О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердло...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2019 № 375-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26.03.2014 г. № 214-ПП

О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1298-ПП

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1298-ПП (ru6600020130968)

В соответствии с протоколом заседания Федерального агентства лесного хозяйства по бюджетным проектировкам расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период от 01.11.2013, Законом Свердловской области от 09 декабря 2013 года № 125-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», пунктом 16 постановления Правительства Свердловской области от 13.08.2013 № 1009-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 № 1347-ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1298-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года» («Областная газета», 2013, 07 ноября, № 521–524), следующие изменения:

1) паспорт изложить в новой редакции (прилагается);

2) в абзаце 7 главы 1 раздела 1 слова «размещения заказов на выполнение лесоавиационных работ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами «осуществления закупок на выполнение лесоавиационных работ в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) часть 1 главы 4 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«С учетом изложенных выше положений стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в области лесного хозяйства целями программы являются:

1) сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и воздействия вредных организмов;

2) обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов;

3) повышение продуктивности и качества лесов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

4) эффективное использование лесов и лесных ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области, обеспечение исполнения полномочий Свердловской области в области лесных отношений в целях социально-экономического развития Свердловской области;

5) повышение эффективности управления лесами.»;

4) часть 2 главы 4 раздела 2 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«13) улучшение санитарного состояния лесов.»;

5) часть 3 главы 4 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается реализацией следующих подпрограмм:

1) подпрограмма 1 «Охрана и защита лесов»;

2) подпрограмма 2 «Воспроизводство лесов»;

3) подпрограмма 3 «Обеспечение использования лесов»;

4) подпрограмма 4 «Организация ведения лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, изменение границ лесопарковых и зеленых зон»;

5) подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года».»;

6) главу 6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Основные ожидаемые результаты реализации Программы

В итоге решения задачи сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров и незаконных рубок и воздействия вредных организмов ожидается получение следующих результатов:

1) реализация мероприятий по охране лесов от пожаров, обеспечивающих создание эффективной системы профилактики, раннего обнаружения и тушения лесных пожаров, сводящих к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, предотвращающих гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики;

2) дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы раннего обнаружения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, как результат, сокращение времени обнаружения лесных пожаров, повышение точности их обнаружения и существенное улучшение информированности населения и скорости оповещения противопожарных служб об угрозе лесных пожаров;

3) укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и, как результат, повышение оперативности тушения лесных пожаров;

4) создание и обеспечение функционирования диспетчерских пунктов по охране лесов от пожаров (32 единицы), специализированных лесопожарных учреждений в Свердловской области (1 учреждение);

5) разработка и внедрение новых средств раннего обнаружения и тушения лесных пожаров, а также технологий тушения лесных пожаров;

6) организация системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием;

7) организация своевременного проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Более детально результаты реализации всего комплекса мероприятий по решению вышеуказанной задачи приведены в подпрограмме «Охрана и защита лесов».

Решение задачи обеспечения баланса выбытия и восстановления лесов позволит достичь следующих основных результатов:

1) увеличение объемов производства лесных культур посредством
внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов;

2) техническая модернизация работ в области лесного семеноводства, выращивания посадочного материала и лесовосстановления прежде всего на основе российского лесного машиностроения.

Решение задачи по улучшению породного состава лесных насаждений, повышению продуктивности и качества лесов позволит достичь следующих результатов:

1) повышение интенсивности использования лесов, направленной на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов, более широкого использования несплошных рубок и рубок ухода для заготовки древесины, а также формирования условий для глубокой, комплексной и рациональной переработки лесных ресурсов;

2) создание условий для более полного использования запасов древесины, особенно мягколиственных пород, а также освоения новых лесных массивов.

Решение задачи по созданию условий для рационального и эффективного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия обеспечит следующие основные результаты:

1) организация устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики;

2) дальнейшее развитие форм права пользования лесными участками, включая удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, системы проектирования лесных участков и системы государственной регистрации прав на лесные участки;

3) развитие и актуализация государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений, в целях обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;

4) развитие системы федерального государственного лесного надзора в целях существенного сокращения случаев нарушения лесного законодательства.

Более подробно результаты реализации всего комплекса мероприятий по решению вышеуказанных задач представлены в подпрограммах «Воспроизводство лесов», «Обеспечение использования лесов» и «Организация ведения лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, изменение границ лесопарковых и зеленых зон».

В целом реализация мероприятий Программы будет способствовать реализации приоритетов государственной политики в сфере лесного хозяйства, в частности:

1) повышению эффективности и доходности лесного хозяйства;

2) сырьевому обеспечению лесоперерабатывающей промышленности, повышению производительности труда в лесном секторе и конкурентоспособности российских товаров;

3) созданию условий для выведения лесного хозяйства Свердловской области на качественно новый, инновационный уровень развития;

4) обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду, повышению качества жизни на основе дополнительных эффектов, связанных с улучшением экологической ситуации в области;

5) наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельского населения, а также населения, проживающего в отдаленных, мало освоенных регионах Российской Федерации, развитию малого и среднего бизнеса.»;

7) абзацы 2, 3 и 4 главы 8 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Так, задача «Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, улучшение санитарного состояния лесов» решается в рамках подпрограммы «Охрана и защита лесов».

Задача «Восстановление погибших и вырубленных лесов, повышение эффективности и качества лесовосстановления, увеличение продуктивности лесов» решается в подпрограмме «Воспроизводство лесов».

Задачи:

«Недопущение снижения количественных и качественных характеристик лесного фонда на территории Свердловской области»;

«Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра»;

«Создание условий для рационального и эффективного использования лесов»;

«Сохранение системы защитных лесов, обеспечение в них качественного лесного хозяйства, соответствующего целевому назначению категорий леса в лесных парках, на которые зарегистрировано право собственности Свердловской области»;

«Сохранение площади лесопарковых зон и зеленых зон на землях лесного фонда на территории Свердловской области» решаются в подпрограммах «Обеспечение использования лесов», «Организация ведения лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, изменение границ лесопарковых и зеленых зон».

В рамках обеспечивающей подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года» решаются общие задачи повышения эффективности управления лесами, кадрового обеспечения лесного хозяйства и повышения эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы.»;

8) абзацы 5–12 главы 9 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 2 «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по защите лесов» реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Мероприятие 3 «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по воспроизводству лесов» реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Мероприятие 4 «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению использования лесов» реализуется через государственные казенные учреждения Свердловской области лесничества.

Мероприятие 5 «Организация ведения лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, на которые зарегистрировано право собственности Свердловской области» реализуется государственным казенным учреждением Свердловской области «Верх-Исетское лесничество».

Мероприятие 6 «Мониторинг правоприменения в рамках осуществления полномочий Свердловской области по правовому регулированию в области лесных отношений» реализуется Департаментом.

Мероприятие 7 «Изменение границ лесопарковых и зелёных зон» реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Мероприятие 8 «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений (центральный аппарат)» реализуется Департаментом.

Мероприятие 9 «Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат)» реализуется Департаментом.

Мероприятие 10 «Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах» реализуется Департаментом.»;

9) паспорт подпрограммы 1 изложить в новой редакции (прилагается);

10) главу 2 раздела 2 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Глава 2. Цели и задачи подпрограммы

В части охраны лесов от пожаров подпрограммой предусматривается дальнейшее совершенствование системы мероприятий, направленных на профилактику, обнаружение и тушение лесных пожаров на основе современной концепции управления огнем в лесу, технического перевооружения лесопожарных служб, укрепления их материально-технической базы и кадрового обеспечения. В части защиты лесов предусматривается повышение эффективности мероприятий по предотвращению ухудшения санитарного состояния насаждений, уменьшению пожарной опасности в лесах.

Целью подпрограммы является сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и воздействия вредных организмов.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующей задачи:

повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, улучшение санитарного состояния лесов.»;

11) главу 3 раздела 2 подпрограммы 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Целевой показатель 4: отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов.»;

12) главу 4 раздела 2 подпрограммы 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Своевременное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий.»;

13) абзацы 1 и 2 главы 6 раздела 3 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма состоит из двух мероприятий и может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.

Мероприятие 1 «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по охране лесов от пожаров» реализуется через государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» посредством выдачи государственных заданий.

Мероприятие 2 «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по защите лесов» реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».»;

14) подпрограммы 3 и 4 считать подпрограммами 4 и 5 соответственно;

15) подпрограммы 2 и 3 изложить в новой редакции (прилагаются);

16) наименование паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

«Паспорт подпрограммы 4 «Организация ведения лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, изменение границ лесопарковых и зеленых зон» Государственной программы «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

17) в строке 3 паспорта подпрограммы 3 слова «Цель 3.» заменить словами «Цель 4.», слова «Задача 7.» заменить словами «Задача 6.», слова «Задача 8.» заменить словами «Задача 7.»;

18) строку 4 паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«

Перечень основных целевых показателей подпрограммы

15. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесных насаждений в лесных парках.

16. Доля площади лесных парков, переданных в аренду, в общей площади лесных парков.

17. Доля площади покрытых лесной растительностью земель в общей площади лесных парков.

18. Объем платежей в бюджетную систему Свердловской области от использования лесов, находящихся в собственности Свердловской области, в расчете на 1 га.

19. Количество принятых решений по изменению границ лесопарковых и зеленых зон.

»;

19) главу 3 раздела 2 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Показатели реализации подпрограммы

Результаты выполнения подпрограммы отражают следующие целевые показатели:

Целевой показатель 15. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесных насаждений в лесных парках.

Целевой показатель 16. Доля площади лесных парков, переданных в аренду, в общей площади лесных парков.

Целевой показатель 17. Доля площади покрытых лесной растительностью земель в общей площади лесных парков.

Целевой показатель 18. Объем платежей в бюджетную систему Свердловской области от использования лесов, находящихся в собственности Свердловской области, в расчете на 1 га.

Целевой показатель 19. Количество принятых решений по изменению границ лесопарковых и зеленых зон.»;

20) главу 4 раздела 2 подпрограммы 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) увеличение объема платежей в бюджетную систему Свердловской области от использования лесов, находящихся в собственности Свердловской области.»;

21) части 2,4 главы 5 раздела 3 подпрограммы 3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) увеличение поступлений в бюджетную систему Свердловской области от использования лесов, находящихся в собственности Свердловской области.»;

22) часть 3 главы 5 раздела 3 подпрограммы 3 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) увеличение поступлений в бюджетную систему Свердловской области от использования лесов, находящихся в собственности Свердловской области.»;

23) главу 6 раздела 3 подпрограммы 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Мероприятие 7 «Мониторинг правоприменения в рамках осуществления полномочий Свердловской области по правовому регулированию в области лесных отношений» реализуется Департаментом.»;

24) паспорт подпрограммы 5 изложить в новой редакции (прилагается);

25) главу 3 раздела 2 подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Показатели реализации подпрограммы

Результаты выполнения подпрограммы отражают следующие целевые показатели:

Целевой показатель 20. Сокращение объема незаконных рубок в процентах к предыдущему году.

Целевой показатель 21. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства.

Целевой показатель 22. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства.

Целевой показатель 23. Доля устраненных административных правонарушений в общем количестве выявленных административных правонарушений.

Целевой показатель 24. Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда.

Целевой показатель 25. Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства.

Целевой показатель 26. Количество проведенных проверок эффективного и целевого расходования средств федерального и областного бюджетов в подведомственных учреждениях.»;

26) в части 4 главы 5 раздела 3 подпрограммы 5 подпункт 7 исключить;

27) в главе 6 раздела 3 подпрограммы 5 слова «Мероприятие 7», «Мероприятие 8», «Мероприятие 9» заменить словами «Мероприятие 8», «Мероприятие 9», «Мероприятие 10» соответственно;

28) приложения № 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Кузнецова.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.03.2014 № 214-ПП

Паспорт государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года» (далее — государственная программа, государственная программа «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»)

Департамент лесного хозяйства Свердловской области

Сроки реализации государственной программы

2014–2020 годы

Цели и задачи государственной программы

Цель 1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и воздействия вредных организмов.
Задача 1. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, улучшение санитарного состояния лесов.
Цель 2. Обеспечение баланса выбытия и использования лесов.
Задача 2. Восстановление погибших и вырубленных лесов, повышение эффективности и качества лесовосстановления, увеличение продуктивности лесов.
Цель 3. Повышение продуктивности и качества лесов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Задача 3. Недопущение снижения количественных и качественных характеристик лесного фонда на территории Свердловской области.
Задача 4. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра.
Задача 5. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов.
Цель 4. Эффективное использование лесов и лесных ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области, обеспечение исполнения полномочий Свердловской области в области лесных отношений в целях социально-экономического развития Свердловской области.
Задача 6. Сохранение системы защитных лесов, обеспечение в них качественного лесного хозяйства, соответствующего целевому назначению категорий леса в лесных парках, на которые зарегистрировано право собственности Свердловской области.
Задача 7. Сохранение площади лесопарковых зон и зеленых зон на землях лесного фонда на территории Свердловской области.
Цель 5. Повышение эффективности управления лесами.
Задача 8. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.
Задача 9. Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений.

Задача 10. Кадровое обеспечение лесного хозяйства.
Задача 11. Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1. «Охрана и защита лесов».
Подпрограмма 2. «Воспроизводство лесов».
Подпрограмма 3. «Обеспечение использования лесов».
Подпрограмма 4. «Организация ведения лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, изменение границ лесопарковых и зеленых зон».
Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области
до 2020 года»

Перечень основных целевых показателей государственной программы

1. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров.
2. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров.
3. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров.
4. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов.
5. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов.
6. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда.
7. Лесистость территории Свердловской области.
8. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
9. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, нелегальных рубок и других неблагоприятных факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
10. Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда.
11. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
12. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины.
13. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины.
14. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда.
15. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесных насаждений в лесных парках.
16. Доля площади лесных парков, переданных в аренду, в общей площади лесных парков.
17. Количество принятых решений по изменению границ лесопарковых и зеленых зон.
18. Сокращение объема незаконных рубок в процентах к предыдущему году.
19. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства.
20. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства.
21. Доля устраненных административных правонарушений в общем количестве выявленных административных правонарушений.
22. Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда.
23. Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства.
24. Количество проведенных проверок эффективного и целевого расходования средств федерального и областного бюджетов в подведомственных учреждениях

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации

Всего: 6 566 959,6 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 903 282,9 тыс. рублей;
2015 год — 848 313,7 тыс. рублей;
2016 год — 963 072,6 тыс. рублей;
2017 год — 963 072,6 тыс. рублей;
2018 год — 963 072,6 тыс. рублей;
2019 год — 963 072,6 тыс. рублей;
2020 год — 963 072,6 тыс. рублей;
из них:
областной бюджет: 2 097 441,7 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 275 075,6 тыс. рублей;
2015 год — 217 764,1 тыс. рублей;
2016 год — 320 920,4 тыс. рублей;
2017 год — 320 920,4 тыс. рублей;
2018 год — 320 920,4 тыс. рублей;
2019 год — 320 920,4 тыс. рублей;
2020 год — 320 920,4 тыс. рублей;
федеральный бюджет: 4 469 517,9 тыс.рублей;
в том числе:
2014 год — 628 207,3 тыс. рублей;
2015 год — 630 549,6 тыс. рублей;
2016 год — 642 152,5 тыс. рублей;
2017 год — 642 152,2 тыс. рублей;
2018 год — 642 152,2 тыс. рублей;
2019 год — 642 152,2 тыс. рублей;
2020 год — 642 152,2 тыс. рублей

Адрес размещения государственной программы в сети Интернет

http://forest.midural.ru/article/show/id/147

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.03.2014 № 214-ПП

Паспорт подпрограммы 1 «Охрана и защита лесов» государственной программы «развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент лесного хозяйства Свердловской области

Сроки реализации подпрограммы

2014–2020 годы

Цель и задача подпрограммы

Цель 1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и воздействия вредных организмов.
Задача 1. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, улучшение санитарного состояния лесов

Перечень основных целевых показателей подпрограммы

1. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров.
2. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров.
3. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров.
4. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов

Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации

Всего — 2 024 302,8 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 269 479,5 тыс. рублей;
2015 год — 228 337,3 тыс. рублей;
2016 год — 305 297,2 тыс. рублей;
2017 год — 305 297,2 тыс. рублей;
2018 год — 305 297,2 тыс. рублей;
2019 год — 305 297,2 тыс. рублей;
2020 год — 305 297,2 тыс. рублей;
из них:
областной бюджет — 1 144 794,3 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 144 122,6 тыс. рублей;
2015 год — 113 712,7 тыс. рублей;
2016 год — 177 391,8 тыс. рублей;
2017 год — 177 391,8 тыс. рублей;
2018 год — 177 391,8 тыс. рублей;
2019 год — 177 391,8 тыс. рублей;
2020 год — 177 391,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет — 879 508,5 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 125 356,9 тыс. рублей;
2015 год — 114 624,6 тыс. рублей;
2016 год — 127 905,4 тыс. рублей;
2017 год — 127 905,4 тыс. рублей;
2018 год — 127 905,4 тыс. рублей;
2019 год — 127 905,4 тыс. рублей;
2020 год — 127 905,4 тыс. рублей

Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет

http://forest.midural.ru/article/show/id/147

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.03.2014 № 214-ПП

Паспорт подпрограммы 2 «Воспроизводство лесов» государственной программы «развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент лесного хозяйства Свердловской области

Сроки реализации подпрограммы

2014–2020 годы

Цель и задача подпрограммы

Цель 2. Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов.
Задача 2. Восстановление погибших и вырубленных лесов, повышение эффективности и качества лесовосстановления, увеличение продуктивности лесов

Перечень основных целевых показателей подпрограммы

5. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов.
6. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда

Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации

Всего — 328 331,0 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 37 146,0 тыс. рублей;
2015 год — 47 581,5 тыс. рублей;
2016 год — 48 720,7 тыс. рублей;
2017 год — 48 720,7 тыс. рублей;
2018 год — 48 720,7 тыс. рублей;
2019 год — 48 720,7 тыс. рублей;
2020 год — 48 720,7 тыс. рублей;
из них
федеральный бюджет — 328 331,0 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 37 146,0 тыс. рублей;
2015 год — 47 581,5 тыс. рублей;
2016 год — 48 720,7 тыс. рублей;
2017 год — 48 720,7 тыс. рублей;
2018 год — 48 720,7 тыс. рублей;
2019 год — 48 720,7 тыс. рублей;
2020 год — 48 720,7 тыс. рублей

Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет

http://forest.midural.ru/article/show/id/147

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы воспроизводства лесов Свердловской области

Глава 1. Текущее состояние, основные проблемы и тенденции

Подпрограмма предусматривает осуществление системы мероприятий, направленных на развитие воспроизводства лесов в Свердловской области.

Анализ показывает, что за последние 10 лет площадь ежегодного лесовосстановления в Свердловской области увеличилась в 1,5 раза с 17 тыс. га (2004 год) до 23,8 тыс. га (2013 год), что благоприятно влияет на экологическую обстановку в регионе, повышает устойчивость лесных насаждений и адаптацию лесного хозяйства к неблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата.

Негативной тенденцией тем не менее в период с 2003 по 2013 год является снижение объемов выращивания посадочного материала для лесокультурного производства (с 37,8 млн. штук в 2000 году до 10,7 млн. штук в 2012 году). При сохранении данной тенденции к 2020 году объемы производства стандартного посадочного материала снизятся до 3 млн. штук, что приведет к существенному сокращению объемов создания лесных культур и ухудшению качества создаваемых лесов, кроме того к дефициту посадочного материала, в целях ликвидации которого возрастет поступление на территорию области нерайонированного посадочного материала и, как следствие, гибель создаваемых лесных культур.

Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов.

Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется морально и физически устаревшим состоянием техники и оборудования, разработанных, за редким исключением, в 1960–1970‑х годах. Их использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов, к тому же серийное производство машин и механизмов для лесного хозяйства прекратилось в 80‑х годах прошлого века. Очевидно, что без коренного изменения традиционных подходов к лесовосстановлению тенденция дальнейшего ухудшения качества воспроизводимых лесов усилится.

Вместе с тем Стратегией-2020 года предусмотрено восстановление не покрытых лесом площадей. Их площадь в 2020 году должна составить 25 тыс. гектар.

Раздел 2. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Глава 2. Цель и задачи подпрограммы

Вопросам воспроизводства лесов уделяется существенное внимание в документах, определяющих приоритеты государственной политики в области лесного хозяйства на федеральном и региональном уровнях.

Так, в соответствии со Стратегией долгосрочного развития лесного комплекса Российской Федерации приоритетными направлениями являются создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал, а также улучшение породного состава лесных насаждений. Предусматривается дальнейшее развитие воспроизводства лесов с учетом их целевого назначения и на зонально-типологической основе. При этом именно региональные программы должны стать организационной базой качественного воспроизводства лесов. Предусматривается комплекс мер, обеспечивающих равновесие между рубками, убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса, с одной стороны, и темпами воспроизводства лесов, с другой стороны. При этом воспроизводство лесов ориентировано на максимальное использование естественной природной репродуктивной способности лесов, а также на увеличение объемов мероприятий, содействующих:

1) естественному возобновлению лесов;

2) производству лесных культур на вырубках.

Планируются меры по расширению объемов производства лесных культур и интенсификации воспроизводства лесов, постепенное наращивание объемов активных способов лесовосстановления (посадка и посев леса) на Урале.

В соответствии с изложенным выше цель подпрограммы — обеспечение баланса выбытия и восстановление лесов.

Достижение указанной цели предусматривает решение задачи «Восстановление погибших и вырубленных лесов, повышение эффективности и качества лесовосстановления, увеличение продуктивности лесов».

Глава 3. Показатели реализации подпрограммы

Результаты выполнения подпрограммы отражают следующие целевые показатели:

целевой показатель 5. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов;

целевой показатель 6. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда.

Перечень показателей, их соответствие задачам подпрограммы и соответствующие целевые значения представлены в приложении № 1 к Программе.

Глава 4. Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы

При выполнении предусмотренных подпрограммой мероприятий будут получены следующие результаты:

1) обеспечение равновесия между рубками и убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами лесовосстановления;

2) увеличение объемов производства лесных культур в общем объеме лесовосстановления;

3) техническая модернизация работ в области выращивания посадочного материала с улучшенными свойствами.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Глава 5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014–2020 годах в 3 этапа.

В результате реализации I этапа (2014 год) предполагается:

1) сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления до 21,4 процента;

2) увеличение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов до
31,3 процента;

3) реабилитация лесов, пострадавших от лесных пожаров и
ветровалов в 2010 году, путем обеспечения гарантированного воспроизводства лесов.

В результате реализации II этапа (2015–2017 годы) предусматривается:

1) сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления до 21,4 процента;

2) сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов в размере 31,3 процента.

В результате реализации III этапа (2018–2020 годы) предусматривается:

1) сохранение до 21,4 процента доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления;

2) сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов в размере 31,3 процента.

Глава 6. Механизмы реализации мероприятий подпрограммы

Подпрограмма исходя из необходимости достижения ее целей и задач состоит из одного мероприятия.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.

Мероприятие 3 «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по воспроизводству лесов» реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Объемы бюджетных ассигнований по мероприятиям и подпрограмме в целом представлены в приложении № 2 к Программе.

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.03.2014 № 214-ПП

Паспорт подпрограммы 3 «Обеспечение использования лесов» государственной программы «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент лесного хозяйства Свердловской области

Сроки реализации подпрограммы

2014–2020 годы

Цель и задачи подпрограммы

Цель 3. Повышение продуктивности и качества лесов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Задача 3. Недопущение снижения количественных и качественных характеристик лесного фонда на территории Свердловской области.
Задача 4. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра.
Задача 5. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов

Перечень основных целевых показателей подпрограммы

7. Лесистость территории Свердловской области.
8. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
9. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, нелегальных рубок и других неблагоприятных факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
10. Доля площади земель лесного фонда, поставленной на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда.
11. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
12. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины.
13. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины.
14. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации

Всего — 3 332 998,8 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 467 979,2 тыс. рублей;
2015 год — 447 527,1 тыс. рублей;
2016 год — 483 498,5 тыс. рублей;
2017 год — 483 498,5 тыс. рублей;
2018 год — 483 498,5 тыс. рублей;
2019 год — 483 498,5 тыс. рублей;
2020 год — 483 498,5 тыс. рублей;
из них:
областной бюджет — 702 573,6 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 88 747,8 тыс. рублей;
2015 год — 69 980,3 тыс. рублей;
2016 год — 108 769,1 тыс. рублей;
2017 год — 108 769,1 тыс. рублей;
2018 год — 108 769,1 тыс. рублей;
2019 год — 108 769,1 тыс. рублей;
2020 год — 108 769,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет — 2 630 425,2 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 379 231,4 тыс. рублей;
2015 год — 377 546,8 тыс. рублей;
2016 год — 374 729,4 тыс. рублей;
2017 год — 374 729,4 тыс. рублей;
2018 год — 374 729,4 тыс. рублей;
2019 год — 374 729,4 тыс. рублей;
2020 год — 374 729,4 тыс. рублей

Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет

http://forest.midural.ru/article/show/id/147

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы использования лесов Свердловской области

Глава 1. Текущее состояние, основные проблемы и тенденции

В сфере обеспечения использования лесов реализация подпрограммы направлена на интенсификацию использования лесов, проведение мероприятий лесоустройства, формирование данных лесного реестра, информатизацию системы лесного хозяйства. Подробно данный раздел освещен в главе 1 Программы.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Глава 2. Цели и задачи подпрограммы

В Стратегии долгосрочного развития лесного комплекса Российской Федерации, а также в государственной программе Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 годы указаны следующие факторы, сдерживающие развитие лесного комплекса:

1) истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих лесопромышленных предприятий и путей транспорта;

2) недостаточная точность учета лесных ресурсов;

3) слаборазвитая инфраструктура, в том числе дорожная, в лесах;

4) нарушение биологического разнообразия лесов.

Вместе с тем Стратегией долгосрочного развития лесного комплекса Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 годы определены направления дальнейшего развития системы лесного планирования на федеральном, региональном и местном уровнях, совершенствования информационного обеспечения планирования и управления лесами, а также методов инвентаризации и мониторинга лесов. В Стратегии долгосрочного развития лесного комплекса Российской Федерации, государственной программе Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 годы содержится перечень основных мероприятий по интенсификации и эффективному использованию лесов, в том числе посредством развития лесной инфраструктуры и освоения новых лесных массивов. Предполагается дальнейшее развитие рыночных экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также материально-технической базы лесного хозяйства на площадях, не переданных в аренду.

В соответствии с изложенным выше целями подпрограммы являются:

1) повышение продуктивности и качества лесов;

2) создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Достижение указанных целей предусматривает решение следующих задач, входящих в компетенцию Департамента:

задача 3. «Недопущение снижения количественных и качественных характеристик лесного фонда на территории Свердловской области»;

задача 4. «Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра»;

задача 5. «Создание условий для рационального и эффективного использования лесов».

Глава 3. Показатели реализации подпрограммы

Результаты выполнения подпрограммы отражают следующие целевые показатели:

целевой показатель 7. Лесистость территории Свердловской области;

целевой показатель 8. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

целевой показатель 9. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, нелегальных рубок и других неблагоприятных факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

целевой показатель 10. Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда;

целевой показатель 11. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда;

целевой показатель 12. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины;

целевой показатель 13. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

целевой показатель 14. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда.

Перечень показателей, их соответствие задачам подпрограммы и соответствующие целевые значения представлены в приложении № 1 к Программе.

Глава 4. Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы

При выполнении предусмотренных подпрограммой мероприятий будут получены следующие результаты:

1) недопущение снижения лесистости территории Свердловской области;

2) улучшение породного состава лесных насаждений;

3) недопущение снижения площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

4) увеличение площади лесного фонда, переданной в аренду для различных видов пользования;

5) создание условий для более полного использования запасов древесины, особенно мягколиственных пород, для освоения новых лесных массивов;

6) повышение интенсивности использования лесов, направленной на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов, более широкого использования несплошных рубок и рубок ухода для заготовки древесины;

7) увеличение ежегодного объема заготовки древесины, разрешенной к использованию;

8) организация устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики;

9) развитие и актуализация государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений, в целях обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур.

Раздел 3. План мероприятий по реализации подпрограммы

Глава 5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014–2020 годах в 3 этапа.

В результате реализации I этапа (2014 год) предполагается:

1) совершенствование нормативно-правовой базы использования лесов и создание системы единого государственного лесного реестра;

2) увеличение до 33,5 процента площади лесов, переданных в аренду;

3) увеличение использования расчетной лесосеки до 33,5 процента;

4) увеличение объема заготовки древесины выборочными рубками до 17,2 процента;

5) увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленной на кадастровый учет, до 27,5 процента.

В результате реализации II этапа (2015–2017 годы) предусматривается:

1) увеличение до 0,37 единицы отношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков;

2) увеличение до 34,2 процента площади лесов, переданных в аренду, прежде всего для целей, не связанных с заготовкой древесины;

3) увеличение использования расчетной лесосеки до 35,5 процента;

4) увеличение объемов заготовки древесины выборочными рубками до
18,9 процента;

5) увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленной на кадастровый учет, до 35 процентов.

В результате реализации III этапа (2018–2020 годы) предусматривается:

1) увеличение отношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков до 0,38 единицы;

1) увеличение до 36,9 процента площади лесов, переданных в аренду, прежде всего для целей, не связанных с заготовкой древесины;

2) увеличение использования расчетной лесосеки до 35 процентов;

3) увеличение объемов заготовки древесины выборочными рубками до
20,6 процента;

4) увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, до 42,5 процента.

Выполнение мероприятий подпрограммы должно обеспечить долю площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне не менее 57,2 процента в течение всего планируемого периода до 2020 года.

Глава 6. Механизмы реализации мероприятий подпрограммы

Подпрограмма, исходя из необходимости достижения ее целей и задач, состоит из одного мероприятия.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.

Мероприятие 4 «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению использования лесов» реализуется через государственные казенные учреждения Свердловской области — лесничества.

Объемы бюджетных ассигнований по мероприятиям и подпрограмме в целом представлены в приложении № 2 к Программе.

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.03.2014 № 214-ПП

Паспорт подпрограммы 5 «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года» государственной программы «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент лесного хозяйства Свердловской области

Сроки реализации подпрограммы

2014–2020 годы

Цель и задачи подпрограммы

Цель 5. Повышение эффективности управления лесами.
Задача 8. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.
Задача 9. Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений.
Задача 10. Кадровое обеспечение лесного хозяйства.
Задача 11. Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы

Перечень основных целевых показателей подпрограммы

20. Сокращение объема незаконных рубок в процентах к предыдущему году.
21. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства.
22. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства.
23. Доля устраненных административных правонарушений в общем количестве выявленных административных правонарушений.
24. Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда.
25. Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства.
26. Количество проведенных проверок эффективного и целевого расходования средств федерального и областного бюджетов в подведомственных учреждениях

Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации

Всего — 654 722,3 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 98 175,5 тыс. рублей;
2015 год — 92 683,3 тыс. рублей;
2016 год — 92 772,7 тыс. рублей;
2017 год — 92 772,7 тыс. рублей;
2018 год — 92 772,7 тыс. рублей;
2019 год — 92 772,7 тыс. рублей;
2020 год — 92 772,7 тыс. рублей;
из них:
областной бюджет — 23 469,1 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 11 702,5 тыс. рублей;
2015 год — 1 886,6 тыс. рублей;
2016 год — 1 976,0 тыс. рублей;
2017 год — 1 976,0 тыс. рублей;
2018 год — 1 976,0 тыс. рублей;
2019 год — 1 976,0 тыс. рублей;
2020 год — 1 976,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет — 631 253,2 тыс. рублей;
в том числе:
2014 год — 86 473,0 тыс. рублей;
2015 год — 90 796,7 тыс. рублей;
2016 год — 90 796,7 тыс. рублей;
2017 год — 90 796,7 тыс. рублей;
2018 год — 90 796,7 тыс. рублей;
2019 год — 90 796,7 тыс. рублей;
2020 год — 90 796,7 тыс. рублей

Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет

http://forest.midural.ru/article/show/id/147

1

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.03.2014 № 214-ПП

Приложение № 1

к государственной программе Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

№ строки

Наименование целей, задач и целевых показателей

Единица измерения

Значение целевого показателя реализации государственной программы

Источник значений показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма 1. «Охрана и защита лесов»

2

Цель 1 «Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и воздействия вредных организмов»

3

Задача 1. «Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, улучшение санитарного состояния лесов»

4

Целевой показатель 1. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров

процентов

74,2

72,7

71,2

69,7

68,2

66,7

65,2

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

5

Целевой показатель 2. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров

процентов

60,2

61

61,8

62,6

63,4

64,2

65

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

6

Целевой показатель 3. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

процентов

9,4

9,1

8,8

8,6

8,3

8,1

7,8

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

7

Целевой показатель 4. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов».

процентов

85

87,1

89,2

91,3

93

94,5

95,7

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

8

Подпрограмма 2. «Воспроизводство лесов»

9

Цель 2 «Обеспечение баланса выбытия и использования лесов»

10

Задача 2. «Восстановление погибших и вырубленных лесов, повышение эффективности и качества лесовосстановления, увеличение продуктивности лесов»

11

Целевой показатель 5. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов

процентов

21,2

21,3

21,3

21,3

21,3

21,3

21,3

Лесной кодекс Российской Федерации (далее — Лесной кодекс),
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 02.07.2013 № 911

12

Целевой показатель 6. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда

процентов

21,4

21,4

21,4

21,4

21,4

21,4

21,4

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 02.07.2013 № 911

13

Подпрограмма 3. «Обеспечение использования лесов»

14

Цель 3 «Повышение продуктивности и качества лесов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия»

15

Задача 3. Недопущение снижения количественных и качественных характеристик лесного фонда на территории Свердловской области»

16

Целевой показатель 7. Лесистость территории Свердловской области*

процентов

60,5

60,5

60,5

60,5

60,5

60,5

60,5

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

17

Целевой показатель 8. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда**

процентов

57,2

57,2

57,2

57,2

57,2

57,2

57,2

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

18

Целевой показатель 9. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, нелегальных рубок и других неблагоприятных факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда*

процентов

0,187

0,184

0,182

0,179

0,176

0,174

0,171

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

19

Задача 4. «Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра»

20

Целевой показатель 10. Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда

процентов

27,5

30

32,5

35

37,5

40

42,5

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

21

Задача 5. «Создание условий для рационального и эффективного использования лесов»

22

Целевой показатель 11. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда

процентов

31,5

32,4

33,3

34,2

35,1

36

36,9

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

23

Целевой показатель 12. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины

процентов

17,2

17,7

18,3

18,9

19,5

20

20,6

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

24

Целевой показатель 13. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

процентов

32,4

32,9

33,8

34,5

35,2

35,8

36,5

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

25

Целевой показатель 14. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

процентов

45,3

46,3

47,7

49,1

50,6

52,1

53,7

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

26

Подпрограмма 4 «Организация ведения лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, изменение границ лесопарковых и зеленых зон»

27

Цель 4 «Эффективное использование лесов и лесных ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области, обеспечение исполнения полномочий Свердловской области в области лесных отношений в целях социально-экономического развития Свердловской области»

28

Задача 6. «Сохранение системы защитных лесов, обеспечение в них качественного лесного хозяйства, соответствующего целевому назначению категорий леса в лесных парках, на которые зарегистрировано право собственности Свердловской области»

29

Целевой показатель 15. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесных насаждений в лесных парках

процентов

20

21

22

23

24

25

26

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 30.12.2011 № 2006

30

Целевой показатель 16. Доля площади лесных парков, переданных в аренду, в общей площади лесных парков

процентов

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

2,0

2,2

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 30.12.2011 № 2006

31

Целевой показатель 17. Доля площади покрытых лесной растительностью земель в общей площади лесных парков

процентов

84,8

84,9

85

85,1

85,2

85,3

85,4

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 30.12.2011 № 2006

32

Целевой показатель 18. Объем платежей в бюджетную систему Свердловской области от использования лесов, находящихся в собственности Свердловской области, в расчете на 1 га

руб. на га

41,8

43,5

45,0

46,3

47,7

49,1

50,6

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 19.12.2013 № 1832

33

Задача 7. «Сохранение площади лесопарковых зон и зеленых зон на землях лесного фонда на территории Свердловской области»

34

Целевой показатель 19. Количество принятых решений по изменению границ лесопарковых и зеленых зон

штук

12

12

12

12

12

12

12

постановление Правительства Свердловской области об изменении границ лесопарковых и зеленых зон

35

Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

36

Цель 5 «Повышение эффективности управления лесами»

37

Задача 8 «Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений»

38

Целевой показатель 20. Сокращение объема незаконных рубок в процентах к предыдущему году

процентов

2

2

2

2

2

2

2

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593‑р

39

Целевой показатель 21. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства

процентов

31,7

32,2

32,7

33,2

33,7

34,2

34,7

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 02.07.2013 № 911

40

Целевой показатель 22. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства

процентов

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 02.07.2013 № 911

41

Целевой показатель 23. Доля устраненных административных правонарушений в общем количестве выявленных административных правонарушений

процентов

72

73

74

75

76

77

78

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 02.07.2013 № 911

42

Задача 9. «Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений»

43

Целевой показатель 24. Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда

человек на тыс. га

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 02.07.2013 № 911

44

Задача 10. «Кадровое обеспечение лесного хозяйства»

45

Целевой показатель 25. Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства**

процентов

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 02.07.2013 № 911

46

Задача 11. «Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы»

47

Целевой показатель 26. Количество проведенных проверок эффективного и целевого расходования средств федерального и областного бюджетов в подведомственных учреждениях.**

количество проверок

7

7

7

7

7

7

7

Лесной кодекс,
Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 28.11.2013 № 1714

* максимально допустимое значение;

** минимально допустимое значение.

1

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.03.2014 № 214-ПП

Приложение № 2

к государственной программе Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

План мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

№строки

Наименование мероприятий/ источники расходов на финансирование

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Всего по государственной программе «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года», в том числе:

6566959,6

903282,9

848313,7

963072,6

963072,6

963072,6

963072,6

963072,6

4-7, 11, 12, 16, 17, 18, 20, 22, 23, 24-25, 29, 30-32, 34, 38-41, 43, 45, 47

2

областной бюджет

2097441,7

275075,6

217764,1

320920,4

320920,4

320920,4

320920,4

320920,4

3

федеральный бюджет

4469517,9

628207,3

630549,6

642152,2

642152,2

642152,2

642152,2

642152,2

4

Прочие нужды

6566959,6

903282,9

848313,7

963072,6

963072,6

963072,6

963072,6

963072,6

5

Всего по направлению прочие нужды, в том числе

6566959,6

903282,9

848313,7

963072,6

963072,6

963072,6

963072,6

963072,6

6

областной бюджет

2097441,7

275075,6

217764,1

320920,4

320920,4

320920,4

320920,4

320920,4

7

федеральный бюджет

4469517,9

628207,3

630549,6

642152,2

642152,2

642152,2

642152,2

642152,2

8

Подпрограмма 1. «Охрана и защита лесов»

4-7

9

Всего по подпрограмме 1, в том числе

2024302,8

269479,5

228337,3

305297,2

305297,2

305297,2

305297,2

305297,2

10

областной бюджет

1144794,3

144122,6

113712,7

177391,8

177391,8

177391,8

177391,8

177391,8

11

федеральный бюджет

879508,5

125356,9

114624,6

127905,4

127905,4

127905,4

127905,4

127905,4

12

Прочие нужды

13

Всего по направлению «Прочие нужды», в том числе

2024302,8

269479,5

228337,3

305297,2

305297,2

305297,2

305297,2

305297,2

14

областной бюджет

1144794,3

144122,6

113712,7

177391,8

177391,8

177391,8

177391,8

177391,8

15

федеральный бюджет

879508,5

125356,9

114624,6

127905,4

127905,4

127905,4

127905,4

127905,4

16

Мероприятие 1. «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по охране лесов от пожаров», всего, из них:

1747898,8

209475,5

203337,3

267016,4

267016,4

267016,4

267016,4

267016,4

4-6

17

областной бюджет

1144794,3

144122,6

113712,7

177391,8

177391,8

177391,8

177391,8

177391,8

18

федеральный бюджет

603104,5

65356,9

89624,6

89624,6

89624,6

89624,6

89624,6

89624,6

19

Мероприятие 2. «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по защите лесов», всего, из них:

276404,0

60000,0

25000,0

38280,8

38280,8

38280,8

38280,8

38280,8

7

20

федеральный бюджет

276404,0

60000,0

25000,0

38280,8

38280,8

38280,8

38280,8

38280,8

21

Подпрограмма 2. «Воспроизводство лесов»

11,12

22

ВСЕГО по подпрограмме 2, в том числе

328331,0

37146,0

47581,5

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

23

федеральный бюджет

328331,0

37146,0

47581,5

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

24

Прочие нужды

25

Всего по направлению «Прочие нужды», в том числе

328331,0

37146,0

47581,5

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

26

федеральный бюджет

328331,0

37146,0

47581,5

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

27

Мероприятие 3. «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по воспроизводству лесов», всего, из них:

328331,0

37146,0

47581,5

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

11, 12

28

федеральный бюджет

328331,0

37146,0

47581,5

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

48720,7

29

Подпрограмма 3. «Обеспечение использования лесов»

16,17,18,20,22-25

30

ВСЕГО по подпрограмме 3, в том числе

3332998,8

467979,2

447527,1

483498,5

483498,5

483498,5

483498,5

483498,5

31

областной бюджет

702573,6

88747,8

69980,3

108769,1

108769,1

108769,1

108769,1

108769,1

32

федеральный бюджет

2630425,2

379231,4

377546,8

374729,4

374729,4

374729,4

374729,4

374729,4

33

Прочие нужды

34

Всего по направлению «Прочие нужды», в том числе

3332998,8

467979,2

447527,1

483498,5

483498,5

483498,5

483498,5

483498,5

35

областной бюджет

702573,6

88747,8

69980,3

108769,1

108769,1

108769,1

108769,1

108769,1

36

федеральный бюджет

2630425,2

379231,4

377546,8

374729,4

374729,4

374729,4

374729,4

374729,4

37

Мероприятие 4. «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению использования лесов», всего, из них:

3332998,8

467979,2

447527,1

483498,5

483498,5

483498,5

483498,5

483498,5

16, 17, 18, 20, 22-25

38

областной бюджет

702573,6

88747,8

69980,3

108769,1

108769,1

108769,1

108769,1

108769,1

39

федеральный бюджет

2630425,2

379231,4

377546,8

374729,4

374729,4

374729,4

374729,4

374729,4

40

Подпрограмма 4. «Организация ведения лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, изменение границ лесопарковых и зеленых зон»

29,30-32,34

41

Всего по подпрограмме 4, в том числе

226604,7

30502,7

32184,5

32783,5

32783,5

32783,5

32783,5

32783,5

42

областной бюджет

226604,7

30502,7

32184,5

32783,5

32783,5

32783,5

32783,5

32783,5

43

Прочие нужды

44

Всего по направлению «Прочие нужды», в том числе

226604,7

30502,7

32184,5

32783,5

32783,5

32783,5

32783,5

32783,5

45

областной бюджет

226604,7

30502,7

32184,5

32783,5

32783,5

32783,5

32783,5

32783,5

46

Мероприятие 5. «Организация ведения лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, всего, из них:

204730,7

27610,7

29147,5

29594,5

29594,5

29594,5

29594,5

29594,5

29, , 30-32

47

областной бюджет

204730,7

27610,7

29147,5

29594,5

29594,5

29594,5

29594,5

29594,5

48

Мероприятие 6 «Мониторинг правоприменения в рамках осуществления полномочий Свердловской области по правовому регулированию в области лесных отношений»

-

-

-

-

-

-

-

-

30-32, 34

49

Мероприятие 7. «Изменение границ лесопарковых и зелёных зон», всего, из них:

21874,0

2892,0

3037,0

3189,0

3189,0

3189,0

3189,0

3189,0

34

50

областной бюджет

21874,0

2892,0

3037,0

3189,0

3189,0

3189,0

3189,0

3189,0

51

Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года»

30-32,34,38-41,43,45,47

52

Всего по подпрограмме 5, в том числе

654722,3

98175,5

92683,3

92772,7

92772,7

92772,7

92772,7

92772,7

53

областной бюджет

23469,1

11702,5

1886,6

1976,0

1976,0

1976,0

1976,0

1976,0

54

федеральный бюджет

631253,2

86473,0

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

55

Прочие нужды

56

Всего по направлению «Прочие нужды», в том числе

654722,3

98175,5

92683,3

92772,7

92772,7

92772,7

92772,7

92772,7

57

областной бюджет

23469,1

11702,5

1886,6

1976,0

1976,0

1976,0

1976,0

1976,0

58

федеральный бюджет

631253,2

86473,0

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

59

Мероприятие 8. «Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений (центральный аппарат)», всего, из них:

631253,2

86473,0

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

38-41, 43, 45, 47

60

федеральный бюджет

631253,2

86473,0

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

90796,7

61

Мероприятие 9. «Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат)», всего, из них:

23469,1

11702,5

1886,6

1976,0

1976,0

1976,0

1976,0

1976,0

30-32, 34

62

областной бюджет

23469,1

11702,5

1886,6

1976,0

1976,0

1976,0

1976,0

1976,0

63

Мероприятие 10. «Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах»

-

-

-

-

-

-

-

-

38-41