ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2020 ГОДУ ФОНДУ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.2020 № 103-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2020 ГОДУ ФОНДУ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», во исполнение Закона Свердловской области от 12 декабря 2019 года № 120-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», в целях реализации мероприятий государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года», Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета в 2020 году Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

С.Ю. Бидонько

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Свердловской области

от 26.02.2020 № 103-ПП

«Об утверждении Положения

о предоставлении субсидии из областного

бюджета в 2020 году Фонду защиты

прав граждан – участников долевого

строительства Свердловской области

на финансирование мероприятий

по завершению строительства объектов

незавершенного строительства»

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении субсидии из областного бюджета в 2020 году Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства

1. Настоящее положение определяет цель, условие и порядок предоставления субсидии из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области (далее – Фонд) на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в рамках государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП).

2. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» и Указом Губернатора Свердловской области от 24.10.2019 № 499-УГ «О создании Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области».

3. Субсидия из областного бюджета на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (далее – субсидия) предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Свердловской области от 12 декабря 2019 года № 120-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – Закон Свердловской области от 12 декабря 2019 года № 120-ОЗ).

4. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее – Министерство).

5. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в рамках государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП.

6.              Для получения субсидии Фонд направляет в Министерство:

1)              заявку о предоставлении субсидии из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (далее – заявка о предоставлении субсидии), подписанную руководителем Фонда и заверенную печатью, по форме согласно приложению № 1 к настоящему положению;

2)              справку-расчет размера субсидии из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подписанную руководителем Фонда, по форме согласно приложению № 2 к настоящему положению;

3)              выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие в отношении Фонда процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, или ее нотариально заверенную копию, выданную не ранее 30 календарных дней до подачи заявки о предоставлении субсидии налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

4)              справку из налогового органа, выданную не ранее 30 календарных дней до подачи заявки о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5)              справку, подписанную руководителем Фонда не ранее 30 календарных дней до подачи заявки о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью.

7.              Условием предоставления субсидии Фонду является соответствие Фонда на дату подачи заявки о предоставлении субсидии следующим требованиям:

1)              у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2)              у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

3)              Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8.              Документы, указанные в пункте 6 настоящего положения, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

9.              Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидии являются:

1)              несоответствие представленных Фондом документов требованиям, установленным в пункте 6 настоящего положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2)              недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом;

3)              несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 7 настоящего положения.

10.              По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящего положения, Министерство направляет в Фонд уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с обоснованием причин отказа) в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения указанных документов.

11.              Одновременно с уведомлением о предоставлении субсидии Министерство направляет в адрес Фонда проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

Фонд направляет в адрес Министерства проект Соглашения, подписанный со стороны Фонда, в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

Министерство в течение 3 рабочих дней после получения подписанного со стороны Фонда проекта Соглашения подписывает Соглашение и направляет один экземпляр в адрес Фонда.

12.              Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области.

13.              Условием перечисления субсидии Фонду является заключение с Министерством Соглашения.

14.              Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально.

15.              В случае увеличения Министерству в 2020 году бюджетных ассигнований, доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств в пределах, предусмотренных Законом Свердловской области от 12 декабря 2019 года № 120-ОЗ на цель, указанную в пункте 5 настоящего положения, Министерство и Фонд заключают дополнительное соглашение к Соглашению (далее – дополнительное соглашение) на сумму в пределах увеличенных бюджетных ассигнований и доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств.

16.              При заключении дополнительного соглашения Фонд представляет в Министерство справку-расчет размера субсидии из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по форме согласно приложению № 2 к настоящему положению и календарный план мероприятий, подписанные руководителем Фонда.

17.              Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет Фонда, открытый в Министерстве финансов Свердловской области, при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

18.              Результатами предоставления субсидии являются выполнение мероприятий, в целях финансирования которых в соответствии с пунктом 5 настоящего положения предоставлена субсидия, и достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, определенных Соглашением.

Фонд обеспечивает представление в Министерство отчетности об использовании средств субсидии в следующем порядке:

1)              ежеквартальный отчет о затратах, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области, по форме согласно приложению № 3 к настоящему положению (без нарастающего итога) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2)              годовой отчет о затратах, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области, по форме согласно приложению № 3 к настоящему положению в срок не позднее 15 числа года, следующего за годом предоставления субсидии;

3)              годовой отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области на финансовое обеспечение затрат по завершению строительства объектов незавершенного строительства по форме согласно приложению № 4 к настоящему положению в срок не позднее первых 14 календарных дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

19.              Фонд несет ответственность за достоверность представляемых отчетов о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

20.              Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нарушение цели, условия и порядка предоставления субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных частью пятой пункта 23 настоящего положения, а также бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.

21.              Фонду устанавливается запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления указанных средств иных операций, определенных Соглашением.

22.              Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии, предоставленной Фонду, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии Фонд в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в Министерство ходатайство о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, на основании которого Министерство принимает решение о потребности либо об отсутствии потребности Фонда в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году.

23.              Контроль за соблюдением Фондом цели, условия и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

Министерство после представления Фондом отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения Фондом цели, условия и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений цели, условия и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством Фонду в течение 7 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условия и порядка предоставления субсидии.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет Фондом в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования от Министерства о возврате средств субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части пятой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

24.              Контроль за соблюдением Фондом цели, условия и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

Фонд предоставляет согласие на осуществление проверок соблюдения цели, условия и порядка предоставления субсидии уполномоченными представителями Министерства и органов государственного финансового контроля Свердловской области.

25.              Соглашение и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, содержат обязательное условие о согласии Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения цели, условия и порядка предоставления субсидии, в том числе путем представления копий заключенных договоров (контрактов, соглашений) с поставщиками (подрядчиками), осуществляющими работы (услуги), поставку товара в рамках организации работы по реализации инвестиционных проектов.

Приложение № 1

к Положению о предоставлении

субсидии из областного бюджета

в 2020 году Фонду защиты прав

граждан – участников долевого

строительства Свердловской области

на финансирование мероприятий

по завершению строительства

объектов незавершенного строительства

Форма

ЗАЯВКА

о предоставлении субсидии из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства

Настоящей заявкой Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области извещает о подаче документов на получение субсидии из областного бюджета на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (далее – субсидия).

Полное наименование юридического лица

Банковские реквизиты

Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица

Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации юридического лица

Объем запрашиваемой субсидии, млн. рублей

Цель расходования средств субсидии

Главный бухгалтер организации _____________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Руководитель организации _____________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

«___» ________________ 20______ М.П.

Приложение № 2

к Положению о предоставлении

субсидии из областного бюджета

в 2020 году Фонду защиты прав

граждан – участников долевого

строительства Свердловской области

на финансирование мероприятий

по завершению строительства

объектов незавершенного строительства

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера субсидии из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства

Номер строки

Наименование статьи

Расчет (обоснование)

Сумма (рублей)

1.

Доходы, итого

в том числе:

2.

средства субсидии из областного бюджета

3.

внебюджетные источники финансирования

4.

Расходы (с разбивкой по видам расходов по мероприятиям), итого

в том числе:

5.

средства субсидии из областного бюджета

6.

внебюджетные источники финансирования

Главный бухгалтер организации ____________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Руководитель организации ____________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Приложение № 3

к Положению о предоставлении

субсидии из областного бюджета

в 2020 году Фонду защиты прав

граждан – участников долевого

строительства Свердловской области

на финансирование мероприятий

по завершению строительства

объектов незавершенного строительства

Форма

ОТЧЕТ

о затратах, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области, за 20__ год

Период представления: (квартал, год): ___________

Срок представления: _____________

Номер строки

Наименование затрат

Остаток субсидии на начало 20__ года (рублей)

Плановый объем финансирования (в соответствии с пунктом 1.2 Соглашения) (рублей)

Фактический объем финансирования (рублей)

Оплачено (рублей)

Остаток средств (рублей)

Причины неиспользования фактического объема финансирования

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель организации ____________________ ___________________

(Ф.И.О.) М.П. (подпись)

Главный бухгалтер организации ____________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Исполнитель ____________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Приложение № 4

к Положению о предоставлении

субсидии из областного бюджета

в 2020 году Фонду защиты прав

граждан – участников долевого

строительства Свердловской области

на финансирование мероприятий

по завершению строительства

объектов незавершенного строительства

Форма

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из областного бюджета Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области на финансовое обеспечение затрат по завершению строительства объектов незавершенного строительства за 20__ год

Номер строки

Наименование показателя результативности использования субсидии

Единица измерения

Плановое значение показателя результативности использования субсидии

Фактическое значение показателя результативности использования субсидии

1

2

3

4

5

Руководитель организации _____________________ _____________________

(Ф.И.О.) М.П. (подпись)