Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в р...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2013 № 91

г. Чита

Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются

(в редакции постановлений Правительства Забайкальского края от 01.07.2015 года № 325; от 18.04.2016 года № 166; от 31.03.2017 года № 102; от 31.03.2017 года № 103; от 29.12.2018 № 551 )

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 7 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 315-ЗЗК «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей», в целях обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение Правительство Забайкальского края постановляет:

(преамбула в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 года № 103)

утвердить прилагаемый Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф.Гениатулин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

26 февраля 2013 года № 91

ПОРЯДОК

установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются

1. Настоящий Порядок определяет правила установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), место жительства которых находится на территории Забайкальского края, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - жилые помещения).

2. Проживание детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в жилых помещениях признается невозможным (далее - невозможность проживания в жилом помещении), если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот, лиц из числа детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2018 № 551)

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в жилое помещение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

4) иные обстоятельства, установленные законом Забайкальского края.

3. Установление факта невозможности проживания в жилом помещении осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство).

(пункт 3 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 года № 102)

4. Для установления факта невозможности проживания в жилом помещении законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, дети-сироты, приобретшие полную дееспособность, лица из числа детей-сирот либо представители указанных лиц, действующие по доверенности (далее также - заявители), представляют в Министерство заявление об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление).

{пункт 4 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 18.04.2016 года № 166}

5. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;

2) копия свидетельства о браке и (или) свидетельства о перемене имени, в случае, если имя и (или) фамилия ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот были изменены;

3) копия свидетельства о рождении ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, в случае, если в документе, удостоверяющем личность ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, не указаны родители (родитель) ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;

4) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя ребенка-сироты, в случае, если заявление подает законный представитель ребенка-сироты;

5) копия документа, удостоверяющего полномочия законного представителя, в случае, если заявление подает законный представитель ребенка-сироты;

6) копия документа, удостоверяющего личность представителя по доверенности, в случае, если заявление подает такой представитель;

7) нотариально оформленная доверенность, в случае, если заявление подает представитель по доверенности;

8) копия документа, подтверждающего приобретение ребенком-сиротой полной дееспособности (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении ребенка-сироты полностью дееспособным), в случае, если заявление подает ребенок-сирота, признанный в установленном порядке полностью дееспособным;

9) копия правоустанавливающего документа на жилое помещение, в случае, если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

(подпункт 9 пункта 5 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 года № 103)

10) копия документа, подтверждающего место жительства ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;

11) письменное согласие на обработку персональных данных ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот.

6. В случае, если невозможность проживания в жилом помещении ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот связана с наличием обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, помимо заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, заявителем представляется один из следующих документов, подтверждающих наличие соответствующего обстоятельства:

1) копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае проживания на любом законном основании в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении данного ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;

2) копия справки, заключения или иного документа, выдаваемого медицинской организацией, о наличии у лица, проживающего на любом законном основании в жилом помещении, тяжелой формы хронического заболевания в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

3) копия заключения межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, о признании жилого помещения непригодным для проживания или признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконстукции.

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2018 № 551)

7. В случае, если невозможность проживания в жилом помещении ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот связана с наличием обстоятельства, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, помимо заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, заявитель представляет следующие документы, подтверждающие наличие данного обстоятельства:

1) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих в жилом помещении лицах;

2) копия технического (кадастрового) паспорта жилого помещения либо справка органа (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, содержащая информацию об общей площади жилого помещения.

8. Помимо документов, указанных в пунктах 5-7 настоящего Порядка, заявитель вправе по собственной инициативе представить:

1) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

(подпункт 1 пункта 8 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 года № 103)

2) копию договора социального найма с указанием в договоре ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в качестве нанимателя жилого помещения либо члена семьи нанимателя жилого помещения;

3) копию документа, подтверждающего наличие у ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот статуса ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот (свидетельство о смерти единственного или обоих родителей, решение (решения) суда о лишении единственного или обоих родителей родительских прав, об ограничении единственного или обоих родителей в родительских правах, о признании единственного или обоих родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), об объявлении их умершими, справка о розыске единственного или обоих родителей или другие документы, подтверждающие отсутствие единственного или обоих родителей).

9. В случае, если установление факта невозможности проживания в жилом помещении осуществляется в отношении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, включенных в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, формируемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, представление заявителем документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 8 пункта 5 настоящего Порядка, не требуется при условии, что данные документы представлялись в Министерство при подаче заявления о включении в указанный список

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2018 № 551)

10. Копии документов, предусмотренные подпунктами 1-6, 8-10 пункта 5, пунктом 6, подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 8 настоящего Порядка, не заверенные нотариально, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.

Лицо, принимающее документы, сверяет копии документов с оригиналами, оригиналы возвращает заявителю.

11. Заявление и документы, указанные в пунктах 5-8 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в Министерство лично или направить по почте на бумажном носителе или в форме электронных документов с использованием электронных носителей либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) государственной информационной системы Забайкальского края «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», или иным способом, позволяющим передать документы в электронном виде (далее - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования).

В случае, если заявитель направляет документы, указанные в пунктах 5-8 настоящего Порядка, по почте, направляются копии документов, верность которых засвидетельствована нотариально.

Документы, представляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями статьи 211 и статьи 212 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

12. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются Министерством по описи. Заявление регистрируется в день его поступления, а в случае, если заявление и документы поступили в выходной или нерабочий праздничный день - в первый рабочий день после дня их поступления.

13. Копия описи с отметкой о дате поступления заявления и документов:

в случае личного обращения вручается заявителю в момент приема заявления и документов;

в случае поступления заявления и документов по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления соответственно почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

14. В случае непредставления заявителем в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия указанные документы, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Для этого заявитель обязан предоставить в Министерство сведения, необходимые для запроса таких документов, путем указания этих сведений в заявлении.

15. Министерство в течение двадцати пяти рабочих дней со дня поступления всех документов, указанных в пунктах 5-8 настоящего Порядка, в том числе документов, полученных с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, организует их рассмотрение и принимает решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении либо о том, что такой факт установлен не был.

{пункт 15 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 18.04.2016 года № 166}

16. Решение о том, что факт невозможности проживания в жилом помещении установлен не был, принимается Министерством в следующих случаях:

1) местом жительства ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот является иной субъект Российской Федерации;

2) заявителем не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пунктах 5-7, 10 настоящего Порядка;

3) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

4) представлены документы, содержащие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо документы, из которых однозначно не усматривается их принадлежность заявителю;

5) представленные заявителем документы, а также документы, полученные Министерством с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, не подтверждают наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

17. Решение о том, что факт невозможности проживания в жилом помещении не был установлен, должно содержать указание на одно из оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

18. Решение, указанное в пункте 15 настоящего Порядка, вручается заявителю либо направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение десяти рабочих дней со дня его принятия. При этом к решению о том, что факт невозможности проживания в жилом помещении установлен не был, прилагаются все представленные заявителем документы.

{пункт 18 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 18.04.2016 года № 166}

19. Решение, указанное в пункте 15 настоящего Порядка, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

20. Повторное обращение допускается после устранения причин отказа в соответствии с настоящим Порядком.