О порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Рост...



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2008 №147 г.Ростов-на-Дону

О порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области

(наименование в редакции постановления Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195).

(Утратило силу:

постановление Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 174, НГР:  ru61000201200073).

(Изменения и дополнения:

постановление Администрации Ростовской области от 19.06.2009 № 292, НГР:ru61000200900195;

постановление Администрации Ростовской области от 03.09.2009 № 434, НГР:ru61000200900317;

постановление Администрации Ростовской области от 27.11.2009 № 620, НГР:ru61000200900457;

постановление Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141;

постановление Администрации Ростовской области от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

В соответствии с Областной целевой программой «Развитие туризма в Ростовской области» на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ

(преамбула в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195, от 03.09.2009 №434, НГР:ru61000200900317).

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма согласно приложению № 1.

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195).

2. Департаменту развития малого и среднего предпринимательства и туризма области (Палагина А.Н.)обеспечить целевое использование средств областного бюджета.

(пункт 2 в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195, от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

3. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области Палагину А.Н.

(пункт 3 в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195, от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство экономики,

торговли, международных

и внешнеэкономических

связей области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 26.03.2008 № 147

Положение о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма

(наименование в редакции постановления Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195).

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области (далее - субсидия).

1.2. В настоящем Положении под субъектами туристской индустрии (далее - СТИ) понимаются категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги размещения для временного проживания туристов (услуги гостиницы и других средств размещения), зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области.

(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 03.09.2009 №434, НГР:ru61000200900317)

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на проведение работ в Системе классификации гостиниц и других средств размещения, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 21.07.2005 № 86 «Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения», в связи с оказанием услуг размещения для временного проживания туристов.

1.4. Субсидия предоставляется в размере 80 процентов от документально подтвержденных затрат на приобретение основных средств, но не более 500 тыс. рублей на каждого СТИ, в пределах суммы средств, предусмотренных Областной целевой программой «Развитие туризма в Ростовской области» на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ».

(абзац первый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195).

В случае превышения заявленной к возмещению суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии получателям распределяются пропорционально произведенным затратам.

(пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 03.09.2009 №434, НГР:ru61000200900317)

1.5. Субсидии не предоставляются СТИ:

нерезидентам Российской Федерации;

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (за исключением СТИ, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

абзац седьмой исключен - постановление Администрации Ростовской области от 03.09.2009 №434, НГР:ru61000200900317.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых в целях возмещения части затрат на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения, является департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области (далее – департамент предпринимательства области).

(пункт 1.6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СТИ представляют в департамент предпринимательства области заявку на получение субсидии (далее - заявка), состоящую из следующих документов:

(абзац первый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

2.1.1. Заявления на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.1.2. Копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенной руководителем СТИ.

2.1.3. Копии договора СТИ с организацией, уполномоченной Федеральным агентством по туризму на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения, обязательства по которым исполнены и оплачены в период не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабря текущего года, заверенной руководителем СТИ.

2.1.4. Заверенных банком копий выписок расчетного счета и платежных поручений, подтверждающих оплату проведения работ по классификации гостиниц и других средств размещения.

2.1.5. Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной налоговым органом по месту регистрации СТИ, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

(подпункт 2.1.5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 27.11.2009 №620, НГР:ru61000200900457).

2.1.6. Справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, выданной органами государственной статистики (для малого предприятия – подписанной руководителем и главным бухгалтером).

(подпункт 2.1.6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

2.1.7. Копий форм бухгалтерской отчетности №№ 1, 2, декларации о доходах физических лиц или декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий финансовый год, с отметкой налогового органа по месту регистрации СТИ.

2.1.8. Расчета-обоснования для получения субсидий СТИ на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

(подпункт 2.1.8 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

2.1.9. Копий документа о присвоении категории, сертификата категории гостиницы и другого средства размещения, акта результатов работы экспертной комиссии и иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований, заверенных руководителем СТИ.

2.2. Информация о приеме заявок размещается на официальном сайте Администрации Ростовской области не менее чем за 30 дней до начала приема заявок.

2.3. Заявка считается принятой со дня подачи всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и ее регистрации в в департаменте предпринимательства области.

(пункт 2.3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

2.4. Заявки рассматриваются комиссией по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере туризма, в соответствии с Областной целевой программой «Развитие туризма в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы (далее – комиссия) в течение 30 дней с даты регистрации заявки.

(пункт 2.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

2.5. Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий в соответствии со следующими критериями:

планируемый рост средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидии выше суммы субсидии.

2.6. Комиссия принимает решение, если на заседании присутствует не менее 1/2 списочного состава. Каждый член комиссии голосует один раз. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

Пункт 2.7 утратил силу - постановление Администрации Ростовской области от 03.09.2009 №434, НГР:ru61000200900317.

2.8. По результатам отбора получателей субсидий комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии и членами комиссии.

3.1. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола департамент предпринимательства области направляет СТИ письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании с указанием причины отказа.

(пункт 3.1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

3.2. После направления письменного уведомления о принятии затрат к субсидированию в течение 20 рабочих дней департамент предпринимательства области заключает с СТИ - получателями субсидий договор о предоставлении субсидии.

Форма договора о предоставлении субсидии устанавливается департаментом предпринимательства области.

(абзац первый в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141, от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

Право подписи договора имеет директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области либо лицо, исполняющее его обязанности. Договор должен содержать положения, предусматривающие, в случае невыполнения условий договора получателем субсидии, возможность расторжения договора в одностороннем порядке со стороны департамента предпринимательства области.

(абзац второй в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141, от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

Пункт 3.3 утратил силу - постановление Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141.

3.4. Для осуществления перечисления субсидии департамент предпринимательства области готовит и передает в министерство финансов области документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

(пункт 3.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

3.5. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств департаменту предпринимательства области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

(пункт 3.5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

3.6. Обязательными требованиями к получателю субсидии являются:

рост средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом;

объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидии выше суммы субсидии.

Пункт 3.7 утратил силу - постановление Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195.

3.8. В целях осуществления анализа выполнения требований, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, СТИ представляют в департамент предпринимательства области справку по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению с приложением:

(абзац первый в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141, от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

актов сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, заверенных налоговым органом по месту регистрации СТИ по итогам года получения субсидии;

справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы, заверенной органами государственной статистики (для субъектов малого предпринимательства - его руководителем и главным бухгалтером), по итогам года получения субсидии.

Указанные документы представляются в срок до 31 марта года, следующего за годом получения субсидии.

3.8.1. В случае выявления фактов представления ложных сведений, нарушения условий договора о предоставлении субсидии департамент предпринимательства области направляет руководителю СТИ претензию с указанием сроков устранения нарушений.

(подпункт 3.8.1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

3.8.2. В случае, если нарушения не были устранены в сроки, указанные в претензии, комиссией принимается решение о взыскании субсидии в областной бюджет.

(пункт 3.8.2 введен постановлением Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195).

3.8.3. Департамент предпринимательства области в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о взыскании субсидии в областной бюджет направляет получателю субсидии уведомление, в котором сообщается о расторжении договора о предоставлении субсидии в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядке возврата полученной субсидии согласно подпунктам 3.8.4 - 3.8.6 настоящего раздела.

(подпункт 3.8.3 в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141, от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

3.8.4. Получатель субсидии обязан в течение двадцати рабочих дней с даты получения уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

(пункт 3.8.4 введен постановлением Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195).

3.8.5. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

(пункт 3.8.5 введен постановлением Администрации Ростовской области от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195).

3.8.6. В случае, если не было произведено перечисления полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный подпунктом 3.8.4 настоящего раздела, департамент предпринимательства области обращается в суд.

(подпункт 3.8.6 в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141, от 09.06.2010 № 375, НГР:ru61000201000307).

Пункт 3.9 утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141.

3.10. Департамент предпринимательства области в течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств перечисляет их СТИ - получателям субсидий.

(пункт 3.10 в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 03.09.2009 №434, НГР:ru61000200900317, от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления

субсидий субъектам туристской индустрии

в целях возмещения части затрат в связи

с выполнением работ по классификации

гостиниц и других средств размещения

на территории Ростовской области

Директору департамента развития малого

и среднего предпринимательства

и туризма Ростовской области

(Ф.И.О.)

от ________________________________

___________________________________
        (наименование СТИ, адрес, телефоны)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии

Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области на основании договора, заключенного с _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,

(наименование организации, выдавшей сертификат)

на сумму __________________ (__________________________________) рублей в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от ______________ № _______  «_________________________________________

_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________».

Банковские реквизиты СТИ:

Наименование СТИ  ___________________________________________________

ОГРН __________________,  ИНН/КПП  __________________________________

Расчетный счет  _______________________________________________________

Наименование банка ___________________________________________________

БИК _________________________________________________________________

Корреспондентский счет  _______________________________________________

_______________________________  __________________ Ф.И.О.

           (должность руководителя СТИ)                     (подпись)

Дата

М.П.

(Приложение № 1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141).

Приложение № 2 к Положению

о порядке предоставления субсидий

субъектам туристской индустрии

в целях возмещения части затрат

в связи с выполнением работ

по классификации гостиниц и других

средств размещения на территории

Ростовской области

(заголовок в редакции постановления

Администрации Ростовской области

от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195).

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

для получения субсидий СТИ на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области

№ п/п

Наименование показателей

Предыдущий год

Текущий год (прогноз)

Темп роста (процентов)

1

2

3

4

5

1.

Фонд оплаты труда (тыс. рублей)

2.

Средний уровень заработной платы (рублей)

3.

Налоговые платежи, уплаченные
в бюджет области (тыс. рублей),
в том числе:

налог на доходы физических лиц

налог на имущество

налог на прибыль (17,5 процента)

земельный налог

транспортный налог

единый налог при упрощенной системе налогообложения

единый налог на вмененный доход

единый сельскохозяйственный налог

4.

Численность работников (человек)

5.

Сумма субсидии (тыс. рублей)

Руководитель (должность) __________________________ Ф.И.О.

(индивидуальный предприниматель) (подпись)

Главный бухгалтер __________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 3 утратило силу – постановление Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 173, НГР:ru61000201000141.

Приложение № 4 к Положению

о порядке предоставления субсидий

субъектам туристской индустрии

в целях возмещения части затрат

в связи с выполнением работ

по классификации гостиниц и других

средств размещения на территории

Ростовской области

(заголовок в редакции постановления

Администрации Ростовской области

от 19.06.2009 №292, НГР:ru61000200900195).

СПРАВКА

об основных показателях деятельности СТИ

№ п/п

Наименование показателей

Предыдущий год

Текущий год (прогноз)

Темп роста (процентов)

1

2

3

4

5

1.

Фонд оплаты труда (тыс. рублей)

2.

Средний уровень заработной платы (рублей)

3.

Налоговые платежи, уплаченные
в бюджет области (тыс. рублей),
в том числе:

налог на доходы физических лиц

налог на имущество

налог на прибыль (17,5 процента)

земельный налог

транспортный налог

единый налог при упрощенной системе налогообложения

единый налог на вмененный доход

единый сельскохозяйственный налог

4.

Численность работников (человек)

5.

Сумма субсидии (тыс. рублей)

Руководитель (должность) _________________________ Ф.И.О.

(индивидуальный предприниматель) (подпись)

Главный бухгалтер _________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.