная Схема территориального планирования области утверждена постановлением Правительства области от 31.12.2014 № 1435-п «Об утверждении Схемы территориального планирования Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 23.07.2008 № 385-п».

Зоны перспективного жилищного строительства на сегодняшний день определены утвержденными документами территориального планирования поселений и городских округов области.

Подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляются в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 7 Закона Ярославской области от 11 октября 2006 г. № 66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области».

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. № 66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области» в 2015 году принято постановление Правительства области от 11.12.2015 № 1340-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных нормативных правовых актов».

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 507-ФЗ) территориальные зоны исключены из объектов землеустройства.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

В соответствии с частью 6.1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона № 507-ФЗ обязательным приложением к правилам землепользования и застройки являются сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 507-ФЗ ОМС обязаны привести правила землепользования и застройки в соответствие с действующим законодательством в срок до 01.06.2020 и внести сведения о границах населенных пунктов и территориальных зон в ЕГРН.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

С 01.01.2021 установлен запрет на выдачу разрешений на строительство при отсутствии в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

Приостановление выдачи разрешений на строительство новых объектов в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о границах территориальных зон отрицательно скажется на развитии всей области, в том числе на формировании доходной части областного и местных бюджетов, одним из источников доходов которых являются налоговые поступления от налога на недвижимость.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

Также в связи с запретом на выдачу разрешений на строительство произойдет остановка жилищного строительства, что приведет к срыву исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части увеличения объемов жилищного строительства.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

По оценке ДС на территории Ярославской области 9554 территориальные зоны.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

Только незначительная часть из них имеет границы, сведения о которых внесены в ЕГРН. С момента вступления в силу Федерального закона № 507-ФЗ полномочия по описанию границ территориальных зон отнесены к компетенции ОМС в рамках полномочий по разработке и утверждению правил землепользования и застройки как неотъемлемых частей указанных документов. В связи с ограниченными возможностями местных бюджетов и большим объемом работ по описанию указанных границ возникла необходимость поддержки муниципальных образований путем предоставления им из областного бюджета субсидии на описание границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

В 2019 году предлагается выделение из областного бюджета субсидии на описание границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, муниципальным районам Ярославской области (без городских округов и городских поселений).

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

Исключение городских округов и городских поселений из перечня муниципальных образований, которым предусмотрено выделение указанной субсидии в 2019 году, обусловлено наличием в документах градостроительного зонирования указанных муниципальных образований территориальных зон с возможным пересечением границ земельных участков и их многоконтурностью, что приводит к невозможности постановки на учет в ЕГРН указанных зон без предварительного комплексного анализа документов градостроительного зонирования городских округов и городских поселений и внесения в них изменений.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

В рамках предоставления субсидии на описание границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, планируется описание местоположения 1/3 от общего количества территориальных зон, расположенных в населенных пунктах, что позволит внести в ЕГРН сведения о местоположении границ 1880 территориальных зон.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

ОМС по результатам исполнения муниципальных контрактов по описанию местоположения границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, обеспечивают внесение в ЕГРН сведений о местоположении границ территориальных зон. При этом, учитывая изменение методического подхода к наполнению ЕГРН филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области, ОМС осуществляют формирование совокупности контуров территориальных зон в единый объект (в случае, если описание местоположения границ территориальных зон в рамках муниципальных контрактов выполнено фрагментарно) для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ территориальных зон, в отношении которых градостроительной документацией установлен единый правовой режим.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 938-п)

3. Снижение административных барьеров при реализации

проектов жилищного строительства

(подраздел 3 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п, от 30.10.2018 № 794-п)

В 2010 году создана региональная комплексная информационная система «Государственные услуги – Ярославская область» (утверждена постановлением Правительства области от 03.02.2011 № 46-п «О региональной комплексной информационной системе «Государственные услуги – Ярославская область») в целях организации межведомственного электронного взаимодействия в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в сфере градостроительства, органами исполнительной власти области, ОМС и их подведомственными организациями.

На портале органов государственной власти Ярославской области размещены административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере градостроительства, разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по проблемным вопросам, рекомендации для ОМС и застройщиков.

В результате мероприятий, проводимых ДС, в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением ОМС законодательства о градостроительной деятельности решались задачи повышения качества предоставления муниципальных услуг, связанных со строительством, состоящие в устранении нарушений, выразившихся в возложении на застройщиков не предусмотренных законодательством обязанностей, в частности по согласованию проектных решений, предоставлению не установленных законодательством документов и другое. Отчеты о проведенных проверках размещаются на сайте ДС.

Основная составляющая контрольной деятельности, состоящая в недопущении незаконного предоставления муниципальной услуги или незаконного отказа от предоставления муниципальной услуги, также выступает гарантией прав застройщика и иных заинтересованных субъектов в сфере строительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации в части установления порядка и условий размещения объектов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», принято постановление Правительства области от 02.04.2015 № 366-п «Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Ярославской области».

Постановлением Правительства области от 02.04.2015 № 366-п «Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Ярославской области» установлены основные условия использования территорий без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Ярославской области.

По итогам ежегодного Национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов, который составило Агентство стратегических инициатив, Ярославская область в 2015 году вошла в число лучших практик по фактору «Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство».

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р и в целях повышения инвестиционной привлекательности Ярославской области принято постановление Правительства области от 21.02.2017 № 142-п «О планах мероприятий («дорожных картах») по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности на 2017 год», которым утвержден в том числе план мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование».

В рамках реализации плана мероприятий, указанного в абзаце восьмом данного подраздела, органами исполнительной власти Ярославской области на 2018 год обеспечиваются:

- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых

- оптимизация процедур в сфере строительства и сокращение сроков их предоставления, в электронном виде и через многофункциональные центры,

- актуализация информационного интерактивно-аналитического сервиса, демонстрирующего последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного объекта (программа «ИнфоСтрой76»),

- проведение регулярных (раз в квартал) региональных обучающих семинаров для всех участников градостроительного процесса.

4. Обеспечение жилищного строительства земельными участками

(подраздел 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

Обеспечение жилищного строительства земельными участками осуществляется по следующим направлениям.

Организационные мероприятия по обеспечению жилищного строительства на земельных участках.

Организационные мероприятия включают в себя:

- определение перечня земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для комплексного освоения в целях жилищного строительства,

- определение возможности подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения,

- информирование граждан о наличии сформированных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства,

- планирование в бюджетах муниципальных образований области денежных средств на формирование земельных участков, в том числе на постановку на кадастровый учет.

Перечень земельных участков, выделенных под комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории Ярославской области, приведен в приложении 4 к Программе.

Выплата субсидий на приобретение (строительство) жилья в сельской местности и поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений области.

В области реализуется областная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 17.03.2014 № 222-п «Об утверждении областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 – 2020 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», включающая в себя мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности.

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, указанной программой предусматривается выплата субсидий на приобретение (строительство) жилья в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в соответствии с условиями федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий» на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

Бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в случаях, если:

- граждане являются участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства,

- граждане исключены из указанных целевых программ в связи с достижением предельного возраста участников данных целевых программ, и со дня их исключения прошло не более 3 лет,

- граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома на территории Ярославской области и чьи права нарушены, включены уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены, в соответствии с критериями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка сохраняется за гражданами после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и оформления соответствующих прав на объекты долевого строительства, за исключением случая обеспечения граждан жилыми помещениями в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Закона Ярославской области от 12 апреля 2017 г. № 9-з «Об отдельных вопросах поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Ярославской области и чьи права нарушены»,

- граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства,

- граждане являются лицами, которым присвоены почетное звание «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации», «Заслуженный работник физической культуры СССР», спортивное звание «мастер спорта России международного класса», «мастер спорта СССР международного класса», «гроссмейстер России», «гроссмейстер СССР» или почетное спортивное звание «Заслуженный мастер спорта России», «Заслуженный мастер спорта СССР», «Заслуженный тренер России», «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР» и которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

- граждане, уволенные с военной службы в запас (отставку) из числа военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, являются ветеранами боевых действий, и граждане, уволенные из органов внутренних дел Российской Федерации из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, являются ветеранами боевых действий в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Законом Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 44-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности"» установлены случаи и порядок бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим 3 и более детей.

На территориях муниципальных образований области определены перспективные земельные участки для граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства. ОМС проводятся мероприятия по формированию земельных участков.

5. Обеспечение земельных участков коммунальной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами

(подраздел 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

Решение вопроса обеспечения жилой застройки коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами социального обеспечения невозможно в полном объеме за счет средств бюджетов всех уровней ввиду ограниченности ресурсов, а также за счет средств застройщиков (затраты на строительство сетей включаются в стоимость жилья). Поэтому предполагается осуществление комплекса мероприятий, предусматривающих оказание различных мер государственной поддержки, таких как:

- выделение субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей.

Выделение субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей, осуществляется в рамках реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области,

- предоставление субсидий на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на финансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем осуществляется на основании постановления Правительства области от 29.12.2008 № 748-п «Об утверждении методик предоставления и расходования субсидий на финансирование дорожного хозяйства области»,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

- предоставление субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.

Развитие отраслей социальной инфраструктуры учитывает основные задачи социальной политики, направленной на улучшение качества жизни населения, повышение уровня его благосостояния и долголетия, формирование и воспроизводство здорового, творчески активного поколения. Это прежде всего решение жилищной проблемы, ликвидация коммунального заселения, удовлетворение растущих потребностей населения в качественном жилье, повышение уровня и качества развития социальной инфраструктуры, создание культурной сферы жизнедеятельности человека, улучшение экологических условий жизни и труда, повышение профессионального уровня работников с целью увеличения производительности труда и роста объемов товаров и услуг, создание гарантий социальной защищенности всех групп населения, в том числе молодежи и пенсионеров, удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах при повышении уровня платежеспособности населения.

Мероприятиями Программы предполагается софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

за счет средств федерального бюджета в соответствии с приоритетным проектом «Ипотека и арендное жилье» государственной программы,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

за счет средств областного бюджета в рамках Программы, а также действующих областных целевых программ развития социальной инфраструктуры,

в рамках муниципальных программ развития социальной инфраструктуры,

за счет внебюджетных источников,

- привлечение в строительство внебюджетных источников финансирования на основе государственно-частного партнерства.

В связи с привлечением в строительство объектов общественной инфраструктуры внебюджетных источников финансирования на основе государственно-частного партнерства решается проблема ограниченности возможностей бюджетов различных уровней бюджетной системы в финансировании строительства, реконструкции, модернизации объектов общественной инфраструктуры.

В результате реализации комплексных проектов по застройке или развитию территорий муниципальных образований области с привлечением частного капитала решается ряд социальных проблем:

расширение перечня услуг, оказываемых населению, и повышение качества услуг за счет привлечения частных операторов и строительства, реконструкции, модернизации объектов,

обеспечение новых рабочих мест на объектах общественной инфраструктуры,

повышение показателей уровня жизни населения и решение стратегических социальных задач.

Реализация данного направления позволит обеспечивать население жильем в соответствии с современными требованиями к качеству жилья, а также требованиями экологического и архитектурного характера.

6. Стимулирование развития строительства стандартного жилья, в том числе малоэтажного

(наименование подраздела 6 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

(подраздел 6 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

6.1. Малоэтажное жилье привлекательно для граждан своей невысокой стоимостью и комфортностью. На территории Ярославской области данное направление будет реализовываться в том числе в рамках задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области.

Целью задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области является развитие массового строительства стандартного жилья на территории Ярославской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Отнесение жилых помещений к жилью экономкласса осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по отнесению жилых помещений к стандартному жилью, приведенными в приложении 5 к Программе.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Механизмом стимулирования развития строительства жилья экономкласса является оказание государственной поддержки застройщикам, в том числе индивидуальным, в строительстве стандартного жилья на различных этапах строительного процесса, в частности выделение субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Стандартное жилье, построенное в рамках реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области, будет использоваться в первую очередь в рамках мероприятий задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, а также для приобретения гражданами за счет собственных и заемных средств, в том числе с привлечением ипотечных жилищных кредитов и займов.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Стимулированию развития строительства стандартного жилья будут способствовать также мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Успешное выполнение мероприятий задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа позволит улучшить жилищные условия гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа, путем предоставления им на условиях договора социального найма или договора мены благоустроенных жилых помещений.

6.2. Повышение доступности жилья для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями.

При проведении экспертизы проектной документации в интересах инвалидов и общества в целом осуществляются необходимые меры контроля за соблюдением в Ярославской области Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в частности статьи 12, в которой изложены требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, а также постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"».

В дальнейшем планируется активизировать усилия по разработке и принятию регионального законодательства, целевых программ по организации беспрепятственного доступа инвалидов (и других маломобильных групп населения) к информации, объектам социальной инфраструктуры, транспорта и связи, избрав в качестве приоритетного направления создание безбарьерной среды в общеобразовательных школах, принять иные меры повышения уровня готовности к участию в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы».

6.3. Формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы.

В целях создания жилищных некоммерческих объединений граждан в регионе сформированы следующие условия:

- постановлением Правительства области от 14.06.2012 № 542-п «О реализации Федеральных законов от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ» утвержден Перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральными законами от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов (также утверждены Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральными законами от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»),

- в декабре 2010 года подписано региональное трехстороннее соглашение между Правительством области, некоммерческим партнерством «Экономический совет» (объединением работодателей Ярославской области) и общественной организацией «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области» на 2011 – 2013 годы, стороны которого с целью снижения тарифной нагрузки на население предоставляют товариществам собственников жилья (далее – ТСЖ), жилищным и жилищно-строительным кооперативам льготную ставку по налогу на прибыль,

- в соответствии с решением муниципалитета г. Ярославля от 03.06.2010 № 316 «О Стратегии социально-экономического развития города Ярославля до 2020 года» для граждан г. Ярославля, проживающих в многоквартирном жилищном фонде, входящих в ТСЖ, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, действует механизм предоставления льгот по уплате земельного налога в размере 100 процентов в отношении земельных участков, используемых в некоммерческих целях,

- в соответствии с пунктом 4 решения муниципального Совета городского округа города Рыбинска от 27.10.2010 № 51 «О земельном налоге на территории городского округа город Рыбинск» снижается земельный налог садоводческим некоммерческим объединениям граждан, гаражным, гаражно-строительным, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, имеющим в своем составе лиц, относящихся к одной из следующих категорий:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР»,

инвалиды I и II групп инвалидности,

инвалиды с детства,

ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий,

физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральными законами от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"», от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»,

физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах,

физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

В данном случае налог снижается на сумму льгот, причитающихся указанным членам данной организации, соответствующую доле в праве на земельный участок.

6.4. Увеличение объемов строительства малоэтажного жилья и повышение его доступности. Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

Перспективным направлением повышения доступности жилья для граждан, выступающим в качестве основы для формирования рынка доступного стандартного жилья, является увеличение объемов строительства малоэтажного жилья, которое привлекательно для потребителей прежде всего своей относительно невысокой стоимостью и комфортностью.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Малоэтажная застройка вокруг крупных городов даст комплексный эффект развития территории. Это позволит обеспечить население стандартным жильем и максимально использовать существующую инженерную инфраструктуру городов для развития новых пригородных территорий.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п,

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п.

Приоритет отдается комплексному подходу в решении проблем функционирования и развития жилищной сферы с целью обеспечения стимулирования развития жилищного строительства. Поэтому в числе приоритетных направлений жилищной политики области предусмотрена поддержка реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.

При комплексном освоении земель достигается оптимальный баланс между объектами жилой и коммерческой недвижимости, осуществляется рациональное решение вопросов проживания, работы и отдыха в рамках единого участка. При этом обязательно подготавливается документация по планировке территории, осуществляются строительство жилья, объектов инженерной и социальной инфраструктур, подключение к источникам газо-, водо-, электроснабжения, ввод в эксплуатацию, а также деятельность по формированию и стимулированию спроса.

В настоящее время в Ярославской области реализуется ряд крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территории в целях жилищного строительства. Перечень земельных участков, выделенных под комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории Ярославской области, приведен в приложении 4 к Программе.

7. Модернизация жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры

(подраздел 7 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

Модернизация жилищного фонда осуществляется в основном в рамках ежегодных региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области (далее – программы по ремонту МКД), реализуемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Целью программ по ремонту МКД является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области, ОМС которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований области, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (ТСЖ или управляющая организация) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Задачи программы по ремонту МКД:

- приведение состояния многоквартирных домов в Ярославской области в соответствие с требованиями действующих нормативно-технических документов,

- обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда Ярославской области,

- обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда.

Принят Закон Ярославской области от 28 июня 2013 г. № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области», регламентирующий функционирование региональной системы капитального ремонта. Принят ряд подзаконных нормативных актов Правительства области, проведен технический мониторинг всех многоквартирных домов, расположенных на территории Ярославской области, по итогам которого сформирована региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 – 2043 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 31.12.2013 № 1779-п «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 – 2043 годы». В состав данной региональной программы включено более 10 тыс. многоквартирных домов.

В соответствии с Законом Ярославской области от 28 июня 2013 г. № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» ответственность за реализацию системы капитального ремонта на уровне региона возложена на регионального оператора.

В 2013 году в соответствии с постановлением Правительства области от 05.06.2013 № 629-п «О наделении Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области полномочиями регионального оператора» функциями регионального оператора наделен Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, созданный в 2010 году постановлением Правительства области от 30.11.2010 № 883-п «Об участии Ярославской области в региональном фонде "Капитальный ремонт многоквартирных домов Ярославской области"» в целях координации работ по организации и проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В целях улучшения качества обеспечения коммунальными услугами населения Ярославской области путем газификации действует региональная программа «Газификация и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области» на 2017 – 2021 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 31.03.2017 № 252-п «О региональной программе «Газификация и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области» на 2017 – 2021 годы».

8. Повышение энергоэффективности и энергосбережения

(подраздел 8 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261‑ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области» и постановлением Правительства области от 09.02.2017 № 88-п «Об утверждении региональной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2017 – 2020 годы» утверждена региональная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2017 – 2020 годы.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста.

Снижение уровня затрат на энергетические ресурсы является одним из мощных резервов повышения конкурентоспособности предприятий региона.

9. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и деятельность его участников

Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и повышение доступности жилья в Ярославской области требуют координации действий и объединения возможностей Правительства области, ОМС и АО «АИЖК ЯО». Для этих целей в октябре 2010 года между Правительством области, АО «АИЖК» и АО "ДОМ.РФ" было подписано соглашение № 11-10/1251.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

В соответствии с целями развития рынка ипотечного жилищного кредитования, прогнозируемой структурой этого рынка:

- Правительство области осуществляет:

содействие поддержанию конкуренции на первичном рынке ипотечного жилищного кредитования,

формирование благоприятных условий для развития рынка жилья,

обеспечение применения единых стандартов ипотечного жилищного кредитования на всей территории области,

реализацию региональных программ и участие в реализации федеральных программ по обеспечению отдельных категорий граждан жильем,

создание условий для строительства стандартного жилья,

создание условий для деятельности АО «АИЖК ЯО»,

- ОМС осуществляют:

создание маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда,

поддержку заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога,

содействие развитию рынка найма жилья.

Основным направлением деятельности АО «АИЖК ЯО» по развитию рынка ипотечного жилищного кредитования в период 2010 – 2020 годов является выполнение поставленных задач в соответствии с целями уставной деятельности, в том числе выдача долгосрочных ипотечных займов по стандартам АО "ДОМ.РФ", а также выкуп закладных прочих первичных кредиторов (заимодавцев).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

В рамках реализации данного направления деятельности ежегодно с 2010 года АО «АИЖК ЯО» заключаются договоры и соглашения с АО "ДОМ.РФ", позволяющие выполнять функции поставщика закладных, объем поставки в период 2010 – 2020 годов планируется более 700 млн. рублей.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Уставный капитал АО «АИЖК ЯО» в 2017 году составлял 180 млн. рублей, что позволяет в первую очередь последовательно увеличивать объемы выдаваемых займов и заключать договоры с АО "ДОМ.РФ" на поставку закладных с общим объемом поставки до 300 млн. рублей в год.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Данное направление деятельности позволяет вывести на рынок ипотечного жилищного кредитования региона наиболее доступный конкурентоспособный продукт, способствует развитию рынка жилья и созданию условий для обеспечения возможностей выбора гражданами формы удовлетворения жилищных потребностей на территории региона.

Другие направления деятельности АО «АИЖК ЯО» в период 2010 –2020 годов включают в себя:

- участие в реализации программ поддержки заемщиков в случае их выселения, в частности создание жилья арендного и маневренного фонда и предоставление заемщикам помещений в нем (совместно с Правительством области и ОМС) или проведение монетарной поддержки заемщиков для временного проживания,

- участие в развитии рынка найма жилья,

- участие в организации кооперативов (объединений граждан) для строительства и приобретения жилья,

- участие в строительстве стандартного жилья,

- разработку и запуск специальных программ ипотечного жилищного кредитования на региональном уровне,

- развитие направлений по обучению игроков рынка ипотечного жилищного кредитования и консультированию заемщиков,

- участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования с учетом специфики региона.

Формы участия АО «АИЖК ЯО» в данных направлениях носят как информационно-методологический, так и фактический характер и выражаются в исполнении функции, определенной Правительством области.

Основными источниками ресурсов, необходимых для эффективной деятельности АО «АИЖК ЯО» по направлениям, указанным в абзацах четырнадцатом, девятнадцатом – двадцать пятом данного подраздела, будут являться уставной капитал АО «АИЖК ЯО» и внутренние организационные и финансовые ресурсы, получаемые за счет прибыли от основной деятельности АО «АИЖК ЯО». В целях обеспечения финансирования деятельности АО «АИЖК ЯО» по указанным направлениям из бюджета области могут быть выделены средства на увеличение уставного капитала АО «АИЖК ЯО».

В 2014 и 2015 годах АО «АИЖК ЯО» помимо основной деятельности по ипотечному кредитованию стало исполнять новую функцию по проведению государственной политики в сфере развития рынка арендного жилья в Ярославской области. В период с 2014 года по 2017 год приобретено более 2000 квадратных метров нового жилья, которое в полном объеме предоставлено внаем.

К стратегическим задачам АО «АИЖК ЯО» относятся:

- совместная работа с Правительством области и ОМС по привлечению новых инструментов АО "ДОМ.РФ" для реализации приоритетных проектов,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

- формирование спроса и оценка платежеспособности (составление списков граждан – участников приоритетного проекта и ипотечное кредитование по льготной ипотечной программе),

- конкурсные закупки готового, но ещё не проданного жилья (новый продукт финансируется АО "ДОМ.РФ"),

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

- продолжение работы по ипотечному кредитованию юридических лиц для коммерческого и некоммерческого найма (кредитный продукт «Арендное жилье»).

Кроме того, в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования будет осуществляться работа, направленная на обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан путем оказания им государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа.

На современном этапе необходимо сделать акцент на решении жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами и накоплениями. Реальным решением жилищной проблемы для этой категории населения является долгосрочное ипотечное кредитование, поэтому действие системы льготной ипотеки в Ярославской области необходимо продолжить.

В современных условиях необходимо сохранить механизмы льготного ипотечного кредитования, которые обеспечивают формирование специальных условий ипотечного жилищного кредитования и доступ к мерам государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как правило, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не имеют доступа на рынок ипотечного жилищного кредитования из-за отсутствия денежных средств на первоначальный взнос и высоких процентных ставок по ипотечным кредитам. Размер процентной ставки по ипотечным кредитам (займам) колеблется на уровне 9 – 17 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия ипотеки для приобретения собственного жилья.

Функционирование системы мер поддержки граждан по улучшению жилищных условий с использованием ипотечных кредитов (займов) требует привлечения бюджетных средств на принципах прозрачности и открытости деятельности органов исполнительной власти по достижению конкретных результатов, а также повышения ответственности за эффективное расходование бюджетных средств, что определяет целесообразность использования программно-целевого метода для достижения поставленной цели повышения доступности ипотечных кредитов (займов) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования.

Оказываемая в рамках указанной задачи государственная поддержка граждан в форме субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) (далее – субсидия на приобретение или строительство жилых помещений) и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредитам (займам) (далее – субсидия на возмещение части аннуитетных платежей), а также посредством обеспечения возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке позволит сформировать льготные условия ипотечного жилищного кредитования, повысить уровень доступности ипотечных кредитов (займов), снизить затраты на приобретение (строительство) собственного жилья.

Формирование в рамках указанной задачи специальных условий льготного ипотечного жилищного кредитования позволит приобрести собственное жилье работающим гражданам со средними доходами, укрепить кадровый потенциал региона, улучшить демографическую ситуацию, привлечь инвестиции в жилищное строительство.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п, от 25.06.2018 № 471-п))

10. Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Ярославской области

(подраздел 10 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

10.1. Перспективы развития промышленности строительных материалов.

В числе основных направлений развития и увеличения объемов экспорта минеральной продукции для производства строительных материалов можно назвать следующие:

- повышение конкурентоспособности минерального сырья и продуктов их передела за счет внедрения новых видов товарной продукции и совершенствования ее переработки, обогащения и упаковки,

- вовлечение в эксплуатацию имеющихся месторождений полезных ископаемых и разведка новых видов минерального сырья (формовочных и стекольных песков, тугоплавких глин),

- эффективное размещение предприятий с целью значительного сокращения дальности перевозок нерудных материалов до мест переработки и районов потребления,

- увеличение доли фракционированных и обогащенных строительных песков и гравия в общем объеме минерально-сырьевого товарооборота.

В качестве первоочередных мероприятий, направленных на успешное функционирование и развитие предприятий по добыче и переработке минерально-строительного сырья, предусматривается решение следующих задач:

- увеличение объемов выпускаемой продукции (товарного бетона и железобетонных конструкций, увеличение добычи песка и гравия, производства силикатного и керамического кирпича высоких марок),

- технологическое перевооружение и коренная реконструкция основных фондов предприятий,

- переход на ресурсосберегающие и природоохранные технологии производства,

- повышение контроля за качеством товарной продукции (предварительной подготовкой, обогащением и фракционированием песка и песчано-гравийного материала),

- достижение соответствия характеристик применяемого сырья установленным стандартам.

Дальнейшее развитие экономики требует повышенного внимания к состоянию минеральных ресурсов. В процессе экономических реформ на региональном уровне обозначились два главных направления стабилизации и подъема промышленного производства:

- осуществление структурной перестройки действующих предприятий минерально-сырьевого комплекса в соответствии с требованиями рыночной экономики, оптимизация использования минеральных ресурсов на основе принципов рационального размещения месторождений нерудных полезных ископаемых для приоритетной, экономически выгодной их разработки,

- повышение эффективности и комплексности использования сырья, освоение новых видов товарной продукции, поиски нетрадиционных для области полезных ископаемых, привлечение инвестиций с целью создания и расширения минерально-сырьевой базы.

Решение минерально-сырьевых проблем не может быть осуществлено без привлечения значительных инвестиций как в геологоразведочное производство, так и в промышленное освоение. Для успешного решения данных проблем необходимо обеспечить инвестиционную привлекательность объектов.

Значительный ресурсный потенциал территории области является надежной базой для ее дальнейшего развития. Наличие геологических предпосылок и разведанных при проведении необходимых геологоразведочных работ месторождений может позволить организовать добычу и собственное производство таких видов минерального сырья, как формовочные и стекольные пески. Это позволит сократить ввоз данной продукции или вовсе отказаться от него. Такие виды минерального сырья, как бентонитовые и тугоплавкие глины, могут представлять не только региональный, но и федеральный интерес.

Для устойчивого поступательного развития промышленности строительных материалов в Ярославской области предусматривается осуществление следующих мероприятий:

- преимущественное использование для производства строительной продукции строительных материалов, произведенных в Ярославской области,

- расширение ассортимента производимых строительных материалов, изделий и конструкций (отделочных материалов, лицевого кирпича, ячеистых блоков, пенобетона, металлопластика),

- содействие совершенствованию технологических процессов с целью снижения энерго- и материалоемкости производства путем модернизации и замены устаревшего оборудования,

- увеличение выпуска мелкоштучных эффективных стеновых материалов, сборных быстровозводимых конструкций и деталей, облегченных металлоконструкций для малоэтажного строительства,

- повышение конкурентоспособности строительных материалов (организация выставок, презентаций, реклама),

- развитие интеграции с близлежащими регионами в области производства строительных материалов.

В целях развития промышленности строительных материалов разработана Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.05.2011 № 262 «Об утверждении Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года».

10.2. Реализация инвестиционных проектов на территории Ярославской области.

В целях проведения единой государственной политики и создания благоприятных условий в сфере инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории Ярославской области, а также продвижения инвестиционного потенциала Ярославской области необходима дальнейшая реализация мероприятий по:

- созданию системы индустриальных парков в Ярославской области с целью развития и освоения новых территорий, обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурами инвестиционных площадок, подключения создаваемых новых производств к объектам инженерной инфраструктуры и обеспечения строительства транспортных коммуникаций,

- организации проведения исследований (комплексной диагностики) промышленного, научного, образовательного, экономического и инновационного потенциала Ярославской области для создания научно-производственных кластеров.

Комплекс мероприятий по созданию системы индустриальных парков будет реализовываться в соответствии со Схемой территориального планирования области на основании проведенного анализа ресурсного потенциала территории области, комплексной оценки и функциональных приоритетов ее развития.

Правительство области для создания условий формирования перспективных (пилотных) кластеров, реализации кластерной политики действует в следующих направлениях:

- создание индустриальных парков и подготовка перспективных инвестиционных площадок площадью от 10 до 400 гектаров для реализации инвестиционных проектов потенциальных участников кластеров и привлечения новых промышленных инвесторов в рамках создаваемых кластеров (на территории с общей инфраструктурой разместится ряд предприятий одного или нескольких профилей в рамках формируемых кластеров, Правительством области учреждено акционерное общество «Корпорация развития Ярославской области» – управляющая компания, которая будет содействовать инвесторам в получении согласований и разрешений на строительство объектов на конкретной площадке, а также в оформлении прав на земельные участки для реализации инвестиционных проектов),

- развитие системы среднего и высшего профессионального образования и подготовки кадров для перспективных (пилотных) кластеров, в том числе при необходимости формирование заказа на подготовку специалистов в системе среднего профессионального образования, стимулирование сотрудничества между потенциальными участниками кластеров и учебными заведениями, включая организацию проектов материально-технического обновления базы учебных заведений, переподготовки педагогического состава, открытие новых специальностей,

- привлечение целевых инвестиций в проекты развития инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищное строительство в рамках развития перспективных (пилотных) кластеров.

Данные меры позволят обеспечить рабочими местами места новой массовой застройки и приблизить жителей области к местам приложения труда, в связи с этим планируется строительство как стандартного жилья, так и кварталов с застройкой для инженерного и руководящего составов промышленных предприятий.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Комплексное освоение данных территорий позволит привлечь трудовые ресурсы для формирования территориально-производственного комплекса, который постепенно будет обеспечен всеми необходимыми предприятиями и организациями сферы услуг.

11. Развитие кадровой политики в строительной отрасли

(подраздел 11 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

В рамках областной целевой программы «Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области» на 2017 – 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 17.03.2017 № 206-п «Об утверждении областной целевой программы «Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области» на 2017 – 2019 годы», в качестве приоритетного направления подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов в сфере профессионального образования определена укрупненная группа с направлением подготовки (специальности) «техника и технологии строительства».

12. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан

(подраздел 12 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

На период 2011 – 2021 годов планируется дальнейшее выполнение мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, а также многодетных семей, улучшение жилищных условий которых осуществляется в рамках задачи по улучшению жилищных условий многодетных семей. В период 2011 – 2013 годов улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, и ветеранов Великой Отечественной войны осуществлялось в рамках внепрограммных мероприятий. С 2014 года улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан осуществляется в рамках задачи по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Оптимизация использования государственных ресурсов в интересах семей и детей будет способствовать улучшению общего социального климата в регионе, повышению качества жизни граждан, в том числе семей с детьми.

Государственная поддержка молодых семей будет осуществляться в рамках задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья.

Реализация мероприятий данной задачи позволит обеспечить:

- улучшение жилищных условий 2867 молодым семьям,

- совершенствование существующих механизмов приобретения (строительства) жилья,

- привлечение внебюджетных средств (банковских кредитов и собственных средств граждан) в размере 3195 млн. рублей.

13. Улучшение жилищных условий семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала

(подраздел 13 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

С 01 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии со статьей 5 данного закона приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. № 1180н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата). Указанные нормативные акты устанавливают право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 01 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение данных средств не оформлялось).

Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий осуществляется в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

АО "АИЖК ЯО" был разработан специальный ипотечный кредитный продукт «Материнский капитал» в целях поддержки семей, имеющих детей, преимуществом которого является возможность увеличения максимально доступного размера кредита с учетом доходов заемщика на сумму материнского (семейного) капитала.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

14. Мероприятия, реализуемые в рамках Программы

Таблица 9

(таблица 9 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п, от 12.08.2015 № 902-п, от 08.09.2015 № 988-п, от 19.10.2015 № 1128-п, от 17.12.2015 № 1354-п, от 24.03.2016 № 301-п, от 23.05.2016 № 593-п, от 29.06.2016 № 760-п, от 22.08.2016 № 965-п, от 13.12.2016 № 1286-п, от 06.04.2017 № 266-п, от 28.08.2017 № 678-п, от 21.12.2017 № 947-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 31.07.2018 № 569-п, от 30.10.2018 № 794-п, от 24.12.2018 № 950-п от, 25.03.2019 № 202-п, от 06.05.2019 № 332-п, от 27.06.2019 № 443-п, от 11.07.2019 № 500-п, от 30.07.2019 № 540-п, от 08.11.2019 № 779-п, от 03.12.2019 № 827-п, от 26.12.2019 № 938-п, от 23.01.2020 № 12-п)

№

п/п

Наименование

задачи/мероприятия

(в установленном

порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализации,

годы

Плановый объём финансирования,

млн. рублей

Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)

наименование

(единица измерения)

плановое

значение

всего

ФС

ОС

МБ

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

2011 – 2019

686,377

-

581,816

104,561

-

ДС, ОМС

2011

143,2

-

116,12

27,08

-

2012

117,23

-

96,639

20,591

-

2013

84,105

-

76,676

7,429

-

2014

47,266

-

42,301

4,965

-

2015

179,185

-

142,246

36,939

-

2016

66,114

-

63,130

2,984

-

2017

4,879

-

4,879

-

-

2019

44,398

-

39,826

4,573

-

1.1.

Приобретение жилых помещений на первичном рынке либо в строящихся домах путем долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

общая площадь расселенных жилых помещений (кв. м)

4233

2011

143,2

-

116,12

27,08

-

ДС, ОМС

3530

2012

117,23

-

96,639

20,591

-

2486

2013

84,105

-

76,676

7,429

-

1246

2014

47,266

-

42,301

4,965

-

4487

2015

179,185

-

142,246

36,939

-

374

20161

66,114

-

63,130

2,984

-

-

20172

4,879

-

4,879

-

-

1189

2019

44,398

-

39,826

4,573

-

1.2.

Предоставление жилых помещений для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

количество переселенных граждан

(человек)

240

2011

-

-

-

-

-

ОМС

185

2012

-

-

-

-

-

253

2013

-

-

-

-

-

70

2014

-

-

-

-

-

288

2015

-

-

-

-

-

22

2016

-

-

-

-

-

76

2019

-

-

-

-

-

2.

Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области

2011 – 2021

1 204,176

89,391

833,212

281,573

-

ДС, ОМС

2011

144,837

46,032

23,000

75,805

-

2014

13,436

-

12,764

0,672

-

2018

61,942

43,359

14,866

3,716

-

2019

144,530

-

123,883

20,647

-

2020

506,430

-

374,250

132,180

-

2021

333,001

-

284,448

48,553

-

2.1.

Предоставление субсидий ОМС на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным застройщиками на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства стандартного жилья

количество соглашений, заключенных с ОМС

(единиц)

-

2011

3,000

-

3,000

-

-

ДС, ОМС

1

2014

13,436

-

12,764

0,672

-

2.2.

Предоставление субсидий ОМС на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным застройщиками на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия

увеличение мощности предприятия после модернизации (ввода новых предприятий)

(процентов)

5

2011

-

-

-

-

-

ДС, ОМС

10

2012

-

-

-

-

-

15

2013

-

-

-

-

-

2.3.

Предоставление субсидий ОМС на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья

ввод мощностей (мест)/ степень выполнения работ по строительству

(процентов)

-

2011

141,837

46,032

20,000

75,805

-

ДС, ОМС

1220

2012

-

-

-

-

-

220

2013

-

-

-

-

-

0/40

2018

61,942

43,359

14,866

3,716

-

280/100

2019

144,530

-

123,883

20,647

-

0/100

2020

226,189

-

94,009

132,180

-

750/100

2021

142,561

-

94,009

48,553

-

2.4.

Предоставление субсидий ОМС на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем

протяженность построенных автомобильных дорог (км)

1

2013

-

-

-

-

-

ДС, ОМС

2.5.

Строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры областной собственности в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья

ввод мощностей (посещений)/ степень выполнения работ по строительству (процентов)

0/50

2020

280,241

280,241

-

-

ДС

500/100

2021

190,440

190,440

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.

Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования

2011 – 2020

691,297

-

140,902

157,983

392,413

ДС, ОМС

2011

153,468

-

29,968

38,500

85,000

2012

143,880

-

25,130

33,750

85,000

2013

127,917

-

21,730

26,187

80,000

2014

81,655

-

15,655

18,000

48,000

2015

66,537

-

18,437

20,100

28,000

2016

50,061

-

9,261

7,800

33,000

2017

11,598

-

3,782

3,003

4,813

2018

21,125

-

4,323

3,628

13,174

2019

23,257

-

7,216

4,015

12,026

2020

11,800

-

5,400

3,000

3,400

3.1.

Предоставление семьям субсидии на приобретение или строительство жилых помещений

количество семей, улучшивших жилищные условия (семей)

125

2011

153,468

-

29,968

38,500

85,000

ДС, ОМС

105

2012

143,880

-

25,130

33,750

85,000

65

2013

127,917

-

21,730

26,187

80,000

37

2014

81,655

-

15,655

18,000

48,000

27

2015

66,537

-

18,437

20,100

28,000

28

2016

45,800

-

6,900

5,900

33,000

5

2017

8,228

-

2,024

1,391

4,813

5

2018

18,880

-

3,103

2,603

13,174

7

2019

20,022

-

4,771

3,225

12,026

4

2020

6,400

-

1,900

1,100

3,400

3.2.

Предоставление семьям субсидии на возмещение части аннуитетных платежей

количество семей, получивших субсидию на возмещение части аннуитетных платежей (семей)

81

2016

4,261

-

2,361

1,900

-

ДС, ОМС

85

2017

3,370

-

1,758

1,612

-

69

2018

2,245

-

1,220

1,025

-

54

2019

1,735

-

0,945

0,790

-

75

2020

5,400

-

3,500

1,900

-

3.3.

Приобретение жилых помещений с использованием бюджетных средств и ипотечных жилищных кредитов (займов)

площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями (кв. м)

5000

2011

-

-

-

-

-

ДС, ОМС

4200

2012

-

-

-

-

-

3300

2013

-

-

-

-

-

2140

2014

-

-

-

-

-

1525

2015

-

-

-

-

-

1674

2016

-

-

-

-

-

300

2017

-

-

-

-

-

537

2018

-

-

-

-

-

505

2019

-

-

-

-

-

200

2020

-

-

-

-

-

3.4.

Обеспечение возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке

количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (единиц)

8

2019

1,499

-

1,499

-

-

ДС,

ОМС,

кредитор

3.5.

Приобретение жилых помещений (жилых домов) с использованием ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой

общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (кв. м)

400

2019

-

-

-

-

-

ДС,

ОМС,

кредитор

4.

Задача 4. Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья

2011 – 2020

5389,363

511,307

899,028

899,028

3080,000

ДФКСиМП

2011

646,395

61,133

95,131

95,131

395,000

2012

653,483

54,697

101,893

101,893

395,000

2013

679,567

54,567

115,000

115,000

395,000

2014

751,821

62,813

147,004

147,004

395,000

2015

728,337

71,177

131,080

131,080

395,000

2016

498,550

56,470

71,040

71,040

300,000

2017

430,064

56,984

71,540

71,540

230,000

2018

426,844

53,764

71,540

71,540

230,000

2019

218,303

39,703

31,800

31,800

115,000

2020

178,000

31,500

31,500

115,000

2021

178,000

31,500

31,500

115,000

4.1.

Обеспечение молодых семей социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья

количество молодых семей, обеспеченных социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья (семей)

298

2011

646,395

61,133

95,131

95,131

395,000

ДФКСиМП

301

2012

653,483

54,697

101,893

101,893

395,000

281

2013

679,567

54,567

115,000

115,000

395,000

300

2014

751,821

62,813

147,004

147,004

395,000

301

2015

728,337

71,177

131,080

131,080

395,000

270

2016

498,550

56,470

71,040

71,040

300,000

261

2017

430,064

56,984

71,540

71,540

230,000

238

2018

426,844

53,764

71,540

71,540

230,000

106

2019

218,303

39,703

31,800

31,800

115,000

106

2020

178,000

31,500

31,500

115,000

100

2021

178,000

31,500

31,500

115,000

4.2.

Приобретение жилья молодыми семьями – участниками задачи

площадь жилья, приобретённого молодыми семьями – участниками задачи (кв. м)

16000

2014

-

-

-

-

-

ДФКСиМП

16000

2015

-

-

-

-

-

16000

2016

-

-

-

-

-

11000

2017

-

-

-

-

-

11000

2018

-

-

-

-

-

5500

2019

-

-

-

-

-

5500

2020

-

-

-

-

-

5200

2021

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

5.

Задача 5. Улучшение жилищных условий многодетных семей

2012 – 2020

526,290

-

526,290

-

-

УСДП, ДС, ОМС

2012

100,766

-

100,766

-

-

2013

120,076

-

120,076

-

-

2014

120,960

-

120,960

-

-

2015

60,0

-

60,0

-

-

2016

35,367

-

35,367

-

-

2017

24,0

-

24,0

-

-

2018

23,288

-

23,288

-

-

2019

20,233

-

20,233

-

-

2020

21,600

-

21,600

-

-

5.1.

Улучшение жилищных условий многодетных семей путём выделения участникам Программы средств областного бюджета

количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия (семей)

43

2012

-

-

-

-

-

УСДП, ДС, ОМС

42

2013

-

-

-

-

-

45

2014

-

-

-

-

-

22

2015

-

-

-

-

-

9

2016

-

-

-

-

-

10

2017

-

-

-

-

-

10

2018

-

-

-

-

-

8

2019

-

-

-

-

-

8

2020

-

-

-

-

-

5.2.

Оплата реализованных областных жилищных сертификатов (свидетельств)

количество оплаченных областных жилищных сертификатов (единиц)

43

2012

100,766

-

100,766

-

-

ДС

42

2013

120,076

-

120,076

-

-

45

2014

120,960

-

120,960

-

-

22

2015

60,0

-

60,0

-

-

9

2016

35,367

-

35,367

-

-

10

2017

24,0

-

24,0

-

-

10

2018

23,288

-

23,288

-

-

8

2019

20,233

-

20,233

-

-

8

2020

21,600

-

21,600

-

-

5.3.

Приобретение (строительство) общей площади жилого помещения многодетной семьей с использованием средств областного бюджета

общая площадь приобретенного (построенного) жилого помещения (кв. м)

3282

2012

-

-

-

-

-

ДС

3262

2013

-

-

-

-

-

3000

2014

-

-

-

-

-

1900

2015

-

-

-

-

-

780

2016

-

-

-

-

-

600

2017

-

-

-

-

-

600

2018

-

-

-

-

-

700

2019

-

-

-

-

-

480

2020

-

-

-

-

-

6.

Задача 6. Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите

2011 – 2014

116,428

-

102,575

13,853

-

ДС,

ОМС

2011

55,576

-

47,875

7,701

-

2012

25,511

-

23,55

1,961

-

2013

28,801

-

25,918

2,883

-

2014

6,54

-

5,232

1,308

-

6.1.

Приобретение (строительство) специализированного жилищного фонда

площадь сформированного муниципального специализированного жилищного фонда (кв. м)

1793

2011

55,576

-

47,875

7,701

-

ОМС

800

2012

25,511

-

23,55

1,961

-

800

2013

28,801

-

25,918

2,883

-

172

2014

6,54

-

5,232

1,308

-

6.2.

Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда для оказания поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ярославской области и нуждающихся в специальной социальной защите

количество граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, улучшивших жилищные условия

(человек)

76

2011

-

-

-

-

-

ОМС

68

2012

-

-

-

-

-

60

2013

-

-

-

-

-

5

2014

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

7.

Задача 7. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

2012 – 2021

-

-

-

-

-

ДИЗО, ОМС

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

-

2021

-

-

-

-

-

7.1.

Формирование земельных участков

количество сформированных земельных участков

(единиц)

53

2012

-

-

-

-

-

ОМС

61

2013

-

-

-

-

-

68

2014

-

-

-

-

-

74

2015

-

-

-

-

-

80

2016

-

-

-

-

-

65

2017

-

-

-

-

-

160

2018

-

-

-

-

-

122

2019

-

-

-

-

-

90

2020

-

-

-

-

-

90

2021

-

-

-

-

-

7.2.

Предоставление земельных участков

количество семей, получивших земельные участки (семей)

53

2012

-

-

-

-

-

ОМС

61

2013

-

-

-

-

-

68

2014

-

-

-

-

-

74

2015

-

-

-

-

-

80

2016

-

-

-

-

-

65

2017

-

-

-

-

-

160

2018

-

-

-

-

-

122

2019

-

-

-

-

-

90

2020

-

-

-

-

-

90

2021

-

-

-

-

-

8.

Задача 8. Формирование рынка доступного арендного

жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

2013 – 2020

118,464

-

94,464

-

24,0

ДС,

ДИЗО,

АО «АИЖК ЯО»

2013

50,000

-

50,000

-

-

2014

48,464

-

24,464

-

24,0

2015

13,000

-

13,000

-

-

2016

7,000

-

7,000

-

-

2020

-3

-

-

-3

-

8.1.

Взнос в уставный капитал АО «АИЖК ЯО»

объем внесенных средств (млн. рублей)

2013

50

-

50

-

-

ДС, ДИЗО

2014

24,464

-

24,464

-

-

2015

13,000

-

13,000

-

-

2016

7,000

-

7,000

-

-

8.2.

Привлечение средств АО "ДОМ.РФ"в целях формирования фонда арендного жилья

объем привлеченных средств (млн. рублей)

2014

24,0

-

-

-

24,0

АО «АИЖК ЯО»

8.3.

Приобретение (строительство) жилых помещений для создания фонда арендного

жилья

площадь приобретенных (построенных) жилых помещений (кв. м)

1650

2014

-

-

-

-

-

АО «АИЖК ЯО»

545

2016

-

-

-

-

-

-4

2020

-

-

-

-

-

8.4.

Предоставление жилых помещений гражданам на условиях коммерческого найма

количество предоставленных квартир (единиц)

36

2014

-

-

-

-

-

АО «АИЖК ЯО»

12

2016

-

-

-

-

-

-4

2020

-

-

-

-

-

8.5.

Приобретение (строительство) жилых помещений с целью создания жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

площадь приобретенных (построенных) жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (кв. м)

-4

2020

-3

-

-

-3

-

ОМС

8.6.

Предоставление жилых помещений внаем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

количество квартир, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (единиц)

-4

2020

-

-

-

-

-

ОМС

9.

Задача 9. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2013 – 2021

3580,391

357,923

3222,468

-

-

ДИЗО, ДО, ОМС

2013

272,932

30,132

242,800

-

-

2014

530,410

24,410

506,000

-

-

2015

413,688

34,931

378,757

-

-

2016

412,175

36,297

375,878

-

-

2017

395,960

35,282

360,678

-

-

2018

400,260

39,582

360,678

-

-

2019

334,834

58,514

276,320

-

-

2020

410,066

49,387

360,678

-

-

2021

410,066

49,387

360,678

-

-

9.1.

Формирование банка данных участников задачи

количество сформированных учетных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым будет предоставлено жилое помещение (единиц)

188

2013

-

-

-

-

-

ОМС, ДО

353

2014

-

-

-

-

-

275

2015

-

-

-

-

-

275

2016

-

-

-

-

-

275

2017

-

-

-

-

-

267

2018

-

-

-

-

-

216

2019

-

-

-

-

-

273

2020

-

-

-

-

-

273

2021

-

-

-

-

-

9.2.

Приобретение (строительство) жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд Ярославской области для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

общая площадь приобретенных (построенных) жилых помещений (кв. м)

7025

2013

272,932

30,132

242,800

-

-

ДИЗО

13191

2014

530,410

24,410

506,000

-

-

10276

2015

413,688

34,931

378,757

-

-

10275

2016

412,175

36,297

375,878

-

-

10275

2017

395,960

35,282

360,678

-

-

9977

2018

400,260

39,582

360,678

-

-

8337

2019

334,834

58,514

276,320

-

-

10201

2020

410,066

49,387

360,678

-

-

10201

2021

410,066

49,387

360,678

-

-

9.3.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями

(человек)

188

2013

-

-

-

-

-

ДИЗО

353

2014

-

-

-

-

-

275

2015

-

-

-

-

-

275

2016

-

-

-

-

-

275

2017

-

-

-

-

-

267

2018

-

-

-

-

-

216

2019

-

-

-

-

-

273

2020

-

-

-

-

-

273

2021

-

-

-

-

-

10.

Задача 10. Развитие градостроительной документации в Ярославской области

2013 – 2019

25,076

-

24,139

0,937

-

ДЭиСП,

ДС

2013

6,512

-

6,147

0,365

-

2014

8,534

-

8,409

0,125

-

2015

0,995

-

0,995

-

-

2016

0,100

-

0,100

-

-

2019

8,935

-

8,489

0,447

-

10.1.

Разработка Стратегии пространственного развития Ярославской области

документ, утвержденный на заседании Стратегического совета области (единиц)

1

2013

1,00

-

1,00

-

-

ДЭиСП

10.2.

Актуализация схемы территориального планирования области

разработанный и утвержденный НПА

о внесении изменений в схему территориального планирования области (единиц)

-

2013

1,862

-

1,862

-

-

ДС

1

2014

5,138

-

5,138

-

-

10.3.

Разработка и утверждение документации по планировке территории (включая проекты межевания и ГПЗУ)

количество разработанных и утвержденных проектов планировки территории для жилищного строительства (единиц)

1

2013

3,650

-

3,285

0,365

-

ОМС, ДС

-

2014

2,5

-

2,375

0,125

-

10.4.

Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области

НПА о внесении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области (единиц)

-

2014

0,896

-

0,896

-

-

ДС

1

2015

0,995

-

0,995

-

-

-

20165

0,100

-

0,100

-

-

10.5.

Описание границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области

количество территориальных зон в границах населенных пунктов, в отношении которых подготовлены документы для внесения сведений в ЕГРН, не менее (единиц)

1880

2019

8,935

-

8,489

0,447

-

ОМС, ДС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

11.

Задача 11. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области

2014 – 2021

633,371

633,371

-

-

-

ДС, ОМС, ДТиСПН

2014

94,000

94,000

-

-

-

2015

120,872

120,872

-

-

-

2016

165,870

165,870

-

-

-

2017

79,731

79,731

-

-

-

2018

43,216

43,216

-

-

-

2019

64,577

64,577

-

-

-

2020

32,534

32,534

-

-

-

2021

32,570

32,570

-

-

-

11.1.

Проведение мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны

количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших единовременную денежную выплату (человек)

51

2014

66,657

66,657

-

-

-

ДС, ОМС, ДТиСПН

69

2015

93,055

93,055

-

-

-

77

2016

103,221

103,221

-

-

-

26

2017

36,601

36,601

-

-

-

5

2018

7,876

7,876

-

-

-

20

2019

30,948

30,948

-

-

-

11.2.

Проведение мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005

количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших единовременную денежную выплату (человек)

42

2014

27,343

27,343

-

-

-

ДС, ОМС, ДТиСПН

41

2015

27,817

27,817

-

-

-

36

2016

24,057

24,057

-

-

-

35

2017

23,559

23,559

-

-

-

26

2018

19,837

19,837

-

-

-

43

2019

33,630

33,630

-

-

-

42

2020

32,534

32,534

-

-

-

42

2021

32,570

32,570

-

-

-

11.3.

Предоставление мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц

количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, улучшивших жилищные условия

(человек)

5

2016

38,592

38,592

-

-

-

ДС, ОМС

27

2017

19,571

19,571

-

-

-

9

2018

15,503

15,503

-

-

-

12.

Задача 12. Оказание финансовой поддержки ОМС муниципальных образований Ярославской области на приобретение жилых помещений

2018

33,709

-

32,925

0,784

-

ДС, ОМС

Оплата задолженности за приобретенные жилые помещения

2018

33,709

-

32,9256

0,784

-

ДС, ОМС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

13.

Задача 13. Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц

2019

10,682

-

10,682

-

-

УСДП, ДС, ОМС

13.1.

Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц путём выделения участникам программы средств областного бюджета

количество реабилитированных лиц, улучшивших жилищные условия

(человек)

9

2019

-

-

-

-

-

УСДП, ДС, ОМС

13.2.

Оплата реализованных областных жилищных сертификатов (свидетельств)

количество оплаченных областных жилищных сертификатов (единиц)

9

2019

10,682

-

10,682

-

-

ДС

13.3.

Приобретение жилого помещения реабилитированным лицом

общая площадь при-обретенного жилого помещения (кв. м)

300

2019

-

-

-

-

-

ДС

14.

Региональный проект «Жилье»

2019

80,962

57,483

20,666

2,813

-

ДС, ОМС

14.1.

Строительство общеобразовательной школы с инженерными коммуникациями г. Ярославль, Фрунзенский район, МКР № 2 жилого района Сокол, улица Чернопрудная (в районе дома 30)

степень выполнения работ по строительству (процентов)

10

2019

56,253

39,940

13,500

2,813

-

ДС, ОМС

14.2.

Строительство детской поликлиники ГАУЗ ЯО «Клиническая больница № 2» с инженерными коммуникациями, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Попова, у д.24

степень выполнения работ по строительству (процентов)

3,7

2019

24,709

17,543

7,166

-

-

ДС

15.

Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 23.01.2020 № 12-п

1 В том числе задолженность за выполненные в 2015 году работы.

2 Задолженность за выполненные в 2016 году работы.

3 Объемы финансирования мероприятий будут уточнены после получения заявок от муниципальных образований области.

4 Результаты мероприятий будут определены после уточнения объемов финансирования.

5 Задолженность за выполненные в 2015 году работы.

6 Оплата кредиторской задолженности за 2017 год по расчетам с ОМС муниципальных образований области за дополнительно приобретенную площадь жилых помещений в рамках реализации в 2017 году региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 – 2017 годы.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2018 № 569-п)

Список сокращений, использованных в таблице

ВИ – внебюджетные источники

ГПЗУ – градостроительные планы земельных участков

ДЭиСП – департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области

МБ – местный бюджет

ОМС – муниципальные образования области

НПА – нормативный правовой акт

ОС – областные средства

ФС – федеральные средства

V. Механизмы реализации Программы

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2017 №137-п)

Общие положения

Реализацию Программы предполагается осуществлять на территории всех муниципальных образований области.

Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов, осуществляемым финансовыми органами.

Реализация Программы осуществляется:

- ответственным исполнителем Программы – ДС,

- исполнителями Программы (по подведомственным направлениям): ДФКСиМП, УСДП, ДИЗО, департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

Ответственный исполнитель Программы:

- осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации Программы,

- готовит отчеты о реализации Программы,

- в случае отсутствия правовой базы разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации задач в части мероприятий, для реализации которых наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств,

- участвует в организации финансирования мероприятий задач, для реализации которых наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств,

- размещает в электронном виде информацию о ходе реализации Программы в целом,

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы,

- заключает соглашения, организует обмен информацией и взаимодействие участников задач Программы,

- несет ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию задач по контролируемым им направлениям,

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета.

Исполнители Программы по контролируемым ими направлениям (задачам):

- в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, для реализации которых наделены полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, разрабатывают проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации задачи,

- участвуют в организации финансирования мероприятий задач, для реализации которых наделены полномочиями главного распорядителя бюджетных средств,

- разрабатывают предложения по внесению изменений в задачи, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования задач,

- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы,

- заключают соглашения, организуют обмен информацией и взаимодействие с участниками задач,

- осуществляют нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации задач,

- представляют предложения по внесению изменений в задачи,

- осуществляют координацию деятельности участников задач по курируемым ими направлениям,

- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию задач по контролируемым ими направлениям,

- обеспечивают реализацию задач и их финансирование в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом местным бюджетам в соответствии с порядком составления кассового плана областного бюджета,

- осуществляют функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета.

Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.

Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2011 – 2021 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители Программы начисляют и выплачивают субсидии, компенсации и осуществляют другие меры государственной поддержки, в том числе прямое финансирование мероприятий Программы в соответствии с порядками, указанными в данном разделе Программы.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, а также внебюджетных источников. Средства из муниципальных бюджетов привлекаются с учетом полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Внебюджетные источники формируются из заемных (кредиты банков и прочие) и собственных средств граждан и предприятий строительного комплекса.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют главный распорядитель и органы, уполномоченные на осуществление финансового контроля.

Оценка и планирование управления рисками и реагирования на них приведены в приложении 6 к Программе.

Реализация Программы будет осуществляться путем выполнения мероприятий следующих входящих в нее задач:

- переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа,

- стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области,

- государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования,

- государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья,

- улучшение жилищных условий многодетных семей,

- улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите,

- предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей,

- формирование рынка доступного арендного жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.12.2015 № 1354-п)

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

- развитие градостроительной документации в Ярославской области,

- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области,

- улучшение жилищных условий реабилитированных лиц.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

2. Механизм реализации задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

2.1. Исполнителями данной задачи являются:

- ДС,

- ОМС, на территории которых имеется жильё, признанное непригодным для проживания, и (или) жилье с высоким уровнем износа.

2.2. Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи осуществляется следующим образом:

- ДС ежегодно в процессе формирования проекта областного бюджета и согласования объемов финансирования производит распределение средств на очередной финансовый год между муниципальными образованиями области на основании представленных заявок и информации о наличии на территории муниципального образования области жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, а также о наличии на территории муниципального образования области участков, выделенных под строительство жилья, не завершенных строительством многоквартирных домов, достройка и ввод в эксплуатацию которых планируется в очередном году, готовых квартир в сданных в эксплуатацию домах, которые могут быть приобретены в рамках данной задачи,

- ОМС осуществляют:

установление очередности сноса аварийного жилищного фонда и, соответственно, очередности переселения граждан,

разработку и утверждение муниципальной программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа,

формирование и предоставление земельных участков под многоквартирное жилищное строительство,

формирование и представление в соответствии со сроками бюджетного планирования заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования мероприятий данной задачи по форме 1 согласно приложению 7 к Программе,

закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (в том числе приобретение жилых помещений в строящихся домах, долевое участие в строительстве или строительство домов) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации,

снос расселенных многоквартирных домов (за исключением зданий, являющихся объектами культурного наследия),

определение перспективы использования земельных участков, высвободившихся после сноса непригодных для проживания домов, в соответствии с утвержденными генеральными планами городских округов, городских и сельских поселений области,

формирование и предоставление в установленном порядке застройщикам земельных участков, высвободившихся после сноса непригодных для проживания домов, в том числе под жилищное строительство,

заключение с собственниками жилых помещений соглашения, предусматривающего размер возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

предоставление жилых помещений гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.3. Претендовать на участие в данной задаче ОМС могут при выполнении следующих условий:

- наличие на территории муниципального образования области жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа,

- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа,

- выделение из местного бюджета средств на реализацию мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда,

- представление отчета об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию данной задачи и отчета о реализации данной задачи по формам 2 и 3 согласно приложению 7 к Программе,

- наличие в муниципальном образовании области реестра судебных решений по дате вступления их в законную силу.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 10.12.2014 № 1281-п)

Допускается приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у лиц, не являющихся застройщиками. При этом стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с данной задачей, не должна превышать предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, ежегодно устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при приобретении жилых помещений.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.07.2019 № 500-п)

Собственникам жилых помещений, не имеющим других помещений для проживания и признанным малоимущими, предоставляется жилое помещение. При этом стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с данной задачей, не должна превышать предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, ежегодно устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при приобретении жилых помещений.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.07.2019 № 500-п)

2.4. Методика предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа приведена в приложении 8 к Программе.

(пункт 2.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 10.12.2014 № 1281-п)

2.5. Информация о распределении средств областного бюджета на реализацию мероприятий данной задачи по муниципальным образованиям области приведена в приложении 9 к Программе.

2.6. Методика расчета стоимости 1 квадратного метра общей площади изымаемого у собственника жилого помещения, применяемая в целях расчета размера субсидии муниципальным образованиям области на реализацию задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках Программы, приведена в приложении 10 к Программе.

2.7.подпункт 2.7  исключен постановлением Правительства Ярославской области от 10.12.2014 № 1281-п.

3. Механизм реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области и мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства регионального проекта "Жилье"

подраздел утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 935-п

4. Механизм реализации задачи по государственной поддержке граждан,

проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования

4.1. Исполнителями данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей являются:

- ДС,

- ОМС (при наличии нормативного правового акта (муниципальной программы), списка граждан – участников данной задачи и выделенных на софинансирование средств местных бюджетов), заключившие соглашение о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС в сроки, установленные данной задачей.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

4.2. Участниками данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей являются:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

- кредитные организации, осуществляющие ипотечное кредитование физических лиц на территории Ярославской области, и юридические лица, аккредитованные по стандартам АО "ДОМ.РФ", осуществляющие выдачу займов физическим лицам на приобретение (строительство) жилых помещений, заключившие соглашение о реализации данной задачи с ОМС (далее – кредиторы),

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п, от 30.10.2018 № 794-п)

- граждане – участники данной задачи, признанные ОМС таковыми и включенные в список граждан – участников данной задачи.

4.3. Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования осуществляется:

- посредством безвозмездного предоставления средств областного бюджета на условиях софинансирования местным бюджетам для выдачи гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей,

- посредством обеспечения возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

4.4. Участие в данной задаче добровольное.

4.5. От семьи (одиноко проживающего гражданина), имеющей(его) право на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, допускается представление только одного заявления о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений по форме 2 согласно приложению 19 к Программе.

4.6. Для целей определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения членами семьи следует считать лиц, отнесенных к таковым статьями 31, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.7. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих ему (им) на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

4.8. Описание механизма и системы реализации данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

4.8.1. Форма и условия предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей в рамках реализации данной задачи определены в приложении 20 к Программе.

4.8.2. Дополнительные требования, устанавливаемые ОМС в своих нормативных правовых актах (муниципальных программах) в отношении граждан – участников задачи, а также размер субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей в части софинансирования средств местного бюджета сверх установленных требований данной задачи определяются нормативными правовыми актами ОМС с учетом положений данной задачи.

4.8.3. Информация о данной задаче и ходе ее реализации размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.9. Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

(пункт 4.9 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

4.9.1. ДС:

- обеспечивает нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации данной задачи,

- разрабатывает предложения об объемах, формах и методах поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования или займа с выделением средств на ее реализацию в областном бюджете,

- организует отбор ОМС для участия в данной задаче и предоставление им финансовой поддержки на условиях софинасирования средств, предусмотренных на реализацию данной задачи в областном бюджете на соответствующий финансовый год,

- разрабатывает и заключает с ОМС соглашения о реализации данной задачи по форме, утвержденной приказом ДС от 26.03.2019 № 36/1 «Об утверждении проекта соглашения»,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п)

- организует проверку документов, представленных ОМС согласно перечням документов, необходимых для получения субсидий на государственную поддержку граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования (приложение 21 к Программе), на предмет соответствия их условиям данной задачи,

- санкционирует приобретение гражданами жилых помещений,

- оформляет уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии на приобретение или строительство жилых помещений по форме 1 согласно приложению 22 к Программе или уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии на возмещение части аннуитетных платежей по форме 2 согласно приложению 22 к Программе,

- ведет книгу регистрации уведомлений о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей,

- принимает меры по возврату средств, перечисленных местному бюджету для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и (или) для выдачи субсидии на возмещение части аннуитетных платежей в рамках данной задачи, в областной бюджет в случаях, установленных пунктами 37 и 38 раздела I приложения 20 к Программе.

4.9.2. ОМС:

- разрабатывают и утверждают нормативные правовые акты (муниципальные программы) по вопросам поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования или займа с выделением средств на их реализацию в соответствующих местных бюджетах,

- с учетом положений данной задачи разрабатывают и утверждают порядок признания граждан участниками данной задачи, порядок и условия формирования списка граждан – участников данной задачи,

- осуществляют признание граждан участниками данной задачи и формирование списков граждан – участников данной задачи,

- ежегодно определяют объем средств, выделяемых из бюджета ОМС на реализацию мероприятий данной задачи,

- оформляют и выдают гражданам свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в рамках реализации данной задачи по форме согласно приложению 23 к Программе (далее – свидетельство о праве на получение субсидии),

- заключают соглашения с кредиторами, с ДС о реализации данной задачи по форме, утвержденной приказом ДС от 26.03.2019 № 36/1 «Об утверждении проекта соглашения»,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п)

- принимают решения о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей в рамках данной задачи гражданам в пределах средств областного и местного бюджетов, предусмотренных на эти цели в соглашениях о реализации данной задачи,

- контролируют приобретение гражданами жилых помещений в соответствии с условиями данной задачи путем санкционирования сделок граждан по приобретению (строительству) жилых помещений,

- представляют заявки по форме и в сроки, установленные задачей,

- представляют отчетность по форме и в сроки, установленные задачей,

- принимают меры по возврату средств, перечисленных в местный бюджет для выдачи субсидий в рамках данной задачи, в областной бюджет в случаях, установленных пунктами 37 и 38 раздела I приложения 20 к Программе,

- создают условия для увеличения объемов жилищного строительства.

4.9.3. Граждане – участники данной задачи:

- осуществляют сбор и представление в ОМС документов, необходимых для получения субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей,

- получают согласие (предварительное согласие) кредитора на выдачу ипотечного жилищного кредита или займа в размере не менее 30 процентов от стоимости (предполагаемой стоимости) жилого помещения. При этом гражданин может являться заемщиком или созаемщиком по кредитному договору,

- заключают с кредитором ипотечный кредитный договор (договор займа) и открывают блокированный счет в течение срока действия свидетельства о праве на получение субсидии,

- получают от ОМС санкционирование сделки по приобретению (строительству) жилого помещения,

- исполняют добросовестно условия данной задачи.

4.9.4. Кредиторы:

- заключают соглашение с ОМС, организуют обмен информацией и взаимодействие с ДС и ОМС,

- производят проверку платежеспособности гражданина, имеющего намерение стать участником данной задачи, выдают ему предварительное согласие на получение ипотечного кредита (займа) в размере не менее 30 процентов от предполагаемой стоимости жилого помещения,

- выдают ипотечные кредиты или займы в размере не менее 30 процентов от стоимости жилого помещения, осуществляют обслуживание счетов участников данной задачи,

- осуществляют контроль за состоянием платежной дисциплины граждан – участников данной задачи,

- если в течение срока действия свидетельства о праве на получение субсидии гражданин не воспользовался правом на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, направляют свидетельство о праве на получение субсидии с отметкой о причине неиспользования субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в ОМС, выдавший свидетельство,

- после государственной регистрации права собственности гражданина на приобретенное или построенное с помощью субсидии на приобретение или строительство жилых помещений жилое помещение направляют свидетельство о праве на получение субсидии с отметкой об оплате на оборотной стороне в ОМС, выдавший свидетельство,

- при заключении гражданином договора долевого участия в строительстве свидетельство о праве на получение субсидии с отметкой об оплате на оборотной стороне направляют в ОМС, выдавший свидетельство, после государственной регистрации указанного договора,

- в случае строительства индивидуального жилого дома свидетельство с отметкой об оплате на оборотной стороне направляют в ОМС, выдавший его, после ввода объекта в эксплуатацию и государственной регистрации заявителем и (или) членами его семьи, указанными в свидетельстве о праве на получение субсидии и выступавшими застройщиками при строительстве,

- осуществляют перечисление субсидии с блокированного счета гражданина только при наличии обязательного санкционирования ОМС сделки по приобретению жилого помещения.

4.10. Исполнителями данной задачи в части реализации мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – мероприятие) являются:

- ДС – главный распорядитель бюджетных средств,

- ОМС,

- кредитные организации или юридические лица, осуществляющие ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области и аккредитованные по стандартам АО "ДОМ.РФ" (далее – кредитные организации), признанные ДС победителями конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор) и заключившие с ДС соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

4.11. Участниками мероприятия в рамках данной задачи являются граждане, признанные ОМС таковыми и включенные в список граждан – участников мероприятия. Участие в мероприятии добровольное.

4.12. Мероприятие осуществляется с целью повышения уровня доступности ипотечных кредитов (займов) и снижения затрат граждан на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области.

4.13. Максимальный размер ипотечного кредита (займа), предоставляемого кредитной организацией гражданам, не должен превышать 2,5 млн. рублей.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

Максимальный размер снижения процентной ставки по ипотечным кредитам (займам) с последующим возмещением за счет средств областного бюджета составляет 3 процента.

4.14. Форма и условия взаимодействия участников мероприятия приведены в приложении 231 к Программе.

4.15. Порядок проведения конкурсного отбора приведен в приложении 232 к Программе.

4.16. Порядок предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) приведен в приложении 233 к Программе.

4.17. Информация о ходе реализации мероприятия размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.18. Распределение полномочий и ответственности при реализации мероприятия.

4.18.1. ДС:

- обеспечивает нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации мероприятия,

- разрабатывает предложения об объемах, формах и методах предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

- организует конкурсный отбор,

- размещает информацию о победителе конкурсного отбора на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

- предоставляет субсидию на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

- осуществляет организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с исполнителями и участниками мероприятия,

- осуществляет контроль за соблюдением условий и целей реализации мероприятия.

4.18.2. ОМС:

- формируют список граждан – участников мероприятия,

- осуществляют запрос и получение информации в порядке межведомственного взаимодействия,

- осуществляют организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с исполнителями и участниками мероприятия.

4.18.3. Граждане:

- получают предварительное согласие кредитной организации на предоставление ипотечного кредита (займа),

- осуществляют сбор и представление в ОМС документов, необходимых для признания их участниками мероприятия и включения в список граждан – участников мероприятия,

- после уведомления кредитной организации в трехнедельный срок заключают договор ипотечного кредита (займа) с учетом сниженной процентной ставки и приобретают жилое помещение по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве,

- добросовестно исполняют условия мероприятия.

4.18.4. Кредитная организация:

- заключает с ДС соглашение о взаимодействии для реализации мероприятия по форме, утверждаемой приказам ДС,

- заключает с ДС соглашение о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/ индивидуальному предпринимателю/ физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 № 18-н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»,

- осуществляет организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с исполнителями и участниками мероприятия,

- производит проверку платежеспособности гражданина, имеющего намерение стать участником мероприятия, выдает ему предварительное согласие на получение ипотечного кредита (займа),

- формирует сводный реестр граждан, включенных в списки граждан – участников мероприятия, полученные от ОМС,

- выдает гражданам ипотечные кредиты или займы в размере не более 2,5 млн. рублей, осуществляет обслуживание счетов граждан – участников мероприятия,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

- по требованию ДС представляет все финансовые и иные документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие произведенные расходы субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

- размещает и ежемесячно актуализирует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о ходе реализации мероприятия.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

2. Форму и условия предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) и на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 20 к Программе) изложить в следующей редакции:

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2017 №137-п)

5. Механизм реализации задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья

Исполнителями данной задачи являются:

- ДФКСиМП,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

- ОМС сельских и городских поселений, городских округов области (при наличии соответствующих муниципальных программ по предоставлению молодым семьям социальных выплат и выделенных на эти цели средств местных бюджетов).

Участниками данной задачи являются:

- кредитные организации (банки), осуществляющие ипотечное кредитование физических лиц на территории Ярославской области,

- молодые семьи, изъявившие желание получить социальную выплату.

Механизм реализации данной задачи в части предоставления молодым семьям социальных выплат определен Положением о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденным постановлением Правительства области от 17.03.2011 № 171-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья».

Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи:

- исполнитель данной задачи осуществляет:

разработку предложений об объемах, формах и методах государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья за счет средств областного бюджета,

нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации данной задачи, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов,

сбор данных о молодых семьях, участвующих в данной задаче, предоставляемых ОМС сельских и городских поселений, городских округов области, обеспечивающими в установленном порядке реализацию мероприятий данной задачи и формирование единой информационной базы данных об участниках данной задачи, сводного списка молодых семей, проживающих на территории Ярославской области, имеющих право на государственную поддержку за счет средств областного бюджета,

отбор муниципальных образований области для участия в данной задаче и предоставление им финансовой поддержки в пределах средств, предусмотренных на реализацию данной задачи в областном бюджете на соответствующий финансовый год,

отбор банков в соответствии с установленными федеральным законодательством критериями для обслуживания счетов, на которые перечисляются средства, предоставляемые молодым семьям в виде социальных выплат,

разработку методических материалов для исполнителей данной задачи в муниципальных образованиях области,

- ОМС сельских и городских поселений, городских округов области осуществляют:

разработку и утверждение муниципальных программ обеспечения жильем молодых семей,

подготовку необходимых для выполнения указанных муниципальных программ нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством,

определение ОМС сельских и городских поселений, городских округов области и должностных лиц муниципального образования области, ответственных за реализацию данной задачи,

формирование списков молодых семей области, проживающих на территории муниципального образования области, претендующих на государственную поддержку за счет средств областного бюджета,

признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном действующим законодательством,

ежегодное определение объема средств, выделяемых из бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий данной задачи,

расходование субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов, предоставленных на реализацию данной задачи,

выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат исходя из размеров финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования области, а также размеров софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов,

контроль и представление отчетности о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию данной задачи.

Методика предоставления и распределения субсидий на реализацию данной задачи приведена в приложении 29 к Программе.

Распределение субсидий из областного и федерального бюджетов на реализацию данной задачи по муниципальным образованиям области приведено в приложении 30 к Программе.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется ДФКСиМП на основании соглашения о реализации данной задачи, заключаемого между ДФКСиМП и ОМС сельских и городских поселений, городских округов области.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п, от 21.12.2017 № 947-п)

6. Механизм реализации задачи по улучшению жилищных условий  многодетных семей

6.1. Ответственным исполнителем данной задачи является УСДП. Исполнителями данной задачи являются:

- ДС,

- ОМС.

Действие данной задачи распространяется на многодетные семьи, а именно семьи граждан, воспитывающих трех и более детей в возрасте до 18 лет (рожденных, усыновленных или удочеренных, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семью под опеку или попечительство, в том числе по договору о приемной семье) (далее – многодетные семьи).

Участниками данной задачи являются многодетные семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в ОМС соответствующего муниципального образования области, включенные в областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и список получателей областной жилищной субсидии многодетным семьям на улучшение жилищных условий (далее – областная жилищная субсидия).

Членами многодетных семей являются родители (единственный родитель) и их дети, проживающие совместно. При наличии у членов многодетной семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляется УСДП на основании списков, полученных из муниципальных образований области. Областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляется в хронологической последовательности. Датой включения многодетной семьи в список является более поздняя из дат: дата постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях или дата возникновения оснований для отнесения семьи к категории многодетных семей.

Список получателей субсидии формируется на основании областного сводного списка в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусмотренных в областном бюджете на реализацию данной задачи.

Формирование списка получателей субсидии осуществляется на основании заявления о предоставлении областной жилищной субсидии в соответствии с данной задачей в текущем финансовом году, составленного гражданином (одним из родителей или единственным родителем в многодетной семье) в соответствии с Порядком предоставления областных жилищных субсидий многодетным семьям на улучшение жилищных условий данной задачи (приложение 32 к Программе) по форме согласно приложению 1 к данному Порядку и представленного в УСДП.

Условием участия в данной задаче и предоставления областных жилищных субсидий является согласие всех совершеннолетних членов многодетной семьи, включая согласие одного из родителей (единственного родителя), являющегося представителем несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей), на обработку ОМС, органами исполнительной власти области персональных данных членов многодетной семьи, которое должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

6.2. Описание механизма и системы реализации данной задачи.

Данная задача предусматривает улучшение жилищных условий многодетных семей путем выделения участникам данной задачи средств областного бюджета в виде областных жилищных субсидий, являющихся адресными, предоставляемыми на безвозмездной основе. Порядок предоставления областных жилищных субсидий приведен в приложении 32 к Программе.

Областная жилищная субсидия предоставляется многодетной семье на основании именного свидетельства о праве на получение средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилого помещения (далее – свидетельство о праве на получение средств на приобретение (строительство) жилого помещения).

Срок действия свидетельства о праве на получение средств на приобретение (строительство) жилого помещения составляет 9 месяцев со дня его выдачи. В случае если строительство индивидуального жилого дома не завершено в течение срока действия свидетельства, срок его действия продлевается на 3 месяца по заявлению гражданина, направленному в адрес ДС.

Свидетельство о праве на получение средств на приобретение (строительство) жилого помещения дает право на:

- приобретение жилого помещения по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц,

- участие в долевом строительстве жилья в домах высокой степени готовности,

- строительство индивидуального жилого дома.

Для получения областной жилищной субсидии участником данной задачи при предъявлении свидетельства о праве на получение средств на приобретение (строительство) жилого помещения открывается счет в уполномоченном банке. Средства областного бюджета перечисляются на данный банковский счет после предъявления гражданином в банк договора купли-продажи жилого помещения или документов на долевое строительство или строительство индивидуального жилого дома, а также по собственной инициативе выписки из ЕГРН о государственной регистрации права собственности на приобретаемое (построенное) жилое помещение (жилые помещения). Перечисление средств производится по безналичному расчету на счет продавца жилого помещения или на счет подрядной организации, осуществляющей строительство жилого дома.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 27.02.2015 № 195-п, от 22.08.2016 № 965-п, от 25.03.2019 № 202-п, от 06.05.2019 № 332-п)

Банк, заключивший соглашение об открытии банковских счетов для зачисления и обслуживания областной жилищной субсидии с ДС (далее – банк), в срок до 08 декабря текущего года уведомляет ДС о наличии открытых участниками данной задачи банковских счетов, владельцами которых не приобретены жилые помещения по состоянию на 05 декабря текущего года.

Участники данной задачи вправе использовать собственные и (или) заемные средства, если фактические расходы на приобретение (строительство) жилья превышают размер областной жилищной субсидии. В случае если расходы ниже размера выделяемой областной жилищной субсидии, то расходы на приобретение (строительство) жилья возмещаются в размере реально понесенных затрат.

Жилое помещение должно быть расположено на территории Ярославской области, а также должно являться пригодным для постоянного проживания и соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, установленным законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований области.

Использование средств областной жилищной субсидии является основанием для снятия членов многодетной семьи с жилищного учета в органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования области. Не допускается приобретение (строительство) получателем областной жилищной субсидии жилого помещения, площадь которого совокупно с суммарной общей площадью жилых помещений (при наличии у членов многодетной семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности) дает основания для признания членов многодетной семьи  нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Средства на реализацию данной задачи предусматриваются в областном бюджете на планируемый финансовый год в виде бюджетных ассигнований ДС.

Общая координация реализации данной задачи осуществляется УСДП.

УСДП осуществляет:

- формирование и ведение областного сводного списка многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании информации, предоставляемой ОМС,

- формирование списка получателей областной жилищной субсидии на основании их заявлений, представленных гражданами документов и копий документов учетных дел, сформированных ОМС в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»,

- методологическое обеспечение реализации данной задачи,

- организацию информационного сопровождения данной задачи,

- подготовку отчетов о реализации данной задачи,

- оценку результативности и эффективности реализации данной задачи.

ДС осуществляет:

- проверку заявлений граждан, предоставленных гражданами документов и копий документов учетных дел, сформированных ОМС в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», для получения областной жилищной субсидии,

- определение размера областной жилищной субсидии,

- выпуск, выдачу, оплату свидетельств о праве на получение средств на приобретение (строительство) жилого помещения, контроль за их реализацией,

- отбор банков для обслуживания средств, представляемых многодетным семьям на улучшение жилищных условий в виде областной жилищной субсидии,

- представление информации о реализации данной задачи в УСДП.

ОМС муниципальных районов (городских округов) области осуществляют формирование учетных дел и списков многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляют указанные списки многодетных семей в УСДП для формирования областного сводного списка, информируют граждан о включении многодетной семьи в список получателей областной жилищной субсидии в текущем году. В случае строительства индивидуального жилого дома участником данной задачи ОМС осуществляют контроль за представлением гражданами (застройщиками при строительстве индивидуального жилого дома) до ввода объекта в эксплуатацию нотариально заверенного обязательства о переоформлении построенного жилого помещения в общую собственность всех членов многодетной семьи, указанных в свидетельстве.

Исполнители данной задачи, должностные лица в ходе исполнения мероприятий данной задачи несут ответственность за соблюдение действующего законодательства. Действия (бездействие) должностных лиц и их решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Механизм реализации задачи по улучшению условий проживания

отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите

7.1. Исполнителями данной задачи являются:

 ДС,

 ОМС городских и сельских поселений, а также городских округов, муниципальных районов при наличии соглашения о передаче им полномочий на реализацию мероприятий данной задачи от городских и сельских поселений, которые участвуют в планировании, подготовке управленческих решений и реализации данной задачи в пределах своих полномочий.

              Участниками данной задачи являются граждане, нуждающиеся в специальной социальной защите.

Перечень категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, порядок и условия признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите с целью реализации мероприятий в рамках данной задачи определены в приложении 33 к Программе.

7.2. Распределение полномочий и ответственности за реализацию данной задачи осуществляется следующим образом:

7.2.1. ДС:

 ежегодно определяет приоритеты реализации мероприятий данной задачи на очередной год путём принятия приказа ДС нормативно-правового характера или утверждения их в составе данной задачи,

 ежегодно в процессе формирования проекта областного бюджета и согласования объемов финансирования производит распределение средств данной задачи между муниципальными образованиями области на основании представленных заявок и определенных приоритетных направлений реализации данной задачи.

7.2.2. ОМС:

– осуществляют нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации данной задачи на местном уровне, в том числе обеспечивают наличие нормативного правового акта, регулирующего порядок предоставления гражданам – участникам данной задачи помещений муниципального специализированного жилищного фонда,

– в случае отсутствия в муниципальном образовании области граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, могут предоставить помещения муниципального специализированного жилищного фонда гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите и проживающим в других муниципальных образованиях области, на основании ходатайства иного муниципального образования области,

– формируют реестр граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, обратившихся с заявлением о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда,

– составляют и представляют заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования расходов на улучшение условий проживания отдельных категорий граждан в рамках реализации данной задачи по форме 1 согласно приложению 34 к Программе,

– осуществляют формирование муниципального специализированного жилищного фонда в рамках данной задачи путем размещения муниципального заказа на строительство, долевое участие в строительстве, приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

– принимают решение о предоставлении гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, жилого помещения в сформированном муниципальном специализированном жилищном фонде на условиях договора безвозмездного пользования,

– представляют отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на реализацию данной задачи и отчет о реализации данной задачи по формам 2, 3 согласно приложению 34 к Программе.

7.2.3. Граждане - участники задачи осуществляют сбор и представление в ОМС документов, необходимых для предоставления жилых помещений в домах муниципального специализированного жилищного фонда.

7.3. Методика предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий данной задачи приведена в приложении 35 к Программе.

7.4. Приоритетом реализации данной задачи является наличие на территории муниципального образования области не завершенных строительством объектов, которые предполагалось после ввода в эксплуатацию отнести к муниципальному специализированному жилищному фонду и финансирование которых ранее осуществлялось с участием областного бюджета (в том числе и этап разработки проектно-сметной документации).

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 10.12.2014 № 1281-п)

7.5. Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах допускается у лиц, не являющихся застройщиками. При этом стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, приобретаемых в соответствии с данной задачей, не должна превышать предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемой ежегодно Министерством регионального развития Российской Федерации при приобретении жилых помещений.

7.6. В первоочередном порядке жилые помещения в домах муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в подпунктах 1.1, 1.2, 1.10 пункта 1 перечня категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, порядка и условий признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите с целью реализации мероприятий в рамках данной задачи (приложение 33 к Программе).

7.7. Распределение средств на реализацию мероприятий данной задачи по муниципальным образованиям области в 2011 – 2014 годах приведено в приложении 36 к Программе.

8. Механизм реализации задачи по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

8.1. Исполнителями данной задачи являются:

- ДИЗО,

- ОМС, уполномоченные на распоряжение земельными участками.

Участниками данной задачи являются:

- юридические лица, осуществляющие обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой,

- граждане, подавшие заявление о предоставлении земельного участка.

8.2. Порядок рассмотрения заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в рамках данной задачи утвержден постановлением Правительства области от 14.03.2016 № 249-п "Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка и Порядка его рассмотрения и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

(пункт 8.2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.12.2016 № 1286-п)

8.3. Проведение работ по формированию земельных участков включает в себя:

- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ,

- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка,

- определение разрешенного использования земельного участка,

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

8.4. Формирование земельных участков осуществляется в границах существующих жилых кварталов населенных пунктов, обеспеченных всей необходимой инженерной инфраструктурой.

Земельные участки, формируемые на незастроенной территории, обеспечиваются инженерной инфраструктурой путём выполнения мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, мероприятий «дорожной карты» по инфраструктурному обустройству земельных участков, располагаемых на территории Ярославской области и подлежащих предоставлению в 2013 – 2015 годах для жилищного строительства семьям, имеющим трёх и более детей, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 12.04.2013 № 377-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по инфраструктурному обустройству земельных участков», а также через включение указанных участков в инвестиционные программы сетевых организаций (открытое акционерное общество «МРСК Центра» – «Ярэнерго», открытое акционерное общество «Ярославльоблгаз»), в областные целевые и региональные программы, а именно в:

- региональную программу «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 29.02.2012 № 145-п «О региональной программе «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 12.11.2009 № 1101-п»,

- областную целевую программу «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011 – 2016 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 02.11.2010 № 820-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2010 – 2016 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 № 626-п».

8.5. ДИЗО:

- осуществляет координацию деятельности и методическое обеспечение при реализации данной задачи,

- осуществляет контроль, обобщает и анализирует информацию по реализации данной задачи.

ОМС:

- ведут учет граждан в сроки, установленные календарным планом реализации данной задачи (приложение 37 к Программе),

- осуществляют формирование земельных участков,

- выполняют мероприятия, предусмотренные программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов,

- принимают решение о предоставлении земельных участков бесплатно в собственность граждан,

- представляют отчеты о реализации мероприятий данной задачи по форме согласно приложению 38 к Программе,

- готовят предложения о включении мероприятий в областную целевую программу «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011 – 2016 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 02.11.2010 № 820-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2010 – 2016 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 № 626-п», и региональную программу «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 29.02.2012 № 145-п «О региональной программе «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 12.11.2009 № 1101-п», для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой.

9. Механизм реализации задачи по формированию рынка доступного

арендного жилья и развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

9.1. Задача по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, направлена на повышение уровня доступности жилья для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, сохранение существующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов на территорию области.

Цели реализации данной задачи:

- стимулирование строительства жилых помещений, предназначенных для последующей сдачи в аренду, развитие сектора арендного жилья в сфере коммерческого найма жилья,

- развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, путем создания  наемных домов социального использования.

Жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений.

Доля жилых помещений, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в общем количестве жилых помещений в наемном доме социального использования не может быть менее чем пятьдесят процентов, и доля общей площади таких жилых помещений в общей площади всех жилых помещений в наемном доме социального использования также не может быть менее чем пятьдесят процентов.

9.2. Ответственным исполнителем данной задачи является ДС.

9.3. Описание исполнителей, участников, механизма, распределения полномочий и ответственности при реализации данной задачи по двум направлениям:

9.3.1. В части формирования рынка доступного арендного жилья:

9.3.1.1. Исполнителем данной задачи является ДИЗО.

9.3.1.2. Участниками данной задачи являются:

- АО "АИЖК ЯО",

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

- ОМС,

- юридические лица Ярославской области вне зависимости от организационно-правовой формы собственности (далее – организации),

- работники организаций,

- застройщики.

9.3.1.3. Данной задачей предусмотрено увеличение уставного капитала АО "АИЖК ЯО" с целью создания жилищного фонда коммерческого найма путем приобретения жилья и (или) инвестирования в жилищное строительство.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

На реализацию данной задачи могут быть привлечены внебюджетные источники. АО "АИЖК ЯО" в рамках реализации мероприятий данной задачи создает дочернее общество – регионального оператора по созданию и эксплуатации жилищного фонда коммерческого найма (специализированную проектную компанию) (далее – СПК) в целях привлечения средств АО "ДОМ.РФ"

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 760-п, от 06.04.2017 № 266-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 30.10.2018 № 794-п)

9.3.1.4. В рамках данной задачи реализуются проекты создания арендного жилья коммерческого найма. Отбор участников осуществляется в порядке, устанавливаемом приказом ДС.

Реализация данной задачи позволит создать благоприятные условия для формирования рынка жилья коммерческого найма для сотрудников организаций, что даст возможность развивающимся организациям привлекать высококвалифицированных специалистов из других регионов и снять часть проблем, связанных с обеспечением работников благоустроенным и доступным жильем.

В случае если в рамках реализации задачи построен дом для сдачи в наем жилых помещений сотрудникам организации, которая была отобрана на основании приказа ДС, но впоследствии отказалась от заключения договоров аренды, жилые помещения в построенном в рамках задачи доме могут быть предоставлены гражданам на условиях коммерческого найма вне зависимости от места их трудоустройства, в том числе на условиях аренды с правом выкупа.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п)

9.3.1.5. Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи:

- ДС:

осуществляет координацию деятельности и методическое обеспечение при реализации данной задачи,

готовит отчеты о реализации данной задачи,

осуществляет контроль, обобщает и анализирует информацию о реализации данной задачи,

- ДИЗО:

в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств данной задачи осуществляет расходы по данной задаче в пределах бюджетных ассигнований,

несёт ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной задачи,

- ОМС:

определяют потребность в арендном жилье на территории муниципального образования области,

осуществляют формирование земельных участков, подходящих для строительства арендного жилья,

- АО "АИЖК ЯО"»:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

создает жилищный фонд коммерческого найма путем приобретения жилья и (или) инвестирования в жилищное строительство,

выступает учредителем СПК,

осуществляет контроль деятельности СПК,

- СПК:

осуществляет формирование и эксплуатацию арендного фонда,

предоставляет квартиры в аренду юридическим лицам на срок  не менее 5 лет с возможностью пролонгации, в том числе с правом выкупа,

предоставляет квартиры в аренду физическим лицам по договорам найма на срок не менее 5 лет с возможностью пролонгации, в том числе с правом выкупа,

- организации:

определяют потребность в квартирах,

обеспечивают заселение построенных в целях создания арендного жилья домов,

осуществляют выплату арендных платежей СПК или компенсацию арендных платежей работникам.

9.3.2. В части развития жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода:

9.3.2.1. Исполнителем данной задачи является ДС.

9.3.2.2. Участниками данной задачи являются:

- ОМС,

- физические лица,

- застройщики.

9.3.2.3. Задачей предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, путем строительства наемных домов социального использования.

Реализация данной задачи позволит обеспечить повышение доступности жилья для отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют возможности накопить средства на приобретение жилья.

9.3.2.4. Распределение полномочий и ответственности при реализации данной  задачи:

- ДС:

осуществляет координацию деятельности и методическое обеспечение при реализации данной задачи,

в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств данной задачи осуществляет расходы по данной задаче в пределах бюджетных ассигнований,

несёт ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной задачи,

осуществляет контроль, обобщает и анализирует информацию о реализации данной задачи,

готовит отчеты о реализации данной задачи,

- ОМС:

осуществляют нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации данной задачи на местном уровне, в том числе обеспечивают наличие в муниципальном образовании принятых нормативных правовых актов, направленных на исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»,

составляют и представляют заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования расходов на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках реализации данной задачи по произвольной форме,

осуществляют формирование жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках данной задачи путем размещения муниципального заказа на строительство, долевое участие в строительстве, приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе в строящихся домах, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

устанавливают цель использования здания в качестве наемного дома социального использования,

ведут учет граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и наемных домов социального использования в порядке, установленном действующим законодательством,

принимают решение о предоставлении гражданам, имеющим невысокий уровень дохода, жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования,

представляют отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

9.3.2.5. Методика предоставления и распределения субсидии на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках Программы приведена в приложении 381 к Программе.

(пункт 9.3.2.5 введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.03.2016 № 301-п)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.12.2015 № 1354-п)

10. Механизм реализации задачи по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

10.1. Целью данной задачи является обеспечение благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исполнителями данной задачи являются ДИЗО, ДО, ОМС.

Органом, уполномоченным на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области (далее – специализированный жилищный фонд), является ДИЗО.

Участниками данной задачи являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 лет и старше, включённые в общеобластной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда.

Участие в данной задаче добровольное, осуществляется на основании заявления законного представителя ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о включении в общеобластной список для предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

10.2. Целевыми показателями результата реализации данной задачи являются:

- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями,

- количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно своё право на обеспечение жилыми помещениями (по состоянию на конец отчётного периода).

Прогнозируемые значения целевых показателей результата в целом за период реализации данной задачи и по годам представлены в пункте 9 раздела III Программы.

Прогнозируемые значения показателей результата реализации данной задачи подлежат уточнению после заключения соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии.

10.3. Описание механизма реализации данной задачи.

10.3.1. Реализация данной задачи осуществляется на территории всех муниципальных образований области.

10.3.2. Ответственный исполнитель данной задачи – ДИЗО:

- осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации данной задачи,

- разрабатывает, в случае их отсутствия, проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации данной задачи в части мероприятий, для реализации которых наделён полномочиями главного распорядителя бюджетных средств,

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета,

- как главный распорядитель бюджетных средств в целях формирования областного бюджета на плановый период на основании данных о численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, у которых право на обеспечение жилыми помещениями наступает в плановом периоде, представленных ДО, осуществляет расчёт объёма финансирования по данной задаче,

- вносит предложения об изменениях, вносимых в данную задачу в части объёмов финансирования,

- формирует специализированный жилищный фонд путём приобретения жилых помещений в собственность Ярославской области на первичном и вторичном рынках жилья, в том числе по договорам долевого участия в строительстве, в целях их предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

- предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда ребёнку-сироте, включённому в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году, по договору найма жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке, установленном Правительством области,

- осуществляет ведение учёта детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда,

- на протяжении всего срока действия договора найма специализированных жилых помещений осуществляет контроль за правильным использованием предоставленных жилых помещений специализированного жилищного фонда,

- ежеквартально готовит для представления в ДО отчёты об обеспечении жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по форме согласно приложению 39 к Программе,

- предоставляет в Министерство просвещения Российской Федерации отчёт об осуществлении расходов областного бюджета, источником софинансирования которых является субсидия из федерального бюджета, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации,

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.12.2015 № 1354-п, от 25.03.2019 № 202-п)

- готовит отчёты о реализации данной задачи,

- несёт ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной задачи.

ДО, являясь органом исполнительной власти, уполномоченным на формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда:

- формирует список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда,

- для формирования областного бюджета и расчёта потребности в объёмах финансирования на обеспечение жильём детей-сирот направляет в ДИЗО в срок до 01 июня года, предшествующего планируемому, заявку о количестве детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в планируемом периоде по муниципальным образованиям области,

- формирует и утверждает список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в плановом финансовом году, в пределах средств, утвержденных на эти цели в областном бюджете,

- представляет в ДИЗО технические требования к жилым помещениям (требования к благоустройству жилых помещений) по каждому муниципальному образованию области, полученные от ОМС,

- осуществляет сбор отчётных документов об обеспечении детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, представляемых ДИЗО ежеквартально.

ОМС:

- принимают заявление законного представителя ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о включении в общеобластной список для предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда и документы для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

- направляют в ДО в соответствии с установленным порядком заверенные копии документов в соответствии с перечнем, установленным Правительством области, на включение в общеобластной список детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет и подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

- готовят технические требования к жилым помещениям (требования к благоустройству жилых помещений), приобретаемым для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и направляют в текущем финансовом году в ДО.

10.4. Методика расчёта общей потребности в ресурсах на реализацию данной задачи.

Средства областного бюджета для реализации мероприятий данной задачи предоставляются и расходуются главным распорядителем бюджетных средств – ДИЗО.

Расчёт общей потребности в средствах на реализацию данной задачи осуществляет ДИЗО на основании данных о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в плановом финансовом году, представляемых ДО.

Общий объём потребности в бюджетных средствах на реализацию данной задачи в плановом финансовом году определяется по формуле:

S = SUM (N 1…20 × R × E 1…20),

где:

N – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями наступает в финансовом году, по каждому муниципальному образованию области,

R – средняя норма предоставления площади жилого помещения на одного получателя, ежегодно определяемая ДИЗО исходя из размера общей площади предоставленных жилых помещений в году, предшествующем планируемому, с учётом требований Закона Ярославской области от 9 ноября 2007 г. № 85-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области»,

E – средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья, ежегодно определяемая ДИЗО по каждому муниципальному образованию области.

10.5. Государственную поддержку за счёт средств областного бюджета в рамках задачи предусматривается осуществлять в течение 2013 – 2021 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Объёмы финансирования данной задачи за счёт средств областного бюджета могут уточняться исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов в порядке софинансирования данной задачи.

10.6. Оценка результативности и эффективности использования средств данной задачи производится ответственным исполнителем за отчётный финансовый год и за период реализации данной задачи путём анализа показателя результата реализации задачи – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями.

Результативность использования бюджетных средств, предусмотренных данной задачей, рассчитывается по формуле:

Р = ( Рф / Рп ) × 100 %,

где:

Pф – фактическое значение показателя результата предоставления бюджетных средств в отчётном финансовом году,

Рп – плановое значение показателя результата предоставления бюджетных средств, установленных в отчётном финансовом году.

Ежегодное уменьшение значения показателя результата, определяемого как количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своё право на обеспечение жилыми помещениями.

Эффективность использования бюджетных средств, предусмотренных данной задачей, рассчитывается по формуле:

Э = (Рф/Фф)/(Рп/Фп) × 100 %,

где:

Pф – фактическое значение показателя результата предоставления бюджетных средств в отчётном финансовом году,

Рп – плановое значение показателя результата предоставления бюджетных средств, установленных в отчётном финансовом году,

Фф – фактический объем финансирования данной задачи в отчётном финансовом году,

Фп – плановый объем финансирования данной задачи в отчётном финансовом году.

На основании произведенной оценки делаются выводы о степени эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данной задачи.

              10.7. Проверка целевого использования средств федерального и областного бюджетов, выделенных на реализацию данной задачи, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

11. Механизм реализации задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области

Разработка Стратегии пространственного развития Ярославской области осуществляется департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области совместно с ДС.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

Осуществление закупок работ по разработке Стратегии пространственного развития Ярославской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Актуализация Схемы территориального планирования области в рамках данной задачи осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета – ДС (далее – главный распорядитель средств).

Главный распорядитель средств осуществляет:

- формирование технического задания для осуществления государственной закупки,

- заключение государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ по внесению изменений в Схему территориального планирования области,

- прием результатов работ по заключенному государственному контракту в соответствии с календарным планом исполнения работ,

- размещение разработанного проекта внесения изменений в Схему территориального планирования области в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Финансирование мероприятий по внесению изменений в Схему территориального планирования области осуществляется в соответствии с заключенным государственным контрактом и обеспечивается за счет средств, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования осуществляется главным распорядителем средств.

Главный распорядитель средств осуществляет:

- формирование технического задания для осуществления государственной закупки,

- заключение государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ по внесению изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области, утвержденные постановлением Правительства области от 11.12.2015 № 1340-п "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных нормативных правовых актов",

- прием результатов работ по заключенному государственному контракту в соответствии с календарным планом исполнения работ,

- согласование и утверждение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области в порядке, установленном статьей 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Финансирование мероприятий по внесению изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования области осуществляется в соответствии с заключенным государственным контрактом и обеспечивается за счет средств, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Осуществление государственной закупки на выполнение научно-исследовательских работ по подготовке изменений в Схему территориального планирования Ярославской области и региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области осуществляет департамент государственного заказа Ярославской области в установленном порядке.

Разработка и утверждение документации по планировке территории в период реализации данной задачи осуществляется ответственным исполнителем задачи – ДС и исполнителями задачи – ОМС, участвующими в данной задаче.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

При реализации мероприятия по разработке и утверждению документации по планировке территории главный распорядитель средств осуществляет:

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение,

- подготовку предложений по внесению изменений в данную задачу,

- координацию деятельности муниципальных образований области,

- контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию данного мероприятия,

- предоставление субсидии муниципальным образованиям области на разработку проектов планировки (включая проект межевания в случае необходимости) территорий, планируемых для жилищного строительства,

- подготовку и представление отчетов о ходе и результатах реализации данного мероприятия в установленном порядке.

ОМС осуществляют:

- принятие муниципальной программы (подпрограммы) по реализации мероприятий, связанных с подготовкой и утверждением документации по планировке территорий для жилищного строительства в рамках софинансирования задачи по разработке и утверждению документации по планировке территории,

- принятие решений о подготовке проектов планировки (включая проект межевания в случае необходимости) территорий для жилищного строительства,

- осуществление муниципальных закупок, заключение муниципальных контрактов на подготовку проектов планировки (включая проект межевания в случае необходимости) территорий для жилищного строительства, их утверждение в порядке, установленном статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в пределах полномочий ОМС,

- подготовку и представление предложений по внесению изменений в данную задачу,

- финансирование разработки проектов планировки территорий для жилищного строительства за счет средств местных бюджетов,

- информирование о ходе реализации закрепленных за ними мероприятий, показателях и конечных результатах работы, выделенных лимитах финансирования и фактических поступлениях, освоении средств, а также представление иной необходимой информации.

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п;

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п;

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п;

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п;

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п;

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п;

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п.

Отбор участков, предлагаемых для разработки документации по планировке территории, в период реализации задачи осуществляется рабочей группой по социально-экономическим вопросам территориального планирования, градостроительной и земельной политики Градостроительного совета Ярославской области. В 2013, 2014 годах оказывалась поддержка из областного бюджета в разработке и утверждении документации по планировке территории городскому округу городу Рыбинску в размере софинансирования 90 процентов из областного бюджета при условии привлечения 10 процентов из местного бюджета. В настоящее время в связи с недостаточностью средств областного бюджета поддержка муниципальных образований области в части софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на подготовку документации по планировке территории не представляется возможной.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п, от 30.10.2018 № 794-п)

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п.

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п.

Методика предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям области на разработку документации по планировке территории для жилищного строительства в рамках реализации данной задачи приведена в приложении 42 к Программе.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

Реализация мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, в рамках данной задачи осуществляется ответственным исполнителем данного мероприятия – ДС – и исполнителями данного мероприятия – ОМС.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.06.2019 № 443-п)

Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, приведен в приложении 421 к Программе. Информация о распределении средств на реализацию мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы по муниципальным образованиям области на 2019 год приведена в приложении 422 к Программе.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.06.2019 № 443-п)

12. Механизм реализации задачи по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области

12.1. Исполнителями задачи являются:

- ДС,

- департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области,

- ОМС,

- юридические лица, осуществляющие учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01.03.2005 (далее – юридические лица).

12.2. Участниками задачи являются:

- граждане, указанные в статьях 14, 15, 17 – 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

- граждане, указанные в статье 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года,

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет до 01.01.2005,

- граждане, указанные в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»,

- граждане, указанные в статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"

(далее – отдельные категории граждан).

12.3. Механизм реализации данной задачи в части предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета (далее – меры социальной поддержки) в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее – единовременная денежная выплата) гражданам, указанным в абзацах втором – четвертом пункта 12.2 подраздела 12 данного раздела Программы, определен Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 11.01.2010 № 1-п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и признании утратившим силу постановления Администрации области от 01.02.2006 № 32".

12.4. Механизм реализации данной задачи в части предоставления мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или жилого помещения по договору социального найма гражданам, указанным в абзацах пятом, шестом пункта 12.2 подраздела 12 данного раздела Программы, определен Порядком обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 25.07.2011 № 544-п "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

12.5. Распределение полномочий и ответственности между исполнителями задачи в случаях, когда  участниками задачи являются граждане, указанные в абзацах втором – четвертом пункта 12.2 подраздела 12 данного раздела Программы.

ДС осуществляет:

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации задачи,

- организацию информационного сопровождения реализации задачи,

- составление и утверждение списков граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году (отдельно по категориям),

- информирование ОМС муниципальных образований области и юридических лиц о включении граждан в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году,

- проверку документов на каждого гражданина, претендующего на получение мер социальной поддержки в текущем году,

- оформление свидетельства на предоставление единовременной денежной выплаты и направление его в ОМС для вручения гражданам,

- перечисление единовременной денежной выплаты с лицевого счета ДС на счет получателя, открытый в банке,

- санкционирование (отказ в санкционировании) расходования единовременной денежной выплаты,

- ведение реестра свидетельств на предоставление единовременной денежной выплаты,

- заключение соглашения с банком об открытии банковских счетов для зачисления единовременной денежной выплаты и обслуживания граждан,

- подготовку отчетов о реализации данной задачи,

- оценку результативности и эффективности реализации данной задачи.

ОМС муниципальных районов и городских округов области:

- ежегодно формируют, утверждают и представляют списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленном порядке и по установленной форме,

- обновляют и представляют информацию об отдельных категориях граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, в установленном порядке и по установленной форме,

- информируют граждан о включении их в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, и необходимости представления документов в установленном порядке,

- представляют в ДС на каждого гражданина, претендующего на получение единовременной денежной выплаты, документы в установленном порядке,

- вручают гражданам свидетельства на предоставление единовременной денежной выплаты,

- несут ответственность за недостоверность сведений, представляемых в органы исполнительной власти Ярославской области.

Юридические лица:

- осуществляют формирование и обновление списков граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, по месту работы (прохождения службы) в установленном порядке и по установленной форме,

- информируют граждан о включении их в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, и необходимости представления документов в установленном порядке,

- представляют в ОМС документы граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки в текущем году,

- несут ответственность за недостоверность сведений, представляемых в органы исполнительной власти Ярославской области.

Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществляет:

- ежегодное подтверждение оснований отнесения граждан, включенных в списки, к отдельным категориям граждан, указанным в абзацах втором – четвертом пункта 12.2 подраздела 12 данного раздела Программы, и формирование сводных списков,

- ежегодное направление в ОМС и ДС информации о гражданах, включенных в сводные списки,

- внесение соответствующих изменений в сводные списки и информирование ДС.

12.6. Распределение полномочий и ответственности между исполнителями задачи в случаях, когда участниками задачи являются граждане, указанные в абзацах пятом, шестом пункта 12.2 подраздела 12 данного раздела Программы.

ДС осуществляет:

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации задачи,

- организацию информационного сопровождения задачи,

- формирование сводного списка граждан, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 12.2 подраздела 12 данного раздела Программы,

- распределение субвенций между ОМС,

- представление отчетности в установленном порядке.

ОМС муниципальных районов и городских округов области:

- ведут учет граждан, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 12.2 подраздела 12 данного раздела Программы,

- формируют список граждан, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 12.2 подраздела 12 данного раздела Программы, и представляют в ДС,

- составляют и утверждают списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году,

- информируют граждан о включении их в списки граждан, получающих меры социальной поддержки в текущем году, и необходимости представления документов в установленном порядке,

- запрашивают в порядке межведомственного и информационного взаимодействия документы,

- принимают решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки либо об уведомлении гражданина о наличии препятствий в рассмотрении документов и информируют граждан о принятом решении,

- организуют процедуры закупок жилых помещений (определяют исполнителя при строительстве жилых помещений),

- принимают решение о санкционировании (об отказе в санкционировании) расходования единовременной денежной выплаты,

- представляют отчетность в установленном порядке.

13. Механизм реализации задачи по улучшению жилищных условий

реабилитированных лиц

(подраздел 13 введен постановлением Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

13.1. Ответственным исполнителем данной задачи является УСДП. Исполнителями данной задачи являются:

- ДС;

- ОМС.

Действие данной задачи распространяется на реабилитированных лиц, отнесенных к указанной категории Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее – реабилитированные лица).

Участниками данной задачи являются реабилитированные лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в ОМС соответствующего муниципального образования области, включенные в областной сводный список реабилитированных лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее – областной сводный список), и список реабилитированных лиц – получателей областной жилищной субсидии реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий (далее – областная жилищная субсидия реабилитированным лицам).

Использование областной жилищной субсидии реабилитированным лицам является основанием для снятия реабилитированного лица с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в ОМС соответствующего муниципального образования области  в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

13.2. Описание механизма и системы реализации данной задачи.

Данная задача предусматривает улучшение жилищных условий реабилитированных лиц путем выделения участникам данной задачи средств областного бюджета в виде областных жилищных субсидий реабилитированным лицам, являющихся адресными, предоставляемых на безвозмездной основе.

Порядок предоставления областных жилищных субсидий реабилитированным лицам приведен в приложении 43 к Программе.

Средства на реализацию данной задачи предусматриваются в областном бюджете на планируемый финансовый год в виде бюджетных ассигнований ДС.

Общая координация реализации данной задачи осуществляется УСДП.

УСДП осуществляет:

- формирование и ведение областного сводного списка на основании списков, полученных из муниципальных районов (городских округов) области;

- информирование ОМС о включении реабилитированных лиц, проживающих на территории муниципального образования области, в областной сводный список;

- проверку заявлений, представленных реабилитированными лицами,  документов и копий документов учетных дел реабилитированных лиц, сформированных ОМС в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», для включения граждан в список реабилитированных лиц – получателей областной жилищной субсидии реабилитированным лицам (далее – список получателей субсидии);

- формирование списка получателей субсидии на основании представленных ОМС в УСДП заявлений реабилитированных лиц и копий документов учетных дел реабилитированных лиц, сформированных ОМС в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

- информирование ОМС о включении реабилитированных лиц, проживающих на территории муниципального образования области, в список получателей субсидии на очередной финансовый год;

- методологическое обеспечение реализации данной задачи;

- организацию информационного сопровождения данной задачи;

- подготовку отчетов о реализации данной задачи;

- оценку результативности и эффективности реализации данной задачи.

ДС осуществляет:

- проверку заявлений, представленных реабилитированными лицами,  документов и копий документов учетных дел реабилитированных лиц, сформированных ОМС в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», для выдачи областной жилищной субсидии реабилитированным лицам;

- определение размера областной жилищной субсидии реабилитированным лицам;

- выдачу, оплату именных свидетельств о праве на получение средств областного бюджета на приобретение жилого помещения (далее – свидетельства), контроль за их реализацией;

- отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий в виде областной жилищной субсидии реабилитированным лицам;

- представление информации о реализации данной задачи в УСДП.

ОМС осуществляют:

- формирование, ведение учетных дел и списков реабилитированных лиц, проживающих на территории муниципального образования области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

- представление списков реабилитированных лиц, проживающих на территории муниципального образования области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в УСДП для формирования областного сводного списка;

- направление в УСДП заявлений и документов, представленных реабилитированными лицами, и копий документов учетных дел реабилитированных лиц, сформированных ОМС в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

- информирование реабилитированных лиц об их включении в список получателей субсидии в текущем году.

Исполнители данной задачи, должностные лица в ходе исполнения мероприятий данной задачи несут ответственность за соблюдение действующего законодательства. Действия (бездействие) и решения должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

13.3. Формирование областного сводного списка и списка получателей субсидии.

УСДП ежегодно в срок до 15 декабря направляет в ОМС муниципальных районов (городских округов) области запросы о представлении списков реабилитированных лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. ОМС представляют списки реабилитированных лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в УСДП в срок до 15 января.

УСДП ежегодно формирует областной сводный список по состоянию на 01 февраля на основании списков, полученных из ОМС в срок до 15 января.

Областной сводный список составляется в хронологической последовательности. Датой включения реабилитированных лиц в областной сводный список и списки, представленные ОМС, является более поздняя из дат: дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или дата реабилитации на основании справки о реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий».

Реабилитированные лица, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в один день, включаются в областной сводный список в алфавитном порядке исходя из условий, предусмотренных абзацем четвертым данного пункта.

Формируемый ежегодно областной сводный список подписывается начальником УСДП и изменению не подлежит.

В срок до 15 февраля УСДП доводит до уполномоченных ОМС информацию о реабилитированных лицах, которым планируется предоставить областную жилищную субсидию реабилитированным лицам в текущем финансовом году. ОМС в течение 5 рабочих дней с момента получения указанной информации от УСДП доводят до сведения реабилитированных лиц информацию о планируемом предоставлении областной жилищной субсидии реабилитированным лицам, а также о необходимости в срок до 01 марта представить документы, предусмотренные абзацами восьмым, десятым – шестнадцатым данного пункта.

Реабилитированное лицо представляет в ОМС заявление об участии в задаче и предоставлении областной жилищной субсидии реабилитированным лицам по форме 1 согласно приложению 44 к Программе (далее – заявление реабилитированного лица), согласие на обработку персональных данных по форме 2 согласно приложению 44 к Программе, подтверждающее согласие заявителя на проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и их использование ОМС, органами исполнительной власти области, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Для включения реабилитированного лица в список получателей субсидии необходимы копии следующих документов учетных дел реабилитированных лиц, сформированных ОМС, ведущих учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета лиц в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», подтверждающих нуждаемость реабилитированного лица в улучшении жилищных условий:

- документы, удостоверяющие личность реабилитированного лица;

- решение уполномоченного ОМС о постановке реабилитированного лица на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с реабилитированным лицом;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п)

- документы, свидетельствующие о наличии или об отсутствии в собственности заявителя жилых помещений (при этом выписки из ЕГРН предоставляются по Российской Федерации);

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

- выписки из похозяйственной книги и (или) справка Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала акционерного общества «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в случае проживания заявителя ранее в других субъектах Российской Федерации – документы соответствующих уполномоченных органов и организаций других субъектов Российской Федерации;

- справка о реабилитации, выданная в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий»;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Документы (их копии, заверенные должностным лицом ОМС, или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах одиннадцатом, тринадцатом данного пункта, запрашиваются ОМС в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы не представлены реабилитированным лицом самостоятельно.

ОМС в срок до 14 марта обеспечивают проверку комплектности документов, указанных в абзацах восьмом, десятом – шестнадцатом данного пункта, и направляют их в УСДП в срок до 15 марта. В случае неполного представления документов, предусмотренных абзацами восьмым, десятым – шестнадцатым данного пункта, ОМС в срок до 15 марта возвращают документы реабилитированным лицам. Документы, представленные реабилитированными лицами в ОМС позднее 01 марта, к рассмотрению не принимаются.

Список получателей субсидии формируется УСДП на основании областного сводного списка в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаментом финансов Ярославской области до главного распорядителя средств областного бюджета на текущий финансовый год на реализацию данной задачи.

Список получателей субсидии формируется ежегодно на основании областного сводного списка в хронологической последовательности исходя из даты включения реабилитированного лица в областной сводный список, заявлений реабилитированных лиц, представленных в ОМС, и копий документов учетных дел реабилитированных лиц, представленных ОМС в УСДП.

По результатам проверки УСДП в срок с 15 по 31 марта принимает решение о признании либо об отказе в признании реабилитированного лица участником задачи.

УСДП принимает решение об отказе в признании реабилитированного лица участником задачи в случае:

- отсутствия оснований для отнесения лица к категории реабилитированных лиц в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий»;

- отсутствия оснований для отнесения реабилитированного лица к категориям лиц, предусмотренным абзацами пятым, шестым пункта 13.1 данного подраздела;

- непредставления или представления не в полном объеме заявления реабилитированного лица и (или) документов, предусмотренных абзацами восьмым, десятым – шестнадцатым данного пункта;

- наличия ранее реализованного реабилитированным лицом права на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней по другим основаниям;

- совершения реабилитированным лицом вне зависимости от обстоятельств действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, в течение 5 лет, предшествующих обращению реабилитированного лица в ОМС для участия в задаче.

Список получателей субсидии формируется УСДП в срок до 01 апреля в пределах бюджетных ассигнований на реализацию задачи в соответствующем финансовом году.

Список получателей субсидии подписывается руководителем УСДП и направляется в ДС в срок до 05 апреля с приложением копий заявлений реабилитированных лиц и документов, представленных ОМС в УСДП. 

В срок со 02 по 05 апреля УСДП доводит до уполномоченных ОМС информацию о реабилитированных лицах, которые включены в список получателей субсидии либо которым отказано во включении в список получателей субсидии в текущем финансовом году.

УСДП в течение текущего финансового года исключает реабилитированных лиц из списка получателей субсидии путем внесения изменений в список получателей субсидии в случае:

- отказа получателей областной жилищной субсидии реабилитированным лицам от участия в задаче на текущий год (на основании их письменного заявления или акта, составленного ОМС на основании документированной информации, поступившей в органы учета от гражданина);

- представления получателями областной жилищной субсидии реабилитированным лицам недостоверных сведений или получения ОМС информации о недостоверности сведений, содержащихся в ранее представленных документах;

- снятия реабилитированного лица с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях в ОМС соответствующего муниципального образования области;

- совершения реабилитированным лицом вне зависимости от обстоятельств действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, в течение 5 лет, предшествующих перечислению реабилитированному лицу областной жилищной субсидии реабилитированным лицам.

Изменения в список получателей субсидии вносятся в течение 3 рабочих дней с момента выявления указанных обстоятельств.

В случае исключения реабилитированного лица из списка получателей субсидии по основаниям, указанным в абзацах тридцать втором – тридцать пятом данного пункта, УСДП в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных обстоятельств включает в список получателей субсидии реабилитированных лиц из областного сводного списка в хронологической последовательности исходя из даты включения реабилитированных лиц в областной сводный список в пределах бюджетных ассигнований на реализацию задачи в соответствующем финансовом году при предоставлении в УСДП заявления реабилитированного лица и документов, предусмотренных абзацами  восьмым, десятым – шестнадцатым данного пункта. УСДП доводит до уполномоченных ОМС информацию о реабилитированных лицах, которые исключены из списка получателей субсидии в текущем финансовом году, в течение 5 рабочих дней после внесения соответствующих изменений в список получателей субсидии.

Заявления реабилитированных лиц и иные документы, являющиеся основанием для признания граждан участниками задачи, хранятся в соответствии с номенклатурой дел УСДП.

13.4. Организация выдачи свидетельств.

Областная жилищная субсидия реабилитированным лицам предоставляется на основании свидетельств, выдачу которых осуществляет ДС.

ДС в течение одного месяца с даты поступления из УСДП копий заявлений реабилитированных лиц и документов, представленных ОМС в УСДП, проверяет поступившие заявления и документы, определяет размер областной жилищной субсидии реабилитированным лицам в соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления областных жилищных субсидий реабилитированным лицам, выдает свидетельства по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления областных жилищных субсидий реабилитированным лицам. Перенос срока получения областной жилищной субсидии реабилитированным лицам в течение текущего года не допускается.

Свидетельство выдается участнику задачи, включенному в список получателей субсидии, независимо от порядкового номера в списке получателей субсидии.

В случае неполного представления документов, предусмотренных абзацами восьмым, десятым – шестнадцатым пункта 13.3 данного подраздела, ДС в течение 10 рабочих дней с момента получения документов от УСДП направляет запрос о представлении недостающих документов в УСДП. В течение 10 рабочих дней УСДП представляет в ДС недостающие документы.

После представления недостающих документов ДС в течение 5 рабочих дней проверяет представленные документы, определяет размер областной жилищной субсидии реабилитированным лицам и выдает свидетельство.

Срок действия свидетельства составляет 7 месяцев со дня его выдачи.

Свидетельство дает право:

- на оплату приобретаемого жилого помещения в многоквартирном доме или индивидуального жилого дома по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц;

- на оплату приобретаемого жилого помещения по договору участия в долевом строительстве жилья.

Жилое помещение (или индивидуальный жилой дом), приобретаемое получателем областной жилищной субсидии реабилитированным лицам, должно быть расположено на территории Ярославской области, должно быть пригодным для постоянного проживания, соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, установленным законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований области, а также должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в том числе сельской местности.

Не допускается приобретение получателем областной жилищной субсидии реабилитированным лицам жилого помещения (или индивидуального жилого дома), площадь которого совокупно с суммарной общей площадью жилых помещений (при наличии у реабилитированного лица нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих ему на праве собственности) дает основания для признания реабилитированного лица нуждающимся в улучшении жилищных условий.

14. Механизм реализации задачи по восстановлению прав участников

долевого строительства проблемных жилых домов Ярославской области

(подраздел введен постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2019 № 779-п)

14.1. Исполнителями данной задачи являются:

- Правительство области;

- ДС;

- публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд), являющаяся некоммерческой организацией, созданная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников строительства, в том числе участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

- Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ярославской области.

Участниками задачи являются граждане, участвующие в строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества на территории Ярославской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – проблемные жилые дома).

14.2. В рамках данной задачи осуществляются:

- завершение строительства проблемных жилых домов;

- выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства проблемных жилых домов в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

14.3. Описание механизма реализации данной задачи.

Правительство области:

- направляет в Фонд ходатайство о финансировании мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства проблемных жилых домов;

- в случае принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства проблемных жилых домов, заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Ярославской области.

ДС:

- осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации данной задачи;

- разрабатывает в случае их отсутствия проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации данной задачи в части мероприятий, для реализации которых наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета;

- как главный распорядитель бюджетных средств в целях формирования областного бюджета на плановый период осуществляет расчет объема финансирования по данной задаче;

- вносит предложения об изменениях, вносимых в данную задачу в части объемов финансирования;

- выступает от имени Ярославской области учредителем  Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ярославской области.

Фонд:

- принимает решение о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства проблемных жилых домов, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

- осуществляет перечисление сумм возмещения гражданам.

Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ярославской области осуществляет завершение строительства проблемных жилых домов.

14.4. Порядок определения объема и предоставления из бюджета Ярославской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда на финансирование мероприятий по восстановлению прав участников долевого строительства приведен в приложении 45 к Программе.

14.5. Перечень объектов незавершенного строительства, в отношении которых публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» осуществляется финансирование мероприятий по восстановлению прав участников долевого строительства, приведен в приложении 46 к Программе.

VI. Реализация проектов жилищного строительства

Одним из основных механизмов реализации Программы является реализация проектов жилищного строительства на земельных участках, предоставленных из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальной собственности для целей жилищного строительства и для строительства объектов инфраструктуры, в том числе в соответствии с договорами аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, договорами о развитии застроенных территорий, а также земельных участках, находящихся в частной собственности (находящихся в границах населенных пунктов и предназначенных для жилищного строительства в соответствии с видами их разрешенного использования).

Участниками реализации проектов жилищного строительства являются:

– органы государственной власти, ОМС,

– застройщики или технические заказчики,

– организации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электросетевые и газоснабжающие организации,

– организации, осуществляющие деятельность в области архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1. Для реализации Программы и проектов жилищного строительства сформирован региональный перечень земельных участков, утвержденный приказом ДС от 30.12.2016 № 169 "Об утверждении регионального перечня земельных участков" (далее – приказ ДС от 30.12.2016 № 169).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Основным инструментом для формирования сводного регионального адресного перечня земельных участков является целенаправленный поиск  востребованных застройщиками для удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, с целью вовлечения таких земельных участков в оборот для последующего предоставления для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства и в рамках договоров о развитии застроенных территорий, и для строительства объектов инфраструктуры.

Земельные участки включаются в региональный адресный перечень на основании следующих основных критериев:

– наличие потенциального спроса на жилье в муниципальном образовании области, в границах которого расположен земельный участок, либо в соседних муниципальных образованиях, расположенных в границах Ярославской области,

– наличие утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, расположенного в границах Ярославской области, либо проектов указанных документов, размещенных на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

– возможность обеспечения земельных участков объектами инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры.

2. В отношении каждого земельного участка, включенного в сводный региональный адресный перечень земельных участков, составлен план мероприятий по подготовке земельного участка к предоставлению  (далее – план предоставления земельных участков) с указанием сроков и источников финансирования подготовительных мероприятий (приложение к приказу ДС от 30.12.2016 № 169).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

3. В отношении каждого земельного участка, включенного в сводный региональный адресный перечень земельных участков, составлен план освоения, который представляет собой комплекс мероприятий с указанием ответственных участников реализации проекта жилищного строительства, планируемых сроков реализации, источников финансирования (приложение к приказу ДС от 30.12.2016 № 169).

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

VII. Оценка социально-экономической и экологической

эффективности Программы

1. Социально-экономическая эффективность Программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 6 марта 2014 г. № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», Программа направлена на решение задач обеспечения населения доступным и качественным жильем, создания эффективного жилищно-коммунального хозяйства и комфортной среды для человека.

Создание механизмов формирования предложений в целях жилищного строительства позволит снизить стоимость объектов жилищного строительства, что, в свою очередь, повысит доступность жилья для населения.

Социально-экономическая эффективность Программы определяется на основании показателей, позволяющих оценить степень решения поставленной стратегической задачи, приведенных в разделе III Программы. При этом результативность реализации Программы отражает степень решения поставленной задачи, а эффективность реализации Программы – эффективность расходования бюджетных средств.

Эффективность и результативность реализации Программы оцениваются департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области в порядке, установленном постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области».

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

При оценке эффективности и результативности реализации Программы не учитываются показатели, имеющие справочный характер, в соответствии с целевыми показателями Программы (таблица 7 раздела II Программы).

2. Экологическая эффективность реализации Программы

Экологическая эффективность реализации Программы будет достигаться посредством того, что все инвестиционные проекты, реализуемые в рамках Программы, будут проходить государственную экологическую экспертизу в департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 3 ноября 2010 г. № 40-з «О правовых актах Ярославской области», приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 21.06.2012 № 51-н «Об утверждении Административного регламента и признании утратившими силу отдельных приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области». В результате будет установлено соответствие документов и (или) документации, обосновывающих(ей) намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Приложение 1

к Программе

приложение 1исключено постановлением Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п

Приложение 2

к Программе

ИНФОРМАЦИЯ

О ФОРМИРОВАНИИ СПРОСА НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД 2011 – 2015 ГОДОВ

№ п/п

Наименование категории граждан

Количество семей

Объем строительства жилья,                               кв. м

В том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

коли-чество семей

объем  жилья,

кв. м

коли-чество семей

объем  жилья,  кв. м

коли-чество семей

объем жилья, кв. м

коли-чество семей

объем  жилья,  кв. м

коли-чество семей

объем  жилья,  кв. м

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственный спрос*

1.

Ветераны Великой Отечественной войны

1475

53100

675

24300

488

17568

231

8316

51

1836

69

2484

2.

Ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов

272

4896

84

1512

54

972

50

900

42

756

41

738

3.

Граждане, уволенные с военной службы

104

5768

7

366

35

1804

8

358

54

3240

0

0

4.

Вынужденные переселенцы

23

1118

2

66

17

845

1

60

1

33

2

114

5.

Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

5

237

1

54

1

42

1

57

1

42

1

42

6.

Граждане, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф

61

3007

24

1011

25

1291

6

345

3

180

3

180

7.

Дети-сироты

1013

36604

90

2880

143

4576

188

7025

353

13191

275

10276

8.

Многодетные семьи

185

13791

33

2347

43

3282

42

3262

45

3000

22

1900

9.

Граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде

13352

246554

505

18687

518

19046

395

10084

2590

39306

2742

41385

10.

Молодые семьи

1481

71209

298

13209

301

13000

281

13000

300

16000

301

16000

11.

Граждане, проживающие в сельской местности

544

35090

118

7500

108

7200

83

5300

107

6890

128

8200

Итого

18515

471374

1837

71932

1733

69626

1286

48707

3547

84474

3584

81319

Частный спрос

12.

Граждане, имеющие возможность и желающие улучшить жилищные условия за счет собственных и заемных средств путем строительства или приобретения жилья

52858

2235863

8186

346247

9384

396960

10164

429934

11621

491557

13503

571165

Всего  по Ярославской области

71373

2707237

10023

418179

11117

466586

11450

478641

15168

576031

17087

652484

* Граждане, имеющие право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.12.2015 № 1354-п)

Приложение 3

к Программе

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 13.12.2016 № 1286-п, от 06.04.2017 № 266-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 31.07.2018 № 569-п, от 24.12.2018 № 950-п, от 25.03.2019 № 202-п, от 06.05.2019 № 332-п, от 03.12.2019 № 827-п, от 26.12.2019 № 938-п. от 23.01.2020 № 12-п)

ИНФОРМАЦИЯ

О ФОРМИРОВАНИИ СПРОСА НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2016 – 2021 ГОДОВ

№ п/п

Наименование категории граждан

Количество семей

Объем строительства

жилья,

кв. м

В том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

количество семей

объем  жилья,

кв. м

количество семей

объем  жилья,

кв. м

количество семей

объем жилья, кв. м

количество семей

объем  жилья,  кв. м

количество семей

объем  жилья,  кв. м

количество семей

объем  жилья,  кв. м

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

I. Государственный спрос*

1.

Ветераны Великой Отечественной войны

125

4500

77

2772

27

972

5

180

16

576

0

0

0

0

2.

Ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов

223

4014

36

648

35

630

26

468

42

756

42

756

42

756

3.

Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица

41

2195,1

5

295,5

27

1441,6

9

458

0

0

0

0

0

0

4.

Вынужденные переселенцы

12

644

3

185

2

90

3

158

4

211

0

0

0

0

5.

Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

9

363

1

36

2

73

2

73

2

73

1

54

1

54

6.

Граждане, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф

32

1552,7

4

208

4

195,7

8

380

8

413

5

200

3

156

7.

Дети-сироты

1635

61092

275

10275

275

10275

267

9977

272

10163

273

10201

273

10201

8.

Многодетные семьи

45

3160

9

780

10

600

10

600

8

700

8

480

0

0

9.

Граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде

21646

937187

4044

139941

3943

141194

3339

141882

3440

171370

3440

171400

3440

171400

10.

Молодые семьи

1081

54200

270

16000

261

11000

238

11000

106

5500

106

5500

100

5200

11.

Граждане, проживающие в сельской местности

159

10463,2

75

5029,5

45

3159

28

1614

5

287,5

6

373,2

0

0

12.

Реабилитированные лица

9

300

0

0

0

0

0

0

9

300

0

0

0

0

Итого

25017

1079671

4799

176170

4631

169630,3

3935

166790

3912

190349,5

3881

188964,2

3859

187767

II. Частный спрос

Граждане, имеющие возможность и желающие улучшить жилищные условия за счет собственных и заемных средств путем строительства или приобретения жилья

61275

3419329

9079

503830

9247

510369,7

9343

523210

10440

584650,5

10554

591035,8

12611

706233

Всего по Ярославской области

86270

4499000

13878

680000

13878

680000

13278

690000

14331

775000

14435

780000

16470

894000

* Граждане, имеющие право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.»

Приложение 31

к Программе

МЕТОДИКА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПЛОЩАДЬ КОТОРЫХ БОЛЬШЕ ПЛОЩАДИ ЗАНИМАЕМЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

(приложение 31 введено постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2018 № 569-п)

1. Методика предоставления и распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади занимаемых помещений (далее – Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади занимаемых помещений (далее – субсидии на приобретение дополнительной площади).

2. Субсидии на приобретение дополнительной площади выделяются на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади ранее занимаемых помещений.

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий на приобретение дополнительной площади являются наличие на территории муниципального образования области жилищного фонда, признанного до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и включение муниципального образования области в распределение средств в 2017 году на оплату дополнительно приобретаемой площади жилых помещений по региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 – 2017 годы, приведенное в приложении 8 к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 – 2017 годы, утверждённой постановлением Правительства Ярославской области от 22.04.2013 № 432-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 – 2017 годы» (далее – Программа).

3. Условия предоставления и расходования субсидий на приобретение дополнительной площади:

- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы,

- соблюдение муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидий на приобретение дополнительной площади,

- наличие в местном бюджете ассигнований на реализацию мероприятий по расселению аварийного фонда с обеспечением уровня софинансирования городским округом не менее 15 процентов, городским поселением – не менее 10 процентов, сельским поселением – не менее 5 процентов,

- наличие подписанного соглашения о предоставлении субсидии на приобретение дополнительной площади, заключенного с муниципальным образованием области до 01 октября текущего финансового года по форме, утверждаемой приказом департамента строительства Ярославской области,

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии на приобретение дополнительной площади,

- выполнение обязательств по достижению значений показателей результативности реализации субсидии на приобретение дополнительной площади, по соблюдению графика выполнения работ согласно муниципальным контрактам на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве,

- наличие заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений,

- представление достоверной отчетности в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии на приобретение дополнительной площади,

- соблюдение муниципальным образованием области требования о проведении мониторинга рынка жилья на основании данных государственного автономного учреждения Ярославской области «Государственная экспертиза в строительстве»,

- наличие разработанного и утвержденного муниципальным правовым актом графика сноса многоквартирных домов, расселяемых в рамках региональных адресных программ,

- завершение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в текущем финансовом году.

4. В случае невыполнения обязательств по достижению значений показателей результативности реализации субсидии на приобретение дополнительной площади, по соблюдению графика выполнения работ муниципальные образования области обязаны вернуть в доход областного бюджета средства в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии на приобретение дополнительной площади.

5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями области утверждено Законом Ярославской области от 25 декабря 2017 г. № 65-з «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

6. Размер субсидий на приобретение дополнительной площади рассчитывается как стоимость разницы между занимаемой площадью и минимально необходимой площадью жилого помещения, рассчитанной на основе СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» с соблюдением требований статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений с учетом доли софинансирования из областного бюджета, рассчитываемой как разница между установленной долей софинансирования консолидированного бюджета области и долей софинансирования, установленной для муниципального образования области.

Размер субсидий на приобретение дополнительной площади (Сдоп.м) рассчитывается по формуле:

Сдоп.м = Dкв.м × Sкв.м x Vсоф.,

где:

Dкв.м – дополнительно приобретаемая площадь жилых помещений,

Sкв.м – предельная стоимость 1 квадратного метра,

Vсоф. – доля софинансирования из областного бюджета.

7. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидий на приобретение дополнительной площади.

8. Остаток неиспользованных субсидий на приобретение дополнительной площади при установлении отсутствия потребности подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка субсидий на приобретение дополнительной площади в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

9. Муниципальные образования области обязаны осуществить восстановление кассовых расходов, произведенных областным бюджетом, в текущем финансовом году в следующих случаях:

- наступление форс-мажорных обстоятельств по причинам смерти нанимателей, для которых органами местного самоуправления муниципального образования области было приобретено готовое жилье за счет субсидий на приобретение дополнительной площади, при отсутствии потребности в расселении аварийного жилья такой же площади или возникшей экономии при переселении в данное жилое помещение меньшей площади,

- направление муниципальными образованиями области обращений о необходимости изменения распределения жилых помещений по этапам реализации Программы при наличии потребности в расселении аварийного жилья участника Программы и возникшей экономии в бюджетных средствах по завершенному этапу Программы.

В случае неперечисления в областной бюджет указанных неиспользованных субсидий на приобретение дополнительной площади в текущем финансовом году эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

10. Субсидия на приобретение дополнительной площади имеет целевое назначение, выделяется на погашение возникшей задолженности по заключенным на 01 сентября 2017 года муниципальным контрактам на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади ранее занимаемых помещений.

11. Ответственность за нецелевое расходование субсидий на приобретение дополнительной площади возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

12. В случае нецелевого использования муниципальными образованиями области субсидий на приобретение дополнительной площади применяется бесспорное взыскание средств, полученных из областного бюджета, в размере суммы средств, использованных не по целевому назначению.

13. Контроль за целевым расходованием субсидий на приобретение дополнительной площади осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом строительства Ярославской области.».

Приложение 32

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства регионального

проекта «Жилье», реализуемых в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

приложение утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 935-п

Приложение 4

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ПОД КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение 4 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 24.03.2016 № 301-п, от 28.08.2017 № 678-п, от 30.10.2018 № 794-п)

№

п/п

Наименование проекта

Месторасположение

Застройщик

Площадь земельного участка, га

Ориентировочная площадь жилья, тыс. кв. м

Сроки освоения

1

2

3

4

5

6

7

1.

Жилой комплекс «Красные Ткачи»

пос. Красные ткачи, Карабихское СП, Ярославский МР

ООО «Веб-индустрия»

42,81

80

до 2020 года

2.

Жилой комплекс «Кормилицино Парк»

д. Кормилицино, Карабихское СП, Ярославский МР

ООО «Губерния»

41,09

10

до 2020 года

3.

Жилой комплекс «Сарафоново»

с. Сарафоново, Ивняковское СП, Ярославский МР

ООО «Артель»

11,66

4

до 2021 года

Список сокращений, использованных в таблице

МР – муниципальный район

ООО – общество с ограниченной ответственностью

СП – сельское поселение

Приложение 5

к Программе

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОТНЕСЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ К СТАНДАРТНОМУ ЖИЛЬЮ

(наименование приложения 5 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

(приложение 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п)

1. Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к стандартному жилью (далее – Методические рекомендации) разработаны в целях создания условий для разработки механизмов и выполнения программ по строительству доступного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, поддержки жилищного строительства и эффективного вовлечения в жилищное строительство государственных средств и средств населения.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

2. К стандартному жилью могут быть отнесены следующие жилые помещения:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

2.1. Отдельно стоящий жилой дом площадью не более 200 квадратных метров с количеством этажей не более чем три, расположенный на земельном участке площадью не более 1 500 квадратных метров, предназначенный для проживания одной семьи.

2.2. Блок площадью не более 200 квадратных метров, входящий в состав нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке площадью не более 400 квадратных метров и имеет выход на территорию общего пользования.

2.3. Квартира в деревянном, кирпичном, крупнопанельном или крупноблочном многоквартирном доме площадью не менее 20 и не более 150 квадратных метров, которая обеспечена инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

3. Жилые помещения, указанные в пункте 2 Методических рекомендаций, подлежат отнесению к стандартному жилью при соблюдении следующих условий:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

3.1. Жилое помещение не признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания и не расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.2. Проектирование, строительство жилого дома или жилого дома блокированной застройки, многоквартирного дома, в которых расположено жилое помещение, произведено в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.».

Приложение 6

к Программе

ОЦЕНКА И ПЛАНИРОВАНИЕ

УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ И РЕАГИРОВАНИЯ НА НИХ

Матрица оценки рисков

Вероятность

возникновения риска

Вели-чина

риска

(баллов)

Степень воздействия риска

очень слабая

слабая

средняя

значительная

весьма

значительная

Весьма маловероятно

1

Маловероятно

2

(5)

Вероятно

3

(1)

(3)

Весьма вероятно

4

(4)

(2)

Очень вероятно

5

Возможные риски:

срыв сроков реализации мероприятий Программы – (1),

недофинансирование из федерального, областного и местных бюджетов – (2),

удорожание проектов Программы – (3),

невыполнение объемов финансирования – (4),

законодательные риски – (5).

Планирование предупреждения рисков и реагирования на них, сформированное на основании оценки рисков, приведено в таблице анализа рисков.

Таблица анализа рисков

№

п/п

Наименование

риска

Величина риска (баллов)

Предупредительные меры (предупреждающие действия)

Меры по исправлению (корректирующие действия)

1

2

3

4

5

1.

Срыв сроков реализации мероприятий Программы

15

- консультативно-методическое обеспечение ОМС,

- заключение соглашений с ОМС с указанием сроков выполнения

- приостановление и прекращение финансовой поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов отдельным

1

2

3

4

5

мероприятий Программы,

- осуществление мониторинга и контроля для принятия управленческих решений,

- проверка добросовестности привлекаемых для выполнения мероприятий Программы подрядчиков,

- проведение совещаний по корректировке сроков реализации, составление планов-графиков

муниципальным образованиям области,

- внесение изменений в утверждённые нормативные правовые акты

2.

Недофинан-сирование из федерального, областного и местных бюджетов

20

- предварительный контроль объемов финансирования, утвержденных в местных бюджетах,

- заключение соглашений с ОМС о софинансировании мероприятий Программы

- привлечение средств из внебюджетных источников,

- оценка приоритетов, перераспределение средств, внесение изменений в Программу

3.

Удорожание проектов Программы

12

- жесткий контроль сроков реализации проектов во избежание влияния инфляционных процессов на стоимость проектов Программы,

- проведение анализа технических заданий на проектирование и сравнение их с проектами-аналогами

- увеличение финансирования из областного и местных бюджетов,

- поиск и привлечение средств внебюджетных источников,

- оценка приоритетов, перераспределение средств, внесение изменений в Программу

4.

Невыполнение объемов работ по проектам Программы

12

- организация межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области,

- планирование и контроль сроков и этапов выполнения мероприятий проектов Программы,

- заключение соглашений с ОМС,

- распределение рисков

- применение штрафных санкций,

- анализ и внесение изменений в Программу,

- участие во взаимодействии с заказчиками и подрядчиками

1

2

3

4

5

5.

Законодатель-ные риски

8

совершенствование законодательной базы, регулирующей отношения на рынке жилья и в области градостроительства

принятие необходимых нормативных правовых актов

Список использованных сокращений

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований области

Программа – региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Приложение 7

к Программе

ФОРМЫ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЗАДАЧИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2021 ГОДЫ

(наименование приложения 7 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Форма 1

ЗАЯВКА

на выделение в 20___ году из областного бюджета средств для софинансирования мероприятий задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,

и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

__________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования

__________________________________________________________________

области)

просит выделить в 20__ году из областного бюджета средства для софинансирования мероприятий задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы  в размере ____________________

_________________________________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

Сообщаем, что на планируемый год из бюджета ___________________

(наименование

__________________________________________________________________

органа местного самоуправления муниципального образования области)

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

на реализацию задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы планируется выделить __________________________
________________________________________________________ рублей.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(сумма цифрами и прописью)

«__» ___________ 20__ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального

образования области  _________________ ______________________________

                                                                      (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Руководитель

финансового органа

местного самоуправления _________________ __________________________

                                                                       (подпись)                                        (расшифровка подписи)

Форма 2

ОТЧЕТ

об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию

задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,

и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

в __________________________________________ за _____________________

(наименование муниципального образования области)                                          (отчетный период)

Финансирование задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

средства областного бюджета

средства муниципального бюджета

лимит бюджета

выделено (тыс. рублей)

освоено (тыс. рублей)

лимит бюджета

выделено (тыс. рублей)

освоено (тыс. рублей)

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«___» __________ 20__ г.

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования области                                    ______________ ______________________________

                                                                                                                                            (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Главный распорядитель средств местного бюджета              ______________ ______________________________

                                                                                                                                            (подпись)                                          (расшифровка подписи)

1

Форма 3

ОТЧЕТ

о реализации задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

в __________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за _____________________

(отчетный период)

Сведения о расселяемых и приобретаемых жилых помещениях

(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Наименование целевого индикатора,

показателя, единица измерения, способ исчисления

Фактические значения индикаторов и показателей на 20___ год

Площадь жилых помещений, в том числе в строящихся домах, приобретенных путём долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, кв. метров

Площадь жилищного фонда,  признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, из которого расселены граждане в результате реализации задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Подпрограмма)

Количество граждан, переселённых в результате реализации задачи

2. Сведения о дальнейшем использовании земельных участков

№ п/п

Наименование

мероприятия

Наименование показателя

Фактическое значение показателя

Плановая

дата

Факти-ческая дата

1.

Снос расселенных многоквартирных домов (за исключением зданий, являющихся объектами культурного наследия)

количество снесенных многоквартирных домов, единиц

площадь снесенных

многоквартирных домов, кв. м

2.

Определение перспективы использования земельных участков, высвободившихся после сноса непригодных для проживания домов, в соответствии с утвержденными генеральными планами городских округов, городских и сельских поселений, формирование и предоставление в установленном порядке застройщикам указанных земельных участков, в том числе под жилищное строительство

количество земельных участков, единиц

площадь

земельных участков, га

направление использования земельных участков (адресно по каждому участку)

«____» ______________ 20__ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального

образования области   ___________              ______________________________

                                                                      (подпись)                            (расшифровка подписи)

Главный распорядитель

средств местного бюджета ___________              ______________________________

                                                                      (подпись)                            (расшифровка подписи)

Приложение 8

к Программе

МЕТОДИКА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА

(наименование в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 10.12.2014 № 1281-п, от 06.04.2017 № 266-п)

1. Методика предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (далее – Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидий на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (далее – субсидии) в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Программа).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, участвующим в задаче по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – задача), в рамках установленных законом об областном бюджете бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования области жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (аварийного жилищного фонда), а именно:

- наличие на территории муниципального образования области многоквартирных домов, поставленных на контроль государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и (или) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Правительства Ярославской области;

- наличие факта частичного обрушения многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования области;

- наличие угрозы обрушения многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования области, и угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном на территории муниципального образования области.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

3. Условия предоставления и расходования субсидий:

- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям Программы;

- наличие заявок муниципальных образований области на реализацию мероприятий задачи путем приобретения жилья в муниципальную собственность, в том числе в строящихся домах, долевого участия в строительстве или строительства домов;

- наличие в местном бюджете ассигнований на реализацию мероприятий задачи с обеспечением уровня софинансирования, установленного Методикой;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного до 01 октября текущего финансового года между департаментом строительства Ярославской области (далее – ДС) и муниципальным образованием области по форме, утверждаемой приказом ДС в соответствии с требованиями пункта 3.3 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Методикой;

- выполнение обязательств по достижению значений показателей результативности исполнения субсидии, установленных соглашением;

- наличие в муниципальном образовании области реестра судебных решений по дате вступления их в законную силу;

- представление реестра муниципальных контрактов с копиями соответствующих контрактов;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, содержащихся в соглашении, а также в пункте 18 Методики;

- возврат в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является финансовая поддержка областного бюджета, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

4. Органы местного самоуправления городских (сельских) поселений области вправе заключать соглашение с муниципальными районами области о передаче полномочий по реализации мероприятий задачи с соответствующим финансовым обеспечением в форме иных межбюджетных трансфертов.

5. Размер субсидии определен с учетом объема средств, предусмотренных областным бюджетом, и выполнения муниципальными образованиями области условий задачи в части приобретения жилья в муниципальную собственность, в том числе в строящихся домах, долевого участия в строительстве или строительства домов.

Размер субсидии определяется исходя из установленной доли софинансирования областного и местных бюджетов, общей площади предоставляемых жилых помещений и способа переселения.

Размер субсидии муниципальному образованию области (Смр) определяется ДС по следующей формуле:

Смр = Sжп × Пст ×Y,

где:

Sжп – общая площадь жилых помещений, подлежащих предоставлению гражданам (кв. м);

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Пст – предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений (тыс. руб.);

Y – уровень софинансирования расходов на реализацию мероприятий задачи за счет средств областного бюджета.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений для городских округов, городских и сельских поселений области устанавливается приказом ДС.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.07.2019 № 500-п)

Стоимость 1 квадратного метра общей площади изымаемого у собственника жилого помещения рассчитывается в соответствии с Методикой расчета стоимости 1 квадратного метра общей площади изымаемого у собственника жилого помещения, применяемой в целях расчета размера субсидии муниципальным образованиям области на реализацию задачи, приведенной в приложении 10 Программе.

Уровень софинансирования на 2017 год:

- не более 95 процентов – для сельских поселений,

- не более 90 процентов – для городских поселений,

- не более 85 процентов – для городских округов, Ростовского муниципального района.

6. Уровень начальной (максимальной) цены муниципального контракта, при котором осуществляется централизация закупок через департамент государственного заказа Ярославской области, наделенный при проведении конкурсных процедур соответствующими полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, устанавливается постановлением Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

Взаимодействие заказчиков с департаментом государственного заказа Ярославской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в форме субсидий, главными распорядителями бюджетных средств по которым являются органы исполнительной власти Ярославской области, осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков и департамента государственного заказа Ярославской области в рамках контрактной системы, утвержденным постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1767-п «О реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и внесении изменений в постановление Администрации области от 23.12.2005 № 344».

7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается постановлением Правительства области. Информация о распределении средств областного бюджета на реализацию мероприятий задачи приведена в приложении 9 к Программе.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2019 № 332-п)

8. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидий, а также о результативности и эффективности использования субсидий;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными образованиями Ярославской области обязательств, предусмотренных соглашением;

- указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования области и представлению отчетности;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии, в том числе обязательство муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет при недостижении муниципальным образованием области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, несоблюдении графика выполнения работ, несоблюдении уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- условие о вступлении в силу соглашения.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в ДС следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

9. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в местный бюджет после представления муниципального контракта (договора) на приобретение в собственность муниципального образования области объекта недвижимого имущества, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, в том числе в строящихся домах, долевого участия в строительстве или строительства домов, соглашения о выплате возмещения за жилое помещение в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований области осуществляется с учетом доведенных до администраторов доходов предельных объемов финансирования и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований Ярославской области;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

10. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию области в рамках заключенного соглашения субсидия за счет средств областного бюджета не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.

При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

11. В случае если по соглашению отчетного года показатели результативности использования субсидии достигнуты и в текущем году средства предоставляются на исполнение обязательств областного бюджета по софинансированию расходов местного бюджета прошлого года, в соглашении текущего года значения показателей результативности не устанавливаются.

Плановые значения основных показателей результативности на последующие годы будут устанавливаться при утверждении закона Ярославской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

При недостижении значений целевых показателей «Общая площадь расселенных жилых помещений», «Количество расселяемых граждан» муниципальное образование области обязуется по требованию ДС возвратить субсидию, полученную в сумме, исчисленной из расчета 2 000 (две тысячи) рублей за каждый день нарушения срока переселения граждан.

12. Закупку товаров, работ и услуг при реализации задачи осуществляют муниципальные образования области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. Авансирование работ путем долевого участия в строительстве или строительства домов может осуществляться в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ.

14. Субсидия не предоставляется при невыполнении муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии.

15. пункт исключен постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

16. пункт исключен постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

17. ДС уточняет и перераспределяет бюджетные ассигнования в рамках субсидии между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на реализацию задачи, а также результативности и эффективности их использования соответствующим муниципальным образованием области с последующим уведомлением ДФ о произведенных изменениях.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в ДС ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию задачи по форме 2 и отчет о реализации задачи по форме 3 согласно приложению 7 к Программе.

19. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. ДС принимает решения о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов в течение семи рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, утвержденного постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

При установлении отсутствия у муниципальных образований области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 2 Порядка, указанного в абзаце первом данного пункта.

20. Субсидия имеет целевое назначение.

Ответственность за недостоверность, несвоевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии.

Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальными образованиями области условий их предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местными бюджетами средств в доход областного бюджета, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

21. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных конкурсов или аукционов, а также в случае прекращения потребности в субсидиях в муниципальных образованиях области неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 30 дней с момента заключения муниципальных контрактов и возникновения обстоятельств, влекущих прекращение потребности в предоставлении субсидии.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат уменьшению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

22. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем задачи на основании:

- копий заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, путем долевого участия в строительстве или строительства домов – при реализации мероприятий путем приобретения жилых помещений,

- отчета об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию задачи по форме 2 и отчета о реализации задачи по форме 3 согласно приложению 7 к Программе.

23. Показатель результативности использования субсидий (R') рассчитывается по формуле:

R' = SUM Кn × (Xn тек. / Xn план.) × 100 %,

где:

Xn тек. – текущее значение показателя,

Xn план. – плановое значение показателя,

Кn – весовой коэффициент.

При значении показателя результативности использования субсидии  95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.

Показатель эффективности использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:

R = R' / (F тек. / F план.) × 100 %,

где:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

R' – показатель результативности,

F план. – плановая сумма финансирования по задаче,

F тек. – сумма финансирования на текущую дату.

При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.».

При расчете эффективности и результативности использования субсидии применяются показатели результативности и их весовые коэффициенты:

№ п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1.

Количество переселенных граждан

0,5

2.

Общая площадь предоставленных жилых помещений

0,5

Итого

1

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

24. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика выполнения работ, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, соответствующий 10 процентам от размера субсидии, направленной на приобретение (строительство) жилых помещений, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка данной субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств по достижению показателей результативности и соблюдению графика выполнения работ возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам от размера субсидии, определенный в соответствии с абзацем вторым данного пункта.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.

(пункт 24 введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Приложение 9

к Программе

ИНФОРМАЦИЯ

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ  МЕРОПРИЯТИЙ ЗАДАЧИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2021 ГОДЫ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ

ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

1. Распределение средств в 2011 году

№

п/п

Наименование муниципального образования области

Сумма, млн. руб.

1.

Городской округ город Рыбинск

13,150

2.

Городской округ город Ярославль

3,045

3.

Городское поселение Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямского муниципального района

9,574

4.

Городское поселение Ростов

Ростовского муниципального района

13,491

5.

Городское поселение Любим

Любимского муниципального района

14,175

6.

Большесельское сельское поселение

Большесельского муниципального района

15,004

7.

Каменниковское сельское поселение
Рыбинского муниципального района

5,356

8.

Тихменевское сельское поселение
Рыбинского муниципального района

3,234

9.

Кукобойское сельское поселение

Первомайского муниципального района

7,481

10.

Некрасовское сельское поселение

Некрасовского муниципального района

11,623

11.

Некоузское сельское поселение

Некоузского муниципального района

7,752

12.

Пригородное сельское поселение

Переславского муниципального района

11,121

13.

Городской округ город Переславль-Залесский

1,114

Итого

116,120

2. Распределение средств в 2012 году

№

п/п

Наименование муниципального образования области

Общий объём

финанси-

рования, руб.

В том числе средства

областного бюджета, руб.

местного бюджета, руб.

I. На обеспечение мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в рамках обязательного софинансирования

1.

Городской округ город Переславль-Залесский

23 575 905

14 145 543

9 430 362

2.

Городской округ город Рыбинск

7 159 995

4 217 400

2 942 595

3.

Городское поселение Пошехонье Пошехонского муниципального района

14 572 395

13 115 154

1 457 241

4.

Городское поселение Ростов

Ростовского муниципального района

11 795 940

9 436 752

2 359 188

5.

Городское поселение Любим

Любимского муниципального района

22 930 515

21 608 003

1 322 512

6.

Пригородное сельское поселение Пошехонского муниципального района

2 910 645

2 619 580

291 065

7.

Некрасовское сельское поселение Некрасовского муниципального район

14 773 680

13 296 312

1 477 368

8.

Большесельское сельское поселение Большесельского муниципального района

8 888 490

8 444 065,5

444 424,5

9.

Заволжское сельское поселение
Ярославского муниципального района

1 591 110

1 431 999

159 111

10.

Туношенское сельское поселение Ярославского муниципального района

6 041 745

5 437 570,5

604 174,5

11.

Городской округ город Ярославль

1 025 595

923 035,5

102 559,5

Итого

115 266 015

94 675 414,5

20 590 600,5

II. За счёт дополнительных источников на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади занимаемых помещений

Городское поселение Ростов

Ростовского муниципального района

4 211 329

1 963 519,2

2 247 809,8

Итого

4 211 329

1 963 519,2

2 247 809,8

3. Распределение средств в 2013 году

№ п/п

Наименование муниципального

образования области

Общий объем финансирования, руб.

В том числе средства

областного бюджета, руб.

местного бюджета, руб.

1.

Арефинское сельское поселение Рыбинского муниципального района

2 981 160

2 832 102

149 058

2.

Судоверфское сельское поселение Рыбинского муниципального района

1 571 700

1 493 115

78 585

3.

Брейтовское сельское поселение Брейтовского муниципального района

3 806 593

3 616 263

190 330

4.

Большесельское сельское поселение Большесельского муниципального района

8 770 275

8 331 761

438 514

5.

Городской округ  город Ярославль

7 621 900

6 420 303

1 201 597

6.

Благовещенское сельское поселение Большесельского муниципального района

4 441 320

4 219 254

222 066

7.

Туношенское сельское поселение Ярославского муниципального района

2 366 000

2 247 700

118 300

8.

Городское поселение Пошехонье

25 055 520

22 522 968

2 502 552

9.

Городское поселение Ростов

3 746 877

3 372 189

374 688

10.

Городское поселение Мышкин Мышкинского муниципального района

2 382 900

2 144 610

238 290

11.

Городское поселение Данилов Даниловского муниципального района

2 170 090

1 953 081

217009

12.

Пригородное сельское поселение Переславского муниципального района

13 851 240

12 466 116

1 385 124

13.

Карабихское сельское поселение Ярославского муниципального района

4 530 678

4 301 852

228 826

14.

Городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района

838 240

754 416

83 824

Итого

84 104 493

76 675 731

7 428 762

4. Распределение средств в 2014 году

(раздел 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 10.12.2014 № 1281-п)

№ п/п

Наименование муниципального образования области

Общий объем финансирования

В том числе

средства

областного бюджета

местного бюджета

1

2

3

4

5

1.

Городской округ город Переславль-Залесский

5 866 020

4 986 117

879 903

2.

Городское поселение Данилов

6 422 000

5 779 800

642 200

3.

Городское поселение Мышкин

3 204 240

2 883 816

320 424

4.

Пречистенское сельское поселение Первомайского муниципального района

1 730 560

1 557 504

173 056

5.

Тихменевское сельское поселение Рыбинского муниципального района

1 128 075

1 051 760

76 316

6.

Волжское сельское поселение Рыбинского муниципального района

4 231 760

4 020 172

211 588

7.

Городское поселение город Углич

20 386 808

17 940 391

2 446 417

8.

Судоверфское сельское поселение Рыбинского муниципального района

1 892 800

1 798 160

94 640

1

2

3

4

5

9.

Городское поселение Пошехонье Пошехонского муниципального района

2 403 200

2 283 040

120 160

Итого

47 265 463

42 300 760

4 964 703

5. Распределение средств в 2015 году

(раздел 5 введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.02.2015 № 195-п)

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 760-п)

№ п/п

Наименование муниципального образования области

Общий объем финансирования, руб.

В том числе

областные средства, руб.

средства местных бюджетов, руб.

1

2

3

4

5

1.

Городской округ город Ярославль

68 665 733

43 484 385

25 181 348

2.

Городской округ город Рыбинск

3 372 800

2 866 880

505 920

3.

Городской округ город Переславль-Залесский

6 797 766

5 741 868

1 055 898

4.

Городское поселение Пошехонье Пошехонского муниципального района

5 337 020

4 803 318

533 702

5.

Брейтовское сельское поселение Брейтовского муниципального района

1 044 420

992 199

52 221

6.

Городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района

872 040

784 836

87 204

7.

Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района

4 798 753

4 558 815

239 938

8.

Октябрьское сельское поселение Некоузского муниципального района

498 604

473 674

24 930

9.

Веретейское сельское поселение Некоузского муниципального района

939 000

892 050

46 950

10.

Некоузское сельское поселение Некоузского муниципального района

1 487 200

1 338 480

148 720

11.

Ростовский муниципальный район

3 474 682

2 479 977

994 705

12.

Городское поселение Ростов Ростовского муниципального района

2 455 140

2 209 626

245 514

13.

Большесельское сельское поселение Большесельского муниципального района

13 032 604

11 846 984

1 185 620

14.

Вареговское сельское поселение Большесельского муниципального района

8 097 940

7 504 418

593 522

15.

Некрасовское сельское поселение Некрасовского муниципального района

946 400

899 080

47 320

16.

Городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района

16 898 000

14 124 960

2 773 040

17.

Константиновское сельское поселение Тутаевского муниципального района

14 591 460

13 861 887

729 573

18.

Курбское сельское поселение Ярославского муниципального района

5 877 820

5 583 929

293 891

19.

Ивняковское сельское поселение Ярославского муниципального района

2 937 220

2 790 359

146 861

20.

Городское поселение Углич Угличского муниципального района

16 026 580

14 108 742

1 567 638

21.

Сельское поселение Семибратово Ростовского муниципального района

946 400

899 080

47 320

22.

Пречистенское сельское поселение Первомайского муниципального района

437 034

0

437 034

Итого

179 184 416

142 245 547

36 938 869

6. Распределение средств в 2016 году

(раздел 6 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 760-п, от 13.12.2016 № 1286-п)

№ п/п

Наименование муниципального образования области

Общий объем финансирования, руб.

В том числе

областные средства, руб.

средства местных бюджетов, руб.

1

2

3

4

5

1.

Городское поселение Углич Угличского муниципального района

2 663 557

2 397 201

266 356

2.

Кременевское сельское поселение Пошехонского муниципального района

1 419 600

1 348 620

70 980

3.

Городское поселение Любим

1 352 000

1 216 800

135 200

4.

Гореловское сельское поселение Брейтовского муниципального района

1 348 620

1 281 189

67 431

5.

Задолженность за выполненные в 2015 году работы:

5.1.

Городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района

8 994 676

8 994 676

0

5.2.

Городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района

871 953

784 836

87 117

5.3.

Городской округ город Рыбинск

3 372 800

2 866 880

505 920

5.4.

Некрасовское сельское поселение Некрасовского муниципального района

899 080

899 080

0

5.5.

Октябрьское сельское поселение Некоузского муниципального района

498 604

473 674

24 930

5.6.

Ростовский муниципальный район

2 742 182

2 479 977

262 205

5.7.

Вареговское сельское поселение Большесельского муниципального района

2 301 800

1 560 414

82 127

5.8.

Городской округ город Ярославль

14 919 924

13 961 915

958 009

5.9.

Городское поселение Пошехонье Пошехонского муниципального района

936 919

936 919

0

5.10.

Городское поселение Углич Угличского муниципального района

7 516 670

7 286 490

230 180

5.11.

Пречистенское сельское поселение Первомайского муниципального района

8 303 646

8 303 646

0

5.12.

Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района

2 753 524

2 753 524

0

5.13.

Курбское сельское поселение Ярославского муниципального района

5 877 820

5 583 929

293 891

Итого

66 114 116

63 129 770

2 984 346

7. Распределение средств в 2017 году

(раздел 7 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.12.2017 № 947-п)

№ п/п

Наименование муниципального образования области

Общий объем финансирования, руб.

В том числе областные средства, руб.

Задолженность за выполненные в 2016 году работы

1.

Городское поселение Углич Угличского муниципального района

2 380 680

2 380 680

2.

Городское поселение Любим

1 216 800

1 216 800

3.

Гореловское сельское поселение Брейтовского муниципального района

1 281 189

1 281 189

Итого

4 878 669

4 878 669

8. Распределение средств в 2019 году

(раздел 8 введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(раздел  в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п, от 06.05.2019 № 332-п, от 11.07.2019 № 500-п, от 03.12.2019 № 827-п, от 26.12.2019 № 938-п)

№ п/п

Наименование муниципального образования области

Общий объем

финансирования, руб.

В том числе

областные

средства, руб.

средства местного

бюджета, руб.

1.

Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района, пос. Красный Октябрь

11 564 832

10 986 590

578 242

2.

Городской округ город Рыбинск

23 529 412

20 000 000

3 529 412

3.

Сельское поселение Красный Профинтерн Некрасовского муниципального района, рабочий поселок Красный Профинтерн

9 304 211

8 839 000

465 211

Итого

44 398 455

39 825 590

4 572 865

Приложение 10

к Программе

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ИЗЫМАЕМОГО У СОБСТВЕННИКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМАЯ В ЦЕЛЯХ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАДАЧИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2021 ГОДЫ

(наименование приложения 10 изложено редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Расчет стоимости 1 квадратного метра общей площади изымаемого у собственника жилого помещения (Си) определяется по следующей формуле:

Си =  Rст× Кнж. × Кст.зем,

где:

Rст. – рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения,

Кнж – коэффициент непригодности жилья, равный 0,4,

Кст.зем – коэффициент стоимости земельного участка.

Рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области о средних ценах и индексах цен на рынке жилья по Ярославской области. Применяется средняя цена 1 квадратного метра общей площади для вторичного рынка всех типов квартир.

Коэффициент стоимости земельного участка определяется по группам муниципальных образований области на основании данных о кадастровой стоимости 1 квадратного метра земель населенных пунктов по муниципальным районам (городским округам) области.

Коэффициент стоимости земельных участков по группам

муниципальных образований области

№ п/п

Наименование муниципального образования

области

Коэффициент стоимости земельного участка, процентов

1

2

3

1 группа муниципальных образований области

1.

Городской округ город Переславль-Залесский

1,2

2.

Городской округ город Ярославль

1,2

1

2

3

2 группа муниципальных образований области

1.

Городской округ город Рыбинск

1,1

2.

Угличский муниципальный район

1,1

3 группа муниципальных образований области

1.

Гаврилов-Ямский муниципальный район

1

2.

Первомайский муниципальный район

1

3.

Ростовский муниципальный район

1

4.

Тутаевский муниципальный район

1

4 группа муниципальных образований области

1.

Даниловский муниципальный район

0,9

2.

Любимский муниципальный район

0,9

3.

Мышкинский муниципальный район

0,9

4.

Ярославский муниципальный район

0,9

5 группа муниципальных образований области

1.

Большесельский муниципальный район

0,8

2.

Борисоглебский муниципальный район

0,8

3.

Брейтовский муниципальный район

0,8

4.

Некоузский муниципальный район

0,8

5.

Некрасовский муниципальный район

0,8

6.

Переславский муниципальный район

0,8

7.

Пошехонский муниципальный район

0,8

8.

Рыбинский муниципальный район

0,8

Приложение 11

к Программе

приложение 11 исключено постановлением Правительства Ярославской области от 10.12.2014 № 1281-п

Приложение 12

к Программе

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МАЛОЭТАЖНОГО СТАНДАРТНОГО ЖИЛЬЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧИ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2021 ГОДЫ

приложение утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 935-п

Приложение 13

к Программе

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2021 ГОДЫ

Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

Приложение 131

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

Приложение 14

к Программе

Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы»

приложение утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 935-п

Приложение 141

к Программе

(введено постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п)

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий на строительство социальных объектов в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

приложение утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 935-п

Приложение 15

к Программе

             

МЕТОДИКА

предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы в части мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры на 2011 год

1. Методика предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы в части мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры на 2011 год (далее – Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидии на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы в части мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры на 2011 год (далее – субсидия, субсидии).

2. Субсидия предоставляется дотационным городским округам области на строительство объектов социальной инфраструктуры, включенных в перечень проектов, софинансирование которых осуществляется с учетом средств федерального бюджета, в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса.

3. Размер субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = Sк × Ксоф.,

где:

Sк – общий объем капитальных вложений на планируемый финансовый год, утвержденный в титульном списке на текущий год,

Ксоф. – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.

Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается не более 30 процентов.

4. Показатели для включения строек и объектов социальной инфраструктуры в задачу по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – задача):

- наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации по стройкам и объектам,

- софинансирование объектов за счет средств федерального бюджета,

- обеспечение ввода объекта в эксплуатацию в 2012 году.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие официальной заявки муниципальных образований области на участие в мероприятиях задачи с указанием объекта капитального строительства,

- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на выполнение капитального строительства и положительного заключения государственной экспертизы на начало строительства объекта,

- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства в рамках задачи не ниже 38 процентов расходного обязательства текущего года,

- наличие соглашения между департаментом строительства Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области на осуществление совместных действий по организации строительства и финансирования объектов строительства (далее – соглашение).

6. Соглашение может предусматривать авансирование строительных работ,  если это предусмотрено заключенными муниципальными контрактами. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ.

7. Главные распорядители средств местного бюджета ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент строительства Ярославской области (далее – департамент) отчет об осуществлении расходов средств федерального бюджета и средств консолидированного бюджета Ярославской области, выделенных на развитие социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы в соответствии с формой, приведенной в приложении к Методике, с приложением следующих документов:

- справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), составленная по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (далее – Росстат),

- акт о приемке выполненных работ (КС-2), составленный по форме, утвержденной Росстатом,

- сведения о ходе строительства важнейших объектов (С-2), составленные по форме, утвержденной Росстатом.

Отчет содержит сводную информацию по всем объектам и представляется в 2 экземплярах.

8. Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается в случае непредставления в срок установленной отчетности в департамент.

Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области по предложению департамента после представления отчетности.

9. По предложению департамента в случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области обязательств по софинансированию принимается решение о сокращении субсидии департаментом финансов Ярославской области.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:

       Ксоф.

Sсокр. = Sобл.ф. – Sмест.ф.  ×                                ,

(1 - Ксоф.)

где:

Sобл.ф. – сумма субсидии, фактически выделенная органу местного самоуправления муниципального образования области за счет средств областного бюджета,

Sмест.ф. – объем средств местного бюджета, израсходованный на софинансирование расходного обязательства,

Ксоф.обл. – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета без учета средств федерального бюджета.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению, должна быть возвращена в бюджет Ярославской области.

10. Средства, полученные бюджетами муниципальных образований области и не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем году на те же цели при наличии потребности в этих средствах.

При установлении департаментом строительства отсутствия потребности в средствах остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.

11. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009     № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

12. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области.

13. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области.

14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом.

15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии ежегодно производится департаментом.

Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:

    Пф

                                                       Р =              ,

    Пп

где:              

Пф – фактическое значение соответствующего показателя результата,

Пп – плановое значение соответствующего показателя результата.

При значении показателя более 0,85 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,65 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,65 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

                                                                 П

  Э = (Р ×        ) × 100 %,

                                                                 Ф

где:              

Р – показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области,

П – плановый объём бюджетных ассигнований, утверждённый в областном бюджете на предоставление субсидии,

Ф – фактический объём финансирования субсидии, перечисленный получателю.

При значении показателя эффективности использования субсидии
80 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 80 до 85 процентов – средней, при значении
85 процентов и менее – низкой.

При расчете эффективности и результативности использования субсидии применяются показатели результата и их весовые коэффициенты:

№ 
п/п

Наименование показателя

Значение 
весового 
коэффициента

1.

Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию

0,15

2.

Доля ввода малоэтажного жилья в эксплуатацию

0,35

3.

Доля годового ввода жилья экономкласса в эксплуатацию

0,25

4.

Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде

0,25

Итого                                                 

1

1

Приложение

к Методике предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области

и распределения субсидий на стимулирование

программ развития жилищного строительства

муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы

«Стимулирование развития жилищного

строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы в части мероприятий

по строительству объектов социальной

инфраструктуры на 2011 год

ОТЧЁТ

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области)

об осуществлении расходов средств федерального бюджета и средств консолидированного бюджета

Ярославской области, выделенных на развитие социальной инфраструктуры в рамках

реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства

субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы

за  _____ – ________ (месяцы) 20__ года

№ п/п

Наименование мероприятия (проекта)

Наименование заказчика/ застройщика

Объем финансирования расходов

нарастающим итогом

(тыс. руб.)

Общий объем выполненных работ по форме КС-3

нарастающим итогом

(тыс. руб.)

Объем выполненных работ

  (по форме КС-2)

(тыс. руб.)

Фактически освоено из всех источников

всего

в том числе

всего

в том числе за счет средств федерального бюджета

в том числе за счет средств бюджета Ярослав-ской области

в том числе за счет средств  бюджета муниципальных образований Ярославской области

предусмотренный в 20__ году

фактический,  нарастающим итогом

профинан-сировано из федерального бюджета

профинан-сировано из бюджета Ярославской области

профинан-сировано из бюджета муниципальных образований Ярославской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого

«___» ___________ 20__г.

Руководитель уполномоченного органа                  ________________          ______________________

                                                                                         (подпись)                     (расшифровка подписи)                                                                                                                                                                                                                    

М.П.

1

Приложение 16

к Программе

МЕТОДИКА

предоставления и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы за счёт средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет

1. Данная Методика разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", подпрограммой «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, и определяет порядок и условия предоставления субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы за счёт средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет (далее – субсидия, субсидии), принципы их распределения между муниципальными образованиями области, условия предоставления и механизм расходования.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

2. Условием допуска муниципального образования области к участию в конкурсном отборе на предоставление субсидии (далее – конкурсный отбор) является наличие муниципальной программы, предусматривающей, кроме прочих, следующие мероприятия:

- введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство,

- разработка документов территориального планирования,

- комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства,

- развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса,

- стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве,

- формирование условий создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы,

- развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов,

- реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства,

- осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий,

- строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

3. Для участия в конкурсном отборе орган местного самоуправления муниципального образования области (далее – орган местного самоуправления) направляет в департамент строительства Ярославской области (далее – департамент) заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.11.2014 № 740/пр «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы» (далее – заявка).

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

4. Оценка заявок осуществляется по методике оценки заявок, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и основывается на следующих индикаторах оценки региональных программ развития жилищного строительства:

              - годовой объем ввода жилья, измеряемый в млн. кв. метров,

- увеличение годового объема жилья, измеряемого в процентах от объема предыдущего года,

- увеличение доли ввода жилья экономкласса в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья, измеряемой в процентах от объема предыдущего года,

- выполнения плана использования субсидии.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Российской Федерации определяет сроки и порядок проведения конкурсного отбора на предоставление субсидии, в том числе разрабатывает следующие документы:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

- формы заявок и требования к их составлению,

- методику оценки заявок, в том числе методику оценки выполнения плана использования субсидии,

- условия проведения отбора субъектов Российской Федерации,

- порядок утверждения результатов конкурсного отбора.

6. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом в соответствии с распределением, утвержденным в задаче по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – задача), на цели, указанные в пункте 1 Методики.

7. Субсидии используются:

- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями области или юридическими лицами (далее – заемщики) в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса,

- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия,

- на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса,

- на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки экономкласса.

Субсидии распределяются в приоритетном порядке заемщикам для строительства жилья экономкласса, принимающим участие в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.02.2015 № 195-п)

7.1. Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками, производится:

- из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта,

- при условии, что в кредитный договор включены обязательства заемщика по реализации проекта, на финансирование которого предоставляется кредит,

- при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.

7.2. Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.

7.3. Заемщик для участия в задаче представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

- заявление о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту,

- копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит,

- выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему,

- расчет кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту.

7.4. Заемщик для получения возмещения затрат на уплату процентов по кредиту в течение 30 календарных дней после уплаты процентов по кредиту представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

- заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита,

- выписку из ссудного счета о получении заемщиком кредита,

- заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита,

- расчет кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту,

- справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.

8. При планировании направления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности органы местного самоуправления дополнительно представляют в департамент одновременно с заявкой следующие документы и сведения в отношении каждого объекта капитального строительства:

- наименование объекта капитального строительства,

- мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию,

- срок ввода объекта в эксплуатацию,

- размер бюджетных ассигнований областного бюджета, планируемых к направлению на объект капитального строительства,

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным),

- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации,

- копию положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства,

- титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком,

- копии документов, подтверждающих направление собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства,

- документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.

9. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований области на условиях софинансирования.

10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по каждому из направлений расходов, указанных в пункте 7 Методики, не может быть ниже 5 процентов расходного обязательства.

В случае невыполнения муниципальным образованием области условий по софинансированию субсидии средства, предоставляемые бюджету муниципального образования области, подлежат сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства, рассчитывается пропорционально средствам, фактически выделенным из местного бюджета, без учета средств областного бюджета.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению, должна быть возвращена в бюджет Ярославской области.

11. Предоставление субсидий, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию области, приостанавливается департаментом финансов Ярославской области на основании предложений департамента как субъекта бюджетного планирования:

- в случае неосвоения муниципальным образованием субсидий за отчетный период в полном объеме или частично,

- в случае несоблюдения муниципальным образованием области условий предоставления субсидии,

- при отсутствии у застройщиков потребности в субсидиях.

12. Оценка результативности и эффективности использования субсидий в рамках реализации задачи осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании отчетов о реализации мероприятий задачи, представляемых органами местного самоуправления по форме 2 согласно приложению 17 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа), путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.

Показатель результативности реализации субсидий (R') рассчитывается по формуле:

R' = SUM Кn  ×  (Xn тек./ Xn план.) × 100 %,

где:

Xn тек. – текущее значение показателя,

Xn план. – плановое значение показателя,

Кn – весовой коэффициент.

При значении показателя результативности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
90 процентов и менее – низкой.

Показатель эффективности реализации субсидий рассчитывается по формуле:

R = R' /  (F тек. / F план.) × 100 %,

где:

R' – показатель результативности,

F план. – плановая сумма финансирования по задаче,

F тек. – сумма финансирования на текущую дату.

При значении показателя эффективности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
90 процентов и менее – низкой.

При расчете эффективности и результативности использования субсидии применяются показатели результата и их весовые коэффициенты:

№ 
п/п

Наименование показателя

Значение 
весового 
коэффициента

1.

Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию

0,15

2.

Доля ввода малоэтажного жилья в эксплуатацию

0,35

3.

Доля годового ввода жилья экономкласса в эксплуатацию

0,25

4.

Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде

0,25

Итого                                                 

1

13. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий задачи осуществляется посредством заключения между государственным заказчиком Программы – департаментом и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, форму которого утверждает департамент (далее – соглашение).

14. Соглашение должно содержать следующие положения:

- целевое назначение субсидии,

- сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету,

- сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете органа местного самоуправления на финансирование расходного обязательства, с учетом установленного уровня софинансирования,

- план использования субсидии, предоставленный в составе заявки и скорректированный с учетом утвержденного размера субсидии,

- значения целевых показателей эффективности использования субсидии,

- обязательство по достижению значений показателей эффективности использования субсидий,

- обязательство о представлении органом местного самоуправления отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии,

- последствия невыполнения органом местного самоуправления установленных значений показателей эффективности использования субсидий,

- сроки, форма и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения,

- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

15. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований Ярославской области.

Перечисление средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту на расчетный счет заемщика осуществляется не позднее 3 рабочих дней после представления заемщиком документов, указанных в подпункте 7.4 пункта 7 Методики, на основании платежного поручения на перечисление средств заемщику, оформленного в установленном порядке.

16. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, потребность в котором отсутствует, подлежит возврату уполномоченным органом местного самоуправления в областной бюджет, на лицевой счет департамента.

17. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета он подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

18. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления.

19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию        на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

(подпункт 19.1 введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

19.2. В случае недостижения значений показателей результативности, предусмотренных пунктом 12 Методики, в срок до 01 марта объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства  области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

(подпункт 19.2 введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

19.3. В случае уменьшения сумм предоставляемых субсидий муниципальным образованиям области в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

(подпункт 19.3 введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

20. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления.

21. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется департаментом.

Приложение 17

к Программе

ФОРМЫ

документов, представляемых в рамках реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной

программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы

Форма 1

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития  жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы

г. Ярославль                                                                                    «____» ____________20___ г.

Департамент строительства Ярославской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, в лице __________________________________________________________________, действующего на основании Положения о департаменте строительства Ярославской области, утверждённого постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 94 «О создании департамента строительства Ярославской области», именуемый в дальнейшем «Департамент», с одной стороны,  и администрация ______________________________________________________,

                                (наименование муниципального образования области)

в лице ____________________________________, действующего на основании ________________________________________, именуемая в дальнейшем

                          (наименование правового акта)

«Администрация», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Предмет настоящего Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является осуществление совместных действий, направленных на реализацию задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – задача), в целях увеличения объемов жилищного строительства для повышения уровня обеспеченности населения жильем за счет стимулирования развития строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, в части:

 предоставления проектной документации застройщикам для осуществления строительства малоэтажного жилья экономкласса,

 перечисления субсидий:

на возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой,

на возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, полученным застройщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающей энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия,

на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса,

на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.

2.              Объем и источники финансирования

2.1. Объем финансирования по настоящему Соглашению на 20___ год составляет _______________________________________________________ (______________________________________________) рублей, в том числе:

                           (сумма цифрами и прописью)

- ________________рублей за счет средств федерального бюджета, предоставленных Ярославской области на основании соглашения от «___»________20___года № __________, заключенного с Министерством регионального развития Российской Федерации,

- ________________рублей за счет средств областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на основании настоящего Соглашения в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Предоставление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в рамках задачи после подписания настоящего Соглашения.

3. Обязательства Сторон

3.1. Департамент:

3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя средств по предоставлению субсидий местному бюджету для выделения субсидий юридическим лицам, реализующим на территории соответствующего муниципального образования области проекты в рамках задачи (далее – застройщики).

3.1.2. В соответствии с Методикой предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидий (далее – Методика предоставления и распределения субсидий), приведенной в приложении 16 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа), обеспечивает перечисление субсидии бюджету муниципального образования области в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

3.1.3. На основании отчетности, представляемой Администрацией, в течение 15 дней после ее представления осуществляет оценку эффективности использования субсидии, руководствуясь критериями, установленными в Методике предоставления и распределения субсидий.

3.1.4. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения, эффективным и целевым использованием бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.1.5. Перераспределяет высвобождающиеся средства между муниципальными образованиями области по итогам освоения объема субсидий, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию области, а именно по итогам I полугодия и девяти месяцев текущего финансового года, путем принятия решения о внесении в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный правовой акт.

3.1.6. Перераспределяет средства между муниципальными образованиями области по итогам проведения процедуры отбора муниципальных образований области в рамках задачи путем принятия решения о внесении в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный правовой акт.

3.1.7. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием субсидий.

3.2. Администрация:

3.2.1. Обязуется обеспечивать нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации задачи.

3.2.2. В части предоставления субсидий:

- осуществляет подготовку и заключение соглашения с застройщиками,

- осуществляет подготовку и представление в Департамент заявок на предоставление субсидии,

- обеспечивает софинансирование из местного бюджета в размере, определенном в приложениях 15, 16 к Программе,

- обеспечивает перечисление средств, полученных из областного бюджета, застройщикам.

3.2.3. В части предоставления проектной документации застройщикам для строительства малоэтажного жилья экономкласса:

- осуществляет подготовку и представление в Департамент заявок на предоставление проектной документации застройщикам на строительство малоэтажного жилья экономкласса, построенного в рамках задачи,

- осуществляет создание и ведение реестра застройщиков, содержащего перечень сведений, указанных в приложении 4 к Порядку и условиям предоставления проектной документации для строительства малоэтажного жилья экономкласса в рамках реализации  задачи (приложение 12 к Программе).

3.2.4. Содействует выполнению застройщиками условий использования предоставленной в рамках задачи проектной документации.

3.2.5. Создает условия для увеличения объемов жилищного строительства и достижения следующих показателей результата:

- доля годового ввода малоэтажного жилья – ________ процентов,

- доля годового ввода жилья экономкласса – ________ процентов,

- доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, в общей площади земельных участков, пригодных для строительства жилья, – _______ процентов,

- общая площадь жилья, построенного и введенного в эксплуатацию с использованием проектной документации, предоставленной в рамках           задачи – ______ тыс. кв. метров,

- увеличение мощности предприятия после модернизации и (или) ввода новых предприятий – _______ процентов,

- ввод мощностей при строительстве (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры – _______ мест,

- протяженность построенных автомобильных дорог – _____ километров.

3.2.6. Представляет отчет о реализации мероприятий задачи по форме 2 согласно приложению 17 к Программе.

3.2.7. Выполняет функции распорядителя средств местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

3.2.8. Гарантирует обеспечение выполнения показателей в рамках задачи.

3.2.9. Осуществляет взаимодействие с застройщиками при обеспечении выполнения обязательств.

3.2.10. Использует средства субсидии, перечисленные муниципальному образованию области, в полном объеме.

3.2.11. При отсутствии потребности возвращает средства из бюджета муниципального образования области в доход областного бюджета. В случае неперечисления субсидии, подлежащей возврату, средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

3.2.12. В случае отсутствия потребности в выделенных средствах представляет в адрес Департамента официальное обоснование отсутствия потребности с указанием причин и обстоятельств, повлекших за собой отсутствие потребности, а также описание последствий отсутствия потребности, которые могут повлиять на достижение целевых индикаторов Программы.

3.2.13. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.2.14. Обеспечивает представление в Департамент документации, необходимой для реализации задачи.

4. Ответственность Сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение изменяется на основании результатов ежегодного отбора на право получения субсидий в рамках задачи, проведенного в соответствии с Порядком проведения ежегодного отбора на право получения субсидий в рамках задачи, приведенным в приложении 13 к Программе, или по инициативе Сторон.

6.2. Настоящее Соглашение расторгается по требованию Департамента в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Реквизиты Сторон

Департамент строительства:

Администрация:

Адрес:

Банковские реквизиты:

Телефон:

Факс:

Директор департамента

строительства Ярославской области

__________    _________________

(подпись)    (расшифровка подписи)

Адрес:

Банковские реквизиты:

Телефон:

Факс:

Глава  _______________________

(наименование муниципального района)

_________    ___________________

(подпись)       (расшифровка подписи)

Форма 2

ОТЧЁТ

о реализации мероприятий задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы

в ______________________________________

(наименование муниципального образования области)

за _____________________

(отчётный период)

Финансирование задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области

Достижение значения целевых показателей

средства областного бюджета

средства муниципального бюджета

доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, в общей площади земельных участков, пригодных для строительства жилья

общая площадь жилья, построенного с использованием средств, предоставленных в рамках задачи

ввод в эксплуатацию жилья экономкласса (тыс. кв. м)

ввод в эксплуатацию малоэтажного жилья

(тыс. кв. м)

лимит
бюджета

выделено
(тыс. руб.)

освоено
(тыс. руб.)

лимит
бюджета

выделено
(тыс. руб.)

освоено
(тыс. руб.)

с начала
года

за отчетный
период

с начала
года

за отчетный
период

с начала
года

за отчетный
период

с начала
года

за отчетный
период

планируемые значения

с начала
года

за отчетный
период

планируемые значения

с начала
года

за отчетный
период

планируемые значения

с начала
года

за отчетный
период

планируемые значения

с начала
года

за отчетный
период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

«_____»_____________20___г.

Глава администрации муниципального района

(городского округа) области                          ________________        ___________________________________

                                                                (подпись)                                 (расшифровка подписи)

Приложение 18

к программе

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в рамках задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного

строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы и в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства регионального проекта "Жилье"

приложение утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 935-п

Приложение 181

к Программе

ПАСПОРТА

объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в рамках задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы» и в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства регионального проекта "Жилье"

приложение утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 935-п

Приложение 19

к Программе

ФОРМЫ

документов на предоставление субсидий на государственную поддержку граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения 19 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

               Форма 1

СОГЛАШЕНИЕ № ____

о реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы

г. Ярославль                                                               «___» __________ 20__ г.

Департамент строительства Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице _______________________________________

__________________________________________________________________,

действующего на основании Положения о департаменте строительства Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 94 «О создании департамента строительства  Ярославской области», с одной стороны, и администрация ___________________________   _______________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования  области)

именуемая в дальнейшем «Администрация МР/ГО», в лице ______________________________________________________________

_________________________________________________________________,

действующего на основании Устава органа местного самоуправления муниципального образования области, утвержденного________________________   __________________________________________________________________,

(реквизиты нормативного правого акта)

с другой стороны, и администрация ___________________________________

_________________________________________________________________,                                                       

(наименование городского/сельского поселения области)

именуемая  в  дальнейшем  «Администрация  г.п./Администрация с.п.»,
в лице  __________________________________________________________________________________,

_________________________________________, действующего на основании Устава, утвержденного _____________________________________________________________

_________________________________________________________________,

                    (реквизиты нормативного правового акта)

с третьей стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Стороны осуществляют взаимодействие в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – задача).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент осуществляет перечисление средств областного бюджета в доход бюджета муниципального образования области на счет, открытый в установленном порядке для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, в соответствии с решением уполномоченного органа муниципального образования области о приеме к исполнению документов (указывается лицевой счет администратора доходов и код бюджетной классификации):

- на выдачу свидетельства на предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) (далее – субсидия  на приобретение и строительство жилых помещений) при наличии заверенной копии заявления гражданина о предоставлении указанной субсидии, заверенной копии решения о предоставлении ему указанной субсидии и заверенных уполномоченным структурным подразделением Администрации г.п./Администрации с.п. или Администрации МР копий документов, перечень которых указан в приложении 21 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа), а также заверенной копии расчета субсидии на приобретение и строительство жилых помещений и заявки на финансирование из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных местному бюджету в пределах кассового плана областного бюджета на соответствующий квартал,

- на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) (далее – субсидия на возмещение части аннуитетных платежей) при наличии заверенной копии заявления от гражданина о предоставлении указанной субсидии, заверенной копии решения о предоставлении ему указанной субсидии и заверенных уполномоченным структурным подразделением Администрации г.п./Администрации с.п. или Администрации МР копий документов, перечень которых указан в приложении 21 к Программе, а также заверенную копию расчета указанной субсидии и заявки на финансирование из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных местному бюджету в пределах кассового плана областного бюджета на соответствующий квартал.

Перечисление средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование предоставления субсидий на приобретение и строительство жилых помещений и на возмещение части аннуитетных платежей              (далее – субсидии), осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

По предложению Департамента департамент финансов Ярославской области приостанавливает предоставление субсидии в случае:

- выявления организациями, осуществляющими последующий финансовый контроль по результатам проведенных проверок реализации задачи, нецелевого использования субсидий Администрацией г.п./Администрацией с.п. или Администрацией МР,

- невыполнения Администрацией г.п./Администрацией с.п. или Администрацией МР предусмотренных задачей условий предоставления субсидий за счет средств областного бюджета,

- непредставления Администрацией г.п./Администрацией с.п. или Администрацией МР отчетов о расходовании субсидий за прошедший отчетный период в установленный срок или представления такого отчета с нарушениями требований к его форме.

Предоставление средств областного бюджета возобновляется в случае устранения выявленных нарушений при условии представления Администрацией г.п./Администрацией с.п.  или Администрацией МР отчета об устранении выявленных нарушений.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить предложение в департамент финансов Ярославской области о возобновлении предоставления субсидий из областного бюджета.

При неустранении указанных нарушений в течение 1 месяца предоставление субсидий прекращается по решению департамента финансов Ярославской области, принимаемому на основании обращения Департамента.

В случае неустранения нарушений в течение 1 месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидий из областного бюджета Департамент уведомляет Администрацию г.п./Администрацию с.п. или Администрацию МР о прекращении и возврате предоставленных средств областного бюджета, а также направляет информацию об этом в департамент финансов Ярославской области.

Возврат средств областного бюджета осуществляется в случаях, указанных в абзацах седьмом – девятом пункта 2.1 данного раздела настоящего Соглашения, в размере фактически предоставленной бюджету Администрации г.п./Администрации с.п. или Администрации МР нецелевым образом использованной субсидии.

Размер субсидии из областного бюджета местному бюджету сокращается департаментом финансов Ярославской области на основании предложений Департамента по следующим основаниям:

- по обращению Администрации г.п./Администрации с.п. или Администрации МР: в случае неосвоения Администрацией г.п./Администрацией с.п. или Администрацией МР субсидий в отчетном периоде в полном объеме или частично или при отсутствии у граждан, проживающих на территории муниципальных образований области, потребности в субсидиях,

- в случае несоблюдения Администрацией г.п./Администрацией с.п. или Администрацией МР установленных задачей условий предоставления субсидий из областного бюджета.

Перераспределение высвобождающихся средств между муниципальными образованиями области по итогам освоения объема субсидий, предусмотренных муниципальным образованиям области, а именно по итогам        I полугодия и 9 месяцев текущего финансового года, происходит путем принятия решения о внесении в установленном порядке необходимых изменений в распределение средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи (приложение 28 к Программе).

2.2. Администрация МР:

- доводит в установленном порядке до Администрации г.п./Администрации с.п. уведомление о бюджетных ассигнованиях, передаваемых из бюджета муниципального района в доход бюджета Администрации г.п./Администрации с.п.,

- обязуется направить денежные средства, полученные из областного бюджета в бюджет Администрации г.п./Администрации с.п., путем перечисления субсидий на лицевой счет администратора доходов __________________ по коду _____________________, назначенного представительным органом муниципального образования области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, в течение 10 рабочих дней с момента поступления средств в бюджет муниципального района,

- осуществляет целевое и эффективное использование средств на обеспечение мероприятий по реализации задачи,

- ежемесячно, до последнего числа отчетного месяца, представляет в Департамент отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов на реализацию задачи (несет ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой информации).

2.3. Администрация г.п./Администрация с.п.:

2.3.1. Обеспечивает нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации задачи.

2.3.2. Формирует сводный реестр сведений о гражданах, обратившихся с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение и строительство жилых помещений в соответствии с перечнем, приведенным в                    приложении 26 к Программе, и ежеквартально представляет эти сведения в Департамент до последнего числа месяца, следующего за отчетным.

2.3.3. Представляет заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования предоставления гражданам субсидий в соответствии со сроками бюджетного планирования по форме согласно           приложению 25 к Программе.

2.3.4. Заключает соглашения, организует обмен информацией и взаимодействует с Департаментом и кредитными организациями, осуществляющими ипотечное кредитование физических лиц на территории Ярославской области, на предоставление субсидий, и юридическими лицами, аккредитованными по стандартам открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», осуществляющими выдачу займов физическим лицам на приобретение (строительство) жилых помещений, осуществляющими ипотечное кредитование граждан – участников задачи.

2.3.5. Принимает меры по возврату субсидии в местный бюджет в случаях, установленных действующим законодательством.

При этом средства областного бюджета по субсидии на приобретение и строительство жилых помещений прошлых лет возвращаются кредитором в органы местного самоуправления в текущем финансовом году и используются органами местного самоуправления на те же цели при наличии потребности в них для граждан – участников задачи.

2.3.6. При неиспользовании гражданином своего права на получение кредита (займа) или расторжении ипотечного кредитного договора или договора займа до получения средств по кредитному договору или договору займа в течение 10 рабочих дней возвращает средства областного бюджета, перечисленные местному бюджету для выдачи гражданину субсидии на приобретение и строительство жилых помещений, в областной бюджет в случае отсутствия очередности граждан – участников задачи на данный календарный год.

2.3.7. Создает условия для увеличения объемов жилищного строительства и выполнения следующих показателей результативности:

- количество семей, которым будут улучшены жилищные условия при поддержке областного и местного бюджетов, – ________,

- площадь жилья, приобретаемого (построенного) при использовании средств областного и местного бюджетов, – _________ кв. метров,

- объем ипотечных кредитов, выданных с использованием средств областного и местного бюджетов, – _________ тыс. рублей.

2.3.8. Представляет отчет о реализации Задачи по форме согласно приложению 27 к Программе.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.

Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по независящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом.

При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в 3-дневный срок с момента их наступления.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до ____________года.

4.2. Ранее заключенное соглашение от ______ утрачивает силу с момента подписания настоящего Соглашения.

4.3. Прекращение срока действия Соглашения не влечет прекращения обязательств по представлению отчетности, предусмотренной задачей и настоящим Соглашением.

5. Прочие условия

5.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.2. Настоящее Соглашение составлено в _________экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Реквизиты Сторон

Департамент строительства
Ярославской области

ИНН 7604036179

КПП 760401001

УФК по Ярославской области
(департамент финансов Ярославской
области, департамент строительства
Ярославской области, л/с 924010013)

счёт № 40201810500000310001 в
ГРКЦ ГУ Банка России
по Ярославской области
БИК 047888001
ОКПО 00097659

Адрес: ул. Чайковского, д. 42,
г. Ярославль,150000,
тел. 72-81-08, факс 31-56-91

ОГРН 1027600685694

ОКАТО 78401000000
ОКВД 75.11.21

Администрация МР:

Адрес:

Банковские реквизиты:

Телефон:

Факс:

Глава органа местного самоуправления муниципального образования области

____________      ____________________

    (подпись)  (расшифровка подписи)

Администрация г.п./

Администрация с.п.

Адрес:

Банковские реквизиты:

Телефон:

Факс:

Директор департамента строительства

Ярославской области

________      _________________

(подпись)          (расшифровка подписи)

Глава органа местного самоуправления

муниципального образования

области

________      _________________

(подпись)    (расшифровка подписи)

Форма 2

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых

помещений при получении ипотечного кредита (займа)

Я,  __________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

паспорт: серия_______ № ____________ выдан __________________________

__________________________________________________________________,

дата и место рождения ______________________________________________,

адрес регистрации __________________________________________________,

контактный телефон ________________________________________________,

дата регистрации по последнему месту жительства, наименование органа, осуществившего регистрацию,________________________________________

__________________________________________________________________,

место работы, должность ____________________________________________

__________________________________________________________________,

прошу предоставить мне субсидию на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа).

С условиями участия в задаче по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на
2011 – 2021 годы ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Состав семьи _______________________ человек(а):

Ф.И.О. супруга(и) _____________________________________________,

паспорт: серия____ № ____________ выдан  _______________________          

__________________________________________________________________,

дата и место рождения _________________________________________,

адрес регистрации  ____________________________________________,

место работы, должность _______________________________________

__________________________________________________________________.

Свидетельство о браке _________________________________________

                                                             (номер, серия, дата выдачи)

__________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего свидетельство)

Дети:

- ___________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

дата и место рождения _________________________________________,

адрес регистрации  ____________________________________________,

- ___________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

дата и место рождения ________________________________________,

адрес регистрации ____________________________________________

и т.д.

Субсидию планирую направить на _______________________________

                 (покупку (строительство) жилого

__________________________________________________________________

помещения – нужное указать)
в _________________________________________________________________

(наименование населённого пункта Ярославской области)

стоимостью _______________________________________________________.

           (указывается предполагаемая стоимость приобретаемого жилого помещения)

Разницу между стоимостью приобретаемого жилого помещения и суммой субсидии предполагаю внести за счёт:

- ипотечного кредита (займа) в размере _______________________ руб.,

- собственных средств в размере  ____________________________ руб.,

- средств от реализации имеющегося в собственности жилого помещения в размере  __________________________________________________ руб.

«____» ________________20___г.

______________________

        (подпись заявителя)

________________________

       (расшифровка подписи)

         К заявлению прилагаю следующие документы:

         1. __________________________________________________________

         2. __________________________________________________________

         ... __________________________________________________________

Форма 3

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)

Я,  __________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

паспорт: серия_______ № ____________ выдан  _________________________

__________________________________________________________________,

дата и место рождения ______________________________________________,

адрес регистрации __________________________________________________,

контактный телефон ________________________________________________,

дата регистрации по последнему месту жительства, наименование органа, осуществившего регистрацию _____________________________________

__________________________________________________________________,

место работы, должность ____________________________________________

_________________________________________________________________,

прошу предоставить мне субсидию на возмещение части ежемесячных       аннуитетных платежей по кредиту (займу) за месяцы: __________________.

Сумму субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) прошу перечислить по следующим реквизитам:

______________________________________________________________.

(указать банковские реквизиты)

«____» ______________20___г.

___________________________

(подпись заявителя)

________________________

       (расшифровка подписи)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. __________________________________________________________

2. __________________________________________________________

... __________________________________________________________

Форма 4

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

1. Настоящим подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных, персональных данных недееспособного лица - субъекта персональных данных (в случае если заявитель является законным представителем)_______________________________________________________

                          (Ф.И.О., адрес субъекта персональных данных, документ, удостоверяющий

__________________________________________________________________

личность, вид, номер, кем и когда выдан)

оператору персональных данных – департаменту  строительства Ярославской

области,  расположенному  по адресу: ул. Чайковского, д. 42, г. Ярославль, 150000, органу  местного  самоуправления, расположенному по адресу: __________________________________________________________________.

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

2. Целью обработки персональных данных  лиц, указанных в          пункте 1, 3 данного согласия, является предоставление государственной услуги по предоставлению государственной  поддержки гражданам при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов.

3. Подтверждаю свое  согласие на  обработку персональных данных, в  том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе департаментом в целях предоставления государственной  поддержки гражданам при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов, в том числе: _____________________________________

                                                              (документ, удостоверяющий личность, вид,

_________________________________________________________________

                                             серия, номер, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________,

и иных персональных данных, необходимых  для предоставления государственной  поддержки гражданам при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов.

4. Подтверждаю  свое  согласие  на  осуществление следующих  действий с персональными данными, необходимых для их обработки в рамках предоставления государственной  поддержки гражданам при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов (в каждом конкретном случае указывается необходимый для предоставления конкретной  государственной поддержки набор действий):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

5. Срок действия согласия на обработку персональных данных: бессрочно.

6. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано мною путем  направления  оператору  письменного отзыва.  Согласен  с  тем,  что оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок,  не превышающий  3 рабочих дней с  момента получения указанного отзыва.

«____» ________________20___г.

_______________________                       _____________________________

(подпись)                                                                    (расшифровка подписи)

Контактная информация субъекта персональных данных для предоставления информации об обработке персональных данных, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством:

__________________________________________________________________

(почтовый адрес)

__________________________________________________________________

(номер телефона, адрес электронной почты)

С положениями Федерального закона от  27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» ознакомлен.

«____» ________________20___г.

________________________                        ___________________________

(подпись)                                                                    (расшифровка подписи)

Приложение 20

к Программе

ФОРМА И УСЛОВИЯ

предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021годы

(наименование приложения 20 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(приложение 20 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2017 №137-п)

Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа)

Для участия в задаче по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – задача), гражданин, соответствующий требованиям пункта 3 данного раздела, обращается в орган местного самоуправления (далее – ОМС) с заявлением о признании его участником задачи и документами в соответствии с разделом «Перечень документов, необходимых для получения субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа)» перечней документов, необходимых для получения субсидий на государственную поддержку граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования, приведенных в приложении 21 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – раздел I перечней документов), за исключением пункта 1 раздела I перечней документов.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Документы, предусмотренные пунктами 6 и 8 раздела I перечней документов, запрашиваются ОМС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены гражданином самостоятельно.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» граждане обязаны представить согласие на обработку персональных данных по форме 4 согласно приложению 19 к Программе (далее – Программа).

2. ОМС в течение одного месяца с момента обращения гражданина рассматривают поступившие документы и принимают решение о признании гражданина участником задачи либо об отказе в признании гражданина участником задачи.

3. Основания для признания гражданина участником задачи:

- нахождение гражданина на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьями 49, 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, или признание ОМС гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основанию, установленному статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не состоящим на таком учете,

- постоянное или преимущественное проживание на территории Ярославской области,

- наличие положительного решения кредитора о выдаче ипотечного кредита (займа) в размере не менее 30 процентов от стоимости (предполагаемой стоимости) жилых помещений.

4. Основания для отказа в признании гражданина участником задачи:

- несоответствие основаниям, установленным пунктом 3 данного раздела, и (или) установление обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 данного раздела,

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 1 данного раздела,

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах,

- реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств федерального, областного либо местного бюджетов, за исключением средств материнского капитала.

Повторное обращение с заявлением о признании гражданина участником задачи допускается после устранения оснований для отказа.

5. Государственная поддержка гражданам, которые с намерением участия в задаче с целью получения субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) (далее – субсидия на приобретение или строительство жилых помещений) совершили действия, в результате которых обеспечение их жилыми помещениями стало ниже нормы, установленной решением ОМС по месту регистрации и постоянного проживания, оказывается не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К действиям, в результате которых обеспечение граждан жилыми помещениями стало ниже нормы, относятся:

- обмен жилыми помещениями,

- вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов),

- невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке,

- выделение доли собственниками жилых помещений,

- отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи.

6. Принятие ОМС решения о признании гражданина участником задачи является основанием для включения его в список граждан – участников задачи.

7. Гражданин – участник задачи исключается из числа граждан – участников задачи:

- при представлении заявления об исключении из числа граждан – участников задачи,

- при использовании или неиспользовании гражданином субсидии на приобретение или строительство жилых помещений,

- при наличии совокупности оснований, установленных пунктами 13 и 14 данного раздела.

Принятое ОМС решение об исключении гражданина из числа граждан – участников задачи является основанием для исключения его из списка граждан – участников задачи.

8. Использование гражданином субсидии на приобретение или строительство жилых помещений подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о возникшем праве на жилое помещение.

9. В соответствии с очередностью граждан – участников задачи ОМС уведомляют гражданина – участника задачи о предоставлении ему субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в текущем году.

10. В случае наличия намерения получить субсидию на приобретение или строительство жилых помещений в текущем году гражданин – участник задачи в течение 10 рабочих дней:

- обращается в ОМС с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и представляет документы в соответствии с разделом I перечней документов. Документы, предусмотренные пунктами 6 и 8 раздела I перечней документов, запрашиваются ОМС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены гражданином самостоятельно.

11. В приоритетном порядке субсидия на приобретение или строительство жилых помещений предоставляется следующим гражданам:

- педагогические работники государственных или муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Ярославской области,

- медицинские работники государственных или муниципальных медицинских организаций, расположенных на территории Ярославской области,

- государственные гражданские служащие Ярославской области,

- муниципальные служащие ОМС Ярославской области,

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,

- многодетные семьи, отнесенные к данной категории Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области».

В случае если гражданин изъявит желание получить субсидию на приобретение или строительство жилых помещений как гражданин, указанный в абзацах втором – пятом данного пункта, должно соблюдаться следующее дополнительное обязательное условие: на момент подачи заявления о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений непрерывный стаж работы в органах государственной власти Ярославской области или ОМС Ярославской области либо в государственных или муниципальных медицинских или образовательных организациях, расположенных на территории Ярославской области, должен составлять не менее 2 лет, для молодых специалистов (до 30 лет включительно) – не менее 6 месяцев.

12. ОМС в течение 10 рабочих дней с момента обращения гражданина – участника задачи с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений рассматривают поступившие документы и принимают решение о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений.

13. Основаниями для отказа в предоставлении гражданину – участнику задачи субсидии на приобретение строительство жилых помещений являются:

- несоответствие основаниям, установленным пунктом 3 данного раздела, и (или) установление обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 данного раздела,

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в разделе I перечней документов,

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах,

- реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств федерального, областного либо местного бюджетов, за исключением средств материнского капитала.

14. Повторное обращение с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений допускается при устранении оснований для отказа в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего решения ОМС.

15. Принятие ОМС решения о предоставлении гражданину – участнику задачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений является основанием для направления в ДС:

- сопроводительного письма,

- решения ОМС о признании гражданина участником задачи и предоставлении ему субсидии на приобретение или строительство жилых помещений,

- расчета субсидии на приобретение или строительство жилых помещений,

- заявки на финансирование из областного бюджета,

- заверенных копий документов, указанных в разделе I перечней документов.

16. ДС:

- в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие документы, которые должны быть действительными на момент принятия ОМС решения о предоставлении гражданину субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии на приобретение или строительство жилых помещений,

- в течение 5 рабочих дней с момента принятия указанного решения направляет в соответствующие ОМС уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, составленное по форме 1 согласно приложению 22 к Программе.

17. ОМС при получении от ДС уведомления о предоставлении на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в 3-дневный срок оформляет свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в рамках реализации задачи по форме согласно приложению 23 к Программе (далее – свидетельство о праве на получение субсидии) с указанием размера предоставляемой гражданину субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, рассчитанного на день принятия соответствующего решения, и в 3-дневный срок после получения гражданином свидетельства о праве на получение субсидии направляет его копию в ДС.

18. ДС в течение 5 рабочих дней с момента поступления копии свидетельства о праве на получение субсидии направляет в департамент финансов Ярославской области заявку на выделение средств областного бюджета местному бюджету на софинансирование субсидии на приобретение или строительство жилых помещений.

19. Свидетельство о праве на получение субсидии является действительным в течение 7 месяцев с момента его выдачи.

20. Если гражданин – участник задачи не использовал свидетельство о праве на получение субсидии в течение 7 месяцев, оно аннулируется.

21. При возникновении у владельца свидетельства о праве на получение субсидии обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, он обращается в ОМС, выдавший свидетельство о праве на получение субсидии, с заявлением о выдаче дубликата свидетельства о праве на получение субсидии. В заявлении указываются обстоятельства, потребовавшие выдачи дубликата свидетельства о праве на получение субсидии, и прилагаются документы, подтверждающие эти обстоятельства.

22. Гражданин – участник задачи, получивший свидетельство о праве на получение субсидии, в течение срока его действия передает свидетельство о праве на получение субсидии кредитору и открывает именной блокированный счет.

23. ОМС в течение 5 рабочих дней с момента получения информации кредитора о реквизитах открытого гражданином именного блокированного счета и поступления в ОМС субсидии на приобретение или строительство жилых помещений производит ее перечисление на именной блокированный счет гражданина – участника задачи.

24. В течение срока действия свидетельства о праве на получение субсидии гражданин – участник задачи определяется со способами приобретения жилого помещения, заключает с кредитором ипотечный кредитный договор или договор займа в размере не менее 30 процентов от стоимости жилого помещения и регистрирует право собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение.

25. Способы приобретения жилых помещений:

- заключение договора участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, подлежащего государственной регистрации (при этом договор должен быть заключен только с застройщиком – юридическим лицом, соответствующим требованиям статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и регистрация права собственности на жилое помещение допускается после истечения срока действия свидетельства о праве на получение субсидии),

- заключение договора купли-продажи жилых помещений в многоквартирных домах или договора купли-продажи индивидуального жилого дома, введенных в эксплуатацию не позднее чем за 4 года до заключения договора купли-продажи (при этом регистрация права собственности гражданина должна быть осуществлена в течение срока действия свидетельства о праве на получение субсидии),

- строительство индивидуального жилого дома, ввод которого в эксплуатацию и регистрация права собственности гражданина должны быть осуществлены в течение срока действия свидетельства о праве на получение субсидии (при этом индивидуальный жилой дом оформляется в собственность заявителя и (или) членов его семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение субсидии и выступавших застройщиками при строительстве. Лицо (лица), на чье (чьи) имя (имена) оформлено право собственности на жилое помещение, представляет (представляют) в ОМС нотариально заверенное обязательство о переоформлении построенного с использованием субсидии на приобретение или строительство жилых помещений жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение субсидии, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения). 

26. Приобретаемое жилое помещение должно быть расположено на территории Ярославской области, являться пригодным для постоянного проживания, соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, установленным законодательством Российской Федерации, Ярославской области.

27. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется(ются) в долевую собственность всех членов семьи, участвующих в задаче, в равных долях.

28. ОМС в течение 2 рабочих дней с даты получения договора на приобретение жилого помещения осуществляет его проверку.

29. В случае соответствия договора данным свидетельства о праве на получение субсидии и соответствия приобретаемого жилого помещения требованиям, установленным пунктами 24 – 27 настоящего раздела, ОМС в течение 1 рабочего дня направляет в ДС запрос о санкционировании расходования субсидии с приложением копии договора.

30. ДС в течение 2 рабочих дней с даты получения запроса о санкционировании расходования субсидии и копии договора уведомляет ОМС в письменной форме о санкционировании расходования (отказе в расходовании) субсидии.

31. ОМС в течение 2 рабочих дней с даты получения от ДС указанного уведомления уведомляет кредитора о санкционировании ОМС и ДС расходования субсидии по договору.

32. Кредитор после получения информации о санкционировании ОМС и ДС расходования субсидии осуществляет перечисление субсидии по реквизитам, указанным в договоре.

33. По истечении срока действия свидетельства о праве на получение субсидии кредитор направляет свидетельство о праве на получение субсидии с отметкой об оплате либо об аннулировании указанного свидетельства в ОМС, выдавший свидетельство.

34. ОМС в 5-дневный срок направляет в ДС копию свидетельства о праве на получение субсидии с отметкой кредитора об оплате либо об аннулировании указанного свидетельства.

35. Использование гражданином субсидии на приобретение или строительство жилых помещений является основанием для снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях.

36. При неиспользовании гражданином своего права на получение кредита (займа) и (или) расторжении ипотечного кредитного договора или договора займа до получения средств по кредитному договору или договору займа ОМС в течение 10 рабочих дней при установлении отсутствия потребности в субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в текущем году осуществляет возврат в доход областного бюджета денежных средств, перечисленных в местный бюджет для выдачи гражданину субсидии на приобретение или строительство жилых помещений.

37. В случае выявления фактов нецелевого использования кредита средства областного бюджета, перечисленные в местный бюджет для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданину, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

38. Средства областного бюджета, представленные в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, прошлых лет возвращаются кредитором в ОМС в текущем финансовом году и используются ОМС на те же цели при наличии потребности в них для граждан – участников задачи.

39. Определение размера субсидии на приобретение или строительство жилых помещений осуществляется в соответствии с подпунктами 11.1 – 11.13 пункта 11 Методики предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области на реализацию задачи (приложение 24 к Программе).

Предоставление субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)

Для участия в задаче гражданин, соответствующий требованиям пункта 3 данного раздела, обращается в ОМС, где ему выдавалось свидетельство о праве на получение субсидии, с заявлением и документами в соответствии с разделом «Перечень документов, необходимых для получения субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)» перечней документов, необходимых для получения субсидий на государственную поддержку граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования, приведенных в приложении 21 к Программе (далее – раздел II перечней документов), за исключением пунктов 1 и 5 раздела II перечней документов.

Документы, предусмотренные пунктом 3 раздела II перечней документов, запрашиваются ОМС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены гражданином самостоятельно.

2. ОМС в течение 10 рабочих дней с момента обращения гражданина рассматривают поступившие документы и принимают решение о признании гражданина участником задачи либо об отказе в признании гражданина участником задачи.

3. Основания для признания гражданина участником задачи:

- использование гражданином субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о возникшем праве на жилое помещение или свидетельством о государственной регистрации права на жилое(ые) помещение(я),

- соответствие гражданина условиям пункта 10 данного раздела,

- наличие копии кредитного договора (займа) с целью использования кредита на приобретение или строительство жилого(ых) помещения(й), приобретенного(ых) по свидетельству о праве на получение субсидии.

4. Основания для отказа в признании гражданина участником задачи:

- несоответствие основаниям установленным пунктом 3 данного раздела,

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 1 данного раздела,

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа в признании гражданина участником задачи.

5. Принятие ОМС решения о признании гражданина участником задачи является основанием для включения его в список граждан – участников задачи.

6. Гражданин – участник задачи исключается из числа граждан – участников задачи:

- при представлении заявления об исключении из числа граждан – участников задачи,

- по истечении пятилетнего срока с момента первоначального обращения гражданина – участника задачи в ОМС с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) (далее – субсидия на возмещение части аннуитетных платежей),

- при погашении гражданином – участником задачи кредита (займа) ранее окончания пятилетнего срока с момента первоначального обращения с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

Принятое ОМС решение об исключении гражданина из числа граждан – участников задачи является основанием для исключения его из списка граждан – участников задачи.

7. В соответствии с очередностью граждан – участников задачи ОМС уведомляют гражданина – участника задачи о предоставлении ему субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

8. В случае наличия намерения получить субсидию на возмещение части аннуитетных платежей гражданин – участник задачи обращается в ОМС с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение части аннуитетных платежей и представляет документы в соответствии с разделом II перечней документов.

9. Заявление о предоставлении субсидии на возмещение части аннуитетных платежей принимаются ОМС в срок до 10 числа месяца (в январе – в срок до 16 числа месяца), следующего за отчетным кварталом.

10. Исключительное право на получение субсидии на возмещение части аннуитетных платежей имеют следующие граждане:

- педагогические работники государственных или муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Ярославской области,

- медицинские работники государственных или муниципальных медицинских организаций, расположенных на территории Ярославской области,

- государственные гражданские служащие Ярославской области,

- муниципальные служащие ОМС Ярославской области,

- многодетные семьи, отнесенные к данной категории Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области»,

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

11. ОМС в течение 10 рабочих дней с момента обращения гражданина – участника задачи с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение части аннуитетных платежей рассматривают поступившие документы и принимают решение о предоставлении субсидии на возмещение части аннуитетных платежей и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

12. Основаниями для отказа в предоставлении гражданину – участнику задачи субсидии на возмещение части аннуитетных платежей являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в разделе II перечней документов,

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах,

- пропуск гражданином – участником задачи установленных данной задачей сроков на предоставление субсидии на возмещение части аннуитетных платежей,

- прекращения гражданами – участниками задачи трудовых отношений с государственными и муниципальными медицинскими и образовательными организациями, расположенными на территории Ярославской области, а также органами, в которых они проходят государственную (муниципальную) службу, расположенными на территории Ярославской области, кроме случаев расторжения трудового договора по не зависящим от воли сторон обстоятельствам, или при предъявлении требования гражданину – участнику задачи о досрочном погашении ипотечного кредита (займа).

13. Повторное обращение с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение части аннуитетных платежей допускается при устранении оснований для отказа в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего решения ОМС.

14. Принятие ОМС решения о предоставлении гражданину – участнику задачи субсидии на возмещение части аннуитетных платежей является основанием для направления в ДС:

- сопроводительного письма,

- решения ОМС о признании гражданина участником задачи и предоставлении ему субсидии на возмещение части аннуитетных платежей,

- расчета субсидии на возмещение части аннуитетных платежей,

- заявки на финансирование из областного бюджета,

- заверенных копий документов, указанных в разделе II перечней документов.

15. ДС:

- в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие документы, которые должны быть действительными на момент принятия ОМС решения о предоставлении гражданину – участнику задачи субсидии на возмещение части аннуитетных платежей, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину – участнику задачи субсидии на возмещение части аннуитетных платежей,

- в течение 5 рабочих дней с момента принятия указанного решения направляет в соответствующие ОМС уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину – участнику задачи субсидии на возмещение части аннуитетных платежей по форме 2 согласно приложению 22 к Программе и направляет в департамент финансов Ярославской области заявку на выделение средств областного бюджета местному бюджету на софинансирование субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

16. ОМС при получении от ДС уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину – участнику задачи субсидии на возмещение части аннуитетных платежей и в течение 5 рабочих дней с момента поступления в ОМС указанных средств из областного бюджета осуществляет перечисление субсидии на возмещение части аннуитетных платежей на именной счет гражданина – участника задачи, указанный в заявлении о предоставлении субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

17. Субсидия на возмещение части аннуитетных платежей выделяется гражданину – участнику задачи ежеквартально, в течение 5 лет с момента его первоначального обращения в ОМС с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

18. Первоначальное обращение и последующие ежеквартальные обращения гражданина носят заявительный характер.

19. Последующие ежеквартальные обращения рассматриваются в порядке, установленном пунктами 8 – 22 данного раздела.

20. Определение размера субсидии на возмещение части аннуитетных платежей осуществляется в соответствии с подпунктами 11.14 – 11.19 пункта 11 Методики предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области на реализацию задачи (приложение 24 к Программе).».

3. В перечнях документов, необходимых для получения субсидий на государственную поддержку граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 21 к Программе):

3.1. Из наименования слова «региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы» исключить.

3.2. Пункты 8, 9 раздела «Перечень документов, необходимых для получения субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа)» изложить в следующей редакции:

«8. Документы, свидетельствующие о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости **,

- справка Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала акционерного общества «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (представляется по субъекту (субъектам) мест проживания гражданина**)

9. Кроме того, для граждан:

- указанных в абзацах втором – пятом пункта 11 раздела I формы и условий предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа), приведенных в приложении 20 к Программе, – справка государственной или муниципальной образовательной или медицинской организации, расположенной на территории Ярославской области, либо органа государственной власти Ярославской области или органа местного самоуправления муниципального образования области по месту работы гражданина в адрес органа местного самоуправления муниципального образования области об указании непрерывного стажа работы гражданина в органах государственной власти области или органах местного самоуправления муниципальных образований области либо в государственных или муниципальных медицинских или образовательных организациях, расположенных на территории Ярославской области, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений,

- указанных в абзаце шестом пункта 11 раздела I формы и условий предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования Программы (приложение 20 к Программе), – документы, удостоверяющие принадлежность гражданина к данной категории,

- указанных в абзаце седьмом пункта 11 раздела I формы и условий предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования Программы (приложение 20 к Программе), – удостоверение многодетной семьи».

3.3. Пункты 2 – 4 раздела «Перечень документов, необходимых для получения субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)» изложить в следующей редакции:

«2. Справка государственной или муниципальной медицинской или образовательной организации, расположенной на территории Ярославской области, либо органа государственной власти Ярославской области или органа местного самоуправления муниципального образования области по месту работы гражданина в адрес органа местного самоуправления муниципального образования области, содержащая подтверждение трудовых отношений с гражданином – участником задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования Программы на дату подачи им заявления о предоставлении субсидии на возмещение аннуитетных платежей (ежеквартально)

3. Копия(ии) выписки(ок) из Единого государственного реестра недвижимости согласно свидетельству о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений (представляется(ются) на всех членов семьи единожды при первоначальном обращении гражданина)

4. Копии кредитного договора и графика погашения платежей (представляются единожды при первоначальном обращении гражданина с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение аннуитетных платежей, за исключением случая, указанного в подпункте 11.18 пункта 11 Методики предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования Программы (приложение 24 к Программе))».

4. Методику предоставления и распределения субсидии на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 24 к Программе) и форму заявки на выделение (или дополнительное выделение) из областного бюджета средств для софинансирования предоставления гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) или субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 25 к Программе) изложить в следующей редакции:

Приложение 21

к Программе

ПЕРЕЧНИ

документов, необходимых для получения субсидий на государственную поддержку граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, необходимых для получения субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита

(займа)*

1. Заявление гражданина о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) (далее – субсидия на приобретение или строительство жилых помещений)

2. Предварительное согласие кредитора на выдачу ипотечного кредита с указанием суммы кредита, размера первоначального взноса

3. Копия (копии) выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости согласно свидетельству о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений (представляется (представляются) на всех членов семьи)**

В случае если субсидия на приобретение или строительство жилых помещений была использована на строительство индивидуального жилого дома и было оформлено нотариально заверенное обязательство о переоформлении построенного жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, которое на момент обращения за получением субсидии на возмещение аннуитетных платежей не исполнено, представляется (представляются) копия (копии) выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости на гражданина (граждан), на чье (чьи) имя (имена) оформлено право собственности на жилое помещение, и копия нотариально заверенного обязательства о переоформлении построенного с использованием субсидии на приобретение или строительство жилых помещений жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Копии указанных документов представляются единожды при первоначальном обращении гражданина.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.06.2019 № 443-п)

4. Свидетельство о браке/ расторжении брака**

5. Свидетельство о рождении**

6. Справка органа местного самоуправления муниципального образования области о постановке гражданина (членов семьи) на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в отношении граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и подавших заявление о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений)

7. Документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с гражданином – получателем ипотечного кредита (займа).

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п)

8. Документы, свидетельствующие о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества представляется по Российской Федерации**

- справка федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» представляется по субъекту (субъектам) мест проживания гражданина**

9. Кроме того, для граждан:

- указанных в абзацах \\10.7.43.10\ - Par4226 раздела V  региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Программа) – ходатайство государственной или муниципальной образовательной или медицинской организации, расположенной на территории Ярославской области, либо органа исполнительной власти Ярославской области или органа местного самоуправления муниципального образования области по месту работы гражданина в адрес органа местного самоуправления муниципального образования области о включении его в состав участников задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования Программы  (далее – задача) с указанием стажа работы гражданина на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений

- указанных в  - Par4226 раздела V Программы – удостоверение многодетной семьи

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- указанных в абзаце восьмом подпункта 4.2.3 пункта 4.2 подраздела 4 раздела V Программы, – документы, удостоверяющие принадлежность гражданина к данной категории.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 06.02.2015 № 107-п)

10. Доверенность, составленная в простой письменной форме для  представления интересов членов семьи гражданина, подавших заявление на предоставление субсидии, при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении переданных государственных полномочий

11. Согласие на обработку персональных данных по форме 4 согласно приложению 19 к Программе от гражданина (членов семьи), иных лиц

* Представляются заверенные копии документов.

** Документы представляются на каждого члена семьи.

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, необходимых для получения субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)*

1. Заявление гражданина о предоставлении субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) (далее – субсидия на возмещение аннуитетных платежей (ежеквартально)

2. Справка государственной или муниципальной медицинской или образовательной организации, расположенной на территории Ярославской области, либо органа исполнительной власти Ярославской области или органа местного самоуправления муниципального образования области по месту работы гражданина в адрес органа местного самоуправления муниципального образования области, содержащая подтверждение рабочих отношений с гражданином - участником задачи на дату подачи им заявления о предоставлении субсидии на возмещение аннуитетных платежей (ежеквартально)

3. Копия(ии) свидетельства (свидетельств) или выписка (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права на жилое(ые) помещение(я), приобретённое(ые) по свидетельству о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа), представляется(ются) на всех членов семьи единожды при первоначальном обращении гражданина

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

4. Копии кредитного договора и графика погашения платежей представляются единожды при первоначальном обращении гражданина с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение аннуитетных платежей, за исключением случая, указанного в абзаце тридцать седьмом подпункта 4.2.3 пункта 4.2 подраздела 4 раздела V Программы

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.12.2015 № 1354-п)

5. Информация кредитора о размере и сроках фактически произведенных платежей за квартал, предшествующий подаче заявления гражданина о предоставлении субсидии на возмещение аннуитетных  платежей и отсутствии просрочек (ежеквартально)

* Представляются заверенные копии документов.

Приложение 22

к Программе

ФОРМЫ

уведомлений о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидий на государственную поддержку граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования в рамках региональной программы

«Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 - 2021 годы

(наименование приложения 22 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Форма 1

УВЕДОМЛЕНИЕ №______

о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину

субсидии на приобретение или строительство жилых помещений

при получении ипотечного кредита (займа)

«____»   __________20___года

Департамент строительства Ярославской области в соответствии задачей по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – задача) и на основании представленных__________________________________________

                  (наименование органа местного самоуправления

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

_______________________________________________________________

    муниципального образования области)

документов, полученных исполнителем задачи «__»________20___г.
(вх. № _______), уведомляет о_______________________________________

(предоставлении, отказе в предоставлении

______________________________________________________________

                                              нужное указать)

на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину _____________________________________ 

                                                                      (фамилия, имя, отчество гражданина)

субсидии в размере __________________________________________ руб.

                                        (сумма субсидии цифрами и прописью)

_____________________________________________________________

(основания для отказа в предоставлении субсидии)

__________________________________________________________________

(должность уполномоченного лица)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Форма 2

УВЕДОМЛЕНИЕ №______

о предоставлении (отказе в предоставлении), в том числе на условиях

софинансирования, средств областного бюджета местному бюджету для

выдачи гражданину субсидии на возмещение части ежемесячных

аннуитетных платежей по кредиту (займу)

«____»   ____________20___года

Департамент строительства Ярославской области в соответствии с задачей по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – задача) и на основании представленных___________________________________________

                  (наименование органа местного самоуправления

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

__________________________________________________________________

муниципального образования области)

документов, полученных исполнителем задачи «__»________20___г.
(вх. № ______), уведомляет о  _______________________________________

(предоставлении, отказе в предоставлении

______________________________________________________________

                                                              нужное указать)

средств областного бюджета, в том числе на условиях софинансирования, местному бюджету для выдачи гражданину ____________________________
__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

субсидии в размере _____________________________________________ руб.

                                                   (сумма субсидии цифрами и прописью)

_____________________________________________________________

(основания для отказа в предоставлении субсидии)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(должность уполномоченного лица)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 23

к Программе

ФОРМА

свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения 23 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа)

№_______________

______________________________________________

(Ф.И.О. владельца свидетельства)

паспорт:

серия _____ № __________,

_______________________

_______________________

(кем и когда выдан)

Решение:

______________________________________________ (наименование органа

местного самоуправления муниципального образования области)

от ______ № ___________,

уведомление департамента строительства

Ярославской области

от _______ № ___________

Члены семьи:

№

п/п

Ф.И.О.

Год

рождения

Размер субсидии на приобретение или строительство жилых помещений (далее – субсидия)

_______________________

(сумма субсидии цифрами

________________ рублей.

и прописью)

Открытие именного блокированного счета в

(наименование кредитной организации)

Срок действия

свидетельства – до

«____» _________ 20__ г.

В реестре выданных свидетельств от

«____» _________ 20__ г.

№ _________

Владелец свидетельства

______________________________________

(подпись)

___________________________

(должность сотрудника органа местного самоуправления)

___________________________

(подпись)

___________________________

(расшифровка подписи)

М.П.

(лицевая сторона свидетельства)

Герб Ярославской области

Департамент строительства Ярославской области

______________________________________

(наименование органа местного самоуправления

муниципального образования области)

СВИДЕТЕЛЬСТВО № __________

о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа)

Данное свидетельство удостоверяет, что___________________________________,
                    (Ф.И.О. владельца свидетельства)

паспорт: серия ______ № ____________,

______________________________________,

(кем и когда выдан)

на основании решения _____________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

от __________ № ____________, а также уведомления департамента строительства Ярославской области

от __________ № ____________ является получателем субсидии, рассчитанной с учетом членов его семьи:

№

п/п

Родственная связь с владельцем свидетельства

Ф.И.О.

Год

рождения

на приобретение или строительство жилых помещений в размере _____________________________________

             (сумма субсидии цифрами и прописью)

____________________________ рублей.

Свидетельство дает гражданину право на открытие именного блокированного счёта в_____________________________________

             (наименование кредитной организации)

Срок действия свидетельства –

до «____» ___________ 20___ г.

Владелец свидетельства

_______________    _____________________

        (подпись)                   (расшифровка подписи)

Зарегистрировано в реестре выданных свидетельств «____» _________ 20__ г.

№ __________

______________________________________

                                 (подпись)

___________________________________

(должность сотрудника органа местного

                         самоуправления)

___________________________________

                        (расшифровка подписи)

М.П.

(оборотная сторона свидетельства)

ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

(заполняется кредитной организацией)

Дата перечисления субсидии –

«____» ___________ 20___ г.

Сумма перечисленных средств субсидии

________________________________________________

(цифрами и прописью)

Кредитный договор от  «___» ______20__г. № ________

на сумму ________________________ _____________________________________

                                   (цифрами и прописью)

Договор, на основании которого произведена оплата, –

________________________________________________

(указать вид договора)

Стоимость жилья по договору – ________________ рублей

Площадь жилья – ___________________ квадратных метров

Местоположение жилого помещения: _______________

________________________________________________

(полный адрес)

________________________________________________________

(должность ответственного сотрудника кредитора)

________________________________________________

(подпись)

________________________________________________

(расшифровка подписи)

«____» ___________ 20___ г.

М.П.

     Свидетельство не использовано по причине:

________________________________________________

      Примечание: заверенные кредитором копии документов о государственной регистрации права собственности на жилое помещение представляются в установленные сроки после получения кредитором от гражданина необходимых документов

Приложение 231

к Программе

ФОРМА И УСЛОВИЯ

взаимодействия участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке

(приложение 231 введено постановлением Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

1. Для участия в мероприятии по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – мероприятие) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, обращается в орган местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМС) с заявлением о признании участником мероприятия (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Форме и условиям и следующими документами:

- копии паспорта гражданина и паспортов членов его семьи;

- документы, свидетельствующие о регистрации гражданина на территории Ярославской области (для граждан, в паспорте которых в качестве места регистрации указан иной регион Российской Федерации);

- справка о предварительном положительном решении кредитной организации или юридического лица, осуществляющих ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на территории Ярославской области и аккредитованных по стандартам акционерного общества «ДОМ.РФ» (далее – кредитная организация), отобранных на конкурсной основе, о предоставлении ипотечного кредита (займа) с указанием:

суммы одобренного ипотечного кредита (займа) в размере не более 2,5 млн. рублей;

размера ипотечной процентной ставки;

размера ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента;

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданина;

- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;

- копия (копии) свидетельства о рождении;

- документы (выписки из документов), содержащие сведения, предоставляемые органами и организациями, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, учет объектов недвижимого имущества, о существующих и прекращенных правах гражданина и членов его семьи на объекты недвижимого имущества;

- копия (копии) справки акционерного общества «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (по региону (регионам) проживания гражданина);

- документы (копии документов) медицинских организаций, подтверждающие факт наличия тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (с указанием кода тяжелой формы хронического заболевания);

- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящим Форме и условиям от гражданина (членов его семьи).

Кроме того, гражданином ранее не должно быть реализовано право на получение мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней или предоставлению без проведения торгов земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.06.2019 № 443-п)

В целях участия в мероприятии под нуждающимся в улучшении жилищных условий понимается гражданин:

- признанный ОМС нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

- являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на одного человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет менее 17 квадратных метров, и не имеющий иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

- являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н  «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», и не имеющий иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

- проживающий в коммунальной квартире независимо от размеров жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат гражданину, членам семьи гражданина на праве собственности или гражданин, члены семьи гражданина не занимают такие жилые помещения по договору социального найма, и не имеющий иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

- проживающий в однокомнатной квартире в составе двух семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и проживающих совместно с ними совершеннолетних детей, состоящих в браке) или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты и количество проживающих семей в котором равно или превышает количество комнат, независимо от размеров занимаемого жилого помещения, и не имеющий иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

- семьи, имеющие трех и более детей.

Граждане (за исключением семей, имеющих трех и более детей), которые для приобретения права участия в мероприятии совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, вне зависимости от обстоятельств, предшествовавших ухудшению, могут участвовать в мероприятии не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.06.2019 № 443-п)

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

2. Прием заявлений от граждан, желающих стать участниками мероприятия, включение граждан в список граждан – участников мероприятия (далее – список) осуществляют ОМС после размещения департаментом строительства Ярославской области (далее – ДС) на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о кредитной организации, признанной ДС победителем конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор).

3. ОМС в течение 10 рабочих дней после дня регистрации заявления рассматривают поступившие документы и принимают решение о признании гражданина участником мероприятия и включении его в список либо об отказе в признании гражданина участником мероприятия и включении его в список.

4. Основаниями для отказа в признании гражданина участником мероприятия и включении его в список являются:

- непредставление комплекта документов или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 1 настоящих Формы и условий,

- представление недостоверных сведений,

- несоответствие граждан требованиям, указанным в пункте 1 настоящих Формы и условий,

- реализованное ранее право на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней (исключение – средства материнского капитала).

Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа.

5. ОМС формирует список по форме согласно приложению 3 к настоящим Форме и условиям, включает в него граждан исходя из даты признания гражданина участником мероприятия.

В случае включения ОМС граждан в списки в одну дату указанные граждане включаются в список в алфавитном порядке.

5.1. Основания для принятия ОМС решения об исключении гражданина из списка:

- смерть гражданина, включенного в список, или объявление его умершим или безвестно отсутствующим в установленном действующим законодательством порядке,

- выявление недостоверности представленных гражданином документов и сведений, на основании которых ОМС было принято решение о включении гражданина в список,

- получение от ДС уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома).

5.2. Исключение гражданина из списка производится на основании решения ОМС, которое принимается в срок не позднее 15 рабочих дней с момента, когда ОМС стало известно о наличии вышеперечисленных оснований.

Исключение из списка является основанием исключения гражданина из числа участников мероприятия.

5.3. ОМС ежемесячно, не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в адрес кредитной организации, признанной ДС победителем конкурсного отбора:

- списки по состоянию на последний день отчетного месяца в электронном виде и на бумажном носителе,

- заверенные копии следующих документов:

заявление,

решение ОМС о признании гражданина участником мероприятия,

документы, свидетельствующие о регистрации гражданина на территории Ярославской области,

справка ОМС о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и об отсутствии ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней.

6. Кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, уполномочена на ведение сводного реестра граждан, включенных в списки (далее – сводный реестр), по форме согласно приложению 4 к настоящим Форме и условиям.

6.1. Сводный реестр формируется исходя из даты признания гражданина участником мероприятия и состоит из двух частей:

- реестр получателей, формируемый исходя из объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия в областном бюджете на соответствующий финансовый год,

- резервный реестр, который формируется без учета объема средств, предусмотренных на реализацию в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В случае включения ОМС граждан в списки в одну дату указанные граждане включаются в сводный реестр в алфавитном порядке.

Кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, не позднее 05 числа каждого месяца формирует и обновляет сводный реестр на основании поступивших от ОМС списков и копий документов.

6.2. Кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, не позднее 10 числа каждого месяца извещает граждан, вошедших в сводный реестр (реестр получателей), о необходимости в трехнедельный срок заключить договор ипотечного кредита (займа) и приобрести жилое помещение путем регистрации права по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве на первичном рынке на территории Ярославской области со сниженной процентной ставкой.

Извещение о необходимости в трехнедельный срок заключить договор ипотечного кредита (займа) и приобрести жилое помещение путем регистрации права по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве на первичном рынке на территории Ярославской области со сниженной процентной ставкой направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Началом трехнедельного срока считается дата получения гражданином указанного извещения.

В случае пропуска установленного срока гражданин в день, следующий за днем истечения установленного срока, исключается из сводного реестра, о чем кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, в трехдневный срок извещает соответствующий ОМС.

6.3. Замещение граждан, исключенных из сводного реестра (реестра получателей), происходит из числа граждан, включенных в сводный реестр (резервный реестр) в соответствии с очередностью, установленной в резервном реестре, после каждого случая исключения гражданина из реестра получателей.

Получение информации о пропуске гражданином трехнедельного срока для заключения договора ипотечного кредита (займа) с целью приобретения жилого помещения путем регистрации права по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве на первичном рынке на территории Ярославской области со сниженной процентной ставкой является основанием для принятия ОМС решения об исключении гражданина из списка и из числа участников мероприятия.

7. Ипотечные кредиты (займы) используются гражданами в целях приобретения жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области путем заключения договоров купли-продажи жилого помещения или участия в долевом строительстве.

Под приобретением жилых помещений на первичном рынке жилья понимается приобретение гражданином у застройщика, инвестора и т.д.:

- жилого помещения в многоквартирном доме (жилом доме блокированной застройки) до ввода объекта недвижимости в эксплуатацию путем заключения договора участия в долевом строительстве либо соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации",

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

- жилого помещения в многоквартирном доме (жилом доме блокированной застройки) путем заключения с первым собственником жилого помещения, зарегистрировавшим право собственности на жилое помещение после ввода объекта недвижимости в эксплуатацию, договора купли-продажи,

- жилого дома (при индивидуальном жилищном строительстве или для жилых домов блокированной застройки) или части жилого дома (для жилых домов блокированной застройки) с земельным участком путем заключения с первым собственником жилого дома после ввода указанных объектов недвижимости в эксплуатацию договора купли-продажи.

При этом приобретение жилых помещений возможно только относительно объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию не позднее чем за 4 года до заключения договора на приобретение жилого помещения.

Все структурно обособленные (аналогично квартирам в многоквартирном доме) жилые помещения дома блокированной застройки оформляются как отдельные жилые дома с учетом особенностей проекта, а также расположения каждого такого жилого помещения на отдельном земельном участке.

Все структурно обособленные (аналогично квартирам в многоквартирном доме) жилые помещения дома блокированной застройки оформляются как отдельные части жилого дома с учетом особенностей проекта, а также расположения каждого такого жилого помещения на отдельном земельном участке или его части.

Приложение 1

к Форме и условиям

взаимодействия участников

мероприятия по обеспечению возможности получения

гражданами ипотечных

кредитов (займов) по сниженной процентной ставке

Форма

В_______________________________

(наименование органа местного

самоуправления)                    _______________________________,

            (Ф.И.О. заявителя)

зарегистрированного по адресу: ________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании участником мероприятия по обеспечению получения

гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной

процентной ставке

Я, __________________________________________________________, (Ф.И.О. заявителя)

паспорт: серия _______ № ____________, выдан ________________________,

дата и место рождения ______________________________________________,

адрес регистрации _________________________________________________,

адрес для корреспонденции __________________________________________,

контактный телефон ________________________________________________,

дата регистрации по последнему месту жительства, наименование органа, осуществившего регистрацию ________________________________________

__________________________________________________________________,

прошу признать меня участником мероприятия по обеспечению получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Предварительно предполагаю приобрести жилое помещение в __________________________________________________________________

(наименование населенного пункта Ярославской области)

стоимостью ________________________________________________________

(указывается предполагаемая стоимость приобретаемого жилого помещения)

с использованием ипотечного кредита (займа) в размере __________________ ______________________________________________________________ руб.,

размер ипотечной процентной ставки ________________________ процентов,

размер ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента ________________________________________________________ процентов,

собственные средства в размере__________________________________ руб.,

средства от реализации имеющегося в собственности жилого помещения в размере _______________________________________________________ руб.

Согласие на обработку персональных данных прилагается.

С Формой и условиями взаимодействия участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке ознакомлен.

К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:

- ____________________________________________________________,

-____________________________________________________________,

- ____________________________________________________________.

___________________________________     _____________________________

      (дата)                        (подпись)                                                       (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Форме и условиям

взаимодействия участников

мероприятия по обеспечению возможности получения

гражданами ипотечных

кредитов (займов) по сниженной процентной ставке

Форма

В ___________________________

  (наименование органа местного

самоуправления)

_____________________________,

                (Ф.И.О. заявителя)

проживающего по адресу: _____________________________

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, __________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

паспорт гражданина Российской Федерации: серия _________ номер ______,

выдан _____________________________________________________________

«____» _____________ г., настоящим выражаю свое согласие на осуществление ______________________________________________________________,

                (наименование и адрес органа местного самоуправления)

департаментом строительства Ярославской области (юридический адрес: г. Ярославль, ул. Чайковского, дом 42) и _______________________________

__________________________________________________________________ (указывается наименование кредитной организации или юридического лица)

всех действий с моими персональными данными, указанными в заявлении о признании участником мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке и включении в список граждан – участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, и документах, приложенных к указанному заявлению, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, обработку моих персональных данных с помощью автоматизированных систем, посредством включения их в электронные базы данных, а также неавтоматизированным способом, в целях осуществления учета моих прав на включение в список граждан – участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке, а также совершения сделок по приобретению жилого помещения и исполнения обязательств, связанных с приобретением жилого помещения.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Настоящее согласие предоставляется на весь срок участия в указанном мероприятии.

Я могу отозвать настоящее согласие в письменной форме.

В случае отзыва мною настоящего согласия лица, осуществляющие обработку персональных данных на условиях настоящего согласия, вправе продолжить обработку персональных данных при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации, при условии, что на дату отзыва настоящего согласия я являюсь участником указанного мероприятия.

___________________     _________________     _______________________

              (дата)                                    (подпись)                                     (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Форме и условиям

взаимодействия участников

мероприятия по обеспечению возможности получения

гражданами ипотечных

кредитов (займов) по сниженной процентной ставке

Форма

СПИСОК

граждан – участников мероприятия по обеспечению возможности

получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке _________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

№ п/п

Данные о гражданине

Реквизиты решения органа местного самоуправления о признании гражданина участником мероприятия (дата и номер)

Предварительное согласие кредитной организации или юридического лица на выдачу ипотечного кредита (займа) с указанием суммы одобренного кредита, размера ипотечной процентной ставки, размера ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента

Ф.И.О. гражданина

реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем, когда выдан), число, месяц, год рождения

адрес регистрации по месту жительства

1

2

3

4

5

6

________________________  ______________   _______________

      (наименование должности                (подпись)                   (Ф.И.О.)

           руководителя органа

      местного самоуправления)

Приложение 4

к Форме и условиям

взаимодействия участников

мероприятия по обеспечению возможности получения

гражданами ипотечных

кредитов (займов) по сниженной процентной ставке

Форма

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

граждан, включенных в списки граждан – участников мероприятия

по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных

кредитов (займов) по сниженной процентной ставке

№ п/п

Данные о гражданине

Реквизиты решения органа местного самоуправления о признании гражданина участником мероприятия (дата и номер)

Сумма одобренного кредита (займа), размер ипотечной процентной ставки, размер ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента, сумма субсидии, подлежащая перечислению кредитной организации или юридическому

лицу

Ф.И.О. гражданина

реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем, когда выдан), число, месяц, год рождения

адрес регистрации по месту жительства

1

2

3

4

5

6

Реестр получателей

Резервный реестр

Руководитель организации

                                                                  ____________   ___________________

                                                                                   (подпись)                       (Ф.И.О.)

Приложение 232

к Программе

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора кредитных организаций или юридических лиц, осуществляющих ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области и аккредитованных по стандартам акционерного общества "ДОМ.РФ", для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов)

по сниженной процентной ставке

(наименование приложения 232 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора кредитных организаций или юридических лиц, осуществляющих ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области и аккредитованных по стандартам акционерного общества "ДОМ.РФ" (далее – кредитные организации), для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

2. Требования, которым должны соответствовать кредитные организации, участвующие в конкурсном отборе кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор), на дату проведения конкурсного отбора:

- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Ярославской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ярославской области,

- ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,

- отсутствие правового статуса иностранного юридического лица, а также правового статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государства или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов,

- отсутствие факта получения средств из бюджета Ярославской области в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)), приведенным в приложении 233 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

3. Департамент строительства Ярославской области (далее – ДС) не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения извещения о проведении конкурсного отбора принимает решение о создании комиссии по проведению конкурсного отбора (далее – комиссия), издает соответствующий приказ, определяет состав и порядок работы комиссии.

4. Размещение извещения о проведении конкурсного отбора.

Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Извещение о проведении конкурсного отбора размещается не менее чем за 30 календарных дней до даты начала подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее – заявки). Указанное извещение содержит:

- полное наименование, адрес места нахождения, адрес электронной почты и номер телефона ДС,

- информацию о месте, дате и времени начала приема заявок, вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок и проведения конкурсного отбора,

- перечень документов, представляемых в составе заявки,

- номер телефона контактного лица ДС, осуществляющего прием заявок.

Одновременно с извещением о проведении конкурсного отбора на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается проект соглашения о взаимодействии для реализации мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – соглашение о взаимодействии), а также проект соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

Кредитная организация, имеющая намерение подать заявку, не позднее чем за 5 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками вправе направить ДС в письменной форме запрос о разъяснении положений извещения о проведении конкурсного отбора и (или) условий соглашения о взаимодействии, соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

ДС не позднее 2 рабочих дней с даты поступления запроса направляет обратившейся кредитной организации разъяснения в письменной форме, в том числе в форме электронного документа на адрес электронной почты кредитной организации, направившей запрос, если адрес электронной почты указан. При этом подготовленные ДС разъяснения положений извещения о проведении конкурсного отбора и (или) условий соглашения о взаимодействии, соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) не должны изменять существо указанных положений.

5. Подача заявок.

5.1. Прием заявок осуществляется ДС с указанной в извещении о проведении конкурсного отбора даты начала приема заявок и до даты, предшествующей указанной в извещении о проведении конкурсного отбора дате вскрытия конвертов с заявками.

Кредитная организация вправе подать только одну заявку.

5.2. Кредитные организации самостоятельно несут все расходы, связанные с участием в конкурсном отборе.

5.3. Заявка подается на бумажном носителе в произвольной форме в запечатанном конверте с указанием на конверте адреса места нахождения кредитной организации, а также номера и даты извещения о проведении конкурсного отбора, для участия в котором подается заявка. При этом на первой странице заявки указываются сведения о кредитной организации (с указанием полного наименования кредитной организации, ИНН, реквизитов банковского счета, адреса места нахождения кредитной организации, лица, уполномоченного на подписание соглашения о взаимодействии и соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) от имени кредитной организации, с приложением документов, подтверждающих полномочия действовать от имени кредитной организации (оригинал или нотариально заверенная копия)).

5.4. К заявке прилагаются:

- справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также об отсутствии (наличии) просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора;

- справка кредитной организации о неполучении средств из областного бюджета на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- копии решения (протокола) о назначении руководителя кредитной организации на должность и приказа о вступлении в должность руководителя кредитной организации;

- оригинал доверенности на представление интересов кредитной организации, удостоверенной кредитной организацией, позволяющей установить наличие полномочий лица на подписание и подачу заявки, или нотариально заверенная копия такой доверенности (в случае подписания заявки уполномоченным представителем кредитной организации и (или) подачи заявки таким представителем);

- опись документов, прилагаемых к заявке.

Указанные документы представляются для подтверждения соответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.

Документы, указанные в абзацах втором – четвертом данного подпункта, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.

5.5. Комплект документов, прилагаемых к заявке, а также опись этих документов сшиваются в единую книгу и нумеруются сквозной нумерацией.

5.6. При подготовке заявки не допускается применение факсимильных подписей. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть напечатаны четко, без подчисток и исправлений, за исключением исправлений, заверенных подписью руководителя кредитной организации либо уполномоченного им представителя кредитной организации, а также печатью кредитной организации.

5.7. Каждый поданный запечатанный конверт с заявкой в день поступления регистрируется ДС в журнале приема заявок с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени его приема. ДС выдает расписку в получении конверта с заявкой, содержащую регистрационный номер, указанный в журнале приема заявок, дату и время его получения.

5.8. В случае представления конверта с заявкой в незапечатанном виде либо конверта с заявкой в запечатанном виде, не содержащего адреса места нахождения кредитной организации, и (или) номера, и (или) даты извещения о проведении конкурсного отбора, для участия в котором подается заявка, либо содержащего эти сведения, при написании которых были допущены подчистки и исправления, не заверенные в порядке, предусмотренном подпунктом 5.6 данного пункта, ДС присваивается регистрационный номер этому конверту с одновременным проставлением в журнале приема заявок отметки об указанных обстоятельствах и возвратом такого конверта под подпись лицу, его представившему. При этом такой возврат не является препятствием для повторной подачи заявки в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком.

5.9. Поданные и зарегистрированные заявки могут быть отозваны кредитными организациями до даты вскрытия конвертов с заявками путем подачи ДС уведомления в письменном виде с приложением оригинала расписки в получении конверта с заявкой, выданной ДС. Конверты с заявками, в отношении которых поданы указанные уведомления, подлежат возврату под подпись лицу, представившему уведомление, о чем ДС делается отметка в журнале приема заявок с указанием даты возврата.

5.10. Уведомление об отзыве заявки подписывается руководителем кредитной организации либо уполномоченным им представителем кредитной организации. При этом подача уведомления об отзыве заявки не является препятствием для повторной подачи заявки в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком.

5.11. Прием заявок после даты окончания приема заявок не допускается.

5.12. Лицу, представившему заявку после даты окончания приема заявок, дается разъяснение о прекращении приема заявок и по его требованию ДС выдается письменный отказ в приеме заявки.

5.13. В случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах, кредитная организация отстраняется комиссией от участия в конкурсном отборе на любом этапе его проведения вплоть до заключения соглашения о взаимодействии или соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

5.14. ДС обязан обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность содержащихся в них сведений до даты вскрытия конвертов с заявками.

5.15. ДС в день вскрытия конвертов с заявками передает зарегистрированные конверты с заявками и журнал приема заявок на рассмотрение комиссии.

6. Вскрытие конвертов с заявками.

Вскрытие конвертов с заявками осуществляется публично на заседании комиссии, которое проводится в месте, день и во время, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, и оформляется протоколом вскрытия конвертов с заявками.

Вскрытие всех конвертов с заявками осуществляется в один день. Объявление перерывов во время вскрытия конвертов с заявками не допускается.

В случае установления факта подачи одной кредитной организацией 2 и более заявок при условии, что поданные ранее заявки такой кредитной организацией не отозваны, рассматривается последняя из поступивших заявок.

При вскрытии конвертов с заявками комиссия проверяет представление кредитной организацией в полном объеме прилагаемых к заявке документов, указанных в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего Порядка.

Документы, указанные в абзацах втором – четвертом подпункта 5.4 пункта 5 настоящего Порядка, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.

При вскрытии конвертов с заявками комиссия объявляет полное фирменное наименование кредитной организации, адрес ее места нахождения и ИНН, а также заносит указанную информацию в протокол вскрытия конвертов с заявками.

Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, непосредственно в день вскрытия конвертов с заявками. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.

В случае если комиссии не представлен ни один конверт с заявкой в связи с отсутствием поданных заявок, в протокол вскрытия конвертов с заявками вносится информация об этом, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

В случае если комиссии представлен только один конверт с заявкой в связи с подачей в период приема заявок на участие в конкурсном отборе единственной заявки, такой конверт вскрывается в общем порядке, предусмотренном настоящим разделом.

7. Рассмотрение заявок.

7.1. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок, в том числе единственной поданной заявки, на заседаниях комиссии, которые проводятся в месте, день и во время, которые указаны в извещении о проведении конкурсного отбора.

7.2. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать 7 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

7.3. На заседаниях комиссии при рассмотрении заявок осуществляется проверка:

- соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка,

- оформления заявки и документов, прилагаемых к заявке, в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего Порядка.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих решений:

- допуск кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе и признание ее участником конкурсного отбора,

- отказ в допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе.

7.4. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе являются:

- несоответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка,

- оформление заявки и (или) документов, прилагаемых к заявке, с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка,

- непредставление или представление не в полном объеме прилагаемых к заявке документов, указанных в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего Порядка,

- выявление комиссией при рассмотрении заявки недостоверных сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах.

7.5. По основаниям, не предусмотренным подпунктом 7.4 данного пункта, отказ в допуске к участию в конкурсном отборе не допускается.

7.6. На заседаниях комиссии при рассмотрении заявок ведется протокол рассмотрения заявок, в котором содержатся сведения о каждой кредитной организации, подавшей заявку, результатах ее рассмотрения, включая принятое решение о допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе и о признании ее участником конкурсного отбора, а также принятое решение об отказе в допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе с указанием оснований для принятия такого решения.

7.7. Конкурсный отбор признается состоявшимся в случае допуска к участию в конкурсном отборе одной или более кредитных организаций. Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия поданных заявок или отказа в допуске всех кредитных организаций, подавших заявки, к участию в конкурсном отборе.

7.8. При признании конкурсного отбора несостоявшимся проводится новый конкурсный отбор.

7.9. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день рассмотрения заявок.

7.10. Протокол рассмотрения заявок размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.

8. Определение победителя конкурсного отбора.

Комиссия осуществляет оценку заявок, поданных кредитными организациями, признанными участниками конкурсного отбора, на заседаниях комиссии.

Для оценки заявок используется балльная система оценки показателей, при которой каждому значению показателя соответствует определенное количество баллов. Итоговая оценка заявки определяется путем суммирования количества баллов по показателям: 

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя

Количество баллов

1

2

3

4

1.

Базовая процентная ставка по ипотечному кредитованию (до снижения)

более 13 процентов

10 баллов

11 – 13 процентов

20 баллов

8 – 10 процентов

30 баллов

менее 8 процентов

45 баллов

2.

Срок погашения ипотечного кредита

менее 5 лет

10 баллов

от 5 до 15 лет

15 баллов

более 15 лет

20 баллов

3.

Опыт реализации программ ипотечного жилищного кредитования населения

менее 1 года

10 баллов

от 1 года до 5 лет

20 баллов

более 5 лет

40 баллов

4.

Первоначальный (минимальный) взнос по ипотечному кредиту

более 30 процентов

10 баллов

10 – 30 процентов

20 баллов

менее 10 процентов

40 баллов

Комиссия осуществляет ранжирование заявок, исходя из оценки заявок, с присвоением каждой заявке в конкурсном отборе порядкового номера.

В случае если несколько заявок содержат одинаковые значения оцениваемых показателей, наименьший порядковый номер присваивается той заявке, которая согласно сведениям из журнала приема заявок подана в более раннюю дату, а при совпадении дат – в более раннее время.

Победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, заявке которого присвоен наименьший порядковый номер.

Протокол отбора кредитной организации подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день определения победителя конкурсного отбора.

Протокол отбора кредитной организации размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.

ДС направляет соответствующее уведомление победителю конкурсного отбора, а также кредитной организации, заявке которой присвоен второй порядковый номер, путем направления соответствующего письма (в том числе в форме электронного документа на электронную почту) не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола отбора кредитной организации.

ДС направляет соответствующие уведомления кредитным организациям, в отношении которых приняты решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, или не прошедшим конкурсный отбор, путем направления соответствующих писем по почтовым адресам, указанным на конвертах с заявками (в том числе в форме электронного документа на электронную почту), не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола отбора кредитной организации.

Любой участник конкурсного отбора имеет право обжаловать в судебном, а также в досудебном порядке действия (бездействие) ДС либо комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника конкурсного отбора.

В досудебном порядке действия (бездействие) ДС либо комиссии могут быть обжалованы путем подачи участником конкурсного отбора жалобы в письменной форме на имя директора ДС. Обжалование действий (бездействия) ДС либо комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником конкурсного отбора действий (бездействия) ДС либо комиссии в судебном порядке.

Результаты проведения конкурсного отбора могут быть признаны недействительными по решению суда.

9. Заключение соглашения о взаимодействии.

Форма соглашения о взаимодействии утверждается приказом ДС.

Кредитная организация, признанная победителем конкурсного отбора, представляет в ДС подписанный проект соглашения о взаимодействии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания протокола отбора кредитной организации.

В случае отказа кредитной организации, являющейся победителем конкурсного отбора, от подписания соглашения о взаимодействии или непредставления подписанных экземпляров соглашения о взаимодействии в срок, установленный данным пунктом настоящего Порядка, эта кредитная организация признается уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. В этом случае заключение соглашения о взаимодействии осуществляется с кредитной организацией – участником конкурсного отбора, заявке которой присвоен второй порядковый номер, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем признания кредитной организации, являющейся победителем конкурсного отбора, уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. ДС направляет соответствующее уведомление кредитной организации, заявке которой присвоен второй порядковый номер, путем направления письма (в том числе в форме электронного документа на электронную почту) не позднее рабочего дня, следующего за днем признания кредитной организации, являющейся победителем конкурсного отбора, уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии.

В случае отказа от подписания соглашения о взаимодействии кредитной организацией – участником конкурсного отбора, заявке которой присвоен второй порядковый номер, эта кредитная организация признается уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. В этом случае заключение соглашения о взаимодействии осуществляется с кредитной организацией – участником конкурсного отбора, заявке которой присвоен следующий порядковый номер, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем признания кредитной организации, заявке которой присвоен второй порядковый номер, уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. Уведомление следующего участника конкурсного отбора о заключении с ним соглашения о взаимодействии осуществляется ДС в порядке, аналогичном указанному в абзаце четвертом данного пункта.

Информация о заключении соглашения о взаимодействии, а также о кредитных организациях, уклонившихся от подписания соглашения о взаимодействии, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания соглашения о взаимодействии, размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение 233

к Программе

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных

со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения

(жилого дома)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)), кредитным организациям или юридическим лицам, осуществляющим ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Ярославской области и аккредитованным по стандартам акционерного общества "ДОМ.РФ" (далее – кредитные организации).

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

2. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент строительства Ярославской области (далее – ДС).

3. Субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) предоставляется кредитной организации, выбранной по итогам конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор) и заключившей с ДС соглашение о взаимодействии для реализации мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – мероприятие) и соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам). Порядок проведения конкурсного отбора приведен в приложении 232 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

4. Предоставление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляет ДС на основании соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), заключаемого между ДС и кредитной организацией, признанной победителем конкурсного отбора.

Проект соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» одновременно с извещением о проведении конкурсного отбора.

Соглашение о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/ индивидуальному предпринимателю/ физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 № 18-н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

Информация о заключении соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

5. Требования, которым должна соответствовать кредитная организация на дату подписания соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):

- отсутствие правового статуса иностранного юридического лица, а также правового статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государства или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов,

- отсутствие факта получения средств из бюджета Ярославской области в соответствии с настоящим Порядком.

II. Условия и порядок предоставления субсидии на снижение

процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)

1. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) кредитная организация представляет в ДС следующие документы:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее, чем за месяц до даты представления в ДС,

- справка кредитной организации о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с настоящим Порядком,

- подписанное кредитной организацией соглашение о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) в 2 экземплярах.

2. Основаниями для отказа ДС от заключения соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) с кредитной организацией являются:

- несоответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка,

- выявление ДС недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 данного раздела.

ДС в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 1 данного раздела, рассматривает их и принимает решение о заключении (отказе в заключении) соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

3. Перечисление кредитной организации субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется ДС на основании заявок от кредитной организации на перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

4. Перечень документов, представляемых кредитной организацией в ДС для получения субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):

- сводный реестр граждан, включенных в списки граждан – участников мероприятия,

- заявка на перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) с расчетом размера субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) по каждому гражданину, составленная по форме, устанавливаемой соглашением о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

- заверенные копии:

договоров ипотечного кредита (займа);

договоров купли-продажи жилых помещений на первичном рынке;

зарегистрированных в уполномоченном регистрирующем органе договоров участия в долевом строительстве;

выписок из Единого государственного реестра недвижимости о возникшем праве на жилые помещения;

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п;

решений органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее – ОМС) о признании граждан участниками мероприятия и включении в список граждан – участников мероприятия;

документов, свидетельствующих о регистрации граждан – участников мероприятия на территории Ярославской области;

справок ОМС о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и об отсутствии ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней.

Документы, указанные в абзацах восьмом – девятом данного пункта, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.

5. ДС в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4 данного раздела, рассматривает их и направляет в адрес кредитной организации и в адрес соответствующего ОМС уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – уведомление).

Документы, указанные в абзацах восьмом – двенадцатом пункта 4 данного раздела, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.

Уведомление оформляется с указанием фамилии, имени, отчества каждого гражданина в отдельности в 3 экземплярах.

6. Основаниями для отказа ДС в перечислении кредитной организации субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 4 данного раздела,

- недостоверность представленной получателем субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) информации.

7. Размер субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), порядок расчета размера субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) и источники ее получения.

Субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) из областного бюджета предоставляется в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, с учетом исполнения доходной части областного бюджета.

Периодичность перечисления кредитной организации субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) зависит от периодичности получения ДС заявок от кредитной организации на перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

Перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется на расчетный счет, открытый кредитной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях.

Перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия ДС решения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) по результатам рассмотрения ДС документов, указанных в пункте 4 раздела II настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 5 раздела II настоящего Порядка.

Субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) предоставляется из средств областного бюджета на возмещение затрат кредитной организации, связанных со снижением процентных ставок на 3 процента по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области, исходя из расчета по стандартам акционерного общества "ДОМ.РФ":

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.10.2018 № 794-п)

Величина снижения процентной ставки, в процентных пунктах от базовой ставки

Объём субсидирования за снижение процентной ставки, в процентах от суммы ипотечного кредита (займа)

3,00

10,3

Расчет субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):

C K = S,

где:

C – объём субсидирования за снижение процентной ставки,

K – размер ипотечного кредита (займа), предоставляемого кредитной организацией гражданам, установленный абзацем шестым данного пункта,

S – размер субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

8. Результативность использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

Показатели результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):

- количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой,

- общая площадь жилья, приобретенного гражданами с использованием ипотечного кредита (займа), предоставленного по сниженной процентной ставке.

Значения показателей результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) устанавливаются ДС в соглашении о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

Оценка результативности и эффективности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется ежегодно ДС.

Результативность использования субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) (R') рассчитывается по формуле:

,

где:

Xnтек. – текущее значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

Xnплан. – плановое значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

Кn – весовой коэффициент.

Эффективность использования субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) (R) рассчитывается по формуле:

,

где:

Xnплан. – плановое значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

Xnтек. – текущее значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

Fплан. – плановая сумма субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

Fтек. – сумма выданных субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам),

Кn – весовой коэффициент.

При расчете эффективности и результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) применяются следующие показатели результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) и их весовые коэффициенты:

№

п/п

Наименование показателя

Значение весового

коэффициента

1

2

3

1.

Количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (единиц)

0,5

2.

Общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов), выданных со сниженной процентной ставкой (кв. м)

0,5

Итого

1,0

При значении показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) 95 процентов и более результативность использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.

III. Требования к отчетности и осуществлению контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) и ответственности за их нарушение

1. Порядок, сроки и формы представления кредитной организацией отчетности об осуществлении расходов, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области, а также иных отчетов устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется ДС, органами государственного финансового контроля, в том числе контрольными органами Ярославской области.

3. ДС в соответствии с бюджетным законодательством осуществляет проверку соблюдения кредитной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), в том числе достижения целевых показателей результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) (далее – проверка).

Проверка осуществляется путем изучения и анализа отчетных документов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

В ходе осуществления проверки ДС вправе запрашивать у кредитной организации финансовые и иные документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие соблюдение условий соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

Результат проверки оформляется актом ДС не позднее 30 календарных дней с момента окончания проверки.

Приложение 24

к Программе

МЕТОДИКА

предоставления и распределения субсидии на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения 24 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(приложение 24 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2017 №137-п)

1. Данная Методика разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (далее – постановление Правительства области от 04.02.2015 № 93-п).

Субсидии из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – задача) предоставляются муниципальным образованиям области с целью выделения гражданам субсидий на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) (далее – субсидии на приобретение или строительство жилых помещений) и субсидий на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) (далее – субсидии на возмещение части аннуитетных платежей).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и субсидий на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) (далее – субсидии), является департамент строительства Ярославской области (далее – департамент строительства).

Предложения по объемам ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими обоснованиями представляются департаментом строительства в департамент финансов Ярославской области (далее – департамент финансов) в порядке и сроки, установленные порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

На основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее – ОМС) на выделение в соответствующем квартале из областного бюджета средств для софинансирования предоставления гражданам субсидий, в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета, утвержденным приказом департамента финансов от 29.07.2011 № 12н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета», ДС ежеквартально формирует и направляет в департамент финансов предложения в кассовый план исполнения областного бюджета на реализацию задачи в части предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

Критерием отбора муниципальных образований области для участия в задаче, а также определения планируемого объема ассигнований областного бюджета является представление ОМС в департамент строительства в срок до 01 октября текущего года заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования предоставления гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений или субсидии на возмещение части аннуитетных платежей в рамках реализации задачи по форме согласно приложению 25 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Программа).

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

5. Условия предоставления субсидий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям задачи, в рамках которой предоставляются субсидии;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ с учетом значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета, установленного данной Методикой на соответствующий финансовый год;

- наличие соглашения о реализации задачи (далее – соглашение), составленного по форме, утвержденной приказом департамента строительства, в соответствии с требованиями пункта 3.3 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п, заключаемого между департаментом строительства и ОМС;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных данной Методикой;

- выполнение требований к показателям результативности, а также результативности и эффективности предоставления субсидий, установленных данной Методикой;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидий, установленных данной Методикой.

6. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства ОМС в рамках задачи.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускаются в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

- если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы;

- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

7. Показателями результативности использования субсидии являются:

- количество семей, улучшивших жилищные условия (единиц),

- количество семей, получивших субсидию на возмещение части аннуитетных платежей (единиц),

- площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями (квадратных метров),

Конкретные значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются в соглашениях, заключаемых с муниципальными образованиями области (с учетом значений целевых показателей выполнения задачи).

Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно.

Результативность использования субсидий (R') рассчитывается по формуле:

,

где:

Xnтек. – текущее значение показателя результативности использования субсидии,

Xnплан. – плановое значение показателя результативности использования субсидии,

Кn – весовой коэффициент.

Эффективность использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:

,

где:

Xnплан. – плановое значение показателя результативности использования субсидии,

Xnтек. – текущее значение показателя результативности использования субсидии,

Fплан. – плановая сумма субсидий,

Fтек. – сумма выданных субсидий,

Кn – весовой коэффициент.

При расчете эффективности и результативности использования субсидии применяются следующие показатели результативности использования субсидии и их весовые коэффициенты:

№

п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1

2

3

1.

Количество семей, улучшивших жилищные условия

0,5

0,3

-

2.

Площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями

0,5

0,4

-

3.

Количество семей, получивших субсидию на возмещение части аннуитетных платежей

0,3

1,0

Итого

1,0

1,0

1,0

(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

При значении показателя эффективности и результативности исполнения субсидии 95 процентов и более эффективность и результативность использования субсидий признаются высокими, при значении от 90 до 95 процентов – средними, при значении 90 процентов и менее – низкими.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности и эффективности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, департамент строительства не позднее чем в 5-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет муниципальному образованию области уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2014 № 93-п.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

В срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальное образование области обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

8. До 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (полугодие и год), муниципальные образования области представляют в департамент строительства отчет о выполнении условий предоставления субсидий по форме, утвержденной приказом департамента строительства от 26.03.2019 № 36/1 «Об утверждении проекта соглашения», а также ежегодно, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным годом, – отчет о результативности и эффективности использования субсидий по форме, утвержденной приказом департамента строительства от 31.08.2015 № 101 «Об утверждении проекта соглашения».

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п)

Муниципальные образования области ежемесячно, в срок до последнего числа отчетного месяца, представляют в департамент строительства отчет о реализации задачи по форме согласно приложению 27 к Программе.

9. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за соблюдением ОМС условий предоставления субсидии осуществляют департамент строительства и департамент финансов.

10. Распределение средств областного бюджета между муниципальными образованиями области на реализацию задачи.

10.1. Распределение средств областного бюджета между муниципальными образованиями области на реализацию задачи происходит в течение 45 рабочих дней после вступления в силу закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период путем внесения департаментом строительства необходимых изменений в таблицу распределения средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи (приложение 28 к Программе).

10.2. Распределение объема финансирования должно предусматривать возможность получения ОМС не менее 1 свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений (далее – свидетельство) или уведомления о предоставлении средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии на возмещение части аннуитетных платежей (далее – уведомление).

10.3. Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию задачи, распределяются между муниципальными образованиями области на основании заявок и выписок из бюджетов муниципальных образований области с учетом значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета для каждого из муниципальных образований области (Ксоф.), устанавливаемого в соответствии с подпунктом 10.6 данного пункта, объема средств областного бюджета, необходимого для исполнения обязательств по свидетельствам (С3.) (и) или уведомлениям, выданным гражданам – участникам задачи в предыдущем отчетном периоде, суммы средств областного бюджета для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений многодетным семьям (Рмн.), установленной подпунктом 11.12 пункта 11 данной Методики.

Средства областного бюджета рассчитываются по формуле:

Собл = Сiмо. × Кiсоф./(1-Кiсоф.) + Рiмн. + Сiз.,

где:

Сiмо. – сумма средств бюджета муниципального образования области, предусмотренная на софинансирование субсидии,

Кiсоф. – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета,

Рiмн. – сумма средств областного бюджета для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений многодетным семьям, установленная подпунктом 11.12 пункта 11 данной Методики,

Сiз. – объем средств областного бюджета, необходимый для исполнения обязательств по свидетельствам и (или) уведомлениям, выданным гражданам – участникам задачи в предыдущем отчетном периоде.

10.4. В случае если объем средств областного бюджета, предусмотренный на реализацию задачи, меньше суммы потребности муниципальных образований области, то департамент строительства применяет поправочный коэффициент (К1), рассчитанный как отношение объема бюджетных ассигнований к общей сумме потребностей муниципальных образований области, и коэффициент, определяемый на основе анализа показателей результативности выполнения задачи (К2), указанных в пункте 7 данной Методики, за предшествующий год, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для исполнения обязательств по свидетельствам и (или) уведомлениям, выданным гражданам – участникам задачи в предыдущем отчетном периоде (Сз.), суммы средств областного бюджета, предусмотренной на софинансирование субсидий на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей (Соб2.) и (или) суммы средств областного бюджета области, предусмотренной на софинансирование субсидий на приобретение или строительство жилых помещений для одного гражданина (Соб3.).

Средства областного бюджета рассчитываются по формуле:

Собл. = К1 × К2 × (Соб .- Сз.- Соб2.- Соб3.),

где:

К1 – поправочный коэффициент, рассчитанный как отношение объема бюджетных ассигнований к общей сумме потребностей муниципальных образований области,

К2 – коэффициент, определяемый на основе анализа показателей результативности выполнения задачи, указанных в пункте 7 данной Методики, за предшествующий год. Коэффициент в зависимости от достижения значений показателей результативности выполнения задачи считается равным:

- при значении от 60 до 100 процентов – 1,

- при значении от 30 до 60 процентов – 0,5,

- при значении от 0 до 30 процентов – 0,2.

Соб. – сумма средств областного бюджета по данным муниципального образования области (заявки), предусмотренная на софинансирование субсидии,

Сз. – объем средств областного бюджета, необходимый для исполнения обязательств по свидетельствам и (или) уведомлениям, выданным гражданам – участникам задачи в предыдущем отчетном периоде,

Соб2. – сумма средств областного бюджета по данным муниципального образования области (заявки), предусмотренная на софинансирование субсидий на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей,

Соб3. – сумма средств областного бюджета по данным муниципального образования области (заявки), предусмотренная на софинансирование субсидий на приобретение или строительство жилых помещений для одного гражданина.

10.5. В случае если средства областного бюджета не перечислены в полном объеме в бюджет соответствующего муниципального образования области согласно свидетельствам, выданным гражданам ОМС в отчетном финансовом году, необходимый объем средств областного бюджета перечисляется муниципальному образованию области в пределах ассигнований областного бюджета, предусмотренных на реализацию задачи в текущем финансовом году.

В случае если средства областного бюджета не перечислены в полном объеме в бюджет соответствующего муниципального образования области согласно уведомлениям, выданным муниципальным образованиям области в отчетном финансовом году, необходимый объем средств областного бюджета перечисляется муниципальному образованию области в пределах ассигнований областного бюджета, предусмотренных на реализацию задачи в текущем финансовом году.

10.6. При определении значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета для ОМС департамент строительства использует данные департамента финансов об исполнении расходов местных бюджетов на указанные цели за предыдущий период.

Значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета для ОМС рассчитываются для каждого муниципального образования области дифференцированно в зависимости от уровня обеспеченности бюджетов муниципальных образований области собственными доходами, определяемого как соотношение суммы налоговых и неналоговых доходов к сумме всех доходов местного бюджета, и устанавливаются следующие:

Доля налоговых и неналоговых доходов в сумме собственных доходов (за исключением субвенций и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в бюджете муниципального образования области

Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф.)

1

2

На 2011 год

До 20 процентов включительно:

городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района,

Кукобойское сельское поселение Первомайского муниципального района

0,9

От 20 до 30 процентов включительно

0,8

От 30 до 40 процентов включительно:

Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района,

городское поселение Любим Любимского муниципального района,

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района,

Пречистенское сельское поселение Первомайского муниципального района

0,7

От 40 до 60 процентов включительно:

городской округ город Ярославль,

городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района,

городское поселение Данилов Даниловского муниципального района

0,5

Более 61 процента:

городской округ город Рыбинск,

Большесельское сельское поселение Большесельского муниципального района,

Брейтовское сельское поселение Брейтовского муниципального района,

городское поселение Углич Угличского муниципального района,

Заволжское сельское поселение Ярославского муниципального района

0,3

На 2012 год

До 20 процентов включительно:

городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района,

Кукобойское сельское поселение Первомайского муниципального района

0,9

От 20 до 30 процентов включительно:

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района,

Пречистенское сельское поселение Первомайского муниципального района,

Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

0,8

От 30 до 40 процентов включительно –

городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района

0,7

От 40 до 60 процентов включительно:

Брейтовское сельское поселение Брейтовского муниципального района,

городское поселение Данилов Даниловского муниципального района,

городское поселение Ростов Ростовского муниципального района,

городской округ город Переславль-Залесский

0,5

Более 61 процента:

городской округ город Рыбинск,

городской округ город Ярославль,

городское поселение Углич Угличского муниципального района,

сельское поселение Некрасовское Некрасовского муниципального района

0,3

На 2013 год

До 20 процентов включительно –

Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

0,9

От 20 до 40 процентов включительно:

городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района,

Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района,

городское поселение Ростов Ростовского муниципального района,

Даниловское сельское поселение Даниловского муниципального района

0,8

От 40 до 60 процентов включительно:

городское поселение Данилов Даниловского муниципального района,

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района

0,7

От 40 до 60 процентов включительно:

городское поселение Данилов Даниловского муниципального района,

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района

0,7

От 60 до 70 процентов включительно:

городской округ город Рыбинск,

городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района,

городской округ город Переславль-Залесский

0,5

Более 71 процента –

городской округ город Ярославль

0,3

На 2014 год

До 20 процентов включительно:

Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района,

городское поселение Ростов Ростовского муниципального района,

городское поселение Любим Любимского муниципального района

0,9

От 20 до 40 процентов включительно:

городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района,

городское поселение Данилов Даниловского муниципального района,

Даниловское сельское поселение Даниловского муниципального района

0,8

От 40 до 60 процентов включительно:

городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района,

городской округ город Переславль-Залесский

0,7

От 60 до 70 процентов включительно –

городской округ город Рыбинск

0,5

Более 71 процента –

городской округ город Ярославль

0,3

На 2015 год

До 20 процентов включительно:

Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района,

городское поселение Любим Любимского муниципального района,

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района

0,9

До 20 процентов включительно:

Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района,

городское поселение Любим Любимского муниципального района,

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района

0,9

От 20 до 40 процентов включительно:

Великосельское сельское поселение Гаврилов-Ямского муниципального района,

Даниловское сельское поселение Даниловского муниципального района,

Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района

Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

0,8

От 40 до 60 процентов включительно:

городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района,

городское поселение Данилов Даниловского муниципального района,

городское поселение Ростов Ростовского муниципального района,

городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района,

Пригородное сельское поселение Переславского муниципального района

0,7

От 60 до 70 процентов включительно:

городской округ город Рыбинск,

городской округ город Переславль-Залесский,

городское поселение Углич Угличского муниципального района

0,5

Более 71 процента –

городской округ город Ярославль

0,3

В 2016 году значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета для ОМС рассчитываются для каждого муниципального образования области дифференцированно в зависимости от уровня обеспеченности бюджетов муниципальных образований области собственными доходами, определяемого как соотношение суммы дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений к сумме всех доходов местного бюджета, и устанавливаются следующие:

Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах бюджета

Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф)

До 10 процентов включительно:

городской округ город Ярославль,

городской округ город Рыбинск,

городской округ город Переславль-Залесский,

городское поселение Ростов Ростовского муниципального района,

городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района,

Пригородное сельское поселение Переславского муниципального района

0,5

От 10 до 20 процентов включительно:

городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района,

городское поселение Данилов Даниловского муниципального района

0,6

От 20 до 30 процентов включительно:

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района,

Даниловское сельское поселение Даниловского муниципального района,

Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района,

Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

0,7

От 30 до 40 процентов включительно – Высоковское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

0,8

Более 40 процентов – Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

0,9

В 2017 году значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета для ОМС рассчитываются для каждого муниципального образования области дифференцированно в зависимости от уровня обеспеченности бюджетов муниципальных образований области собственными доходами, определяемого как соотношение суммы дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений к сумме всех доходов местного бюджета, и устанавливаются следующие:

Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах бюджета

Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф)

До 10 процентов включительно:

городской округ город Ярославль,

городской округ город Рыбинск,

городское поселение Ростов Ростовского муниципального района,

городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района

0,5

От 10 до 20 процентов включительно:

городской округ город Переславль-Залесский,

городское поселение Данилов Даниловского муниципального района,

городское поселение Любим Любимского муниципального района

0,6

От 20 до 30 процентов включительно:

городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района

0,7

От 30 до 40 процентов включительно:

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района,

Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района

0,8

Более 40 процентов:

Высоковское сельское поселение Борисоглебского муниципального района,

Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района,

Даниловское сельское поселение Даниловского муниципального района,

Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

0,9

В 2018 году значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета для ОМС рассчитываются для каждого муниципального образования области дифференцированно в зависимости от уровня обеспеченности бюджетов муниципальных образований области собственными доходами, определяемого как соотношение суммы дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и суммы всех доходов местного бюджета, и устанавливаются следующие:

Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах бюджета

Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф.)

1

2

До 10 процентов включительно:

городской округ город Ярославль,

городской округ город Рыбинск,

городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района,

Карабихское сельское поселение Ярославского муниципального района,

городское поселение Ростов Ростовского муниципального района,

городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района

0,5

От 10 до 20 процентов включительно:

городской округ город Переславль-Залесский,

городское поселение Любим Любимского муниципального района

0,6

От 20 до 30 процентов включительно:

Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района,

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района

0,7

От 30 до 40 процентов включительно:

Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района

0,8

Более 40 процентов:

Высоковское сельское поселение Борисоглебского муниципального района,

Даниловское сельское поселение Даниловского муниципального района

0,9

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2017 № 947-п)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п)

В 2019 году значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета для ОМС рассчитываются для каждого муниципального образования области дифференцированно в зависимости от уровня обеспеченности бюджетов муниципальных образований области собственными доходами, определяемого как соотношение суммы дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и суммы всех доходов местного бюджета, и устанавливаются следующие:

Доля дотаций из других бюджетов бюджетной

системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах бюджета

Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф.)

До 10 процентов включительно:

городской округ город Ярославль;

городской округ город Рыбинск;

Карабихское сельское поселение Ярославского муниципального района;

городское поселение Ростов Ростовского муниципального района;

городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района;

городской округ город Переславль-Залесский

0,5

От 10 до 20 процентов включительно:

городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района

0,6

От 20 до 30 процентов включительно:

городское поселение Любим Любимского муниципального района;

Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

0,7

От 30 до 40 процентов включительно:

Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района;

городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района

0,8

Более 40 процентов:

Высоковское сельское поселение Борисоглебского муниципального района;

Даниловское сельское поселение Даниловского муниципального района

0,9

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

10.7. Порядок уменьшения (возврата) субсидии в случае образования экономии.

Под образованием экономии понимается отсутствие у граждан, проживающих в соответствующем муниципальном образовании области, потребности в субсидии.

Средства, образовавшиеся в результате экономии, распределяются (перераспределяются) по муниципальным образованиям области:

- при наличии в муниципальном образовании области дополнительной потребности в субсидии на приобретение или строительство жилых помещений или субсидии на возмещение части аннуитетных платежей  гражданам,

- при отсутствии в муниципальном образовании области потребности (в полном или частичном объеме) в субсидии на приобретение или строительство жилых помещений или субсидии на возмещение части аннуитетных платежей гражданам.

10.8. Перераспределение высвобождающихся средств между муниципальными образованиями области происходит по итогам реализации мероприятий задачи соответствующим муниципальным образованием области за полугодие и за 9 месяцев текущего финансового года путем внесения департаментом строительства в установленном порядке необходимых изменений в распределение средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи (приложение 28 к Программе).

10.9. В случае уменьшения в результате экономии размера предоставляемых муниципальным образованиям области субсидий при отсутствии потребности в других муниципальных образованиях области бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

10.10. Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктами 37 и 38 раздела I формы и условий предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей в рамках реализации задачи (приложение 20 к Программе) (далее – форма и условия предоставления субсидий), зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.

11. Определение размера субсидий.

11.1. Сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений (Собл.), рассчитывается по формуле:

Собл. = К × СтЖ × Ксоф.,

где:

К – коэффициент предоставления государственной поддержки, устанавливающий процентную расчетную норму возмещения затрат в следующем размере: 0,5 – для категорий граждан, указанных в абзацах втором – седьмом пункта 11 раздела I формы и условий предоставления субсидий, 0,3 – для иных категорий граждан,

СтЖ – средняя рыночная стоимость жилья по муниципальному образованию области, определяемая в соответствии с подпунктом 11.10 данного пункта ,

Ксоф. – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.

11.2. Размер софинансирования из средств местных бюджетов (Смест.) для выдачи гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений устанавливается нормативными правовыми актами ОМС не менее суммы, рассчитанной по формуле:

Смест. = Собл. × (1 - Ксоф.) / Ксоф.,

где:

Собл. – средства областного бюджета, направляемые для выдачи субсидий (с учетом ограничений, устанавливаемых подпунктом 11.11 данного пункта, и без учета увеличения субсидии в соответствии с подпунктом 11.12 данного пункта),

Ксоф. – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.

11.3. Расчет суммы средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, определяемого согласно подпункту 11.4 данного пункта, и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию области.

11.4. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, составляет:

- для одиноко проживающего гражданина – 33 квадратных метра,

- для семьи численностью 2 человека – 42 квадратных метра,

- для семьи численностью 3 человека и более – по 18 квадратных метров на одного человека.

11.5. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по каждому муниципальному образованию области определяется и устанавливается нормативным правовым актом муниципального района (городского округа) области ежеквартально в соответствии с подпунктом 11.6 данного пункта и не может превышать размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Ярославской области, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и доводится до сведения департамента строительства.

11.6. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для расчета суммы средств областного бюджета, направляемой для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданину, определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Ярославской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, умноженной на понижающий коэффициент и коэффициент жилищной обеспеченности по муниципальному образованию области.

11.7. ОМС муниципальных районов области рассчитывают понижающий коэффициент как отношение среднемесячной заработной платы по соответствующему муниципальному району области к максимальному значению среднемесячной заработной платы среди муниципальных районов области. ОМС городских округов области рассчитывают понижающий коэффициент как отношение среднемесячной заработной платы по соответствующему городскому округу области к максимальному значению среднемесячной заработной платы среди городских округов области.

11.8. Коэффициент жилищной обеспеченности рассчитывается как отношение показателя обеспеченности населения жильем по Ярославской области к показателю обеспеченности населения жильем по муниципальному образованию области. Показатель обеспеченности населения жильем определяется как отношение общей площади жилого фонда к общей численности населения.

11.9. Среднемесячная заработная плата, общая площадь жилого фонда и общая численность населения определяются ежеквартально по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

11.10. Средняя рыночная стоимость жилья по муниципальному образованию области (СтЖ), используемая при расчете суммы средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, определяется по формуле:

СтЖ = Н × РЖ,

где:

Н – норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию области, определяемый в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 11.6 данного пункта,

РЖ – размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с подпунктом 11.4 данного пункта.

11.11. Для граждан – участников задачи сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, не должна превышать:

- 500 тысяч рублей – для состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в расчете на семью (одиноко проживающего гражданина),

- 300 тысяч рублей – для признанных ОМС нуждающимися в жилых помещениях, в расчете на семью (одиноко проживающего гражданина). 

Для категории граждан, указанной в абзаце седьмом пункта 11 раздела I формы и условий предоставления субсидий, сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, рассчитывается без ограничений.

11.12. Сумма средств областного бюджета для выдачи субсидии на приобретение или строительство жилых помещений многодетным семьям увеличивается из расчета 50 тысяч рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.

11.13. Размер субсидии на приобретение или строительство жилых помещений рассчитывается на дату принятия решения о предоставлении субсидии, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока действия свидетельства.

11.14. Сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии на возмещение части аннуитетных платежей (Собл.), определяется по формуле:

Собл. = Sкв. × Ксоф. × Квозм.,

где:

Sкв. – сумма ежемесячных аннуитетных платежей за квартал,

Ксоф. – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета,

Квозм. – коэффициент возмещения ежемесячных аннуитетных платежей, определяемый в зависимости от года пользования кредитом (займом):

- первый год пользования кредитом (займом) – 0,5 ежемесячного платежа,

- второй год пользования кредитом (займом) – 0,4 ежемесячного платежа,

- третий год пользования кредитом (займом) – 0,3 ежемесячного платежа,

- четвертый год пользования кредитом (займом) – 0,2 ежемесячного платежа,

- пятый год пользования кредитом (займом) – 0,1 ежемесячного платежа.

11.15. Общий размер средств областного и местного бюджетов на выплату субсидии на возмещение части аннуитетных платежей не должен превышать:

- в первый год пользования кредитом (займом) – 30 тысяч рублей в квартал,

- во второй год пользования кредитом (займом) – 24 тысячи рублей в квартал,

- в третий год пользования кредитом (займом) – 18 тысяч рублей в квартал,

- в четвертый год пользования кредитом (займом) – 12 тысяч рублей в квартал,

- в пятый год пользования кредитом (займом) – 6 тысяч рублей в квартал.

11.16. В целях расчета субсидии на возмещение части аннуитетных платежей первым годом пользования кредитом (займом) считается период, состоящий из четырех кварталов подряд начиная с момента первоначального обращения гражданина в ОМС с заявлением, при этом первым кварталом считается квартал из трех месяцев подряд, который указан в первоначальном заявлении гражданина на получение субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.

11.17. Для расчета субсидии на возмещение части аннуитетных платежей размер ежемесячного аннуитетного платежа соответствующего квартала берется из графика погашения платежей по кредитному договору (займу). Размер субсидии на возмещение части аннуитетных платежей определяется по схеме:

- первый год пользования кредитом (займом) – 50 процентов ежеквартального платежа, но не более 30 тысяч рублей в квартал,

- второй год пользования кредитом (займом) – 40 процентов ежеквартального платежа, но не более 24 тысяч рублей в квартал,

- третий год пользования кредитом (займом) – 30 процентов ежеквартального платежа, но не более 18 тысяч рублей в квартал,

- четвертый год пользования кредитом (займом) – 20 процентов ежеквартального платежа, но не более 12 тысяч рублей в квартал,

- пятый год пользования кредитом (займом) – 10 процентов ежеквартального платежа, но не более 6 тысяч рублей в квартал.

11.18. В случае если ежемесячный аннуитетный платеж оплачен в соответствующем квартале в большем размере, чем установленный графиком погашения платежей по кредитному договору (займу), то гражданин представляет новый график погашения платежей, в котором платежные даты изменению не подлежат.

11.19. Субсидия на возмещение части аннуитетных платежей не насчитывается за месяц в квартале в случае, если фактический ежемесячный аннуитетный платеж не оплачен в соответствующем квартале или его оплата менее суммы ежемесячного аннуитетного платежа, установленной в графике погашения платежей по кредитному договору (займу).

Приложение 25

к Программе

Форма

ФОРМЫ

заявок на выделение из областного бюджета средств для софинансирования предоставления гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) или субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения 25 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(приложение 25 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 137-п)

Форма 1

ЗАЯВКА

на выделение в ____ квартале 20 ___года из областного бюджета средств для софинансирования предоставления гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) или субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование формы 1 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

______________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального                                образования области)

просит выделить из областного бюджета средства для софинансирования предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) или субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) (нужное подчеркнуть) в размере ______________________________________

____________________________________________________ руб.

(сумма цифрами и прописью)

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального

образования области   ___________________   __________________________

                                                   (подпись)                     (расшифровка подписи)

Руководитель

финансового органа  ___________________   __________________________

                                                              (подпись)                    (расшифровка подписи)

Форма 2

ЗАЯВКА

на выделение (дополнительное выделение) или снятие в 20 ___году из областного бюджета средств для софинансирования предоставления гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) или субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование формы 2 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

______________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования

_____________________________________________________________________________области)

просит выделить (дополнительно выделить) или снять из областного бюджета средства для софинансирования предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) и (или) субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) (нужное подчеркнуть) в размере ______________________________________________

______________________________________________________ руб.,

(сумма цифрами и прописью)

из них:

- средства в размере __________________ на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа),

- средства в размере ____________________ на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу),

в связи с _____________________________________________________

(указать причину)

Сообщаем, что на планируемый (текущий) год в бюджете _________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования планируется выделить (выделено) _____________________________________________________________ руб.,

(сумма цифрами и прописью)

в том числе:

- на приобретение или строительство жилых помещений при получении  ипотечного кредита (займа) _____________________ руб.,

- на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)__________________________________руб.,

что позволит:

- предоставить субсидию на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) __________________семьям,

- предоставить субсидию на возмещение части ежемесячных  аннуитетных платежей по кредиту (займу) _______________________________семьям,

- улучшить жилищные условия__________семьям.

«___» __________ 20___ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального

образования области  ___________________   __________________________

                                             (подпись)                    (расшифровка подписи)

Руководитель

финансового органа ___________________   __________________________

                                                            (подпись)                    (расшифровка подписи)

5. В объединенном наименовании граф 5 и 6 и объединенном наименовании граф 10 и 11 таблицы формы отчета о реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 27 к Программе) слово «освоено» заменить словом «реализовано».

Приложение 26

к Программе

приложение 26 исключено постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п

Приложение 27

к Программе

Форма

ОТЧЕТ

о реализации задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

в ___________________________________________ за _______________________

(наименование муниципального образования области)  (отчетный период)

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п, от 17.12.2015 № 1354-п)

Наименование субсидии

Финансирование задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования

Результативность использования субсидии

Эффективность использования субсидии

средства областного бюджета

средства муниципального бюджета

лимит бюджета

выделено

(тыс. руб.)

освоено

(тыс. руб.)

лимит бюджета

выделено

(тыс. руб.)

освоено

(тыс. руб.)

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Субсидия на приобретение или строительство жилых помещений – всего

в том числе:

граждане

медицинские

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

работники

многодетные семьи

педагогические работники

государственные служащие

муниципальные служащие

строка исключена постановление Правительства Ярославской области от 17.12.2015 № 1354-п

граждане, указанные в статье 16 Феде-рального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»

Субсидия на возмещение части аннуитетных платежей – всего

в том числе:

медицинские работники

педагогические работники

государственные служащие

муниципальные служащие

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

многодетные семьи

строка исключена - постановление Правительства Ярославской области от 17.12.2015 № 1354-п

граждане, указанные в статье 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»

Итого

«___»____________20__г.

Глава администрации муниципального

района (городского округа) области                 ______________                ___________________________

                                                                 (подпись)                                        (расшифровка подписи)

Приложение 28

к Программе

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 13.12.2016 № 1286-п, от 06.04.2017 № 266-п, от 21.12.2017 № 947-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 24.12.2018 № 950-п, от 25.03.2019 № 202-п, от 27.06.2019 № 443-п, от 11.07.2019 № 500-п, от 03.12.2019 № 827-п, от 26.12.2019 № 938-п)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(млн. руб.)

№

п/п

Наименование муниципального образования области

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

в том числе:

29,968

25,130

21,730

15,654758

18,437

9,2611304

3,781677

4,323132

5,716318

1.

Городской округ г. Ярославль

20,219652

10,411

4,775

2,46802348

4,279

0,95534134

0,2984

0,160

0,03571

2.

Городской округ г. Рыбинск

7,0833

7,090

12,557

8,900

7,650

3,37360743

0,814

2,220730

2,560

3.

Городской округ г. Переславль-Залесский

0,000

1,855

1,612

1,14482982

0,453

0,42718163

0,475531

0,411524

0,398143

4.

Борисоглебский муниципальный район – всего

в том числе:

0,338

0,650

0,045

0,0355

0,330

0,495

0,080112

0,067860

-

4.1.

Инальцинское сельское поселение

0,000

0,650

0,045

0,0355

0,030

0,018

0,009

0,000

0,000

4.2.

Борисоглебское сельское поселение

0,338

0,000

0,000

0,000

0,300

0,008

0,033112

0,044004

0,0339

4.3.

Высоковское сельское поселение

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,469

0,038

0,023856

0,0179

5.

Брейтовский муниципальный район

0,100

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

-

6.

Гаврилов-Ямский муниципальный район – всего

в том числе

городское поселение Гаврилов-Ям

0,893348

0,893348

0,810

0,810

0,595

0,595

0,59937075

0,59937075

0,400

0,400

0,050

0,050

0,03988

0,03988

0,017903

0,017903

-

1,05844

7.

Даниловский муниципальный район – всего

0,250

0,950

1,195

0,95649288

0,369

0,416

0,337078

0,071578

-

в том числе:

7.1.

Городское поселение Данилов

0,250

0,950

0,595

0,31649288

0,324

0,350

0,013607

0,000

0,000

7.2.

Даниловское сельское поселение

0,000

0,000

0,600

0,640

0,045

0,066

0,323471

0,071578

0,044215

8.

Любимский муниципальный район – всего

0,186

0,000

0,000

0,54846538

0,000

0,000

0,300

0,002107

-

в том числе

городское поселение Любим

0,186

0,000

0,000

0,54846538

0,000

0,000

0,300

0,002107

0,000

9.

Некоузский муниципальный район – всего

0,000

0,000

0,000

0,000

1,126

0,084

0,056679

0,041434

-

в том числе

Волжское сельское поселение

0,000

0,000

0,000

0,000

1,126

0,084

0,056679

0,041434

0,0275

10.

Первомайский муниципальный район – всего

0,000

0,200

0,323

0,000

0,300

1,145

0,050

0,032

-

в том числе

городское поселение Пречистое

0,000

0,200

0,323

0,000

0,300

1,145

0,050

0,032

1,043305

11.

Переславский муниципальный район – всего

в том числе

Пригородное сельское поселение

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,500

0,500

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

-

0,000

12.

Ростовский муниципальный район – всего

0,000

1,464

0,600

0,07281652

1,155

1,100

0,129997

0,116427

-

в том числе

городское поселение Ростов

0,000

1,464

0,600

0,07281652

1,155

1,100

0,129997

0,116427

0,081551

13.

Тутаевский муниципальный район – всего

в том числе

городское поселение Тутаев

0,750

0,750

1,700

1,700

0,028

0,028

0,92925917

0,92925917

1,875

1,875

1,215

1,215

1,200

1,200

0,085423

0,085423

-

0,057666

14.

Угличский муниципальный

район – всего

0,1477

0,00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

-

в том числе

городское поселение Углич

0,000

0,00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

15.

Ярославский муниципальный район – всего

0,000

0,00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1,096146

-

в том числе

Карабихское сельское поселение

0,000

0,00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1,096146

0,357988

Примечание: распределение средств уточняется департаментом строительства Ярославской области до 01 октября каждого года на основании заявок муниципальных образований области.

Приложение 29

К Программе

МЕТОДИКА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРИОБРЕТЕНИИ (СТРОИТЕЛЬСТВЕ) ЖИЛЬЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2021 ГОДЫ

(наименование приложения 29 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Методика предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья в рамках реализации задачи региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (далее – постановление Правительства области от 04.02.2015 № 93-п).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

2. Субсидии на государственную поддержку молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья (далее – субсидии) предоставляются муниципальным образованиям области в целях предоставления молодым семьям – участникам задачи по государственной поддержке в улучшении жилищных условий социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее – социальная выплата).

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области (далее – департамент)

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п)

3. Предложения по объемам бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими обоснованиями предоставляются департаментом в департамент финансов Ярославской области (далее – департамент финансов) в порядке и сроки, установленные порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п)

4. Критерием отбора муниципальных образований области для участия в задаче по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья (далее – задача) является представление ими в департамент в срок, установленный департаментом заявки, составленной в произвольной форме, на участие в задаче в планируемом году с указанием объёма финансирования из местного бюджета.

(пункт 4 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п, от 27.04.2018 № 315-п)

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области и расходуются ими при выполнении следующих условий:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.09.2017 № 703-п)

- наличие списка молодых семей – участников задачи, изъявивших желание получить социальную выплату, составленного по форме согласно приложению 4 к Положению о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденному постановлением Правительства области от 17.03.2011 № 171-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья» (далее – Положение),

- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей,

- наличие в бюджете муниципального образования области средств на реализацию задачи, подтвержденных выпиской из местного бюджета,

- наличие соглашения о реализации задачи (далее – соглашение), заключённого между департаментом и муниципальным образованием области – получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пункта 3.3 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утверждённых постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п, от 27.04.2018 № 315-п, от 24.12.2018 № 950-п)

- соблюдение целевых направлений расходования субсидий, установленных Методикой,

- выполнение требований к показателям результативности предоставления субсидий, установленных Методикой

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.09.2017 № 703-п)

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидий, установленных Методикой,

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 13.09.2017 № 703-п)

Отчет о выполнении условий предоставления и расходования субсидии представляется органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) один раз в год в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по форме, утверждаемой приказом департамента.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п, от 13.09.2017 № 703-п)

6. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется один раз в полгода и указывается в отчёте, представляемом муниципальными образованиями области в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по форме, утверждаемой приказом департамента.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п)

Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием области (R) производится по формуле:

R = Пф / Пп,

где:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 315-п)

Пф – фактическое значение соответствующего показателя результативности,

Пп – плановое значение соответствующего показателя результативности.

Показателем результативности использования субсидии является количество молодых семей, обеспеченных социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья.

Результативность использования субсидии признаётся высокой при значении показателя более 0,95, при значении показателя от 0,85 до 0,95 – средней, при значении показателя менее 0,85 – низкой.

Расчёт эффективности использования субсидии муниципальным образованием области (Э)  производится по формуле:

Э = R × П / Ф,

где:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 315-п)

R – показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 315-п)

П – плановый объём финансирования субсидии муниципальному образованию области, предусмотренный законом об областном бюджете,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 315-п)

Ф – фактический объём финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием области.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 315-п)

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности и эффективности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, департамент не позднее чем в 5-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет муниципальному образованию уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2014 № 93-п.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п, от 24.12.2018 № 950-п)

В срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальное образование обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области:

7.1. Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию задачи в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета между Министерством строительства Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, распределяются между муниципальными образованиями области на основании выписок из бюджетов муниципальных образований области. Объем указанных средств рассчитывается по следующей формуле:

Соб = Ооб × (Омб / Смб),

где:

Ооб – объем средств областного бюджета, утвержденный на реализацию задачи в соответствующем году,

Омб – объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию задачи в соответствующем году,

Смб – совокупный объем средств местных бюджетов, предусмотренный на реализацию задачи в соответствующем году, который рассчитывается по формуле:

Смб = Омб1 + Омб2 + Омб3 + ... .

Объем средств бюджета муниципального образования области (Смо), планируемый к выделению на реализацию задачи в соответствующем году, рассчитывается по следующей формуле:

Смо = ∑ (Н × РЖ × Р),

где:

Н – норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию области, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 1.13 раздела 1 Положения,

РЖ – размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты молодым семьям (данный показатель рассчитывается в соответствии с пунктом 1.14 раздела 1 Положения),

Р – размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета муниципального образования области, определяемый в соответствии с пунктом 8 Методики.

Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат, перечисляются в виде субсидий в бюджеты муниципальных образований области исходя из заявленных государственным заказчиком объемов средств, определенных на основании информации органов местного самоуправления о принятии заявлений о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты (далее – свидетельство). Указанные средства выделяются на основании соглашения.

Расходование субсидии, поступившей в областной бюджет из федерального бюджета на реализацию основного мероприятия "Обеспечение жильём молодых семей" государственной мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", осуществляется с лицевого счета получателя по мере поступления указанных средств.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 315-п, от 25.06.2018 № 471-п, от 30.07.2019 № 540-п)

7.2. Распределение средств федерального бюджета в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета между Министерством строительства Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями области на реализацию задачи (Сфб) рассчитывается по следующей формуле:

Сфб = Офб × (Омб / Ооб),

где Офб – объем средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету на реализацию задачи в соответствующем году.

Распределение субсидий из областного и федерального бюджетов на реализацию задачи приведено в приложении 30 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы» (далее – Программа).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

7.3. Объем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию задачи в части предоставления дополнительной социальной выплаты молодой семье при рождении (усыновлении) ребенка в период с момента выдачи свидетельства до момента его погашения банком, рассчитывается по следующей формуле:

Соб = Ооб × (Омб / Смб),

где:

Ооб – объем средств областного бюджета, утвержденный на реализацию задачи в соответствующем году,

Омб – объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию задачи в соответствующем году,

Смб – совокупный объем средств местных бюджетов, предусмотренный на реализацию задачи в соответствующем году, который рассчитывается по формуле:

Смб = Омб1 + Омб2 + Омб3 + ...,».

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 13.09.2017 № 703-п, от 27.04.2018 № 315-п)

8. . Социальная выплата предоставляется за счёт средств федерального, областного и местных бюджетов.

Социальная выплата предоставляется в размере:

- 30 процентов от расчетной (средней) стоимости – для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов от расчетной (средней) стоимости – для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

Размер софинансирования из федерального и областного бюджетов (Рфо) определяется по следующей формуле:

Рфо = СП × Уфо,

где:

СП – размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

Уфо – уровень софинансирования из федерального и областного бюджетов, установленный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

Размер софинансирования из федерального бюджета (Рфб) определяется по следующей формуле:

Рфб = Рфо × Уфб,

где Уфб – уровень софинансирования из федерального бюджета, установленный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

Размер софинансирования из местных бюджетов (Рмб) определяется по следующей формуле:

Рмб = СП – Рфо.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.07.2019 № 540-п)

9. До 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, орган местного самоуправления представляет в департамент отчёт об использовании средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат, по форме согласно приложению 5 к Положению.

(пункт 9 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п, от 24.12.2018 № 950-п)

10. Порядок уменьшения (возврата) субсидии в случае образования экономии.

Под образованием экономии понимается отсутствие у молодых семей, проживающих в данном муниципальном образовании области, потребности в субсидии.

Высвобождающиеся средства распределяются между муниципальными образованиями области, предусмотревшими в местном бюджете дополнительные средства на оказание государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, и муниципальными образованиями, имеющими экономию средств местного бюджета, полученную в результате уточненного расчета размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям, проживающим в  муниципальном образовании области.

Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным годом, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.09.2017 № 703-п)

11. Предоставление субсидий осуществляется департаментом на основании соглашения. Для заключения соглашения орган местного самоуправления представляет в агентство следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п)

- копия утвержденной муниципальной программы поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья,

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в рамках соответствующей муниципальной программы.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 315-п)

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

- если выполнение условий предоставления и расходования субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.09.2017 № 703-п)

- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы,

- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

12. Порядок перечисления субсидий.

12.1. Предоставлении субсидии осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления, составленной в произвольной форме,

с приложением списка молодых семей – участников задачи, подтвердивших право получения социальной выплаты в соответствующем году.

12.2. Перечисление из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислении субсидии в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования области (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования области), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 315-п)

Перечисление субсидий осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, который формируется с учетом сроков перечисления субсидий, предусмотренных соответствующими соглашениями.

13. В случае нецелевого использования субсидии и/ или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.09.2017 № 703-п)

14. Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 6 Методики, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления и департамент.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п)

16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидии осуществляют департамент и департамент финансов.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п, от 13.09.2017 № 703-п)

17. Информация о задаче и ходе ее реализации размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.04.2017 № 266-п)

Приложение 30

к Программе

(приложение 30 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 23.06.2016 № 735-п, от 06.04.2017 № 266-п, от 13.09.2017 № 703-п, от 27.04.2018 № 315-п, от 07.08.2018 № 590-п, от 18.06.2019 № 411-п)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАДАЧИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРИОБРЕТЕНИИ (СТРОИТЕЛЬСТВЕ) ЖИЛЬЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2021 ГОДЫ

I. Распределение субсидий из областного бюджета на реализацию задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(раздел 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.07.2019 № 540-п)

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование муниципального образования области

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

в том числе:

95131

101893,43

115000

147004,108

131080

71040

71040

71040

31500

1.

Городской округ
г. Ярославль

71876

71916,24496

71876

93880,108

81876

35345,074

48569

46670,0

17711

2.

Городской округ
г. Рыбинск

8801

8499,77762

9460

11947,818

9000

2238,980

296

1704,999

622,382

3.

Городской округ
г. Переславль-Залесский

1556

1416,9589

1974

2200

2200

1764,2

1000

677,367

300

4.

Большесельский

муниципальный
район – всего

в том числе:

- Благовещенское сельское поселение

- Большесельское сельское поселение

- Вареговское сельское поселение

211

0

276,84590

138,42295

138,42295

0

485

240

245

0

1079,93812

360

370,53193

349,40619

820

200

620

0

550

170

170

210

-

220

191,029

203,097

-

272,463

190

0

5.

Борисоглебский муниципальный
район – всего

в том числе:

- Вощажниковское сельское поселение

- Андреевское сельское поселение

- Инальцинское

сельское поселение

- Борисоглебское сельское поселение

-

146,249

146,249

0

0

0

1237,03508

150

197,03508

300

590

248,42229

0

0

248,42229

0

1235,23908

310

348,14345

345

232,09563

1273,12672

383,50408

236,92296

365,837

286,86268

650

140

185

140

185

-

181

136,002

188,897

285,005

-

150

150

192,002

240

6.

Брейтовский муниципальный
район – всего

в том числе:

- Брейтовское сельское поселение

- Прозоровское сельское поселение

-

180

180

0

310

310

0

245

245

0

245

245

0

300

300

0

340

230

110

-

210,006

140,004

-

175

136,552

7.

Гаврилов-Ямский муниципальный
район – всего

в том числе:

- городское поселение Гаврилов-Ям

- Заячье-Холмское сельское поселение

- Шопшинское сельское поселение

- Великосельское сельское поселение

- Митинское сельское поселение

650

1292,866

995,123

297,743

0

0

0

2438,21592

1510

242,73864

242,73864

242,73864

200

3756,89240

2001,14766

370,03536

705,70938

480

200

3128,2888

1588

300

250

640,28880

350

2880,98760

1588

520

222,98760

300

250

1625

650

260

260

260

195

-

610,015

271,008

0

281,267

136,002

-

395,658

0

270

270

270

8.

Даниловский муниципальный

район – всего

в том числе:

- городское поселение Данилов

- Дмитриевское сельское поселение

- Даниловское сельское поселение

- Середское сельское поселение

1516

926,238

385

541,238

0

0

1433,73818

366

399,56760

77,49752

590,67306

965,52672

365,52672

0

0

600

1668

563

391

314

400

1552,36346

563

310

314

365,36346

1033

356

250

233

194

-

611,508

406,009

136,002

174,003

-

320

120

240

0

9.

Любимский муниципальный район – всего

в том числе:

- городское поселение Любим

- Ермаковское сельское поселение

- Осецкое сельское поселение

- Воскресенское сельское поселение

2135

1400,069

1400,069

0

0

0

1890,52776

1473,06753

299,49399

117,96624

0

2305,02632

1798,44934

356,14722

150,42976

0

2300

1500

400

200

200

2784,80677

1584,80677

600

400

200

1470

870

200

200

200

-

709,573

160,003

120,003

234,004

-

198,087

110

200

159,264

10.

Мышкинский муниципальный

район – всего

в том числе:

- Приволжское сельское поселение

- городское поселение Мышкин

- Охотинское сельское поселение

332

340

340

0

0

1130,808

514,752

616,056

0

590,096

590,096

0

0

973,16768

340

400

233,16768

933,2

300

400

233,2

540

330

210

0

-

290,138

377,179

0

-

170

230

230

11.

Некоузский муниципальный район –

всего

в том числе:

- Волжское сельское поселение

- Веретейское сельское поселение

- Некоузское сельское поселение

- Октябрьское сельское поселение

380

573,74972

226,74672

135,416

211,587

0

1228,06178

157,50651

590,64941

165,94269

313,96317

1704,5834

315,013

600

436,26870

353,30170

1721,99112

200

729,99112

492

300

1923,36439

677,77038

731,55278

314,04123

200

1201,2

310

561,2

330

0

-

531,920

580,276

338,494

0

-

190

270

200,660

0

12.

Некрасовский муниципальный

район – всего

в том числе:

- сельское поселение Бурмакино

- сельское поселение Красный Профинтерн

- Некрасовское сельское поселение

2110

2250,361

576,246

569,646

1104,469

2702,952

492,20064

734,97528

1475,77608

3228,29220

877,10310

705,12210

1646,067

3100

700

800

1600

3100

700

800

1600

2294

350

444

1500

-

580,276

580,276

967,127

-

314

315

466,775

13.

Первомайский муниципальный

район – всего

в том числе:

- городское поселение Пречистое

- Пречистенское сельское поселение

- Кукобойское сельское поселение

700

454,066

326,609

127,457

0

478,68216

331,78488

146,89728

0

2440

1500

400

540

2530

1300

500

730

2866,98765

1300

500

1066,98765

1200

600

200

400

-

377,179

193,425

386,851

-

230

140

185

14.

Переславский муниципальный

район – всего

в том числе:

- Пригородное сельское поселение

- Нагорьевское сельское поселение

- Рязанцевское сельское поселение

415

932,37296

249,67296

390,114

292,586

1528,69025

785,06204

279,13317

464,49504

2142,11689

1552,41302

269,82634

319,87753

2160

1500

360

300

920,457

350

270,457

300

696

300

171

225

-

902,027

317,006

182,003

-

0

0

0

15.

Пошехонский муниципальный район – всего

в том числе:

- городское поселение Пошехонье

- Белосельское сельское поселение

500

307,671

307,671

0

689,82282

495,67779

194,14503

705,39567

505,39567

200

700

500

200

800

600

200

760

600

160

-

484,563

134,398

-

125

120

16.

Ростовский муниципальный

район – всего

в том числе:

- городское поселение Ростов

- сельское поселение Ишня

- сельское поселение Семибратово

- сельское поселение Поречье-Рыбное

- Петровское сельское поселение

645

2084,00779

1850,22079

233,787

0

0

0

2937,43495

2238,53265

260,30140

195,22604

243,37486

0

2700,72611

2005,24185

512,95326

182,531

0

0

3703,541

2000

546,01748

221,52352

0

936

3091,581

2000

0

409,921

0

681,660

2012

1498

194

320

0

0

-

967,127

435,906

227,275

0

456,781

-

450

230

230

0

170

17.

Рыбинский муниципальный район – всего

в том числе:

- Тихменевское сельское поселение

- Арефинское сельское поселение

- Волжское сельское поселение

- Каменниковское сельское поселение

- Октябрьское сельское поселение

- Судоверфское сельское поселение

- Глебовское сельское поселение

- Назаровское сельское поселение

- Покровское сельское поселение

- сельское поселение Песочное

570

1425,838

285

164,445

164,445

164,445

219,260

428,243

0

0

0

0

4252,3405

228,45240

228,45240

228,45240

0

1734,72130

690

304,60320

228,45240

228,45240

380,754

2202,87069

198,1

0

198,1

0

892,67877

330,163

0

324,32892

0

259,5

3096,55264

179,61696

0

239,48928

179,61696

1200

299,36160

280

179,61696

299,36160

239,48928

2837,78291

196,44139

0

0

188,17413

1200

188,17413

280

358,27413

188,17413

238,545

2163,8

250

0

290

165

493,8

270

0

130

220

345

-

0

0

211,699

216

504,016

268

161

125,726

0

161,201

-

264,889

215

220

220

0

220

0

160

18.

Тутаевский муниципальный район – всего

в том числе:

- городское поселение Тутаев

- Константиновское сельское поселение

- Артемьевское сельское поселение

280

1189,343

912,5525

276,7905

0

2680,70344

2028,400

652,30344

0

3203,03142

1832,79924

1370,23218

0

2000

1500

500

0

1800

1532,24423

0

267,75577

1396

1213

0

183

-

1425

0

0

-

720

0

0

19.

Угличский муниципальный район – всего

в том числе

городское поселение Углич

636

432,35505

432,35505

0

0

1000

1000

700

700

250

250

266

266

-

219,115

-

264,781

20.

Ярославский муниципальный район – всего

в том числе:

- Ивняковское сельское поселение

- Туношенское сельское поселение

- Карабихское сельское поселение

- Заволжское сельское поселение

- Некрасовское сельское поселение

- городское поселение Лесная Поляна

- Кузнечихинское сельское поселение

- Курбское сельское

поселение

1818

6125,262

331,891

331,891

3833,965

720

518,58

388,935

0

0

6474,14126

708,32610

972

2835,29466

550,92030

280,25460

373,67280

380

373,67280

11053,20189

1058,682

866,194

5933,48973

730,62054

500

385,79472

1220,01102

358,40988

7662,28156

839,13948

674,02852

2834,17164

534,5856

1095,90048

761,78448

320,75136

601,920

3557,08850

432,94350

534,585

400

520

500

367

0

802,560

2978

295

335

335

0

216

432

0

1365

-

375

375

688,788

375

300

300

1050,028

317,397

-

350

210

350

280

276,487

170

340

280

II. Распределение субсидий из федерального бюджета на реализацию задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(раздел 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.07.2019 № 540-п)

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование муниципального образования области

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

в том числе:

61132,97

54696,53

54566,52

62813,350

71176,670

56469,57

6984

53763,8

39702,6

1.

Городской округ

г. Ярославль

47102,52

42230,10741

31428,40354

36254,7428

40175,01923

26984,26721

38959,120

35320,0

22322,944

2.

Городской округ

г. Рыбинск

5748,61877

4830,24384

4199,32296

5206,26528

4738,79160

1985,68422

237,433

1290,360

784,452

3.

Городской округ

г. Переславль-

Залесский

941,902

774,5771

1045,74921

1032,02748

1130,00832

1605,4506

802,139

512,638

378,120

4.

Большесельский муниципальный район – всего

в том числе:

- Благовещенское сельское поселение

- Большесельское сельское поселение

- Вареговское сельское поселение

236,563

0

0

0

0

300,28968

150,14484

150,14484

0

254,42424

127,21212

127,21212

0

870,26140

277,89894

416,84842

175,51404

546,07048

122,80086

423,26962

0

438,898

168,449

102

168,449

-

166,498

144,573

153,706

-

343,413

239,476

0

5.

Борисоглебский муниципальный район – всего

в том числе:

- Вощажниковское сельское поселение

- Андреевское сельское поселение

- Инальцинское сельское поселение

- Борисоглебское сельское поселение

0

164,53

164,53

0

0

0

774,07172

166,41379

221,66447

129,30427

256,68919

359,47462

0

0

279,47462

80,0

1240,26101

326,38448

391,66137

261,10758

261,10758

1331,37205

279,99986

279,99986

432,35281

339,01952

559,249

112,299

176,470

112

158,480

-

136,983

102,928

142,960

215,695

-

189,060

189,060

241,998

302,496

6.

Брейтовский муниципальный

район – всего

в том числе:

- Брейтовское сельское поселение

- Прозоровское сельское поселение

0

172,956

172,956

0

131,21893

131,21893

0

182,92638

182,92638

0

207,60339

207,60339

0

329,48728

329,48728

0

270,460

185

85,460

-

158,934

105,956

-

220,570

172,110

7.

Гаврилов-Ямский муниципальный район – всего

в том числе:

- городское поселение Гаврилов-Ям

- Заячье-Холмское сельское поселение

- Шопшинское сельское поселение

- Великосельское сельское поселение

- Митинское сельское поселение

275,011

524,027

524,027

0

0

0

0

1408,08456

596,646

214,79256

214,79256

214,79256

167,06088

1866,96762

632,91456

316,45728

495,65274

237,34296

184,60008

1977,98220

833,01372

277,67124

215,96652

281,10240

370,22832

2347,02234

1302,90966

395,29620

263,53080

187,63758

197,64810

1383,689

521,390

248,663

208,556

248,663

156,417

-

461,665

205,102

0

212,865

102,928

-

498,687

0

340,308

340,308

340,308

8.

Даниловский муниципальный

район – всего

в том числе:

- городское поселение Данилов

- Дмитриевское сельское поселение

- Даниловское сельское поселение

- Середское сельское поселение

909,52763

370

370

0

0

0

1129,11687

408,52512

395,8794

87,18471

237,52764

663,10164

399,816

0

0

263,28564

1496,40696

392,10480

424,73160

339,78528

339,78528

1454,93002

586,54440

189,85348

246,73896

431,79318

828,607

285

200,534

186,898

156,175

-

463,129

307,271

102,928

131,687

-

403,328

151,248

302,496

0

9.

Любимский муниципальный район – всего

в том числе:

- городское поселение Любим

- Ермаковское сельское поселение

- Осецкое сельское поселение

- Воскресенское сельское поселение

889,930

682,267

682,267

0

0

0

888,057

630,234

128,9115

128,9115

0

1077,88296

819,191

129,34598

129,34598

0

1356,66981

705,46830

271,33396

162,80038

217,06717

2242,94426

1281,44820

499,97795

269,21890

192,29921

1181,281

700,0

160,427

160,427

160,427

-

537,012

121,092

90,820

177,096

-

249,668

138,644

252,080

200,736

10.

Мышкинский муниципальный
район – всего

в том числе:

- Приволжское сельское поселение

- городское поселение Мышкин

- Охотинское сельское поселение

372,6

0

0

0

0

845,424

321,408

524,016

0

250,8732

250,8732

0

0

791,70912

195,04044

334,35504

262,31364

546,02262

182,00754

182,00754

182,00754

474,417

306,417

168

0

-

219,579

285,453

0

-

214,268

289,892

289,892

11.

Некоузский муниципальный район – всего

в том числе:

- Волжское сельское поселение

- Веретейское сельское поселение

- Некоузское сельское поселение

- Октябрьское сельское поселение

137,625

357,69586

205,35304

152,34282

0

0

852,53488

177,19482

295,32470

168,75864

211,25672

893,81880

191,53260

319,221

191,53260

191,53260

1122,48758

197,27712

429,03412

263,03616

233,14018

1302,07222

350,99064

545,43634

288,64836

116,99688

939,160

219

450,160

270

0

-

402,563

439,159

256,176

0

-

239,476

340,308

252,912

0

12.

Некрасовский муниципальный
район – всего

в том числе:

- сельское поселение Бурмакино

- сельское поселение Красный Профинтерн

- Некрасовское сельское поселение

1284,154

175,776

175,776

0

0

1281,21264

179,58672

359,17344

742,45248

1238,2632

309,56580

309,56580

619,13160

1295,58528

176,67072

353,34144

765,57312

2513,19042

575,94186

620,24508

1317,00348

1840,107

280,748

356,150

1203,209

-

439,159

439,159

731,932

-

395,766

397,026

588,325

13.

Первомайский муниципальный

район – всего

в том числе:

- городское поселение Пречистое

- Пречистенское сельское поселение

- Кукобойское сельское поселение

228,42

286,778

143,389

143,389

0

324,15228

158,89284

165,259,44

0

1200,19968

637,60608

281,2968

281,2968

1312,58880

721,92384

196,88832

393,77664

2067,22698

1134,64338

279,77508

652,80852

962,565

481,283

160,427

320,855

-

285,453

146,386

292,773

-

289,892

176,456

233,174

14.

Переславский муниципальный

район – всего

в том числе:

- Пригородное сельское поселение

- Нагорьевское сельское поселение

- Рязанцевское сельское поселение

462,264

280,88208

280,88208

0

0

889,73698

392,53102

314,02482

183,18114

1007,73082

450,67276

303,55463

253,50343

1140,99289

532,46335

304,26477

304,26477

752,57354

376,28677

215,02101

161,26576

558,287

240,641

137,165

180,481

-

682,663

239,914

137,742

-

0

0

0

15.

Пошехонский муниципальный

район – всего

в том числе:

- городское поселение Пошехонье

- Белосельское сельское поселение

295,770

146,99

146,99

0

431,87904

215,93952

215,93952

464,08286

293,45555

170,62731

386,29687

220,74107

165,5558

574,64611

451,50766

123,13845

609,625

481,283

128,342

-

366,722

101,714

-

157,550

151,248

16.

Ростовский муниципальный район – всего

в том числе:

- городское поселение Ростов

- сельское поселение Ишня

- сельское поселение Семибратово

- сельское поселение Поречье-Рыбное

- Петровское сельское поселение

376,218

1347,86421

1106,67821

241,186

0

0

0

1758,73246

1035,41292

256,87018

192,65264

273,79672

0

1320,31649

842,30556

301,90164

176,10929

0

0

2211,35304

950,82724

517,54525

179,34013

0

563,64042

2363,35227

1544,96628

0

255,74562

0

562,64037

1613,614

1201,605

155,325

256,684

0

0

-

731,932

329,898

172,004

0

345,697

-

567,180

289,892

289,892

0

214,268

17.

Рыбинский муниципальный район – всего

в том числе:

- Тихменевское сельское поселение

- Арефинское сельское поселение

- Волжское сельское поселение

- Каменниковское сельское поселение

- Октябрьское сельское поселение

- Судоверфское сельское поселение

- Глебовское сельское поселение

- Назаровское сельское поселение

- Покровское сельское поселение

- сельское поселение Песочное

247,886

1121,459

319,788

185,001

185,001

185,001

246,668

0

0

0

0

0

2465,01640

185,08824

185,08824

185,08824

0

699,22224

285,08824

246,78432

185,08824

185,08824

308,4804

1796,19552

195,00264

0

195,00264

0

469,63476

325,0044

0

351,54756

0

260,00352

2604,44972

202,06908

0

269,42544

202,06908

606,20724

336,78180

179,62076

202,06908

336,78180

269,42544

2483,32831

222,38761

0

0

222,38761

1074,87345

222,38761

129,72611

222,38761

222,38761

166,79070

1589,051

102

0

235

135

431,581

132

0

102

176,470

275

-

0

0

160,216

163,471

381,444

202,825

121,846

95,151

0

121,999

-

0

0

333,866

270,986

277,288

277,288

0

277,288

0

201,664

18.

Тутаевский муниципальный район – всего

в том числе:

- городское поселение Тутаев

- Константиновское сельское поселение

- Артемьевское сельское поселение

312,893

483,6205

483,6205

0

0

963,79981

677,42269

286,37712

0

1048,30481

591,50801

456,7968

0

1095,2739

838,58328

256,69062

0

1511,36557

1295,45620

0

215,90937

1133,422

972,995

0

160,427

-

1078,455

0

0

-

907,488

0

0

19.

Угличский муниципальный район – всего

в том числе

городское поселение Углич

369,1656

0

0

0

0

410,94216

410,94216

759,294

759,294

270,083

270,083

213,369

213,369

-

165,828

-

333,729

20.

Ярославский муниципальный

район – всего

в том числе:

- Ивняковское сельское поселение

- Туношенское сельское поселение

- Карабихское сельское поселение

- Заволжское сельское поселение

- Некрасовское сельское поселение

- городское поселение Лесная Поляна

- Кузнечихинское сельское поселение

- Курбское сельское поселение

941,902

746,756

373,378

373,378

0

0

0

0

0

0

3449,71704

301,92264

430,49065

1140,59663

234,82872

301,92264

402,56352

234,82872

402,56352

6284,80944

414,38304

517,9788

3246,00048

310,78728

517,9788

414,38304

621,57456

241,72344

5263,63488

343,63116

572,71860

1844,32032

601,40880

481,12704

601,40880

360,84528

458,17488

3258,4805

511,66050

323,154

403,95350

511,66050

242,36550

323,154

0

942,53250

2389,507

236,631

268,716

268,716

0

174

346,524

0

1094,920

-

283,804

283,804

521,282

283,804

227,043

227,043

794,672

240,209

-

441,140

264,684

441,140

352,912

348,484

214,268

428,536

352,912

III. Распределение субсидий из областного бюджета на реализацию задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья региональной программы
«Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы в части предоставления дополнительной социальной выплаты молодой семье при рождении (усыновлении) ребёнка
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.07.2019 № 540-п)

Наименование муниципального
образования области

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

в том числе:

500

500

0

- городской округ г. Ярославль

500

457,847

0

- Рыбинский муниципальный район – всего

0

42,153

0

в том числе сельское поселение Песочное

0

42,153

0

- Некоузский муниципальный район – всего

0

0

300

в том числе Некоузское сельское поселение

0

0

300

Приложение 31

к Программе

приложение исключено - постановление Правительства Ярославской области от 21.12.2017 № 947-п

Приложение 32

к Программе

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В РАМКАХ ЗАДАЧИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2021 ГОДЫ

(наименование приложения 32 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

I. Общие положения

1. Порядок предоставления областных жилищных субсидий многодетным семьям на улучшение жилищных условий (далее – Порядок) в рамках задачи по улучшению жилищных условий многодетных семей региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – задача) разработан в целях улучшения жилищных условий многодетных семей в 2012 – 2021 годах и определяет условия формирования, ведения областного сводного списка, списка получателей субсидии, форму и условия выделения средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилья.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

2. Действие Порядка распространяется на многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также многодетные семьи, признанные органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

3. Действие Порядка распространяется на многодетные семьи, а именно семьи граждан, воспитывающих трех и более детей в возрасте до 18 лет (рожденных, усыновленных или удочеренных, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семью под опеку или попечительство, в том числе по договору о приемной семье) (далее – многодетные семьи), состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления соответствующего муниципального образования области. Членами многодетных семей являются родители (единственный родитель) и их дети, проживающие совместно. Факт совместного проживания членов многодетной семьи в случае наличия у них регистрации по месту жительства по разным адресам  подтверждается актами материально-бытового обследования условий проживания семьи с детьми, составленными органом социальной защиты населения соответствующего муниципального образования области.

4. Многодетная семья, которая для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и (или) улучшения жилищных условий в рамках задачи совершила действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, вне зависимости от обстоятельств, предшествовавших ухудшению, может участвовать в задаче не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п, от 22.08.2016 № 965-п)

5. В рамках задачи заявителем и получателем областной жилищной субсидии многодетным семьям (далее – субсидия) является один из родителей (единственный родитель) в многодетной семье, участниками задачи являются члены многодетной семьи.

II. Порядок формирования областного сводного списка

многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

и списка получателей субсидии

1. Управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее – управление по социальной и демографической политике) ежегодно формирует областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01 декабря года, предшествующего планируемому (далее – областной сводный список), на основании списков, представленных органами местного самоуправления до 01 ноября. Областной сводный список подписывается начальником управления по социальной и демографической политике и изменению не подлежит.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

Датой включения многодетной семьи в областной сводный список и списки, представленные органами местного самоуправления, является более поздняя из дат: дата постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях или дата возникновения оснований для отнесения семьи к категории многодетных.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

Граждане, поставленные на учет нуждающихся в жилых помещениях в один день, включаются в областной сводный список в алфавитном порядке.

абзац исключен - постановление Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п.

2. Список получателей субсидии формируется управлением по социальной и демографической политике в срок до 01 марта в пределах бюджетных ассигнований на реализацию задачи в соответствующем финансовом году и лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзацев второго, третьего подпункта 6.3 пункта 6 раздела IV Порядка. Список получателей субсидии формируется на основании областного сводного списка в хронологической последовательности исходя из даты включения многодетной семьи в областной сводный список и заявления о предоставлении субсидии, составленного по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – заявление). Заявление подается заявителем в адрес управления по социальной и демографической политике. Одновременно заявитель и члены его семьи дают согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к Порядку, проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и их использование.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п, от 24.03.2016 № 301-п)

Для получения субсидии, кроме заявления, необходимы копии следующих документов учетных дел, сформированных органами местного самоуправления в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», подтверждающих нуждаемость многодетной семьи в улучшении жилищных условий:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении),

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- решение уполномоченного органа местного самоуправления о постановке одного из родителей или единственного родителя совместно с тремя и более несовершеннолетними детьми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с заявителем,

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п, от 03.12.2019 № 827-п)

- документы, свидетельствующие о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений (при этом выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе права собственности предоставляются по Российской Федерации),

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п, от 25.03.2019 № 202-п)

- доверенность, составленная в простой письменной форме, на представление одним из родителей интересов всех членов многодетной семьи,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

Документы (их копии, заверенные должностным лицом органа местного самоуправления, или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзаце седьмом данного пункта Порядка, запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия, если указанные документы не предоставлены гражданином самостоятельно.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

Документы (их копии, заверенные должностным лицом органа местного самоуправления, или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзаце седьмом данного пункта Порядка, предоставляются гражданином самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

Многодетная семья не включается в список получателей субсидии в случае:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- отсутствия оснований для отнесения семьи к категории многодетной (за исключением многодетных семей, которые утрачивают статус в год предоставления субсидии),

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- отсутствия оснований для признания всех членов семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Закона Ярославской области от 11 июля 2005 г. № 40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма»,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- непредставления документов, предусмотренных данным пунктом  Порядка,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- наличия ранее реализованного членами многодетной семьи права на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- совершения членами многодетной семьи вне зависимости от обстоятельств  действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые  привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению в течение 5 лет, предшествующих включению многодетной семьи в список получателей субсидии.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

абзац исключен - постановление Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п

В случае если потеря статуса многодетной семьи в связи с совершеннолетием детей происходит в год, когда семья получает право на предоставление субсидии, семья вправе получить субсидию до конца календарного года, независимо от того, в каком месяце семья потеряла статус многодетной.

В список получателей субсидии управлением по социальной и демографической политике в течение текущего года вносятся изменения в случае:

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- отказа получателей субсидии от участия в задаче на текущий год (на основании их письменного заявления или акта, составленного органом местного самоуправления на основании документированной информации, поступившей в органы учета от гражданина),

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- предоставления получателями субсидии недостоверных сведений или органами местного самоуправления информации о недостоверности сведений, содержащихся в ранее представленных документах,

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- снятия многодетной семьи с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления соответствующего муниципального образования области,

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- совершения членами многодетной семьи вне зависимости от обстоятельств  действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые  привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению в течение 5 лет, предшествующих перечислению субсидии многодетной семье,

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

- изменения бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию задачи в текущем году, с учетом положений абзацев второго, третьего подпункта 6.3 пункта 6 раздела IV Порядка.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 13.12.2016 № 1286-п)

В случае исключения многодетной семьи из списка получателей субсидии по основаниям, указанным в абзацах двадцать первом – двадцать пятом данного пункта Порядка, управлением по социальной и демографической политике в список  получателей субсидии включаются многодетные семьи из областного сводного списка в хронологической последовательности исходя из даты включения многодетных семей в областной сводный список, в пределах бюджетных ассигнований на реализацию задачи в соответствующем финансовом году.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.12.2016 № 1286-п)

абзац утратил силу - постановление Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п).

В случае исключения многодетной семьи из списка получателей субсидии по основаниям, указанным в абзацах двадцать первом - двадцать пятом данного пункта Порядка, управлением по социальной и демографической политике в список получателей субсидии включаются многодетные семьи из областного сводного списка в хронологической последовательности исходя из даты включения многодетных семей в областной сводный список, в пределах бюджетных ассигнований на реализацию задачи в соответствующем финансовом году.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2016 № 1-п)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.12.2016 № 1286-п)

3. Управление по социальной и демографической политике до 15 января текущего финансового года доводит до уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области информацию о гражданах, которым планируется предоставить субсидию в текущем финансовом году. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области доводят до сведения граждан информацию о планируемом предоставлении субсидии и необходимости представить копии документов, предусмотренных пунктом 2 данного раздела Порядка, запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в абзаце седьмом пункта 2 данного раздела Порядка, и в срок до 15 февраля представляют копии документов граждан в управление по социальной и демографической политике. Сформированный по состоянию на 01 марта список получателей субсидии подписывается руководителем управления по социальной и демографической политике и направляется в департамент строительства Ярославской области (далее – департамент) в срок до 05 марта вместе с копиями заявлений и документов, представленных гражданами.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

III. Организация выдачи именных свидетельств о праве на получение средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилого помещения и их использование

1. Субсидия является адресной, предоставляется на безвозмездной основе многодетной семье в соответствии со списком получателей субсидии в пределах бюджетных ассигнований на реализацию задачи в текущем году с учетом положений абзацев второго, третьего подпункта 6.3 пункта 6 раздела IV Порядка. Субсидия предлагается гражданину один раз в текущем году в соответствии со списком получателей субсидии. Перенос срока получения субсидии в течение текущего года не допускается. Граждане, имеющие право на получение субсидии в текущем году, но не претендующие на ее получение в текущем году, оформляют в органах местного самоуправления отказ от получения субсидии. В этом случае право гражданина на получение субсидии сохраняется с учетом даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в следующем календарном году.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.03.2016 № 301-п)

Департамент в течение 1 месяца проверяет представленные документы, определяет размер субсидии и выдает именное свидетельство о праве на получение средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилого помещения и их использование (далее - свидетельство), форма которого утверждается приказом департамента.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

Свидетельство выдается участникам задачи, включенным в список получателей субсидии, независимо от порядкового номера в данном списке.

В случае непредставления (неполного представления) документов департамент направляет запрос о предоставлении недостающих документов в управление по социальной и демографической политике, которое в течение 10 рабочих дней представляет в департамент недостающие документы или информацию о невозможности представления недостающих документов.

В случае предоставления недостающих документов департамент в течение 5 рабочих дней проверяет предоставленные документы, определяет размер субсидии и выдает свидетельство. В случае предоставления информации о невозможности предоставления недостающих документов департамент строительства в течение 5 рабочих дней направляет в управление по социальной и демографической политике информацию об отказе в выдаче свидетельства и возвращает представленные ранее документы.

В течение 10 рабочих дней управление по социальной и демографической политике вносит соответствующие изменения в список получателей субсидии и уведомляет уполномоченный орган местного самоуправления об исключении участника задачи из списка получателей субсидии. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней уведомляет участников Задачи об исключении их из списка получателей субсидии.

2. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев со дня его выдачи. В случае если  строительство индивидуального жилого дома не завершено в течение срока действия свидетельства, срок его действия продлевается на 3 месяца по заявлению гражданина, направленному в адрес департамента. Участник задачи в течение 2 месяцев с даты получения свидетельства сдает его в уполномоченный банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета на период действия свидетельства.

3. Приобретение жилых помещений с использованием субсидии осуществляется путем:

- заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, соответствующего требованиям статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и подлежащего государственной регистрации,

- заключения договора купли-продажи жилых помещений в многоквартирных домах или договора купли-продажи индивидуального жилого дома,

- строительства индивидуального жилого дома, ввод которого в эксплуатацию и регистрация права собственности гражданина должны быть осуществлены в течение срока действия свидетельства.

Приобретаемое жилое помещение должно быть расположено на территории Ярославской области, являться пригодным для постоянного проживания, соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, установленным законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований области.

Приобретенное (построенное) жилое помещение (жилые помещения) в течение срока действия свидетельства оформляется(ются) в долевую собственность всех членов многодетной семьи, указанных в свидетельстве,  в равных долях.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)4. Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия.

5. Размер субсидии определяется как произведение разности расчетной нормы общей площади жилого помещения, составляющей 18 квадратных метров на каждого члена семьи, общей площади жилого помещения, имеющегося у всех членов семьи на праве собственности или социального найма, и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному району (городскому округу) области, в котором многодетная семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по каждому муниципальному образованию области определяется и устанавливается нормативным правовым актом муниципального района (городского округа) ежеквартально и не может превышать размер средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Ярославской области, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и доводится до сведения департамента.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для расчета субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости         1 квадратного метра общей площади жилья в Ярославской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, умноженной на понижающий коэффициент и коэффициент жилищной обеспеченности по муниципальному образованию области.

Понижающий коэффициент рассчитывается как отношение среднемесячной заработной платы по муниципальному образованию области к максимальному значению среднемесячной заработной платы по муниципальным образованиям области.

Коэффициент жилищной обеспеченности рассчитывается как отношение показателя обеспеченности населения жильем по Ярославской области к показателю обеспеченности населения жильем по муниципальному образованию области. Показатель обеспеченности населения жильем определяется как отношение общей площади жилого фонда к общей численности населения.

Среднемесячная заработная плата, общая площадь жилого фонда и общая численность населения определяются ежеквартально по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

В случае если многодетная семья проживает в жилом помещении на условиях социального найма с другими родственниками, не являющимися членами семьи, или имеет жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности наравне с другими собственниками, не являющимися членами семьи, для расчета общей площади жилого помещения, принадлежащего семье, принимается площадь, рассчитанная с точностью до 0,1 кв. м.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27.02.2015 № 195-п)

При расчете общей площади жилого помещения, принадлежащего семье, не учитываются граждане, не являющиеся членами многодетной семьи.

В случае если многодетная семья проживает в жилом помещении, признанном в установленном действующим законодательством порядке непригодным для проживания, или жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, признанном в установленном действующим законодательством порядке аварийным и подлежащим сносу, размер данного жилого помещения по выбору членов многодетной семьи:

- учитывается при расчете размера субсидии,

- не учитывается при расчете размера субсидии в случае представления обязательства о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого жилого помещения или о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность, составленного по форме согласно приложению 3 к Порядку.

6. В департаменте строительства ведется книга учета выданных свидетельств по форме согласно приложению 4 к Порядку.

IV. Порядок предоставления субсидий

1. В областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию задачи предусматриваются бюджетные ассигнования департаменту.

2. Для приобретения жилого помещения многодетные семьи вправе использовать собственные и (или) заемные (кредитные) средства, если фактические расходы на приобретение (строительство) жилья превышают размер субсидии. В случае если расходы на приобретение (строительство) жилого помещения ниже размера выделяемой субсидии, то расходы на приобретение (строительство) жилья возмещаются в размере реально понесенных затрат.

3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в безналичной форме путем зачисления средств областного бюджета на его банковский счет, открытый в уполномоченном банке, отобранном по конкурсу для обслуживания средств, предоставляемых многодетным семьям в качестве субсидии.

4. Для оплаты приобретаемого жилого помещения получатель субсидии представляет в банк:

- в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи: копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

- в случае заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов: копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию,

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

- в случае строительства индивидуального жилого дома: копии  документа, подтверждающего право собственности члена (членов) многодетной семьи на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для строительства индивидуального жилого дома, договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, разрешения на строительство индивидуального жилого дома и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного не ранее даты получения свидетельства участником задачи, или уведомления о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, и уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, заявления гражданина о степени готовности индивидуального жилого дома (фундамент, наружные стены, крыша, кровля, оконные и дверные блоки), акта фиксации степени выполнения строительных работ, составленного комиссией департамента.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п, от 25.03.2019 № 202-п)

При представлении в банк документов, указанных в абзацах втором – четвертом данного пункта Порядка, гражданин может по собственной инициативе представить также выписку из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

Банк проводит проверку представленных участниками задачи документов и при принятии положительного решения в течение одного рабочего дня направляет в департамент их заверенные копии с приложением заявки на перечисление средств областного бюджета.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

При приобретении 2 и более жилых помещений договоры купли-продажи жилого помещения, прошедшие государственную регистрацию, должны представляться в банк одновременно.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.02.2015 № 195-п)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

5. Департамент в течение 7 рабочих дней с момента получения из банка документов:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия  выписку из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение, если указанный документ не представлен гражданином самостоятельно,

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

- рассматривает представленные банком документы,

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

- принимает решение о перечислении (отказе в перечислении) средств областного бюджета на банковский счет и, в случае принятия решения о перечислении средств, направляет в департамент финансов Ярославской области заявку на санкционирование расходов областного бюджета на данные цели.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

Средства областного бюджета перечисляются на банковский счет гражданина в случае окончания срока действия свидетельства, если в течение срока его действия гражданин представил в банк документы, предусмотренные пунктом 4 данного раздела Порядка.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

В случае оформления получателем субсидии договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве, или строительстве индивидуального жилого дома ненадлежащим образом, или несоответствия жилого помещения требованиям, указанным в пункте 3 раздела III Порядка, или непредставления документов, указанных в пункте 4 раздела IV Порядка, департамент отказывает в перечислении средств областного бюджета на банковский счет и информирует гражданина о принятом решении в течение 3 рабочих дней.

Субсидия на строительство индивидуального жилого дома перечисляется в 3 этапа:

- при предоставлении документа, подтверждающего право собственности члена (членов) многодетной семьи на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для строительства индивидуального жилого дома, разрешения на  строительство или уведомления о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и договора строительного подряда – 30 процентов от расчетной суммы областной жилищной субсидии,

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

- при подаче гражданином заявления о степени готовности индивидуального жилого дома (фундамент, наружные стены, крыша, кровля, оконные и дверные блоки) – 40 процентов от расчетной суммы областной жилищной субсидии,

- при предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного не ранее даты получения свидетельства участником задачи, или уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности и получении в порядке межведомственного взаимодействия в случае непредставления гражданином самостоятельно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом – 30 процентов от расчетной суммы областной жилищной субсидии.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п, от 25.03.2019 № 202-п)

Заявление о степени готовности индивидуального жилого дома (фундамент, наружные стены, крыша, кровля, оконные и дверные блоки) составляется гражданином в свободной форме на имя департамента и подается в банк, который направляет его в департамент. В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления гражданина о степени готовности индивидуального жилого дома департаментом образуется комиссия, осуществляется выезд на место строительства и составляется акт фиксации степени выполнения строительных работ (фундамент, наружные стены, крыша, кровля, оконные и дверные блоки). В течение 3 рабочих дней с момента составления акта денежные средства перечисляются в банк на блокированный счет, открытый гражданином (банк информируется о санкционировании расходования средств, перечисленных на счет гражданина). Если в результате обследования выявляется невыполнение в полном объеме работ по устройству фундамента, наружных стен, крыши, кровли, оконных и дверных блоков, в  банк направляется информация об отказе в перечислении 40 процентов от расчетной суммы областной жилищной субсидии (об отказе в санкционировании расходования средств, перечисленных на счет гражданина), о чем банк уведомляет гражданина в течение 3 рабочих дней.

6. Перечисление банком субсидии производится по безналичному расчету на счет продавца жилого помещения (застройщика многоквартирного жилого дома, индивидуального предпринимателя, строительной организации, осуществляющей строительство индивидуального жилого дома).

6.1. Банк в срок до 08 декабря текущего года уведомляет департамент о наличии открытых участниками задачи банковских счетов, владельцами которых не приобретены (не построены) жилые помещения по состоянию на  05 декабря текущего года, а также указывает реквизиты счета для перечисления субсидии.

Департамент в срок до 22 декабря текущего года направляет заявку на перечисление субсидии на счета участников задачи в департамент финансов Ярославской области. Перечисление денежных средств осуществляется на блокированные счета участников задачи в банке.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.03.2016 № 301-п)

6.2. Для расходования субсидии, перечисленной в соответствии с подпунктом 6.1 данного пункта Порядка на счет участника задачи, открытый в банке, гражданин в течение срока действия свидетельства представляет в банк документы, предусмотренные пунктом 4 данного раздела Порядка.

Банк в течение 1 рабочего дня с момента представления участником задачи документов, предусмотренных пунктом 4 данного раздела Порядка, направляет в департамент заявку на санкционирование расходования субсидии и копии представленных гражданами документов, заверенные банком.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

Департамент в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки на санкционирование расходования субсидии:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

-  запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия  выписку из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение, если указанный документ не представлен гражданином самостоятельно,

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

- проверяет представленные документы,

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

- принимает решение о санкционировании оплаты по договору купли-продажи жилого помещения, или договору участия в долевом строительстве, или договору строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома со строительной организацией, индивидуальным предпринимателем либо об отказе от санкционирования в случае оформления получателем субсидии договора купли-продажи жилого помещения либо договора участия в долевом строительстве или строительства индивидуального жилого дома ненадлежащим образом либо несоответствия жилого помещения требованиям, указанным в пункте 3 раздела III Порядка.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

Департамент информирует банк о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента его принятия.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

Банк в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о санкционировании департаментом расходования субсидии осуществляет перечисление субсидии на счет продавца жилого помещения, застройщика многоквартирного жилого дома, индивидуального предпринимателя,  строительной организации.

В случае получения информации об отказе в санкционировании департаментом расходования субсидии банк в течение 3 рабочих дней возвращает участнику задачи принятые документы с указанием причин отказа в письменном виде.

6.3. В случае если в течение срока действия свидетельства участник задачи не представил в банк документы, предусмотренные пунктом 4 данного раздела Порядка, банк не позднее 3 рабочих дней с момента окончания срока действия свидетельства осуществляет перечисление субсидии со счета участника задачи в доход областного бюджета.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.03.2016 № 301-п)

В случае возврата банком перечисленных в отчетном году средств областного бюджета, не зачисленных на блокированный счет участника задачи, и невозможности повторного перечисления их в отчетном году, свидетельства оплачиваются за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию задачи в текущем году.

В случае если средства областного бюджета не перечислены в полном объеме в отчетном финансовом году на блокированный счет участника задачи, свидетельства оплачиваются за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию задачи в текущем финансовом году.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.03.2016 № 301-п)

В случае если расходы участника задачи на приобретение (строительство) жилого помещения ниже размера выделенной субсидии, то неиспользованные средства областного бюджета возвращаются:

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.03.2016 № 301-п)

- в текущем году – на лицевой счет департамента, открытый в департаменте финансов Ярославской области,

- в очередном финансовом году – в доход областного бюджета.

7. Субсидия считается предоставленной участнику задачи с даты перечисления банком зачисленных на его счет средств в счет оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

8. Банк ежемесячно сообщает в департамент сведения об оплате помещений, приобретаемых за счет субсидии, по каждому свидетельству.

9. Департамент уведомляет управление по социальной и демографической политике об участниках задачи, использовавших субсидии, по состоянию на 15-е и 30-е число каждого месяца.

10. Управление по социальной и демографической политике информирует администрации муниципальных образований области о многодетных семьях, улучшивших жилищные условия в рамках задачи, по итогам реализации задачи в I квартале года, следующего за текущим.

11. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно.

Результативность использования субсидий () рассчитывается по формуле:

R' = SUM Кn  ×  (Xn тек./ Xn план.) × 100 %,

где:

– текущее значение показателя результатов использования субсидий,

– плановое значение показателя результатов использования субсидий,

– весовой коэффициент.

Эффективность использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:

где:

– плановое значение показателя результатов использования субсидий,

– текущее значение показателя результатов использования субсидий,

– плановая сумма субсидий,

– сумма выданных субсидий,

– весовой коэффициент параметра.

При расчете комплексного показателя эффективности и результативности использования субсидий применяются следующие весовые коэффициенты показателей:

№

п/п

Наименование показателя

Значение

весового

коэффициента

1.

Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств областного бюджета в рамках задачи

0,5

2.

Размер общей жилой площади, приобретенной (построенной) многодетными семьями с использованием средств областного бюджета

0,5

Итого

1,0

При значении показателя результативности использования субсидии  95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении 90 процентов и менее – низкой.

Приложение 1

к Порядку предоставления областных

жилищных субсидий многодетным семьям

на улучшение жилищных условий в рамках задачи

по улучшению жилищных условий

многодетных семей региональной

программы «Стимулирование развития

жилищного строительства на территории

Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Форма

В управление по социальной и

демографической политике Правительства области ___________________________,

                              (Ф.И.О. заявителя)

проживающего (ей) по адресу:

__________________________________,

контактный телефон: ________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении областной жилищной субсидии многодетным семьям на улучшение жилищных условий

Прошу предоставить мне и членам моей семьи областную жилищную субсидию многодетным  семьям  на  улучшение  жилищных  условий в рамках задачи по улучшению  жилищных  условий  многодетных  семей  региональной  программы «Стимулирование  развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – субсидия) на (нужное подчеркнуть):

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- приобретение  жилого помещения по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц,

- участие  в  долевом  строительстве  жилья  в  домах  высокой  степени готовности,

- строительство индивидуального жилого дома в соответствии с задачей по улучшению жилищных условий многодетных семей региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, для чего прошу включить меня и членов моей семьи в список получателей субсидии.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

В моей семье _____ детей, в том числе ____ несовершеннолетних. На учете в  качестве  нуждающегося(ейся)  в  улучшении  жилищных  условий  состою  с____________________________ в ___________________________________________________

             (дата постановки на учет)                      (наименование органа местного самоуправления

____________________________________________________________________________________________.

                муниципального образования области)

Гражданско-правовые  сделки  с жилыми помещениями за последние   5 лет не производились  (производились,  если  производились, указать, какие именно) _______________________________________________________.

Я и члены моей семьи даем согласие на обработку персональных данных, проверку указанных  в заявлении  сведений  и запрос необходимых  для рассмотрения  заявления  документов,  в  том  числе подтверждающих сделки с жилой недвижимостью за последние 5 лет.

Я и члены моей семьи с условиями задачи по улучшению жилищных условий многодетных семей региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы ознакомлены, согласны и обязуемся их выполнять.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Сообщаю  сведения  о супруге и детях, зарегистрированных в данном жилом помещении, а также по иным адресам в пределах Российской Федерации:

№

п/п

Ф.И.О.

заявителя и

членов его

семьи

Дата

рождения

Родственные

отношения

Документ, удостоверяющий личность

(серия, номер, кем и когда выдан)

Я и члены моей семьи имеют на праве собственности (по договору социального найма), самостоятельного пользования следующие жилые помещения (доли):

№

п/п

Ф.И.О.

заявителя и

членов его

семьи

Адрес жилого

помещения

Тип жилого помещения

(квартира, комната, жилой дом)

Площадь жилого

помещения

Жилое помещение площадью ____ кв. метров прошу не учитывать при расчете размера  субсидии,  так как оно  было признано  непригодным для проживания (многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу) «___» _______ 20__г.

Обязательство  о  расторжении  договора социального найма и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении жилого помещения в муниципальную собственность) прилагается.

_____________       __________________      ________________________________

   (дата)               (подпись заявителя)                                     (расшифровка подписи)            

Приложение   (указываются  документы  и/или  их  копии,  прилагаемые к заявлению):

1.

2.

…

Приложение 3

к Порядку предоставления областных жилищных субсидий многодетным

семьям на улучшение жилищных

условий в рамках задачи по улучшению жилищных условий многодетных семей региональной программы

«Стимулирование развития жилищного строительства на территории

Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Форма

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

о расторжении договора социального найма (об освобождении

занимаемого жилого помещения или о безвозмездном отчуждении

жилого помещения (жилых помещений) в государственную или

муниципальную собственность)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 22.08.2016 № 965-п)

Мы, нижеподписавшиеся, ______________________________________

                                                                       (Ф.И.О., год рождения гражданина -  участника задачи)

_______________________________________________________________,

паспорт__________________________, выданный «___»_______________ г.

_________________________________________________________________

(далее – должник), с одной стороны, и _________________________________

                                                                                                            (наименование должности и

_______________________________________________________________

            Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления муниципального образования области)

(далее – глава органа местного самоуправления), с другой стороны, обязуемся совершить следующие действия.

В связи с предоставлением  должнику  областной  жилищной  субсидии многодетным  семьям  на  улучшение  жилищных  условий в рамках задачи по улучшению  жилищных  условий многодетных семей  региональной  программы «Стимулирование  развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на  2011 – 2021  годы (далее – субсидия) для приобретения жилого помещения  на  территории  Ярославской  области  должник  принимает на себя следующее обязательство:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

жилое помещение из _____ комнат площадью ____________ кв. м в квартире № _____ дома № _____ по улице _________________________ в городе (поселке, деревне) _______________________________________ района Ярославской области, занимаемое им  на  основании  ордера от     «__» ______________ г., выданного___________________________________,

         (наименование органа, выдавшего ордер)

находящееся в муниципальной собственности, или на основании __________________________________________________________________

(указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающие

_________________________________________________________________,  право собственности гражданина на указанное жилое помещение)

в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации  субсидии освободить со всеми совместно  проживающими с ним членами семьи и  сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

                  Кроме   того,   должник   обязуется  с  момента  подписания  настоящего обязательства  не  приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных  действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять  указанное  жилое  помещение  для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

                 Глава  органа  местного  самоуправления  обязуется  принять от должника занимаемое   жилое   помещение,  указанное  в  настоящем  обязательстве,  в установленный    этим    обязательством   срок.   Глава   органа   местного самоуправления   обязуется  в  течение  20  дней  уведомить  управление  по социальной   и  демографической  политике  Правительства  области  о  сдаче должником   жилого  помещения,  указанного  в  настоящем  обязательстве,  в муниципальную собственность.

              Согласие   совершеннолетних   членов  семьи,  совместно  проживающих  с должником, имеется.

Данные о членах семьи должника

Данные паспорта

Подпись

Ф.И.О.

степень

родства

дата

рождения

номер

дата

выдачи

кем выдан

«___» ______________ 20__ г.

Глава органа местного самоуправления

муниципального образования области           ________     _______________

                                                                                ( подпись) (расшифровка подписи)

«___» ______________ 20__ г.

Должник          ________     _______________

                                           ( подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления областных

жилищных субсидий многодетным семьям на улучшение жилищных условий в рамках задачи   по улучшению жилищных условий многодетных семей региональной программы

«Стимулирование развития жилищного

строительства на территории Ярославской

области» на 2011 – 2021 годы

(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Форма

КНИГА

учета выданных именных свидетельств о праве на получение

средств областного бюджета на приобретение (строительство)

жилого помещения и их использование

№

п/п

Свидетельство

Данные о получателе

свидетельства

Подпись лица,

проверившего

документы и

выдавшего

свидетельство

Подпись

владельца

свидетельства

серия

номер

дата

выдачи

размер областной

жилищной субсидии

многодетным семьям на

улучшение жилищных

условий

Ф.И.О.

данные

паспорта

состав

семьи

Приложение 2

к Порядку предоставления областных

жилищных субсидий многодетным семьям на улучшение жилищных условий в рамках задачи по улучшению жилищных условий многодетных семей региональной

программы «Стимулирование развития

жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Форма

В управление по социальной и демографической политике Правительства области

______________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

проживающего(ей) по адресу: ____________

______________________________________,

контактный телефон: ____________________

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я,                                                                                                                                                                         ,

(Ф.И.О., документ, удостоверяющий личность, серия, номер, кем и когда выдан,

________________________________________________________________

адрес субъекта персональных данных)

действую за себя и своих несовершеннолетних детей:

____________________________________________________________________________,

            (Ф.И.О., дата рождения)

____________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

даю согласие _______________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти области)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях участия в задаче по улучшению жилищных условий многодетных семей региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Срок действия согласия на обработку персональных данных: бессрочно.

«____»____________ 20­­__ года              ________________ /_____________________

   (подпись)         (расшифровка подписи)

Приложение 33

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, порядок и условия признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите с целью реализации мероприятий задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите,  региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения 33 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

1. К гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, относятся:

1.1. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, указанные в статьях 2, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», не признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий

1.2. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, указанные в статьях 2, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до момента предоставления им меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета

1.3. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, до момента предоставления им меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета

1.4. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005

1.5. Ветераны и инвалиды боевых действий, указанные в статьях 3, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, до момента предоставления им меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета

1.6. Ветераны и инвалиды боевых действий, указанные в статьях 3, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005

1.7. Ветераны труда, указанные в статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий

1.8. Семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет (многодетные семьи), признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до момента обеспечения их жильем за счет средств областного бюджета

1.9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения

1.10. пункт исключен - постановление Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п

1.11. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также члены их семей до момента обеспечения их жильем за счет средств областного бюджета

1.12. Медицинские работники

1.13. Педагогические работники

1.14. Молодые специалисты, работающие в сельской местности

2. Отнесение граждан к категории нуждающихся в специальной социальной защите подтверждается документами, удостоверяющими их принадлежность к установленным пунктом 1 данного перечня категориям граждан

3. Копии документов, указанных в пункте 2 данного перечня, прилагаются к заявлению, представляемому гражданином в орган местного самоуправления муниципального образования области по месту его постоянного проживания

4. Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования области формирует реестр граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, обратившихся с заявлением о предоставлении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда, исходя из даты подачи гражданами указанных заявлений

Приложение 34

к Программе

ФОРМЫ

документов, представляемых при реализации задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, региональной программы

«Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения 34 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Форма 1

ЗАЯВКА

на выделение в 20 __ году из областного бюджета средств для

софинансирования расходов на реализацию задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области

на 2011 – 2021 годы

__________________________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления

__________________________________________________________________

муниципального образования области)

(наименование формы 1 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

просит выделить из областного бюджета средства для софинансирования мероприятий задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на  2011 – 2021 годы на 20 ___ год в размере _________________________________________________________руб.

                                                       (сумма цифрами  и прописью)

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

На очередной год из бюджета ___________________________________

                                                                           (наименование органа местного ________________________________________ на реализацию данной задачи

самоуправления муниципального образования области)

планируется выделить___________________________________________ руб.

                                       (сумма цифрами и прописью)

«__» ___________ 20__ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

области                             _______________        _________________________

                                                       (подпись)                           (расшифровка подписи)

Руководитель

финансового органа

местного самоуправления _______________         _______________________

(подпись)                           (расшифровка подписи)

Форма 2

ОТЧЕТ

об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на реализацию

задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной   защите, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства  на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

в __________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за _____________________

(отчетный период)

(наименование формы 2 изложено в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 25.06.2018 № 471-п, от 24.12.2018 № 950-п)

Финансирование задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите

средства областного бюджета

средства местного бюджета

лимит бюджета

выделено (тыс. рублей)

освоено (тыс. рублей)

лимит бюджета

выделено (тыс. рублей)

освоено (тыс. рублей)

с начала года

за отчетный       период

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный  период

с начала года

за отчетный            период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«___» __________ 20__ г.

Руководитель органа местного

самоуправления   

муниципального

образования области                ______________   ______________________________

                                                                (подпись)                       (расшифровка подписи)

Главный распорядитель

средств местного бюджета    ______________   ______________________________

                                                                (подпись)                       (расшифровка подписи)

Форма 3

ОТЧЕТ

о реализации задачи по улучшению условий проживания отдельных

категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите,

региональной программы «Стимулирование развития жилищного

строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

__________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за _____________________

(отчетный период)

(наименование формы 3 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Наименование целевого индикатора,

показателя, единица измерения, способ исчисления

Фактические значения индикаторов и показателей на ________ год

Площадь муниципального специализированного жилищного фонда, сформированного в рамках задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы  (далее – задача), кв. метров

Площадь муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленного в рамках задачи гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, кв. метров

Количество граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, улучшивших жилищные условия, человек   

«___» __________ 20__ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального

образования области         ____________  ______________________________

                                                              (подпись)                     (расшифровка подписи)

Главный распорядитель

средств местного бюджета  _____________ ____________________________

                                                      (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение 35

к Программе

МЕТОДИКА

предоставления и распределения субсидии на улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения 35 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 760-п, от 24.12.2018 № 950-п)

1. Данная Методика определяет механизм и условия предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – субсидия, субсидии).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области – участникам задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – задача) в целях улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ярославской области и нуждающихся в специальной социальной защите, путем предоставления им жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда.

Критерии отбора муниципальных образований области для участия в задаче:

- наличие реестра граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, обратившихся с заявлением о предоставлении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда;

- представление в департамент строительства Ярославской области (далее – департамент) в срок, установленный департаментом, заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования расходов на реализацию задачи по форме 1 согласно приложению 34 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Программа).

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при выполнении следующих условий:

- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям, установленным задачей;

- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного до 01 октября текущего финансового года между департаментом и муниципальным образованием области в соответствии с разделом 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

3. Субсидия выделяется муниципальным образованиям области в соответствии с распределением, утверждаемым ежегодно в виде приложения к Программе. Размер субсидии определяется с учетом объема средств, предусмотренных областным бюджетом, и выполнения муниципальными образованиями области условий софинансирования задачи в части расходов на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, включая расходы на строительство (разработку и корректировку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, прочие затраты, необходимые для ввода объекта строительства в эксплуатацию), долевое участие в строительстве, приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Размер субсидии муниципальному образованию области (Смр) определяется департаментом по следующей формуле:

Смр = Sжф × Пст × Y,

где:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Sжф – площадь муниципального специализированного жилищного фонда, формируемого в рамках задачи (кв. м),

Пст – предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений (тыс. руб.),

Y – уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета расходов на реализацию мероприятий задачи.

Размер софинансирования мероприятий задачи из областного бюджета устанавливается для муниципальных образований области дифференцированно:

- не более 90 процентов – для сельских поселений,

- не более 80 процентов – для городских поселений,

- не более 60 процентов – для дотационных городских округов.

Финансирование расходов на оплату стоимости жилых помещений, превышающих начальную максимальную цену, указанную в аукционной документации, осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В случае передачи городскими (сельскими) поселениями полномочий по реализации мероприятий задачи муниципальным районам области органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.

Закупки товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта 50 миллионов рублей и более, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, выполняет департамент государственного заказа Ярославской области.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 760-п)

Взаимодействие заказчиков с департаментом государственного заказа Ярославской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в форме субсидий, главными распорядителями бюджетных средств по которым являются органы исполнительной власти Ярославской области, осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков и департамента государственного заказа Ярославской области в рамках контрактной системы, утвержденным постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1767-п "О реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и внесении изменений в постановление Администрации области от 23.12.2005 № 344".

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 760-п)

Размер софинансирования мероприятий задачи из областного бюджета на 2015 год:

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.02.2015 № 195-п)

не более 95 процентов – для сельских поселений,

не более 90 процентов – для городских поселений,

не более 85 процентов – для городских округов.

4. Для конкретизации условий и установления сроков реализации мероприятий задачи на территории каждого муниципального образования области между департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) заключаются соглашения.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

В форму соглашения включаются следующие положения, регулирующие порядок предоставления субсидий:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидий, а также о результативности и эффективности использования субсидий;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными образованиями области обязательств, предусмотренных соглашением;

- указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования области и представлению отчетности;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии, в том числе обязательство муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет при недостижении муниципальным образованием области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, несоблюдении графика выполнения работ, несоблюдении уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- условие о вступлении в силу соглашения.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Форма соглашения утверждается приказом департамента.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Для заключения соглашения органы местного самоуправления представляют в департамент следующие документы:

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств органов местного самоуправления в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

5. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке.

Для перечисления субсидии органы местного самоуправления представляют в департамент заявку в произвольной форме, муниципальные контракты (договоры) на приобретение в собственность муниципального образования области объекта недвижимого имущества путем участия в приобретении жилого помещения на первичном рынке жилья и/или в долевом строительстве многоквартирных домов, зарегистрированные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по строительству многоквартирных домов.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

6. Закупки товаров, работ и услуг при реализации задачи осуществляют муниципальные образования области.

7. Главные распорядители средств соответствующих муниципальных образований области ежемесячно,  до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент:

 копии заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, путем долевого участия в строительстве или строительства домов – при способе реализации мероприятий путем приобретения жилых помещений, копии заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, – при способе реализации мероприятий путем строительства домов, копии иных документов, подтверждающих затраты на реализацию мероприятий задачи,

 отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на реализацию задачи и отчет о реализации задачи по формам 2, 3 согласно  приложению 34 к Программе.

Авансирование работ может осуществляться в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ.

8. абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

При перераспределении субсидий между муниципальными образованиями области учитываются наличие представленных от муниципальных образований области заявок, показатели результативности и эффективности использования средств и приоритетные направления реализации задачи в текущем году.

9. Субсидия на реализацию задачи имеет целевое назначение.

10. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии.

Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

Остаток не использованной в отчетном году субсидии используется в очередном году на те же цели при подтверждении муниципальным образованием области потребности в субсидии.

Остаток неиспользованной субсидии на реализацию задачи при установлении отсутствия потребности подлежит возврату в доход областного бюджета.

В случае приобретения в рамках заключенных муниципальных контрактов жилых помещений, площадь которых более планируемой площади муниципального специализированного жилищного фонда, формируемого в рамках задачи, при условии, что  цена муниципального контракта не превышает максимальную начальную цену, перерасчет размера  субсидии не производится.

11. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведённых конкурсов или аукционов, а также в случае прекращения потребности в субсидиях в муниципальных образованиях области, неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.

12. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно департаментом строительства на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления по формам 2, 3 согласно приложению 34 к Программе.

Показатель результативности реализации субсидий (R') рассчитывается по формуле:                      

R' = SUM Кn  ×  (Xn тек./ Xn план.) × 100 %,

где:

Xn тек. – текущее значение показателя,

Xn план. – плановое значение показателя,

Кn – весовой коэффициент.

При значении показателя результативности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
90 процентов и менее – низкой.

Показатель эффективности реализации субсидий рассчитывается по формуле:

R = R' /  (F тек. / F план.) × 100 %,

где:

R' – показатель результативности,

F план. – плановая сумма финансирования по задаче,

F тек. – сумма финансирования на текущую дату.

При значении показателя эффективности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
90 процентов и менее – низкой.

При расчёте эффективности и результативности использования субсидий применяются следующие основные показатели результативности и их весовые коэффициенты:

№
п/п

Наименование показателя

Значение
весового  
коэффициента

1.

Площадь сформированного муниципального специализированного жилищного фонда

0,5

2.

Количество граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, улучшивших жилищные условия

0,5

Итого                                                

1

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

13. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

(пункт 13 введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

14. 14. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика выполнения работ, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, соответствующий 10 процентам от размера субсидии, направленной на приобретение (строительство) жилых помещений, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка данной субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств по достижению показателей результативности и соблюдению графика выполнения работ возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам от размера субсидии, определенный в соответствии с абзацем первым данного пункта.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.

(пункт 14 введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

15. В случае уменьшения сумм предоставляемых субсидий муниципальным образованиям области в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

Приложение 36

к Программе

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

средств на реализацию мероприятий задачи по улучшению условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы по муниципальным образованиям области

(наименование приложения 36 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

1. Распределение средств в 2011 году

№

п/п

Наименование муниципального

образования области

Объем фи-нансирования задачи

на 2011 год, млн.руб.

В том числе

средства

областного бюджета, млн. руб.

местного бюджета, млн. руб.

1.

Городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района

12,330

9,864

2,466

2.

Константиновское сельское поселение Тутаевского муниципального района

3,150

2,835

0,315

3.

Левобережное сельское поселение Тутаевского муниципального района

0,840

0,756

0,084

4.

Артемьевское сельское поселение Тутаевского муниципального района

0,840

0,756

0,084

5.

Чебаковское сельское поселение Тутаевского муниципального района

0,840

0,756

0,084

6.

Городское поселение Ростов Ростовского муниципального района

8,970

7,170

1,800

7.

Пригородное сельское поселение Переславского муниципального района

7,537

6,783

0,754

8.

Некрасовское сельское поселение Некрасовского муниципального района

6,480

5,830

0,650

9.

Глебовское сельское поселение Рыбинского муниципального района

14,589

13,125

1,464

Итого

55,576

47,875

7,701

2. Распределение средств в 2012 году

№

п/п

Наименование муниципального образования области

Объем фи-нансирования задачи

на 2012 год,

руб.

В том числе средства

областного бюджета, руб.

местного бюджета, руб.

1.

Городское поселение Тутаев

1 789 000

1 610 080

178 920

2.

Левобережное сельское поселение Тутаевского муниципального района

2 300 400

2 070 360

230 040

3.

Константиновское сельское поселение Тутаевского муниципального района

2 683 800

2 415 420

268 380

4.

Чебаковское сельское поселение Тутаевского муниципального района

1 789 200

1 610 280

178 920

5.

Артемьевское сельское поселение Тутаевского муниципального района

894 600

805 140

89 460

6.

Городское поселение Любим

3 510 696

3 245 701

264 995

7.

Борисоглебское сельское поселение

4 371 444

4 063 411

308 033

8.

Сельское поселение Петровское

670 950

603 850

67100

9.

Городское поселение Пошехонье

2 582 244

2 453 131

129113

10.

Большесельское сельское поселение

4 918 560

4 672 627

245 933

Итого

25 510 894

23 550 000

1960 894

3. Распределение средств в 2013 году

№ п/п

Наименование муниципального образования области

Объем финансирования задачи на 2013 год, руб.

В том числе средства

областного бюджета, руб.

местного бюджета, руб.

1.

Городское поселение

Тутаев

17 308 980

15 575 040

1 733 940

2.

Городское поселение

Пошехонье Пошехонского муниципального района

2 839 200

2 555 280

283 920

3.

Пречистенское сельское поселение Первомайского муниципального района

1 487 200

1 338 480

148 720

4.

Назаровское сельское поселение Рыбинского муниципального района

4 326 400

3 893 760

432 640

5.

Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

946 400

851 760

94 640

6.

Вощажниковское сельское поселение Борисоглебского муниципального района

946 400

851 760

94 640

7.

Ермаковское сельское поселение Пошехонского муниципального района

946 400

851 760

94 640

Итого

28 800 980

25 917 840

2 883 140

4. Распределение средств в 2014 году

Наименование муниципального образования области

Объем финансирования задачи на 2014 год, руб.

В том числе средства

областного бюджета, руб.

местного бюджета, руб.

1

2

3

4

Городское поселение

Данилов Даниловского муниципального района

6 540 500

5 232 240

1 308 100

Итого

6 540 500

5 232 240

1 308 100

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 10.12.2014 № 1281-п)

5. раздел исключен - постановление Правительства Ярославской области от 24.03.2016 № 301-п

Приложение 37

к Программе

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

реализации задачи по предоставлению земельных участков гражданам,  имеющим трех и более детей, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения 37 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(приложение 37 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1.

Формирование и актуализация перечня земельных участков

ежегодно, до 01 декабря года, предшествующего планируемому

ОМС, ДИЗО

2.

Учет граждан

ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным

ОМС, ДИЗО

3.

Включение мероприятий по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков в инвестиционные программы организаций коммунального комплекса

ежегодно, до 01 ноября года, предшествующего планируемому

ОМС, ДЖКХЭиРТ, ДДХ

4.

Включение мероприятий по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков в региональную программу «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 - 2017 годы, областную целевую программу «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011 – 2016 годы и соответствующие муниципальные программы

ежегодно, до 01 августа года, предшествующего планируемому

ОМС, ДЖКК, ДЖКХЭиРТ, ДДХ

5.

Предоставление земельных участков гражданам

ежегодно, по мере формирования земельных участков

ОМС

Глава муниципального образования области     ____________________             ____________________________________

                                                                                                             (подпись)                                                              (расшифровка подписи)                                                   

Список использованных сокращений

ДДХ – департамент дорожного хозяйства Ярославской области

ДЖКХЭиРТ – департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

ДИЗО – департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований области

Приложение 38

к Программе

Форма

ОТЧЁТ

о реализации мероприятий задачи по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы ________________________________________________________________

                                                                    (наименование муниципального образования области)

(наименование приложения 38 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Количество земельных участков, планируемых к предоставлению в отчетном периоде

Количество земельных участков, планируемых к формиро-ванию в отчетном периоде

Количество граждан, состоящих на учете

Сведения о земельных участках

Включение мероприятий в областные целевые программы

номер участка

адрес участка

площадь участка, кв. м

дата постановки участка на кадастровый учет, кадастровый номер участка

реквизиты акта о предоставлении участка

возможность подключения участка к линиям электропередачи (да/нет)

газификация участка (да/нет)

водоснабжение участка (да/нет)

«Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы

«Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области»                             на 2011 – 2016 годы

номер и дата заявки

решение о включении в программу (да/нет)

номер и дата заявки

решение о включении в программу (да/нет)

«___»________________20____г.

Глава муниципального образования области     ___________________             ____________________________________  

                                                                                                  (подпись)                                                         (расшифровка подписи)

Приложение 381

к Программе

МЕТОДИКА

Приложение 381

к Программе

Форма

Методика

предоставления и распределения субсидии на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 24.03.2016 № 301-п)

(наименование приложения 381 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

1. Методика предоставления и распределения субсидии на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидий на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода (далее – субсидия), в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Программа).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках Программы в целях создания наемных домов социального использования путем:

- приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья;

- участия в долевом строительстве многоквартирных домов или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при выполнении следующих условий:

- наличие в муниципальном образовании области принятых нормативных правовых актов, направленных на исполнение положений Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

- наличие муниципальной программы по развитию  жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии, а также соответствие муниципальной программы требованиям соответствующей государственной программы Ярославской области, в рамках которой предоставляются субсидии;

- наличие в решении о местном бюджете ассигнований за счет средств местного бюджета на софинансирование расходного обязательства на развитие  жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, подтвержденных выпиской из бюджетной росписи местного бюджета;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного между департаментом строительства Ярославской области (далее – ДС) и органом местного самоуправления (далее – ОМС) муниципального образования области в соответствии с разделом 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Методикой;

- закупки товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта 50 миллионов рублей и более, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, выполняет департамент государственного заказа Ярославской области;

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 760-п)

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Взаимодействие заказчиков с департаментом государственного заказа Ярославской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в форме субсидий, главными распорядителями бюджетных средств по которым являются органы исполнительной власти Ярославской области, осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков и департамента государственного заказа Ярославской области в рамках контрактной системы, утвержденным постановлением Правительства области от 27.12.2013 № 1767-п "О реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и внесении изменений в постановление Администрации области от 23.12.2005 № 344".

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.06.2016 № 760-п)

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий:

- наличие на территории муниципального образования области застройщика, готового продать жилые помещения во вновь построенном жилом доме (на первичном рынке) или предложить участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома при условии ввода объекта в эксплуатацию в текущем финансовом году по цене, не превышающей размер, установленный пунктом 4 Методики (подтверждается наличием коммерческого предложения застройщика с указанием начальной максимальной цены 1 квадратного метра, не превышающей размер, установленный пунктом 4 Методики, при условии представления застройщиком разрешения на строительство многоквартирного дома),

- наличие гарантийного письма от высшего должностного лица муниципального образования области с обязательством использования жилых помещений, приобретенных с использованием субсидии,  в качестве наемного дома социального использования.

4. Субсидия выделяется муниципальным образованиям области в соответствии с распределением, утверждаемым ежегодно в виде приложения к Программе.

Размер субсидии муниципальному образованию области (Смр) определяется ДС по следующей формуле:

Смр = ((Sжф × Пст × Y)i/∑ (Sжф × Пст × Y)i)* C,

где:

i – муниципальное образование области, удовлетворяющее критериям отбора,

Sжф – площадь создаваемого жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода(кв. м),

Пст – предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений (равна показателю средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в Ярославской области, ежеквартально утверждаемому приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (руб.)),

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 28.08.2017 № 678-п, от 30.10.2018 № 794-п)

Y – уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета расходов на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода,

C – общая сумма субсидии, предусмотренная на соответствующий финансовый год.

Уровень софинансирования мероприятий на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, из областного бюджета устанавливается для каждого муниципального образования области дифференцированно в зависимости от уровня обеспеченности бюджетов муниципальных образований области собственными доходами, определяемого как соотношение суммы дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (далее – дотации) в собственных доходах местного бюджета:

- не более 95 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местного бюджета,

- не более 80 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов собственных доходов местного бюджета.

Принадлежность муниципальных образований области к указанным группам устанавливается в соответствии с информацией о распределении муниципальных образований области в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета за последние три отчетных года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, размещаемой на странице департамента финансов Ярославской области (далее – ДФ) на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае передачи ОМС городских (сельских) поселений полномочий по реализации мероприятий по созданию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, ОМС муниципальных районов области между ОМС соответствующих муниципальных образований области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.

5. Для конкретизации условий и установления сроков реализации мероприятий по развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, на территории каждого муниципального образования области между ответственным исполнителем (ДС) и ОМС муниципального образования области заключается соглашение.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

В форму соглашения включаются следующие положения, регулирующие порядок предоставления субсидий:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии,

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и эффективности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для их перечисления. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидий, а также о результативности и эффективности использования субсидий;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными образованиями области обязательств, предусмотренных соглашением;

- указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования области и представлению отчетности;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии, в том числе обязательство муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет при недостижении муниципальным образованием области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, несоблюдении графика выполнения работ, несоблюдении уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- условие о вступлении в силу соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Формы соглашений утверждаются приказом ДС.

6. Для заключения соглашения ОМС муниципальных образований области представляют в ДС следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии,

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи), подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМС муниципальных образований области, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области,

- заверенные копии муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, путем долевого участия в строительстве дома или строительства домов.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

7. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке.

Для перечисления субсидии ОМС муниципальных образований области представляют в ДС заявку в произвольной форме, муниципальные контракты (договора) на приобретение в собственность муниципального образования области объекта недвижимого имущества путем участия в приобретении жилого помещения на первичном рынке жилья и/ или в долевом строительстве многоквартирных домов, зарегистрированные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

8. Закупку товаров, работ и услуг при реализации мероприятий по созданию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, осуществляют муниципальные образования области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

9. ОМС муниципальных образований области ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в ДС отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий по развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, и отчет о реализации мероприятий по развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, по формам согласно приложениям 1 и 2  к Методике.

10. абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

ДС уточняет и перераспределяет бюджетные ассигнования в рамках субсидии между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, а также результативности и эффективности их использования соответствующим муниципальным образованием области.

Остаток не использованной в отчетном году субсидии используется в очередном году на те же цели при условии подтверждения муниципальным образованием области потребности в субсидии.

Остаток не использованной в отчетном году субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.

В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом ДФ от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

11. Субсидия имеет целевое назначение.

12. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии.

Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

В случае нецелевого использования субсидии и/ или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном ДФ.

13. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании отчета об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий по развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, и отчета о реализации мероприятий по развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, по формам согласно приложениям 1 и 2 кМетодике.

Показатель результативности использования субсидий (R') рассчитывается по формуле:

R' = SUM Кn × (Xn тек. / Xn план.) × 100 %,

где:

Xn тек. – текущее значение показателя результативности использования субсидии,

Xn план. – плановое значение показателя результативности использования субсидии,

Кn – весовой коэффициент.

При значении показателя результативности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.

Показатель эффективности использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:

R = R' / (F тек. / F план.) × 100 %,

где:

R' – показатель результативности использования субсидии,

F план. – плановая сумма финансирования мероприятия по развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода,

F тек. – сумма финансирования на текущую дату.

При значении показателя эффективности использования субсидии
95 процентов и более эффективность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
менее 90 процентов – низкой.

При расчёте эффективности и результативности использования субсидий применяются основные показатели результативности и их весовые коэффициенты:

№

п/п

Наименование показателя

Значение
весового
коэффициента

1.

Площадь приобретенных (построенных) жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (кв. м)

0,5

2.

Количество квартир, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (единиц)

0,5

Итого

1

14. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

15. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика выполнения работ, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, соответствующий 10 процентам от размера субсидии, направленной на приобретение (строительство) жилых помещений, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка данной субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств по достижению показателей результативности и соблюдению графика выполнения работ возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам от размера субсидии, определенный в соответствии с абзацем первым данного пункта.

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

16. В случае уменьшения сумм предоставляемых субсидий муниципальным образованиям области в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

17. Контроль за соблюдением ОМС муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляют ДС и ДФ.

18. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае отсутствия решения ОМС муниципальных образований области обустановлении цели использования здания в качестве наемного дома социального использования.

Приложение 1

к Методике

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, и софинансировании расходов из местного бюджета на реализацию

мероприятий по развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства  на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы
_________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за _____________________

(отчетный период)

(наименование приложения 1 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Финансирование мероприятий по развитию  жилищного фонда социального использования для граждан,

имеющих невысокий уровень дохода

средства областного бюджета (тыс. рублей)

средства местного бюджета (тыс. рублей)

лимит
бюджета

выделено

освоено

лимит бюджета

выделено

освоено

с начала года

за отчетный       период

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный  период

с начала года

за отчетный            период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«___» __________ 20__ г.

Руководитель органа местного

самоуправления   

муниципального

образования области                ______________   ______________________________

                                                                       (подпись)                     (расшифровка подписи)

Главный распорядитель

средств местного бюджета    ______________   ______________________________

                                                                    (подпись)                        (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Методике

Форма

ОТЧЕТ

о реализации мероприятий по развитию  жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства  на территории Ярославской области»
на 2011 – 2021 годы

______________________________________________

                                (наименование муниципального образования области)

за _____________________

(отчетный период)

(наименование приложения 2 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Наименование целевого индикатора,

показателя, единица измерения

Фактическое значение индикатора  и показателя
на ________ год

Площадь приобретенных (построенных) жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, кв. м

Количество квартир, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, единиц

«___» __________ 20__ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального

образования области      ____________  ______________________________

                                                     (подпись)                (расшифровка подписи)

Главный распорядитель

средств местного бюджета  _____________ ____________________________».

                                                                           (подпись)                    (расшифровка подписи)

Приложение 39

к Программе

ОТЧЁТ

об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда

Ярославской области в рамках задачи по обеспечению жилыми

помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, региональной программы «Стимулирование развития жилищного

строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

за__ квартал 20_____ г.

(наименование приложения 39 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

№ п/п

Ф.И.О.

гражданина

Информация о предоставленном жилом помещении

(адрес, общая площадь)

Дата и номер договора найма специализированного жилого помещения

Примечание

1

2

3

4

5

Директор департамента

имущественных и земельных

отношений Ярославской области                                                         ________       _______________

                                                                                       (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 40

к Программе

приложение 40 исключено постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п

Приложение 41

к Программе

приложение 41 исключено постановлением Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п

Приложение 42

к Программе

МЕТОДИКА

предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям области на разработку документации по планировке территории для жилищного строительства в рамках реализации задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения 42 изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

(приложение 42 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.07.2015 № 735-п)

1. Данная Методика разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» и определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета субсидии муниципальным образованиям области на разработку документации по планировке территории  для жилищного строительства  в рамках реализации задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на  2011 – 2021 годы (далее – задача) и порядок ее расходования в рамках реализации задачи.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

2. Субсидия муниципальным образованиям области на разработку документации по планировке территории  для жилищного строительства  в рамках реализации задачи (далее – субсидия) предоставляется в целях разработки муниципальными образованиями области документации по планировке территории для жилищного строительства.

3. Субсидия предусматривается на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по разработке и утверждению документации по планировке территории для жилищного строительства в рамках реализации задачи.

В соответствии с положениями статей 14 – 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципальных образований области относятся к полномочиям по решению вопросов местного значения следующих муниципальных образований:

- муниципальных районов,

- городских округов,

- городских поселений.

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются итоги конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии (далее – конкурсный отбор), Порядок проведения которого приведен в приложении к данной Методике.

5. Условия предоставления субсидии:

- наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям, установленным задачей;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления  муниципального образования области (далее – орган местного самоуправления) в рамках мероприятий муниципальной программы;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного до 01 октября текущего финансового года между главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент строительства) и органом местного самоуправления в соответствии с требованиями раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- наличие решения уполномоченного органа местного самоуправления о подготовке документации по планировке территории для жилищного строительства,

- наличие заключенного органом местного самоуправления муниципального контракта (договора) на подготовку документации по планировке территории для жилищного строительства;

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результативности, а также результативности и эффективности использования  субсидии, установленных пунктами 13 и 14 данной Методики;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 11 данной Методики;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

6. Размер субсидии определяется на основании Государственного сметного норматива "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий" СБЦП 81-2001-01, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 года № 260 "Об утверждении Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве", с учетом индексов изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на соответствующий период и средств, выделяемых на разработку документации по планировке территории для жилищного строительства.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области на 2013 – 2021 годы за счет субсидии из областного бюджета устанавливается дифференцированно и определяется исходя из организационно-правовой формы муниципального образования области:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- не более 95 процентов – для муниципальных районов, городских и сельских поселений области;

- не более 90 процентов – для городских округов области.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого департаментом строительства и органом местного самоуправления – победителем конкурсного отбора.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок  предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- объемы и сроки финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии, а также о результативности и эффективности использования субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными образованиями области обязательств, предусмотренных соглашением;

- указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования области и представлению отчетности;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии, в том числе обязательство муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет при недостижении муниципальным образованием области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, несоблюдении уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

- условие о вступлении в силу соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Формы соглашений утверждаются приказом департамента строительства.

Для заключения соглашения органы местного самоуправления представляют в департамент строительства следующие документы:

- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии,

- выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в рамках соответствующей муниципальной программы.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения с органом местного самоуправления бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

8. Установленный абзацами третьим, четвертым пункта 6 данной Методики порядок софинансирования соблюдается во всех случаях предоставления субсидии, в том числе при внесении авансовых платежей в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается постановлением Правительства области.

10. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

Органы местного самоуправления ежеквартально, до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют в департамент строительства заявку в кассовый план исполнения областного бюджета.

Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на основании заявок органов местного самоуправления и прилагаемых к ним копий заключенных муниципальных контрактов.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

В случае уменьшения сумм предоставляемых субсидий муниципальным образованиям области в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

11. Органы местного самоуправления представляют в департамент строительства ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчет за декабрь – до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом):

- отчет об использовании и освоении субсидии по форме, установленной приказом департамента строительства,

- акты выполненных работ по заключенным муниципальным контрактам,

- иные отчеты, перечень, формы и периодичность которых установлены приказом департамента строительства.

12. пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

13. Показателем результативности использования субсидии является количество разработанных и утвержденных проектов планировки территории для жилищного строительства.

14. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:

где:

Rfi – фактическое значение соответствующего показателя результативности,

Rpi – плановое значение соответствующего показателя результативности.

При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой, при значении показателя от 0,85 до 0,95 – средней, при значении показателя менее 0,85 – низкой.

Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (Ri х Pi / Fi) × 100 %,

где:

Ri – показатель результативности,

Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия,

Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

При значении показателя равном 100 эффективность использования cубсидии признается высокой, при значении показателя от 90 до 100 – средней, при значении показателя менее 90 – низкой.

15. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

16. Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 данной Методики, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.

17. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

18. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

В случае нецелевого использования субсидии и/ или нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов.

19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии осуществляют департамент строительства и департамент финансов.

Приложение

к Методике предоставления

и распределения субсидии

муниципальным образованиям

области на разработку документации по планировке территории для

жилищного строительства в рамках реализации задачи по развитию

градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование

развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

             

(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии из областного бюджета на разработку документации по планировке территории для жилищного строительства в рамках реализации задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

(наименование приложения изложено в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы и определяет порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий из областного бюджета на разработку документации по планировке территории для жилищного строительства (далее – субсидия).

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

1.2. В целях обеспечения организации и проведения конкурсного отбора муниципальных образований области (далее – конкурсный отбор) главный распорядитель средств областного бюджета – департамент строительства Ярославской области (далее – департамент строительства) осуществляет:

1.2.1. Ведение переписки с муниципальными образованиями области (далее – участники), а также иными заинтересованными лицами в связи с проведением конкурсного отбора, в том числе информирование муниципальных образований области о начале проведения конкурсного отбора, размещение на странице департамента строительства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://yarregion.ru/depts/str) информации и документов, связанных с проведением конкурсного отбора.

1.2.2. Обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участников и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением конкурсного отбора.

1.2.3. Доведение до сведения участников результатов конкурсного отбора.

1.2.4. Иные функции, необходимые для надлежащего проведения конкурсного отбора.

1.3. Условиями участия в конкурсном отборе являются:

1.3.1. Площадь земельного участка, в отношении которого планируется разрабатывать документацию по планировке территории для жилищного строительства, должна составлять не более 15 гектаров.

1.3.2. Земельный участок, в отношении которого планируется разрабатывать документацию по планировке территории для жилищного строительства, должен находиться в границах населенного пункта муниципального образования области.

1.4. Конкурсный отбор осуществляется рабочей группой по социально-экономическим вопросам территориального планирования, градостроительной и земельной политики Градостроительного совета Ярославской области (далее – рабочая группа).

Извещение о проведении конкурсного отбора и

представление заявок

2.1. Департамент строительства направляет в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований области извещение о проведении конкурсного отбора, которое должно содержать информацию о месте представления заявок, дате, времени начала и окончания приема заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований области на участие в конкурсном отборе, а также о составе документации и требованиях к ее оформлению.

2.2. Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в департамент строительства заявку на участие в конкурсном отборе (далее – заявка).

2.3. К заявке прилагаются:

2.3.1. Документы, подтверждающие соблюдение условий предоставления субсидии, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 Методики предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям области на  разработку документации по планировке территории для жилищного строительства в рамках реализации задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, являющейся приложением 42 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы».

(подпункт 2.3.1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 950-п)

2.3.2. Документы, подтверждающие соблюдение условий участия в конкурсном отборе, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.3.3.  Документы, подтверждающие соответствие земельного участка, в отношении которого планируется разрабатывать документацию по планировке территории для жилищного строительства, критериям конкурсного отбора, указанным в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.

При этом копии документов должны быть заверены подписью и печатью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования области.

2.4. Орган местного самоуправления муниципального образования области до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) прилагаемые документы путем направления письменного уведомления с приложением необходимых документов. Датой внесения изменения в заявку и (или) прилагаемые документы является дата поступления письменного уведомления органа местного самоуправления муниципального образования области в департамент строительства.

2.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области вправе за один рабочий день до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку путем направления письменного уведомления о решении отозвать ранее поданную заявку. Датой отзыва является дата поступления письменного уведомления органа местного самоуправления муниципального образования области в департамент строительства.

2.6. После окончания срока представления заявок и документов департамент строительства рассматривает их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, формирует реестр муниципальных образований области – участников и обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в рабочую группу.

Проведение конкурсного отбора

3.1. Рабочая группа на заседании рассматривает представленные участниками заявки и прилагаемые документы.

3.2. Конкурсный отбор предусматривает расчет сводной оценки каждой поданной участниками заявки.

3.3. Оценка заявок участников в целях конкурсного отбора производится в соответствии со следующими критериями:

3.3.1. Обеспеченность земельного участка, в отношении которого планируется разрабатывать документацию по планировке территории для жилищного строительства, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры.

3.3.2. Земельный участок, в отношении которого планируется разрабатывать документацию по планировке территории для жилищного строительства, находится в муниципальной или государственной собственности.

3.3.3. Осуществление разработки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, регионального и местного значения.

3.4. Сводная оценка заявки определяется в баллах, чем выше балл, тем выше рейтинг поданной заявки.

3.5. Сводная оценка заявки (Соз) определяется по формуле:

Соз = Оити – П + М + Р,

где:

Оити – обеспеченность земельного участка объектами инженерной и транспортной инфраструктуры,

П – понижающий балл, зависящий от этажности предполагаемого к строительству жилья в границах земельного участка,

М – повышающий балл, зависящий от вида собственности на земельный участок,

Р – повышающий балл, зависящий от наличия объектов регионального и федерального значения, предполагаемых к размещению в границах земельного участка.

3.5.1. Обеспеченность земельного участка объектами инженерной и транспортной инфраструктуры (Оити) определяется количеством видов сетей инженерно-технического обеспечения (точек присоединения) и наличием транспортной доступности:

- электроснабжение – 1 балл,

- газоснабжение – 1 балл,

- водоснабжение – 1 балл,

- теплоснабжение – 1 балл,

- канализация – 1 балл,

- транспортная доступность – 1 балл.

3.5.2. Понижающий балл, зависящий от этажности предполагаемого к строительству жилья в границах земельного участка, принимается равным 0, если планируется строительство жилых домов до трех этажей включительно и свыше девяти этажей, равным 1, если планируется строительство жилых домов от четырех до девяти этажей включительно.

3.5.3. Повышающий балл, зависящий от вида собственности на земельный участок, в отношении которого планируется разрабатывать документацию по планировке территории для жилищного строительства, принимается равным 1, если земельный участок находится в муниципальной или государственной собственности, равным 0, если государственная собственность на земельный участок не разграничена.

3.5.4. Повышающий балл, зависящий от наличия объектов регионального и федерального значения, предполагаемых к размещению в границах земельного участка, в отношении которого планируется разрабатывать документацию по планировке территории для жилищного строительства, принимается равным 1, если в границах земельного участка предполагается размещение объектов регионального значения и объектов федерального значения, равным 0, если в границах земельного участка не предполагается размещение объектов регионального значения и объектов федерального значения.

3.6. С учетом оценки заявок рабочая группа формирует список участников по рейтингу, начиная с участника, набравшего наибольшее количество баллов.

Итоги проведения конкурсного отбора

4.1. По итогам оценки заявок рабочая группа выбирает победителя (победителей) конкурсного отбора. В случае если несколько заявок по результатам оценки заявок набрали одинаковое количество баллов, первым в рейтинге ставится тот участник, который ранее других направил заявку.

4.2. Субсидия распределяется между участниками по рейтингу в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3, пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка в порядке убывания.

4.3. По результатам конкурсного отбора оформляется протокол заседания рабочей группы с решением об определении победителя (победителей) конкурсного отбора с указанием размера выделяемой ему (им) субсидии.

4.4. Информация о результатах конкурсного отбора размещается на странице департамента строительства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.5. Распределение субсидии между участниками утверждается постановлением Правительства области.

5. Заключительные положения

Во всем, что не предусмотрено настоящим Порядком, члены рабочей группы руководствуются законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

Приложение 421

к Программе

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 27.06.2019 № 443-п)

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области (далее – Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» и определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области (далее – субсидия), в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Программа).

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, участвующим в мероприятии по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области Программы (далее – мероприятие), в рамках установленных законом об областном бюджете бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

В соответствии с положениями статей 14 – 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также статьи 8 и части 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципальных образований области относятся к полномочиям по решению вопросов местного значения следующих муниципальных образований:

- муниципальных районов;

- городских округов;

- городских поселений.

В 2019 году субсидия предоставляется муниципальным районам Ярославской области (без городских округов и городских поселений).

3. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям Программы;

- наличие поступивших от муниципальных образований области заявок на выделение средств из областного бюджета для софинансирования мероприятия по форме 1 согласно приложению к Порядку;

- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с обеспечением уровня софинансирования, установленного Порядком;

- наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного до 01 июля текущего финансового года по форме, утверждаемой приказом департамента строительства Ярославской области (далее – ДС), в соответствии с требованиями пункта 3.3 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение обязательств по достижению значений показателей результативности, эффективности использования субсидии, установленных соглашением;

- представление реестра муниципальных контрактов с копиями соответствующих контрактов;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, указанных в соглашении, а также в пункте 17 Порядка;

- возврат в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является финансовая поддержка областного бюджета, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

4. Размер субсидии определяется исходя из установленной доли софинансирования областного и местных бюджетов, количества территориальных зон, установленных в границах населенных пунктов, в отношении которых требуется осуществить работу по описанию границ и подготовить документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (Смр), определяется по формуле:

Смр = N × W × Y,

где:

N – количество территориальных зон в границах населенных пунктов, в отношении которых требуется осуществить работы по описанию границ и подготовить документы для внесения сведений в ЕГРН;

W – средняя рыночная цена работ по описанию границ территориальных зон (в связи с отсутствием методики расчета определена на основе стоимости  по описанию одной территориальной зоны и принята в размере 10 тысяч рублей за территориальную зону);

Y – уровень софинансирования расходов на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета.

5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства за счет субсидии из областного бюджета для муниципальных образований области на 2019 год устанавливается не более 95 процентов.

6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается постановлением Правительства области.

Информация о распределении средств на реализацию мероприятия в рамках Программы по муниципальным образованиям области на 2019 год приведена в приложении 422 к Программе.

7. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии, объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

- условия предоставления и расходования субсидии;

- целевые значения показателей результативности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением показателей результативности использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, а также о результативности и эффективности использования субсидии;

- указание органа местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМСУ), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования области и представлению отчетности;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными образованиями области обязательств, предусмотренных соглашением;

- последствия недостижения муниципальными образованиями области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии, в том числе обязательство муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет при недостижении муниципальным образованием области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, несоблюдении графика выполнения работ, несоблюдении уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

- условие о вступлении в силу соглашения.

Формы соглашений утверждаются приказом ДС.

Для заключения соглашения ОМСУ представляют в ДС следующие документы:

- заявка на выделение средств из областного бюджета для софинансирования мероприятия по форме 1 согласно приложению к Порядку;

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ.

8. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

8.1. ОМСУ, заключившие соглашения, ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют в ДС заявку в кассовый план исполнения областного бюджета.

8.2. Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на основании заявок ОМСУ и прилагаемых к ним копий заключенных муниципальных контрактов.

8.3. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в местный бюджет после представления муниципального контракта (договора) на выполнение работ по описанию границ территориальных зон в границах населенных пунктов и подготовки комплекта документов для внесения сведений в ЕГРН.

9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию области в рамках заключенного соглашения субсидия за счет средств областного бюджета не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.

При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.

10. В случае если по соглашению отчетного года показатели результативности использования субсидии достигнуты и в текущем году средства предоставляются на исполнение обязательств областного бюджета по софинансированию расходов местного бюджета прошлого года, в соглашении текущего года значения показателей результативности не устанавливаются.

При недостижении значения целевого показателя (количество территориальных зон в границах населенных пунктов, в отношении которых подготовлены документы для внесения сведений в ЕГРН) муниципальное образование области обязуется по требованию ДС вернуть в доход областного бюджета объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

11. Закупку товаров, работ и услуг при реализации задачи осуществляют муниципальные образования области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12. Авансирование работ не предусмотрено. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ.

13. Субсидия не предоставляется при невыполнении муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии.

14. пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п.

15. пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 827-п

16. ДС уточняет и перераспределяет бюджетные ассигнования между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на реализацию мероприятия, а также результативности и эффективности их использования соответствующим муниципальным образованием области с последующим уведомлением ДФ о произведенных изменениях.

17. ОМСУ ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ДС:

- отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию мероприятия по форме 2 согласно приложению к Порядку;

- отчет о реализации мероприятия по форме 3 согласно приложению к Порядку;

- акты выполненных работ по муниципальным контрактам.

18. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. ДС принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных остатках субсидии в течение 7 рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, утвержденного постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

При установлении отсутствия у муниципальных образований области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 2 Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, утвержденного постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

19. Субсидия имеет целевое назначение.

Ответственность за недостоверность, несвоевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии.

Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями области условий ее предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местными бюджетами средств в доход областного бюджета, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

20. В случае уменьшения потребности в субсидии по результатам проведенных конкурсов или аукционов, а также в случае прекращения потребности муниципальных образований области в субсидии неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 30 дней с момента заключения муниципальных контрактов и возникновения обстоятельств, влекущих прекращение потребности в предоставлении субсидии.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат уменьшению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

21. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется ДС ежеквартально на основании отчета об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию мероприятия по форме 2 и отчета о реализации мероприятия по форме 3 согласно приложению к Порядку.

Показатель результативности использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

R' = (Xnтек./Xnплан.) × 100 %,

где:

Xnтек. – текущее значение показателя;

Xnплан. – плановое значение показателя.

При значении показателя результативности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = R' / (Fтек./Fплан.) × 100 %,

где:

R' – показатель результативности использования субсидии;

Fплан. – плановая сумма финансирования по мероприятию;

Fтек. – сумма финансирования на текущую дату.

При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.

Приложение

к Порядку предоставления

и распределения субсидии

на реализацию мероприятий

по описанию границ

территориальных зон,

установленных правилами

землепользования и застройки

поселений Ярославской области

ФОРМЫ

документов, представляемых для софинансирования мероприятия

по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области,

в рамках региональной программы «Стимулирование развития

жилищного строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

Форма 1

ЗАЯВКА

на выделение в ____ году средств из областного бюджета

для софинансирования мероприятия по описанию границ

территориальных зон, установленных правилами землепользования

и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию

градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства

на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

_____________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

просит выделить в 20__ году из областного бюджета средства для софинансирования мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы в размере __________________________________________________________

___________________________________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

Сообщаем, что на планируемый год из бюджета ____________________

__________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

на реализацию мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы планируется выделить _______________________________________________

___________________________________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

«___» ___________ 20___ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального

образования области  _________________   _____________________________

                                                        (подпись)                           (расшифровка подписи)

Руководитель

финансового органа

местного самоуправления ______________   ____________________________

                                                              (подпись)                      (расшифровка подписи)

Форма 2

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на реализацию мероприятий по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной документации в Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

________________________________________________________________________ за ___________________________

(наименование муниципального образования области)      (отчетный период)

Финансирование мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки

поселений Ярославской области

средства областного бюджета

средства муниципального бюджета

лимит бюджета

выделено (тыс. рублей)

освоено (тыс. рублей)

лимит бюджета

выделено (тыс. рублей)

освоено (тыс. рублей)

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«___» __________ 20___ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования области ______________   ________________________________

                                                                                (подпись)                   (расшифровка подписи)

Главный распорядитель

средств местного бюджета  ______________   ________________________________

                                                           (подпись)                   (расшифровка подписи)

Форма 3

ОТЧЕТ

о реализации мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, задачи по развитию градостроительной
документации в Ярославской области региональной программы

«Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

_________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за ________________________________________________________________

(отчетный период)

Сведения об исполнении мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области:

Наименование целевого индикатора, показателя, единица измерения, способ исчисления

Фактические значения индикаторов и показателей на 20__ год

Количество территориальных зон в границах населенных пунктов, в отношении которых подготовлены документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости

«____» ______________ 20__ г.

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального

образования области  ______________   ________________________________

                                          (подпись)                          (расшифровка подписи)

Главный распорядитель

средств местного бюджета _________   ________________________________

                                           (подпись)                        (расшифровка подписи)

Приложение 422

к Программе

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 27.06.2019 № 443-п)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26.12.2019 № 938-п)

ИНФОРМАЦИЯ

о распределении средств на реализацию мероприятия по описанию границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки поселений Ярославской области, в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы по муниципальным образованиям области на 2019 год

№

п/п

Наименование муниципального

образования области

Общий объем финансирования, руб.

В том числе средства

областного бюджета, руб.

местного бюджета, руб.

1

2

3

4

5

1.

Большесельский МР

520 000

494 000

26 000

2.

Брейтовский МР

495 000

470 250

24 750

3.

Борисоглебский МР

666 800

633 460

33 340

4.

Гаврилов-Ямский МР

264 000

250 800

13 200

5.

Даниловский МР

680 000

646 000

34 000

6.

Любимский МР

325 700

309 415

16 285

7.

Мышкинский МР

560 000

532 000

28 000

8.

Некоузский МР

680 000

646 000

34 000

9.

Некрасовский МР

412 887,34

392 243

20 644,34

10.

Первомайский МР

734 250,50

697 538

36 712,50

11.

Пошехонский МР

450 808,38

428 268

22 540,38

12.

Ростовский МР

512 000

486 400

25 600

13.

Рыбинский МР

641 976,84

609 878

32 098,84

14.

Тутаевский МР

601 300

571 235

30 065

15.

Угличский МР

792 968,35

753 320

39 648,35

16.

Ярославский МР

597 795,74

567 906

29 889,74

Итого

8 935 487,15

8 488 713

446 774,15

Список сокращений, используемых в таблице

МР – муниципальный район

Приложение 43

к Программе

ПОРЯДОК

предоставления областных жилищных субсидий реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий в рамках задачи «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц» региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

(приложение 44 введено постановлением Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

1. Порядок предоставления областных жилищных субсидий реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий в рамках задачи «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц» региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – Порядок) разработан в целях улучшения жилищных условий реабилитированных лиц в 2019 году и определяет форму и условия предоставления реабилитированным лицам средств областного бюджета на приобретение жилья.

2. Действие Порядка распространяется на  реабилитированных лиц, отнесенных к указанной категории Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий», являющихся гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ярославской области, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления (далее – ОМС) соответствующего муниципального образования области, включенных в областной сводный список реабилитированных лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее – областной сводный список), и список реабилитированных лиц – получателей областной жилищной субсидии реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий (далее – областная жилищная субсидия), формирование которых осуществляет управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее – УСДП) в соответствии с пунктом 13.3 подраздела 13 раздела V региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы.

3. Областная жилищная субсидия является адресной, предоставляется на безвозмездной основе реабилитированным лицам в соответствии со списком реабилитированных лиц – получателей областной жилищной субсидии (далее – список получателей субсидии) в пределах бюджетных ассигнований департамента строительства Ярославской области (далее – ДС) на реализацию задачи «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц» региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы (далее – задача) в текущем году.

Областная жилищная субсидия предлагается гражданину один раз в текущем году в соответствии со списком получателей субсидии.

4. Областная жилищная субсидия предоставляется гражданам на основании именных свидетельств о праве на получение средств областного бюджета на приобретение жилого помещения (далее – свидетельства), выдачу которых осуществляет ДС в соответствии с пунктом 13.4 подраздела 13 раздела V региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы.

Форма свидетельства приведена в приложении 1 к Порядку.

ДС ведёт книгу учета выданных свидетельств по форме согласно приложению 2 к Порядку.

5. Участник задачи в течение 1 месяца с даты получения свидетельства предъявляет его в банк, заключивший с ДС соглашение об открытии банковских счетов для зачисления и обслуживания областной жилищной субсидии, и открывает в данном банке счет на период действия свидетельства.

6. Размер областной жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок действия свидетельства.

Размер областной жилищной субсидии определяется как произведение норматива общей площади жилого помещения и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера областной жилищной субсидии устанавливается в размере 28 квадратных метров на одно реабилитированное лицо.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для расчета областной жилищной субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Ярославской области, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на утверждение норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и показателей средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, на I квартал года выдачи свидетельства.

7. Для целей Порядка под жилыми помещениями понимаются жилые помещения в многоквартирных жилых домах и индивидуальные жилые дома.

Приобретение жилых помещений с использованием областной жилищной субсидии осуществляется путем:

- заключения договора купли-продажи;

- участия в долевом строительстве жилья.

Жилое помещение, приобретаемое получателем областной жилищной субсидии, должно быть расположено на территории Ярославской области, должно быть пригодным для постоянного проживания, соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, установленным законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований области, а также должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в том числе сельской местности.

Не допускается приобретение получателем областной жилищной субсидии жилого помещения, общая площадь которого дает основания для признания реабилитированного лица нуждающимся в улучшении жилищных условий.

8. Для приобретения жилого помещения реабилитированные лица вправе использовать собственные и (или) заемные (кредитные) средства, если фактические расходы на приобретение жилья превышают размер областной жилищной субсидии. В случае если расходы на приобретение жилого помещения ниже размера выделяемой областной жилищной субсидии, расходы на приобретение жилья возмещаются в размере реально понесенных затрат.

9. Для оплаты приобретаемого жилого помещения реабилитированное лицо представляет в банк:

- в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи – копию договора купли-продажи жилого помещения с отметкой о регистрации перехода права собственности на жилое помещение;

- в случае заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов – копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию;

- копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В заключенном реабилитированным лицом договоре купли-продажи жилого помещения или договоре участия в долевом строительстве должны быть указаны реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате договора. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер областной жилищной субсидии, в договоре определяется порядок уплаты недостающей суммы за счет собственных средств реабилитированного лица или привлеченных им кредитных средств.

В случае надлежащего оформления документов, предусмотренных данным пунктом, банк проводит проверку представленных участниками задачи документов и в случае принятия положительного решения в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов в банк от участника задачи направляет их в ДС с приложением заявки на перечисление средств областного бюджета и заверенных банком копий документов, предусмотренных данным пунктом.

В случае ненадлежащего оформления документов, предусмотренных данным пунктом, банк возвращает документы участнику задачи в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов в банк от участника задачи. Возврат документов не лишает участника задачи возможности получения областной жилищной субсидии при условии представления в банк надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных данным пунктом, до окончания срока действия свидетельства.

10. ДС в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов из банка рассматривает представленные банком документы, принимает решение о перечислении средств областного бюджета на банковский счет получателя областной жилищной субсидии и направляет в департамент финансов Ярославской области заявку на перечисление средств областного бюджета получателю областной жилищной субсидии.

В случае непредставления (неполного представления) и (или) ненадлежащего оформления получателем областной жилищной субсидии документов, указанных в пункте 9 Порядка, либо несоответствия жилого помещения требованиям, предусмотренным пунктом 7 Порядка, ДС отказывает в перечислении средств областного бюджета на банковский счет и информирует гражданина о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов из банка.

11. Перечисление банком областной жилищной субсидии производится по безналичному расчету на счет продавца жилого помещения со счета получателя областной жилищной субсидии.

12. Банк в срок до 08 декабря текущего года уведомляет ДС о наличии открытых участниками задачи банковских счетов, владельцами которых не приобретены (не построены) жилые помещения по состоянию на 05 декабря текущего года.

ДС в срок до 22 декабря текущего года направляет в департамент финансов Ярославской области заявку на перечисление областной жилищной субсидии участникам задачи, указанным в абзаце первом данного пункта. Перечисление денежных средств осуществляется на блокированные счета участников задачи в банке.

Для расходования областной жилищной субсидии, перечисленной в соответствии с абзацем вторым данного пункта на счет участника задачи, открытый в банке, реабилитированное лицо в течение срока действия свидетельства представляет в банк документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка.

Банк в течение 3 рабочих дней с момента представления участником задачи документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, направляет в ДС заявку на расходование областной жилищной субсидии и копии представленных реабилитированным лицом документов.

ДС в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов из банка рассматривает представленные банком документы, принимает решение о расходовании областной жилищной субсидии и уведомляет банк о принятом решении.

В случае непредставления (неполного представления) и (или) ненадлежащего оформления получателем областной жилищной субсидии документов, указанных в пункте 9 Порядка, либо несоответствия жилого помещения требованиям, предусмотренным пунктом 7 Порядка, ДС отказывает в расходовании средств областного бюджета с банковского счета получателя областной жилищной субсидии и информирует гражданина о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов из банка.

13. Областная жилищная субсидия считается предоставленной участнику задачи с даты перечисления банком зачисленных на его счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

14. ДС ежемесячно уведомляет УСДП об участниках задачи, использовавших областные жилищные субсидии, по состоянию на десятое число месяца, следующего за отчетным.

15. УСДП информирует администрации муниципальных образований области о реабилитированных лицах, улучшивших жилищные условия в рамках задачи, в первом квартале года, следующего за годом реализации задачи.

16. Оценка результативности и эффективности использования областных жилищных субсидий осуществляется ДС ежегодно.

Результативность использования областных жилищных субсидий (R') рассчитывается по формуле:

где:

Xn тек. – текущее значение показателя результативности использования областных жилищных субсидий;

Xn план. – плановое значение показателя результативности использования областных жилищных субсидий;

Kn – весовой коэффициент.

Эффективность использования областных жилищных субсидий (R) рассчитывается по формуле:

где:

Xn план. – плановое значение показателя эффективности использования областных жилищных субсидий;

Xn тек. – текущее значение показателя эффективности использования областных жилищных субсидий;

Fплан. – плановая сумма областных жилищных субсидий;

Fтек. – сумма выданных областных жилищных субсидий;

Kn – весовой коэффициент.

При расчете комплексного показателя эффективности и результативности использования областных жилищных субсидий применяются следующие весовые коэффициенты показателей:

№ п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1.

Количество реабилитированных лиц, улучшивших жилищные условия с использованием средств областного бюджета в рамках задачи

0,5

2.

Размер общей площади жилых помещений, приобретенных реабилитированными лицами с использованием средств областного бюджета

0,5

Итого                                                  

1,0

При значении показателя результативности использования областной жилищной субсидии 95 процентов и более результативность использования областной жилищной субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.

Приложение 1

к Порядку предоставления

областных жилищных субсидий

реабилитированным лицам

на улучшение жилищных условий

в рамках задачи

«Улучшение жилищных условий

реабилитированных лиц»

региональной программы

«Стимулирование развития

жилищного строительства

на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

Форма

СВИДЕТЕЛЬСТВО № _____

о праве на получение средств областного бюджета на приобретение

жилого помещения

г. Ярославль

Данным свидетельством удостоверяется, что

__________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина – владельца свидетельства)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,                             кем и когда выдан)

являющийся(-аяся) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование категории граждан, имеющих право на перечисление областной

__________________________________________________________________

жилищной субсидии за счет средств областного бюджета, и реквизиты документа,

__________________________________________________________________,

подтверждающего отнесение гражданина к данной категории)

имеет право на предоставление областной жилищной субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета в размере

___________________________________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

Расчет размера областной жилищной субсидии на приобретение жилого помещения производится исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Ярославской области, составляющей ________________ рублей, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на утверждение норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и показателей средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации.

Получателю свидетельства в срок до _________________________ необходимо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

Директор

департамента строительства

Ярославской области                   _______________    ______________________

                                                                           (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

«____» ______________ 20___ года.

1

Приложение 2

к Порядку предоставления

областных жилищных

субсидий реабилитированным

лицам на улучшение жилищных

условий в рамках задачи

«Улучшение жилищных условий

реабилитированных лиц»

региональной программы

«Стимулирование развития

жилищного строительства

на территории Ярославской

области»

на 2011 – 2021 годы

Форма

КНИГА

учета выданных именных свидетельств о праве на получение средств областного бюджета

на приобретение жилого помещения

№ п/п

Свидетельство

Данные о получателе свидетельства

Подпись лица,

проверившего

документы

и выдавшего

свидетельство

Подпись

владельца свидетельства

серия

номер

дата

выдачи

размер областной жилищной субсидии реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий

Ф.И.О.

данные

паспорта

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Приложение 44

к Программе

ФОРМЫ

документов, представляемых реабилитированными лицами для участия в задаче «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц»

в рамках региональной программы «Стимулирование развития

жилищного строительства на территории Ярославской области»

на 2011 – 2021 годы

(приложение 44 введено постановлением Правительства Ярославской области от 25.03.2019 № 202-п)

Форма 1

В управление по социальной и

демографической политике

Правительства области

__________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

__________________________________

_________________________________,

проживающего(-ей) по адресу: _________________________________,

контактный телефон:

__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

об участии в задаче «Улучшение жилищных условий

реабилитированных лиц» региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской

области» на 2011 – 2021 годы и предоставлении областной жилищной субсидии реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий

Прошу включить меня в число участников задачи «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц» региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы и предоставить мне областную жилищную субсидию реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий в рамках задачи (нужное подчеркнуть):

- на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц;

- на участие  в  долевом строительстве жилья.

На учёте в качестве нуждающегося(-ейся) в улучшении жилищных условий состою

с ________________________в _______________________________________

       (дата постановки на учет)        (наименование органа местного самоуправления

__________________________________________________________________муниципального образования области)

Гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями за последние 5 лет не производились (производились; если производились, указать какие именно) __________________________________________________________ __________________________________________________________________.

Я даю согласие на обработку персональных данных по форме 2 согласно приложению 44 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, проверку указанных в заявлении сведений и запрос необходимых для рассмотрения заявления документов, в том числе подтверждающих сделки с жилой недвижимостью за последние пять лет. 

Я с условиями задачи «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц» региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы ознакомлен(-а), согласен(-на) и обязуюсь их выполнять.

№

п/п

Ф.И.О.

заявителя

Дата

рождения

Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, когда и кем выдан)

Я имею на праве собственности (по договору социального найма) следующие жилые помещения (доли):

№ п/п

Ф.И.О.

Адрес жилого помещения

Тип жилого помещения

(квартира, комната,

жилой дом)

Площадь

жилого

помещения

_________________                 ____________________________________

             (дата)                                                            (подпись заявителя)

Приложение (указываются документы и/или их копии, прилагаемые к заявлению):

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

и т.д.

Форма 2

В управление по социальной и

демографической политике

Правительства области

__________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

__________________________________

_________________________________,

проживающего(ей) по адресу: _________________________________,

контактный телефон:

__________________________________

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я,                                                                                                                                                                         ,

     (Ф.И.О., документ, удостоверяющий личность, серия, номер, кем и когда выдан,

________________________________________________________________,

адрес субъекта персональных данных)

даю согласие

_______________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти области)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях участия в задаче «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц» региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года  № 152-ФЗ «О персональных данных».

Срок действия согласия на обработку персональных данных: 5 лет.

«____»____________ 20­­__ года   ________________ /_____________________

                                                                 (подпись)                 (расшифровка подписи)

Приложение 45

к Программе

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2019 № 779-п)

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, федеральными законами от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» и устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставления из бюджета Ярославской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на финансирование мероприятий по восстановлению прав участников долевого строительства (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на следующие цели:

1.2.1. Финансирование мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан – участников долевого строительства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и (или) завершению строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность (далее – объекты незавершенного строительства), осуществляемых унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона № 218-ФЗ, либо Фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства Ярославской области.

1.2.2. Погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона № 218-ФЗ, или Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Ярославской области, прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями.

1.2.3. Выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ.

1.2.4. Погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ.

1.2.5. Возмещение расходов, понесенных публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами 1.2.1 - 1.2.4 данного пункта.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент строительства Ярославской области (далее – ДС).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке ДС как получателю бюджетных средств на  цели, указанные в пункте 1.2 данного раздела.

1.5. Право на получение субсидии имеет публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», являющаяся некоммерческой организацией, созданная в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников строительства, в том числе участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

1.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Правительством области и получателем субсидии по типовой форме, установленной Правилами принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – соглашение).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Ярославской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ярославской области.

2.1.2. Принятие публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» решения о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ, в отношении объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Ярославской области.

2.2. Размер субсидии (S) определяется исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. № 1450-р, а также общего объема денежных средств, необходимых для финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, по формуле:

S = 29 × V / 100,

где:

29 – процент софинансирования Ярославской областью мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

V – общий объем денежных средств, необходимых для финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, определенный публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в порядке, установленном действующим законодательством.

2.3. Для предоставления субсидии получатель субсидии представляет в ДС:

- заявку на предоставление субсидии, составленную в произвольной письменной форме и подписанную руководителем получателя субсидии или иным уполномоченным лицом (далее – заявка);

- письмо, подписанное руководителем получателя субсидии или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства;

- документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.4. ДС в день поступления заявки и иных документов, указанных в пункте 2.3 данного раздела, обеспечивает получение в государственных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц:

- сведений о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Получатель субсидии вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в данном пункте, по собственной инициативе.

2.5. ДС в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 2.3 данного раздела, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.3 данного раздела, либо представление указанных документов не в полном объеме;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

- наличие у получателя субсидии на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- нахождение получателя субсидии в процессе реорганизации или ликвидации либо введение в отношении получателя субсидии процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

- непринятие публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» решения, указанного в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 данного раздела.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ДС в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки и документов направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии ДС в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения осуществляет подготовку проекта соглашения, его согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства Ярославской области, утвержденным указом Губернатора области от 23.09.2015 № 541 «Об утверждении Регламента Правительства Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных правовых актов Ярославской области», и обеспечивает его подписание Правительством области и получателем субсидии.

2.8. В соглашение в обязательном порядке включается условие о согласии получателя субсидии на осуществление ДС и органом государственного финансового контроля Ярославской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.9. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, и достижение показателей результативности предоставления субсидии, определенных соглашением:

- количество участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется ДС на основании заявки в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня предоставления получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 2.3 данного раздела, на счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Представление отчетности

Получатель субсидии представляет в ДС:

- отчет о достижении получателем субсидии значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, определенные соглашением;

- кассовый отчет об использовании предоставленной в текущем финансовом году субсидии на финансирование расходов по форме и в сроки, установленные правовым актом ДС.

4. Осуществление контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

4.1. ДС и орган государственного финансового контроля Ярославской области проводят проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

4.2.1. Субсидия подлежит возврату в случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении и выявленных в результате проверок, проведенных ДС и органом государственного финансового контроля Ярославской области, при условии направления получателю субсидии обоснованного требования о возврате субсидии или ее части.

4.2.2. ДС в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в подпункте 4.2.1 данного пункта, направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 46

к Программе

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2019 № 779-п)

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов незавершенного строительства, в отношении которых

публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан –

участников долевого строительства» осуществляется

финансирование мероприятий по восстановлению прав

участников долевого строительства

№

п/п

Наименование

и адрес объекта

Идентификатор объекта

незавершенного

строительства*

Начало осуществления мероприятий, форма осуществления

мероприятий

1

2

3

4

1.

Ярославская область, г. Ярославль, просп. Машиностроителей, в районе дома 21

Р-15481

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

2.

Ярославская область,

Ярославский муниципальный район, пос. Красный Бор,

5-этажный жилой дом, строение 10 (вблизи ул. Сосновой, д. 5)

Р-15421

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

3.

Ярославская область,

Ярославский муниципальный район, пос. Красный Бор,

9-этажный жилой дом, строение 11 (вблизи ул. Сосновой, д. 5)

Р-15436

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

4.

Ярославская область,

Ярославский муниципальный район, пос. Красный Бор,

5-этажный жилой дом, строение 3 (вблизи ул. Сосновой, д. 5)

Р-15454

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

5.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 10

Р-141

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

6.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 14

Р-7426

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

7.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 15

Р-9278

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

8.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 16

Р-9803

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

9.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 17

Р-430

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

10.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 18

Р-44777

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

11.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 19

Р-3973

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

12.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 20

Р-784

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

13.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 21

Р-2281

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

14.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 22

Р-4161

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

15.

Ярославская область,

ЖК «Микрорайон Новый Ярославль», дер. Губцево,

строение 31

Р-44778

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

16.

Ярославская область,

г. Ярославль, ул. Жуковского, у дома 29б

Р-15585

2019 год,

выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства

*Уникальный номер, присваиваемый публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» объекту незавершенного строительства (объекту инфраструктуры) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Список используемых сокращений

ЖК – жилой комплекс