Об утверждении Положения об управлении охотничьего хозяйства Алтайского края



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 27 марта 2014 года № 149.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2010 года № 116

Об утверждении Положения об управлении охотничьего хозяйства Алтайского края

{Изменения:

постановление Администрации Алтайского края от 21 июня 2010 года № 253;

постановление Администрации Алтайского края от 10 августа 2010 года № 356;

постановление Администрации Алтайского края от 29 марта 2011 года № 152.

постановление Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717;

постановление Администрации Алтайского края от 9 января 2013 года № 3.

постановление Администрации Алтайского края от 30 октября 2013 года № 566}

{Новая редакция с изменениями от 30 октября 2013 года.}

В соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохране­нии водных биологических ресурсов» и от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановляю:

1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об управлении охотничьего хозяйства Алтайского края.

2. Определить управление охотничьего хозяйства Алтайского края  уполномоченным органом по реализации полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства и охраны водных биологических ресурсов, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации

{ В редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 29 марта 2011 года № 152

2. постановления Администрации Алтайского края от 30 октября 2013 года № 566}.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 08.10.2008 № 422 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 07.12.2007 № 576 «О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края»»;

постановление Администрации края от 06.02.2009 № 43 «О внесе­нии изменения в постановление Администрации края от 07.12.2007 № 576 «О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края»»;

постановление Администрации края от 14.05.2009 № 211 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 07.12.2007 № 576 «О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края»»;

постановление Администрации края от 08.10.2009 № 422 «О внесении изменения в постановление Администрации края от 07.12.2007 № 576 «О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края»»;

п. 2 постановления Администрации края от 07.12.2007 № 576 «О создании управления охотничьего хозяйства Алтайского края»;

{ абзац 7 исключен на основании постановления Администрации Алтайского края от 29 марта 2011 года № 152.}

п. 14 постановления Администрации края от 25.12.2009 № 543 «О внесении изменений в некоторые акты Администрации края».

{ пункт 3 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 марта 2011 года № 152.}

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.

{ пункт 4 в редакции постановления Администрации Алтайского края от 29 марта 2011 года № 152.}

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Алтайского края

от 26.03.2010 № 116

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении охотничьего хозяйства Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Управление охотничьего хозяйства Алтайского края (краткое наименование - «Алтайкрайохотуправление») (далее -Управление») является уполномоченным   органом государственной власти Алтайского края по реализации на территории Алтайского края государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Управление является специально уполномоченным органом государственной власти Алтайского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 октября 2013 года № 566}.

Полномочия управления не распространяются на объекты и ресурсы, находящиеся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края и настоящим Положением.

1.3. Управление в пределах своей компетенции в установленном порядке осуществляет функции главного распорядителя и получателя субвенций из федерального бюджета, выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий в области охраны, изучения, использования и воспроизводства объектов животного мира, а также на реализацию переданных полномочий в области охраны и использования водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с эрганами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

2. Полномочия Управления

2.1. Управление в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. разработка проектов законов Алтайского края, постановлений распоряжений Администрации края по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;

2.1.2. разработка и реализация долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ и краевых программ {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.3. разработка методических и инструктивных материалов;

2.1.4. взаимодействие с федеральными, краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления Алтайского края, хозяйствующими субъектами при решении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

2.1.5. осуществление в установленном порядке сотрудничества с органами государственной власти и неправительственными организациями иностранных государств, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;

2.1.6. разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

{Подпункт 2.1.6 изложен в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 10 августа 2010 года № 356

2. постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.7. выявление, предупреждение и пресечение нарушений в установленной сфере деятельности, предъявление исков физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.8. производство и рассмотрение в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, дел об административных правонарушениях;

2.1.9. составление в пределах своей компетенции протоколов об административных правонарушениях;

2.1.10. исполнение функций государственного заказчика в установленном законодательством порядке при размещении государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;

2.1.10(1). анализ и прогнозирование приоритетных направлений инвестиционного развития отрасли охотничьего хозяйства Алтайского края, формирование и ведение реестров инвестиционных проектов, осуществление контроля за использованием бюджетных инвестиций и оценка социальной и бюджетной эффективности привлечения инвестиций {Подпункт 2.1.10(1) дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.11. организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.12. координация деятельности пользователей объектов животного мира всех форм собственности на территории Алтайского края {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.13. осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.14. корректировка на территории Алтайского края сроков добычи объектов животного мира   в соответствии с действующим законодательством;

2.1.15. выдача разрешений на использование объектов животного мира, а также на добычу охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Алтайского края;

2.1.16. осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения, и среды их обитания ;

{В редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.

2. постановления Администрации Алтайского края от 30 октября 2013 года № 566}.

2.1.17. осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Алтайского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.18. регулирование численности объектов животного мира, организация и проведение работ по государственному учету численности объектов животного мира { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 21 июня 2010 года № 253 };

2.1.19. выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

{ Подпункт 2.1.19 изложен в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 21 июня 2010 года № 253;

2. постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.20. ведение государственного охотхозяйственного реестра, государственного кадастра объектов животного мира и осуществление государственного мониторинга объектов животного мира и среды их обитания на территории Алтайского края { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 21 июня 2010 года № 253 };

2.1.21. заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений);

2.1.22. выдача, и аннулирование охотничьих билетов в установленном порядке {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.23. ведение реестра охотничьих билетов;

2.1.24. разработка схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Алтайского края;

2.1.25. представление сведений о выданных Управлением разрешениях на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны, воспроизводства л использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, для выдачи этим федеральным органом исполнительной власти разрешений на экспорт отнесенных к объектам охоты диких животных, их частей и дериватов, а также объектов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле редкими и исчезающими видами животных и растений;

2.1.26. осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, и за оборотом продукции охоты;

{ Подпункт 2.1.26 изложен в редакции:

1. постановления Администрации Алтайского края от 21 июня 2010 года № 253;

2. постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.1.27. организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

2.1.28. охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке го­сударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

2.1.29. распределение квот и долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом предложений рыбохозяйственного совета Администрации Алтайского края;

2.1.30. подготовка и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков (в том числе организация и проведение конкурсов на право заключения таких договоров);

2.1.31. подготовка и заключение в соответствии с действующим законодательством договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

2.1.32. издание акта об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - «доли»), распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также о закреплении долей, приобретенных по результатам аукционов по продаже долей, в общем объеме квот добычи(вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства;

2.1.33. осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации;

2.1.34. реализация полномочий по контролю за освоением объема добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, за представлением указанными лицами статистической отчетности о добыче (вылове) ими водных биоресурсов;

2.1.35. осуществление в установленной сфере деятельности иных полномочий, не отнесенных к ведению органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления.

2.2. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфе­ре деятельности имеет право:

2.2.1. принимать нормативные и иные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

2.2.2. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

2.2.3. проводить проверки соблюдения юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства в сфере деятельности Управления, а также запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от указанных лиц информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проверки {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.2.4. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, анализов в установленной сфере деятельности;

2.2.5. предоставлять разъяснения государственным органам, юридическим лицам и гражданам по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.2.6. рассматривать в установленном порядке заявления и жалобы юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;

2.2.7. направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.2.8. обращаться в установленном порядке в судебные органы;

2.2.9. выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.};

2.2.10. предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2.2.11. оказывать помощь кинологическим организациям в части ведения охотничьего собаководства;

2.2.12.              проводить конференции, совещания, семинары, выставки и принимать в них участие.

2.3. Управление в целях межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг:

запрашивает и получает в установленном порядке документы и информацию, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, много­функциональных центров, необходимые для предоставления Управлением государственных услуг;

безвозмездно предоставляет в иные органы, предоставляющие государ­ственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, находящиеся в распоряжении управления, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

{Пункт 2.3 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 9 января 2013 года № 3 с изменением нумерации последующих пунктов.}

2.4. Должностные лица Управления, являющиеся государственными охотничьими инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) Управления о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания. {Пункт дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 717.}.

3. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность Губернатором Алтайского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя Гу­бернатора Алтайского края, курирующего деятельность Управления.

3.2.              Структура Управления утверждается Губернатором Алтайского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.3.              Начальник:

3.3.1. руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

3.3.2. утверждает штатное расписание и бюджетную смету Управления;

3.3.3. назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления в соответствии с действующим законодательством;

3.3.4. планирует работу Управления, учебу и командировки его сотрудников;

3.3.5. утверждает положения структурных подразделений, должностные регламенты работников Управления;

3.3.6. заключает договоры, соглашения, подписывает финансовые документы, письма и иные документы, подготовленные по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;

3.3.7. издает приказы и распоряжения, а также выносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Алтайского края проекты правовых актов, касающихся компетенции Управления;

3.3.8. распоряжается в установленном порядке выделенными финансовыми, материальными средствами и имуществом Управления;

3.3.9. без доверенности представляет Управление в органах законодательной и исполнительной власти, а также в судах, прокуратуре, органах внутренних дел, других организациях и учреждениях;

3.3.10. организует финансовую деятельность Управления в пределах средств, утвержденных в сметах на очередной год, обеспечивает соблюдение финансовой, учетной   и трудовой дисциплины, выдает  доверенности всех видов;

3.3.11. применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.3.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.4. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель.

3.5. Государственные служащие Управления в соответствии с действующими федеральными законами, законами Алтайского края и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края наделяются правами должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 октября 2013 года № 566}. .

3.6. Финансирование деятельности управления охотничьего хозяйства Алтайского края осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и средств краевого бюджета в пределах сумм, предусматриваемых законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

3.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Создание, реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.9. Управление в установленном порядке наделяется имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Управление не вправе отчуждать имущество или иным способом распоряжаться им.

3.10. При исполнении служебных обязанностей должностные лица Управления имеют право в случаях, установленных законодательством Рос­сийской Федерации, хранить, носить и применять огнестрельное оружие и специальные средства.

3.11. В установленном порядке Управление обеспечивается помещени­ем, транспортом.

3.12. Сотрудники Управления обеспечиваются форменным обмундированием.