Об оказании государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.2010               № 64-П

Об оказании государственной поддержки молодым семьям в решении  жилищных проблем

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 05.05.2012 № 181-П)

В соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2010 –2012 годах» отраслевой целевой программы «Молодежь Астраханской области» на 2010 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 382-П,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок оказания  государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем за счет средств бюджета Астраханской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области от 11.06.2008 № 289-П «Об оказании государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем» и от 25.06.2009 № 321-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 11.06.2008 № 289-П».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области  (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 26.02.2010 № 64-П

Порядок

оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем за счет средств бюджета Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2010 –2012 годах» отраслевой целевой программы «Молодежь Астраханской области» на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 382-П (далее – подпрограмма), и регламентирует механизм оказания государственной  поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем за счет средств бюджета Астраханской области (далее - государственная поддержка).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

молодая семья:

семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает тридцати пяти лет на момент заключения договора об участии в подпрограмме, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающая на территории Астраханской области, заключившая в году, предшествовавшем планируемому, договор с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Астраханской области об оказании государственной поддержки;

молодая многодетная семья – молодая семья, имеющая трех и более     

детей;

неполная молодая семья – один молодой родитель, воспитывающий одного и более детей;

семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, – это молодая семья, оба супруга (либо один родитель в неполной молодой семье) в которой не являются собственниками жилых помещений либо являются собственниками жилых помещений и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

уполномоченный исполнительный орган государственной власти Астраханской области по оказанию государственной поддержки (далее - уполномоченный орган) – агентство по делам молодежи Астраханской области.

1.3. Государственная поддержка оказывается путем предоставления социальной выплаты на компенсацию части стоимости строящегося жилья, в том числе на погашение строительного (ипотечного) кредита.

1.4. Государственная поддержка оказывается уполномоченным органом за счет средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на реализацию подпрограммы в текущем финансовом году.

1.5. Государственная поддержка в форме социальной выплаты предоставляется в безналичной форме путем перечисления социальной выплаты в счет оплаты по кредитному договору либо на счет подрядной организации.

1.6. Преимущественным правом для получения социальной выплаты пользуются:

- молодые многодетные семьи;

- молодые семьи, имеющие детей – инвалидов.

1.7. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств бюджета Астраханской области предоставляется молодой семье только один раз.

2. Расчет размера социальной выплаты

2.1. Социальная выплата предоставляется в размере 60 процентов расчетной стоимости жилья. Расчетная стоимость жилья определяется  в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Для объектов, возводимых хозяйственным способом, и для долевого строительства многоквартирного дома размер предоставляемой социальной выплаты определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Астраханской области (далее – муниципальное образование). Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, на территории которого возводится объект строительства, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м

общей площади жилья по Астраханской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Для объектов, возводимых подрядным способом, размер предоставляемой социальной выплаты определяется  исходя из  размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи  и на основании цены 1 кв. м общей площади жилья по сметной документации подрядной организации, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, на территории которого возводится объект индивидуального строительства, и не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.

Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Нм x РЖ, где:

СтЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Нм - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, на территории которого молодая семья ведет строительство, для объектов, возводимых хозяйственным способом, и для долевого строительства многоквартирного дома. Для объектов, возводимых подрядным способом, цена 1 кв. м общей площади жилья определяется по сметной документации подрядной организации;

РЖ - размер общей площади жилого помещения.

3. Предоставление социальной выплаты молодым семьям

3.1. Государственная поддержка в форме социальной выплаты предоставляется молодым семьям:

- для объектов, возводимых подрядным способом, после перечисления молодой семьей разницы между фактической ценой по договору подряда и размером социальной выплаты на счет подрядной организации;

- для объектов, возводимых хозяйственным способом, только на погашение строительного (ипотечного) кредита после ввода объекта в эксплуатацию;

- для долевого строительства многоквартирного дома в период выполнения второго этапа специальных работ.

Жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Общая площадь строящегося жилья в расчете на каждого члена молодой семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципального образования в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории которого возводится объект индивидуального строительства.

3.2. Для получения государственной поддержки молодая семья в году, предшествующем планируемому, заключает договор с уполномоченным органом об участии в подпрограмме.

До 1 августа планируемого года молодая семья представляет в уполномоченный орган:

- справку о признании молодой семьи  нуждающейся в улучшении жилищных условий либо акт обследования жилищных условий  молодой семьи по месту постоянного проживания, составленный в установленном порядке;

- копию договора подряда на строительство индивидуального жилого дома (для объекта, возводимого хозяйственным способом, - копию проектно-сметной документации);

- копию разрешения на строительство;

- копию свидетельства о праве собственности на земельный участок либо копию договора аренды земельного участка.

В случае участия молодой семьи в долевом строительстве многоквартирного дома молодая семья представляет в уполномоченный орган копию договора участия в долевом строительстве.

На основании представленных документов уполномоченный орган заключает с молодой семьей договор об оказании государственной поддержки на планируемый год.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату заключения договора об оказании государственной поддержки и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Для получения социальной выплаты молодая семья представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление об оказании государственной поддержки. Заявление представляется в уполномоченный орган представителем семьи с согласия всех совершеннолетних членов семьи, желающих получить социальную выплату, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и каждого члена молодой семьи;

- копию свидетельства о браке (при наличии);

- копию свидетельства о рождении ребенка (при наличии) либо документа, подтверждающего усыновление ребенка;

- копию кредитного договора на строительство либо договора ипотечного кредита;

- сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органов технической инвентаризации о наличии или отсутствии в собственности членов семьи жилых помещений;

- копию проектно-сметной документации;

- свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 05.05.2012 № 181-П)

- информацию организации (кредитной или строительной) о сумме задолженности молодой семьи с указанием банковских реквизитов для перечисления социальной выплаты;

Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 05.05.2012 № 181-П

В случае, если молодая семья самостоятельно не представила документы, указанные в абзацах третьем, пятом, шестом и шестнадцатом пункта 3.2 настоящего Порядка, агентство по делам молодежи Астраханской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 05.05.2012 № 181-П)

3.3. Документы, представленные в уполномоченный орган, не должны  иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

3.4. Уполномоченный орган регистрирует представленные заявления и документы, рассматривает их на соответствие требованиям, установленным пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.

В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, либо представления пакета документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме документов.

При соответствии представленных документов установленным требованиям уполномоченный орган передает полный пакет документов в комиссию по распределению социальных выплат молодым семьям – участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2010 –2012 годах» отраслевой целевой программы «Молодежь Астраханской области» на 2010 – 2012 годы (далее - комиссия) для принятия решения о выделении социальной выплаты либо об отказе в выделении социальной выплаты молодой семье.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Астраханской области.

Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого уполномоченным органом в течение 30 дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, принимается распоряжение о предоставлении социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилья, а также осуществляется подготовка и выдача свидетельства о предоставлении государственной поддержки в форме социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилья молодой семье при строительстве (далее - свидетельство).

3.5. Уполномоченный орган выдает молодой семье свидетельство по форме согласно приложениям 2,3 к настоящему Порядку.

Свидетельство удостоверяет право молодой семьи на получение социальной выплаты в форме компенсации части стоимости жилья при строительстве.

Срок действия свидетельства - до конца финансового года.

3.6. При регистрации права собственности молодая семья представляет копию свидетельства о государственной регистрации права собственности жилья в уполномоченный орган.

3.7. Молодая семья, представившая в уполномоченный орган недостоверную информацию, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 05.05.2012 № 181-П)

В агентство

по делам молодежи

Астраханской области

Заявление

об оказании государственной поддержки

«__»______________ 20 ___ г.

Фамилия, имя, отчество заявителя ___________________________________

Адрес местожительства _____________________________________________

Телефон: домашний _________________________ служебный ____________

Прошу  предоставить  социальную  выплату  на  компенсацию части стоимости построенного жилья, расположенного по адресу:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Состав семьи, претендующей на получение социальной выплаты

№

Ф.И.О

Отношение к заявителю

Дата рождения

Номер паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность

     Я и члены моей семьи даем разрешение уполномоченному исполнительному органу   государственной   власти   Астраханской   области   по  оказанию государственной поддержки молодым семьям  в  решении  жилищных  проблем в случае необходимости провести проверку информации, содержащейся в  данном заявлении и прилагаемых документах.

Подпись заявителя ____________________________

Информацию прошу выдать_________________________________________

(указать способ передачи: лично заявителю, уполномоченному лицу, отправить в электронной форме)

Приложение 2

к Порядку

Астраханская область

Свидетельство №__

о предоставлении государственной поддержки в форме социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилья молодой семье при строительстве

г. Астрахань                                                          "___" _____________ 20 ___ г.

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., наименование, серия и номер документа,

               удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

являются  участниками  подпрограммы "Обеспечение  жильем  молодых  семей  в Астраханской  области  в  2010  -  2012 годах" отраслевой целевой программы "Молодежь  Астраханской  области"  на  2010  -  2012 годы и имеют право на получение  социальной  выплаты  на  компенсацию  части  стоимости  жилья  в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от _______ №_______ "Об оказании государственной поддержки молодым семьям в  решении  жилищных проблем"  и  распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской области от ____________ № _______ в размере ________________________________________ рублей.

Срок действия свидетельства - до 31.12.20 ____.

__________________________ ________________________ _____________

        (Ф.И.О.)                   (должность)             (подпись)

    М.П.

Приложение 3

                                                                                                      к Порядку

Корешок свидетельства №__

о предоставлении государственной поддержки в форме социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилья молодой  семье при строительстве

____________________________________________________________________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., наименование, серия и номер документа,

               удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

Размер социальной выплаты __________________________________ рублей.

                                    (цифрами и прописью)

Дата выдачи свидетельства "___" ____________ 20 __ г.

Орган, выдавший свидетельство _____________________________________

__________________________ ________________________ ______________

        (Ф.И.О.)                   (должность)             (подпись)

    М.П.

__________________________________________________________________

                                                  Отметка об оплате

Дата перечисления средств "___" _____________ 20 ___ г.

Размер    социальной    выплаты,    предоставленной     по    свидетельству,

______________________________________________________________ руб.

                           (цифрами и прописью)

Документ, на основании которого произведена оплата

__________________________________________________________________

Получатель средств

__________________________________________________________________

__________________________ ________________________ ______________

         (должность)              (подпись)              (Ф.И.О., дата)

    М.П.

    (корешок хранится в органе, выдавшем свидетельство)