ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ ОБ...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 2019 ГОДА № 101

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ

ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ

В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ПОРЯДКА ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ

В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ

ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ

ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 21 ноября     2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, пунктом 8 статьи 4 Закона Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 59-ЗРК           «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым», статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьёй 2 Закона Республики Крым от 9 января 2019 года № 568-ЗРК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики Крым в области обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи и внесении изменений в Закон Республики Крым «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым», поручением Главы Республики Крым от 17 января 2019 года № 1/01-32/192

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе порядок выдачи направлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                    С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению

Совета министров

Республики Крым

от «26» февраля 2019 года № 101

Порядок

принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе порядок выдачи направлений об оказании                      в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решений                   об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи                            в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Республики Крым, оказавшимся                 в трудной жизненной ситуации, в том числе порядок выдачи направлений               об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Направление), и обеспечения их исполнения.

2. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи                в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, помимо категорий граждан, указанных в части 1 статьи 12 Закона Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым», в экстренных случаях имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Под понятием «экстренный случай» понимается ситуация (случай, событие), сложившаяся в результате чрезвычайного происшествия техногенного, природного, биолого-социального или социального характера, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации                       не является и не признана чрезвычайной ситуацией, но повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери, нарушение условий жизнедеятельности или угрожает жизни, здоровью                  или имуществу гражданина и требует немедленного оказания юридической помощи.

Под «трудной жизненной ситуацией» для целей настоящего Порядка понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; отсутствие определенного места жительства, отсутствие работы и средств к существованию), иные обстоятельства, наличие которых может быть признано ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно.

3. В экстренных случаях бесплатная юридическая помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывается, если оказание такой помощи необходимо для преодоления в экстренном случае трудной жизненной ситуации.

4. Для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, либо его законный представитель представляет в соответствующий орган местного самоуправления по месту регистрации (пребывания) гражданина следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;

3) документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации:

документ, подтверждающий отсутствие родителей (родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, выданный органом опеки и попечительства;

документ, подтверждающий нахождение гражданина на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

справку органов службы занятости населения о признании безработным;

справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

справку медицинской организации о состоянии здоровья гражданина;

копии документов, подтверждающих наличие насилия в семье, в том числе копии судебных постановлений, актов органов следствия, медицинских заключений, акта медицинского освидетельствования, справки об обращении гражданина в подразделения полиции, социальные службы, службы психологической поддержки по поводу насилия в семье;

иные документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;

4) документы, подтверждающие факт наличия экстренного случая:

документ, подтверждающий факт произошедшего чрезвычайного происшествия техногенного, природного, биолого-социального или социального характера, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не является и не признано чрезвычайной ситуацией, но повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери, нарушение условий жизнедеятельности или угрожает жизни, здоровью или имуществу гражданина, выданный Главным управлением МЧС России по Республике Крым, МЧС Республики Крым или иным уполномоченным органом Республики Крым;

иные документы, подтверждающие факт возникновения экстренного случая, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка;

5) документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя) гражданина, доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя)           (в случае обращения с заявлением представителя или законного представителя гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации).

5. Если гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, не представил документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ                  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы местного самоуправления запрашивают сведения в рамках межведомственного взаимодействия.

6. Граждане, их представители (законные представители) дают согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В течение трёх рабочих дней после дня принятия от гражданина (его представителя, законного представителя) заявления вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, орган местного самоуправления принимает решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, оформленное в виде Направления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, либо об отказе в оказании ему в экстренном случае бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку на основании документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, в том числе запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

8. Решение органа местного самоуправления об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, оформленное в виде Направления, в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения выдается на руки или направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Для получения в экстренном случае бесплатной юридической помощи Направление представляется гражданином:

1) в исполнительные органы государственной власти Республики Крым или отнесенные к их ведению учреждения;

2) адвокату, нотариусу;

3) в государственные юридические бюро;

4) иным участникам, оказывающим бесплатную юридическую помощь, наделенным такими полномочиями Федеральным законом               от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

9. В случае принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней после дня принятия решения в письменной форме информирует заявителя о принятом решении с указанием причин отказа. Указанное решение выдается на руки или направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:

1) неподтверждение представленными документами факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая;

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах.

10. Решение органа местного самоуправления об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжаловано гражданином (представителем, законным представителем), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях бесплатную юридическую помощь, и компенсация их расходов на оказание такой помощи осуществляются в соответствии с Положением о размере и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 года № 468.

12. Орган местного самоуправления ведёт учет выданных решений об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации (Направлений), решений об отказе в оказании такой помощи в специальном журнале на бумажном носителе.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым-

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                  Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к Порядку принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе порядку выдачи направлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

__________________________________
(наименование участника государственной
системы бесплатной юридической помощи)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи

Я, _______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии))
проживающий (ая) по адресу:
_________________________________________________________________________,

(данные паспорта, иного документа, подтверждающего личность)

нахожусь в трудной жизненной ситуации
_________________________________________________________________________

(указать, в чем заключается трудная жизненная ситуация)

и прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в связи с наступлением

экстренного случая _________________________________________________________________________

(указать, в чем заключается экстренный случай)

Бесплатная юридическая помощь требуется по вопросу
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
                                                     (указать существо вопроса)
Ответ прошу направить (выдать нарочно)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
                              (указать способ информирования, адрес, телефон)
Приложение:

________                                                                      _____________________________
(дата)                                                                               (подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе порядку выдачи направлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Направление №___

об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Место выдачи                                                                             _____ _____________ 20___ г.

Выдано

указывается местонахождение органа местного самоуправления

(указать фамилию, имя, отчество лица, которому выдается направление)

(данные паспорта, иного документа, подтверждающего личность)

                            ,

проживающему

(указать место фактического проживания, регистрацию по месту жительства)

об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи исполнительными органами государственной власти Республики Крым и отнесенными к их ведению государственными учреждениями, адвокатами, нотариусами, государственными юридическими бюро, иными участниками, оказывающими бесплатную юридическую помощь, наделенными такими полномочиями Законом Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым», являющимися участниками государственной системы юридической помощи, в связи нахождением гражданина в следующей трудной жизненной ситуации:

(указать обстоятельства трудной жизненной ситуации)

и  возникновением экстренного случая

     (указать экстренный случай)

(указать наименование органа, учреждения, адвоката, нотариуса, куда направляется гражданин)

Руководитель органа местного самоуправления

М.П.

(подпись)

Приложение 3
к Порядку принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе порядку выдачи направлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Решение № ___

об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи

гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Место составления                                                                        ____ _______________ 20__ г.

      _________________________________________________________________________,

                                       (наименование органа местного самоуправления)

рассмотрев заявление_________________________________________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество гражданина)

и представленных документов о выдаче направления об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, руководствуясь Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым», Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе порядком выдачи направлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от «__» ____ 2019 № ___, принял(а) решение об отказе                 в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, по следующим основаниям:

Руководитель органа местного самоуправления

(подпись)

(расшифровка подписи)

МП